Asignatura

Compras y Suministros

Título del trabajo Derechos de Autor

PROCESO DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS EN COLOMBIA

Presenta:

Marley Jurado Getial ID 500781

Karolina Obando Campaña ID 507374
Alber Getial Yela ID 500518

Docente:

Ever Muñoz

Colombia_ San Juan de Pasto. Noviembre -14-2018

 ANÁLISIS PROCESO DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS EN

COLOMBIA

Contratación con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida

idoneidad

Esta contratación tiene origen en la necesidad de continuar con el apoyo de las

Entidades Estatales a actividades benéficas en el nuevo marco constitucional sin
auxilios parlamentarios.

Estructura organizacional
La estructura organizacional nos muestra la madurez de la organización en sus
procedimientos, el manejo de la información y en general su gobierno corporativo.

Proceso de Contratación en desarrollo del Decreto 092 de 2017

Las etapas de planeación, selección, contratación, ejecución y liquidación existen
en el Proceso de Contratación en desarrollo del artículo 355 de la Constitución
Política. La ejecución de un programa previsto en el plan de desarrollo es
importante para cualquier Entidad Estatal.

Etapa de planeación
Es un proceso intelectualmente exigente; requiere la determinación de los cursos
de acción y la fundamentación de las decisiones, en los fines, conocimientos y
estimaciones razonadas

Etapa de selección
En la etapa de selección, bien sea con competencia o sin ella, la Entidad Estatal
debe revisar la reputación personal de los administradores y miembros de junta u
órgano colegiado.

Etapa de ejecución y liquidación

La gestión del contrato es fundamental para alcanzar los objetivos de política
pública. El diseño del contrato debe permitir evaluar durante la ejecución que la
ESAL continúa siendo idónea y que ha desarrollado de manera diligente los
programas y actividades previstas en el plan de desarrollo.

Vigencia y derogatorias
El Decreto 092 de 2017 empezó a regir el 1 de junio de 2017 y derogó las normas
anteriores sobre la materia. De acuerdo con lo anterior, a partir del 1 de junio de
2017, las Entidades Estatales sólo pueden suscribir contratos que desarrollen el
artículo 355 de la Constitución Política si cumplen con los requisitos establecidos
En el Decreto 092 de 2017
Aspectos generales de las garantías en contratación pública
En la planeación del Proceso de Contratación, la Entidad Estatal debe identificar
las garantías a solicitar de acuerdo con el objeto, el valor, la naturaleza y las
obligaciones del contrato.

Tipos de garantías y cobertura

Los proponentes o contratistas para garantizar el cumplimiento de sus
obligaciones frente a Entidades
Estatales en Procesos de Contratación pueden otorgar, a su elección, cualquiera
de las siguientes garantías:
 Contratos de seguro
 Fiducia mercantil de garantía
 Garantías bancarias

¿Cómo se hacen efectivas las garantías?

De acuerdo con el Decreto 1082 de 2015 las garantías que respaldan el
cumplimiento de un contrato pueden hacerse efectivas cuando se presenta un
incumplimiento atribuible al contratista en las obligaciones pactadas que dan lugar
a la declaratoria de incumplimiento, la caducidad del contrato, la imposición de
multas y la efectividad de la cláusula penal. Si existe incumplimiento, la Entidad
Estatal debe expedir un acto administrativo que lo declare. En la indemnización de
estos perjuicios en la medida que se afecte el patrimonio de la Entidad Estatal
Asegurada, es decir, el amparo no se puede afectar para pagar las obligaciones
laborales que ha incumplido el contratista si los empleados del contratista no han
acudido a reclamar a la Entidad Estatal.

UNSPSC
Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas, es una
metodología uniforme de codificación utilizada para clasificar productos y servicios
fundamentados en un arreglo jerárquico y en una estructura lógica.

Arreglo jerárquico:

El UNSPSC se clasificación en los siguientes niveles:

Segmento: Agregación lógica de familias para propósitos analíticos
Familia: Un grupo de categorías de productos interrelacionadas
Clase: Un grupo de productos que comparten características comunes
Producto: Un grupo de productos o servicios

Estructura lógica
Material prima
Equipo industrial
Components y suministros
Productos finales
Servicios
Terrenos, estructuras, edificios y vias
¿Por qué Colombia debe adoptar el sistema de codificación de UNSPSC?

Es de fácil adaptación: Es un sistema estándar de codificación de bienes y

servicios, diseñado para fines
Comerciales de compras y adquisiciones.

Es generalizado y reconocido: Es un método de codificación de amplia difusión y

de generalizada
Aceptación, que permite a proveedores y compradores “hablar el mismo lenguaje”
al integrar en un solo
Número el flujo total del proceso de adquisición.

Es coherente y completo: Es un sistema consistente y completo que permite la

representación de todas
Las categorías relevantes para clasificar y conocer a los proveedores,

Promueve la anticorrupción: La selección de un sistema estándar de codificación

como el UNSPSC tiene
Implicaciones significativas para una agenda anticorrupción por medio de la
promoción de la competencia
y la transparencia.

Facilita la labor de los compradores: Provee un esquema de directrices y

parámetros que agrupa y
Desagrupa productos similares.

Todos lo pueden usar: Es de libre implementación para uso de compradores y

vendedores, quienes lo
Pueden incorporar en sus sistemas electrónicos de compras y suministros.

Facilita el ahorro: Permite realizar análisis de gastos efectivos que mejoran el

abastecimiento estratégico,
Maximizan el retorno sobre la inversión y aceleran el proceso de descubrimiento
de oportunidades de ahorro.

Importante la competencia en las compras públicas?

Mediante las compras públicas, las Entidades Estatales adquieren los bienes y
servicios que requieren para cumplir con sus objetivos misionales y materializar
las políticas públicas.
Las compras públicas son esenciales para el desarrollo de un país, pues sus
resultados representan1:

 Beneficios para la población

 Pueden impactar la Competitividad internacional del país
 Condicionan la provisión de bienes públicos
 Involucran usualmente sectores claves de la economía

En consecuencia, el buen uso de los recursos en el Sistema de Compra Pública

permite generar una mejor
Gestión estatal y un mejor desempeño en la ejecución de las políticas públicas.
Este buen uso, se traduce en Los acuerdos anticompetitivos pueden generar
Aumentos de precio
Disminución de la calidad del bien o servicio
Exclusión de competidores
Incumplimientos contractuales
Estos acuerdos reducen el valor por dinero obtenido en las compras públicas.
Compras públicas sostenibles con el medio ambiente

Una compra es sostenible cuando satisface la necesidad y contribuye a la

protección del medio ambiente, la reducción en el consumo de recursos, o la
inclusión y la justicia social durante el desarrollo de un proceso de compra pública.

Beneficios de las Compras Públicas Sostenibles

Pueden ser

Benefecios economicos

Reducción de costos en el mediano y largo plazo; Creación de demanda Por

bienes y servicios sostenibles mejora en la calidad inclusión de Mipymes
Promoción de la innovación científica y empresarial aumento de la inversión
Aumento de la competitividad.

Beneficios ambientales
Uso eficiente de los recursos naturales mejor gestión de los residuos mejor calidad
del aire y del agua disminución del uso de químicos peligrosos.

Beneficios sociales
Mejora en la calidad de vida fortalecimiento de la movilidad social mejoras en la
inclusión de población vulnerable disminución de la pobreza.

Beneficios financieros
Ahorros en servicios públicos, reducción en costos de
Mantenimiento disminución de adquisiciones futuras.
Normativa Aplicable y Programas Relacionados
El marco normativo y de políticas que guía el desarrollo de las Compras Públicas
Sostenibles está compuesto por los siguientes lineamientos:
Constitución Política de 1991 Da apertura a la inclusión de nuevos elementos
sociales y de respeto ambiental en las diferentes actuaciones del Estado.
 BIBLIOGRAFIA
https://201865.aulasuniminuto.edu.co/mod/folder/view.php?id=1639369