Sistema de Administración de

Seguridad Industrial, Seguridad

Operativa y Protección Ambiental
INDUSTRIAL, EXPENDIO Y DISTRIBUCIÓN DE PETROLÍFEROS 

M. en I. Luis Fernando Pérez Lara
Consultor
fernando.perezlara@simci.com.mx
DERECHOS RESERVADOS SIMCI, AGOSTO 2018 1
Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

El SASISOPA es un conjunto integral de elementos interrelacionados y documentados

cuyo propósito es la prevención, control y mejora del desempeño de una instalación o
conjunto de ellas, en materia de seguridad industrial, seguridad operativa y de protección
al medio ambiente en el sector hidrocarburos

DOF 16 DE
COMERCIAL
JUNIO 2017
SASISOPA
DOF 13 DE
INDUSTRIAL
MAYO 2016

2
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

• Expendio al Público de Gas Natural.

Obligatorios para las siguientes • Distribución y Expendio al Público de Gas Licuado de

actividades Petróleo.
• Distribución y Expendio al Público de Petrolíferos.

Aplica para todos los que ya El plazo para cumplir es de

cuenten con permiso de la CRE acuerdo a calendario.
para las actividades relacionadas. Inicia agosto 2018.

3
 2018

AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

• Coahuila • Nuevo  • Veracruz • Jalisco • Estado de 

León • Hidalgo México

2019

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL

• Guanajuato • Sonora • Chihuahua • Tamaulipas

• Ciudad de  • Oaxaca • San Luis Potosí • Aguascalientes
México • Querétaro • Yucatán • Guerrero
• Campeche

MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

• Baja California • Puebla • Sinaloa • Michoacán

• Morelos • Nayarit • Tlaxcala • Colima
• Tabasco • Quintana Roo • Baja California Sur • Durango
• Zacatecas • Chiapas

4
 2018 2019

AGOSTO ENERO MAYO

• Jalisco • Morelos
• Querétaro
SEPTIEMBRE JUNIO
FEBRERO
• Coahuila • Guerrero
• Campeche • Quintana Roo
OCTUBRE • Baja California
• Durango
• Cd. De México MARZO
• San Luis Potosí
• Tamaulipas
• Zacatecas
• Tlaxcala
• Michoacán
NOVIEMBRE
• Sinaloa
• Veracruz ABRIL
• Nuevo León JULIO
• Puebla • Nayarit
• Hidalgo • Tabasco • Sonora
• Guanajuato • Aguascalientes • Chihuahua
• Baja California Sur
DICIEMBRE • Yucatán AGOSTO
• Oaxaca
• Estado de México • Chiapas • Colima

5
Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

Presentar en un solo trámite

1. Solicitud de Registro de la Conformación.
2. Autorización del Sistema de Administración.

Debe presentarse del día 1 al día 21 de cada mes calendario según calendario publicado.
En caso de que el día 21 del mes no fuera un día hábil, se podrá ingresar su Solicitud hasta el día
hábil siguiente.

Si se cuenta con INSTALACIONES en más de una Entidad Federativa, se deberán solicitar en un

solo acto el Registro y la Autorización a implementar en el primer mes calendario que corresponda
al proyecto que se encuentren primero en el Programa.

Las solicitudes deben presentarse a través de la OPE, considerado la documentación establecida

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Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

REGISTRO Y AUTORIZACIÓN DEL SASISOPA

EXPENDIO AL PÚBLICO DE GAS NATURAL, GAS LICUADO DE PETRÓLEO Y PETROLÍFEROS

DATOS DE LA PERSONA(S) QUE

FORMATO DE SOLICITUD DE DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE INTEGRA(N) EL ÁREA
REGISTRO Y/O AUTORIZACIÓN ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE DEL SASISOPA
DEL REGULADO

COPIA IDENTIFICACIÓN Y
ORIGINAL COMPROBANTE DE
COPIA SIMPLE DEL PERMISO ORIGINAL PARA COTEJO, DEL
PAGO DE DERECHOS O
OTORGADO POR LA CRE TITULAR DEL PERMISO
APROVECHAMIENTO
OTORGADO POR LA CRE

COPIA SIMPLE DEL ACTA
CONSTITUTIVA DEL REGULADO
EN SU CASO, IDENTIFICACIÓN
CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL
OFICIAL Y ORIGINAL PARA
DE CONTRIBUYENTES DEL
COTEJO DE REPRESENTANTE
REGULADO
LEGAL

DICTAMEN EMITIDO POR UN TERCERO

AUTORIZADO, DE LA EVALUACIÓN
TÉCNICA DEL PROGRAMA DE
IMPLEMENTACIÓN Y EL PROGRAMA
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

REGISTRO DE LA CONFORMACIÓN Y AUTORIZACIÓN DEL SASISOPA

DISTRIBUCIÓN DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO Y/O PETROLÍFEROS

DOCUMENTOS DE DATOS DE LA PERSONA(S) QUE

FORMATO DE SOLICITUD DE INTEGRA(N) EL ÁREA
REGISTRO Y/O AUTORIZACIÓN CONFORMACIÓN DEL RESPONSABLE DEL SASISOPA
SASISOPA DEL REGULADO

COPIA SIMPLE DE LA
IDENTIFICACIÓN OFICIAL Y COPIA SIMPLE DE LA ID OFICIAL
ORIGINAL DEL COMPROBANTE
ORIGINAL PARA COTEJO, DEL Y ORIGINAL COMO COTEJO DEL
DE PAGO DE DERECHOS O
TITULAR DEL PERMISO TITULAR DEL PERMISO
APROVECHAMIENTO
OTORGADO POR LA CRE OTORGADO POR LA CRE

EN SU CASO, COPIA SIMPLE DE COPIA SIMPLE DE LA CLAVE DEL

LA ID OFICIAL Y ORIGINAL PARA PERMISO DE LA COMISIÓN REGISTRO FEDERAL DE
SU COTEJO DEL REGULADORA DE ENERGÍA CONTRIBUYENTES DE
REPRESENTANTE LEGAL REGULADO

REGISTRO: AUTORIZACIÓN:
DICTAMEN DE CORRESPONDENCIA A DICTAMEN DEL PROGRAMA DE
LA CONFORMACIÓN POR UN IMPLEMENTACIÓN POR UN
TERCERO AUTORIZADO TERCERO AUTORIZADO
ASEA $ 20,288.00 ASEA $ 85,148.00
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

El SASISOPA consta de 18 elementos interrelacionados que funcionan a través del 
ciclo de mejora continua, para ser ejecutados durante la vida del proyecto.

IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS Y ASPECTOS FUNCIONES,
AMBIENTALES, ANÁLISIS REQUISITOS OBJETIVOS, METAS
POLÍTICA RESPONSABILIDADE
DE RIESGO Y EVALUACIÓN LEGALES E INDICADORES
DE IMPACTOS S Y AUTORIDAD
AMBIENTALES

COMPETENCIA DE
COMUNICACIÓN, CONTROL DE MEJORES
PERSONAL,
PARTICIPACIÓN Y DOCUMENTOS Y PRÁCTICAS Y
CAPACITACIÓN Y
CONSULTA REGISTROS ESTÁNDARES
ENTRENAMIENTO

INTEGRIDAD
CONTROL DE PREPARACIÓN Y MONITOREO,
MECÁNICA Y SEGURIDAD DE
ACTIVIDADES Y RESPUESTA A VERIFICACIÓN Y
ASEGURAMIENTO CONTRATISTAS
PROCESOS EMERGENCIAS EVALUACIÓN
DE LA CALIDAD

INVESTIGACIÓN DE
REVISIÓN DE INFORMES DE
AUDITORÍAS INCIDENTES Y
RESULTADOS DESEMPEÑO
ACCIDENTES

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 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

• El reconocimiento y exploración superficial, y la exploración

Obligatorios para las siguientes
actividades
y extracción de hidrocarburos.
• El tratamiento, refinación, enajenación, transporte y
almacenamiento del petróleo.
• El procesamiento, compresión, licuefacción, descompresión
y regasificación, así como el transporte, almacenamiento y
distribución de gas natural.
• El transporte y almacenamiento de gas licuado de petróleo.
• El transporte y almacenamiento de petrolíferos.
• El transporte por ducto y el almacenamiento, que se
encuentre vinculado a ductos de petroquímicos producto del
procesamiento del gas natural y de la refinación del
petróleo.

El plazo para cumplir

INMEDIATO A SU ENTRADA EN VIGOR

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 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

REGISTRO Y AUTORIZACIÓN DE LA CONFORMACIÓN Y AUTORIZACIÓN DEL SASISOPA

INDUSTRIAL

FORMATO DE SOLICITUD DE
DOCUMENTOS DE CONFORMACIÓN
REGISTRO DE LA CONFORMACIÓN DOCUMENTO PUENTE
DEL SASISOPA
DEL SASISOPA

TESTIMONIO O COPIA DEL

DATOS DE PERSONAS QUE INTEGRAN CERTIFICADO DE LA ACREDITACIÓN
TESTIMONIO O COPIA CERTIFICADA
EL ÁREA RESPONSABLE DEL DE SU PERSONALIDAD, TRATÁNDOSE
DEL ACTA CONSTITUTIVA
SASISOPA DE REPRESENTANTES DE
COMPAÑIAS EXTRANJERAS

EN SU CASO, CLAVE DEL REGISTRO
ID OFICIAL DEL REPRESENTANTE
FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL
LEGAL
INTERESADO
COMPROBANTE DE PAGO DE
DERECHOS O APROVECHAMIENTO
CORRESPONDIENTE PARA LA
EXPEDICIÓN DE LA CONSTANCIA DE
REGISTRO Y CURR

REGISTRO:
DICTAMEN DE CORRESPONDENCIA AUTORIZACIÓN:
REALIZADO POR UN TERCERO PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
AUTORIZADO, RESPECTO DEL SOLO PARA ASEA
DOCUMENTO PUENTE
ASEA $ 45,583.00 ASEA $ 206,628.00
Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

El SASISOPA industrial consta de 18 elementos interrelacionados.

INTEGRIDAD
CONTROL DE
MECÁICA Y
POLÍTICA ACTIVIDADES Y
ASEGURAMIENTO
PROCESOS
DE LA CALIDAD

IDENTIFICACIÓN DE
MEJORES
PELIGROS Y SEGURIDAD DE
PRÁCTICAS Y
ANÁLISIS DE CONTRATISTAS
ESTÁNDARES
RIESGO

CONTROL DE PREPARACIÓN Y
REQUISITOS INFORMES DE
DOCUMENTOS Y RESPUESTA A
LEGALES DESEMPEÑO
REGISTROS EMERGENCIAS

COMUNICACIÓN, MONITOREO,
OBJETIVOS, METAS REVISIÓN DE
PARTICIPACIÓN Y VERIFICACIÓN Y
E INDICADORES RESULTADOS
CONSULTA EVALUACIÓN

COMPETENCIA DE
FUNCIONES, INVESTIGACIÓN DE
PERSONAL,
RESPONSABILIDAD AUDITORÍAS INCIDENTES Y
CAPACITACIÓN Y
ES Y AUTORIDAD ACCIDENTES
ENTRENAMIENTO
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

Desarrolla y fomenta una cultura de seguridad industrial, seguridad

Ventajas del Sistema de Administración

operativa y protección al medio ambiente entre el personal.

Mejora el control de los aspectos ambientales, los peligros y riesgos

de las actividades, productos y servicios.

Permite reducir el potencial de ocurrencia de incidentes y

accidentes.

Permite identificar los requerimientos legales en materia de

Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio
Ambiente con los que debe cumplir.

Contribuye a reducir las primas de seguros y mejora la rentabilidad

de la empresa.

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 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente

I. Política
Son los principios que rigen las Operaciones y son aplicados en todas las
etapas del proyecto en materia de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y
Protección al Medio Ambiente. La política será la apropiada para los
propósitos de la organización, considerando la naturaleza de los riesgos y los
aspectos ambientales identificados para el proyecto.

II. Identificación de peligros y aspectos ambientales,

análisis de riesgo y evaluación de impacto ambiental

Es el análisis de entradas y salidas de los procesos asociados al proyecto.

A partir del análisis, se efectúa la identificación de peligros y de aspectos
ambientales.
Algunos métodos para la identificación de peligros y aspectos ambientales son:
HAZID, HAZOP y FMEA.

14
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

III. Requisitos legales

Son todas las obligaciones normativas emitidas por la autoridad competente
(internacional, nacional, estatal y local) que apliquen a los aspectos
ambientales, peligros, procesos y actividades del proyecto.

IV. Objetivos, metas e indicadores

Es la definición de objetivos y metas generales o particulares, pudiendo

aplicar a todas las actividades del proyecto o solo algunas, así como algún
área en específico o personal, estableciendo indicadores para realizar el
seguimiento del progreso en el logro de objetivos y metas.

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 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

V. Funciones, responsabilidades y autoridad

Todo el personal propio, así como contratistas, subcontratistas,
prestadores de servicio y proveedores que trabajan para el Regulado
deben contar con el nivel de competencia adecuado de acuerdo con las
actividades que realizan, teniendo un programa de capacitación y
seguimiento a la formación recibida.

VI. Competencia del Personal, Capacitación y

Entrenamiento

Es la determinación de los recursos necesarios para implementar el

Sistema de Administración, tomando en cuenta las dimensiones del
proyecto, la infraestructura, el personal y tecnología disponible.

16
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

VII. Comunicación, Participación y Consulta

Contar con procedimiento de comunicación interna y externa en todos los

niveles de la organización y con todas las partes interesadas en el
proyecto.

VIII. Control de Documentos y Registro

Es la definición de la documentación del Sistema de Administración y del
mecanismo para el control, que permita una implementación eficaz con
el propósito de mantenerlos revisados, aprobados, actualizados,
considerando su distribución, control de cambio… Tanto para los
documentos internos y externos.

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 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

IX. Mejores Practicas y Estándares

Es la identificación y aplicación de las mejores prácticas nacionales e

internacionales, para garantizar que se diseña, construye, opera, mantiene
e inspecciona las instalaciones, procesos, sistemas de seguridad y todo
aquello relativo al proyecto, con normas, códigos, estándares u otras
regulaciones reconocidas y aceptadas a nivel nacional e internacional.

X. Control de Actividades y Procesos

Es la identificación de los criterios de operación para el control de los

aspectos ambientales significativos y la reducción de riesgos en
operaciones, actividades y procesos del proyecto (preparación y
construcción, operación y mantenimiento y abandono), considerando las
actividades ejecutadas por contratistas, subcontratistas, prestadores de
servicio y proveedores.

18
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

XI. Integridad Mecánica y Aseguramiento de la Calidad

Es la implementación de un mecanismo para asegurar que las
especificaciones originales del diseño, construcción y mantenimiento de
las instalaciones, sistemas, equipos e instrumentos de tipo eléctrico,
mecánico u otro, se mantengan a lo largo de su vida útil, considerando las
mejores prácticas de ingeniería y de SISOPA, aceptadas a nivel nacional e
internacional.

XII. Seguridad de Contratistas

De los contratistas, subcontratistas, prestadores de servicio y

proveedores, que desarrollen actividades que impliquen Riesgos para la
población, el consumidor o las instalaciones o impacto al medio
ambiente, el regulado asumirá la responsabilidad por lo cual se debe
tener un control apropiado.

19
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

XIII. Preparación y Respuesta a Emergencias

Es el establecimiento e implementación de un procedimiento a situaciones

de emergencia considerando: la naturaleza de los peligros intrínsecos,
tipos de emergencia que se pueden presentar, la probabilidad de
emergencias en instalaciones vecinas, métodos apropiados para la
atención de las emergencias, entre otros.

XIV. Monitorio, Verificación y Evaluación

Es el seguimiento al desempeño del Sistema de Administración

recopilando información a través de diversos medios y parámetros,
identificando las operaciones y actividades que deben ser monitoreadas.

20
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

XV. Auditorías
Es la implementación de un procedimiento para planificar, realizar y
mantener programas de auditoría. Teniendo un programa de auditorias
internas y externas del Sistema de Administración.

XVI. Investigación de Incidentes y Accidentes

Es la elaboración de un procedimiento para informar sobre los incidentes y
accidentes que ocurran en las instalaciones conforme a las Disposiciones
administrativas de carácter general que establecen los lineamientos para
Informar la ocurrencia de Incidentes y Accidentes a la Agencia Nacional
de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos.

21
 Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección Ambiental

XVII. Revisión de Resultados

Mecanismo para la revisión de los resultados del Sistema de

Administración, que sea adecuado y eficaz, indicando el grado de
cumplimiento con los requisitos legales, cumplimiento de objetivos y
metas, así como las recomendaciones de mejora.

XVIII. Informes de Desempeño

Procedimiento para asegurar el cumplimiento en la entrega de los

informes requeridos por las autoridades competentes.

22
 SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA 
INSTALACIONES TERRESTRES DE 
ALMACENAMIENTO RECEPCIÓN Y 
ENTREGA DE PETROLÍFEROS
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LICUADO DE PETRÓLEO y GAS NATURAL.

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SASISOPA 

Gestión de 
Asesoría Técnica dictámenes 
técnicos

Seguimiento a la 
Gestoría del 
Implementación y 
SASISOPA ante la 
desempeño del 
ASEA
SASISOPA

Entrega de 
Implementación y 
constancia de 
Operación del 
Registro del 
SASISOPA
SASISOPA

25
 Sistema de Administración

Conformación de  Mecanismos de 
Control
Requisitos Legales
las 18 etapas

Indicadores de 
Programas Reportes Técnicos
Desempeño
 CONTACTO

M. en I. Luis Fernando Pérez Lara
(55) 1587 ‐ 4306
fernando.perezlara@simci.com.mx

Santa Cruz 276‐8 Privada Liendo 705, 
Las Arboledas, 13219  Col. Obispado, 64060
Tláhuac Monterrey
CDMX Nuevo León
(55) 7575 ‐ 1024 01 (81) 8333‐3397