"Año del Diálogo y Reconciliación

Nacional"
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
PIURA

INTEGRANTES:

COTOS SULLON, ROSAURA

GUERRERO PORTOCARRERO MELISA

PADILLA CONCHA KAREN

RIVERA NEIRA, AMPARO

TEMA:

GOBIERNO REGIONAL

DOCENTE:

DR. CPC. MAX VIERA ROBLEDO

CURSO:

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

PIURA – PERÚ
2018
 I. INTRODUCCIÓN

El Gobierno Regional Piura es un organismo que emana de la voluntad popular que

tiene personería jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y
administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, administrativa,
económica y financieramente, un pliego presupuestario perteneciente al sector de los
Gobiernos Regionales.

Se encuentra alineado a las políticas establecidas por el Gobierno Nacional y realiza

una aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo
económico, social, poblacional, cultural y ambiental, a través de la ejecución de
planes, programas y proyectos, orientados a generar condiciones que permitan
consolidar el proceso de descentralización del país y el crecimiento económico,
armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo e inclusivo,
así como la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio
regional, orientado básicamente hacia el ejercicio pleno de los derechos de mujeres
y hombres, en igualdad de oportunidades.

Organiza y conduce la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias

exclusivas, compartidas y delegadas, establecidas en la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales. En este sentido, promueve la inversión privada y el empleo, y orienta la
inversión pública en materia de infraestructura económica y social de apoyo al
desarrollo regional, garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes.
II. RESEÑA HISTÓRICA
La modificación del Capítulo XIV del Título IV de la Constitución Política del Perú,
permitió la creación de los Gobiernos Regionales, iniciando así la política de
Descentralización de la estructura del estado aplicada por el gobierno del Dr.
Alejandro Toledo Manrique.

Esta política que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del país se
da con la Ley Nº 27680 del 07 de marzo de 2002. Luego con la Ley de
Descentralización Nº 27783 del 20 de julio 2002, se regula la estructura y
organización del Estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada,
correspondiente al Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, y con
La ley Orgánica de Gobierno Regionales Nº 27867, del 18 de noviembre de 2002
se establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los
gobiernos regionales.

La estructura organizacional del nuevo Gobierno Regional fue en base al organismo

creado transitoriamente mediante Decreto Ley Nº 25432 del 11 de abril de 1992,
por el Gobierno de turno, denominado Consejo de Administración Regional Piura.

En concordancia con el Decreto Ley Nº 26109 del 24 de diciembre de 1992, que

declara en reorganización y reestructuración administrativa a los Gobiernos
Regionales, posteriormente, queda definido el CTAR Piura por aplicación de la
Resolución Ministerial Nº 032-93-PRES del 04 marzo de 1993, el que es
incorporado al Ministerio de la Presidencia, mediante Ley Nº 26499 del 13 de julio
de 1995.

CTAR Piura sustituyó a la Asamblea y Consejo Regional de la Región Grau, que

fuera creada con Ley Nº 24793 el 16 de febrero de 1988, como un organismo
descentralizado con personería jurídica y de derecho público interno, con autonomía
administrativa y económica, siendo creado sobre la base de los departamentos de
Piura y Tumbes.
Desde el año 2003 se ha venido fortaleciendo la institucionalidad democrática durante
cuatro periodos sucesivos de elecciones regionales. La última elección regional fue el
5 de octubre del año 2014 y en esa ocasión la población piurana decidió elegirme por
una amplia mayoría a través del Movimiento Regional “Unión Democrática del Norte”
para el periodo 2015 – 2018

PRINCIPALES AUTORIDADES
GOBERNADOR REGIONAL
ING. REYNALDO ADOLFO HILBCK GUZMAN
Es la máxima autoridad de la jurisdicción, representante legal y titular del Pliego Gobierno
Regional Piura.
VICE GOBERNADOR REGIONAL
SR. ALFREDO NEYRA ALEMAN
Cumple funciones de coordinación con el Consejo Regional y el Consejo de Coordinación
Regional y las que expresamente le delegue el Gobernador Regional.

CONSEJEROS REGIONALES
Son ocho los Consejeros Regionales electos que representan a cada una de las ocho
provincias del departamento de Piura. Su mandato es irrenunciable pero revocable
conforme a la Ley de la materia.
III. ORGANIGRAMA

STRUCTURA ORGÁNICA
ESTRUCTURA ORGANICA
III.1 ORGANOS DE ALTA DIRECCION
CSEJO RE
III.1.1 El Consejo Regional

se reúne en Sesiones Ordinarias y Extraordinarias, debiendo hacerlo como mínimo

una (01) vez al mes. Adicionalmente se convocará a sesiones de Consejo Regional a
solicitud de un tercio (1/3) del número legal de consejeros. Las sesiones son públicas,
salvo excepciones por razones de seguridad nacional y/o regional. Su funcionamiento
y organización se regula a través del Reglamento Interno del Consejo Regional. El
Consejo Regional ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. La función normativa
la ejerce a través de la dación o aprobación, modificación y derogación de normas de
carácter regional, que regulan o reglamentan los asuntos y materias de competencia
del Gobierno Regional. Dicta Ordenanzas y Acuerdos Regionales de obligatorio
cumplimiento en la Región. La función fiscalizadora del Consejo Regional la ejercen
los Consejeros Regionales y/o Comisiones a través del seguimiento, control de la
gestión y conducta pública de los funcionarios

a) Secretaria de consejo regional

 Dirigir la marcha administrativa Del Consejo Regional.

 Citar a los Consejeros Regionales y demás personas que deban participar en
las sesiones ordinarias y extraordinarias Del Consejo Regional, por encargo
del Consejero Delegado o quien haga sus veces.
 Hacer conocer con anticipación a los miembros del Consejo Regional los
proyectos de Ordenanza, de Acuerdos Regionales y mociones de orden del
día, que serán sometidos a debate, los que deberán ser ingresados por
Secretaría del Consejo Regional y distribuidos en copia o por medios
magnéticos a los Consejeros Regionales por lo menos cuarenta y ocho (48)
horas antes del día y hora señalada en la convocatoria.
 Grabar el desarrollo de las sesiones Del Consejo Regional y redactar el Acta
de cada una de éstas, entregando copia o por medios magnéticos de las
mismas a cada miembro del Consejo Regional con cuarenta y ocho (48) horas
de anticipación, para su revisión antes de ser aprobada.
III.1.2 GOBERNACIÓN REGIONAL
 Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional y de sus órganos
ejecutivos, administrativos y técnicos.
 Proponer y ejecutar el Presupuesto Participativo Regional aprobado por el
Consejo Regional.
 Designar y cesar al Gerente General Regional y a Gerentes Regionales, así
como nombrar y cesar a los funcionarios de confianza.
 Autorizar el nombramiento y contratación del personal administrativo o
técnico del Gobierno Regional.
 Dictar Decretos y Resoluciones Regionales.
 Dirigir la ejecución de los Planes y Programas del Gobierno Regional y velar
por su cumplimiento.
 Administrar los bienes y las rentas del Gobierno Regional.
 Dirigir, supervisar, coordinar y administrar las actividades y servicios
públicos a cargo del Gobierno Regional a través de sus Gerentes
Regionales.
 Aprobar las Normas reglamentarias de organización y funciones de las
dependencias administrativas Del Gobierno Regional.
a) Vice gobernación regional
En caso de ausencia del Gobernador Regional, es reemplazado por el
Vicegobernador Regional quien cumple funciones de coordinación con el Consejo
Regional y con el Consejo de Coordinación Regional, así como aquellas que
expresamente le delegue el Gobernador. Percibe la remuneración
correspondiente a su cargo, sin derecho a dietas.

b) Secretaria general
o Planificar, administrar, evaluar y desarrollar el sistema de trámite
documentario del Gobierno Regional.
o Efectuar el seguimiento a los expedientes y documentación en
general, asegurando la celeridad y oportunidad en la fluidez de la
información, su adecuado registro y archivo.
o Organizar, registrar, administrar el acervo bibliográfico,
hemerográfico y conexos del Gobierno Regional.
 o Conducir el proceso de trascripción, publicación y difusión de las
Normas, Resoluciones y Acuerdos adoptados por el Directorio de
Gerencias Regionales, la Gobernación Regional y las Gerencias
Regionales.
o Supervisar la redacción de las Actas de las Sesiones de
Directorio de Gerencias Regionales y suscribirlas con el
Gobernador Regional.
o Redactar, editar y dar trámite a los Decretos, Acuerdos y
proyectar las Resoluciones, aprobadas por el Directorio de
Gerencias y la Gobernación Regional.

c) Oficina de comunicaciones e imagen institucional

o Proponer a la Alta Dirección la política de imagen institucional y
de relaciones públicas, así como supervisar su ejecución.
o Mantener debidamente informada a la opinión pública sobre la
política, objetivos, programas, proyectos y actividades más
importantes del Gobierno Regional Piura a través de los
diferentes medios de comunicación social.
o Crear y consolidar un diseño de identidad corporativa en el
Gobierno Regional mediante la ejecución de estrategias de
comunicación en presa, publicidad. Relaciones públicas,
protocolo y eventos.
o Establecer relaciones públicas con instituciones nacionales y
extranjeras interesadas en las actividades del Gobierno Regional
Piura, proporcionándoles la información necesaria, previa
coordinación con la alta dirección, en los casos que sea meritorio.
o Establecer y ejecutar notas de prensa permanentes para todos
los medios de comunicación regional y nacional.
d) Directorio de gerencias regionales

El Directorio de Gerencias Regionales está conformado por el Gobernador

Regional, quien lo preside, el Gerente General Regional y los Gerentes
Regionales, quienes son responsables de los acuerdos que adopten en cuanto
corresponda; para lo cual, se emitirán Acuerdos de Directorio aprobados por
Decretos Regionales. Sesionarán una vez al mes o cuando el Gobernador
 Regional así lo decida. El Directorio contará con el concurso de las asesorías
jurídicas y técnicas que considere necesarias.

e) Centro regional de planeamiento estratégico-CEPLAR

o Constituirse en el órgano articulador de los procesos de la planificación

nacional, regional y local.
o Establecer de manera concertada y participativa las prioridades para la
inversión público-privada y para la cooperación técnica nacional e
internacional, en el marco del Plan Estratégico de Desarrollo Regional
Concertado.
o Brindar asesoramiento a las diversas instancias, en el uso de las
herramientas de planeamiento territorial.
o Fomentar la capacitación y el perfeccionamiento del personal técnico
regional en planificación territorial.
o Formular el Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y
conducir sus procesos de actualización, aprobación, monitoreo y
evaluación, considerando la gestión del riesgo de desastre en los
ámbitos de prevención, rehabilitación, reconstrucción y otros enfoques
transversales, según normativa, así como informes periódicos que
permitan identificar alternativas para mejorar políticas y planes

f) Dirección de prospectiva y desarrollo regional

Promover el fortalecimiento de capacidades para el uso de la

prospectiva como herramienta de formulación de planes de desarrollo.
Proponer e implementar técnicas y enfoques de planeamiento
innovadores y adecuados a la realidad para ser usados en los procesos
de desarrollo regional.
Proponer políticas, lineamientos y estrategias en el marco de la visión
de desarrollo regional.
Apoyar iniciativas para la promoción de investigaciones y el uso de
información.
 Coordinar los temas de promoción de inversiones con los órganos
competentes de la región.
Formular el Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y
conducir sus procesos de actualización y aprobación, considerando la
gestión del riesgo de desastre en los ámbitos de prevención,
rehabilitación, reconstrucción y otros enfoques transversales, según
normativa, generando informes periódicos que permitan identificar
alternativas para mejorar políticas y planes.
g) Dirección de monitoreo y evaluación

Proponer metodologías, normas técnicas, procedimientos y recursos,

incluyendo el procesamiento informativo, destinados al seguimiento,
monitoreo, evaluación y difusión del cumplimiento de objetivos y metas
del Plan de Desarrollo Regional Concertado, así como de Programas y
Proyectos de alcance territorial, para la mejora continua.
Dirigir los procesos en el seguimiento, monitoreo y evaluación del Plan
de Desarrollo Regional Concertado, así como en los informes periódicos
retroalimentando el ciclo de planeamiento estratégico, en coordinación
con la Dirección de Prospectiva y Desarrollo Regional.
Desarrollar acciones de capacitación y entrenamiento a los diferentes
colaboradores de nivel regional y local, que participen en los procesos
de planeamiento.
Poner en marcha un Sistema de Información Regional como
herramienta de monitoreo y evaluación de la gestión estratégica basada
en resultados.
h) Oficina regional de seguridad y defensa nacional

Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas

regionales en materia de defensa civil y seguridad ciudadana, en
concordancia con la política general del Gobierno y los planes
Sectoriales y Locales.Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar las políticas regionales en materia de defensa civil y
seguridad ciudadana, en concordancia con la política general del
Gobierno y los planes Sectoriales y Locales.
Proponer normas de alcance regional en materia de su competencia.
 Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil y el Comité Regional de
Seguridad Ciudadana.Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil y el
Comité Regional de Seguridad Ciudadana.
Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas contratos,
proyectos y estudios en materia de seguridad ciudadana, defensa civil
y nacional.
Promover y facilitar la formación y equipamiento de Compañías de
Bomberos Voluntarios en la región.

i) Oficina regional anticorrupción

Coordinar la elaboración y aprobación del Plan Regional Anticorrupción,

así como vigilar su cumplimiento.
Preparar los informes de cumplimiento de actividades anticorrupción y
presentarlos al Consejo Regional, así como en las audiencias públicas
que señale la Comisión Regional Anticorrupción.
Coadyuvar al cumplimiento del Código de Ética de la función pública y
propiciar la investigación, procesamiento y sanción de acuerdo a ley, de
cualquier acto de corrupción o indicio del que tome conocimiento.
Coordinar el cumplimiento de las recomendaciones de acciones de
control.
Organizar actividades de prevención y proponer acciones educativas y
de empoderamiento de derechos de los usuarios y ciudadanos.
Proponer el Plan Institucional Anticorrupción del Gobierno Regional de
corto, mediano y largo plazo.
Fortalecer el Portal de transparencia institucional.

j) Programa de apoyo social

Contribuir con el cumplimiento de metas sociales del Gobierno Regional

Piura, reduciendo los porcentajes de la población en situación de
pobreza en el área rural y urbano marginal, con acceso a los servicios
sociales y mejoramiento de sus activos para lograr una buena calidad
de vida.
Promover y realizar las Acciones Cívicas Multisectoriales cuyo
componente principal es la campaña médica, atendiendo a personas de
 escasos recursos con entrega de medicina en forma gratuita y
actividades conexas de autoestima, sensibilización, asesoramientos y
entrega de servicios y donaciones varias, enfocadas a las poblaciones
vulnerables y de extrema pobreza de la región.
Fomentar el fortalecimiento de capacidades y los emprendimientos
autogestionarios mediante la formulación y ejecución de proyectos
productivos y sociales que permitan la realización de talleres y
actividades económicas - sociales que mejoren el nivel de vida de la
población.

III.1.3 GERENCIA REGIONAL

Dirigir y controlar las actividades administrativas del Gobierno Regional
y coordina las acciones de los diferentes Gerencias Regionales y
Oficinas Regionales.
Revisar, monitorear y supervisar la formulación del Plan de Desarrollo
Regional Concertado, presentándolo al Gobernador Regional para su
aprobación por el Consejo Regional.
Supervisar, monitorear y evaluar la ejecución de los Programas y
Proyectos Regionales, incluidos en el Plan de Desarrollo Regional y
Plan Anual.
Supervisar la formulación, ejecución y evaluación del Presupuesto
Institucional del Gobierno Regional, elevándolo al Gobernador Regional
para su presentación y aprobación por el Consejo Regional.
Monitorear la ejecución y supervisión de la aplicación de las normas
técnicas y administrativas de nivel nacional que tengan implicancia en
el desarrollo regional.

III.2 ORGANOS CONSULTIVOS

III.2.1CONSEJO DE COORDINACION REGIONAL
El Consejo de Coordinación Regional, tiene la función de emitir opinión
consultiva, concertando entre sí, lo siguiente:
El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual
El Plan de Desarrollo Regional Concertado.
La visión general y los lineamientos estratégicos de los programas
componentes del Plan de Desarrollo Regional ConcertadoLa visión
 general y los lineamientos estratégicos de los programas componentes
del Plan de Desarrollo Regional Concertado
Otras que le encargue o solicite el Consejo Regional.Otras que le
encargue o solicite el Consejo Regional.

III.2.2 AGENCIA REGIONAL DE FOMENTO DE LA INVERSION PRIVADA

III.2.3 PLATAFORMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL Y COMITÉ REGIONAL
La Plataforma Regional de Defensa Civil, es un espacio permanente de participación,
coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, que se
constituyen en elementos de apoyo para la preparación, respuesta y rehabilitación en
el marco del Sistema Regional de Defensa Civil. El Comité Regional de Seguridad
Ciudadana es una instancia de dialogo, coordinación y elaboración de políticas,
planes, programas, directivas y actividades en materia de seguridad ciudadana
regional, en el marco de las Políticas Nacionales diseñadas por el Consejo Nacional
de Seguridad Ciudadana (CONASEC) y el Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.
III.2.4 CONSEJO REGIONAL DE COMMPETITIVIDAD

Es un Órgano Consultivo conformado por representantes del Gobierno Regional y

representantes de los Sectores Productivos, para dar lineamientos de políticas para
el desarrollo de la competitividad regional.

III.2.5 AGENCIA REGIONAL DE COOPERACION TECNICA

Es un Órgano Consultivo que tiene por finalidad articular todas las acciones de
cooperación técnica nacional e internacional reembolsable y no reembolsable que
reciba y otorgue el Gobierno Regional Piura, en la modalidad de ayuda oficial para el
desarrollo, apoyando a las instituciones regionales del Nivel Central y
Descentralizado, en la presentación de los planes, programas y proyectos de
cooperación técnica nacional e internacional; coordinando la viabilidad de los
proyectos que requieran de cooperación técnica internacional, cuando estos
estuviesen en su ámbito; realizando programas de capacitación en materia de
cooperación técnica y promoviendo a través de acuerdos la cooperación técnica,
destinada a fortalecer la capacidad científica, tecnológica y productiva regional.
III.3 ORGANO DE DEFENSA
III.3.1 PROCADURIA PÚBLICA REGIONAL
Son funciones del Procurador Público Regional, Procurador Público
Regional Adjunto, Procuradores Públicos Regionales Ad Hoc y
Procuradores Públicos Regionales Especializados, las siguientes:
Representar y defender los intereses del Pliego Gobierno Regional
Piura, ante los órganos jurisdiccionales y administrativos, así como por
ante el Ministerio Público, Policía Nacional, Tribunal Arbitral, Centro de
Conciliación y otros de similar naturaleza en los que el Gobierno
Regional Piura es parte, justiciable o sujeto procesal, en cualquier lugar
de la República; con arreglo a las resoluciones de nombramiento a los
términos de su designación y autoritativas para conciliar, según
corresponda.
Impulsar acciones destinadas a la consecución de la reparación civil y
su ejecución, participar en los procesos de colaboración eficaz, ofrecer
medios probatorios y solicitar a la autoridad competente la realización
de actos de investigación

III.4 ORGANOS DE CONTROL

III.4.1 OFICINA REGIONAL DE CONTROL INSTITUCIONAL
 Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control del Gobierno Regional Piura,
de acuerdo a los lineamientos y disposiciones correspondientes.
 Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del Gobierno
Regional Piura, según los planes y programas anuales, evaluando y verificando los
aspectos administrativos del uso de los recursos y bienes del Estado, así como la
gestión y ejecución realizadas, en relación con las metas trazadas y resultados
obtenidos.
 Efectuar auditorías a los estados financieros y presupuestarios del Gobierno
Regional Piura y de su Gestión, de conformidad con las pautas que señale la
Contraloría General.
 Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones del
Gobierno Regional Piura, dispuestas por la Contraloría General de la República y,
las que sean requeridas por el Gobernador Regional.
 Oficina de acciones de control
 Formular el Plan Anual de acciones de control en coordinación con la Oficina
de Control Permanente.
 Supervisar que el trabajo de auditoría esté adecuadamente planificado, a fin
de asegurar la realización de auditorías de alta calidad.
 Verificar que el trabajo de auditoría se realice de conformidad con las normas,
criterios y procedimientos establecidos para el trabajo de auditorías.
 Verificar que las evidencias obtenidas sean suficientes, competentes y
relevantes.
 Verificar que el informe de auditoría se haya presentado de acuerdo a las
normas y criterios técnicos para el contenido y presentación del informe.
 Orientar en la realización de las acciones de control.
 Supervisar el cumplimiento de las auditorías de los diferentes Exámenes
Especiales que se encuentran ejecutándose.
 Otras funciones que le sean asignadas.

a) Oficina de control permanente

 Formular y evaluar del Plan Anual de acciones y actividades de control

a desarrollarse en el ámbito de competencia funcional del Órgano de
Control Institucional, en coordinación con la Oficina de Supervisión
General de Acciones de Control.
 Supervisar el cumplimiento de las actividades de control establecidas
en el Plan Anual de Control, en el ámbito de su competencia.
 Ejecutar el seguimiento y Evaluación de Medidas Correctivas y de
Procesos.
 Participar como observador a través de un representante de los actos
públicos de buena pro en los procesos de adquisiciones y
contrataciones.
  Participar como miembro de la comisión de cautela en el cumplimiento
de la contratación de la auditoría externa.
 Evaluar las medidas de austeridad y racionalidad del gasto público.
 Otras funciones que le sean asignadas.

b) Oficina de control gerencial

- Programar y dirigir las actividades propias de la Evaluación de

Denuncias.
- Controlar y evaluar el eficiente cumplimiento de las actividades técnico-
administrativas financieras del Gobierno Regional Piura, recomendando
las acciones correspondientes.
- Evaluar el cumplimiento de la aplicación de las Normas Técnicas de
Control dictadas por la Contraloría General de la República en las áreas
correspondientes en el Gobierno Regional Piura.
- Orientar en el ámbito de su competencia a la Alta Dirección del Gobierno
Regional Piura, ejerciendo el control preventivo en la Entidad.
- Mantener actualizado el Archivo Permanente del Gobierno Regional
Piura y los sectores correspondientes.
- Mantener actualizados las disposiciones, normativas y legales del
Sistema Nacional de Control. Mantener actualizados las disposiciones,
normativas y legales del Sistema Nacional de Control.
- Otras funciones que le sean asignadas.

III.5 ORGANOS DE ASESORAMIENTO.

III.5.1 GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO DE PRESUPUESTO Y
ACONDICINAMIENTO TERRITORIAL
La Gerencia Regional de Planeamiento de Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial está a cargo de un Gerente Regional y funcionalmente depende de la
Gerencia General Regional. Son funciones de la Gerencia Regional de Planeamiento
de Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, planificar, conducir y supervisar la
gestión de la asesoría técnica en planificación estratégica, programación e inversión,
presupuesto, desarrollo institucional, bienes regionales, demarcación territorial y
ordenamiento territorial a la Alta Dirección y a las Unidades Orgánicas del Gobierno
Region

a) Sub gerencia regional de planeamiento, programación e inversión

 La Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Programación e Inversión,

desarrolla las funciones asociadas a la gestión de los siguientes
procesos:
 Gestionar, como parte del proceso de Gestión de la fase institucional del
planeamiento estratégico, la entrega de los siguientes bienes y/o
servicios: Presupuesto Participativo por Resultados, Plan Estratégico
Institucional (PEI), Plan Operativo Institucional (POI), Informe Multianual
en Asociaciones Público Privadas, Informe Técnico - Planeamiento
requeridos por sus usuarios.
 La Ficha de Procesos Gestión de la fase institucional del planeamiento
estratégico, que forma parte del presente reglamento, resume los
componentes de la gestión de este proceso.
 Gestionar, como parte del proceso de Gestión del seguimiento y
evaluación de la fase institucional del planeamiento estratégico, la
entrega de los siguientes bienes y/o servicios: Informe de seguimiento
y Evaluación Anual del Presupuesto

b) Sub gerencia regional de presupuesto y crédito y tributación

 La Sub Gerencia Regional de Presupuesto, Crédito y Tributación,

desarrolla las funciones asociadas a la gestión de los siguientes
procesos:
 Gestionar, como parte del proceso de Gestión de la Fase de
Programación y Formulación del Presupuesto Institucional con una
perspectiva Multianual, la entrega de los siguientes bienes y/o servicios:
Reporte de Presupuesto Multianual, Reporte de Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) y Reporte de demanda adicional
requerido por sus usuarios.
  La Ficha de Procesos Gestión de la fase de programación y formulación
del presupuesto institucional con una perspectiva Multianual, que forma
parte del presente reglamento, resume los componentes de la gestión
de este proceso.

c) Sub gerencia de desarrollo institucional

 La Sub Gerencia Regional de Desarrollo Institucional, desarrolla las

funciones asociadas a la gestión de los siguientes procesos:
 Gestionar, como parte del proceso de la Gestión de la Calidad la entrega
de los siguientes bienes y/o servicios: Reglamento de Organización y
Funciones (ROF), Manual de Procedimientos (MAPRO), Manual de
Procesos (MANPRO), Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA), Texto Único de Servicios No Exclusivos (TUSNE), Directivas,
Instructivos, Reglamentos, Manuales, Encuestas de satisfacción de
usuarios y Manual de procesos mejorados, requeridos por sus usuarios.
 La Ficha de procesos Gestión de la Calidad, que forma parte del
presente reglamento, resume los componentes de la gestión de este
proceso.

d) Sub gerencia regional de bienes regionales demarcación y

ordenamiento territorial

 La Sub Gerencia Regional de Bienes Regionales, Demarcación y

Ordenamiento Territorial, desarrolla las funciones asociadas a la gestión
de los siguientes procesos:
 Gestionar, como parte del proceso de Gestión del Saneamiento Físico
Legal de Bienes del Estado en la Región, la entrega de los siguientes
bienes y/o servicios: Ficha Registral requeridos por sus usuarios.
 La Ficha de Procesos Gestión del Saneamiento Físico Legal de Bienes
del Estado en la Región, que forma parte del presente reglamento,
resume los componentes de la gestión de este proceso.
 Gestionar, como parte del proceso de Gestión del Ordenamiento
Territorial, la entrega de los siguientes bienes y/o servicios: Estudio de
 Meso Zonificación Ecológica y Económica (ZEE), Micro Zonificación
Ecológica y Económica y Plan de ordenamiento territorial regional
requeridos por sus usuarios.

e) Unidad formuladora

 La Unidad Formuladora, depende jerárquicamente de la Gerencia

Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
y, cumple con las funciones siguientes:
 Aplicar los contenidos, metodologías y parámetros de formulación, para
la formulación y evaluación de los proyectos de inversión cuyos
objetivos estén directamente vinculados con los fines para los cuales
fue creado el Gobierno Regional Piura y se enmarquen en las
competencias de su nivel de Gobierno.
 Elaborar las fichas técnicas y los estudios de pre inversión para los
proyectos de inversión, conforme a lo señalado en el ítem anterior, con
el fin de sustentar la concepción técnica y el dimensionamiento de los
proyectos de inversión, para la determinación de su viabilidad, teniendo
en cuenta los objetivos, metas de producto e indicadores de resultado
previstos en la fase de Programación Multianual; así como los recursos
para la operación y mantenimiento de los activos

III.5.2 OFICINA REGIONAL DE PROMOCION DE LA INICIATIVA PRIVADA

 La Oficina Regional de Promoción de la Iniciativa Privada desarrolla las
funciones asociadas a la gestión de los siguientes procesos:
 Gestionar, como parte del proceso de Gestión de inversión pública
regional y local con participación del sector privado – Obras por
Impuestos, la entrega de los siguientes bienes y/o servicios: Ferias
especializadas, Road shows y Convenios interinstitucionales
(Promoción de la inversión), Lista de proyectos priorizados
(priorización), Resolución Ejecutiva Regional que designa al Comité
Especial y Resolución Ejecutiva Regional que aprueba las bases del
 proceso de selección (actos previos), Acta de otorgamiento la Buena
Pro de la empresa privada que financia el proyecto y Acta de
otorgamiento la Buena Pro del Proceso de supervisión (selección),
Convenio de Inversión Público Regional, Convenio de Inversión Público
Regional modificado, Resolución Ejecutiva Regional que designa al
Comité de Entrega de Terreno, Resolución

III.5.3 OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSION

III.5.4 OFICINA REGIONAL DE ASESORIA JURIDICA
 La Oficina Regional de Asesoría Jurídica desarrolla las funciones
asociadas a la gestión de los siguientes procesos:
 Gestionar, como parte del proceso de Gestión de la Asesoría jurídica, la
entrega de los siguientes bienes y/o servicios: Informes legales,
proyectos de dispositivo legal, contratos, convenios y otros, requeridos
por sus usuarios.
 La Ficha de Procesos Gestión de la Asesoría Jurídica, que forma parte
del presente reglamento, resume los componentes de la gestión de este
proceso.

III.6 ÓRGANOS DE APOYO

III.6.1 OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN
 La Oficina Regional de Administración, cumple con las funciones
siguientes:
 Proponer las políticas y estrategias referentes a la administración de
recursos humanos, materiales y financieros, así como la prestación de
servicios generales del Gobierno Regional Piura.
 Administrar los recursos económicos y financieros en concordancia con
el Plan Estratégico y los Planes Operativos del Gobierno Regional Piura.
 Administrar, registrar, controlar, cautelar y fiscalizar los bienes muebles
e inmuebles de propiedad o que administra el Gobierno Regional Piura,
con excepción de todos aquellos que son competencia funcional de la
Gerencia Regional de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Rural
y Estatal, de la Sub Gerencia Regional de Bienes Regionales y
Ordenamiento Territorial o, las establecidas por Ley.
  Aprobar el alta, la baja y la disposición final de los bienes muebles de
propiedad de la Entidad.
a) Oficina de abastecimiento y servicios auxiliares

 La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, cumple las

funciones siguientes:
 Organizar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las
actividades relacionadas con el Sistema de Abastecimiento de Bienes y
Servicios Auxiliares, en todas sus fases, en concordancia con la política
institucional y dispositivos legales vigentes. Organizar, programar,
dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas con el
Sistema de Abastecimiento de Bienes y Servicios Auxiliares, en todas
sus fases, en concordancia con la política institucional y dispositivos
legales vigentes.
 Organizar, dirigir, programar, coordinar y ejecutar las actividades
relacionadas con la contratación para la ejecución de obras, consultoría
de obras y servicios relacionados al mantenimiento de infraestructura
pública, durante la fase de programación y actos preparatorios hasta la
elaboración del contrato, teniendo a su cargo la custodia del expediente
b) Oficina de control patrimonial
 La Oficina de Control Patrimonial, cumple las funciones siguientes:
 Determinar el alta y baja de bienes muebles de propiedad de la sede
central del Gobierno Regional Piura.Determinar el alta y baja de bienes
muebles de propiedad de la sede central del Gobierno Regional Piura.
 Elaborar Informes Técnicos que sustenten los actos de administración
de los bienes muebles de propiedad o que se encuentren bajo la
administración de la Sede Central del Gobierno Regional Piura.
 Implementar las acciones a la toma anual de inventario de bienes
muebles de propiedad o que se encuentren bajo la administración de la
sede central del Gobierno Regional Piura y ser facilitador de la comisión
de Inventario.
 Implementar las acciones a la toma anual de inventario de bienes
inmuebles de propiedad o que se encuentren bajo la administración de
 la sede central del Gobierno Regional Piura, y gestionar la actualización
de su tasación para sincerar su valor en los Estados.
c) Oficina de contabilidad

La Oficina de Contabilidad, cumple con las funciones siguientes:

 La Oficina de Contabilidad, cumple con las funciones siguientes:
 Conducir el desarrollo de los procesos técnicos del sistema
administrativo de Contabilidad.
 Efectuar la coordinación de sus actividades con la Oficina Regional de
Administración y sistemas administrativos, entre otras afines, en la
captación de información para atender asuntos de su especialidad que
incluye a las unidades ejecutoras del ámbito de Piura, Sullana, Talara,
Paita, Chulucanas, Morropón, Huancabamba, Ayabaca y Huarmaca.
 Remitir la información contable, financiera y presupuestaria a la
Dirección General de Contabilidad Publica del Ministerio de Economía
y Finanzas y a la Contraloría General de la República.
 Emitir opinión técnica y absolver consultas en el campo de su
competencia.
d) Oficina de tesorería

 Administrar los recursos financieros, programar y ejecutar las

actividades relacionadas con el Sistema de Tesorería de la Unidad
Ejecutora Sede Central, aplicando la normativa vigente.
 Controlar la recepción y registro de los recursos públicos de la sede del
Gobierno Regional Piura por toda fuente de financiamiento.
 Dirigir y controlar la programación de los egresos y registro del
movimiento de Fondos Públicos.
 Administrar el fondo de la caja chica de las diferentes cuentas de
financiamiento de la sede del Gobierno Regional Piura de acuerdo a la
normatividad vigente y practicar arqueos periódicos e inopinados.
 Coordinar y controlar que se realicen conciliaciones bancarias de las
cuentas por fuente de financiamiento de la unidad ejecutora Sede
Central y cuentas de enlace, con las unidades ejecutoras que conforman
el pliego Gobierno Regional Piura y la DGETP.
  Gestionar con la Dirección Nacional de Tesoro Público,
e) Oficina de recursos humanos

 Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades

relacionadas con la Administración de recursos humanos, de
conformidad con la política institucional y dispositivos legales vigentes
del Gobierno Regional Piura.
 Normar y administrar los procesos técnicos de personal: clasificación,
selección, promoción, evaluación y bienestar del personal del Gobierno
Regional Piura.
 Procesar, controlar y determinar el trámite administrativo para el
otorgamiento de beneficios y para el cumplimiento de deberes del
personal.
 Promover y desarrollar programas de asistencia médica, recreación y
servicio social para los trabajadores del Gobierno Regional Piura.
 Coordinar, implementar y controlar la correcta aplicación de la norma y
procedimientos vigentes sobre el Sistema de Gestión de Recursos
Humanos en el Gobierno Regional Piura.

f) Oficina de recaudación

 Realizar las acciones de coerción en los procedimientos que se ejerzan

a nombre del Gobierno Regional, para el cumplimiento de lo establecido
en la Ley N° 26979 Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva (Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 26979, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 018-2008-JUS).
 Cobrar los ingresos públicos, distintos a los tributarios nacidos en virtud
de una relación jurídica regida por el derecho público, siempre que
corresponda a las obligaciones a favor de cualquier entidad proveniente
de sus bienes, derechos o servicios distintos de las obligaciones
comerciales o civiles y demás de derecho privado.
 Monitorear y supervisar la cobranza administrativa de los saldos
deudores según estados financieros de la entidad, de las cuentas por
 cobrar diversas, préstamos, fideicomiso, comisiones de confianza y
otras modalidades, servicios y otros contratados por anticipado

III.6.2 OFICINA DE COORDINACIÓN Y GESTIÓN

 Servir de enlace y representación para el desarrollo y seguimiento de las

gestiones técnico - administrativo - legales y, promoción de todas las
actividades desarrolladas por el Gobierno Regional Piura con las Entidades del
nivel nacional e internacional.
 Representar a las autoridades del Gobierno Regional Piura, en actividades y/o
eventos que lo requieran, previa autorización de la Alta Dirección.
 Cumplir las acciones o gestiones que le encomiende el Gobierno Regional
Piura.
 Apoyar a los funcionarios o servidores y otros representantes del Gobierno
Regional Piura en las gestiones que se les encomienden en comisiones de
servicios.
 Realizar reuniones de coordinación a nivel de la Oficina con los diferentes
organismos o personas naturales o jurídicas que tengan relación con las
acciones del Gobierno Regional Piura.
 Otras funciones que le sean asignadas.

III.6.3 OFICINA DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

 roponer, formular, organizar, dirigir e implementar las políticas y planes de

aplicación y uso de tecnologías de la información y de las comunicaciones, de

manera que estos prevean soporte a la operación del Gobierno Regional Piura.
 Formular, actualizar, proponer y evaluar la normatividad interna de los sistemas
de soporte informático, a través de Reglamentos, Directivas, Manuales de
Procedimientos y otros documentos, con el asesoramiento de la Sub Gerencia
Regional de Desarrollo Institucional, dentro del marco de sus competencias.
 Conducir y ejecutar las actividades, servicios y proyectos en concordancia con
los lineamientos de política y objetivos generales institucionales aprobados y
con la Política Nacional Informática.
 Formular, implementar, ejecutar y supervisar los planes de contingencia y de
seguridad de la información que garanticen la continuidad de la gestión, en
concordancia con las normas técnicas peruanas y estándares
IIII.7 ÓRGANOS DE LÍNEA
II.7.1 GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO
 Formular, proponer, ejecutar, dirigir, supervisar y administrar los planes y

políticas de la Región, en materia de Agricultura, Pesquería, Minería, Energía

e Hidrocarburos, Industria, Comercio, Turismo y Artesanía, y de acuerdo a los
planes regionales, nacionales y sectoriales.
 Desarrollar funciones específicas sectoriales como: normativas, reguladoras,
supervisión, evaluación y control, dentro del ámbito de su competencia.
 Proponer la creación de mecanismos para promover la inversión nacional y
extranjera, dirigido a lograr el crecimiento económico regional conforme a ley.
 Coordinar, compatibilizar y articular la formulación y ejecución de los
programas de Desarrollo Económico que le compete.
 Determinar en coordinación con los representantes del sector privado las
necesidades de estudios, proyectos e infraestructura que sea de interés común
y de impacto regional.

a) Sub gerencia regional de normas y supervisión

b) Sub gerencia regional de promoción de inversiones
c) Sub gerencia regional de cooperación técnica internacional
d) Dirección regional de agricultura
e) Dirección regional de la producción
f) Dirección regional de energía. Minas de hidrocarburos
g) Dirección regional de comercio y turismo

III.7.2 GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL

MEDIO AMBIENTE
 Dirigir, proponer y supervisar el cumplimiento de la Política Ambiental Regional,

el Plan Ambiental Regional y la Agenda Ambiental Regional. Así como conducir

el proceso de coordinación y concertación intersectorial a nivel regional, a
través de la Comisión Ambiental Regional y las Comisiones Ambientales
locales.
  Formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir, supervisar y administrar planes,
programas, proyectos, actividades y políticas en materia ambiental y de
recursos naturales con enfoque de género.
 Proponer a la Unidad Formuladora de la sede central, proyectos de
infraestructura natural y gestión ambiental para su viabilidad.
 Absolver consultas sobre superposición de proyectos sobre sitios prioritarios
de conservación, áreas protegidas establecidas y las grandes unidades de uso
de la Zonificación Ecológica Económica.
 Emitir certificación ambiental mediante el acto resolutivo respectivo, de los
proyectos de inversión
a) Sub gerencia regional de gestión y ambiente
b) Sub gerencia regional de gestión de recursos naturales

III.7.3 GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

 Formular, proponer, ejecutar, dirigir, supervisar y administrar las políticas y

planes de la Región en materia de educación, salud, trabajo, promoción del

empleo, desarrollo social e igualdad de oportunidades, de acuerdo a los planes
regionales, nacionales y sectoriales, con igualdad de género e inclusión de la
población en situación de vulnerabilidad.
 Formular, proponer, ejecutar, supervisar y administrar políticas de promoción,
atención, defensa y protección de los derechos, el desarrollo de capacidades
e igualdad de oportunidades, de niños, niñas, adolescentes, mujeres, jóvenes,
personas con discapacidades, población afro-descendiente y adulto mayor,
con igualdad de género, interculturalidad e inclusión social.
 Desarrollar funciones normativas, reguladoras así como de supervisión,
evaluación y control de las funciones específicas regionales en los sectores de
educación, salud, trabajo y promoción del empleo, desarrollo social e igualdad

a) sub gerencia regional de norma y supervisión

b) sub gerencia regional de desarrollo social
c) oficina regional de atención a la persona con discapacidad
d) dirección ejecutiva de sistema regional de atención integral de la primera
infancia
 e) aldea infantil san miguel de Piura
f) aldea infantil señor de la exaltación del señor de Huarmaca
g) Dirección regional de educación
h) Dirección regional de salud
i) Dirección regional de trabajo y promoción del empleo
j) Sector población

III.7.4 GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

 Formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir, monitorear, controlar, y

administrar los planes y políticas, en materia de transportes, comunicaciones,

telecomunicaciones, vivienda, construcción y saneamiento; de conformidad
con las políticas nacionales y los planes sectoriales.
 Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional,
no comprendida en la red vial nacional o rural, así como de Vivienda y
Saneamiento debidamente priorizada dentro del Plan de Desarrollo Regional
Concertado, Plan Vial Departamental, Plan Regional de Vivienda y Plan
Regional de Saneamiento.
 Regular y monitorear el desarrollo y administración de la infraestructura
portuaria regional de acuerdo con las regulaciones técnico-normativas emitidas
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través del organismo
pertinente y de la forma que establezcan los dispositivos legales sobre la
materia.
a) Sub gerencia regional de normas monitoreo y evaluación
b) Dirección general de constitución
c) Dirección de estudios y proyectos
d) Laboratorio de mecánica de sueldos
e) Dirección de obras
f) Oficina de programación y surgimiento de contratos de inversión
g) Dirección regional de transporte, comunicación y telecomunicaciones
h) Dirección regional de vivienda construcción y saneamiento
i) Centro de abastecimiento agua bayovar

III.7.5 GERENCIA REGIONAL DE SANEAMIENTO

 Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en

materia de los procedimientos administrativos para el correspondiente

 saneamiento físico legal de la propiedad rural, de conformidad con la
legislación vigente.
 Realizar los actos de inmatriculación, saneamiento, adquisición, enajenación,
administración y adjudicación de los terrenos eriazos con aptitud agrícola y/o
agropecuaria de propiedad del Estado en su jurisdicción, con excepción de los
terrenos de propiedad de los gobiernos locales y del gobierno nacional, de
acuerdo a la normatividad vigente.
 Planificar, organizar, dirigir y evaluar las actividades de diagnóstico,
saneamiento físico y legal de predios rurales, comprendiendo la inscripción de
predios matrices, según la normatividad vigente.
 Planificar, organizar, dirigir y evaluar los procesos y procedimientos de
declaración de la propiedad por prescripción adquisitiva de dominio y
regularización
PROCESO
CONTABLE
 SUBGERENCIA DE
CONTABILIDAD

RECEPCIÓN DE
DOCUMENTACIÓN

INGRESOS GASTOS

RECURSOS
GASTOS DE GASTOS
DIRECTAMENTE
CAPITAL CORRIENTE
RECAUDADOS

IMPUESTOS  Ejecución de obras

 Servicios básicos
 Supervisión de obras
 Ejecución de
 Elaboración de
mantenimientos
expediente técnico

CERTIFICACIÓN DE
CREDITO Solicitud de
REGISTRAR EN EL SIAF
PRESUPUESTARIO certificación

PROGRAMACIÓN
ACTUALIZADA COMPROMISO
DE INGRESO Y (Mensual o Anual)
CONTABILIZADO
PAGOS

DEVENGADO

CALENDARIO DE MÓDULO CONTABLE

PAGOS

REGISTRO DE
GIRADO ANÁLISIS DE LAS LOS ESTADOS
CUENTAS FINANCIEROS

PAGO
VI FUENTES DE FINANCIAMIENTO
VI.1 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA TOTAL

El Pliego 457 Gobierno Regional Piura para el Ejercicio del Año Fiscal 2016 ha tenido
bajo su administración a 25 unidades ejecutoras, distribuidas en 11 unidades
ejecutoras pertenecientes al sector Educación, 7 correspondientes al sector Salud, 3
referidas al sector Agricultura y otras 4 agrupadas en el rubro Otros. Estas últimas
tienen a cargo la ejecución de las inversiones regionales, a excepto la unidad
ejecutora Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, el mismo que ejecuta
diversas actividades de mantenimientos de infraestructura vial.
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) en el año 2016, ascendió a
S/1,190,004,524 soles y fue aprobado mediante Acuerdo de Consejo Regional
N°1208 – 2015/GRP – CR del 28 de diciembre del año 2015, en virtud a la Ley N°
30372 que aprobó la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016
(publicado en el Diario Oficial El Peruano el 6 de diciembre 2015). Este presupuesto
inicial fue orientado en mayor medida en un 86% para Gasto Corriente
(S/1,020,240,577) y 14% restante para Inversión (S/169,763,947). En el Gráfico N° 1
se muestra la distribución por fuentes de financiamiento del Presupuesto Institucional
de Apertura en el año 2016, siendo el más importante los Recursos Ordinarios con
S/1,041,148,458 (88%), seguido de los Recursos Determinados con S/107,761,452
(9%) y finalmente los Recursos Directamente Recaudados con S/41,094,614 (3%).
Es importante mencionar la distribución del Presupuesto Institucional de Apertura en
el año 2016 por sectores, el cual se muestra en el Gráfico N° 2, el mismo que se
destinó en mayor medida al sector Educación con S/647,649,384 (54%), seguido del
sector Salud con S/264,383,361 (22%) y el sector Agricultura con S/97,102,198 (8%).
En tanto en el rubro Otros se orientó S/180,869,581 (15%). Entre las unidades
ejecutoras del sector Educación que sobresalen con mayor Presupuesto Institucional
de Apertura en el año 2016, tenemos la Dirección Regional de Educación Piura
(S/266,246,332) y Educación Luciano Castillo Colonna (S/128,511,923). En menor
medida se tiene la UGEL Morropon (S/44,446,797), Educación Alto Piura
(S/43,747,024), la UGEL Ayabaca (S/38,934,484), la UGEL Talara (S/29,182,470),
entre otros.
En el sector Salud, entre las unidades ejecutoras que destacaron por su mayor
Presupuesto Institucional de Apertura en el año 2016 tenemos: la Dirección Regional
de Salud Piura (S/99,874,350), Salud Luciano Castillo Colonna (S/60,426,819), Salud
Morropon – Chulucanas (S/31,245,908), entre otros. Por otra parte, las unidades
ejecutoras que sobresalieron por su mayor Presupuesto Institucional de Apertura en
el año 2016 en el sector Agricultura, tenemos: el Proyecto Especial de Irrigación e
Hidroenergético del Alto Piura (S/61,109,800), en tanto en el rubro Otros destacaron
la Sede Central (S/133,884,606) y la Sub Región Morropon – Huancabamba
(S/21,074,516). Es importante indicar que por Genérica de Gasto el Presupuesto
Institucional de Apertura en el año 2016 se orientó en mayor medida a Personal y
Obligaciones Sociales con S/728,240,140(61%). En menor medida le sigue en ese
orden Adquisiciónde Activos No Financieros con S/172,967,317 (15%), Bienes y
Servicios con S/149,110,077 (13%), Pensiones y Otras Prestaciones Sociales con
S/111,621,165 (9%), Servicio de la Deuda Publica con S/20,242,942 (2%) y Otros
Gastos que están referidos a transferencias a instituciones sin fines de lucro y el pago
de sentencias judiciales, laudos arbitrales y similares, entre otros, los cuales suman
un total de S/7,822,883 (1%).

VI.2 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO TOTAL

El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) total del Gobierno Regional Piura
ascendió al 31 de diciembre de 2016 a un total de S/1,763,772,113, el cual significó
un incremento del 48% con respecto al Presupuesto Institucional de Apertura. El 79%
de este presupuesto modificado se distribuyó a Gasto Corriente (S/1, 391, 560,577) y
el 21% restante fue orientado para Gasto de Inversión (S/372, 211,536).
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Este Presupuesto Institucional Modificado al finalizar el año 2016 fue financiado por
las siguientes fuentes: Recursos Ordinarios con S/1,340,491,863 (76%), seguido en
ese orden por Recursos Determinados S/198,436,167 (11%), Recursos por
Operaciones Oficiales de Crédito con S/101,806,415 (6%), Donaciones y
Transferencias con S/65,749,156 (4%) y Recursos Directamente Recaudados con
S/57,288,512 (3%).
POR SECTORES
A nivel de sectores, al 31 de diciembre de 2016 el Presupuesto Institucional
Modificado se distribuyó de la siguiente manera: al sector Educación se orientó
S/835,816,857 (47%), seguido en ese orden del rubro Otros con S/396,430,799
(22%), el Sector Salud con S/354,933,955 (20%) y el Sector Agricultura
S/176,590,502 (10%). La unidad ejecutora que destacó en el sector Educación por su
mayor Presupuesto Institucional Modificado al finalizar el año 2016 fue la Dirección
Regional de Educación Piura (S/341,751,216). En ese orden le siguen: Educación
Luciano Castillo Colonna (S/159,501,993), la UGEL Morropon (S/65,083,930),
Educación Alto Piura (S/59,850,646), la UGEL Ayabaca (S/54,546,523), la UGEL
Talara (S/38,511,229), la UGEL Paita (S/35,579,707), la UGEL Huancabamba
(S/35,361,503), la UGEL Huarmaca (S/28,210,572), los Institutos Superiores
(S/12,196,148) y el Colegio Militar Pedro Ruiz Gallo (S/5,223,390).
De otro lado, en el sector Salud destacó la unidad ejecutora Dirección Regional de
Salud Piura (S/124,725,832). Le siguen en ese orden Salud Luciano Castillo Colonna
(S/80,778,087), Salud Morropon – Chulucanas (S/40,613,504), el Hospital de Apoyo
III Sullana (S/37,404,121), el Hospital de Apoyo I Santa Rosa (S/32,722,227), el
Hospital de Apoyo I Nuestra Señora de Las Mercedes de Paita (S/22,902,343) y el
Hospital de Apoyo I Chulucanas (S/15,787,841). En el Rubro Otros destacó por su
mayor Presupuesto Institucional Modificado al finalizar el año 2016 la Sede Central
(S/312,439,583), en tanto en el sector Agricultura destacó el Proyecto Especial Alto
Piura (S/119,979,502). Es importante señalar que por Genérica de Gasto, al 31 de
diciembre de 2016 el Presupuesto Institucional Modificado fue distribuido en mayor
medida a Personal y Obligaciones Sociales con S/890,634,626 (50%). Le siguen en
ese orden la Adquisición de Activos No Financieros con S/394,314,301 (22%), los
Bienes y Servicios con S/326,703,769 (19%), las Pensiones y Otras Prestaciones
Sociales con S/122,362,236 (7%), Otros Gastos con S/15,838,527 (1%), el Servicio
de la Deuda Pública con S/13,596,961 (1%) y las Donaciones y Transferencias con
S/321,693 con (0.02%)
VI.3 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO REGIONAL TOTAL
La ejecución presupuestaria a nivel de devengado al 31 de diciembre de 2016 fue de
S/1,564,843,746, el cual significó el 89% de avance financiero con respecto al
Presupuesto Institucional Modificado total a esa fecha y de 132% con respecto al
Presupuesto Institucional de Apertura total del año 2016. Es importante mencionar
que a nivel de Certificación se ejecutó el 98% del Presupuesto Institucional Modificado
total, en tanto se Comprometió al finalizar el año 2016 el 89%. Otro resultado
importante a nivel de Pliego es que en Gasto Corriente se devengó el 97% del
Presupuesto Institucional Modificado total (S/1,353,897,389) y en Gasto de
Inversiones se devengó el 57% (S/210,946,357).
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
En el Cuadro N° 1 se muestra la ejecución devengada por fuente de financiamiento,
destacando por su mayor ejecución los Recursos Ordinarios con S/1,273,414,125 que
significó el 95% de avance financiero con respecto a su Presupuesto Institucional
Modificado al finalizar el año. Le siguen en ese orden Recursos Determinados con
S/142,777,290 (72%), Donaciones y Transferencias con S/62,307,741 (95%),
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito con S/43,803,499 (43%), y Recursos
Directamente Recaudados con S/42,541,091 (74%).
POR SECTORES
En el Cuadro N° 2 se muestra la ejecución devengada por Sectores, sobresaliendo
el sector Educación con S/822,655,626, el cual representó el 98% de avance
financiero con respecto a su Presupuesto Institucional Modificado al finalizar el año.
Le sigue en ese orden el sector Salud con S/346,725,061 (98%), el rubro Otros con
S/307,148,855 (77%) y el sector Agricultura con S/88,314,204 (50%).

En el sector Educación fue la Dirección Regional de Educación Piura (S/

340,029,421). Le siguen en ese orden Educación Luciano Castillo Colonna
(S/159,099,710), la UGEL Morropon (S/64,918,279), Educación Alto Piura
(S/59,625,317), la UGEL Ayabaca (S/54,240,926), la UGEL Talara (S/38,440,724), la
UGEL Paita (S/35,517,323), la UGEL Huancabamba (S/35,238,144), la UGEL
Huarmaca (S/28,166,817), el Colegió Militar Pedro Ruiz Gallo (S/5,161,680) y los
Institutos Superiores (S/2,217,285). En el sector Salud sobresalió por su mayor
ejecución devengada con respecto a su Presupuesto Institucional Modificado al
finalizar el año, la Dirección Regional de Salud Piura (S/121,447,060), Educación
Luciano Castillo Colonna (S/79,158,961), Salud Morropon – Chulucanas
(S/40,254,769), el Hospital de Apoyo III Sullana (S/36,753,872), Hospital de Apoyo I
Santa Rosa (S/30,990,104), el Hospital de Apoyo I Nuestra Señora de Las Mercedes
de Paita (S/22,644,904) y el Hospital de Apoyo I Chulucanas (S/15,475,391).
Mientras que en el sector Agricultura destaca por su mayor ejecución devengado la
unidad ejecutora Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura
(S/35,267,998), la Dirección Regional de Agricultura (S/31,093,461) y el Proyecto
Especial Chira Piura (S/21,952,745). En el rubro Otros destacó por su mayor
devengado la Sede Central con S/236,493,158, seguido en ese orden de la Sub
Región Luciano Castillo Colonna (S/26,740,264) y la Sub Región Morropon –
Huancabamba (S/26,722,560). De otro lado a nivel de Genérica de Gasto, al 31 de
diciembre de 2016 la mayor ejecución devengada se registró en Personal y
Obligaciones Sociales con S/889,971,594, el cual significó el 100% de avance
financiero con respecto al Presupuesto Institucional Modificado asignado a esta
genérica al finalizar el año.
Le siguen en ese orden las genéricas Bienes y Servicios con S/293,277,097 (90%),
la Adquisición de Activos No Financieros con S/230,298,038 (58%), las Pensiones y
Otras Prestaciones Sociales con S/122,218,431 (100%), Otros Gastos con
S/15,310,723 (97%), el Servicio de la Deuda Pública con S/13,446,170 (99%) y las
Donaciones y Transferencias con S/ 321,693 con (100%).
VI.4 EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN TOTAL
POR FUNCIÓN
A la función Agropecuaria se orientó el 41% del Presupuesto Institucional Modificado
al finalizar el año 2016, es decir S/151,995,253. De este monto, se ejecutó
S/63,372,235, el mismo que representó el 30% de la inversión devengada total en ese
año y que significó el 42% de avance financiero. Otra función importante fue
Educación, en el cual se orientó el 27% del Presupuesto Institucional Modificado al
finalizar el año 2016, es decir S/98,700,810, De este monto, se ejecutó S/56,696,237,
el mismo que representó el 27% de la inversión devengada total en ese año y que
significó el 57% de avance financiero.
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Las inversiones han tenido como principal fuente de financiamiento los Recursos
Ordinarios el cual contribuyó con el 41% del Presupuesto Institucional Modificado al
finalizar el año 2016, es decir S/151,480,988. De este monto se ejecutó S/86,003,444,
el mismo que representó el 41% de la inversión devengada total para ese año y el
57% de avance financiero. Otra fuente importante fue Recursos Determinados, el cual
contribuyó con el 30% del Presupuesto Institucional Modificado al finalizar el año
2016, es decir S/110,534,489. De este monto se ejecutó S/74,450,919, el mismo que
representó el 35% de la inversión devengada total para ese año y el 67% de avance
financiero.

POR PROGRAMA PRESUPUESTAL

El 46% del Presupuesto Institucional Modificado al finalizar el año 2016 fue orientado
a las Asignaciones Presupuestarias que No Resultan en Productos (ANOPS), es decir
S/172,634,575. De este monto, se ejecutó con S/ 122,034,394, el cual representó el
58% de la inversión devengada total en ese año y el 71% de avance financiero. Le
sigue en ese orden el Programa para el Aprovechamiento de los Recursos Hídricos
para Uso Agrario con 32% del Presupuesto Institucional Modificado al finalizar el año
2016, es decir S/117,375,348. De este monto, se ejecutó S/32,817,828, el cual
representó el 16% de la inversión devengada total para ese año y el 28% de avance
financiero.
MONOGRAFIA
CONTABLE
 CASO PRÁCTICO GOBIERNO REGIONAL

1.- Se registra el Presupuesto de Ingresos y Gastos aprobados

PRESUPUESTO DE INGRESOS 25`000,000.00
Recursos Directamente Recaudados 25’000,000.00
PRESUPUESTO DE GASTOS 340’000,000.00
Recursos Ordinarios 315’000,000.00
Recursos Directamente Recaudados 25’000,000.00
2. Se inicia el ejercicio con los siguientes activos, pasivo y patrimonio
Caja y Bancos 12’000,000.00
Cuentas por cobrar 45’500,000.00
Suministros 20’800,000.00
Gastos pagados por anticipado 5’670,000.00
Inmueble Maquinaria y Equipo 57’500,000.00
Depreciación Acumulada 32’270,000.00
Cuentas por pagar 6’700,000.00
Hacienda Nacional 90’000,000.00
Hacienda Nacional Adicional 10’000,000.00
Resultados Acumulados 2’500,000.00

3. Se registra la acotación y cobro por concepto de tasas de administración por S/. 4’000,000.00,
se efectúa el depósito en cta.cte como Recursos Directamente Recaudados.

4. Se aprueba la orden de compra Nº 0543 para la compra de Útiles de escritorio por S/.
5’430,000.00.

5. Se aprueba la orden de servicios Nº 0354 para el pago de teléfonos por S/ 5’212,000.00.

6. Se registra la Planilla de sueldos del personal por S/. 50`000,000.00 considerando las cargas
sociales y los descuentos de ley.

7. Se cancela con recursos ordinarios la planilla de sueldos, las retenciones y cargas sociales.

8. Se registra la atención de la orden de compra Nº 0543 y se ingresan los útiles de escritorio a

los almacenes.

9. Se registra la atención de las ordenes de servicios Nº 0354.

10. Se dan salida de los almacenes según ordenes de pedidos suministros por S/. 2’500,000.00.

11. Se gira un cheque para la cancelación de la orden de compra Nº 0543.

12. Se gira un cheque para la cancelación de parte de la orden de servicios Nª 0543 por S/.
3’400,000.00.

13. Se aprueba la orden de compra Nº 0467 para la compra de una computadora por S/.
5’400,000.00.
14. Nos atienden la orden de compra Nº 0467 recibiendo la computadora en los almacenes.

15. Se registra una depreciación del activo fijo por S/. 580,000.00.
16. Se registra una disminución del presupuesto de gastos del ejercicio por S/. 10’000,000.00.

17. Se registra una disminución del presupuesto de ingresos del ejercicio por S/. 10’000,000.00.

18. Se registra en el Balance Constructivo la transferencia de la Hacienda Nacional Adicional

a la Hacienda Nacional, al final del ejercicio.

19. Se realizan los asientos de cierre de la contabilidad financiera y presupuestaria.

 ESTADOS
FINANCIEROS Y
PRESUPUESTARI
OS
 GOBIERNO REGIONAL PIURA
ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
GOBIERNO REGIONAL PIURA
ESTADO DE GESTIÓN
 GOBIERNO REGIONAL PIURA
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
 GOBIERNO REGIONAL PIURA
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
 GOBIERNO REGIONAL PIURA
ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS