Federación Nacional de Trabajadores Mineros,

Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú

PLATAFORMA DE LUCHA FNTMMSP

1. Negociación Colectiva por Rama de Actividad: Presentación y solución del Pliego

Nacional Minero Metalúrgico y Siderúrgico, el mismo que se encontrará articulado
a nivel de empresa.

2. Tercerización. Derogatoria de la Ley de Tercerización, Ley N° 29245; de la norma que regula sus
alcances, Decreto Legislativo N° 1038; y, de su Reglamento, el D.S. N° 006-2008-TR: por cuanto este
sistema laboral precariza el empleo. Incorporación de los trabajadores que se encuentran bajo este
régimen y que laboran en la actividad principal, a la planilla de la empresa titular de la actividad
minera, metalúrgica y siderúrgica; con vínculo laboral a plazo indeterminado.

3. Utilidades. Modificación del Decreto Legislativo N° 892, que regula el derecho de los trabajadores a
participar en las utilidades de las empresas mineras (sector minero metalúrgico y siderúrgico) que
desarrollan actividades generadoras de rentas de tercera categoría, en los siguientes puntos:
 Modificación del porcentaje de participación: 10% para los trabajadores de empresas
mineras (del sector minero, metalúrgico y siderúrgico).
 Modificación del sistema de reparto: 75% por días trabajados y 25% por las remuneraciones
percibidas (incluido el pago de subsidios).
 Reconocimiento del derecho de los trabajadores de empresas tercerizadoras que realizan
labores en actividad principal, a la participación de utilidades de la titular de la actividad
minera, metalúrgica y siderúrgica, que genera rentas de 3ra. categoría.
 Eliminación del tope de 18 sueldos que permite destinar los remanentes para financiar a
Fondoempleo y a obras de infraestructura vial en las Regiones creando un aporte a través
de la FNTMMSP con el modelo de CONAFOVICER.
 Eliminación del plazo de prescripción del derecho de acción en los reclamos de pago de
utilidades de los trabajadores en aquellos casos que la SUNAT verifique y obtenga una
mayor acotación y cobranza del impuesto a la renta de 3ra. categoría por diferencias entre
lo declarado y lo que le correspondía abonar al empleador de acuerdo a ley.
 Establecer la obligación de la SUNAT de comunicar al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, los casos y montos que adeuda el empleador por concepto de pago del impuesto

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a la renta de 3ra. categoría y que servirán para reajustar e incrementar el pago de utilidades
a los trabajadores; en aplicación del deber de colaboración entre las entidades del Estado.
 Implementar mecanismos de control mayores (SUNAT – CONTRALORIA) para evitar fraudes
contables o evasión de impuestos, lo cual impacta en la distribución de utilidades para los
trabajadores.
 Implementar fiscalización con organismos del Estado respecto a pesos, leyes y tipo de
minerales que se exporta, sincerando el valor real de los minerales exportados, lo cual
impactará en la distribución de utilidades de los trabajadores, ya que dicho valor del metal
comercializado aumentará.
4. Reglamento de la Ley 29344 (D.S. 008-2010-SA) – MODIFICAR: Artículo 102.- DEL PROCESO DE
ELECCION DEL PLAN Y DE LA EPS: La convocatoria y realización de la votación para la elección del
Plan y de la EPS deberá realizarse cada año y con tres meses de anticipación como mínimo antes de
culminar el contrato que se encontrase vigente. El responsable de la convocatoria y proceso de
elección serán los trabajadores a través de su sindicato más representativo.

5. Rechazo cámaras scaneer de video. La implementación de cámaras scanner de video en equipos de

operación y áreas de trabajo fijas constituye un hostigamiento laboral violando derechos
fundamentales como el “derecho a la intimidad”; así mismo atenta en contra de la seguridad y salud
en el trabajo ocasionando riesgos psicosociales en la comunidad de trabajadores que desencadenan
una serie de malestares fisiológicos como dolor de cabeza, ardor en los ojos, dolor de espalda,
sudoración en manos, sudoración en rostro y diversas reacciones de acuerdo a la complejidad de
cada trabajador. Las empresas deben obligarse a realizar el estudio de la “Causa Raíz” de la fatiga y
somnolencia con aprobación y participación de los trabajadores para adoptar las medidas de control
de fondo sobre esta problemática.

6. Jornadas atípicas en la minería.

 Conformación de una Comisión Multisectorial con participación de representantes de las
entidades competentes del Estado y representantes de la FNTMMSP para tratar la
problemática de las Jornadas Atípicas en la Minería en aras de la protección del derecho a
la salud, a la integración familiar, a la dignidad del trabajador y al ejercicio irrestricto de la
libertad sindical.
 El tiempo del traslado del trabajador desde los campamentos donde habita hasta la zona
de labor, será considerado como horas extras, tanto al ingreso como a la salida del trabajo,
en cualquier turno. Asimismo, el cambio de ropa de trabajo formará parte de la jornada de
trabajo.
 El trabajo efectivo en días feriados y domingos será remunerado con sobretasa,
independientemente de la jornada típica que tuviera dicha semana.

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 Se precise requisitos objetivos de la hora de refrigerio por temas de salud con hora
predeterminada sin una franja de varias horas que el empleador determine unilateralmente
para refrigerio cambiando dicho horario intempestivamente afectando la salud del
trabajador.

7. Inspecciones-SUNAFIL. Modificación de las normas legales que regulan el sistema de las actuaciones
inspectivas y a su vez el funcionamiento de la SUNAFIL. Las normas a ser modificadas son: Ley 28806,
Ley General de Inspección del Trabajo; DS 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspección
del Trabajo; DS 007-2017-TR y DS 015-2017-TR que modifican el Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo, respecto de los siguientes temas:

a) Que los Sindicatos participen en los procedimientos de actuaciones inspectivas en todos los
casos. En las inspecciones ordinarias o programadas por SUNAFIL, los Sindicatos deben
participar del procedimiento como parte interesada dada su condición de gremio que
representa a los trabajadores afectados.
b) Se atiendan Orden de Inspección para provincias desde Lima en comparecencias que
determinen la interpretación del hecho, más no la necesidad de verificación del hecho, ya que
por limitaciones presupuestales existe restricciones. Muchos inspectores SUNAFIL solo llegan a
oficinas de la empresa para iniciar su proceso investigatorio. Asimismo, en los casos de evidente
incumplimiento de las normas socio-laborales o de SST estas deberán atenderse dentro de la
orden de inspección que motivó la visita inspectiva sin excusarse que dicha consideración no
está incluida en orden de Inspección.
c) Establecer un mecanismo de ejecución de cobranza efectiva de las multas por infracciones
socio-laborales, con plazos perentorios para su pago o cancelación, duplicándose su monto con
cada vencimiento de un nuevo plazo. En caso de judicialización vía acción contencioso
administrativa, la cancelación de la multa actualizada sea requisito de admisibilidad de la
demanda, sujeto al resultado final del proceso. Debiendo clasificar los tipos de empresas para
su aplicación.
d) Los Recursos de Revisión deben ser resueltos por el Tribunal de Fiscalización Laboral,
conformada por un número de Salas necesarias para resolver en última instancia administrativa
los procedimientos administrativos sometidos a su consideración mediante Recurso de
Revisión.
e) Sanción efectiva para inspectores de trabajo que actúan deficientemente en la investigación de
las órdenes de inspección, además por negarse a investigar casos no consignados en su orden
de inspección que son identificables en su visita al centro laboral.

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f) Cumplimiento de los plazos previstos por ley, desde la presentación de la denuncia por
inspección hasta su resolución última, bajo responsabilidad administrativa de las autoridades
responsables de resolver.
g) Procedimiento inspectivo y sancionador inmediato, sin que sea requisito previo la denuncia por
inspección reforzando las actuaciones de oficio, ante hechos evidentes de quebrantamiento
laboral o incumplimiento de obligaciones legales o convencionales, habida cuenta que estaría
probada la falta con la simple constatación.
h) En caso de huelga, sólo el personal de Servicios Mínimos Indispensables –establecido
previamente según el procedimiento de Divergencia seguido ante el MTPE-, puede ingresar al
centro de trabajo. Asimismo, en el procedimiento inspectivo durante la huelga, podrán ingresar
y participar en él, los representantes de la Organización Sindical y del Comité de SSO en Minería,
en el recorrido que realicen los Inspectores de Trabajo en las áreas de trabajo con los
representantes de la Empresa.

8. FONDOEMPLEO. Mientras en la actualidad esté vigente y dure su proceso liquidador, resulta

necesario implementar los siguientes cambios:
- Reorganización administrativa y estructural de las gerencias, con cambios del personal de
confianza.
- Modificación de la composición de su Consejo Directivo con participación paritaria de los
representantes de los trabajadores.
- Equilibrio de las partidas o Líneas de Apoyo a los trabajadores en la misma proporción o
porcentaje respecto a la Líneas o Modalidades sectoriales concursables.
- Investigación de parte del Congreso de la República y de la Contraloría General de la República,
sobre el manejo administrativo, económico-financiero y contable de FONDOEMPLEO.
- Se denuncie penalmente a los responsables del mal uso de los recursos de FONDOEMPLEO.

9. Derogar el D.S. N° 009-2017-TR por ilegal, inconstitucional y porque afecta la negociación colectiva
al exigir evidenciar la mala fe, en una realidad donde los empleadores no negocian sino que imponen
su voluntad.

10. Subsidio por descanso médico. Restablecimiento del pago de subsidio por descanso médico por
incapacidad temporal para el trabajo, por 340 días consecutivos en el periodo de un año y/o de 540
días no consecutivos en el plazo de 36 meses, según dispone la Resolución N° 569-GG-ESSALUD-
2017 conforme era originalmente.

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11. Rechazo a modificaciones que contiene el Decreto Supremo N° 023-2017–EM. Nos oponemos a las
modificaciones del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, aprobado mediante
el DS N° 024-2016-EM, respecto a la designación del Presidente de Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional, por cuanto no se respeta la alternancia según recomendación del DGSST.
De igual manera, la aprobación del Plan de Minado y del uso del ANFO debe retornar como
atribuciones del Comité Paritario de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
También se debe restablecer el derecho del Sindicato mayoritario (en muchos casos el Sindicato de
Trabajadores de Contratas) a organizar el proceso de elecciones de los Representantes de los
Trabajadores ante el Comité Paritario de SSO en Minería, y no como se ha procedido a despojarles
de esa facultad, trasladándola a los Sindicatos de Planilla Principal o del Titular de la Actividad
Minera, aun cuando estos cuentan con menor número de afiliados.
Asimismo, se debe incorporar en el Reglamento de SSO en Minería lo relacionado a la notificación
de los accidentes de trabajo, estableciendo la obligación del empleador de notificar el accidente de
trabajo en el término de 24 horas de ocurrido o reportado por el trabajador involucrado, además
reconocer el derecho del trabajador a que se notifique el accidente de trabajo en el término de
hasta 72 horas de ocurrido.

12. Cumplimiento del aporte que constituye el FCJMMS. Se garantice el aporte al Fondo conforme a lo
establecido por la Ley 29741, mediante el descuento del aporte del 0.5% de la remuneración bruta
mensual que reciben los trabajadores mineros, metalúrgicos y siderúrgicos; y, el 0.5% de la renta
anual de las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas. La fiscalización del cumplimiento de
ambos aportes debe estar a cargo de la SUNAT y de la SUNAFIL. En caso de incumplimiento o
demora en el depósito del aporte se aplicará el pago de intereses bancarios (capitalizables). Todo
trabajador que labore en una unidad minera, metalúrgica y siderúrgica, se encuentra comprendido
dentro de los alcances del FCJMMS por estar expuesto a los riesgos de toxicidad, insalubridad y
peligrosidad que tiene dichos centros de trabajo.
Revisión de la clasificación de Actividad Minera y Actividad Conexa (no mineras) a que se hace
referencia en los DD.SS. N° 055-2001-EM, N° 024-2016-EM y N° 023-2017-EM, Reglamentos de
Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, respetándose el Principio de Primacía de la Realidad.

13. Derogatoria del Decreto Supremo N° 013-2014-TR. Asimismo, rechazamos toda norma legal que
regule el procedimiento del Cese Colectivo por Causas Objetivas (motivos económicos) bajo

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supuestos de pérdida económica en periodos menores a tres (03) años, facilitando el despido
masivo de trabajadores.
Mantener como requisito para iniciar el trámite de la Suspensión Perfecta de Labores que
acompaña el procedimiento de Cese Colectivo por Caso Fortuito o Fuerza Mayor, el otorgamiento
previo de las vacaciones vencidas o adelantadas de 30 días en forma íntegra y no fraccionada, o la
adopción de medidas paliativas razonables antes que causar daño o perjuicio a los trabajadores con
el no pago de las remuneraciones.

14. Rechazamos todo incremento del aporte de los trabajadores a los sistemas previsionales público y
privado (SNP y SPP). Nos oponemos a cualquier norma legal que establezca un incremento de los
aportes de los trabajadores sea al SNP o SPP, del mismo modo que establezca una reducción del
aporte del empleador a EsSalud. En caso el trabajador no elija el sistema de jubilación donde
pertenecer, el empleador lo inscribirá prioritariamente en el SNP.

15. Regulación normativa de medidas disciplinarias por faltas leves y no graves.

Con participación de representantes de la FNTMMSP, normar listado taxativo de las faltas laborales
leves y no graves, así como también graduar las medidas disciplinarias a aplicar, teniendo en cuenta
los principios de razonabilidad y proporcionalidad.

16. Cumplimiento del Decreto Supremo N° 003-2017-TR. Respeto y cumplimiento de lo establecido en

la norma legal acotada, en cuanto a la facultad de las organizaciones sindicales de abrir una cuenta
en el sistema financiero con el solo mérito de su inscripción en el registro sindical que le otorga
personería sindical (artículo 16-A, inciso b) del DS N° 003-2017-TR) y rechazo a la imposición de
otros requisitos distintos como la exigencia de contar con personería jurídica que vienen
imponiendo las entidades bancarias alegando el acatamiento de las normas de la SBS.
Los empleadores deben cumplir con efectuar el descuento sindical con la sola presentación de una
copia legalizada del acta de la asamblea que contiene el acuerdo de autorización del descuento
sindical y efectuar el depósito de las cuotas retenidas en la cuenta bancaria de la organización
sindical en un plazo no mayor de tres días de efectuada la retención. De estar afiliado el sindicato a
organizaciones de grado superior, el empleador descontará de la cuota sindical la parte
proporcional que le informe el sindicato y la abonará a la cuenta del sistema financiero de la
organización superior en un plazo no mayor de tres días hábiles de efectuada la retención.

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17. Enfermedades Profesionales de la actividad minera. Adicionar la Lumbalgia, alergias y afectaciones

producidas a la piel por el arsénico, al Listado de Enfermedades Profesionales del sector minero,
metalúrgico y siderúrgico, modificándose la norma legal vigente sobre el particular (DS OO3-98-SA).
Desarrollo e implementación de los Protocolos para diagnosticar, evaluar y cuantificar el menoscabo
de las enfermedades profesionales reconocidas para los trabajadores del sector minero,
metalúrgico y siderúrgico.

18. Licencia sindical permanente para dirigentes de grado superior. Se establezca por norma legal el
otorgamiento de licencia sindical permanente para los dirigentes de grado superior por el tiempo
que dure su elección, a fin de facilitar su labor sindical y contribuir a la solución de los conflictos
laborales.

19. Rechazamos todo proyecto de norma legal que pretenda menoscabar derechos laborales
reconocidos. En efecto, nos oponemos a toda modificación legal que pretenda condicionar o
menoscabar la percepción de derechos laborales vigentes, como son:
 Reducción del Descanso Vacacional anual de 30 a 07 días anuales.
 Pago de las Gratificaciones Ordinarias (Fiestas Patrias y Navidad) en forma proporcional a
los días de trabajo efectivo.
 Eliminación de la CTS y/o su reemplazo por un Seguro de Desempleo.
 Pago de la Asignación Familiar en forma proporcional a los días de trabajo efectivo.
 Rechazo de todo Proyecto de Ley sobre Fomento del Empleo Juvenil (N° 1104-2016-PE),
orientado a regular la contratación de jóvenes entre los 18 y 29 años de edad, con
menoscabo de sus derechos y beneficios laborales, en desmedro de lo que perciben los
trabajadores estables y/o sindicalizados, precarizando la mano de obra juvenil y propiciando
condiciones para el retiro o reemplazo de los trabajadores permanentes.

VIVA LA HUELGA MINERA, METALURGICA Y SIDERÚRGICA DEL PERÚ.

POR LA REIVINDICACIÓN DE NUESTROS DERECHOS.
TRABAJADORES AL PODER !!!!
FNTMMSP Bandera de todos los Trabajadores !!!!

EL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL

DE LA FNTMMSP

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