1.1.Fundamentación del problema de investigación.

Dentro del fundamento de la investigación veremos temas de importancia para el

desarrollo de nuestro trabajo; para ello tenemos que definir los siguientes
términos:

1.1.1. SISTEMA

Un sistema es un conjunto de "elementos" relacionados entre sí, de forma tal que un

cambio en un elemento afecta al conjunto de todos ellos. Los elementos relacionados
directa o indirectamente con el problema, y sólo estos, formarán el sistema que vamos
a estudiar.

Un sistema es un grupo de componentes que pueden funcionar recíprocamente para lograr un

propósito común. Son capaces de reaccionar juntos al ser estimulados por influencias
externas. El sistema no está afectado por sus propios egresos y tiene límites específicos en
base de todos los mecanismos de retroalimentación significativos” (Spedding 1979).

Para estudiar un sistema hemos de conocer los elementos que lo forman y las
relaciones que existen entre ellos.

1.1.2. SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Es la administración de la prevención, eliminación y/o control de los peligros que

puedan ocasionar riesgos a la seguridad y salud del trabajador.

Se hace a través de Procedimientos, Registros, Reglamento Interno de Seguridad,

Planes de emergencia, etc. Que son liderados por la Dirección de la Empresa.

La Seguridad y Salud en el lugar de trabajo son claves para cualquier organización,

pues éstas tienen como objetivo salvaguardar la vida, la salud y la integridad física
de los trabajadores mediante el establecimiento de normas que aseguren las
condiciones adecuadas a cada área de trabajo, su capacitación y adiestramiento para
que se eviten enfermedades profesionales y accidentes laborales.
La norma es una herramienta vital para el establecimiento e implementación efectiva
de las políticas de seguridad e higiene dentro de la organización y para asegurar, en
 forma objetiva e independiente a las partes interesadas, que se cumple con los
requerimientos legales

Un Sistema de gestión de estas características permite:

 Identificar peligros, prevenir riesgos y poner las medidas de control necesarias en el

lugar de trabajo para prevenir accidentes.
 Obtener menos accidentes, lo cual significa un tiempo de inactividad menos caro para
una organización
 Mejorar la posición de responsabilidad frente al seguro
 Lograr demostrar un claro compromiso con la seguridad del personal y puede
contribuir a que estén más motivados sean más eficientes y productivos.
 Implementar un esquema de auditorías regulares que ayudarán a supervisar
continuamente y mejorar el funcionamiento en materia de Seguridad y Salud en el
lugar de trabajo.
 Asegurar a las partes interesadas que se cumple con un número determinado de
requisitos legales, dándoles confianza en una organización en cuestión.
 Establecer una mejor imagen organizacional y un compromiso fuerte con el
empleado y su seguridad

1.1.3. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La política de seguridad y salud en el trabajo, establece el sentido general de la

dirección y fija los principios de acción para una organización en los aspectos de
seguridad y salud laboral.
Determina los objetivos a la responsabilidad y desempeño de seguridad y salud en el
trabajo, requeridos en toda la organización. Demuestra el compromiso formal de una
organización, particularmente el de la alta gerencia relacionado con la gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
Es la alta gerencia la que debe generar y autorizar una declaración, documentada de
la política.
La política de seguridad y salud en el trabajo debe poseer los siguientes elementos:
 Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos en seguridad y salud en el
trabajo.
  Incluir compromiso de mejora continua.
 Incluir el compromiso de cumplimiento de aspectos legales.
 Estar Documentada
 Ser comunicada a todos los empleados de la organización
 Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo apropiada a la
organización

1.1.4. HIGIENE INDUSTRIAL

La higiene industrial es la ciencia de la anticipación, la identificación, la evaluación

y el control de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relación con él y
que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo
también en cuenta su posible repercusión en las comunidades vecinas y en el medio
ambiente en general. Existen diferentes definiciones de la higiene industrial, aunque
todas ellas tienen esencialmente el mismo significado y se orientan al mismo objetivo
fundamental de proteger y promover la salud y el bienestar de los trabajadores, así
como proteger el medio ambiente en general, a través de la adopción de medidas
preventivas en el lugar de trabajo. La higiene industrial no ha sido todavía reconocida
universalmente como una profesión; sin embargo, en muchos países está creándose
un marco legislativo que propiciará su consolidación.

1.1.5. ERGONOMIA

En la actualidad, se puede definir la ergonomía:

 Según la Asociación Internacional de Ergonomía, la ergonomía es el

conjunto de conocimientos científicos aplicados para que el trabajo, los
sistemas, productos y ambientes se adapten a las capacidades y limitaciones
físicas y mentales de la persona.

 Según la Asociación Española de Ergonomía, la ergonomía es el conjunto de

conocimientos de carácter multidisciplinar aplicados para la adecuación de los
productos, sistemas y entornos artificiales a las necesidades, limitaciones y
características de sus usuarios, optimizando la eficacia, seguridad y bienestar.
 1.1.6. PELIGRO

Un peligro es cualquier situación (acto o condición) o fuente que tiene un potencial

de producir un daño, en términos de una lesión o enfermedad; daño a la propiedad,
daño al ambiente o una combinación de éstos. En su mayor parte son latentes o
potenciales, aunque una vez que un peligro se vuelve “activo”, puede crear una
situación Modos de un Peligro El término Peligro se usa normalmente para describir
una situación potencialmente dañina, aunque no el evento mismo normalmente –
una vez que el incidente ha comenzado se clasifica como una emergencia o
incidente. Hay varios modos de peligro, que incluyen:

Latente – La situación tiene el potencial de ser peligrosa, pero no están afectadas todavía
ni las personas, ni las propiedades ni el medio ambiente. Por ejemplo, una colina puede
ser inestable con el potencial para un deslizamiento de ladera, pero si no hay nada bajo la
colina que pueda ser afectado.
Potencial – También conocido como “Armado”, esta es una situación donde el peligro
está en posición de afectar a las personas, a las propiedades o al medio ambiente. Este
tipo de peligro suele necesitar una evaluación del riesgo posterior.
Activo – El peligro ciertamente causa daños, dado que no es posible intervenir después
de que el incidente ocurra.
Mitigado – Un peligro potencial ha sido identificado, pero se han tomado medidas para
asegurar que no se convierta en un incidente. Puede que no haya una garantía absoluta de
que no haya riesgo, pero es claro que se han tomado medidas para reducir
significativamente el peligro.
Público – Un peligro público es el que supone un daño moral o físico a las personas,
como puede ser una epidemia, una catástrofe natural, un asesino, un psicópata, etc
 1.1.7. CONDICIONES SUB ESTÁNDAR

Cualquier cambio o variación introducidas a las características físicas o al funcionamiento

de los equipos, los materiales y/o el ambiente de trabajo y que conllevan anormalidad en
función de los estándares establecidos o aceptados, constituyen condiciones de riesgo que
pueden ser causa directa de accidentes operacionales. Una condición sub estándar se
detecta con inspecciones. La condición insegura, por lo tanto, es el estado de algo que no
brinda seguridad o que supone un peligro para la gente . Es decir condiciones físicas y
materiales de una instalación que pueden causar un accidente a los trabajadores y donde
la empresa no ha establecido aún procedimientos. Una condición insegura se detecta con
inspecciones

1.1.8. ACTOS INSEGUROS

“Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al
realizar un trabajo, tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de
sufrir un accidente”.

Los actos inseguros OCASIONAN EL 96% DE LOS ACCIDENTES.

Algunos ejemplos:

 Trabajar sin equipo de protección personal

 permitir a la gente trabajar sin el epp
 Cruzar la calle sin precaución.
 Conectar un número interminable de aparatos electrónicos a un
multicontacto -el peor invento-
 Lanzar objetos a los compañeros
 Pasarse un alto/hablar por teléfono cuando vamos manejando/no utilizar el
cinturón de seguridad.
 Derramar materiales/aceites en el piso -y no limpiar-
 Jugar o hacer bromas durante actividades -laborales-
 Falta de Prevención.
1.1.9. INCIDENTE

Según las OHSAS 18001:2007 Incidente es el suceso o sucesos relacionados

con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro
de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.

Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un daño, deterioro

de la salud o una fatalidad.
Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido
un daño, deterioro de la salud o una fatalidad como cuasi accidente.
Nota 3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente

1.1.10. ACCIDENTE DE TRABAJO

Acontecimiento no deseado que da por resultado un daño Físico a una Persona,

a la Propiedad, al Proceso o al Ambiente. Las lesiones y las enfermedades son
el resultado de los accidentes.

Accidente de Trabajo Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o

con ocasión del trabajo, aún fuera del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo
órdenes del empleador, y que produzca en el trabajador un daño, una lesión,
una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.

Accidente Trivial, Es toda aquella lesión de trabajo no incapacitante, que

requiere tratamiento médico ambulatorio, y no necesita descanso médico, el
trabajador puede reincorporarse .

Accidente Incapacitante, Es toda lesión de trabajo con alguna incapacidad,

requiere descanso médico y evaluación inmediata, dependiendo de la gravedad
de la lesión. La rehabilitación puede ser prolongada o terminar en incapacidad
permanente.

Accidente Fatal, Es toda lesión de trabajo que por su gravedad ocasiona la

muerte de la persona.
INCIDENTES “Cuasi Accidente”.- Es un acontecimiento no deseado que bajo
 circunstancias diferentes, pudo haber resultado en accidente. El “Cuasi
Accidente” es una advertencia.

1.1.11. MEDIDAS DE PREVENCION

Acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos, son
medidas cuya implementación constituye una obligación y deber de los
empleadores, la mejor manera de disminuir los accidentes en un lugar de
trabajo es ser proactivo en la prevención. Hay muchas maneras de prevenir
los accidentes, pero en la aplicación de los métodos para prevenirlos, tiene
que haber coherencia y tienes que comunicar tus expectativas claramente.

Para prevenir los riesgos en el trabajo, la herramienta fundamental de los

técnicos especialistas en PRL es la evaluación de riesgos.
La Evaluación de Riesgos es un estudio técnico en el que:
Se estudian las condiciones de un puesto de trabajo: lugar, maquinaria,
productos empleados, etc.
Se identifican los peligros a los que se expone el trabajador por trabajar en
esas condiciones. Puede que haya peligros que puedan ser eliminados
fácilmente en esta fase; el resto, tendrán que ser evaluados.
Según el tiempo a que esté expuesto a cada uno de esos peligros y la
gravedad de los daños que puedan causar, se intenta medir el riesgo a que
está sometido el trabajador.
Con esto, se obtiene una lista de riesgos que puede ordenarse por su mayor
o menor gravedad.
Finalmente, se propondrán unas medidas preventivas para eliminar o reducir
los riesgos de ese puesto de trabajo.
Tras esta primera fase en la que se detectan y miden los riesgos, la empresa
deberá planificar cómo ir adoptando progresivamente las medidas que los
técnicos especialistas en PRL han propuesto.

1.1.12. RIESGOS LABORALES

Probabilidad de que la exposición a un factor o proceso peligroso cause

enfermedad o lesión.
 Los riesgos laborales son el conjunto de acciones, condiciones y peligros
que pueden llegar a atentar contra la persona causándole cualquier tipo de
daño personal.

1.1.13. EVALUACION DE RIESGOS

"Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite

valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos, proporcionando la
información necesaria para que el supervisor y el trabajador estén en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad
y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la finalidad de eliminar
la contingencia o la proximidad de un daño" Según la Federación Regional
de Empresas del Metal de Morcia (23) "La evaluación de riesgos es la
actividad fundamental que la Ley establece que debe llevarse a cabo
inicialmente y cuando se efectúen determinados cambios, para poder
detectar los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los puestos de
trabajo de la empresa y que puedan afectar a la seguridad y salud de los
trabajadores" Para Cruz (24) "Por lo general, existe más de un riesgo
asociado a un peligro según el enfoque con el cual se identifiquen. Así, se
podrían aumentar exponencialmente los riesgos, pero esto haría inoperante
al sistema. Por eso es importante que la organización defina de antemano
cuál será el alcance de observación, que puede integrar las personas,
los bienes físicos, producción, el medio ambiente u otros en conjunto o por
separado. En nuestro caso, por tratarse de un Sistema de Gestión en SST,
el interés está en las personas" Según J&O Consulting and Service (22)
Supone el complemento o continuación a la identificación de los peligros,
que nos permite evaluar el nivel, grado y gravedad de estos, facilitando la
información necesaria para estar en condiciones de tomar una decisión y
dando prioridad a los riesgos potencialmente más peligrosos.

1.1.14. CLASIFICACION DE LOS FACTORES DE RIESGO

Según Ortiz J (2009) “Los riesgos son la probabilidad de ocurrencia de un

accidente o enfermedad, donde la exposición es una posibilidad de lesión
daño material o ambiental”. Es la probabilidad que tiene una persona que
trabaja de morir, desarrollar una enfermedad física o mental y/o accidentarse
como consecuencia de realizar sus tareas.

Los diversos peligros o factores de riesgo que pueden causar daños a la

salud, malestar e ineficiencia significativa en los trabajadores pueden
clasificarse en:

1.1.14.1. FISICO

La DIGESA, considere dentro de este rubro a los riesgos que

representan intercambio brusco de energía entre el individuo y el
ambiente, en una proporción mayor a la que el organismo es capaz
de soportar; entre los más importantes se pueden considerar: ruido,
vibración, temperatura, humedad, ventilación, presión,
iluminación, radiaciones no ionizantes (infrarrojos, ultravioleta,
baja frecuencia), radiaciones ionizantes (rayos x, alfa, beta, gama).

Según el Científico Clark F, “Dentro de las organizaciones se

puede encontrar este tipo de riegos profesional el cual afecta
directamente al trabajador pero sin ser visualizado por el mismo”.
Este riego es intangible; son elementos que pueden afectar la salud
de los trabajadores sin ser detectado a simple vista; esto no quiere
decir que no se puedan prevenir a través de los años estudios
permitieron encontrar maneras de proteger a los trabajadores y
trabajadoras de este fenómeno.

1.1.14.2. ERGONOMICO

Aquellas situaciones por las cuales es afectada en trabajador

mediante elementos del medio ambiente laboral el cual le puede
ocasionar manifestaciones tales como: estrés, mala organización,
fatiga visual, fatiga fisiológica, incompetencia, fatiga psicológica.
Entre otros podemos llamarla riesgo ergonómico. Según Murruel
V, (2010) "El estudio científico de las relaciones del hombre y su
medio de trabajo". Su objetivo es diseñar el entorno de trabajo para
que se adapte al hombre y así mejorar el confort en el puesto de
trabajo.

Este fenómeno está compuesto por diversos elementos que afectan

al trabajador para llegar a considerarse un riesgo de este tipo; y
requiere el estudio simultáneo de varias ciencias tales como: la
Medicina, la Fisiología, la psicología, la sociología y la
antropometría.

Se les considera a aquellos que afectan las posturas normales de

funcionamiento de laguna de las partes del cuerpo humano, por lo
que se propone que “las herramientas, las maquinas, el equipo de
trabajo y al infraestructura física del ambiente de trabajo deben ser
por lo general diseñados y construidos considerando a las personas
que lo usaran “, en este sentido se debe optar por adaptar las
herramientas e infraestructura del puesto de trabajo, antes de
permitir que el personal realice operaciones que afecten su correcta
postura.

Es de suma importancia que los colaboradores sientan que su lugar

de trabajo le facilita el desempeño de tus actividades y así lograron
una mejor productividad lo cual es de suma importancia para el
desarrollo de la empresa.

1.1.14.3. MECANICOS

El riesgo mecánico pueden dar lugar a una lesión por la acción de

elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o
materiales proyectados, sólidos o fluidos. Las formas elementales
del peligro mecánico son principalmente: Aplastamiento,
cizallamiento, corte, enganche, Según Morales J, (2008) los riegos
“Contempla todos los factores presentes en objetos, máquinas,
equipos, herramientas, que pueden ocasionar accidentes laborales,
por falta de mantenimiento preventivo y/o correctivo, carencia de
equipos de protección personal”
Se entiende por riesgo mecánico al conjunto de factores que pueden
dar lugar o una lesión por la acción mecánica de alimentos de
máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados,
solidos fluidos.

El concepto de maquina comprende a todos aquellos conjuntos de

elementos o instalaciones que transforman la energía con vista a
una función productiva principal o auxiliar. Es común a las
maquinas el poseer algún punto o zona de concentraciones de
energía, ya sea energía cinética de elementos en movimiento u otras
formas de energía (eléctrica, neumática, etc.)

1.1.14.4. ARQUITECTONICO

Las características de diseño, construcción, mantenimiento y

deterioro de las instalaciones locativas pueden ocasionar lesiones a
los trabajadores incomodidades para desarrollar el trabajo, así
como daños a los materiales de la empresa como: pisos, escaleras,
barandas, plataformas y andamios defectuosos o en mal estado,
señalización y demarcación deficiente, inexistente o inadecuado.

1.1.14.5. ELECTRICO

Se refiere a los sistema eléctricos de las maquinas, equipo,

herramientas e instalaciones locativas en general, que conducen o
generan energía y que al entrar en contacto con las personas,
pueden provocar, entre otras lesiones, quemaduras, choque,
fibrilación ventricular, según sea la intensidad de la corriente y el
tiempo de contacto.

Existe una serie de norma y reglamentos donde se determina cual

debe ser el estado correcto de las instalaciones eléctricas para así
poder minimizar riesgos que puedan traer consigo accidentes por
shock eléctrico.

El riesgo eléctrico es uno de los riesgos más frecuentes a la que las

personas pueden estar expuesta ya que la electricidad es usada para
casi todo tipo de trabajo es por ello que se le debe dar la importancia
debida al momento de realizar las inspecciones en busca de la
minimización e eliminación de riesgos laborales.

1.1.14.6. QUIMICOS

Según Montilla (2008) “se entiende que hay un riesgo químico

cuando la salud de los trabajadores puede verse dañada por la
toxicidad de ciertos elementos del ambiente”. La falta de
información junto a la ausencia de un conocimiento preciso de las
propiedades intrínsecas de cada agente químico y de la exposición
derivada de un uso concreto dificultan en gran medida la
prevención de los trabajadores expuestos a los riesgos generados
por la presencia de estos productos en los puestos de trabajo.

Se le considera como tal al originado principalmente por factores

como “sustancias orgánicas, inorgánicas, naturales o sintéticas que
pueden presentarse en diversos estados físicos en el ambiente de
trabajo, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en
cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las
personas que entran en contacto con ellas.

Para minimizar los riesgos del tipo químico de debe seguir los
procedimientos determinados por cada empresa y la utilización de
los EPP’s, correctos para cada una de las actividades, ya que cada
una de las sustancias a las cuales se puede estar expuesto necesita
su forma particular de controlar.

1.1.14.7. BIOLOGICOS

El riesgo biológico consiste en a la presencia de un organismo, o la

sustancia derivada de un organismo, que plantea una amenaza a la
salud humana. Esto puede incluir los residuos sanitarios, muestras
de un organismo, virus o toxina que puede resultar patógena. El
termino riesgo biológico está muy ligado al campo de la prevención
de riesgos laborales.
 1.1.14.8. PSICOSOCIALES

Según la DIGESA está directamente relacionada a la organización.

El contenido del trabajo y la realización de las tareas, que afectan
el bienestar o salud (física, psíquica y social) del trabajador, así
como la normal y adecuado desarrollo del trabajo.

Se entiende que cada individuo tiene la personalidad distinta y

única, por lo que ante determinada condición psicosocial laboral
adversa, es altamente probable que no todos reaccionaran de la
misma forma. Entre los principales problema que se pueden
presentar por este tipo de riesgo se encuentran: cambios y
alteraciones radicales en el comportamiento del trabajador.

1.2.Antecedentes

1.2.1. Antecedentes internacionales

1.2.2. Antecedentes nacionales

1.2.3. Antecedentes locales