‫اهليئة العامة لالستثمار‬

‫واملناطق احلرة‬
‫مكتــب التظلمـــــات‬

‫دليـــل إرشــــــادي‬

‫ً‬
‫للجـــان التظلمـــات وفقا ألحكام القانـــون رقم‪:‬‬

‫‪ - 1‬القانون ‪ 151‬لسنة ‪ 1191‬والئحته التنفيذية وتعديالتهما‪.‬‬

‫‪ - 2‬القانون رقم ‪ 22‬لسنة ‪ 2112‬والئحته التنفيذية‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫اهليئة العامة لالستثمار‬
‫واملناطق احلرة‬
‫مكتــب التظلمـــــات‬

‫جلان التظلمات وفقا ألحكام القانون رقم ‪ 151‬لسنه ‪1191‬‬

‫والئحته التنفيذية وتعديالتها‬

‫اختصاصات اللجنة‬

‫بنظر طتتتتتتتتظبمطتتتتتتتتتابارمتتتتتتتتالبنظتترعتتتتتتتتالبعتتتتتتتت بنظ تتتتتتتتانانلبن نا تتتتتتتتظبنظ تتتتتتتتا ا ب تتتتتتتت بب‬ ‫‪ ‬تختتتتتتتتت‬

‫نظه ئتتتتتظبنظلاعتتتتتظبظلمتتتتتتلعاابتنظعطتتتتتاا بنظاتتتتتا بتام تتتتتاب ا تتتتتا بنظ تتتتتاطت با تتتتت ب‪951‬بظمتتتتتطظب‪9199‬ب‬

‫تالئاتهبنظتطف ذ ظبتتل لتهعا‪،‬بوعلى سبيل المثال التظلم من قرارات الهيئة بشأن‪:‬بب‬

‫ب رىبعااضابن تعا البع اظسبن نا بت تنئ بنظعماهع ‪.‬ب‬ ‫‪- 9‬نظت‬

‫ب رىبعااضابن تعا البنظ عل البنظلاعظبنظلا ظب‪/‬بغ ابنظلا ظ‪.‬ب‬ ‫‪- 2‬نظت‬

‫‪- 3‬ن تعا بتل لبن طتعظبن مام ظبظرشا ال‪.‬ب‬

‫بنظشا اء)‪.‬‬ ‫‪- 4‬ن تعا بتل لبنظه ا لبنظعاظ ظبظرشا الب(ز ا ب‪/‬بتخف ضباأسبنظعالبـبتل لبا‬

‫بأ تلب‬ ‫بنظل ط ظ بفي بااظه بنظتأم س بنت بز ا باؤتس بن عتنل بت ذن بت‬ ‫‪- 5‬نظت ا بنظعم ئي بظرا‬

‫تنظتزنعالبنظشا البفيبااظظبتغ ابنظش لبنظ اطتطيبنتبنالط عاجبنتبنالط ما ‪.‬ب‬

‫‪- 6‬نظ ت بظل بن تعا البنظ عل البنظلاعظبظرشا البتف ابظا ـ بنظعا ب‪62‬بأتبنظعا ب‪961‬بع بنظ اطت ب‬

‫ا ب‪951‬بظمطظب‪9199‬بتالئاتهبنظتطف ذ ظبتتل لتهعا‪.‬ب‬

‫‪- 7‬ت فبنظتلاعلب رىبنظشا البفيب ا فظبنظم لبنظت ااي‪.‬ب‬

‫‪2‬‬
 ‫اهليئة العامة لالستثمار‬
‫واملناطق احلرة‬
‫مكتــب التظلمـــــات‬

‫االجـــــــراءات‪:‬‬

‫ب ر ها بفيبب‬ ‫بنت بت لئه بنظى بنظر طظ بنظعط ت‬

‫بارب بنظتتر بع ب مل بنظعمتلعا‬ ‫‪ ‬ت بت‬
‫نظعا ب‪ 961‬بع اانً بع بنظ اطت با ب‪ 951‬بظمطه ب‪ 9199‬بعل ال بماظ اطت با ب‪ 4‬بظمطه ب‪2199‬بب‬
‫تذظك بنظى بع تب بنظتترعال ب" بن عاطظ بنظفط ظ بظر طظ بنظتترعال ب" بنظ ائ بمع ا بنظه ئظ بنظلاعظ بظلمتلعااب‬
‫تنظعطاا بنظاا بـبع طهبط ابـبايبنظمفاانلب–بخرفبنظتفاءبتن علب–با اهبا ب‪.39‬‬
‫بنظارببخللبخعمهب شا ب تعابع بتاا خبنخااابنظعتتر بنتب رعهبماظ انابنظعتتر بعطهب رىب‬ ‫‪ ‬ت بت‬
‫نظطعتذجبنظعل بظهذنبنظغاضبتتف ابظشاتاهب–بطعتذجبا ب‪.F-GC/A-01-02‬ب‬
‫‪ ‬تتظى بع تب بنظتترعال بنمتل بارب بنظتتر بعع ب ه بفي بنظم ل بنظعل بظهذن بنظغاض بفي بتاا خ بتات هب‬
‫تتمر ب تاهبع بنظتتر بنظع بنظىبنظعتتر بعلمتاب ر هابا بنظ بتتاا خه‪.‬بب‬
‫‪ ‬ت بنظع تببملاضبنظتتر بفتابتات هب رىبنظم بنظعمتشاابائ سبنظر طظبالتخاذبإ انءنلبإااظظبنظتتر ب‬
‫نظىبنظر طظبععبتا بتاا خبطتابتماثبنظتتر ‪.‬بب‬
‫‪ ‬تتظى بع تببنظتترعالبنخااابنظعتتر بمعت بتع ا بنطل ا بنظر طظبظراضتابنعا بنظر طظ بمطفمهبأتبع ب‬
‫بن ضااالبتعاب رز بع بعمتط نلب عاب تتظىبنظع تببإخاااب‬ ‫علرهب اطتطابظرا ب رىبنالمتفماانلبتت‬
‫نظه ئظ بنظلاعظ بظلمتلعاا بتنظعطاا بنظاا بظتاش ح بععلرها بظاضتا بن تعاع بنظر طظ بظرا ب رى بعتضتعب‬
‫بعاب رز بع بعذ انلبتعمتط نل‪.‬ب‬ ‫نظتتر بتت‬
‫‪ ‬تل بنظر طظ ب رماتها بماظع ا بنظائ مي بظره ئظ ب ل بخعمه ب شا ب تعا ً بت رعا ب ل بنظضاتا بظذظكبت تزب‬
‫بن تعا اتها بمأا بفاتع بأت بع اتب بنظه ئظ‪ ،‬بتال بت ت بن تعا ال بنظر طظ ب ا اظبب‬ ‫ظر طظ ب‬
‫بأ ضائها‪.‬بب‬ ‫اب انانتهابمأغرم ظب‬ ‫إالبماضتاب ع عبأ ضائهابتت‬
‫بب‬ ‫بنظتز ا بنظعخت‬ ‫بنظ انانل بن نا ظ بنظ ا ا ب‬ ‫‪ ‬تتتظى بنظر طظ ب انمظ بتطتا بنظتتر بع‬
‫بارببنظتتر بأتب‬ ‫أتبنظه ئظبنظلاعظبظلمتلعاابتنظعطاا بنظاا بتنظملبف هبخللبمت ب تعابع بتاا خبت‬
‫ع بتاا خ بنمت فاء بن ضااال بامب بن اتنل بت ت ب انا بنظر طظ بطهائ ا بتماتا بتعرزعا بتذظك ب ت ب‬
‫نالخللبما بنظعتتر بفيبنظر تءبنظىبنظ ضاء‪.‬ب‬
‫‪ ‬تتظىبع تببن ظتترعالبإخاااب ااببنظشأ بم تاهبعلتع بع ب انابنظر طظبماظملبفيبنظتتر بتن ممابب‬
‫نظتيبمطىب ر هابتذظكبمعت بب تاببعت ىب ر هبملر بنظت تل‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫اهليئة العامة لالستثمار‬
‫واملناطق احلرة‬
‫مكتــب التظلمـــــات‬

‫المستندات المطلوبة‬

‫طلب التظلم من قرار الهيئة العامة لالستثمار على النموذج المعد لهذا الغرض ووفقا لشروطه –‬
‫نموذج رقم ‪ F-GC/A-01-02‬مرفقا به المستندات التالية‪:‬‬
‫ر ظبشاااظبظعتضتعبنظتتر بعتضاابمهابن مماببنظتيبمطىب ر هابنظتتر ‪.‬ب‬ ‫‪- 9‬عذ ا بتف‬
‫‪- 2‬نظعمتط نلبنظعؤ بظرتتر ‪.‬ب‬
‫البم ن بع املبخ عالبظ طهبنظتتر ‪.‬ب‬ ‫‪- 3‬إ‬

‫مقابل أتعاب اللجنة‬

‫م بنظعتتر بعمرغبخعمهبنالفب ط هبع املبنتلاببنظر طظ‪.‬بب‬

‫‪4‬‬
 ‫اهليئة العامة لالستثمار‬
‫واملناطق احلرة‬
‫مكتــب التظلمـــــات‬

‫جلـــــان التظلمات وفقا ألحكام القانون رقم ‪ 22‬لسنه ‪2112‬‬

‫والئحته التنفيذية‬

‫اختصاصات اللجنة‬

‫ب‬

‫بنظه ئظبنظلاعتظبظلمتتلعااب‬ ‫بنظر طظبمطتابارمالبنظتترعالبع بنظ انانلبن نا ظبنظ ا ا ب‬ ‫تخت‬

‫بب‬ ‫تنظعطتتتاا بنظاتتتا بأتبنظ هتتتتالبن نا تتتظبنظعخت تتتظبمعتتتتطحبنظعتنف تتتالبتنظت تتتاا حبتنظتتتتتانخ‬
‫تام تتاب ا تتا ب تتاطت بنالمتتتلعاابا ت ب‪72‬بظمتتطظب‪2197‬بتالئاتتتهبنظتطف ذ تتظ‪،‬بوعلىىى سىىبيل المثىىال‬
‫التظلم من القرارات اإلدارية التالية‪:‬‬
‫‪ - 9‬انانل بنظه ئظ بنظلاعظ بظلمتلعاا بمشأ بنمت عال بإ انءنل بنظمل بفي بارمال بنظتأم س بتف اب‬
‫ا ـــــا ب ـــاطــت بنالمتلــــعاا‪.‬ب‬
‫‪ - 2‬انانلبنظه ئظبنظلاعظبظلمتلعاابمشأ بتعركبن انضيبماظع ا ‪.‬ب‬
‫بنظل اانل بنظلزعظ ب اعظ بنظعشات البب‬ ‫‪ - 3‬انانل بنظه ئظ بنظلاعظ بظلمتلعاا بمشأ بتخ‬
‫ظرلعـــلبمطتــــا بنظعطـــاا بنظاـا ‪.‬ب‬
‫بعزنتظــــظ بنظطشــــاا بأت بإظغـــــاءب‬ ‫‪ - 4‬انانل بنظه ئظ بنظلاعظ بظلمتلعاا بمشـــأ بإظغاء بتانخ‬
‫عشــــات ــــالبنظعــــطاا بنظاــــا ‪.‬ب‬
‫‪ - 5‬انانلبنظه ئظبنظلاعظبظلمتلعاابمشأ بنظملبفيبارمالبنظت افبفىبنظل اانلبفيبن اتنلب‬
‫نظعخترفظبتف اب ا ا ب اطت بنالمتلعاا‪.‬ب‬
‫‪ - 6‬انانل بنظه ئظ بنظلاعظ بظلمتلعاا بمشأ بعطح بنظاتنفز بنظلاعظ بأت بنظخا ظ بأت بن ضاف ظب‬
‫ظرعشات البنالمتلعاا ظبتف اب ا ا بنظف لبنظلاطيبع بنظ اطت با ب‪72‬بظمطظب‪.2197‬‬
‫بمامببن اتنل‪.‬ب‬ ‫‪ - 7‬انانلبنظ هالبن نا ظبنظعخت ظبمعطحبنظعتنف البتنظت اا حبتنظتانخ‬
‫ب‬

‫‪5‬‬
 ‫اهليئة العامة لالستثمار‬
‫واملناطق احلرة‬
‫مكتــب التظلمـــــات‬

‫االجـــــــراءات‪:‬‬

‫ب ر هابب‬ ‫بأت بت لئه بنظى بنظر طظ بنظعط ت‬ ‫بارب بنظتتر بعـــ ب مل بنظعمتلعا‬ ‫‪ ‬ب ت بت‬
‫في بنظعا ب‪ 93‬بع بنظ اطت با ب‪ 72‬بظمطه ب‪ 2197‬بتالئاته بنظتطف ذ ظ بتذظك بنظى بع تب بنظتترعالب‬
‫ب"بن عاطظبنظفط ظبظر طظبنظتترعالب"بنظ ائ بمع ابنظه ئظبنظلاعظبظلمتلعاابتنظعطاا بنظاا ب– بع طهب‬
‫ط اب‪-‬بايبنظمفاانلب–بخرفبنظتفاءبتنالعلب–با اهبا ب‪.39‬ب‬
‫بنظارببخللبخعمهب شاب ت ب علبع بتاا خبنخااابنظعتتر بأتب رعهبماظ انابنظعتتر ب‬ ‫‪ ‬ب ت بت‬
‫عطهب رىبنظطعتذجبنظعل بظهذنبنظغاضبتتف ابظشاتاهب–بطعتذجبا ب‪.F-GC/A-01-01‬ب‬
‫‪ ‬ب تتظى بع تب بنظتترعال بنمتل بارب بنظتتر بعع ب ه بفي بنظم ل بنظعل بظهذن بنظغاض بفي بتاا خب‬
‫االبمذظكبعلمتابمهبا بنظ بتتاا خه‪.‬ب‬ ‫تات هبععبإ ااءبنظعتتر بإ‬
‫‪ ‬ب ت بنظع تببملاضبنظتتر بفتابتات هب رىبنظم بنظعمتشاابائ سبنظر طظبالتخاذبإ انءنلبإااظظب‬
‫نظتتر بنظىبنظر طظبععبتا بتاا خبظطتابتماثبنظتتر ‪.‬بب‬
‫‪ ‬ب تتظىبع تببنظتترعالبإخااابنظعتتر بمعت بتع ا بنطل ا بنظر طظبظراضتابمطفمهبأتبع ب علرهب‬
‫بن ضااالبتعاب رز بع بعمتط نلب عاب تتظىبنظع تبب‬ ‫اطتطابظرا ب رىبنمتفماانلبنظر طظبتت‬
‫نخااا بنظ هظ بن نا ظ بنظعخت ظ بظتاش ح بععلرها بظاضتا بن تعاع بنظر طظ بظرا ب رى بعتضتعب‬
‫بعاب رز بع بعذ انلبتعمتط نل‪.‬ب‬ ‫نظتتر بتت‬
‫‪ ‬بتل بنظر طظب رماتهابماظع ابنظائ ميبظره ئظب لبخعمهب شاب تعا ًبت رعاب لبنظضاتا بظذظكبتالب‬
‫ت بنطل ا بنظر طظب ا ااًبإالبماضتاب ع عبأ ضائها‪.‬بب‬
‫‪ ‬ب تتتظىبنظر طظب انمظبتطتابنظتتر بع بنظ انانلبن نا ظبنظ ا ا بتف اب ا ا بنظ اطت با ب‪72‬ب‬
‫ظمطظب‪2197‬ب تالئاتهبنظتطف ذ ظبع بنظه ئظبنظلاعظبظلمتلعاابتنظعطاا بنظاا بتع بنظ هالبن نا ظب‬
‫بتنظت اا حبتنظملبف هبخللبلللت ب تعابع بتاا خبمعاعب‬ ‫نظعخت ظبمعطحبنظعتنف البتنظتانخ‬
‫بت ههبطتاه بتنمت فاءبن ضااالبامببن اتنلبت ت ب انابنظر طظبطهائ اب‬ ‫ن اانفبتت‬
‫تماتاًبتعرزعاًبتذظكب ت بنالخللبما بنظعتتر بفيبنظر تءبنظىبنظ ضاء‪.‬ب‬
‫‪ ‬ب تتظى بع تب بنظتترعال بإخااا ب ااب بنظشأ بم تاه بعلتع بع ب انا بنظر طظ بماظمل بفي بنظتتر ب‬
‫تن مماببنظتيبمطىب ر هابتذظكبمعت بب تاببعت ىب ر هبملر بنظت تل‪.‬ب‬

‫‪6‬‬
 ‫اهليئة العامة لالستثمار‬
‫واملناطق احلرة‬
‫مكتــب التظلمـــــات‬

‫المستندات المطلوبة‬

‫طلب التظلم من قرارات الهيئة العامة لالستثمار والمناطق الحرة او الجهات المختصة بمنح الموافقات والتصاريح‬
‫والتراخيص على النموذج المعد لهذا الغرض ووفقا لشروطه – نموذج رقم ‪ F-GC/A-01-01‬مرفقا به المستندات‬
‫التالية‪:‬‬
‫ر ظبشاااظبظعتضتعبنظتتر بعتضاابمهابن مماببنظتيبمطىب ر هابنظتتر ‪.‬ب‬ ‫‪ - 9‬عذ ا بتف‬
‫‪ - 2‬نظعمتط نلبنظعؤ بظرتتر ‪.‬ب‬
‫البم ن بع املبخ عالبظ طهبنظتتر ‪.‬ب‬ ‫‪- 3‬إ‬

‫‪7‬‬