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Plan de Cierre
de Minas
Escombreras
Criterios para la elección
de tipos de escombrera,
Diseño de escombreras,
Normativa
medioambiental
Balsas de relaves
Criterios para la elección
de una balsa,
Diseño de balsas,
Normativa vigente.
Estrategias de aprendizaje:
Aprendizaje
Aprendizaje autónomo colaborativo/cooperativo
Tratado Internacionales
Acuerdos y Resoluciones
Internacional
• Tratados y convenios internacionales.
Los estados deben ratificarlos para que entren en vigor. Algunos ejemplos más
destacados: Conferencia de Estocolmo en 1972, Comisión Mundial sobre Medio
Ambiente y Desarrollo en 1987, Conferencia de las Naciones Unidas en Río de Janeiro
en 1992.
Estatal
• Leyes, Reglamentos. Los Reglamentos desarrollan las Leyes, concretando su
contenido y asegurando su ejecución.
Son aprobadas a través de Decretos.
Municipal
• Ordenanzas municipales.
Regulan aquellas materias competencias del municipio.
Línea de tiempo de regulaciones mineras
Ley Minería (ene-2009) Reforma Ley
Ley de Fomento Minero Se ejerce más control Minería
A través del debilitamiento de controles fiscales, sobre el sector minero. (dic2014)
obligatoriedad de entregar concesiones solicitadas, Se establecen cargas
prohibición da las autoridades de suspender tributarias Reforma Reforma
actividades mineras, y la promoción de incentivos Reglamento Reglamento
fiscales corporativos (0 regalía) de modo que la Reglamento General Ley General Ley General Ley
comercialización de la minería estuvo exenta de pagar Minería Minería Minería
IVA. (nov-2009) (oct-2014) (nov-2015)
Reglamento Ambiental
para Actividades
Ley de Gestión
Mineras Reforma RAAM Reforma RAAM
Ambiental
(nov-2009) (jun-2015) (jun-2016)
(sep-2004)
JUNIO 2015
RAAM
• Capítulo I. Del ámbito de aplicación y objeto
• Capítulo II. De la administración ambiental minera
• Capítulo III. Del proceso de Regularización Ambiental
• Capítulo IV. De las Garantías Económicas
Normativa Ambiental.
Se deberá
presentar una Mantener vigente
auditoría garantía de cierre Presupuestos y
Minimizar efectos
ambiental o temporal. garantías
adversos
informe ambiental Actualización del actualizadas
de cumplimiento plan de cierre
Capítulo X. Disposiciones técnico-ambientales específicas para cierre y
abandono
Art. 125.- Actividades de cierre.-
Cierre por
Auditoría
Garantía caducidad o
ambiental de
financiera extinción de
cierre
derechos
Aplicar el plan de
cierre y abandono
detallado en el plan
Verificará el La auditoría de manejo ambiental
cumplimiento de ambiental (si fue aprobado)
actividades y determinará el
permitirá la extinción cumplimiento de
de la licencia rehabilitación del
ambiental área y el extinción de
la garantía de fiel Presentar un plan de
cumplimiento cierre y abandono (si
no tiene plan de
manejo ambiental
aprobado)
Capítulo X. Disposiciones técnico-ambientales específicas para
cierre y abandono
Art. 125.- Actividades de cierre.-
El área será rehabilitada y recuperada de acuerdo a lo establecido en los estudios
ambientales aprobados, y previa consulta, planificación y aprobación de las autoridades
pertinentes, se podrá adecuar para su uso en otros fines, especialmente culturales o
recreativos.
Capítulo X. Disposiciones técnico-ambientales específicas para
cierre y abandono
Art. 125.- Actividades de cierre.-
la estabilidad la protección de
la rehabilitación la reducción y el la integración
de los los recursos
biológica de los suelos, control de la erosión, paisajística, etc.
terrenos, hídricos,
Capítulo X. Disposiciones técnico-ambientales específicas para
cierre y abandono
Art. 125.- Actividades de cierre.-
De esta manera, serán objeto de aprobación entre otros, las actividades referentes a:
Art. 126.- Art. 127.- Art. 128.- Art. 129.- Art. 130.-
REFORNA
JULIO 2016
CAPÍTULO 1
ACTIVIDADES
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
FICHA
AMBIENTAL
E.I.A El proceso de EIA en términos sencillos sirve para identificar los posibles efectos
ambientales de una actividad propuesta, y cómo estos impactos pueden mitigarse.
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
PLANIFICACIÓN
Requisitos
Objetivos, Programa
Aspectos legales y
metas y de gestión
ambientales otros
programas ambiental
requisitos
PLANIFICACIÓN
Aspectos ambientales
Un aspecto ambiental es un “elemento de las actividades, productos y servicios de una
organización que pueda interactuar con el ambiente.”
Transporte minero
emisión de polvo
PLANIFICACIÓN
Identificación de
operación/etapa
Descripción del
aspecto
Severidad
Identificación de Probabilidad de
impactos ocurrencia
Relevancia
EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA)
Participación Pública
Revisión Administrativa
Monitoreo
EVALUACIÓN DE UN EIA PARA UN
PROYECTO MINERO:
EVALUACIÓN DE UN EIA PARA UN
PROYECTO MINERO:
• Alternativas de proyecto
• Evaluar línea base ambiental
• Evaluación de los impactos ambientales
potenciales y previstos
• Evaluación de las medidas de mitigación y los
planes de contingencia
• Evaluación del plan de monitoreo ambiental
• Evaluación de los planes de rehabilitación y cierre
EVALUANDO LA
DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO
Alternativas al proyecto
1. Ubicaciones
alternativas de las
instalaciones de la mina
2. Métodos para el
Procesamiento de
Mineral
3. Métodos Alternativos
para la
Disposición de Relaves
4. La alternativa de no
tomar acción
METODOLOGÍAS PARA
REALIZAR EIA
Matriz de Matriz de
identificación valoración
de impactos de impactos
Matriz de identificación Matriz de valoración
de impactos de impactos
• Leopold, 1971
• Leopold, 1971
Valoración Relevancia
Magnitud
1 10
Menor mayor
50 – 75: severos
25-50:
moderados
< 25:
compatibles
16/20
Valor sin
medidas
correctoras
aplicadas
Acciones impactantes
ANÁLISIS DEL PROYECTO E IDENTIFICACIÓN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES
EJEMPLO DE UNA LISTA DE CONTROL PARA UN PROYECTO MINERO A GRAN ESCALA.
MINERÍA A CIELO ABIERTO
Impactos?
FUENTE: http://pras.ambiente.gob.ec/web/sinari/siepri
PLAN AMBIENTAL ECUATORIANO
Instrumentos de Política ambiental
• Problemas de un sector
político interrelacionado
• Problemas de un sector
político con resultados a
largo plazo
SEVERIDAD
Para aspectos de entrada:
MP – Materias primas y auxiliares IN – Insumos (agua, energía, etc.)
Severidad Consumo/ mes Severidad
Consumo/ mes Producto
Producto Hasta 25% del consumo total
no 1
peligroso
peligroso
Del 26 al 50% del consumo total
Hasta 30% del consumo total 2 1 2
Del 31 al 60% del consumo total 3 2 Del 51 al 75% del consumo total
3
Del 61 al 100% del consumo total 4 3 > 76% del consumo total 4
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Frecuencia de ocurrencia del aspecto asociado al impacto en análisis.
I = S(Severidad) * P (Probabilidad)
PLANIFICACIÓN
EVALUACIÓN
En esta etapa el aspecto ambiental en cuestión es evaluado en cuanto a la existencia de requisitos
legales y medidas de adecuación, empleadas para evitar, minimizar o reducir el impacto en el
ambiente.
Requisitos legales: Se verifica si el aspecto ambiental está relacionado a uno o más requisitos
legales, tales como:
EVALUACIÓN
Medidas de adecuación: Son las acciones propuestas con el objetivo de evitar, reducir o
minimizar el impacto, mediante la mitigación del aspecto impactante. Pueden ser procedimientos,
instalaciones, equipos utilizados por la empresa que evitan o reducen la contaminación.
“La empresa posee sistemas de adecuación para evitar, reducir o minimizar el impacto ambiental
que el aspecto en análisis podrá causar?”
RESULTADO
Será dada por la sumatoria del valor encontrado en la columna “relevancia del impacto”, más
el valor atribuido a “requisito legal” y el atribuido a medidas de adecuación.
R = I + RL + MC