Bases de Gestão para

Engenharia

Aula 2 - O Planejamento
INTRODUÇÃO

Nesta aula, iremos compreender que a fase do planejamento se constitui na primeira etapa do processo administrativo
de qualquer organização, seja ela de que tamanho e de que segmento for.

O planejamento está presente nos diversos níveis organizacionais e sua importância é ainda maior em situações de
incerteza, de imprevisibilidade e de instabilidade.
Devemos reconhecer a fase do planejamento como uma estratégia para a obtenção dos resultados almejados e
antecessora da alocação de todos os recursos das empresas em geral. Assim, definimos as etapas do planejamento,
envolvendo a formulação, a implantação e o acompanhamento de todo o processo.

O planejamento deve ser conduzido, desde o diagnóstico até seu monitoramento permanente, identificando as diferenças
entre os planos estratégicos, táticos e operacionais e relacionando os benefícios que as empresas obtêm a partir de sua
implementação.

OBJETIVOS

Compreender o conceito e a importância do Planejamento.

Reconhecer a importância e a forma de monitorar a condução do planejamento.

Identificar os instrumentos de avaliação para adaptação do planejamento.

PROCESSO DE PLANEJAMENTO
Observa-se que o planejamento, como uma função administrativa, é cada vez mais necessário para situações de
incerteza, de imprevisibilidade e de instabilidade. O processo de planejamento envolve discussão das seguintes etapas
na sua formulação, implantação e acompanhamento:

Khvost / Shutterstock
 Fonte da Imagem: sliplee / Shutterstock

O planejamento representa a primeira função administrativa, por ser exatamente a que serve de base para as demais
funções (organização, direção e controle).

Ele lida com o futuro. Começa com a determinação dos objetivos e detalha os planos necessários para atingi-los de
forma eficiente e eficaz. Depois, define onde se pretende chegar, o que deve ser feito para tanto, quando, como e em que
sequência.

A estratégia empresarial constitui, portanto, o conjunto de objetivos e de políticas principais, capazes de guiar e orientar o
comportamento global da empresa no longo prazo, em relação ao seu ambiente externo.

Toda empresa, consciente ou inconscientemente, tem sua própria estratégia para lidar com as oportunidades e
ameaças ambientais para melhor aplicar suas forças e potencialidades.

ATRIBUIÇÕES DO PLANEJAMENTO
Enquanto a estratégia especifica o que fazer, o planejamento estratégico especifica como fazer.

Um planejamento tem dupla atribuição:

Definir “o que” deve ser feito = “Objetivos”;

Definir “Como” deve ser feito = “Planos”.

Plano

• Um documento formal que consolida as informações e atividades desenvolvidas no planejamento;

• A formalização do planejamento, uma visão estática;

• São estabelecidos meios para alcançá-los;

• Descrevem como os recursos devem ser alocados e quais atividades devem ser realizadas.

Planejamento

• Definição dos objetivos: Resultados, propósitos, intenções ou estados futuros que as organizações pretendem alcançar;

• Concepção dos planos: Guias que integram e coordenam as atividades da organização de forma a alcançar estes
objetivos.
PLANOS — QUANTO AO HORIZONTE TEMPORAL
A dimensão temporal depende do grau de mudança ambiental. Em condições de alta variabilidade ambiental planos
tendem a menor duração.

O planejamento é feito de modo diferente nos vários níveis organizacionais. Em razão disso, existe uma hierarquia de
planos. Vejamos os três níveis distintos de planejamento:

VEJAMOS MAIS DETALHADAMENTE O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

É elaborado a partir de três atividades básicas: a análise ambiental, a análise empresarial e a formulação de
estratégias capazes de compatibilizar as condições internas da empresa às condições externas do ambiente.

A estratégia empresarial é tarefa do nível institucional da empresa. No entanto, a formulação de estratégias é uma
atividade complexa em face da diversidade e da complexidade de forças e fatores ambientais, como também da
multiplicidade de forças e fatores internos da empresa.

A estratégia deve considerar a “vocação” da empresa. Há uma variedade de tipos de estratégias:

serazetdinov / Shutterstock e RedlineVector / Shutterstock

PERGUNTA
O planejamento consiste em um conjunto de decisões e ações estratégicas que determinam o desempenho de uma
empresa devido à _____:

Análise profunda e constante dos ambientes interno e externo para a identificação de forças, fraquezas, oportunidades e
ameaças.
Realização de reuniões com todos stakeholders visando a identificação e o entendimento dos diversos interesses.
Contratação de consultores externos que possam apresentar as melhores práticas dos concorrentes e a adaptação delas aos
processos internos da empresa.
Manutenção da estrutura organizacional, evitando assim o surgimento de conflitos e a preservação da cultura vigente na
empresa.

Justificativa
ESTRATÉGIA EMPRESARIAL
De um modo geral, a estratégia empresarial deve considerar três problemas específicos:
 Fireofheart / Shutterstock
A estratégia empresarial pode ser avaliada de acordo com um conjunto de critérios como, por exemplo, objetivos
empresariais, ambiente da empresa, recursos empresariais etc.

Os problemas vistos anteriormente — empresarial, administrativo e de adequação tecnológica — são de nível

institucional, intermediário e operacional da empresa, respectivamente. Para tanto, a estratégia pode ser defensiva,
ofensiva ou analítica, dependendo de como se lida com os três problemas mencionados.

ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA
A administração da estratégia exige critérios de eficiência e de eficácia, e envolve todo um processo administrativo de
planejar, organizar, dirigir e controlar a ação empresarial em todos os níveis da empresa, a saber: institucional,
intermediário e operacional.

O planejamento estratégico da empresa apresenta três características principais:

Portanto, é genérico, direcionado a longo prazo, e macro orientado, exigindo a participação integrada dos demais
níveis da empresa: do nível intermediário, por meio dos planos táticos, e do nível operacional, por meio dos planos
operacionais.

O planejamento estratégico envolve seis etapas principais:

 Fireofheart / Shutterstock

PERGUNTA
Quais etapas estão envolvidas no processo de planejamento?

Reconhecimento inicial da organização e o meio em que a empresa atua, identificação da estrutura valorativa dos dirigentes e
sensibilização.
Diagnóstico estratégico, definição do negócio, missão, visão, valores, diretrizes e objetivos, e definição das ações/estratégias.
Definição dos responsáveis, prazos e orçamentos, dos planos de contingência, e dos mecanismos de implantação e de
monitoração e avaliação.
Todas as alternativas acima.

Justificativa

A partir de agora, você identificará algumas ferramentas utilizadas para ajudar na gestão estratégica da empresa

ANÁLISE DE SWOT
É uma ferramenta largamente utilizada para fazer análise de cenário (ou análise de ambiente), sendo usada como base
para gestão e planejamento estratégico de uma corporação ou empresa. Ela pode também, em razão de sua
simplicidade, ser utilizada para qualquer tipo de análise de cenários.

O termo SWOT é uma sigla oriunda do idioma inglês, e é um acrônimo de:

prizma / Shutterstock
Antes de formular estratégia é preciso analisar as tendências do ambiente externo e reconhecer o ambiente interno, ou
seja, as competências e os recursos que a organização dispõe. Para isso, clique aqui. (glossário)

BSC — BALANCED SCORECARD

Também pode ajudar muito na gestão estratégica pelo fato de reunir as principais perspectivas envolvidas: financeira, do
cliente, dos processos internos e do aprendizado e desenvolvimento das pessoas.

Segundo Kaplan e Norton (1997), o balanced scorecard (glossário) reflete o equilíbrio entre objetivos de curto e longo
prazo, entre medidas financeiras e não financeiras, entre indicadores de tendências e ocorrências e, ainda, entre as
perspectivas interna e externa de desempenho. Esse conjunto abrangente de medidas serve de base para o sistema de
medição e gestão estratégica por meio do qual o desempenho organizacional é mensurado de maneira equilibrada sob
as quatro perspectivas.

O BSC contribui para que as empresas acompanhem o desempenho financeiro, monitorando, ao mesmo tempo, o
progresso na construção de capacidades e na aquisição dos ativos intangíveis necessários para o crescimento futuro.

A partir de uma visão balanceada e integrada de uma organização, o BSC permite descrever a estratégia de forma muito
clara, por meio de quatro perspectivas: financeira, do cliente, dos processos internos e do aprendizado e crescimento.
Além disso, todas estas perspectivas se interligam, formando uma relação de causa e efeito.

PROCESSO DE PLANEJAMENTO
O processo de planejamento envolve ainda a discussão das seguintes etapas:

seamuss / Shutterstock

PLANEJAMENTO TÁTICO
O planejamento elaborado em cada departamento no nível intermediário da empresa é denominado tático. Ele representa
a ligação entre o planejamento estratégico e os planos operacionais voltados para a execução das tarefas e operações.

As principais características do planejamento tático são:

É projetado para o futuro próximo ou as atividades atuais da empresa em nível de departamentos;

 Está relacionado com o controle e a integração das operações atuais da empresa, focalizando a alocação de
recursos.

VOCÊ SABIA?

O planejamento tático aborda uma área específica (como um departamento ou uma divisão da empresa) no médio prazo,
e procura limitar as variáveis envolvidas para reduzir a incerteza provinda do ambiente externo por meio do planejamento
estratégico, além de permitir a programação necessária no nível operacional.

O planejamento produz um plano como resultado imediato. Um plano descreve um curso de ação e procura responder
questões como: o que, quando, como, onde e por quem.

O planejamento tático apresenta as seguintes características típicas:

seamuss / Shutterstock

PROCESSO DECISÓRIO
O planejamento é mais bem compreendido quando se estuda o processo decisório, ou seja, a tomada de decisão sobre o
que fazer, quem deve fazer, quando, onde e, muitas vezes, como.

A decisão é um processo sequencial que engloba seis elementos comuns:

PLANOS TÁTICOS
Os planos táticos geralmente incluem:

PLANEJAMENTO OPERACIONAL
Os planos táticos são implementados por meio de políticas. (glossário)

Além do planejamento tático, temos o planejamento no nível operacional. Este envolve os esquemas de tarefas e
operações devidamente racionalizados e submetidos a um processo reducionista típico da abordagem de sistema
fechado.

O planejamento operacional apresenta as seguintes características:

seamuss / Shutterstock
O planejamento operacional se baseia em uma infinidade de planos operacionais que proliferam nas diversas áreas da
empresa. Embora heterogêneos e diversificados, os planos podem estar relacionados com métodos, dinheiro, tempo ou
comportamentos, entre outros.

PERGUNTA
O que é diagnóstico estratégico?

A análise das forças e fraquezas internas da organização e das oportunidades e ameaças do ambiente direto e indireto.
A análise das fraquezas da organização e, ao mesmo tempo, das oportunidades e ameaças do ambiente externo.
A análise das oportunidades e ameaças do ambiente direto e indireto.
A análise das potencialidades e fraquezas internas da organização.
Justificativa

ATIVIDADES
Questão 1 - Para que o administrador possa desempenhar eficazmente o processo administrativo ele precisa possuir
três habilidades, a saber:

Técnica, pragmática e humana.

Humana, técnica e de comunicação.
De comunicação, técnica e conceitual.
Técnica, humana e conceitual.
De comunicação, conceitual e de informação.

Justificativa

Questão 2 - O processo administrativo é classicamente definido pelas funções:

Organizar, comandar, dirigir e controlar.

Organizar, dirigir, liderar e controlar.
Planejar, organizar, dirigir e controlar.
Planejar, coordenar, organizar e dirigir.
Nenhuma das alternativas acima.

Justificativa

Questão 3 - A diferença entre um sistema aberto e um sistema fechado é:

O primeiro é influenciado por um meio externo e o meio externo o influencia também, e o segundo não recebe influências externas
nem influencia externamente o seu meio ambiente.
O primeiro é mecânico e o segundo é orgânico.
O primeiro é determinístico e o segundo probabilístico.
O primeiro é vivo e o segundo é organizado.
Nenhuma das alternativas acima.

Justificativa

Questão 4 - Ameaças e oportunidades ambientais significam que:

As organizações podem ser afetadas por mudanças na legislação que regem os mercados em que operam.
Mudanças no comportamento dos clientes em um dado segmento de mercado.
Novos nichos pouco explorados que têm potencial de investimento apesar de desconhecidos.
Negociações com os sindicatos dos empregados em busca de melhorias salariais e incentivos para os empregados da empresa.
 Todas as alternativas acima.

Justificativa

Glossário
BALANCED SCORECARD

O BSC é uma metodologia disponível e aceita no mercado, que foi desenvolvida pelos professores da Harvard Business School,
Robert Kaplan e David Norton, em 1992.

POLÍTICAS

Uma política é um guia genérico para a ação. Ela delimita a ação, mas não especifica o tempo necessariamente.