LA CONSTITUCION

SOCIAL EN EL PERU
 ANA MARÍA PÉREZ HARO
 FRANK CANO
 CARLOS LOMPARTE
 SIXTO GARCIA
 TORRES QUISPE
1. DE LA MONARQUÍA ABSOLUTA A LA REPÚBLICA
REPRESENTATIVA
 Juan Santos Atahualpa
Abarcó, en su máxima
A poco de haber finalizado (1742) y Túpac Amaru II
extensión, territorios que
Los orígenes del imperio se la guerra civil entre, (1780). Abarcó, en su máxima extensión,
actualmente se
remontan a la victoria de Huáscar y Atahualpa (hijos  En 1812, los liberales territorios que actualmente se
corresponden con Perú,
Fueron nómadas cazadores las etnias cuzqueñas de huayna capac). En dicho españoles promulgaron la corresponden con Perú, Ecuador,
Ecuador, Bolivia, Colombia,
que vivían en cavernas en (Región Sur del actual encuentro, Atahualpa, que Constitución de Cádiz. Bolivia, Colombia, parte de
parte de Argentina y Chile.
las regiones de la costa Perú), lideradas por aún celebraba su triunfo  Rebeliones Argentina y Chile. En el campo
En el campo administrativo,
peruana Pachacútec frente a la sobre Huáscar, fue tomado independentistas de administrativo, el virreinato está
el virreinato está
confederación de preso por los españoles y Francisco de Zela, José constituido por dos audiencias, las
constituido por dos
estados chancas en 1438. meses después ejecutado, Crespo y Castillo, Enrique de Lima y Cusco
audiencias, las de Lima y
el 26 de julio de 1533 Pallardelli y los hermanos
Cusco
Angulo.
fue un periodo histórico en el
Civilizaciones que se Periodo que inicia cuando Fue una entidad
Fue la última de las que se dio origen y consolidó la
desarrollaron en el Perú un ejército incaico se territorial, integrante del período que abarca
grandes civilizaciones creación de la República del Perú
Antiguo antes de la reunió en Cajamarca con Imperio español que fue desde las rebeliones
precolombinas que a partir de un proceso
civilización incaica en los conquistadores creada por la Corona indígenas anticoloniales
conservó su estado revolucionario que resultó en la
diversas regiones del área españoles encabezados durante su dominio en el del siglo XVIII hasta las
independiente. ruptura del Virreinato del Perú,
costeña y andina del Perú. por Francisco Pizarro. Nuevo Mundo. rebeliones criollas del
para erigirse como un estado
principios del siglo XIX..
independiente de la monarquía
vivieron y murieron bajo monarquías únicamente absolutas española..

Antes de 1438 1438 - 1533 1533 - 1542 1542 - 1821 1821 - 1542

DESCUBRIMIENTO
PREINCA INCAICA VIRREINAL EMANCIPACION REPUBLICA
Y CONQUISTA

ÉPOCAS DE NUESTRA HISTORIA PATRIA

 2. TÚPAC AMARU II INTRODUJO EL
CONSTITUCIONALISMO CLÁSICO EN EL PERÚ Y AMÉRICA
LATINA

En 1776, Tupac Amaru II presentó una petición formal para que se le concediera un título de nobleza
hispano y para que los indios fueran liberados del trabajo obligatorio en las minas.
Ante la negativa de la Audiencia de Lima decidió tomar medidas más radicales. En noviembre de
1780, Túpac Amaru II lideró una insurrección popular en el valle de Tinta, la que, en seguida, se
propagó por toda la sierra y cuyas principales exigencias fueron poner fin a los tributos excesivos, la
mita y los abusos de los corregidores.
Al comienzo el movimiento reconoció la autoridad española de la Corona, más adelante se convirtió
en un movimiento independentista y en la revolución más grande en la historia del Virreinato
Español.
Perseguido por el Gral. Ventura Landa, fue hecho prisionero y juzgado severamente, el 18 de mayo
de 1781. El corregidor Areche lo condenó a morir descuartizado por cuatro caballos que tirasen de
cada una de sus extremidades. Siendo imposible matarlo por lo que ordenaron su decapitación.
A pesar de la ejecución de Túpac Amaru II y de su familia, los españoles no lograron sofocar la
rebelión, que continuó acaudillada por su medio hermano Diego Cristóbal Túpac Amaru.
3. PERIODIFICACION DE LA HISTORIA CONSTITUCIONAL
PERUANA

HITOS EN LA EVOLUCION DEL CONSTITUCIONALISMO EN EL PERU

LA
DESIGNIO Y
PRIMEROS PASOS INSTITUCIONALIDAD MODERNIZACIÓN
DETERMINACIÓN
PRECARIA

(1808-1820) (1821-1920) (1920-1979) (1980 - HASTA HOY)

LOS PRIMEROS PASOS (1808-1820)
Convocatoria a las Cortes Generales y Extraordinarias en 1808, cuando en Lima se divulga la
crisis de la monarquía española, se asistió, por primera vez, a la “práctica” de un singular
proceso constituyente.
Elaboración, proclamación y jura de la Constitución de Cádiz de 1812, regidos bajo un texto
constitucional, que afectó de diversas maneras la vida política y social de lo que hoy es el
territorio peruano. Este impacto, sin embargo, no fue ni pacífico ni lineal, pese a la brevedad del
interregno.
Octubre de 1814, se deja sin efecto la Constitución de Cádiz.
Principios de 1815, se desarticuló la última institución impulsada por la Constitución de 1812
que aún quedaba en pie “Los cabildos constitucionales”, a lo que sobreviene un largo
paréntesis tras el restablecimiento de las instituciones monárquicas.
 DESIGNIO Y DETERMINACIÓN (1821-
1920)
Proclamación de la independencia (28 de julio de 1821),
Instalación del primer congreso constituyente (20 de septiembre de 1822),
Aprobación de las Bases de la Constitución Política de la República Peruana (17 de diciembre de 1822),
Aprobación de la primera constitución peruana (12 de noviembre de 1823),
Suspenden la Constitución de 1823 (10 de febrero de 1824),
La independencia definitiva solo se alcanzó el 9 de diciembre de 1824, cuando el ejército español fue derrotado militarmente y el virrey
José de La Serna firmó la capitulación
Aprobación de la segunda Constitución peruana “constitución vitalicia” (30 de noviembre de 1826 - 9 de diciembre de 1826),
Restitución de la constitución de 1823 (11 de junio de 1827),
Aprobación de la tercera Constitución peruana “madre de nuestras constituciones” (18 de marzo de 1828 - 10 de junio de 1834),
Reunión de la Convención Nacional (julio de 1833),
Aprobación de la cuarta constitución peruana (10 de junio de 1834 - 6 de agosto de 1836),
LA INSTITUCIONALIDAD PRECARIA (1920-
1979)
El 4 de julio de 1919, cuando un nuevo golpe de Estado rompió la precaria institucionalidad
democrática que existía a finales del siglo XIX y principios del XX.
El 5 de julio de 1919, Leguía anunció la necesidad de realizar una reforma constitucional.
El 24 Y 25 de agosto de 1919, conformación de la Asamblea Nacional y simultanea aprobación de la
reforma constitucional.
El 24 de setiembre de 1919, se instaló la referida asamblea.
El 27 de diciembre de 1919, luego que la asamblea aprobara la nueva constitución, pasó a funcionar
como Poder Legislativo.
El 18 de enero de 1920, con ocasión de un aniversario más de la ciudad de Lima, Leguía promulgaba
la nueva Constitución, la que formalmente rigió hasta el 9 de abril de 1933.
En setiembre de 1923, mediante Ley N.° 4687, se la modificó la constitución de 1920, para posibilitar
la reelección inmediata de Leguía.
 LA INSTITUCIONALIDAD PRECARIA (1920-
1979)
En octubre de 1927, mediante la Ley N.° 5857, una nueva reforma constitucional lo autorizaría a reelegirse para un tercer periodo
consecutivo, lo que no se consumó tras la insurrección de Sánchez Cerro, que lo depuso del poder el 25 de agosto de 1930.
Mediante resolución suprema del 7 de agosto de 1931, la Junta designaba una comisión de notables con el propósito de que elaborara
un anteproyecto de Constitución.
En febrero de 1932, en un acto que el Congreso Constituyente después convalidó, 27 representantes de la oposición fueron desaforados
de hecho y mandados al exilio.
En términos generales, la Constitución de 1933, destacando entre sus disposiciones la prohibición de la reelección inmediata.
Luego vinieron una serie de golpes militares, el último de los cuales se inició en 1968, mediante el cual se licenció al presidente Fernando
Belaunde Terry, tomando su lugar el general Velasco Alvarado, quien radicalizó una serie de reformas sociales, en especial, la reforma
agraria.
En agosto de 1975, el general Francisco Morales Bermúdez hizo lo mismo que su predecesor, prolongando la dictadura militar hasta julio
de 1980.
Mediante Decreto Ley N.° 21949, del 4 de octubre de 1977, se regularon las elecciones para la Asamblea Constituyente, en la cual
preveía que las elecciones a representantes de la Asamblea Constituyente se realizarían el 4 de junio de 1978, la cual se instalaría el 28 de
julio del mismo año, debiendo culminar sus funciones en la primera quincena de 1979.
Promulgación de la constitución de 1979 (12 de julio de 1979)
MODERNIZACIÓN (1980 - HASTA HOY)
Entra en vigencia la constitución de 1979 (28 de julio de 1980).
En el proceso electoral participaron todos los partidos y movimientos políticos que en ese
entonces canalizaban los diferentes intereses de la sociedad, acción popular (mayoría), el APRA
y el partido popular cristiano como primeras minorías.
La Constitución de 1979 modernizó en estructura y contenido.
Se constitucionalizó una serie de órganos, como el Consejo Nacional de la Magistratura o el
Ministerio Público que se separó del Poder Judicial.
La constitución del 79 introdujo la segunda vuelta electoral solo para la elección del presidente
y del vicepresidente.
Atribuyó al Poder Ejecutivo la competencia para dictar decretos legislativos.
MODERNIZACIÓN (1980 - HASTA HOY)
Durante la vigencia de la Constitución de 1979, se sucedieron tres presidentes constitucionales:
Fernando Belaunde Terry (1980-1985)
Alan García Pérez (1985- 1990)
Alberto Fujimori, quien, elegido para el periodo 1990-1995, antes de la mitad de su mandato (5
de abril de 1992), propició un autogolpe con el apoyo de las Fuerzas Armadas, y disolvió el
Congreso de la República, clausuró el Tribunal de Garantías Constitucionales e intervino a los
órganos constitucionales más importantes (como el Poder Judicial).
 MODERNIZACIÓN (1980 - HASTA HOY)
se decidió convocar a un Congreso Constituyente Democrático (CCD), que fue elegido el 22 de octubre de 1992,
cuyo propósito fundamental era que el Perú cuente con una nueva Constitución Política.
El CCD se instaló el 30 de diciembre de 1992 y terminó de elaborar la nueva Constitución en agosto de 1993.
Se aprobó la Ley Constitucional de 31 de agosto de 1993, mediante la cual se dispuso que la Constitución
aprobada por el CCD se sometiera a este proceso de consulta ciudadana.
El 31 de octubre de 1993 se realizo el proceso de consulta ciudadana, resultando ratificada la Constitución.
La Constitución de 1993, que entró en vigencia el 31 de diciembre de 1993, es numéricamente más breve que la
del 79.
Entre las reformas más importantes de la Constitución del 93, está el fortalecimiento de las competencias del
presidente de la república, quien puede disolver el Congreso en el caso de que este haya censurado o dejado de
dar el voto de confianza a dos consejos de ministros de manera consecutiva.
Contrario a la tradición constitucional, se consagró un Parlamento unicameral.
 4. CONSTITUCIÓN Y ESTATUTOS POLÍTICOS
PERUANOS
Las diferentes Constituciones y Estatutos Políticos que ha regido en el Perú han sido los siguientes:
Reglamento Provisional de 1821 (12 de febrero al 08 de octubre de 1821). Expedido por San Martín en Huaura sobre
demarcación y administración del territorio ocupado.
 Estatuto Provisional de 1821 (8 de octubre de 1821 al 17 de diciembre de 1822). Dado por el Protector San
Martín, para el mejor régimen de los departamentos libres, mientras se dictaba la Constitución Política del
Estado y se inspiró en la Carta Francesa de 1791.
 Bases de la Constitución de la República Peruana de 1822 (17 de diciembre de 1822 al 12 de noviembre de 1823).
Aprobadas por el Primer Congreso Constituyente peruano. Contiene un valioso esquema de las instituciones políticas
que deberá crearse en adelante.
 La Constitución de 1823. Aprobada por el Primer Congreso Constituyente el 12 de noviembre de 1823, con vigencia
suspendida hasta el 9 de diciembre de 1826, fecha en la que se la deroga. Nuevamente se la puso del 16
de junio de 1827 y se mantuvo vigente con carácter transitorio hasta el 18 de marzo de 1828.
En realidad no llegó a aplicarse sino tardíamente, a raíz de la caída del régimen bolivariano, de enero de 1827,
hasta que entró a regir la Carta de 1828. Al promulgar la Constitución de 1823 el mismo Congreso la
declaró en suspenso mientras el Libertador Bolívar ejerciera la suprema autoridad de la República.
4. CONSTITUCIÓN Y ESTATUTOS POLÍTICOS
PERUANOS
 La Constitución de 1826(9 de diciembre de 1826 al 16 de junio de 1827). Es la célebre Constitución Vitalicia,
aprobada por el Consejo de Gobierno que presidía Santa Cruz. Se inspiró en la Carta del Consulado
Vitalicio de Napoleón del año VII de la Revolución Francesa.
 La Constitución de 1828 (18 de marzo de 1828 al 10 de junio de 1834). Aprobada por el Congreso
Constituyente y promulgada por el General La Mar.
Se le llama la madre de las constituciones peruanos, pues a decir de Manuel Vicente Villarán, las
constituciones que la han sucedido, solo son copias de ella.
 La Constitución de 1834 (10 de junio de 1834 al 22 de agosto de 1839). Aprobada por el
Congreso Constituyente y promulgada por el Mariscal Orbegoso.
 El Pacto de Tacna de 1837. Aprobado por el Congreso de Plenipotenciarios de los Estados Norte y Sur Peruano
y Boliviano el 9 de mayo de 1837.
Determinaba la unión de los tres Estados para formar la Confederación, los derechos de cada uno, las
atribuciones del Protector y la Organización de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El Perú tuvo
2 textos: La Constitución del Estado Sur-Peruano (1836) y la Constitución del Estado Nor-Peruano (1836).
4. CONSTITUCIÓN Y ESTATUTOS
POLÍTICOS PERUANOS
 La Constitución de 1839(10 de noviembre de 1839 al 27 de julio de 1855). Aprobada por el
Congreso Constituyente de Huancayo.
 Estatuto Provisorio de 1855(27 de julio de 1855 al 19 de octubre de 1856). Dado por la
Convención Nacional hasta que aprobara la nueva Carta Política.
 La Constitución de 1856 (19 de octubre de 1856 al 13 noviembre de 1860). Aprobada por la
Convención Nacional y promulgada por el Presidente Mariscal Castilla. Se inspiró en las
tendencias radicales europeas de 1848.
 La Constitución de 1860(13 de noviembre de 1860 al 18 de enero de 1920).
Aprobada por el Congreso Ordinario de 1860 y promulgada por el Mariscal Castilla.
Ha sido la Constitución Peruana que ha regido por más tiempo.
 La Constitución de 1867(19 de agosto de 1867 al 6 de enero de 1868). Aprobada por el
Congreso Constituyente de 1867 y promulgada por el Presidente General Mariano Ignacio
Prado.
4. CONSTITUCIÓN Y ESTATUTOS
POLÍTICOS PERUANOS
El Estatuto Provisorio de 1879 (27 de diciembre de 1879 al 6 de enero de 1881). Dictado por Don
Nicolás de Pierola, que ejercía la Dictadura durante la Guerra del Pacífico.
La Constitución de 1920 (18 de enero de 1920 al 9 de abril de 1933). Aprobada por la Asamblea
Constituyente de 1919 y promulgada por el Presidente Leguía.
La Constitución de 1933 (9 de abril de 1933 hasta el 3 de octubre de 1968). Aprobada por el Congreso
Constituyente de 1931 y promulgada por el Presidente Sánchez Cerro.
Rigió desde el 9 de abril de 1933 hasta el 3 de octubre de 1968, fecha en la que el General Juan Velasco
Alvarado, en virtud de un golpe de Estado, suspende su vigencia hasta 1980.
El Estatuto Revolucionario de las Fuerzas Armadas. Impuesto por el gobierno militar del General
Velasco. Rigió desde el 3 de octubre de 1968, hasta el 12 de julio de 1979, fecha en que el
Perú inició el retorno a la vida democrática.
El Estatuto Revolucionario de las Fuerzas Armadas. Impuesto por el gobierno militar del General
Velasco. Rigió desde el 3 de octubre de 1968, hasta el 12 de julio de 1979, fecha en que el
Perú inició el retorno a la vida democrática.
4. CONSTITUCIÓN Y ESTATUTOS
POLÍTICOS PERUANOS
 La Constitución de 1979 (12 de julio de 1979 hasta el 5 de abril de 1992). Aprobada por la
Asamblea Constituyente de 1978 – 1979 y promulgada por Víctor Raúl Haya de la Torre,
Presidente en ejercicio de la Asamblea el 12 de julio de 1979.
Fue ratificada por el Presidente Constitucional Fernando Belaúnde Terry, el 28 de julio de 1980.
Rigió hasta el 5 de abril de 1992, fecha en que Alberto Fujimori, mediante un autogolpe de Estado
suspende su vigencia.
 Ley del Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional (5 de abril de 1992 hasta el 30 de
diciembre de 1993). Impuesto por D. L. 25418, que suspende la vigencia de la Constitución de
1979 y faculta al ex Presidente Fujimori a gobernar con poderes dictatoriales.
 Constitución de 1993 (31 de octubre de 1993). Aprobada por el Congreso Constituyente
Democrático y sometida a referéndum el 31 de octubre de 1993. Entró en vigencia
el 30 de diciembre de ese mismo año hasta la actualidad.
De todas estas Constituciones, cuatro de ellas, las de 1823, 1826, 1856 y 1867, tuvieron una
existencia efímera y eran anatómicas a la realidad del país.
 5. FUENTES DEL CONSTITUCIONALISMO
PERUANO
Las fuentes del constitucionalismo clásico peruano fueron las siguientes:
 La independencia de las trece colonias inglesas (1776) y las Constitución
Política de los EE. UU. de N. A. (1787) de donde copiamos el sistema presidencialista de gobierno.
La revolución francesa de 1789 y Constituciones Políticas francesas de 1791 y 1793. De allí
cogimos el amor por la libertad, los derechos individuales, el optimismo republicano y el sistema
parlamentario.
El liberalismo español, cuya obra fue la Constitución de Cádiz, en cuya elaboración tuvieron
destacada participación ilustres peruanos y que sirviera como modelo de nuestras primeras constituciones.
El movimiento independentista latinoamericano, especialmente el argentino y venezolano, que
contribuyeron incluso materialmente al logro de nuestra independencia con San Martín y Bolívar.
Las revoluciones europeas de 1830 y 1848, en las que la burguesía concilió con los partidarios del
sistema monárquico, para mantenerse en el poder y evitar el ascenso de las masas populares. Aquí en
el Perú la claudicación liberal fue mucho más escandalosa.
La experiencia de lucha inglesa sintetizada en la Carta Magna, el Instrumento de Gobierno, así como
las revoluciones de 1648 y 1688, que acabaron por implantar la monarquía constitucional, que ha
servido de inspiración revolucionaria a los norteamericanos, franceses y latinoamericanos.
5. FUENTES DEL CONSTITUCIONALISMO
PERUANO
Las fuentes del constitucionalismo social en el Perú, fueron:
La revolución campesinista mexicana de 1917 y la consecuente Constitución de Querétaro de
ese mismo año.
La revolución obrera rusa de 1918 y la Constitución de la URSS de 1921.
La revolución alemana de 1919 y su correspondiente constitución de Weimar del mismo año,
que da derechos a las prestaciones del Estado.
El movimiento estudiantil latinoamericano por la reforma universitaria de 1919, que elaboró el
famoso Manifiesto de Córdoba de ese mismo año.
La revolución española de 1930, que defendió la democracia contra el régimen autoritario y
dictatorial del General Francisco Franco.