1

POLICÍA NACIONAL DEL PERU

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO

PROFESIONAL PNP SAN BARTOLO

TEMA

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

ASIGNATURA :CODIGO PENAL Y P.P.

CATEDRATICO : SO1 FREDY LUCANA CARI

INTEGRANTES: 37 RUIZ DIAZ RUIZ ANGELICA

38 QUISPE HUALPA DEYSI

“PROMOCION ESPARTANOS”

2018

2
 INTRODUCCION

El código Procesal Penal, actual constituye un instrumento jurídico valioso que

revoluciona la administración de justicia penal; este código procesal penal ha
implementado un sistema procesal penal acusatorio garantista, en el que se
separa debidamente la función persecutoria y de investigación del delito, la que
queda a cargo del Ministerio Publico de la función de juzgamiento o jurisdiccional,
a cargo del poder judicial; asimismo establece las más amplias garantías para las
partes sujetas al proceso penal, de tal suerte que al final del proceso se logren
resultados óptimos desde la perspectiva jurídica así como en términos de la
resolución del conflicto sometido al proceso, propendiéndose de este modo al
logro de los fines del derecho: la paz social, con miras al bienestar general.

La Policía Nacional del Perú depende orgánicamente del Ministerio del Interior
mientras que tienen dependencia funcional del Ministerio Publico; y la intervención
de la policía en la investigación del delito puede ser por comisión o de oficio; o
cuando reciba una denuncia, escrita o verbal, o como consecuencia de su
actividad preventiva o de seguridad, tome conocimiento directo de la comisión de
un delito.

3
 INDICE
INTRODUCCION………………………………………………………………….…......4

CAPITULO I…………………………………………………….………………….…......5

1. EL FISCAL.-……………………… ………………………… ………….…......5

2. FUNCION DEL FISCAL EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL…5
2.1 Ministerio Publico.-………………………………….. …………………..…5
2.2 Excusa Fiscal.-………………………………………………..…………..….6
2.3 Acción Penal.-………………………… ……… …………………………....6
2.4 Función Según Art 60 NCPP.-…………………. ……………… ………...6
2.5 Exclusión y requerimientos.-……………… ………….…………… .…….7
2.6 La investigaciones del delito destinado a ejercitar la acción penal…...7
2.7 Poder Coercitivo……………………………………………………………….8
2.8 Instrucciones del Fiscal de la Nación.-……………….……………… ….8
3. FUNCION DEL POLICIA EN EL NUEVO CODIGO PROGRESAL PENAL.-9
3.1 La Policía………………………………………………………………..…..…9
3.2 Finalidad Fundamental de la PNP………………………………………..…9
3.3 El Nuevo Código Procesal Penal………………………………………..…10
3.4 Función de Investigación de la Policía…………………………..……….10
3.5 Actuación Policial en la comisión de un delito………………………..…10
3.6 Atribuciones de la Policía………………………………..……………..…..11
3.7 Prohibición de informar………………………………..……………..……..17
3.8 Actuación de la Policía en la Investigación preparada …………..……17
3.9 El control de identidad policial…………………………….……..………..18
3.10 Examen corporal para prueba de alcoholemia.-………...................19
3.11 La detención Policial.-………………………………………… ….…..20
3.12 Deberes de la policía en caso de detención.-…………….… .……..21
3.13 El arresto ciudadano.-………………………………………..………….22
3.14 El informe policial.-………………......... …………………..………..….22
3.15 Rol de Policía en el modelo del Nuevo Código Procesal Penal.-. .22
3.16 Es necesario la especialización en investigación de la Policia
Nacional.-………………………………………………………….……..…..24

CONCLUSIONES………………………………………………………….…..………..25

ANEXOS………………………………………………………………….…….…..……27

4
 CAPITULO I

EL MINISTERIO PUBLICO Y LA POLICIA NACIONAL DEL PERU –

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES ESTABLECIDOS EN EL NUEVO CODIGO
PROCESAL PENAL (Art. 60 – 70)

1. EL FISCAL.-
De acuerdo a lo establecido en el (Art. 60° - Funciones) del Nuevo
Código Procesal Penal; nos dice que, para los efectos de la Ley Orgánica del
Ministerio Publico, las palabras “Fiscal” o “Fiscales”, sin otras que especifiquen
su jerarquía, designan a los representantes del Ministerio Publico, excepto al
Fiscal de la Nación, a quien se referirá siempre en estos términos.

2. FUNCIÓN DEL FISCAL EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL.-

El Fiscal para los efectos de la Ley Orgánica del Ministerio Publico, las
palabras “Fiscal” o “Fiscales”, sin otras que especifiquen su jerarquía,
designan a los representantes del Ministerio Publico, excepto al Fiscal de la
Nación, a quien se referiría siempre en estos términos.

2.1 Ministerio Publico.-

Es el organismo autónomo el Estado que tiene como funciones

principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los
5
 Intereses públicos, la representación de la sociedad en juicio, para los
efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés
social, así como para velar por la moral pública; la persecución del delito y la
reparación civil. También velara por la prevención del delito dentro de las
limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los
órganos judiciales y la recta administración de justicia y las demás que le
señalan la Constitución Política del Perú y el ordenamiento jurídico de la
Nación.
2.2 Excusa Fiscal.-

Los Fiscales no son recusables; pero deberán excusarse, bajo

responsabilidad, de intervenir en una investigación policial o en un proceso
administrativo o judicial en que directa o indirectamente tuviesen interés, o lo
tuviesen su conyugue, sus parientes en línea recta o dentro del cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, o por adopción, o sus compadres
o ahijados, o su apoderado en el caso a que se refiere el artículo siguiente,
inciso c).

2.3 Acción penal.-

La acción penal es pública. Su ejercicio en los delitos de persecución

publica, corresponde al Ministerio Público. La ejercerá de oficio, a instancia
del agraviado por el delito o por cualquier persona, natural o jurídica,
mediante acción popular.

2.4 Función según art .60 NCPP

a. Ministerio Público es el titular del ejercicio de la acción penal. Actúa
de oficio, a instancia de la víctima, por acción popular o por noticia policial.

b. El Fiscal conduce desde su inicio la investigación del delito. Con tal

propósito la Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del
Ministerio Publico en el ámbito de su función.

6
2.5 Exclusión del Fiscal
a. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgánica del Ministerio
Publico, el superior jerárquico de un Fiscal, de oficio o a instancia del
afectado, podrá reemplazarlo cuando no cumple adecuadamente con
sus funciones o incurre en irregularidades. También podrá hacerlo,
previa las indagaciones que considere convenientes, cuando este
incurso en las causales de recusación establecidas respecto de los
jueces.
b. El Juez está obligado a admitir la intervención del nuevo Fiscal
designado por el superior.
2.6 Disposiciones y requerimientos.
a. El Ministerio Publico formulara sus Disposiciones, requerimientos y
Conclusiones en forma motivada y la específica, de manera que se
basten a sí mismos, sin remitirse a las decisiones del Juez, ni a
Disposiciones o requerimientos anteriores.
b. Procederá oralmente en la audiencia y en los debates, y por escrito
en los demás casos.

2.7 La investigación del delito destinada a ejercitar la acción penal.

a. El ministerio Publico, en la investigación del delito destinada a
ejercitar la acción penal. Deberá obtener los elementos de convicción
necesarios para la acreditación de los hechos delictivos, así como
para identificar a los autores o participes en su comisión. Con la
finalidad de garantizar la mayor eficacia en la lucha contra el delito, el
Ministerio Publico y la Policía Nacional deben cooperar y actuar de
forma conjunta y coordinada, debiendo diseñar protocolos de
actuación, sin perjuicio de dar cumplimiento a los dispuesto en los
artículos 69 y 333.
b. El fiscal, en cuanto tenga noticia del delito, realizara si corresponde
las primeras diligencias preliminares o dispondrá que las realice la
Policía Nacional.

7
 c. Cuando el fiscal ordene la intervención policial, entre otras
indicaciones, precisara su objeto y, de ser el caso, las formalidades
específicas que deberán reunir los actos de investigación para
garantizar su validez. La función de investigación de la Policía
Nacional estará sujeta a la conducción del fiscal.
d. El fiscal decide la estrategia de investigación adecuada al caso.
Programa y coordina con quienes corresponda sobre el empleo de
pautas, técnicas y medios indispensables para la eficacia de la
misma. La Policía Nacional brinda sus recomendaciones a tal efecto.
Garantiza el derecho de defensa del imputado y sus demás derechos
fundamentales, así como la regularidad de las diligencias
correspondientes.
e. El Ministerio Publico Nacional del Perú, en la investigación del delito,
observan en todo momento el principio de legalidad, pudiendo
establecer programas de capacitación conjunta que permitan elevar
la calidad de sus servicios”.

2.8 Poder coercitivo

En caso de inconcurrencia a una citación debidamente notificada
bajo apercibimiento, el Ministerio Publico dispondrá la conducción
compulsiva del omiso por la policía Nacional. Realizada la diligencia cuya
frustración motivo la medida, o en todo caso, antes de que transcurran
veinticuatro horas de ejecutada la orden de fuerza, el Fiscal dispondrá su
levantamiento, bajo responsabilidad.

2.9 Instrucciones del Fiscal de la Nación

Sin perjuicio delas directivas específicas que el Fiscal
correspondiente imparte en cada caso a la policía, el Fiscal de la Nación
regulara mediante Instrucciones Generales los requisitos legales y las
formalidades de las actuaciones de investigación, así como los

8
 mecanismos de coordinación que deberán realizar los fiscales para el
adecuado cumplimiento de las funciones previstas en este Código.

3. FUNCION DEL POLICIA EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

3.1 La policía

La policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para
garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales
de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Sus
integrantes representan la ley. El orden y la seguridad en toda la República y
tienen competencia para intervenir en todos los asuntos que se relacionan
con el cumplimiento de su finalidad fundamental.

La nueva reforma procesal penal, implica que el Ministerio Publico

asume la conducción dela investigación del delito, no solo ejerciendo un
control de la legalidad, sino diseñando la estrategia de investigación teniendo
como soporte técnico a la policía Nacional, de tal forma que la colaboración y
coordinación entre ambas instituciones es una premisa indispensable para
que el sistema de investigaciones funciones a cabalidad, teniendo en cuenta
que la policía interviene como órgano técnico que presta auxilio y actúa
ordenadamente bajo la dirección del Fiscal.

3.2 Finalidad Fundamental dela PNP

La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes de la
seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

9
3.3 El Nuevo Código Procesal Penal
El Ministerio Publico es titular del ejercicio público de la acción penal en
los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. Asume la conducción de
la investigación desde su inicio.

El Ministerio Publico está obligado a actuar con objetividad, indagando

los hechos constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la
responsabilidad o inocencia del imputado. Con esta finalidad conduce y
controla jurídicamente los actos de investigación que realiza la Policía
Nacional.

Los actos de investigación que practica el Ministerio Publico o la Policía

Nacional no tienen carácter jurisdiccional. Cuando fuera indispensable una
decisión de esta naturaleza la requerirá del órgano jurisdiccional, motivando
debidamente su petición.

3.4 Función de Investigación de la policía.

La policía Nacional en su función de investigación debe, inclusive por

propia iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata
al fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e
imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus
autores y participes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan
servir para la aplicación de la Ley penal. Similar función desarrollara
tratándose de delitos dependientes de instancias privadas sujetas a
ejercicio privado de acción penal.

3.5 Actuación policial en la Comisión de un delito

Tan pronto la policía tenga noticia de la omisión de un delito lo pondrá

en conocimiento del Ministerio Publico por la vía más rápida y también por
escrito, indicando los elementos esenciales del hecho y demás elementos
inicialmente recogidos, así como la actividad cumplida sin perjuicio de dar
cuenta de toda la documentación que pudiera existir. Las
10
 Citaciones que en el curso de las investigaciones realice policía a las
personas pueden efectuarse hasta por tres veces.

3.6. Atribuciones de la Policía

¿Qué diligencias puede afectuar la policía en ausencia excepcional del

Fiscal?

El numeral 68 CPP estable las siguientes actuaciones:

1. Recibir denuncias escritas o verbales si la persona afectada concurre a la

Comisarias a denunciar un hecho delictivo, el personal policial de guardia
tiene la obligación urgente de recibir la denuncia que bien puede ser escrita
o verbal. La forma depende del denunciante ,Si quiere hacerlo de modo
verbal ,no es legal ni racional exigirle que lo realice por escrito. En este
caso, el policía levantará el acta correspondiente .La victima tiene derecho
que se le reciba su denuncia de inmediato y lo más importante, se realicen
las pesquisas urgentes a fin de evitar que las huellas del delito
desaparezcan por el paso inexorable del tiempo

2. Tomar la declaración del denunciante .Una vez que el Policía recibe la

denuncia escrita o verbal puede recibir la declaración del denunciante, ello
con la finalidad de recabar mayor información sobre la forma y
circunstancia en que ocurrió el hecho que denuncia y de esa forma
determinar qué acciones inmediatas realiza para identificar al denunciado y
esclarecer los hechos denunciados.

3. Vigilar y proteger el escenario de los hechos. La policía al Tomar

conocimiento de la comisión de un hecho delictuosa tiene la obligación de
concurrir al lugar, escenario o teatro de los hechos y poniendo en práctica
sus conocimientos de criminalística, vigilarlo y

11
 protegerlo con la finalidad que no se pierda la información que siempre
queda en el lugar y que solo puede ser levantada por personal
especializado recoja aquella información. Si no se hace una buena
vigilancia y protección del lugar en directo perjuicio del esclarecimiento de
los hechos.

4. Practicar registro a las personas. En casos en los cuales la policía

interviene al sospechoso, de modo inmediato pude hacerlo el cateo o
registró personal a fin de despojarle de algún elemento del delito o
elemento que puede poder en peligro su integridad física o de terceros.

5. Prestar auxilio a las victimas inmediatamente que un ciudadano que ha

sido o viene siendo afectado por la realización de un hecho punible, el
policía ni siquiera petición expresa de aquel está en la obligación de
recurrir en su auxilio. El efectivo policial en tales circunstancia no pude
excusarse.

6. Recoger y conservar los objetos e instrumentos del delito, así como todo
elemento material que pueda servir para la investigación .Al tener
conocimiento la policía de la comisión de un delito y concurrir al escenario
de los hechos, sin remover el lugar puede recoger los objetos o
instrumentos del delito levantando para tal efecto el acta respectiva así
mismo ,tiene el deber de conservar los objetos e instrumentos del delito
recogidos para ponerlo luego a disposición de la Fiscalía. De igual Forma,
podrá recoger cualquier otro elemento material que a su criterio para servir
para la investigación.

12
7. Identificar a los autores y participes del delito. Realizar las primeras
diligencias para identificar plenamente a los autores y participen del hecho
punible cometido y denunciado, Sin duda la fundamental y primera
diligencia seria el correspondiente físico del sospechoso pro la víctima o
testigo de excepción.

8. Recibir la declaración de los testigos .Luego de conocido el hecho punible

efectuado ,La Policía Nacional debe identificar a los testigo de los hechos y
recibir sus dichos. Su finalidad es de reunir los hechos y a la vez ,para
identificar a los autores y participes del hecho investigado.

9. Levantar planos, tomar fotografías, realizar grabaciones en video. El uso de

la tecnología moderna es fundamental para perennizar la escena del delito
con la finalidad de deducir la forma como habría ocurrido los hechos .El
mismo funcionamiento del sistema acusatorio hace imprescindible el uso
de planos forma tomas fotográficas o realizar grabaciones de video.
10. Detener a los sospechosos en caso de fragancia .Es facultad
constitucional de la policía Nacional detener a los sospechosos de la
comisión de un hecho punible (delito o falta)cuando concurren los
supuestos de fragancia (f24 , Art. 2 de la Constitución de 1993)aquí no es
necesario orden judicial

El Decreto Legislativo 983 del 22 de julio de 2007 ,soslayando lo ya

establecido en reiterada jurisprudencia por el Tribunal Constitucional ha
modificado el contenido del artículo 259 del CPP de 2004 y ha definido el
estado de fragancia como aquella situación que se presenta cuando el
sujeto agente es descubierto en la realización del hecho punible o acaba
de cometerlo o cuando ha huido y ha sido

13
 identificado inmediatamente después de la perpetración del hecho punible

sea por el agraviado o por otra persona que haya presenciado el hecho o

por medio audiovisual o análogo que haya registrado imágenes de éste y,

es encontrado dentro de las veinticuatro horas de producido el hecho

punible o es encontrado el agente dentro de las veinticuatro horas,

después de la perpetración del hecho punible con efectos o instrumentos

procedentes de aquel o que hubieran sido vestido que indiquen su

probable autoría o participación de este hecho delictuoso

Esta definición de fragancia es a todas luces discutible pues la carta abierta

a la policía Nacional para privar de la libertad a los ciudadanos por el

simple sindicación a los ciudadanos Disposición que esperamos de la PNP

sepan manejar ser denunciado por abuso de autoridad.

Es importante, el legislador del Código Procesal Penal ha hecho uso de la

etiqueta de hecho punible o no de delito, por lo que exige fragancia en

nuestro sistema jurídico, tanto para delitos como para faltas.

En tal sentido el legislador ha previsto que en caso de haberse detenido a

un sospechoso de la comisión de una falta o de un delito cuya sanción es

no mayor 2 años de pena privativa de libertad, luego de los actos de

investigación urgentes, se dispondrá su libertad (inc Art.259 cpp)

11. Asegurar los documentos privados que puedan para la investigación en los

casos en que documento privados estén de por medio en la comisión de un

delito. La policía Nacional incautarlos.

14
12. Allanar locales de unos público o abiertos al público Pude ingresar y hacer
registro al público cuando la urgencia de los medidos así lo amerite por
ejemplo cuando hay fragancia delictiva o cuando hay peligro inminente de
la comisión de un hecho comisión de un hecho punible.

13. Efectuar bajo inventarlo secuestro e incautación necesario en casos de

delito fragancia o peligro inminente de su perpetración, Los efectivos de la
PNP pueden hacer secuestro e incautación de bienes o efectos
provenientes de la comisión de un hecho punible o de los instrumentos que
se utilizan para su ejecución ,así como de los objetos del delito .Condición
sine que no para que la policía Nacional realice secuestros e
incautaciones bajo inventario ,es la existencia de peligro en sus
desaparición por la demora.

14. Recibir la manifestación de los sospechosos son presencia de su abogado

.El Legislador le ha dado la facultad a la policía Nacional de recibir la
manifestación del sospechoso con la finalidad que aquel de detalles de la
forma cómo realizo el hecho que se le atribuye ,así como indique o ayude a
identificar a los demás participes del hecho investigado.Para la eficacia de
esta diligencia era necesario la presencia del abogado defensor de oficio)
caso contrario, si el sospechosos no cuenta con abogado ,Caso contrario si
el sospechosos no cuenta con abogado de oficio)La policía Nacional se
limitará a constatar su identificaron personal.Aquí resulta necesario
precisar lo siguiente es recordable recibir la declaración del sospechoso al
final de la manifestación preliminar, cuando el investigador
preliminar.cuando el investigador y el fiscal hayan acumulado las
evidencias necesarios Tal proceder y el fiscal hayan acumulativa las
evidencia necesarias.Tal proceder garantiza que se realice un mejor
interrogatorio y segundo ,se garantiza ineludible del fiscal y el abogado
defensor (de oficio o privado) en la manifestación

15
 del sospechoso .En el sistema acusatorio ,la confesión de parte no sirve si a

la vez no existen evidencias que lo corroboren.

En concreto esto tiene relación con lo siguiente :en el sistema mixto que se

pretende dejar de lado, primero se tiene y luego se investiga ,en cambio en

el sistema acusatorio esta máxima se invierte: primero se investiga luego se

detiene. Este último procedimiento es más eficaz en cuanto a resultados.

15. Finalmente ,el legislador deja abierta la posibilidad que la policía Nacional
Realice Cualquier otra diligencia urgente que ayude a un mejor
esclarecimiento de los hechos. Podrá ,por ejemplo ,efectuar registro de la
vestimenta ,equipaje o vehículos, averiguación de antecedentes del
sospechoso ,etc (Art 205 incs.3 y 4)

Es decir ,excepcionalmente ,la PNP tiene la facultad de realizar actos de

investigación con la finalidad de evitar las consecuencias lamentables de
investigación con la finalidad de evitar las consecuencias lamentables del
delito, detener por ejemplo al sospechoso (estado de fragancia),asegurar
las fuentes de prueba que de otra forma pueden perderse o desaparecer en
forma inmediata las fuentes de prueba es posible que el esclarecimiento de
los hechos no llegue a concretizarse o en su caso, tomará más tiempo
hacerlo .

De todas las diligencias anotadas, la Policía elaborará el acta

correspondiente, documento en el cual ,se detallará la diligencia o acto de
investigación efectuado y será firmada sólo por el Policía que dirige la
diligencia. El acta luego se entregará al fiscal para los fines pertinentes.

Los efectivos de la PNP siempre deben actuar con la convicción siguiente

para ser útiles y eficaces dentro del proceso penal, las actas de

16
 Las diligencias en las que participan, están deben realizarse ceñidas a las
formalidades y respetando siempre los derechos del sospechoso. Idéntico
criterio deben tener los Fiscales .Un acta efectuada en forma deficiencia
puede ser declarada hasta ilícita pro el juez ante su eventual
cuestionamiento.

Respecto al formato del acta, sólo se exige que tenga todas las
formalidades que le dan documento seriedad y de una manera ,minimizar la
posibilidad de ser objeto de observación o tacha en el proceso ,Si no reúne
las formalidades ,es posible que el Juez a petición de parte ,lo neutralice
para los fines del proceso.

Igual obligación tiene la PNP tratándose de delitos sujetos a ejercicio

privado de la acción penal(delitos contra el honor, intimidad ,lesiones
culposas leves etc) en los cuales lógicamente no tiene el deber de poner en
conocimiento del fiscal sino del interesado.

3.7 Prohibido de informar

La Policía podrá informar a los medios de comunicación social acerca de la

identidad de los imputados ,cuando se trate de la victima, testigo ,o de otras
personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la
investigación de un hecho punible requerirá la previa autorización del fiscal..

3.8 Actuación de la Policía en la Investigación preparatoria

a.- El fiscal puede requerir que la policía realice de diligencias preliminares LA

DIRIGENCIA PRELIMINARES tiene por finalidad inmediata realizar los
actor urgentes o inaplazables destinados a determinar si han tenido lugar
los hechos delictuosos ,así como asegurar los elementos materiales de su
comisión ,individualizar a las personas involucradas incluyendo a los
agraviados.

17
b.- El plazo de las Diligencias Preliminares es de veinte días ,salvo que es
produzca la detención de una persona. El fiscal podrá fijar un plazo distinto
según la complejidad y circunstancia de los hechos de investigación..

c. -En caso de inconcurrencia a una citada debidamente notificada bajo

apercibimiento el Ministerio Público dispondrá la conducción compulsiva del
omiso por la Policía Nacional (conducción compulsiva de un imputado,
testigo o perito ,cuando pese a ser emplazado debidamente durante la
investigación no cumple con asistir a las dirigencias de investigación)

d.- Realizada la dirigencia cuya frustración motivo la medida ,o en todo caso,

antes de que transcurre veinticuatro horas de ejecutadas la orden de fuerza,
el fiscal dispondrá su levantamiento , bajo responsabilidad.

e.- El imputado tiene derecho a que no se emplee en su contra medio a

coactivos, intimidatorios o contrario a su dignidad, ni a ser sometido a
técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre voluntad o a sufrir una
restricción no autorizada ni permitida por ley.

f.- El plazo de las Diligencias Preliminares es de veinte días, salvo que se

produzca la detención de una persona. El Fiscal podrá fijar un plazo distinto
según la complejidad y circunstancias de los hechos de investigación.

3.9 El Control de Identidad Policial.-

La Policía ,en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del Fiscal
o del Juez podrá requerir la identificación de cualquier persona y realizar las
comprobaciones pertinentes en la vía públicas o en el lugar donde se
hubiere hecho el requerimiento,cuando considere que resulta necesario
para prevenir un delito u obtener información útil para la averiguación de un
hecho punible .El intervenido tiene derecho a exigir al Policía le proporcione
su identidad y la dependencia a la que está asignado.

18
a.- Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la
comisión de un hecho delictuoso, la Policía podrá registrarse sus
vestimentas, equipajes o vehículos. De esta diligencia específicamente en
caso resulte positiva ,se levantará un cata, indicándose lo encontrado
,dando cuenta inmediatamente al Ministerio Público.

b.- Retención Policial.-En caso no se posible la exhibición del documento de

identidad, según la gravedad del hecho investigado o del ámbito de la
operación policial practicaba, se conducirá al intervenido a la Dependencia
Policial más cercana para exclusivos fines de identificación se podrá tomar
las huellas digitales del intervenido y constatar si registra alguna
requisitoria. Este procedimiento, contado desde el momento de la
intervención policial, no puede exceder de cuatro horas ,luego de las cuales
se le permitirá. retirarse En estos casos, el intervenido no podrá ser
ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto con personas
detenidas, y tendrá derecho a comunicarse con un familiar o con la persona
que indiquen ,La policia deberá llevar, para estos casos un libro-Registro en
la que se harán contar las diligencias de identificación realizadas en las
personas, así como los motivos y duración de las mismas.

3.10 Examen Corporal para prueba de alcoholemia.-

a.- La Policía ,ya sea en su misión de prevención de delitos o en el curso de

una inmediata intervención como consecuencia de la posible comisión de
un delito mediante la conducción de los vehículos, podrá realizar la
comprobación de tasas de alcoholemia en aire aspirado.

b.- Si el resultado de la aprobación de estar bajo la influencia de bebidas

alcohólicas u otro tipo de sustancia prohibida ,el intervenido será detenido y
conducido al centro del control sanitario correspondiente para

19
 realizar la prueba de intoxicación en sangre o en otros fluidos según la
prescripción del facultativo.

c.- La Policia ,cuando interviene en operaciones de prevención del delito debe

elaborar un acta de la diligencias realizadas y abrirá un libro-Registro en el
que se harán constar las comprobaciones de aire aspirado realizadas,
comunicará lo ejecutado al Ministerio Publico .adjuntando un informe
razonado de su intervención.

3.11.-La Detención Policial.-

a.- La Policia detendrá sin mandato judicial a quien sorprenda en fragante

delito .Existe flagrancia cuando el sujeto agente es descubierto en la
realización del hecho punible o acaba de comerlo cuando:

b.- Ha huido y ha sido identificado inmediatamente después de la perpetración

del hecho punible sea por el agraviado, o por otra persona que haya
presenciado el hecho, por medio audiovisual o análogo que haya registrado
imágenes de éste y, es encontrado dentro de las 24 horas de producido el
hecho punible.

c.- Es encontrado dentro de las 24 horas, después de la perpetración del delito

con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que hubiere sido
empleados para cometerlo o con señales en sí mismo o en su vestido que
indiquen su probable autoría o participación en el hecho delictivo.

d.- Si se tratare de una falta o de un delito sancionado con una pena no mayor
de dos años de privación de libertad ,luego de los interrogatorios de
identificación y demás actos de investigación urgentes, podrá ordenarse
una medida menos restrictiva o su libertad.

20
3.12 deberes de la policía en caso de detención

Aparte de las diligencias que pueden realizar los efectivos de la Policía

Nacional inmediatamente de recibida la notita criminis, en caso que se
materialice la detención del imputado, el artículo 262 del CPP establece en
forma taxativa los siguientes deberes ineludibles:

El policía que ha efectuado la detención en flagrancia o arresto ciudadano

informara al detenido el delito que se le atribuye y comunicara en forma
inmediata al Fiscal que corresponda.

En los casos de detención preliminar judicial, luego de comunicar al

detenido el delito que se atribuye y poner en conocimiento del Fiscal sobre
la detención judicial efectuada, el policía pondrá a disposición del Juez que
se dispuso su detención a fin que este verifique su identidad y garantice sus
derechos. Luego se pondrá a disposición del Fiscal para los efectos de la
investigación.

En todos los casos, la policía informara al detenido de todos sus derechos

previstos del articulo 71 CPP, tales como conocer los cargos formulados en
su contra, conocer en forma expresa, de ser el caso, la causa o motivo de
su detención, designar a la persona o institución a la que debe
comunicarse su detención ser asistido por un abogado defensor,
abstenerse a declarar, que no se emplee en su contra medios coactivos,
intimidarlos o contrarios a su dignidad, ser examinado por un médico legista
o en su defecto por un profesional de la salud, etc.

21
3.13 el arresto ciudadano.-

a. Toda persona podrá proceder al arresto en estado de fragancia delictiva.

b. En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las cosas en

constituyan el cuerpo del delito a la Policía más cercana. Se entiende por
entrega inmediata el tiempo que demanda en dirigirse a la dependencia
policial más cercana o al Policía que se halle por inmediaciones del lugar.
En ningún caso el arresto autoriza a encerrar o mantener privada de su
libertad en un lugar público o privado hasta su entrega a la autoridad
policial. La Policía redactara un acta donde se haga constar la entrega y los
demás circunstancias de la intervención.

3.14 El informe policial.

a. La Policía en todos los casos en que intervengan elevara al Fiscal un

informe policial.

b. El informe policial contendrá los antecedentes que motivaron su

intervención, la relación de las diligencias efectuadas y el análisis de los
hechos investigados, obteniéndose de calificarlos jurídicamente y de
imputar responsabilidades.

c. El informe Policial adjuntara las actas levantadas, las manifestaciones

recibidas, las pericias realizadas y todo aquello que considere indispensable
para el debido esclarecimiento de la imputación, asi como la comprobación
del domicilio y los datos personales de los imputados.

3.15 Rol de policía en el modelo del Nuevo Código Procesal Penal.-

En el nuevo modelo procesal penal se precisa el rol o funciones que se

desempeña la Policía Nacional del Perú en la investigación del hecho
punible, ello bajo los parámetros ineludibles que la constitución de 1993
establece en forma expresa en el inciso 4 del artículo 159; es decir, la

22
Policía Nacional está en la obligación de cumplir con los mandatos u
órdenes que imparta el Fiscal en el àmbito de su función de investigación
del delito.

De este modo el artículo 67 CPP establece en forma general para todos los
efectivos de la Policía Nacional: en su función de investigación, por propia
iniciativa debe recibir o tomar conocimiento de los delitos con la obligación
de dar cuenta inmediata al Fiscal.

En tanto se demora en dar cuenta al Fiscal del hecho punible que ha tenido
conocimiento, por circunstancia geográficas o porque aquel se encuentra
participando en diligencias de otra investigación en lugar diferente por
ejemplo, el Policía está en la obligación ineludible de realizar los actos de
investigación(diligencias) de urgencia e imprescindibles para evitar o
impedir sus consecuencias, individualizar a sus actores y participes, reunir y
asegurar los elementos de prueba que puedan servir para esclarecer los
hechos, cuidando siempre de las formalidades al levantar las actas
haciendo participar al sospechoso y a su abogado por ejemplo, a fin de no
hacer ineficaz su trabajo.

Todos los actos de investigación urgentes efectuados por la PNP en razón

de la disposición expresa del Art.67 del CPP, se pondrá conocimiento del
Fiscal de manera inmediata a fin que disponga lo pertinente. ¿Y qué hará el
Fiscal? Organizará jurídicamente la investigación y decidirá que otras
diligencias son necesarias para el esclarecimiento de los hechos y sobre ya
realizadas muy bien podrá disponer ampliación de las mismas. En su caso,
si se realizó incautación de bienes, por ejemplo, el Fiscal en forma
inmediata requerirá a solicitar al Juez de la investigación preparatoria la
expedición de una resolución confirmatoria (2,316 CPP).
23
3.16 es necesario la especialización en investigación de la Policía Nacional.-

Por división de trabajo, sabemos que la PNP tiene una jefatura que se
dedica exclusivamente a la investigación de hechos delictivos. Estos
efectivos policiales, según prevé el inciso 2 del artículo 67 CPP, están en la
obligación de apoyar a los Fiscales para visualizar la investigación del
delito.

De primera intención es común pensar que en nuestra Policía Nacional hay

especialización, es decir existen miembros de la PNP capacitados,
entregados y especializados en técnicas de investigación delictiva, sin
embargos indagarla respecto con sorpresa tomamos conocimiento que ni
existen tal especialización basados en la concepción errónea(teórica y
práctica) en el sentido que todos los Policías al egresar de la Escuela, están
capacitados para efectuar una investigación sobre la comisión de un delito.
La realidad nos demuestra lo contrario y ello generara la materialización de
deficientes investigaciones que realiza nuestra PNP. Debemos ser
conscientes desde el inicio: si un Fiscal competente y responsable con su
labor no cuenta con un buen equipo policial de apoyo en la investigación
del delito muy poco podrá hacer.

El nuevo modelo procesal del CPP del 2004, exige que un grupo de
miembros de nuestra Policía Nacional se especialice en criminalística y en
técnicas de investigación del delito, los mismos que deben estar adscritos
en las diversas comisarias del Perú. Este aspecto primordial deben tenerlo
claro los responsables del Ministerio del interior y volver a la idea que dio
origen por ejemplo a la desparecida Policía de investigación del Perú (PIP).
Caso contrario, existe el peligro latente que se imponga la impunidad.

24
 CONCLUSIONES

Como se ha podido desarrollar cada una de las funciones o roles que cumple el
fiscal y la Policía en el Nuevo Código Procesal Penal, se puede decir que la
intervención del Estado se justifica por la indiscutible necesidad social de regular
el ejercicio de los derechos y la interacción de los sujetos y además por la
incuestionable necesidad de reprimir la violación de derechos y una idea de
reforma debe tener como fin la supremacía de la persona humana y no el afán
desmedido de preservar el orden social a costa vulnerar derechos fundamentales,
tirando por tierra los progresos y avances que en materia de enjuiciamiento penal
se han logrado a través de muchos siglos; y debemos reflexionar que cualquier
reforma procesal debe entenderse de manera estructural, en orden a muchos
factores, no solo técnico-jurídicos, sino comprendiendo que junto a los problemas
procesales subyacen una serie de manifestaciones de orden cultural, que si no
son tomadas en cuenta, sobreviene el fracaso.

A diferencia del código de Procedimientos Penales de 1940 que no regulaba

cuales eran las funciones de la Policía, el nuevo código Procesal Penal señala una
lista de atribuciones establecidas en el artículo 68º.1; que entre otras tienen como
de recibir las denuncias escritas o sentar acta de las verbales, así como tomar
declaraciones a los denunciantes; practicar el registro de las personas, así como
prestar el auxilio que requieran las víctimas del delito y de las diligencias que
efectúe la Policía sentará actas detalladas las que entregará al Fiscal; pues la
investigación policial es de carácter técnico y especializado, siendo la Policía un
órgano subordinado y auxiliar del Ministerio Publico.

La detención es una medida cautelar de carácter personal que consiste en la

privación de la libertad ambulatoria del imputado, en mérito de un mandato judicial
a fin de cautelar los fines del proceso penal; esta medida cautelar consiste su
duración máxima legalmente preestablecida, practicada para poner a una persona
a disposición del Juez, con el fin que pueda efectivamente realizarse la prisión
provisional que aquel pueda acordar, además de cumplir con otros fines propios
de la investigación.

25
La detención es una medida coercitiva considerada la más importante, porque
afecta unos de los derechos más trascendentes del individuo, el derechos a la
libertad personal, el cual está protegido en las normas constitucionales e
internacionales como valor supremo de la persona y como exigencia genérica de
la naturaleza humana y al derecho a la libertad de toda persona, lo señala la carta
magna vigente, que no permite forma alguna de restricción de la libertad personal,
salvo los casos previstos en la ley; y asimismo nadie puede ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades policiales en
fragantes delito.

26
4. FLUJO DE LA INVESTIGACION POLICIAL

27
28