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Carfrovo III
La IMPLANTACION DEL MoDELO.
LA ALQUIMIA ENTRE LIBERALISMO ECONOMICO,
AUTORITARISMO ¥ CONSERVADURISMO POLITICO (1973-1981)
(.) eacrin los que tengan gue caer. Porgue asi es esto. Ex
(a selva del mundo de a vida econémica. Una selva de ani-
males slunjes, donde el que pueda matar at del lado, lo mata
Eva es la realidad.
Almirante José Toribio Merino, miembro de la
Junta de Gobierno (1973-1989)'.
In 1975, when inflation sill raged and a world recession
sriggered adepresion in Chile, General Pinochet turned to
the ‘Chicage Boys’ —as the group of economists laser became
Anown— and appointed several of them
40 powerful positions in the government.
Milton Friedman?
La ausencia de proyecto econémico de los militares (1973-1975)
Blinteré
durance
por la transfotmaci6n econémica de Chile
hileno, ha dado prioridad a la influen-
riogrifi
«ia de los civiles en el gobierno, especialmente Ta del grupo de eco-
idos posteriormente-como los Chicago Boys y a los
sectores geemialistas representados en la persona de Jaime Guzman
Errézuiti2’, unc’ de fos principales articuladores de la nueva insti-
chilena‘, Esca mirada, que bien tefleja los resultados
puestas en marcha en Chile durance las décadas de
1970 y 1980, parte del supuesco cebrico de que las Fuerzas Arma
das fucron principalmence un ‘inscrumento dé clase’ en mands de
los civiles que buscaban la caida del gobierno de la Unidad Po,
yelfin de modelo de Estado de Compromiso 0 Benefactor,
do durante la década de 1930.AY Su raavEcto socioECONMICO (1973-1989)
Ex eécmner
incorpora re-
soducie otras
ciente bil
variables y
diferences corrientes y disputas-respecto del modelo econémico a
aplicar, y que finalmente fueron derrorados aquellos que defendian
visiones més nacionalistas 0 estaistas dela economia, especialmente
cen el Ambio social, aunquié resulta imporcance aclararlo— sier-
pre dentro de un esquema profundamente antimarista
Elheckio de que al momento del golpe de septiembre de 1973 ya
existiera un proyecto econémico liberal como El Ladrillé, aludido
en el capitulo ancerios, no significa que el plan estuviese compleca-
mente trazado y que los militares lo aplicarian de manera inmediata.
Por el contrario, hubo posiciones nacionalistas ¢ incluso corporaci-
jones mis liberals. Fue
ies, especial-
no en sumarse a
mente respecto de Pinochet,el advenedizo y el
la conspiracién, puesto que la mayor parte de los oficiales golpistas
«eran cetcanos al nacional-desarrollismo estacaP. Hoy en dia la teoria
mas plausible
¢ incluso fundacional. Solo en la marina existia un ambiente més
4s reformas liberales, pero en la Fuerza Aérea, el Ejército
, numerosos generales y altos oficiales de la conspira-
nuaron idencificdndose con la eradicién nacional-
desarrollista, vinculada con ef ibafiismo de corte populista:
Entendemos por Ibattismo la ahotanze castrense
pot un gobierno fuerte y eficience, que despreciaba 2 los
politicos y preferia a los teenécratas, que valorizabe la Fun-
182
___ Manuel Gerace Chatean
i6n econémica y social del Estado; proclive a la integeacién
contiolada y despolitizada de los secrores subalcernos, que
creia en la neccsidad dle una nueva era de modernizaciones
y esperaba recuperar el status y la valorizacién social alean-
zados en otra época. Desde nuestra éprica, la Docerina de la
Seguridad National actué sobre’este basamento y no sobre
tuna eabla casa, diserepando de las incerpretaciones que vea
tua tocal vacio doccrinario a ta llegada de los principios nor-
Al momento de dar el Golpe de Estado de septiembre de 1973,
los militares no contaban con un proyecto-econémice.consensuado
ni inenos un modelo fundacional de pais, Ello se Fue consticuyendo
hasta 1975-77). Sc debe recordar que el objetivo inicial de los mi-
licares alzados eh contra det gobierno de la Unidad Popular era, en
sus propias palabras, ‘restablecer el orden social y econémico, la
uunidad nacional y darle la fuerza suficiente al Escado chileno para
resistir cualquier agresién externa o interna”. El iinico consenso
bisico que existia entre la oficialidad golpista esruvo dado por le
rnecesidad de poner fin a un gol la Unidad Popular) al cual se
lo consideraba como ‘cadtico ¢ ideologizado’.
El peso de la tradicién castrense desarrollista
Elfin abrupto del Estado de Compromiso a partir de 1973 coinc
de también con la desaparicién de una mirada del mundo cascrense
sobre la sociedad chilena inaugurada con lx sublevacién milicar de
1924", Esta rido a cabo en busca de una p
social més activa del Estado frente a la mala sicuacién profesional
y econémica de las Fuerzas Aemadas, y como advertencia al poder
reciente de las ideas socialisras europeas entre los sectores obreroe
yeel pequefio artesanado urbano!!,
Compartimos la posiciSn de Verénica Valdivia respecto a que
los militares que dicron el Golpe de Estado de 1973 se hallaban
mucho mas cerca del estatismo-clesarrollista de viejo cuio, que res-
183Fi nigusens mILUTAR YSU PROYECTO sOc1OECONOMICO (1973.
pecto a la revolucién neoliberal que se erminaria por instaurar en
tre 1975 y.1989". La mirada nacional desarrollista y corporativisca
habia estado cepresencada, durante buena parte del siglo XX, por la
figura del general de Fjército Carlos Ibiiez del Campo"? (dictador
7 y 1931, y presidente consticucional entre 1952 y 1958)
jonales ideales de los militares chilenos: el
a del pueblo, el progreso
dos p
munismo visceral. Su visién era esencialmente nacionalisea, y aun-
que respetuosa de la propiedad privada y el capitalismo™, defendia
tun papel activo: del Estado en sectores esteatégicos, manteniendo
i smo librecambista como asi también de las co-
‘més orcodoxas. Existia un ideal de justicia social
smo, pero también una idea de
ido parte de la lucha concca la
esta era la mejor manera de
participar del progreso del pais,
1 subdesarrollo. A su
jempo al agudizarst el conficto Esre-
po al agi
Qcsse 2 partie deta década de 1950. Es en este momento ‘cuando
Eseados Unidos inicié un vasco programa.de forma
apoyo en material bélico en Amética Latina con el
‘alec los paises del
enfrentaron a una nueva idea de la guetta y de las formas de definir
y derrorar a los nuevos enemigos, pues sc estaba frente a una nueva
concepcidn de los objetivos nacionales y de la labor de la Fuerzas Ar-
madas, De lo que se trataba finalmense era de una baralla ideo!
politica y escratégica, que ponia al mundo cascrense ere cen
conflicro p is
‘0 al interior de sus propias sociedades.
En concteto exo signified que se prvilegiaron ls funcio-
nes policiaco-epresoras de lor
amr igar de la de-
184
iberales y conservadores, sino que
también de secrores nacionaliseas de lar; ids at ,
ca" y ansiliberal, quienes eran partidarios de una democtacia orgé-
nica y un gobierno auto: nd
, donde se Kes asignaba a las Fuerzas
‘Armadas un papel preponderance como “gorantes seo!
ralidad’”, eee
Tods esto significaba que, en los albores del Golpe de 1973, las
Fuerzas Armada chilenas se encontraron cada vex mds tens
por el conflicto politico local, a la vez que sus carcas y of
habian sido reorientados hacia la contrainsurgencia y a la lucha
contra el ‘enemigo interno’, a lo que se sumaban las nuevas tareas
policfacas a las cuales el poder politico las destin (no pocas veces
en concra de su voluntad) a partir de mediados de la década de
lo econémico y conservador,
dominante dentro de la oficialidad seguia si
jl-desarcollismo social-de fa década-de-1930.y. no. el ani
munismo norteamericano de quienes seguian.a pie, Gume los dicra-
dos de la Docerina de la See a
Como se dijo anceriormente, los
yecto econémico ni tampoco
cares no cenian un pro-
rucional al momento de dar el
Git det
. pues —a su juicio— se habia producido
tun exceso de ‘estatismo’ y ‘desorden soc!
pel
orden social y econdmi
rat y “desord cual habia puesto en
la seguridad del pais. La gestacidi del Golpe romé forma
185