UNIVERSIDAD CÁTOLICA DE SANTA MARÍA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICO ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ANÁLISIS DE NORMA JURÍDICA - CORRUPCIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE

ALUMNA:

Yesenia Huaycho Puma

REALIDAD NACIONAL

DOCENTE:

Edgar Borda Rivera

SECCIÓN “A” – SEMESTRE “VI”

TAREA I
FUENTE - LIBRO: CULTURA POLITICA DE LA DEMOCRACIA EN PERU Y EN LAS AMERICAS 2016 / 17
AUTOR : Julio F. Carrión, Ph.D. University of Delaware Patricia Zárate Instituto de Estudios
Peruanos María Fernanda Boidi, Ph.D. Coordinadora Regional de LAPOP y editora del informe
Elizabeth J. Zechmeister, Ph.D. Directora de LAPOP y editora de la serie Vanderbilt University.

CAPITULO 4 - LA CRECIENTE PREOCUPACION POR LA CORRUPCION Y SUS

CARACTERISTICAS

ANÁLISIS
1. IDEAS IMPORTANTES
 Los recientes sucesos acerca de investigaciones a Odebrecht, el posterior indulto a Alberto
Fujimori, y las protestas ciudadanas con que fue recibida tal medida, muestran algunas de
las consecuencias políticas de la creciente ola de indignación ciudadana con la corrupción.
En nuestro informe de 2014 se ofrece una discusión panorámica de los estudios
 Transparency International. Desde el año 2002, esta ONG ha venido realizando encuestas
nacionales sobre la corrupción en el Perú, y su informe más reciente, basado en su
décima encuesta, señala que la preocupación ciudadana por la corrupción como un
problema importante se ha incrementado dramáticamente en los últimos años (Proética
2017)
 Uno de los elementos positivos de este reporte es ofrecer estadísticas detalladas de las
denuncias e investigación de las distintas formas de corrupción con las que pueden
delinquir los funcionarios del Estado, como concusión, cohecho, negociación incompatible
y aprovechamiento indebido.
 La empresa Odebrecht y otras constructoras brasileñas han tenido en fomentar la
corrupción estatal en el Perú. En un contexto en el cual los peruanos ya se sentían
fuertemente defraudados, además del descubrimiento de la vasta red de corrupción, que
ha venido a conocerse como la operación Lava Jato, ha deprimido aún más la confianza en
los políticos y los partidos.
 La corrupción no solo fue utilizada para inflar de manera indebida los gastos del Estado
sino también para financiar de manera oscura las campañas electorales de numerosos
partidos y políticos.
GRÁFICOS
1. Porcentaje que menciona la corrupción como problema principal, Perú 2006-2017

Fuente: © Barómetro de las Américas por LAPOP, 2006-2017

Dato más importante

Se observa que hay un fuerte incremento entre 2006-2017, mientras que en 2006, alrededor del
10% de los hombres y 5% de las mujeres señalaba a la corrupción como el principal problema del
país. En 2017 esos porcentajes se encuentran alrededor de 40% y 15%, respectivamente. Es más,
la brecha entre hombres y mujeres en esta opinión se ha incrementado notablemente.
 2. La percepción de corrupción de los funcionarios públicos

Fuente: © Barómetro de las Américas por LAPOP, 2006-2017

Dato más importante:

Según la encuesta se puede observar que entre el 2006 y 2017 se registra un sentimiento
generalizado de desconfianza en el comportamiento de los funcionarios público. Un 57,9% afirma
que la corrupción se encuentra “muy generalizada” y un 20,5% cree que está “algo generalizada”.
Estas cifras son significativamente más altas de lo que se encontró en 2014 (49%).

3. Percepción ciudadana sobre el involucramiento de los políticos en la corrupción,

2017}

Dato más importante:

De acuerdo a las respuestas de la encuesta se
observa que un impresionantemente 91% de los
entrevistados cree que la mitad o más de los
políticos están involucrados en la corrupción
mientras que 0.9% considera que ninguno de los
políticos está involucrado en la corrupción.

Fuente: © Barómetro de las Américas por

LAPOP, 2006-2017
 4. Instancias en las que fue víctima de corrupción
El Barómetro de las Américas examina las experiencias de los ciudadanos con corrupción,
tanto en la esfera pública como privada.

Idea más importante:

Según los resultados de la encuesta de entre todos los entrevistados:

 Aproximadamente un 19% afirma haber sido víctima de una solicitud de soborno por la
policía, y casi un 2,4% afirma que un soldado/militar hizo lo mismo.
 En el caso de las personas que interactuaron con instancias del Estado, lo que se registra
es que un 20% de ellas señala haber sido víctima en los municipios, y un 5,6% en los
Centros de Salud.

5. La victimización por corrupción

Dato más importante:
Según la encuesta realizada por el
Barómetro de las Américas, un total del
29,6% de los entrevistados acepta haber
sido víctima en al menos una de las
instancias antes mencionadas en el gráfico
4, mientras que la gran mayoría que
abarca un 70,4% no lo ha sido.

Fuentes: © Barómetro de las Américas por

LAPOP, 2006-2017
 6. El impacto de la corrupción en la aprobación presidencial

Aprobación de la labor presidencial según percepción de corrupción entre políticos

Fuentes: © Barómetro de las Américas por LAPOP, 2006-2017

Dato más importante:

De acuerdo con estos resultados, mientras mayor sea el número de políticos que, el
encuestado piensa, está involucrado en la corrupción, menor es el nivel de aprobación del
trabajo del presidente. Aquellos que piensan que “menos de la mitad” están asociados con
corrupción tienen un nivel de aprobación del trabajo del presidente que está por encima del
54%; en cambio, entre los que piensan que “todos” los políticos están comprometidos con la
corrupción, ese porcentaje disminuye a 46%.

TAREA II
ANÁLISIS DE LA LEY
DECRETO SUPREMO N° 044-2018-PCM

Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la

Corrupción 2018-2021

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Considerando:
Que, las políticas 24 y 26 del Acuerdo Nacional, suscrito el 22 de julio del 2002, establecen como
Políticas de Estado la afirmación de un Estado eficiente y transparente, y la promoción de la
transparencia y la erradicación de la corrupción en todas sus formas, respectivamente,
correspondiendo al Estado afirmar principios éticos y valores sociales así como la vigilancia
ciudadana, la transparencia y la rendición de cuentas para garantizar la institucionalidad de
nuestro país; asimismo, constituye elemento consustancial a dichas políticas el destierro de la
impunidad, del abuso de poder, de la corrupción y del atropello de los derechos.

Que, en este contexto, resulta necesario aprobar el Plan Nacional de integridad y Lucha Contra la
Corrupción 2018 - 2021, a fin de contar con un instrumento que establezca las acciones
priorizadas que sobre la materia se deben emprender para prevenir y combatir la corrupción, e
impulsar la integridad pública, en el marco de la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la
Corrupción.

De conformidad con el inciso 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; los artículos 4
y 11 inciso 3 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

Decreta:

Artículo 1.-Aprobación

Apruébese el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021, el mismo que
como Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- Ejecución y cumplimiento

Las máximas autoridades de las entidades públicas responsables en el Plan Nacional de Integridad
y Lucha contra la Corrupción 2018-2021 adoptarán, en el ámbito de sus competencias, las
medidas necesarias para su ejecución y velarán por su cumplimiento, asegurando que las acciones
y los gastos se incluyan en sus Planes Operativos y Presupuestos Institucionales.

Artículo 3.- Financiamiento

La implementación y el cumplimiento del Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción

2018- 2021, se financia con cargo al presupuesto institucional de las entidades públicas
involucradas y en el marco de las Leyes Anuales de Presupuesto.

PRESENTACIÓN

Sin necesidad de acudir a estadísticas ni encuestas, todos los ciudadanos peruanos sabemos que
la corrupción es uno de los principales problemas en el país si acaso no el principal

Todas estas prácticas cuestionables que denominamos gran corrupción, mediana corrupción y
pequeña corrupción, si bien tienen manifestaciones y características distintas, así como abordajes
distintos, todas ellas son expresión del mismo problema que tiene como raíz la falta de valores, la
débil institucionalidad, falta de meritocracia y la injerencia política en la administración pública.
INTRODUCCIÓN

La Política Nacional de Integridad y Lucha Contra la Corrupción, aprobada mediante Decreto

Supremo N° 092-2017-PCM, de fecha 14 de septiembre de 2017, establece en su Segunda
Disposición Complementaria Final que “La Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, en un plazo
máximo de cincuenta (50) días hábiles, en el marco de sus funciones, elaborará una propuesta del
Plan Nacional de Integridad y Lucha Contra la Corrupción que presentará al Poder Ejecutivo, que
permita la articulación y coordinación entre entidades para la implementación de la política”.

MARCO METODOLÓGICO DE DESARROLLO DEL PLAN

Metodología de elaboración del plan

FUENTE: EDITORA PERÚ 27/04/2018

Seguimiento, Monitoreo y Evaluación

El seguimiento, monitoreo y evaluación es el proceso sistemático mediante el cual se recopila, se

ordena, se sistematiza y se analiza información para establecer el grado de cumplimiento de los
objetivos, permitiendo además conducir adecuadamente las intervenciones para conseguir los
mayores resultados posibles.

De igual manera, a nivel subnacional, las Comisiones Regionales Anticorrupción colaboraran y

apoyaran a la Coordinación General de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción en la labor de
seguimiento, monitoreo y evaluación.

CORRUPCIÓN – DESARROLLO SOSTENIBLE

73ª ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS.

En su intervención en el 73° Período de Sesiones de la Asamblea Nacional de las

Naciones Unidas, el presidente de la República, Martín Vizcarra, sostuvo que el
conjunto entre los poderes del Estado, la transparencia, la rendición de cuentas y la
participación ciudadana permitirán constituir el país que merecemos.

Aprobó el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021.

Además, presentó al Poder Legislativo una serie de proyectos de ley para las
reformas políticas y del sistema de justicia, que implican reformas constitucionales,
obteniendo hace unos días la confianza y el compromiso del Congreso de la
República para someter la aprobación de las mismas a un referéndum, que se
realizará el 9 de diciembre.