POLICÍA NACIONAL

Dirección de Protección

Cartilla Guía
de Autoprotección

Bogotá, Colombia.
 AUTORIDADES

Brigadier General OSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO

Director General Policía Nacional

Brigadier General RAFAEL PARRA GARZÓN

Subdirector General Policía Nacional
BLANCA
Coronel GUSTAVO ADOLFO RICAURTE TAPIA
Director de Protección

Mayor EDIXSON YAIR ORTEGÓN RODRÍGUEZ

Jefe Área de Seguridad Técnica

Capitán JENNY PAOLA FRANCO RODRÍGUEZ

Jefe (e) Grupo Estudios de Seguridad

MARTHA GARCIA CORTÉS

Diseño y diagramación

XXXXXXXXXXXXXXXX
Impresión

2
 Índice
1. Presentación ...................................................................................... 5

2. Generalidades ................................................................................... 7

3. Modus operandi ................................................................................ 8

3.1. Amenazas y Terrorismo ................................................................. 8
3.1.1. Carro - bomba ................................................................................... 8
3.1.2. Bombas o minas antipersona ......................................................... 8
3.1.3. Paquete bomba .................................................................................. 9
3.2. El secuestro ........................................................................................ 9
3.3. Homicidio .........................................................................................11

4. Recomendaciones de autoprotección en caso de presentarse

una alerta de bomba ......................................................................12

5. Recomendaciones de autoprotección en su lugar de trabajo ..14

5.1. Procedimiento ante amenazas telefónicas................................17

6. Recomendaciones de autoprotección durante los

desplazamientos ..............................................................................20
6.1. En vehículos ......................................................................................20
6.2. Para funcionarios con esquema de seguridad .........................21

7. Recomendaciones de autoprotección en su residencia y

con sus familiares ............................................................................22

3
7.1. Prioridad la concientización familiar ....................................... 22
7.2. Proteja a sus hijos ............................................................................ 23
7.3. Implemente mecanismos de seguridad..................................... 23
7.4. Al contestar el telefóno ................................................................. 23
7.5. Guarde sus llaves ............................................................................ 24
7.6. Cuidado con las personas extrañas............................................ 24
7.7. Con el servicio doméstico ............................................................. 25
7.8. Con la vigilancia privada ............................................................. 25
7.9. Intégrese con sus vecinos .............................................................. 25

8. Recomendaciones de autoprotección para la persona

amenazada contra su vida, libertad y bienes .......................... 26

9. Comuníquese, puede salvar su vida .......................................... 28

4
1.
Presentación
La Policía Nacional se permite presentar la Cartilla Guía de
Autoprotección, resultado de las experiencias obtenidas por la
Institución, que busca mediante una formación pedagógica-
formativa, generar un comportamiento consciente y una cultura
de seguridad.

La seguridad personal es del ámbito que debe garantizar el

Estado; la cual requiere del fortalecimiento y del concurso de
todos.

Uno de los aspectos centrales de la calidad de vida, es tener la

certeza de poder disfrutar con seguridad todas nuestras
actividades ya sean laborales, personales, recreativas o de
descanso, pero se requiere tomar medidas de autoprotección para
no convertirnos en víctimas de actividades delictivas,
protagonizadas por los grupos armados al margen de la ley y de
la delincuencia común.

No existe protección absoluta, pero debemos tomar algunas

previsiones para protegernos, evitar incidentes o aprender a
administrar aquellos que nos sucedan, procurando sufrir las
mínimas consecuencias negativas posibles.

Inicialmente debemos entender que la seguridad personal implica:

• Evitar convertirse en víctima de un hecho delictivo, tomando

en cuenta el entorno y las situaciones donde este puede
producirse.

5
 • Ser conscientes que el hecho delictivo puede ocurrir en
cualquier momento, en lugares abiertos al público o privados,
de día o de noche, por lo cual es importante preparar
alternativas de seguridad y poner en práctica posibles
soluciones que minimicen el riesgo.

• Recuerde: ningún consejo resultará válido si no coloca en

práctica todas las situaciones y nadie podrá decirle si debe
someterse o resistirse. Su modo de actuar se basará en las
circunstancias, su preparación y su juicio.

• La mejor arma: LA OBSERVACIÓN. Es un elemento de

seguridad por excelencia: en protección no es solamente el arma
bélica la que actua frente al posibe agresor; no, un alto
porcentaje para evitar o actuar, lo da el conocimiento del
desplazamiento y la observación ininterrumpida del público y
áreas circundantes.

Deseamos que las presentes recomendaciones, sirvan para

prevenir, minimizar y neutralizar los riesgos inherentes
a las actividades cotidianas, creando una cultura de
seguridad enfocada a la multiplicación de las buenas
prácticas de una cultura de Autoprotección.

6
2.

Generalidades
¿Cómo determinar el nivel de riesgo de una u otra situación?
¿Qué medidas de precaución debo adoptar en la residencia para
que ésta sea lo más segura posible y lo menos vulnerable?
¿Cúal es el grado de libertad que pueden tener los niños y
adolecentes para que no se expongan?
¿Cómo hacer del lugar de trabajo un sitio menos vulnerable
y mas seguro?
¿Cuándo y cómo realizar desplazamientos?
¿Qué medidas de precaución son necesarias para
movilizarse en vehículo, dentro y fuera de las ciudades?
¿Cúal es el límite entre la confianza y la imprudencia?
¿Por qué durante los viajes debemos extremar precausiones
y cuáles son?
¿Qué indicios pueden advertirnos que una carta o paquete
pueden resultar sospechosos?
¿Qué información se debe recopilar en caso de amenaza
telefónica?
¿Por qué es importante cambiar la rutina?
¿Cuáles son los principales criterios de seguridad para
contratar empleados?
¿Qué responsabilidad asumo cuando tengo Esquema
Protectivo?

A estas y muchas otras preguntas se responde en la

presente Cartilla Guía de Autoprotección, para prevenir
y minimizar los riegos propios de las actividades diarias.

7
3.
Modus operandi
3.1. Amenazas y Terrorismo
Son dos conductas ilícitas que
atentan contra la seguridad pública
y que tienen mucho en común. Con
la amenaza y el terrorismo se tiene
como propósito causar alarma,
zozobra o terror en la población o
en un sector de ella. En la amenaza,
se hace intimidando a personas, fa-
milia, comunidad o institución, y el
terrorismo mediante actos que
pongan en peligro la vida, la
integridad física o la libertad de las
personas; ocasionando daños y
perjuicios.
En el caso de la amenaza, el que por
cualquier medio apto para difundir
el pensamiento atemorice o
amenace a una persona, familia,
comunidad o institutción, con el
proposito de causar alarma,
sosobra o terror en la población o
en un sector de ella (artículo 347 del
Código Penal), se ejecuta mediante
llamada telefónica, cinta magneto-
fónica, videocasete o escrito
8
anónimo (inciso 2° del artículo 344
del Código Penal) lo cual hace
pensar que lo que comienza como
amenaza puede llegar a materia-
lizarse.
3.1.1. Carro - bomba
Vehiculos cargados con material
explosivo. Esta modalidad tiene como
objetivo causar daño e impacto entre
la población civil, bienes particulares
y del Estado; generalmente va
acompañado de un elemento de
distracción (señuelo) para atraer la
mayor cantidad de gente.
3.1.2. Bombas o minas
antipersona
Son cargas de mediano poder
explosivo, utilizadas por los
grupos al margen de la ley por lo
general ubicadas en bolsas de
basura, canecas, maletas u objetos
que pasan inadvertidos o son
arrojados desde vehículos o motos
en movimiento; esta modalidad es
utilizada en la mayoría de los casos
contra instalaciones gubernamen-
tales, residencias de funcionarios
públicos o sedes políticas.
3.1.3. Paquete bomba
Utilizado para afectar a una per-
sona determinada, consiste en
ubicar una pequeña carga explosiva
en un regalo, carta o libro que es
enviado generalmente por correo o
dejado en las porterías de oficinas
y viviendas. Su remitente es
desconocido y se activa por
liberación de presión muy sensible
a la manipulación.
3.2. El secuestro
Es una conducta violatoria al
Derecho Internacional Hu-
manitario (DIH) y atenta con-
tra la libertad, integridad y
tranquilidad de personas y
sus familias; es considerado
como uno de los delitos más
graves que afectan a la
sociedad; el estado de
indefensión en que se coloca
a la víctima y el efecto de
inestabilidad social que ge-
nera, sumado al concurso de
delitos y conductas punibles
relacionadas con los dere-
chos fundamentales que se
violan en la comisión de este
ilícito, amerita que se le
califique, con razón, como un
crimen atroz de lesa
humanidad.
Los fines que persiguen los
delincuentes, puede surgir
por causas políticas o econó-
micas y para ello escogen
como víctima aquella per-
sona que les puede dejar los
mejores dividendos econó-
micos o por la importancia
que ejerce en la vida pública.
9
 Existen diferentes
modalidades de
secuestro, por víctimas a torturas sicológicas, al
ejemplo, el tiempo que exigen, a través de
secuestro selectivo llamadas telefónicas amenazantes,
se conoce cuando
los delincuentes el pago de dinero que las familias
seleccionan pueden obtener en forma rápida,
personas de “so pena de asesinar de inmediato
importancia para al secuestrado”.
sus intereses,
(comerciantes, La modalidad del secuestro
ganaderos,
funcionarios
públicos, o sus
familiares);
planean la acción
delictiva con el
apoyo de personas
de aparente
confiabilidad para
las víctimas y la
ejecutan en los
lugares y
momentos

de mayor vulnerabilidad, como en

los desplazamientos a sectores
rurales, durante visitas rutinarias
a fincas y residencias de descanso.
Cuando las víctimas son menores,
aprovechan las rutas escolares;
estas prácticas son frecuentes y
utilizadas por los grupos armados
ilegales.
Otra modalidad consiste en la
retención de una o más personas
por un período corto de tiempo,
du rante el cual someten a las
colectivo se ha definido como aquel
en que un grupo de personas es
privado ilegalmente de su libertad
sin importar su situación actual.
Método utilizado por las FARC y el
ELN mediante la implementación de
“retenes falsos” sobre las carreteras
del país, o por la incursión armada

10
en lugares de concentración de per- vías de acceso para un apoyo por
sonas, como en los casos ocurridos parte de las autoridades y posibles
en la iglesia La María y el plagio de rutas de escape. Existen infinidad
los diputados en Cali y el edificio de maneras de ejecutarlo, la màs
Miraflores en Neiva. Mediante la utilizada es realizada por dos per-
intimidación, conducen rápidamente sonas que se movilizan en
a los viajeros, feligreses, funcionarios motocicleta, uno la conduce y el
públicos o residentes de edificios otro ejecuta la acción a la persona
hacia áreas rurales, abandonando los que ha sido determinada como
vehículos y prosiguen a pie hasta el blanco.
sitio de cautiverio; esta modalidad ha
sido decididamente controlada y La modalidad mas utilizada por
disminuida mediante la implemen- los delincuentes es valiéndose del
tación de la Política de Seguridad engaño y amenazas sobre perso-
Democrática. nas naturales, funcionarios
públicos entre otros, son llevados
a las áreas rurales sin presencia
3.3. Homicidio permanente de la Fuerza Pública,
para acusarlos en un denominado
Se presenta por diferentes modali- “Juicio Revolucionario”, de delitos
dades, el sicariato es la manera más y corrupción.
frecuente de atentar contra la vida
de las personas, motivado por
ajuste de cuentas de tipo eco-
nómico o de carácter familiar, como
un acto de justicia privada o contra
un representante del Estado o de la
opinión pública. El delincuente
tiene como patrón general seguir a
la víctima por varios días para
conocer su rutina, medidas de
seguridad (escoltas o carros
blindados) y de esta manera
determinar el lugar que presente
mayor vulnerabilidad en cuanto a

11
4.
Recomendaciones
de autoprotección en
caso de presentarse una
alerta de bomba
• Establezca un sistema de control
de la correspondencia, para
prever situaciones de peligro con
artefactos explosivos.
• Solicite a las autoridades,
capacitación para el personal
encargado en el manejo de la
correspondencia.
• Tenga en cuenta las siguientes
instrucciones para la detección
de paquetes sospechosos:
- Correspondencia inesperada
para cualquiera de los
directivos con remitente
desconocido.
- Estampillas o sellos excesivos
en el empaque.
- Manchas de aceite con olores
característicos en el empaque.
- Demasiado peso para el tipo
del contenido que aparenta
con el centro de gravedad
desigual.

12
 - Irregularidades en los sobres
con la notoria presencia de
elementos llamativos de fácil
retiro del paquete.
• Entregas apresuradas de
correspondencia sin motivo
aparente.
• Correspondencia con adver-
tencias como “privado”,
“confidencial”, “reservado” y
“personal”.
• Rigidez anormal en el sobre.
• Errores de ortografía en
palabras comunes.
Qué hacer:
Recuerde, los paquetes o cartas
bomba regularmente se activan por
liberación de presión.
• Conserve el paquete en la
misma posición en que lo
encontró.
• Informe a la Policía Nacional.
• No infunda pánico a las demás
personas.
• Siga las instrucciones impartidas
por el personal experto en
explosivos.
• Cierre los sistemas de agua y
electricidad.
• El tamaño del artefacto es
engañoso,en la actualidad se
producen explosivos de alto
poder en volumen reducido.
• No tome decisiones apresuradas.
• Actúe con serenidad y obre con
inteligencia.

• No manipule un sobre
sospechoso.
• No lo sumerja en agua.
• No lo agite o golpee.
• No corte las cuerdas o rompa los
sellos.
• No lo guarde o coloque en sitios
escondidos.
• Aísle el sobre o paquete y
evacue el área cercana.

13
5.
Recomendaciones
de autoprotección en su
lugar de trabajo
• Solicitar a las autoridades, al jefe
o Coordinador del departamento
de seguridad, la realización de
una evaluación de seguridad a
las instalaciones y personal que
labora con usted.
• Instalar, de acuerdo con las
circunstancias, un circuito
cerrado de televisión, detectores
de metales, armas y explosivos,
equipos de rayos X, registro de
control de visitantes, citófono,
entre otros.
• Identificar y clasificar las áreas
14
públicas y restringidas para el
desarrollo de sus actividades,
reforzando la seguridad con
inspecciones oculares perma-
nentes a fin de determinar la
eficacia o vulnerabilidad de los
sistemas existentes.
• Ordenar la instalación de
reflectores en la entrada de la
sede, de manera que permita
una iluminación adecuada para
la visualización del personal
que se desplaza en esta zona.
• Hacer partícipe al personal que
labora con usted, de todas las
medidas de seguridad que se
deben adoptar, en caso de
presentarse una situación que
afecte la seguridad personal de
cualquier funcionario, en especial,
tener a mano un listado de
números telefónicos en caso de
emergencia.
• Llevar un registro de todas las
personas que ingresen a sus
instalaciones.
• Procure que su escritorio se
encuentre en un espacio apartado
de ventanas, cielo razos falsos y
del acceso directo al público.
• Dar instrucciones precisas sobre
las personas que pueden
acceder directamente a su
despacho y tener en cuenta los
estudios de confiabilidad
realizados a sus colaboradores.
• Exigir que sus funcionarios y
visitantes porten a la vista,
credenciales que los identifique
y el área de la instalación por
donde se deben movilizar.
• Revisar periodicamente todos
los dispositivos de seguridad
con los que cuenta en su oficina.
• Guardar las llaves de su
despacho, casa y automóvil, en
un lugar seguro, pueden ser
duplicadas.
• Instalar en su oficina y en la de
su secretaria un sistema de
alarma que pueda ser
accionado en caso de riesgo el
cual debe ir conectado con la
recepción y con la Unidad de
Policía más cercano. Este no
debe ser conocido por extraños.
• Disponer de un código de
señales físicas, manuales que
permita un vocabulario no ver-
bal, entre la recepción, la
secretaria y usted, con el cual
pueda ser alertado en caso de
peligro.
• Evitar conflictos personales por
razones de trabajo. Sea justo y
ecuánime con sus empleados;
gánese la confianza y el aprecio
de ellos y aliéntelos para que
sean sus confidentes.
• Evitar la fuga de información
por medio de la basura, todo
documento debe ser destruído.
Con su personal de seguridad
(escoltas y vigilantes)
• El planeamiento de rutas
principales y alternas, viajes,
reuniones y eventos, debe ser
coordinado con el jefe de
escoltas y guardar la reserva.
• El escolta debe estar vigilante a
todo momento, prever amena-
zas y tomar acciones para
evitarlas.
• El personal de seguridad debe
mantener una permanente
vigilancia en el sector periférico
de su entorno laboral y familiar,
con el fin de detectar situaciones
15
 sospechosas que puedan ponerlo
en riesgo y así mismo, dar aviso
oportuno a las autoridades.
• Es importante tener un medio de
comunicación permanente con
el personal de seguridad.
• Igualmente deberá mantener a la
mano y memorizar los números
telefónicos de emergencia como
la unidad de Policía más cercana
y de otras autoridades que le
brindará apoyo.
• Si le es posible, contrate
servicios de vigilancia privada
con compañías acreditadas y
que cumplan con los requisitos
legales para su operación y
funcionamiento.
• Exija a la compañía de
vigilancia privada, que el per-
sonal asignado a prestar los
servicios en su empresa, tenga
la idoneidad, experiencia,
capacitación y entrenamiento
para la labor de seguridad:
- El personal de vigilantes, debe
estar capacitado sobre regla-
mentos, horarios, funcionarios
y actividades que desarrolla la
empresa; igualmente conocer
las áreas vulnerables, puntos
críticos y de acceso restringido
16
de las instalaciones que se van
a proteger
- Los vigilantes deben
cerciorarse que toda persona,
vehículo, paquete y correspon-
dencia debe ser identificados y
revisados antes de ingresar a las
instalaciones.
- La empresa de vigilancia debe
realizar los estudios de seguridad
de los vigilantes asignados,
verificando especial-mente
domicilio, trabajos anteriores y
antecedentes penales.
- Los vigilantes no deben
suministrar ningún tipo de
información confidencial a per-
sonas extrañas y no autorizadas.
En las comunicaciones
telefónicas:
• Solicite una inspección técnica
de las líneas telefónicas de su
oficina , con el fin de evitar
posibles interceptaciones clan-
destinas.
• Utilice identificador de llamadas
en su oficina y residencia, lo
cual hace más fácil detectar
posibles amenazas telefónicas.
• Ilustre a su secretaria y
colaboradores cercanos en el
procedimiento ante amenazas
telefónicas.
• El jefe del Departamento
Seguridad o las autoridades son
quienes deben evaluar el riesgo de
una llamada o situación
sospechosa; son las personas
idóneas y capacitadas en el tema;
las secretarias NO están
capacitadas para hacer estas
valoraciones, o muchas veces no
le dan la importancia o desdibujan
la realidad de la amenaza.
5.1. Procedimiento ante
amenazas telefónicas:
En caso de recibir amenaza
telefónica:
• Si tiene aparatos de grabación,
actívelos inmediatamente.
• Escriba siempre el mayor número
posible de los siguientes datos:
A. Preguntas que debe hacer el
amenazado:
Escuche con atención, no
interrumpa a la persona que llama
y sea cortés. En el caso de que
fuera una amenaza de bomba:
• ¿Cuándo va a explotar la bomba?
• ¿En qué lugar fue colocada?
• ¿Qué forma tiene?
• ¿Qué clase de bomba es?
• ¿Colocó usted el artefacto?
• ¿Por qué?
• ¿Por qué llama?
• ¿A quién representa?
• ¿Qué quiere que haga?
Con frecuencia existe un cierto afán
de notoriedad por parte de las per-
sonas que amenazan; por eso debe
establecerse un diálogo con ellos,
con el fin de lograr mayor número
de datos posibles; ello será muy
útil en la investigación policial.
Pida toda la información necesaria
expresando su deseo de salvar
vidas humanas.
B. Texto de la amenaza:
Sea lo más exacto posible, por eso
conviene escribirlo inmediatamente
después de recibida la amenaza y
desarrollar el custionario sumi-
nistrado en la presente Cartilla.
17
Guía de verificación
Características de la voz del interlocutor:

Si la voz le resultó familiar, ¿a quién se le parecía?

Otras apreciaciones:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

18
Sonidos exteriores:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Otros datos

Duración de la llamada:_____________________________________________
Número telefónico por el que se recibió: ______________________________
Edad aproximada:__________________________________________________
Hora y Fecha ________________________________________________
Persona que recibió la llamada (Nombre): ____________________________
Si tiene identificador, ¿Cuál es el número?__________________________

Resumen de la amenaza:____________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

19
6.
Recomendaciones
de autoprotección durante
los desplazamientos
• Extreme las medidas preventivas
en lugares que considere, puede
ser víctima de acciones delictivas
(llegada a casa, oficina, sitios
frecuentes, etc.).
• Utilice los medios asignados para
su protección.
• Evite la rutina, sea imprevisible
en sus desplazamientos, visitas a
sus propiedades rurales, sitios de
descanso o lugares en que
practique deportes regularmente.
• Cuando asista a eventos sociales
trate de pasar inadvertido, no
haga alarde de su investidura.
• Establezca rutas alternas, rompa
patrones de recorrido y no se
movilice por sectores desolados
o donde no haya presencia de la
Fuerza Pública.
• Dé a conocer su agenda sólo
a las personas estrictamente
indispensables.
• Mantenga en su equipo de
comunicación, los números
telefónicos de las autoridades de
20
policía y militares de la zona,
utilizando la función de teclas de
marcación rápida en caso de
emergencia.
• Establezca códigos de comuni-
cación con su familia y
representen escritos, frases o
señales predeterminadas, en
caso de presentarse alguna
situación que afecte su
integridad personal.
6.1. En vehículos:
• Mantenga su vehículo en buenas
condiciones mecánicas y apro-
visionado de combustible. En lo
posible equipe su automóvil con
dispositivos adicionales de
protección y seguridad (meca-
nicos y electrónicos).
• Realice una inspección a su
vehículo antes de abordarlo.
• Mantenga las puertas con seguro
y lleve las ventanas cerradas
mientras vaya conduciendo.
• Utilice siempre el cinturón de
seguridad.
• Si tiene conductor a su servicio,
infórmele la ruta a seguir sobre
la marcha.
• No se detenga cuando vea
accidentes u otros problemas en
la vía. Si se encuentra en un
bloqueo sospechoso, evítelo
alejándose en sentido contrario;
esté preparado para el escape
ya sea evitando el obstáculo o
embistiéndolo. “Su vida tiene
más valor que su vehículo.”
• Considere seriamente la
posibilidad de que todas las per-
sonas que conduzcan su auto-
móvil tomen clases especia-
lizadas de conducción con
técnicas ofensivas y defensivas.
• Utilice en lo posible vehículos
blindados o en su defecto
camionetas de excelentes
condiciones mecánicas.
6.2. Para funcionarios con
esquema de seguridad:
Además de las anteriores:
• No coloque a su escolta a cargar
paquetes o actividades que no
le correspondan, el escolta
requiere de libertad (manos
libres para reaccionar) y ma-
nipular su arma.
• No coloque a su escolta per-
sonal a conducir, contrate un
conductor que conozca las
técnicas de seguridad.
• Suministre anticipadamente al
coordinador de seguridad, la
información de los sitios que va
a visitar, para obtener una
apreciación sobre la situación
real del lugar.
• Confíe en su esquema de
seguridad para desarrollar las
actividades antes, durante y
después, en el cubrimiento de
todo el desplazamiento.
• Siempre vaya acompañado con
el personal de seguridad. La
noche no le ofrece las mejores
condiciones de seguridad;
efectúe los desplazamientos
preferiblemente de día.
• No realice desplazamientos
por carreteras intermuni -
cipales, alternas, o en mal
estado.
• Ordene al personal de su
seguridad la revisión de los
vehículos antes de abordarlos.
• Haga empatía con su esquema
protectivo y acate sus instruc-
ciones ante cualquier situación
riesgosa.
• Sea prudente al estar en
contacto con multitudes y evite
acciones que dificulten la labor
del personal de seguridad.
• Tenga en cuenta la ubicación de
puntos de apoyo de Policía,
Ejército y hospitales. Utilice un
mapa de la ciudad. Analice el
tiempo y kilometraje.
21
7.
Recomendaciones
de autoprotección en su
residencia y con sus
familiares
7.1. Prioridad la
concientización familiar:
• Concientice a la totalidad de su fa-
milia acerca de los riesgos
derivados por su condición de
funcionario público.
• Asegúrese que su cónyuge e hijos
adopten estrictas medidas de
seguridad; ellos también son
vulnerables a cualquier acción
delincuencial.
• Desarrolle un código de emer-
gencia para la familia, de manera
que todos puedan avisarse
mutuamente cuando alguien esté
en peligro.
• Mantenga un intercambio de
información entre su núcleo famil-
iar acerca de las actividades que
realizan.
• Advierta a su familia la necesidad
de abstenerse de suministrar
información sobre horarios, sitios
que frecuenta, viajes, entre otras
actividades de la cotidianidad.
• Esté pendiente de cualquier
cambio repentino de actitudes en
22
el personal donde vive (despidos,
hojas de vida, fotos de la
empleada).
• Despierte interes mutuo por los
aspectos de seguridad, para que
los miembros de la familia
participen en este esfuerzo.
• Mantenga una constante comu-
nicación con las autoridades en
relación con situaciones anó-
malas que puedan afectar la
seguridad de cualquier miem-
bro de la familia.
• Participe en la conformación de
frentes de seguridad y demás
programas que ofrece la Policía
Nacional.
• Nombre una persona y establezca
un sitio único para la recepción de
la correspondencia, asesórese
 sobre el manejo preventivo de
paquetes y cartas-bomba. No
reciba correspondencia persona a
persona, verifique la identidad del
remitente. Si sospecha de una carta
o paquete, llame inmediatamente
a la Policía Nacional.
7.2. Proteja a sus hijos:
• El cuidado de los niños debe ser
efectuado por personas res-
ponsables y de su absoluta
confianza.
• Por ningún motivo los deje solos
en el vehículo.
• Coordine con el rector,
profesores y coordinador del
colegio para impedir la salida de
sus hijos con personas diferentes
a las que usted haya autorizado.
• Evite llevarlos a sitios de recrea-
ción solitarios.
• Enséñeles que no se debe hablar
con extraños, ni aceptar objetos
de ellos.
• Tenga pleno conocimiento de las
personas que frecuentan, verifique
quién y adónde los invitan.
• Cambie la rutina que se genera
en el desplazamiento al colegio
(rutas, empresas de transporte,
conductores, entre otros).
7.3. Implemente mecanismos
de seguridad:
• Tenga en cuenta la protección in-
terior y exterior de su vivienda, el
control de accesos, los sistemas de
iluminación y alarma, el garaje,
puertas, ventanas, sótano y
escaleras de emergencia.
• Instale los elementos de seguridad
que considere pertinentes (rejas,
alarmas, ojo mágico, cámaras, de-
tector de movimiento, entre otros).
• Mantenga iluminada el área externa
y contrólela desde su interior,
colocando cámaras al televisor de
la casa para conocer el ingreso.
• No abra sin verificar quién es;
igualmente instale puertas de
seguridad de acceso al inmueble,
en las ventanas instale cinta
antifracmentaria.
• Establezca un área de protección
que tenga elementos esenciales
para su seguridad (botiquín,
extintor, teléfono, comida, agua,
frazadas, radio, armas, etc.)
enseñando a los miembros de su
familia sobre cómo usarlos en
caso de emergencia.
• Mantenga el exterior de su vivienda
libre de elementos que obstaculicen
la visibilidad. Tras ellos pueden
esconderse personas extrañas con
el fin de sorprenderlo, instale un
videoportero, para facilitar la
identificación de los visitantes sin
tener que abrir la puerta.
7.4. Al contestar el teléfono:
• Cuando conteste al teléfono se
debe limitar a decir “alo”,
23
 “buenas... a la orden”. No se debe
contestar diciendo el número
telefónico o los apellidos de la fa-
milia.
• El contestador automático se
puede convertir en un aliado de
los delincuentes, cuando inocen-
temente se dice desde allí, que
usted o la familia se encuentran
fuera de la ciudad.
• No conteste ni permita que
hagan encuestas telefónicas
sobre su familia.
• No suministre información
confidencial para sacar tarjetas
de fidelidad con los diferentes
almacenes comerciales.
7.5. Guarde sus llaves:
• Cuando se cambie a un nuevo
lugar de residencia, reemplace
todas las llaves o de ser posible
las chapas; igual debe hacer si
cambia de empleados o si se le
pierden a usted o a uno de sus
familiares.
• No deje las llaves con porteros
o empleados domésticos,
pueden ser duplicados.
• No permita que las dupliquen
indiscriminadamente; controle qué
miembro de su familia las tiene.
• Si va de viaje, deje las llaves a un
familiar y comunique al adminis-
trador la forma de localizarlo en
caso de emergencia.
• Mantenga siempre cerradas con
llave las puertas y el garaje.
24
• Las llaves de su vivienda, oficina
y vehículo deben estar separadas
en sitios seguros, y en lo posible
desconocidas para empleados
7.6. Cuidado con las personas
extrañas:
• Nunca dé acceso a su residencia a
personas extrañas o que digan
pertenecer a los servicios públi-
cos u organismos de seguridad,
sin antes establecer la veracidad de
su identidad.
• Verifique la identidad, de
mensajeros y personas que
manifiesten llevar paquetes, sin
abrir la puerta.
• En un lugar apropiado de su
residencia, deje espacios que
permitan la observación de quien
llega para identificarlo sin
necesidad de abrir la puerta;
ejemplo, un vidrio transparente o
un visor en la puerta.
• Todas las autoridades del Estado
están en la obligación de
identificarse e indicar el lugar de
trabajo y teléfonos.
• Evite utilizar los servicios a
domicilio de comida, medica-
mentos, lavandería, mensajeros,
entre otros.
• Los trabajadores contratados como
plomeros, carpinteros, pintores y
jardineros, deben ser plenamente
conocidos y autorizados por usted
o por la administración.
• No permita el alojamiento de per-
sonas extrañas en su casa o finca.
7.7. Con el servicio doméstico:
• No hable de negocios o
propiedades en presencia de los
empleados.
• La seguridad se sustenta en el
interior de su residencia, oficina
o casa. Usted debe seleccionar
su personal teniendo en cuenta
las recomendaciones hechas,
nunca debe dar empleo a nadie
sin verificar los datos de la hoja
de vida.
• El servicio doméstico es uno de
los puntos más vulnerables para
la seguridad del hogar. Enseñe
a este personal las medidas de
seguridad frente al manejo de la
información familiar y la
posibilidad de ser abordado por
extraños.
• No permita que arrojen a la
basura elementos que conten-
gan información relacionada
con sus actividades personales
(recibos de cuentas, extractos,
entre otros).
7.8. Con la vigilancia privada:
• Los porteros y vigilantes no
deben permitir el ingreso de
personas extrañas sin su debida
autorización o la de quien se
encuentre en la vivienda.
• Los vigilantes o porteros no
deben suministrar información
sobre su trabajo, horario de
entrada o salida, número telefó-
nico o cualquier otro dato que les
soliciten. Tampoco sobre los
nombres de los colegios u
horarios de sus hijos.
• Coordine con el administrador
del conjunto residencial que los
cambios de porteros y vigilantes
sean comunicados previamente.
Esto evitará sorpresas. Si es
preciso, solicite que sean
empleados permanentes para así
poder controlarlos.
7.9. Intégrese con sus vecinos:
• Promueva la solidaridad entre
los vecinos, informando
mutuamente toda actividad
sospechosa en el vecindario o
personas haciendo preguntas
sobre las familias.
• Organice su Frente de Seguridad
Local y establezca contacto con
la Estación de Policía más
cercana a su residencia, tenga
presente los números telefónicos
de emergencia en especial los
organismos de seguridad del
Estado y del CAI más cercano.
• Conozca el vecindario para
notar personas o vehículos
extraños, integrándose además
con la Policía Comunitaria, en
Programas especiales de
seguridad.
25
8.
Recomendaciones
de autoprotección para la
persona amenazada contra
su vida, libertad y bienes
Como quiera que usualmente la amenaza del secuestro u homicidio
son una de las modalidades de la extorsión, es necesario tener en cuenta
las siguientes recomendaciones para uno u otro caso:
• Cuando se vea amenazado,
avise de inmediato a las
autoridades.
• No visite a las autoridades,
coordine por teléfono una
entrevista en un lugar adecuado.
• Solicite a las autoridades el con-
trol de los teléfonos; ellas
pueden ubicar el lugar de donde
se hacen las llamadas.
• Informe rápidamente a las
autoridades sobre cualquier
elemento sospechoso detectado.
• Recibida una carta sospechosa,
no permita la manipulación de
ésta por otras personas. Las
huellas dejadas pueden
facilitar la investigación.
• No comente fuera del círculo
familiar las amenazas de que
usted es objeto.
26
• Solicite la colaboración de las
autoridades para que sus em-
pleados y obreros sean someti-
dos a investigación por antece-
dentes delictivos o actividades
sospechosas.
• Si está amenazado con ser
secuestrado, procure hacer sus
recorridos por sitios concurridos
y donde exista presencia de la
fuerza públca.
• No se confunda con las
amenazas, ni tome decisiones
irreflexivas; acuda a las auto-
ridades y escuche experiencias
de casos similares.
• Siempre que salga de su casa u
oficina, informe a dónde se dirige.
• Determine cuáles de sus
empleados, amigos y conocidos
saben de su solvencia económica.
• Conserve una grabadora y
acciónela cuando se presenten
llamadas de amenaza.
• Si es posible, trate de
conversar con esa persona
para que identifique sexo,
acento, edad, y ruidos de
f o n d o c o m o e l interior de
fábricas, maquinarias, música,
niños, animales, etc.
• Contrate personas idóneas para
la conduccón del vehículo.
• Viaje con las puertas de su
vehículo aseguradas.
• Dilate en lo posible la
negociación; no demuestre
miedo.
• Haga ver a los extorsionistas que
no está en posibilidad de dar
todo el dinero que le solicitan.
• Coordine con las autoridades la
entrega del dinero para que
éstas puedan actuar.
• En reuniones sociales o políticas
evite ingerir demasiado licor;
esto lo hace más vulnerable.
• Procure no asistir a sitios de
concurrencia pública, como
centros comerciales, parques,
entre otros, sin tomar las
medidas de seguridad corres-
pondientes.
• No arroje a la basura documen-
tos importantes; ordene previa-
mente su destrucción o quéme-
los totalmente.
• Constituya “brigadas de segu-
ridad” entre sus empleados y
capacítelos en la prevención y
reacción ante calamidades.
• Al notar que está siendo per-
seguido por vehículo o moto
busque refugio, o haga un giro
imprevisto para descartar o con-
firmar el seguimiento.
• Memorice las placas de vehícu-
los o motos sospechosos y há-
galos inmovilizar de las autori-
dades para su identificación.
• Manténgase siempre atento, exa-
mine minuciosamente su entor-
no; ante cualquier situación sos-
pechosa avise a las autoridades.
• Frente a un semáforo en rojo,
procure ubicarse en los carriles
laterales y deje un espacio pru-
dente con el vehículo de adelan-
te de manera que le permita
maniobrar rápidamente.
• Si usted tiene conductor person-
al, no espere a que él le abra o
le cierre la puerta del vehículo
al momento de subirse o bajarse.
El conductor debe esperarlo
con el motor encendido y arran-
car de inmediato.
27
9.
Comuníquese...
puede salvar su vida
UNIDADES DE POLICÍA
A NIVEL NACIONAL COMANDO SIJIN GAULA

METROPOLITANA DE BOGOTÁ 2860088 3411984 3335000 ext. 201

METROPOLITANA DE CALI 092-8826101 092-3453299 092- 5518027
METROPOLITANA DE MEDELLÍN 094-2518735 094-3453298 094-2352821
AMAZONAS 098-5925060 098-5927082
ANTIOQUIA 094-4939313 094-4939373
ARAUCA 097-8855540 097-8852892
ATLÁNTICO 095-3406655 095-3453070
BOLÍVAR 095-6608067 095-6608065 095-6607589
BOYACÁ 098-7431016 098-7422404
CALDAS 096-8822203 096-8846318 096-8856162
CAQUETÁ 098-4354477 098-4354477 Ext. 38
CAUCA 092-8234065 092- 8235191
CASANARE 098-6323012 098-6358784
CESAR 095-5710194 095-5712544 095- 5802175
CÓRDOBA 094-7828888 094-7825525
CUNDINAMARCA 4143797 4144566 ext. 149 091- 8781657
CHOCÓ 094-6711342 094-6712772
GUAJIRA 095-7273879 095-7283052
GUAINÍA 098-5656320 098-5656140
GUAVIARE 098-5840118 098-5840243
HUILA 098-8756418 098-8752658 098 8744036
MAGDALENA 095-4211117 095-4212055
META 098-6641164 098-6635705 098 6635706
NARIÑO 092-7235852 092-7309240 092- 7239001
N/ SANTANDER 097-5760622 097-5835149 097-5712444
PUTUMAYO 098-4295320 098-4296283
QUINDÍO 096-7469900 096-7467653
RISARALDA 096-3267373 096-3364061 096-3364058
SANTANDER 097-6339015 097- 6336829 097- 6451852
SAN ANDRÉS 098-5126665 098-5126029
SUCRE 095-2820553 095-2820508
TOLIMA 098-2611222 098-2637557 098- 2658084
URABÁ 094-8296604 094-8296161
VALLE 092-8835121 092-2860088 Ext. 201
VICHADA 098-5654447 098-5654419

OTROS TELÉFONOS DE EMERGENCIA

POLICÍA NACIONAL 112 CRUZ ROJA 132 - 250 6611
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN 428 1418 ACUEDUCTO 241 7000
DAS 153 ENERGÍA 115
TRÁNSITO 127 TELÉFONOS 114
DEFENSA CIVIL 114 DESAPARECIDOS 243 2918
DIJIN 157 CRUZ ROJA 132
SIJIN 282 3211 ACUEDUCTO 241 7000
GAULA 165 ENERGÍA 115
DESAPARECIDOS 243 2918 TELÉFONOS 114
DESASTRES 111 AMBULANCIAS 635 4016
BOMBEROS 119 AUXILIOS DE EMERGENCIA 533 6522
GAS NATURAL 164 AEROMÉDICOS 413 9160

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