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Tópicos de Economía:
un enfoque global
Coordinadores:
Carlos Germán Palafox Moyers
Alfredo Erquizio Espinal
PALAFOX MOYERS, GERMÁN CARLOS
Tópicos de Economía: un enfoque global
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Este libro se publicó con el apoyo del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional C/PIFI 2006-26-37-86.
ISBN: 978-607-442-361-7
Impreso en México. Printed in Mexico.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 – 13121110
Prentice Hall
es una marca de
ISBN: 978-607-442-361-7
www.pearsoneducacion.net ISBN: 978-607-7782-39-1 (UNISON)
Dedicatoria a María del Rosario; Rubén Francisco, Carlos Germán y Luis Ángel
iv
Contenido v
ridades federales y estatales en México sostenían que a diferencia del pasado “la pulmonía
sería en Estados Unidos y el catarrito en México”.
Así, en las actividades que se realizaron durante seis días —entre el 19 de noviembre
y el 4 de diciembre de 2008— académicos y estudiantes de la localidad e invitados de la
ciudad de México presentaron y discutieron ponencias acerca de la crisis financiera que,
en la perspectiva que dan los meses transcurridos, ni subestimaron lo que se veía venir,
ni se ahorraron explicaciones pertinentes desde varias perspectivas teóricas, ajenas a la
ortodoxia dominante, para la cual la recesión mundial en curso fue un fenómeno que por
impensado resultó imprevisible, por estar más allá de las coordenadas teóricas con las que
quiso ubicar las realidades financieras que hoy dañan la vida económica de las naciones y
sus pueblos.
Conscientes de la pertinencia y el acierto en perspectiva de lo expresado en el
Congreso mencionado, los organizadores invitaron a los participantes a dar forma de
texto a sus intervenciones orales y el resultado es el que se ofrece en estas páginas. Así,
en la primera parte se presentan tres interpretaciones del origen de la crisis financiera
de Estados Unidos, las que en términos generales pueden etiquetarse como explicaciones
poskeynesiana, marxista y de la información asimétrica. Y es que en la contribución de
Ignacio Perrotini se señala que: “la burbuja especulativa que tuvo como núcleo el mercado
de las hipotecas subprime no es sino el epifenómeno —uno más— de un prolongado y
complejo proceso de estancamiento cum financiarización que caracteriza al capitalismo
norteamericano en su etapa de madurez… cuyo origen es el estancamiento de la estruc-
tura productiva, la asimetría de la dinámica sectorial (real y financiera) y la inestable
hegemonía internacional del dólar". Mientras que en la de José de Jesús Rodríguez Vargas
los acontecimientos de los últimos meses se han desarrollado de acuerdo con el esquema
general de las crisis clásicas, en las que “la primera manifestación de problemas profundos
es la crisis del capital dinerario, del dinero y del crédito, en la circulación: la falta de liqui-
dez, la desconfianza en el capital ficticio, el pánico, la elevación de las tasas de interés, la
deflación de los activos financieros especulativos y el congelamiento del sistema crediticio
total; la segunda etapa de la crisis económica es la recesión productiva y comercial o en
su versión extrema, una depresión”. Y, por otro lado, Francisco Vargas Serrano, Arnulfo
Castellanos y Luis Rentería analizan la crisis financiera con detalle analítico y concluyen
que “la crisis financiera en Estados Unidos es la resultante de un conjunto de procesos
concatenados, baja en las tasas de interés, aumento de la oferta de fondos por los países
superavitarios, desregulación financiera, escasa supervisión, políticas fiscales laxas que
impulsaron burbujas especulativas, y un sistema financiero que emitió productos deriva-
dos muy riesgosos y poco transparentes”.
En la segunda parte se adoptan distintos puntos de vista para tratar de avizorar las
consecuencias que en el plano internacional, nacional y regional podría tener la crisis
financiera y la recesión mundial en curso. Así, Alfredo Erquizio trata de dimensionar la
recesión en Estados Unidos, México y Sonora mediante los instrumentos que caracterizan
los enfoques clásico y moderno del análisis de los ciclos económicos; Germán Palafox y
Benjamín Burgos revisan los acontecimientos de la crisis financiera y delinean posibles
consecuencias en la frontera norte; Raúl Dennis especula acerca de los efectos y pers-
pectivas para México de la que denomina crisis mundial actual; Gilberto Vargas Mendía
y Alipia Avendaño vinculan la recesión estadounidense con lo que ocurrirá en el resto de
las economías; José Ángel Valenzuela caracteriza la crisis como la del capitalismo global y
Introducción 3
esboza sus posibles impactos en México; Armando Moreno Soto recurre a la comparación
histórica de la crisis de 1929 con los rasgos que los acontecimientos de 2008 parecen per-
filar como otra gran crisis capitalista.
En la tercera parte se incluyen acercamientos más puntuales al fenómeno en estu-
dio, recurriendo al examen particular de la situación del financiamiento rural en Sonora
—que sin duda sufrirá estragos en la recesión actual— como lo hacen Rafael Castillo y
colaboradores; examinando las repercusiones innegables que tendrá la crisis financiera en
el sistema de pensiones mexicano, como desarrolla Ciro Montalvo; revelando en detalle el
desenvolvimiento reciente de la manufactura sonorense a escala municipal, que desde
luego también será gravemente afectada por la recesión actual, como hacen Luis Ortiz
y Wilfredo Ruiz, y usando una perspectiva que va más allá de la economía y mediante la
encuesta al ciudadano común, Guadalupe Soltero indaga acerca de los significados cultu-
rales de la crisis.
Finalmente, y a manera de epílogo, se incluye la contribución de Eugenia Correa
Vázquez y Roberto Soto Esquivel, quienes advierten que el extraordinario incremento de
la inversión financiera en derivados alimentó la especulación financiera, y generó enormes
burbujas cuyo abatimiento en 2008 y 2009 tendrá efectos también muy profundos en el
sistema financiero en México, pues: “…La deuda externa del gobierno mexicano creció en
2009 más de 30 mil millones de dólares solamente para pagar la contribución de México
al rescate de los grandes bancos globales”.
Por supuesto, no queda sino agradecer a los participantes en el Congreso citado y muy
especialmente a los que haciendo un esfuerzo adicional redondearon sus ideas e hipótesis
interpretativas en los textos que a continuación los lectores podrán revisar para compren-
der los turbulentos sucesos que se vivieron en 2008 y 2009, por lo que este libro puede
ser utilizado con provecho en los cursos de Economía Internacional, Economía Mundial,
Macroeconomía y Problemas Económicos de México, pues en sus páginas el lector hallará
explicaciones pertinentes acerca de la manifestación internacional, nacional y regional de
la crisis financiera actual.
Capítulo 1
Fragilidad financiera y crisis de la
economía de Estados Unidos:
causas y consecuencias
IGNACIO PERROTINI HERNÁNDEZ
Banking and credit [...] become the most effective means of dri-
ving capitalist production beyond its own limits and one of the most
effective vehicles of crisis and swindle.
—Karl Marx, Capital, vol. 3.
Introducción
El 28 de noviembre, el Business Cycle Dating Committee of the National Bureau of
Economic Research (NBER), oráculo oficial que establece la cronología de los ciclos de la
economía de Estados Unidos, anunció lo archisabido: la expansión económica iniciada en
noviembre de 2001 alcanzó su punto de inflexión en diciembre de 2007. En consecuencia,
la economía norteamericana entró en una fase de recesión desde entonces.1
La crisis financiera en curso sorprendió a casi todos los organismos económicos inter-
nacionales dominados por una visión ortodoxa del ciclo económico. En junio de 2007, los
pronósticos oficiales y privados preveían una suave disminución de la producción mundial
1
El NBER define la recesión como un descenso significativo en la actividad económica general (producción,
empleo, ingreso real, etc.) que se prolonga dos trimestres o más.
6 Tópicos de Economía: un enfoque global
marse, resultando todo ello en la pérdida de activos por valor de 7 mil millones de dólares
y en la recesión de 2001-2002. La crisis actual ha tenido víctimas conspicuas, entre las que
se hallan AIG, Lehman Brothers, Merrill Lynch, Fannie Mae, Freddie Mac y Bear Stearns,
cuyas pérdidas representadas por los títulos tóxicos rebasaban con creces sus reservas.
Por ejemplo, AIG colapsó debido a su exposición en el área no-regulada de los contratos
de protección crediticia derivada (credit default swaps), unos derivados financieros que
permitían a los inversores apostar dinero a la posibilidad de que las empresas no pudieran
redimir los préstamos.
El mercado de las hipotecas subprime se compone de instituciones financieras que
otorgan créditos a individuos, hogares con altos índices de riesgo de default. El mercado
de hipotecas subprime representa sólo 14% del stock de hipotecas de Estados Unidos y
25% del mercado de hipotecas de vivienda. Los créditos hipotecarios nuevos alcanzaron
un pico de $ 1.1 trillones de dólares entre octubre y diciembre de 2005, elevando la deuda
hipotecaria a 70% del PIB de Estados Unidos. El auge hipotecario subprime fue estimulado
por el estallido de la burbuja de precios de las acciones bursátiles dot-com en 2000 que
había iniciado en 1995. Los fondos especulativos se movieron hacia el mercado inmobilia-
rio inflando los precios de las casas existentes (véase gráfica 1.1). El precio medio de las
casas existentes se incrementó de $143 000 en 2001 a $230 000 en 2005,2 induciendo un
efecto riqueza que afectó al consumo: el efecto riqueza se estima entre 0.03 y 0.08 de dólar
por cada incremento de 1 dólar en la riqueza de vivienda. El efecto riqueza tiene mayor
impacto en el consumo en economías donde el sistema financiero se basa en el mercado
de valores (Estados Unidos) que en las que la base son los bancos (como en México). Así,
el consumo creció más que el ingreso disponible, lo que significa que los sectores de
más bajos ingresos estuvieron financiando consumo con deuda (véase gráfica 1.2). En
consecuencia, la propensión al ahorro se desplomó de casi 12% en 1982 a 1% en 2007.
Es importante subrayar que las tasas de interés y el ingreso disponible son las variables
cruciales del mercado hipotecario, por lo cual la política monetaria es determinante en su
dinámica y en su impacto en la macroeconomía. El mercado subprime funcionó bien en
el auge mientras la Fed no aumentó las tasas de interés, cuyo incremento a partir de 2004
propició que en el verano de 2007 los créditos subprime cayeran en default a causa del
estallido de los títulos respaldados por las hipotecas (mortgage-backed securities, MBS) y
de las obligaciones de deuda colateralizada (collateralized debt obligations, CDOs).3
2
En varias ciudades de California (Los Ángeles, Oakland, San Diego, San José, San Francisco y Sacramento)
y en Boston los precios aumentaron aún más que el promedio nacional, entre 50 y 75%. La desinflación comenzó
en el verano de 2006, pero en el pico del boom se vendieron 7.2 millones de casas. En 2004-2006 se negociaron
$1.5 trillones de hipotecas subprime. Las ventas están estancadas desde julio de 2007.
3
Dos fondos hedge subprime de Bear Stearns y 3 del BNP Paribas colapsaron. Estos CDOs a su vez son la base
de activos para una pirámide de portafolios empaquetados CDO2, CDO3 hasta CDOn, donde el último portafolio es
un swap de default de crédito que potencia el riesgo. El volumen de CDOs subprime negociados aumentó de 125
a 350 mil millones de dólares por año entre 2004 y 2006. El llamado modelo originator-distributor contribuyó a
la pseudoevaluación de los créditos y, vía los MBS, transfirió el riesgo a una alongada cadena de inversionistas
hasta que estalló la burbuja. El carrusel de deuda fue insuflado también por la globalización financiera que
facilitó transferencias ingentes de fondos desde países con superávit muy activos en operaciones cambiarias de
tipo carry trade. Otro ejemplo paradigmático de las manías Ponzi desplegadas en esta era de la “eficiencia de los
mercados” fueron las split-strike conversions muy socorridas por Bernard Madoff, consistentes en la siguiente
“innovación” financiera: primero, compra de un paquete de acciones que se correlacione al máximo posible
con las acciones del índice Standard and Poor’s 100 (S&P 100); segundo, con el fin de minimizar las pérdidas
potenciales, se adquieren ciertas opciones de venta OEX (S&P 100); tercero, para obtener ganancias de capital
adicionales que complementen los dividendos de las acciones, se venden primas sobre las opciones de compra
OEX adquiridas. La mala noticia es que la pirámide de Mr. Madoff se asentaba sobre transacciones ficticias repor-
(continúa)
8 Tópicos de Economía: un enfoque global
Gráfica 1.1 Precios reales de las casas e ingreso per cápita disponible.
170
160
150
140
130
120
110
100
90
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70
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2006
Precios de las casas Ingreso disponible
Fuente: Oficina de Análisis Económico, Reserva Federal, y Oficina de la Organización Empresarial de Vivienda
(OFHEO, por sus siglas en inglés). (1) Índice de precios de vivienda e ingreso disponible per cápita nominal
deflacionados por el deflacionador de consumo total de la OFHEO.
105
95
85
75
65
55
45
35
1980
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2003
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2005
2006
Fuente: Oficina de Análisis Económico y Reserva Federal. (1) Valores porcentuales. El denominador es el valor
del ingreso disponible para el año que termina en el trimestre de referencia. (2) El índice del precio de la vivienda
se nominaliza de manera que su valor en el primer trimestre de 1980 coincide con la relación Deuda-Ingreso.
(Continuación)
tadas a sus incautos clientes cuyas finanzas pulverizaba celosamente, y que mal camuflaba con operaciones de
bonos del Tesoro norteamericano para distraer a la crédula Stock Exchange Commission.
Capítulo 1 Fragilidad financiera y crisis de la economía de Estados Unidos... 9
Fragilidad financiera
El gobierno de Ronald Reagan (década de los ochenta), con su Ofertismo, Curva de
Laffer, gasto militar y desregulación financiera, crisis de las Savings & Loans, significó
el debilitamiento estructural del sector público para impulsar el crecimiento sostenido.
Y el gobierno de William Clinton (década de los noventa), con su The New Economy, la
4
Los SPVs son entidades de propósito especial que adquieren activos utilizando recursos captados a través de
la emisión de títulos de deuda; la emisión de títulos es respaldada por los activos dentro del SPV, y en ocasiones
también por garantías parciales otorgadas por el originador y/o una aseguradora financiera. Los conduits son
compañías de inversión que se financian con la emisión de títulos de deuda de corto plazo y compran activos
bursatilizados; son patrocinados por bancos que les suministran créditos de garantía del 100% del activo sub-
yacente.
10 Tópicos de Economía: un enfoque global
Cuadro 1.1 G-7. Componentes del Gasto del Gobierno como porcentaje del PIB.
Fuentes: a) datos de 2006 de la OCDE; b) incluye gasto en consumo militar; c) datos de 2006 del Stockholm International
Peace Research Institute, SIPRI Military Expenditure Database.
Gráfica 1.3 Estados Unidos: deuda como un porcentaje del PIB 1940-2009.
120.0
100.0
80.0
Deuda / PIB
60.0
40.0
20.0
0.0
1940
1942
1944
1946
1948
1950
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1958
1060
1962
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1976
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2000
2002
2004
2006
2008
Año
Causas y consecuencias
Desde fines de 2007 todos los componentes de la demanda agregada han disminuido
induciendo a la economía hacia la contracción. A causa del aumento en el desempleo, el
racionamiento de crédito provocado por el credit crunch y el deterioro del ingreso de los
hogares debido a la pérdida de riqueza asociada a la crisis inmobiliaria, en mayo de 2008
el índice de confianza de los consumidores (elaborado por la Universidad de Michigan)
registró su nivel más bajo desde 1980. Y el gasto real en consumo ha descendido hasta re-
gistrar una tasa de crecimiento negativa en el tercer trimestre de 2008 (véase cuadro 1.3).
La inversión bruta también se ha desacelerado en forma dramática desde que las tasas de
interés comenzaron a subir en 2004; el peso de la deuda de los hogares aumentó a un valor
máximo en 2006 y el ciclo económico alcanzó el punto de inflexión en diciembre de 2007.
La tendencia de la economía norteamericana hacia el estancamiento productivo durante
2006-2008 se ha acompañado de una fuerte desaceleración de las importaciones (véase
cuadro 1.3), lo cual también se explica por la necesidad de reducir el cuantioso déficit en
cuenta corriente (casi 5% del PIB).
Capítulo 1 Fragilidad financiera y crisis de la economía de Estados Unidos... 13
Otro ciclo más de tipo boom-bust está en vías de completarse. Pero ahora el panorama
de la economía mundial se ha complicado aún más con la incorporación de la gigantesca
economía china. En los últimos 25 años, China ha añadido un gran volumen de capacidad
manufacturera, deprimiendo los precios y los beneficios: los beneficios de las corporacio-
nes estadounidenses dejaron de crecer hacia 1997: las tasas de beneficios de las 500 de
la revista Fortune pasaron de 7.15 en 1960-69 a 5.30 en 1980-90, a 2.29 en 1990-99 y a
1.32 en 2000-2002. De manera que el efecto China podría fortalecer la triple tendencia al
estancamiento, a la militarización del gasto gubernamental y a la financiarización de la
economía.
Si bien el cataclismo del mercado hipotecario subprime resulta de la exuberancia irra-
cional de los mercados de derivados y de la voracidad de Wall Street que condujo a manejar
con torpeza los nuevos instrumentos financieros y a erradas valuaciones de los activos
financieros (Ghilarducci et al., 2009), la inflación de los activos que produjo el fenómeno
conocido como relative pricing y la sobreapreciación de los derivados y las deudas colate-
ralizadas hunde sus raíces más profundas en tres causas fundamentales que subyacen a
los recurrentes y abruptos ciclos boom-bust desde aproximadamente los años setenta. En
14 Tópicos de Economía: un enfoque global
primer lugar, destaca el estancamiento estructural del sector real. Steindl (1952) sostuvo
que el estancamiento es el status normal al que tiende el capitalismo norteamericano
maduro. Durante 1945-1970, la expansión económica discurrió propulsada por múltiples
factores que inyectaron demanda efectiva al sistema.6 Sin embargo, en los años setenta la
propensión al estancamiento reapareció con bríos nuevos (véase cuadro 1.4):
Cuadro 1.4 Tasa de crecimiento del PIB real 1940-2008 (promedio anual).
2000-
Periodo 1940s 1950s 1960s 1970s 1980s 1990 2008*
2007
Tasa de cre-
5.9% 4.1% 4.4% 3.3% 3.1% 3.1% 2.6% –0.5
cimiento
6
Baran y Sweezy (1966) y Magdoff y Sweezy (1972, 1987) extendieron el análisis de Steindl argumentando
que el capital monopolista fortalece la tendencia depresiva del sector real y expande el radio de acción del ca-
pital financiero. El auge de posguerra fue propiciado por factores temporales como el ahorro acumulado en la
Segunda Guerra Mundial, el boom de la industria automotriz y los eslabones industriales de insumos y consumo
e infraestructura a ella asociados, el auge del mercado inmobiliario, las finanzas y los seguros, el Plan Marshall
y la reconstrucción de Europa y Japón, el gasto militar debido a la guerra de Corea y a la Guerra Fría, Bretton
Woods y la hegemonía del dólar.
Capítulo 1 Fragilidad financiera y crisis de la economía de Estados Unidos... 15
54
53
52
Porcentaje de GDP
51
50
49
48
47
46
45
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Fuente: Economic Report of the President, 2008, cuadro B-1 (GDP), cuadro B-29—Sources of personal income,
1959-2007.
85
Porcentaje de utilización de
84
la capacidad productiva
83
82
81
80
79
78
77
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Fuente: Economic Report of the President, 2008, cuadro B-54—Capacity utilization rates, 1959-2007.
micro y a nivel macro, toda vez que el capital financiero prevalece en la política económica
y sobre el sector productivo, confisca excedentes e ingresos al sector real, abate la tasa de
salario real y la demanda efectiva mediante la imposición de políticas monetarias y fiscales
que conducen a la deflación de deuda, al estancamiento productivo y a la recesión, si bien
por otra parte la financiarización es una reacción del capital ante la tendencia al estanca-
miento del capitalismo maduro (Foster y Magdoff 2008; Magdoff y Sweezy 1987): entre la
crisis de estanflación de 1973 y el cenit de la especulación hipotecaria alcanzado en 2005,
la razón deuda/PIB se incrementó de 140 a 329%, la deuda de los sectores no financieros
aumentó de 1 895.5 a 26 647 billones de dólares norteamericanos, la deuda hipotecaria
como porcentaje del PIB se incrementó de 48.7 a 97.5%,7 la de los hogares de 45.2 a 94% y
la de las corporaciones no financieras de 30.3 a 42.4% de acuerdo con datos del Economic
Report of the President, 2007.
Otra forma de ver el impacto negativo de la financiarización es su efecto regresivo en
la distribución del ingreso: de acuerdo con la Reserva Federal, la parte del ingreso perso-
nal disponible que en promedio se dedica a pagar el servicio de la deuda de los individuos
aumentó de 15.6% en 1983 a 19.3% en junio de 2007. Más significativo aún, en 1973 las
ganancias de las corporaciones financieras equivalían a 25.7% de las ganancias de las cor-
poraciones no financieras, pero en 2000 este dato aumentó a 49.7%. La crisis financiera
actual ha reducido este indicador a 43%, pero es un hecho que el pago de intereses se ha
incrementado. El estancamiento en el sector real y la inflación en el financiero y la ten-
dencia a la militarización del gasto del gobierno son aspectos de un mismo fenómeno: la
preeminencia del sistema financiero sobre la producción y el mercado de trabajo (véase
gráfica 1.6).8
40.0
35.0
30.0
25.0
GF % GT
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
1939
1941
1943
1945
1947
1949
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1955
1957
1959
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1963
1965
1967
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1973
1975
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1999
2001
2003
2005
2007
Año
7
Entre 2000 y 2005 se registró el mayor incremento de la razón deuda hipotecaria/PIB debido al auge
especulativo con la subprime.
8
Un fenómeno similar observó Hilferding (1910) en su eminente estudio.
Capítulo 1 Fragilidad financiera y crisis de la economía de Estados Unidos... 17
Conclusiones
¿Qué lecciones deben sacarse de la actual debacle financiera? Es claro que la crisis global
que tiene su epicentro en la economía estadounidense debería inducirnos a repensar
lo que se entiende por política y teoría económica “robusta” y “consistente”.
El advenimiento de la contrarrevolución monetarista-expectativas racionales pro-
pició la negación tanto del papel regulador y contracíclico del gobierno en el desarrollo
económico, como de la necesidad de una teoría “especial” que explicase el intríngulis de
las economías no industrializadas periféricas. Una interrogante que parece pertinente en
la era postConsenso de Washington es si aún esta doble negación se sostiene en pie dada
la envergadura de la crisis financiera presente o si es puro sofisma.
El caos originado en el mercado hipotecario norteamericano y difuminado en la eco-
nomía mundial ha puesto al descubierto un cúmulo de deficiencias institucionales y fallas
9
El carry trade es un proceso que consiste en tomar créditos en una moneda con una tasa de interés baja
e invertir esos créditos en otra moneda con tasa de interés más alta. Para un análisis del patrón de regulación
financiera que emergió de la Gran Depresión y que contribuyó a la expansión de posguerra, cf. Benjamin
Friedman (1980) y Perrotini (1994).
10
A los bancos de inversión se les permitió una relación de endeudamiento de 40 a 1 sobre su capital, com-
parado con el 10 a 1 permitido a los bancos comerciales.
18 Tópicos de Economía: un enfoque global
de mercado que exigen una reforma estructural del modus operandi del capitalismo globa-
lizado. Así, no debería sorprender que un campeón del free market como Thomas Hoenig,
Presidente y Jefe Ejecutivo de la Fed de Kansas City, haya declarado públicamente: “soy
escéptico de que los mercados y los participantes del mercado puedan ser considerados
para resolver estos problemas sin un papel importante de la supervisión y la regulación
prudencial”. En todo caso, lo que es obvio es que los mercados libres no se autorregulan
y, por tanto, no estabilizan “una economía inestable” (Minsky, 1986).
Lo cierto es que la crisis ya es global con un gran número de bolsas de valores expe-
rimentando turbulencias, interrupciones del crédito, agresivas adquisiciones y fusiones
bancarias en Estados Unidos y Europa, desaceleración del ritmo de actividad económica
en China debido a la disminución del comercio, recesión en Japón, insolvencia en Rusia y
Europa oriental, despidos laborales en todas partes.
¿Qué lecciones deben aprenderse de esta crisis y de los modelos de financiarización y
especulativa preferencia por la liquidez? Algunas son las siguientes:
1. La regulación Basilea II con su régimen de capital de 8% de los activos con
riesgo, y la política monetaria de inflación objetivo no pueden habérselas
con conductas Ponzi ni con la exuberancia irracional.
2. La idea de Alan Greenspan, Gobernador de la Fed, de que el banco central no
debe meter mano en las burbujas del precio de los activos ni, por tanto, frenar
la financiarización ni la exuberancia ha sido refutada por la crisis de la subpri-
me.
3. La crisis financiera actual es prueba de la existencia del llamado riesgo alpha
falso.11
4. Si las reglas de política monetaria a la Friedman están sujetas a la Ley de
Goodhart, la regla de Taylor no influye en los precios de los activos de una ma-
nera neutral, sino que genera inestabilidad financiera, presiones deflacionarias,
elevado desempleo y recesión económica.
5. La política monetaria no es efectiva en mercados financieros turbulentos,
mientras que la fiscal sí tiene efectividad.
6. John Hicks (1974) declaró el fin de la era de Keynes, mientras que Lucas y
Sargent (1979: 5) sepultaron los días de la economía keynesiana cuando res-
ponsabilizaron a las políticas keynesianas de la “primera gran depresión desde
los años treinta”. Añadieron: “la tarea que ahora confrontan los contemporáneos
estudiantes del ciclo económico es buscar en el naufragio, determinando qué
partes de ese gran evento intelectual llamado la Revolución Keynesiana pueden
salvarse y ponerse a buen uso y qué otras deben descartarse” (ibid., p. 7).
7. El significado profundo de la actual crisis financiera debería obligarnos a reco-
nocer la existencia de externalidades relevantes y ubicuas en el funcionamiento
de los mercados financieros que los modelos económicos laissez-faire son
incapaces de internalizar sin significativos costos y cataclismos económicos
reales.
11
El riesgo alpha falso se refiere a una situación financiera en la cual los gerentes financieros incursionan en
proyectos de inversión que se caracterizan por “riesgos de cola oculta”, al tiempo que generan rendimientos posi-
tivos temporales, pero cuantiosos rendimientos negativos a largo plazo debido a las moratorias de pago (default).
A medida que la crisis de la subprime evolucionaba, el mercado tenía incentivos para participar en opciones de
riesgo alpha con la ayuda de las falibles agencias de valuación.
Capítulo 1 Fragilidad financiera y crisis de la economía de Estados Unidos... 19
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210, octubre-diciembre, pp. 183-204.
Capítulo 2
Crisis financiera global. ¿Depresión
y colapso final?
José de Jesús Rodríguez Vargas
Introducción
La crisis financiera que empezó en agosto de 2007 en Europa1 originó una recesión eco-
nómica global sincronizada. La “turbulencia” crediticia, en su típica versión de crisis de
liquidez, que se manifestó primeramente en algunos bancos europeos, se convirtió en una
verdadera crisis financiera global2 que provocó la caída de los indicadores productivos en
los principales países industrializados durante el segundo y tercer trimestre de 2008.
Considerada la crisis financiera más grave desde la década de los treinta, lleva a con-
cluir, en algunos analistas, que también producirá una depresión económica, tan larga y
profunda, como la del periodo 1929-1933. La discusión entre los economistas y los poli-
cymakers pasó de las causas de la turbulencia en los mercados de dinero y de capital a las
repercusiones en el proceso productivo y comercial. Los acontecimientos del último tri-
mestre de 2007 y todo 2008 se desarrollaron de acuerdo con el esquema general de las crisis
clásicas, que asolan al capitalismo desde principios del siglo XIX. La primera manifestación
de problemas profundos es la crisis del capital dinerario, del dinero y del crédito, en la cir-
culación: la falta de liquidez, la desconfianza en el capital ficticio, el pánico, la elevación de
1
Fue cuando el Banco Central Europeo intervino apoyando a instituciones financieras europeas, como el BNP
Paribas con grandes pérdidas en títulos subprime; en seguida entró la Reserva Federal (Fed) de Estados Unidos.
En realidad, fue un préstamo de la Fed al Banco Central Europeo y al Banco Nacional Suizo para que ellos a su
vez los prestaran a empresas financieras en problemas de liquidez. Bernanke, Ben S. (2008). “Financial Markets,
the Economic Outlook, and Monetary Policy”. January 10. Speech, Fed. Web.
2
“The financial turmoil that began in the summer of 2007 has mutated into a full-blown crisis, encompas-
sing broader securities markets and the banking systems of several advanced economies”. IMF, World Economic
Outlook, October 2008, chapter 4, p. 129.
22 Tópicos de Economía: un enfoque global
Recesiones comparadas
Ya empezó la recesión
La llamada Eurozona, compuesta por quince países europeos, registró dos trimestres ne-
gativos. Es considerada una recesión “técnica”; en forma individual, países europeos como
Alemania —la locomotora— e Italia —el rezagado—, y Japón por otro lado, cumplieron
en 2008 dos trimestres con tasas negativas. Dinamarca e Irlanda —los más dinámicos en
los últimos años— desde antes ya habían empezado una fase recesiva. A punto de caer
3
Ernest Mandel contabilizaba 21 ciclos industriales a principios de la década de los ochenta; desde entonces
sumamos tres. “Actualidad de Marx” en Mandel, Petras, et al., Marxismo Hoy, Editorial Revolución, Madrid,
1983, p. 54.
Capítulo 2 Crisis financiera global. ¿Depresión y colapso final? 23
5.0% 4.7%
4.0%
3.0% 2.8%
2.0%
1.0% 0.9%
0.0%
El trimestre más reciente —a diferencia del cuarto trimestre de 2007, que también
fue negativo5— está precedido por el despliegue de una crisis financiera en Estados Unidos
y a nivel global. La tasa negativa de fines de 2007 fue consecuencia de una desaceleración
productiva que empezó en 2005 y de los primeros impactos de la crisis financiera que
estalló en agosto de 2007; ese trimestre pudo haber sido el principio de la recesión, pero
fue abortada temporalmente por la agresiva intervención anticíclica del Estado (disminu-
ción de tasas de interés y reembolso fiscal). Sin embargo, se ha demostrado que la política
económica no evita las crisis económicas sólo las pospone y las atenúa.
Una diferencia de la actual6 recesión en Estados Unidos con la de 2001 es que ésta
es producto de una crisis financiera en toda su magnitud —en los niveles de crisis
4
30 de octubre 2008. BEA. Web.
5
Un ejemplo de la imprecisión del PIB es el relativo al cuarto trimestre de 2007. El informe Final arrojó un
0.6%, pero meses después con la revisión que hace la Oficina de Análisis Económico de los últimos tres años, el
PIB definitivo resultó –0.2%, una diferencia de 8 décimas; otro caso, la diferencia del primer trimestre de 2008
fue de 3 décimas, de 0.6 a 0.9%.
6
El National Bureau of Economic Research (NBER) de Estados Unidos define el piso (y principio de recesión)
del Business Cycle en un año y medio o dos años después de que empezó la recesión.
Capítulo 2 Crisis financiera global. ¿Depresión y colapso final? 25
cuando empieza a vacilar la demanda por los aumentos de precios—, en que se incrementa
la especulación y se redobla el trabajo de los brokers hipotecarios, tratando de colocar más
créditos, pero ahora se pasa de la categoría prime a los subprime —créditos de alto riesgo
con amplias facilidades, sin requisitos estrictos, sin respaldo solvente.11
100
80
60
40
33
20
0
2003 Jul 4 Jul 5 05-jul 6 Jul 7 Jul 8 Jul
Casas vendidas Índice precios Case-Shiller Gastos construcción
11
“The core of the subprime problem lies with the misjudgments of the investment community. Subprime
did not break from its localized niche status until 2005. As Ben Bernanke recently put it: “The deterioration in
underwriting standards …appears to have begun in late 2005”. I assume that judgment reflected the increased
delinquency behavior that is now evident for loans initiated in late 2005 and subsequently. “Alan Greenspan: A
response to my critics”, Financial Times, April 6, 2008.
Capítulo 2 Crisis financiera global. ¿Depresión y colapso final? 27
120
100
80
60
40
20
0
2002 Jul 2003 Jul 4 Jul 5 05-jul 6 Jul 7 Jul 8 Jul
En esta comparación, con base en el mes de julio de 2005, cuando la venta de casas
alcanzó el punto más alto, el Dow Jones de Estados Unidos siguió la tendencia creciente
hasta la segunda semana de octubre de 2007. Años después de la saturación del mercado
inmobiliario, de la disminución de los precios de casas nuevas y la retracción en la inver-
sión, y de cada vez más pruebas de problemas en la colocación de bonos hipotecarios, es
cuando el mercado bursátil toca su punto más alto y ha perdido más del 40% de su valor
especulativo, regresando al nivel de septiembre de 2003. El único indicador que evolucio-
nó positivamente con un lento y gradual aumento es la producción industrial. A partir del
mes de febrero de 2008 empezó a recibir el impacto de la crisis de la economía financiera
y del sector de la construcción; desde entonces, tiene un decrecimiento mensual que no
ha terminado (véase gráfica 2.3).
La comparación entre varias crisis del mercado de valores, el componente más visible
y reflejo de la dinámica económica,12 muestra la gravedad del estallido de la burbuja finan-
ciera. La gráfica siguiente compara la tendencia descendente de cinco burbujas bursátiles,
representado por el Índice Dow Jones del mercado de valores de Nueva York, a partir del
punto más alto hasta trece meses después. La crisis de 1987 y la de 1929 se asemejan, du-
rante los primeros ocho meses, en su tendencia descendente, incluso en el clásico crash
—un colapso, un hundimiento abrupto, en caída libre— en el tercer y cuarto mes; hasta
allí llega la similitud, porque en seguida agarraron tendencias contrapuestas. La crisis que
empezó en septiembre de 1929 llegó a perder el 90% en dos años y ocho meses y alcanzó
el punto máximo anterior en 25 años, mientras que la caída que empezó en 1987 tocó el
piso en dos años con una pérdida de 36% y recuperó lo perdido en tres años.
12
Engels reconocía en la década de los noventa del siglo XIX la “importancia considerablemente mayor y sin ce-
sar creciente” de la Bolsa Inglesa y la consideraba “la representante más destacada de la producción capitalista”.
Engels, Federico, “La Bolsa. Complemento al Prólogo” en Marx, Karl, El Capital, tomo III, FCE, pp. 40-41.
28 Tópicos de Economía: un enfoque global
110
Nov 00
100
Dic 72
90
80
Ago 87
Oct 07
70
Sep 29
60
50
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
La actual caída del Dow Jones —con el punto máximo el 9 de octubre de 2007— tuvo
un descenso gradual durante los primeros ocho meses, con un comportamiento cercano a
la crisis que empezó en septiembre de 2000 y a la de diciembre de 1972, pero después tuvo
dos caídas considerables, la primera durante el mes de junio de 2008, en que perdió 10%
más, para acumular 20% —tasa considerada como tendencia bajista—; se mantuvo en un
piso de alrededor del 20% durante los meses de julio-agosto y hasta la mitad de septiem-
bre; a partir de ahí, como consecuencia de la bancarrota del banco de inversión Lehman
Brothers, del rescate de empresas financieras por parte del gobierno de Estados Unidos y
las adquisiciones entre grandes bancos,13 se produjo el pánico que desbarrancó al Índice a
niveles de hasta 42% de pérdida en la tercera semana de octubre de 2008.14
Como se observa en la gráfica 2.4, no es hasta el decimotercer mes que la actual crisis
bursátil acercó su curva descendente con la crisis que empezó en septiembre de 1929. Esta
13
Se ha seguido al pie de la letra el manual durante las crisis, “Too big to fail”: “In the case of AIG, the Federal
Reserve, with the support of the Treasury, provided an emergency credit line to facilitate an orderly resolution.
The Federal Reserve took this action because it judged that, in light of the prevailing market conditions and
the size and composition of AIG’s obligations, a disorderly failure of AIG would have severely threatened global
financial stability and, consequently, the performance of the U.S. economy.” Con un solo error, no haber salvado
a Lehman Brothers el 15 de septiembre, creyendo que no tendría repercusiones: “The failure of Lehman posed
risks. But the troubles at Lehman had been well known for some time, and investors clearly recognized —as evi-
denced, for example, by the high cost of insuring Lehman’s debt in the market for credit default swaps— that the
failure of the firm was a significant possibility. Thus, we judged that investors and counterparties had had time
to take precautionary measures.” Ben S. Bernanke. U.S. Financial Markets. Before the Committee on Banking,
Housing, and Urban Affairs, U.S. Senate. September 23, 2008.
14
La OCDE considera que el mercado financiero se convirtió de turbulencia (turmoil) en crisis a partir de
la mitad de septiembre de 2008. Economic Projections for the US, Japan & Euro Area. November 13, 2008.
Indicators of financial market street, p. 5.
Capítulo 2 Crisis financiera global. ¿Depresión y colapso final? 29
situación, más las quiebras reales y potenciales de gigantes financieros,15 varios rescatados
directamente o por medio de las gestiones de los gobiernos, el sistema crediticio “conge-
lado”, el pánico y la incertidumbre, dejó la impresión de un déjà vu, de una repetición de
la crisis financiera y del crack de octubre de 1929; por tanto —se deduce— lo siguiente
es una Gran Depresión. Sin duda, la crisis financiera tiene y tendrá un impacto notorio
en la producción, en la circulación y en la sociedad. Todas las crisis financieras provocan
recesiones, depresiones y, en el mejor de los casos, desaceleraciones.
Recesiones y depresiones
Las previsiones a partir que estalló la crisis de liquidez, en agosto de 2007, fueron desde
una desaceleración productiva hasta una depresión comparable a la de los años treinta,
pasando por una recesión —leve-débil-suave o una fuerte-severa-grave—. La posibilidad
de cualquiera existe, pero hay que tomar la historia comparativa y las lecciones aprendidas
en cada crisis económica, cuando menos desde la Gran Depresión, que es el gran hito que
dividió al siglo XX, para predecir con mayor exactitud.
Sin más preámbulo veamos la cara desagradable de lo que es una depresión, mejor
dicho la Gran Depresión: una disminución significant16 de 26.5% del PIB y de 52% de la
producción industrial, con un desempleo del 25%. En el mismo periodo, de agosto de 1929
a marzo de 1933, el Índice industrial Dow Jones cayó 85 por ciento.
5.1%
5%
0%
1930 1931 1932 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940
–1.3%
–5% –3.4%
–10% –8,6%
producción industrial de –29%. Sin embargo en los tres años de PIB negativo el Dow Jones
creció 18%, una contradicción que merece un examen más cuidadoso que contrarresta los
efectos de la crisis productiva.
15%
4.4%
5%
0%
1941 1942 1943 1944 –1.1% 1946 –0.9% 1948 –0.5% 1950
–5%
–10%
–11.0%
–15%
8% 7.7%
7.1% 7.1%
7%
6%
5% 4.6%
3.8%
4%
3% 2.5%
1.9% 2.0%
2%
1%
0%
1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960
-1%
-0.7% -1.0%
-2%
17
Sobre la metodología del NBER. Rodríguez Vargas, José de Jesús. “¿Recesión o Depresión? El papel de la
política económica”, Economía Informa, FE, número 352, mayo-junio de 2008.
Capítulo 2 Crisis financiera global. ¿Depresión y colapso final? 31
4%
3.4% 3.2%
3% 2.5%
2%
1%
0.2%
0%
1970 1971 1972 1973 –0.19% 1976 1977 1978 1979 –0.2% 1981 1982 1983
–1% –0.50%
–2%
–1.9%
–3%
32 Tópicos de Economía: un enfoque global
6%
5% 4.6%
4%
3% 2.6%
1.9% 1.9%
2%
1.0%
1%
0.0%
0%
1990-I II III IV 1991-I II III IV
–1%
–2%
–2.0%
–3%
–3.0%
–4%
7%
6.3%
6%
5%
4%
3%
2.1%
2% 1.6%
1.0% 1.2%
1%
0%
2000-I II III IV 2001-I II III IV
–1% –0.5% –0.5%
–1.4%
–2%
Capítulo 2 Crisis financiera global. ¿Depresión y colapso final? 33
Jul 1990-
I Recesión suave
mar 1991 –3.7 8M, 3T 5.6 - 6.8
Mar 2001-
nov 2001 –3.9 –3.8 8M, 3T 4.3 - 5.5
Abr 1960-
feb 1961 –6.2 10M, 3T 5.2 - 6.9
Ene 1980-
jul 1980 –6.5 6M, 2T 6.3 - 7.8
(Continúa)
18
Nordhaus, William (2002) las denomina I: pause in economic activity, II: mild downturn, III: typical reces-
sion, IV: deep and prolonged recession, V: depression. “The Mildest Recession: Output, Profits, and Stock Prices
as the U.S. emerges from the 2001 Recession.” Working Papers 8838, NBER, May.
34 Tópicos de Economía: un enfoque global
(Continuación)
Nov 1948-
oct 1949 –8.6 11M, 4T 3.8 - 7.9
Jul 1953-
may 1954 –8.7 10M, 4T 2.6 - 5.9
Jul 1981-
nov 1982 –8.7 –7.4 16M, 5T 7.2 - 10.8
Nov 1973-
mar 1975 –12.9 –12.8 16M, 5T 4.8 - 8.6
Feb 1945-
IV Depresión
oct 1945 –29.3 8M, 3T
May 1937-
jun 1938 –31.8 –30.6 13M, 4T
El primer bloque (de abajo hacia arriba), consistente en la crisis histórica de los trein-
ta, considerada la Gran Depresión (este nombre está ganado con todo derecho); el segundo
bloque, con dos crisis, lo denomino Depresión; al tercero, también con dos crisis, Recesión
grave; el cuarto nivel, Recesión mediana, y al quinto Recesión suave. Quiero insistir en que
la cantidad importa, la ley dialéctica de la transformación de la cantidad en calidad nos
ayudaría a precisar las fases: pasando de una cierta cantidad se transforma la cualidad.
Perspectivas
La pregunta pertinente es: ¿cuál será la profundidad y duración de la recesión actual en
Estados Unidos? Me adelanto a pronosticar que de ninguna manera se acercará a niveles
de la Depresión o de la Gran Depresión. Las probabilidades son mínimas, si no es que nu-
las. Ésas son crisis superadas. Por tanto, sólo quedan tres escenarios: una recesión suave,
mediana o grave.
Capítulo 2 Crisis financiera global. ¿Depresión y colapso final? 35
3.8%
4.0%
2.9%
2.0%
1.2%
0.0%
1973-III IV 1974-I II III IV 1975-I II
–2.0% –1.6%
–2.1%
–4.0% –3.5%
–3.9%
–4.8%
–6.0%
Empezó la recesión en un trimestre que terminó con crecimiento de 3.8%, fue pre-
cedido con un trimestre negativo, el tercero de 1973; a primera vista habría que tomar el
tercer trimestre negativo de 1973 como el principio de la recesión; pero se contrapone con
el cuarto trimestre positivo del mismo año. En seguida, la fuerte caída de 3.5 del primer
trimestre de 1974 no dejaría dudas de una recesión, no obstante el segundo es positivo
y, también, se contrapone con el criterio de dos trimestres negativos consecutivos.19
Finalmente, los tres siguientes trimestres son negativos y la recesión queda registrada
oficialmente. Como se ha señalado anteriormente, no es sólo el comportamiento negativo
del PIB, el criterio para definir el principio de una recesión, sino otras variables, que a
juicio del NBER calificaron para una recesión a partir de noviembre de 1973 hasta marzo
de 1975.
19
Esta medición se originó en un artículo de Julius Shiskin en el New York Times de 1974, donde presentó
una lista con recesiones que incluían “two down quarters of GDP” como regla general (rules of thumb). Ver
Lakshman Achuthan y Anivan Banerji. Economic Cycle Research Institute (2006). The risk of redefinig recession.
CNNMoney.com. May, 6. El FMI también usa el criterio de los dos trimestres negativos para países individuales
pero no para la economía mundial. Ver World Economic Outlook (2001), Chapter 1, p. 1, nota 2.
36 Tópicos de Economía: un enfoque global
¿Cuáles son las proyecciones que se desprenden de la mayor crisis financiera desde la
década de los treinta? ¿Hay alguna predicción que se acerque a una caída de la producción
total de 9% en el primer año de crisis productiva, como lo fue en 1930? ¿Algún gurú osado
le apuesta a que la actual incipiente crisis en Estados Unidos será tan larga, de cuatro años
de tasas de negativas del PIB, como la Gran Depresión, o mínimo de tres años como la
depresión de posguerra?
Tomemos otro parámetro para ver las probables tendencias en los siguientes trimes-
tres. La siguiente gráfica muestra la situación actual y proyecciones de la OCDE.
2.8%
3.0%
2.0%
1.2%
0.9%
1.0%
0.6%
0.0%
2008-I II –0.3% IV 2009-I II III IV
–1.0%
–0.8%
–2.0%
–2.0%
–3.0%
–2.8%
negativos de 1974-75, que acumularon –0.7%, y 1982 con una caída de 1.9% (véase gráfica
2.8).
Como no hay certeza en los pronósticos y sólo sirven como probable reflejo de una
tendencia, la situación real puede ser diferente. ¿Qué tan diferente? ¿En cuánto puede va-
riar? De no ser –0.9% anual, lo más probable es que no será menor; sí puede ser superior.
Por tanto, una recesión en Estados Unidos que empieza en el tercer trimestre de 2008
y concluye en el segundo de 2009 o —si hay fallas en el prónostico de la OCDE— en el
tercero o en el cuarto, con un PIB negativo de alrededor del 1 al 2%, calificaría entre una
recesión mediana y una grave.
Conclusiones
Introducción
En el verano de 2007 se desató uno de los fenómenos menos estudiados por los economis-
tas. El primer pánico financiero global del siglo XXI.
Al momento de escribir este trabajo, enero de 2009, las pérdidas de valor en los activos
de las instituciones financieras se calculaban en 700 mil millones de dólares. Y las pérdidas
globales del mercado bursátil superaban los treinta billones de dólares.1
El índice de la bolsa de valores de las quinientas empresas más grandes del mundo, el
S&P500, había caído 39% en 2008, el NASDAQ 42% y el Dow Jones 35 por ciento.
Nuestro objetivo es analizar el epicentro de la crisis global, el pánico financiero actual
en Estados Unidos, y compararlo con los que se han presentado en el siglo pasado en el
mismo país para dimensionar la magnitud del pánico bursátil y analizar las medidas de
solución que propone el gobierno de Barack Obama.
Este trabajo se organiza como sigue: en la sección titulada: “Orígenes de la crisis fi-
nanciera global”, se presenta el desarrollo de los acontecimientos que desembocaron en la
crisis financiera. En la sección “Desregulación financiera”, se hace un breve recuento de
los hechos ocurridos en Estados Unidos y se enfatiza que dicha falta de reglas es uno
de los factores más importantes que desencadenan la situación actual. En “Nuevo modelo
bancario”, se describe el esquema de negocios que llevó a problemas de liquidez e insol-
vencia. En la sección “Esquema Ponzi”, se explica el bien conocido procedimiento en el
cual se ofrecen altos rendimientos a base de la captación de nuevos créditos. En la sección
1
http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601109&sid=ataVotdLreS0&refer=exclusive#.
42 Tópicos de Economía: un enfoque global
20
15
10
0
Abr-57
Oct-62
Oct-73
Oct-84
Oct-95
Oct-06
Jul-54
Ene-60
Jul-65
Abr-68
Ene-71
Jul-76
Abr-79
Ene-82
Jul-87
Abr-90
Ene-93
Jul-98
Abr-01
Ene-04
2
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Capítulo 3 Crisis financiera global, descripción de su epicentro, Estados Unidos 43
Otros aspectos que también pueden haber influido son la desregulación financiera, la
política fiscal, especialmente la reducción de impuestos a los compradores de una segun-
da vivienda, y la reducción de impuestos a las personas de más altos ingresos durante la
administración del presidente Bush (Chin, 2009).4
Desregulación financiera
Se ha encontrado que existe una relación entre crisis bancaria y liberalización financiera
en varios países (Demirgüç-Kunt y Detragiache, 1998). Los efectos son mayores especial-
mente cuando las instituciones reguladoras y de supervisión son débiles.
Desde que se iniciaron los procesos de desregulación financiera, el mundo ha sufrido
varias crisis, Laeven y Valencia (2008) han hecho un recuento de ellas; en seguida se mues-
tra un cuadro de los diferentes tipos, desde 1970 hasta 2007.
Crisis de deuda 63
Crisis doble 42
Crisis triple 10
Bonos
Hipotecas individuales TÍTULOS
Integración Hipotecas REMIC RESPALDADOS EN HIPOTECASRMBS
(RMBS) Subprime
H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 Bonos
Hipotecas Individuales Integración de Hipotecas REMIC RMBS
H11H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 Hipotecas Vehículo de RMBS
H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30
H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10
Hipoteca tasa Vehículo
Ajustables 2/23 propósito especial
Ajustable 2/ 28
H11H12H13H14 H15H16H17 H18H19 H20
AAA
de propósito
H31H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 RMBS
especial
H41H42 H43 H44 H45 H46 H47 H48 H49 H50
(RMBS)
H21H22H23H24 H25H26H27 H28H29 H30
(RMBS)
AAA’
Integración
H51 H52 H53 H54 H55 H56 H57 H58 H59 H60 Integración de H31H32H33H34 H35H36H37 H38H39 H40
de Hipotecas 'AA'
H41H42H43H44 H45H46H47 H48H49 H50 Híbridas ‘ AA’
H61 H62 H63 H64 H65 H66 H67 H68 H69 H70 hipotecas H51H52H53H54 H55H56H57 H58H59 H60
RMBS RMBS
H71 H72 H73 H74 H75 H76 H77 H78 H79H100 híbridas H61H62H63H64 H65H66H67 H68H69 H70
'A' ‘A’
H100
RMBS
H71H72H73H74 H75H76H77 H78 … 0 RMBS ‘ BBB’
H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 RMBS
Hipotecas a tasa H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10
Hipotecas a
'BBB' ‘ BBB-’
H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H11H12H13H14 H15H16H17 H18H19 H20 RMBS
H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 fija H21H22H23H24 H25H26H27 H28H29 H30
tasa fija RMBS
Residual
H100
H31H32H33H34 H35H36H37 H38 … 0
Residual
H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 ... H100
Fuente: Kendra, K. Tranche ABX and Basis Risk in Subprime RMBS Structured Portfolios, Fitch. 2007.
Los créditos prime tienen aceptación entre las instituciones financieras porque son
asignados a clientes que no tienen antecedentes de incumplimiento, el crédito es un 60 a
80% del valor de la vivienda. La calificación de estos créditos es de 700 puntos FICO (Fair
Isaac Corporation) en adelante.
Los créditos subprime son préstamos residenciales con características que podían
captar a los prestatarios de bajos ingresos en términos excesivamente onerosos que even-
tualmente sobrepasaban su capacidad de pago. Por ello, la calificación de estos créditos
es baja, entre 500 y 600 puntos FICO. A menor calificación del crédito, mayor riesgo de
incumplimiento y mayor la tasa de interés que se paga.
Capítulo 3 Crisis financiera global, descripción de su epicentro, Estados Unidos 45
Asimismo, se emitieron las obligaciones de deuda garantizada, las CDO (Credit Debt
Obligations). Éstos fueron utilizados como garantía para emitir CDO al cuadrado. Y, a su
vez, estas últimas para emitir CDO al cubo. Estos instrumentos pertenecen al grupo de lo
que se denomina “sistema bancario sombra”, ya que no es posible identificar la composi-
ción del riesgo que involucran, especialmente los de liquidez y de solvencia.
Es evidente que hay una expansión desmedida del apalancamiento por medio de los
títulos que sólo tienen al final la eventual garantía del pago de la hipoteca. Según David
Cho, del periódico Washington Post, los cálculos sobre el total de activos llamados tóxicos,
es decir, en riesgo de incumplimiento de pago, asciende a 2 billones de dólares. Los inter-
mediarios financieros habían especulado con el crédito.
Garantías subyacentes
cada vez más. La calificación de AAA (no riesgo) que las calificadoras habían dado a los
bonos que se garantizaban con estos créditos no se podía sostener más.
En julio de 2007, las agencias calificadoras anunciaron degradar algunos bonos liga-
dos a los créditos subprime. Moody degradó 399 bonos con un valor de 5.2 mil millones
de dólares y Standard&Poors degradó bonos con un valor de 12 mil millones de dólares. Al
mismo tiempo, anunciaba que iba a endurecer los criterios para valuar esos bonos.6 Aquí
termina la euforia y empieza la fase de repulsión de los títulos.
En noviembre de 2006, se había empezado a publicar un índice, el ABX, que reflejaba
la ponderación de riesgo de los diferentes tramos de que estaban compuestos los bonos
hipotecarios residenciales. Era un indicador de la posibilidad de que no se cumplieran
los contratos de crédito hipotecario y, por tanto, del valor de las hipotecas subprime. Ese
deterioro en el valor de los bonos prosigue hasta nuestros días; la gráfica siguiente es un
ejemplo de un tramo.
57.5
55
52.5
50
Precio
47.5
45
42.5
40
37.5
35
32.5
13 Oct 08
21 jul 08
01 Sep 08
24 Nov 08
05 Ene 09
16 Feb 09
Fuente: www.markit.com
Después del anuncio repentino de la degradación de los bonos y del cambio en los
criterios de valuación, los inversionistas perdieron la credibilidad de las agencias califica-
doras, lo que inició el derrumbe de la bolsa de valores y la suspensión del crédito en los
mercados interbancarios en agosto de 2007: el pánico se había iniciado.
La suspensión del crédito interbancario ocurre porque los mismos bancos ya no
tenían información confiable sobre el valor de sus activos ni el de los de su contraparte.
La opacidad de esos activos llevó a la pérdida de confianza para autorizar créditos a los
poseedores de los mismos, en el mercado bursátil global.
Hay un índice que nos da idea del pánico de los mercados en esas fechas: se le llama
“índice del miedo” porque mide el premio adicional al promedio que se tiene que pagar por
activos que son percibidos ahora como de mayor riesgo. Es el índice VIX.
6
Duhigg, Charles, “Loan-Agency Woes Swell From a Trickle to a Torrent”, The New York Times, Friday, July
11, 2008.
48 Tópicos de Economía: un enfoque global
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
01/03/2007
02/02/2007
03/06/2007
04/04/2007
05/04/2007
06/05/2007
07/05/2007
08/03/2007
09/04/2007
10/03/2007
11/01/2007
12/03/2007
01/03/2008
02/04/2008
03/05/2008
04/04/2008
05/05/2008
06/04/2008
07/03/2008
08/04/2008
09/03/2008
10/02/2008
10/31/2008
12/02/2008
01/02/2009
Fuente: www.cboe.com
Modelo de negocios
Las instituciones financieras que resultaron más afectadas son las que siguieron el modelo
de negocios de resolver sus necesidades de liquidez con créditos de corto plazo; prestaron a
largo plazo, utilizando productos financieros estructurados, derivados, del grupo de bonos
del sistema bancario sombra.
Al suspenderse repentinamente el flujo de crédito, esas instituciones, que no podían
sobrevivir por sí mismas, tuvieron que recurrir al prestamista de última instancia —el
Banco Central—; fueron absorbidas por otras instituciones o cerraron.
El 2 de abril de 2007, New Century Financial Corporation, el mayor prestamista
subprime en Estados Unidos, se declaró en quiebra, ya que había invertido fuertemente en
bonos de deuda garantizados con préstamos tipo subprime.
En ese mes, también el Banco Northern Rock de Inglaterra solicitó apoyo del Banco
Central; en septiembre sufrió una corrida bancaria y fue nacionalizado en 2008, después
del rescate del Banco Central.
El 20 de junio de 2007, Merrill Lynch tomó control de los bienes de dos fondos de
cobertura de Bear Stearns que habían invertido en obligaciones de deuda garantizada
CDO (Credit Debt Obligations), basados en hipotecas residenciales subprime. Estos fondos
perdieron su valor.
El 6 de agosto de 2007, American Home Mortgage Investment Corporation, el décimo
mayor emisor de préstamos hipotecarios residenciales en Estados Unidos, se declaró en
bancarrota.
El 15 de octubre de 2007, un consorcio de bancos, Citigroup, Bank of America, J.P.
Morgan Chase, respaldados por el gobierno de Estados Unidos, anunció planes para formar
un “superhondo” por 100 mil millones de dólares para comprar y recuperar el contenido
de los vehículos de inversión estructurada (SIV); complejos instrumentos de inversión
que incluyen diversos paquetes de deuda, entre ellos los ligados a las hipotecas subprime;
convertirlos en valores negociables, para ayudar a restablecer la confianza en los mercados
de préstamo interbancario.
Capítulo 3 Crisis financiera global, descripción de su epicentro, Estados Unidos 49
Esquema Ponzi
Como parte de la debacle financiera, salta a la vista lo que algunos inversionistas habían
hecho en el momento de euforia, insatisfechos con las bajas tasas de interés y los rendi-
mientos relativamente modestos de la bolsa de valores: apostar por falsas promesas de
rendimientos extraordinarios.
El promotor de la estafa pudo sostener la situación mientras se incrementaba el
número de aportaciones de los inversionistas con las que pagaba los altos rendimientos a
los primeros que habían entrado; mas, al caerse el mercado, los inversionistas trataban de
retirar sus inversiones y descubrieron la verdad: les habían estado pagando intereses con
su mismo capital. Éste es el esquema Ponzi, llamado así por el italiano que lo hizo famoso
a principios del siglo pasado en Estados Unidos, Carlo Ponzi.
En meses recientes aparecieron varios estafadores con este esquema, pero el más no-
torio ha sido Bernard Madoff, cuyo esquema alcanzó los 50 mil millones de dólares.9,10
12
J. Voit, J. (2005). The Statistical Mechanics of Financial Markets, 3a ed., Springer, Berlín.
Capítulo 3 Crisis financiera global, descripción de su epicentro, Estados Unidos 53
Se han estudiado otras densidades de probabilidad que podrían ajustarse mejor a los
datos financieros; en especial, se ha prestado atención a las distribuciones de Levy y a
las leyes de Pareto. Se sabe que el análisis de precios basado en el enfoque de Black-Scholes
es problemático, sin embargo, se ha seguido usando.
Desde el punto de vista científico, el fenómeno financiero es un problema abierto que
amerita investigación, no hay una teoría que ofrezca predicciones certeras. Entonces, ¿por
qué pareció funcionar durante varias décadas?
En términos de la posición filosófica de Emmanuel Kant sobre la teoría del conoci-
miento, el mundo es descriptible porque previamente los sentidos del hombre ordenan los
datos que recibe del mundo. En ese mismo sentido, los modelos matemáticos utilizados
han constituido un acuerdo generalizado entre muchos agentes que creen en el mercado y
en la existencia de un estado de equilibrio al cual los precios tenderán tarde o temprano.
Un ejemplo a favor de esta creencia es el caso de David Askin, quien utilizó modelos
matemáticos para comercializar una clase de instrumentos bursátiles llamados CMO
(Collateralized Mortgage Obligations). En la primavera de 1994, la Reserva Federal incre-
mentó medio punto porcentual la tasa aplicable a los bonos del tesoro, lo que generó una
exigencia de pago sobre los fondos de cobertura que Askin comercializaba y cuyo precio
aparente sumaba los dos mil millones de dólares. Como casi nunca habían salido al mer-
cado para sufrir las presiones de la oferta y la demanda, su precio se fijaba mediante un
cálculo matemático.
El problema era que el modelo matemático de Askin ofrecía como resultado un precio
y el de los bancos otro; en consecuencia, éste se vio forzado a tratar de venderlos en el
mercado abierto. El resultado fue que no tuvieron demanda y su precio se fue a cero.13
En términos puramente matemáticos, la existencia de estados estacionarios no está
garantizada, y en la física existen multitud de ejemplos de sistemas que jamás tienden a un
estado de ese tipo. Se trata entonces de una creencia catalogable como un artículo de fe.
El abuso de estos procedimientos matemáticos permitió opacar los grados de riesgo,
facilitó el intercambio de unos valores por otros, entre los cuales se incluían un 15% de
créditos hipotecarios subprime que lo contaminaron todo,14 generando lo que coloquial-
mente llaman basura tóxica.
Lo interesante es que los mismos bancos que habían introducido los créditos hipote-
carios subprime como activos financieros, compraron la misma basura tóxica que antes
habían generado.
13
Charles R. Morris, op. cit.
14
Poal M. J.(2008) “¡Llegó la Crisis (el ABC del crack financiero mundial)”, Grupo Editorial Norma, México.
54 Tópicos de Economía: un enfoque global
E.U.A. Francia
China
Inglaterra
Alemania
Brasil
En seguida comparamos los pánicos financieros que han ocurrido en Estados Unidos
en el siglo pasado. Para ello, tomamos como indicador el Índice promedio industrial Dow
Jones mensual ajustado por splits y dividendos y deflactado con el Índice de Precios al
Consumidor. Se parte del punto más alto alcanzado antes de su caída en cada caso de
pánico. Una vez ubicada la cima del índice, lo tomamos como base de comparación nor-
malizando las series con ese dato.
En el siglo pasado se presentaron los siguientes pánicos financieros en Estados Unidos:
el de 1929, el de la Guerra Fría, que abarca de 1946 a 1949; el de 1968, el del primer shock
petrolero, en 1973; el del segundo shock petrolero, en 1980; el crack de 1987, el de la crisis
de las cajas de ahorro y préstamo en 1990 y el de la burbuja de Internet en 2000.
En las páginas que siguen comparamos cada uno de estos cracks con el actual, para
tener una perspectiva de la magnitud del pánico actual. Nos interesa saber la volatilidad,
la amplitud, la fuerza y la profundidad con que se manifiestan.
El cuadro 3.4 resume la comparación que en seguida describimos y presentamos
gráficamente. En este cálculo, sólo tomamos los valores de las series de los diferentes pá-
nicos financieros que corresponden con el que estamos comparando, el de 2007-2008. Es
decir, aunque la duración de los mismos pudo ser mayor que lo que lleva el actual, sólo se
tomaron catorce meses de cada uno, salvo el de las cajas de ahorro y préstamos que duró
sólo seis meses.
Capítulo 3 Crisis financiera global, descripción de su epicentro, Estados Unidos 55
1o. 2o.
1929 1946 1968 Shock Shock 1987 S&L Internet 2007
Pet Pet
Promedio 72.0 76.7 87.4 86.8 89.8 78.0 92.3 91.9 83.3
Desv. est. 11.6 10.6 7.9 7.1 7.9 6.8 8.6 5.8 11.2
Coef. de var. 16.08 13.87 9.09 8.20 8.76 8.73 9.33 6.32 13.42
Índice mínimo % 56.1 67.4 76.3 76.4 78.5 70.4 82.2 76.5 62.3
Rango % 43.9 32.6 23.7 23.6 21.5 29.6 17.8 23.5 37.7
Pendiente –2.05 –0.59 –1.81 –2.03 –1.50 –0.49 –4.27 –0.90 –2.55
Duración meses 35 38 20 24 21 14 6 26 14
Fuente: Cálculos propios con base en el Índice Promedio Industrial Dow Jones.
La crisis de 1929
Se le conoce como la peor en la historia del siglo XX en Estados Unidos. Fue una típica
crisis financiera, en la que todos los indicadores económicos mostraban signos desalenta-
dores: crack bursátil, quiebras de bancos, deflación, que implicó una caída de los precios
de 33%; disminución de la producción, el PIB cayó 30%; aumento del desempleo, que fue
mayor al 20 por ciento.
La Gran Depresión se trasladó al otro lado del Atlántico e infectó todo el planeta: el
PIB de los países industrializados estuvo en caída libre hasta 1932-1933.
El pánico bursátil en Estados Unidos tuvo una duración de 35 meses. Cuantificado
desde la cima a la base del Índice Dow Jones.
La Gran Depresión provocó cambios en la legislación, las instituciones, la teoría
económica y la política macroeconómica. Entre las instituciones públicas que se crearon
estaba la empresa Fannie Mae, cuya finalidad era garantizar créditos hipotecarios para
familias de bajos ingresos.
56 Tópicos de Economía: un enfoque global
Gráfica 3.7 Pánico de 1929 vs. el de 2007. Índice Dow Jones real ajustado al cierre.
120
100
y = –2.5509x + 102.41
0
3
6
9
12
15
18
21
24
27
30
33
es
es
M
En la gráfica 3.7 podemos observar el comportamiento del Índice Dow Jones, una lí-
nea muestra el crack de agosto de 1929 a junio de 1932, y la otra el que va de octubre 2007
a diciembre de 2008. Se observa en el duodécimo mes un punto de convergencia.
Sin embargo, la fuerza con que cae el índice es mayor en 2007 que en 1929. Lo ante-
rior se deduce de comparar las pendientes de la recta que se deriva de la interpolación de
ambas curvas, para el primer caso mide –2.55 y para el segundo –2.04.
Por otra parte, la volatilidad, medida por el coeficiente de variación, que es la desvia-
ción estándar normalizada por el promedio, es 3% mayor en 1929 que en 2007. Fue de 16
y 13%, respectivamente.
Además, la profundidad del pánico de 1929 fue mayor que la de 2007; ésta la medimos
por la diferencia entre el punto mínimo y máximo alcanzados en el Índice Dow Jones, en
el primer caso fue de 43.8% y en el segundo de 37.7 por ciento.
Gráfica 3.8 Pánico de Guerra Fría vs. el de 2007. Índice Dow Jones real ajustado al cierre.
120
100
20
y = –2.5509x + 102.41
0
3
6
9
12
15
18
21
24
27
30
33
36
es
es
M
Al comparar las series del pánico de la Guerra Fría con la de 2007, observamos que
esta última tiene un punto de convergencia en el duocécimo mes con aquélla. De igual
forma, la fuerza con que cae el Índice Dow Jones a partir de 2007 es mayor, la pendiente
de la recta en este caso es de –2.55 y en el otro fue de –0.58.
La amplitud de aquel pánico es la mayor que se ha observado en el siglo pasado, con
una duración de 38 meses. En este aspecto, no podemos comparar con el pánico de 2007
porque es un proceso que, al escribir estas notas, sigue abierto. Es decir, el índice no ha
mostrado aún un punto de inflexión.
Para el periodo de comparación con el pánico de 2007, su volatilidad fue ligeramente
mayor: aquél fue de 14% y éste es de 13 por ciento.
La profundidad del pánico de la Guerra Fría fue de 32.7%, menor que el de 2007 que
a diciembre de 2008 ya alcanzaba 37.7% de caída.
Pánico de 1968
En 1968, mientras que Estados Unidos estaba sumido en la guerra de Vietnam, aumentaba
el déficit, los mercados estadounidenses experimentaron una nueva caída, ayudada por la
alta inflación y la baja del dólar en los mercados cambiarios. En aquel año se privatizó
la empresa Fannie Mae. La función de garantizar créditos hipotecarios se traspasó a la em-
presa estatal Ginnie Mae. Posteriormente, en 1970, el gobierno creó también la empresa
Freddie Mac, que competía con esta última en el mercado secundario de hipotecas.
De noviembre de 1968 a junio de 1970, el Índice Dow Jones perdió 37% de su valor.
58 Tópicos de Economía: un enfoque global
Gráfica 3.9 Pánico de 1968 vs. el de 2007. Índice Dow Jones real ajustado al cierre.
120
100
y = –1.8104x + 100.96
80
y = –2.5509x + 102.41
DJIA real 2007
40
La volatilidad del pánico de 1968 fue menor que la de 2007: la primera fue de 9% y la
segunda de 13%. Además, la profundidad del primero también fue menor que del segundo,
23.7 y 37.7%, respectivamente.
La amplitud del pánico de 1968 fue de veinte meses, menor a los dos cracks previos.
Asimismo, la fuerza de la caída fue mayor en 2007, comparada con la de 1968. La pendien-
te de la recta para este caso fue de –1.81 y en el de 2007 fue de –2.55.
Gráfica 3.10 Pánicos de shocks petroleros vs. pánico de 2007. Índice Dow Jones real
ajustado al cierre.
120
100
y = –1.501x + 101.33
80 1er shock pet
y = –2.5509x + 102.41 DJIA real 2007
60 2do shock pet
y = –2.0252x + 101.86
Lineal (1er shock pet)
40 Lineal (DJIA real 2007)
Lineal (2do shock pet)
20
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
es
es
M
La fuerza con que cayó el índice en ambos shocks petroleros fue menor a la del pánico
de 2007. El primer shock tuvo una pendiente de –1.5; en el segundo shock, ésta fue de –2.0
y la de 2007 de –2.55.
La amplitud del pánico del primer shock petrolero fue de 24 meses y el segundo
de 21. La volatilidad fue de 8 y 9%, respectivamente; en cambio, la del pánico de 2007 fue de
13 por ciento.
La profundidad de los shocks petroleros, es decir, la diferencia entre los puntos máxi-
mo y mínimo del Índice Dow Jones, fue de 23.6 y 21.5%, respectivamente. En cambio, la
del pánico de 2007 fue de 37.7%, hasta diciembre de 2008.
Crack de 1987
A raíz de la crisis del dólar y la fuerte subida de los tipos de interés a largo plazo, en octubre
de 1987 el Índice Dow Jones cayó 23.4 por ciento.
A pesar de una fuerte intervención de los bancos centrales, incluida la Reserva Federal
de Estados Unidos, que inyectó liquidez, el Índice Dow Jones perdió el 25% de su valor
en cinco meses: una caída mayor que el pánico de 2007, que cayó 13% en el mismo
periodo.
60 Tópicos de Economía: un enfoque global
Gráfica 3.11 Pánico de 1987 vs. el de 2007. Índice Dow Jones real ajustado al cierre.
120
100
y = –2.5509x + 102.41
40
Lineal (DJIA real 2007)
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
es
es
M
Sin embargo, la volatilidad del pánico de 1987 fue menor que la de 2007, 9% en el
primer caso y 13% en el segundo. La profundidad de la caída también fue menor 29.6
contra 37.7%, respectivamente.
La amplitud del pánico de 1987 fue de 14 meses. Menor aun que los pánicos del siglo
pasado, que hemos analizado antes. La fuerza del pánico de 2007 fue mayor que la de 1987.
La pendiente de la curva en el primer caso fue de –2.55 y en el segundo de sólo –0.49.
120
100
y = –4.2796x + 107.32
Crisis S&L
80
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
es
es
M
La volatilidad del pánico de las cajas de ahorro y préstamos fue de 9%, menor a la que
se reporta hasta diciembre de 2008; el pánico de 2007 alcanzó 13 por ciento.
En cambio, la fuerza con que se desploma el índice fue mayor en el primer caso, ya
que la pendiente de la recta es de –4.28, mientras que el pánico de 2007 es de –2.55. La
profundidad del pánico de las cajas de ahorro y préstamos fue de 17.8%, en cambio el de
2007 fue de 37.7 por ciento.
El pánico de las cajas de ahorro y préstamos fue el de menor amplitud, comparado
con el conjunto de pánicos que se presentaron en el siglo pasado: sólo duró seis meses y
concluyó con la nacionalización casi total de las mismas.
120
100
Burbuja de Internet
80
y = –0.8956x + 99.189
DJIA real 2007
60
0
6 12 18 24
es
es
M
La volatilidad del pánico de la burbuja de Internet fue de 6%, menor al pánico de 2007,
que fue de 13 por ciento.
La profundidad del pánico de la burbuja de Internet también fue menor, 23.5%; en
cambio, la de 2007, había alcanzado 37.7% hasta diciembre de 2008. La amplitud del
pánico de la burbuja de Internet fue de 26 meses. La fuerza de la caída de la burbuja de
Internet fue menor a la del pánico de 2007, el primero tuvo una pendiente de –0.9 y el
segundo de –2.55.
desviación, en cada crisis, de cada distribución de probabilidad real, es decir, de la que re-
sulta de revisar los datos concretos. Esto se logra con la siguiente clasificación sencilla:
Como veremos, los periodos de crisis siempre se alejan de las distribuciones estadís-
ticas normales que tanto se invocan en los modelos matemáticos de uso normal en las
finanzas.
Un elemento muy sencillo de comprender es el coeficiente de asimetría. Es una medi-
da de la distorsión de la curva hacia el lado izquierdo o el derecho del centro.
• Cuando es negativo, indica que hay una distorsión hacia la izquierda, lo cual
puede estar relacionado con la cantidad de inversionistas que salen arrui-
nados.
• Cuando es positivo, muestra que existe una distorsión hacia la derecha, que
podemos relacionar con los inversionistas que salen enriquecidos de una crisis.
Media
51.36 70.35 81.95 76.55 84.82 77.95 92.34 88 83.28
Desviación
estándar
21.91 8.83 11.01 14.87 9.77 6.8 8.62 7.13 11.18
Coeficiente
de asimetría
0.08 2.19 –0.01 –0.46 0.18 2.9 –0.28 –0.49 –0.52
Curtosis
–0.56 4.79 –1.14 –0.84 –1.15 9.88 –2.67 –0.47 –0.38
Fuente: Cálculos propios con base en el Índice Promedio Industrial Dow Jones.
conocidos éstos, es posible calcular los cuatro primeros cumulantes mediante las siguien-
tes relaciones:
en seguida se usa la serie A de Gram-Charlier, que es una forma de estimar las densidades
de probabilidad de fluctuaciones aleatorias, en particular, las que ocurren en los fenóme-
Capítulo 3 Crisis financiera global, descripción de su epicentro, Estados Unidos 65
donde:
x– μ1
y=
σ
que son conocidas como los polinomios de Hermite de tercero y cuarto orden, respecti-
vamente.
Usando estas herramientas estadísticas estudiamos la conducta de uno de los indica-
dores bursátiles de las crisis discutidas párrafos arriba y logramos un estudio comparativo
que permite encontrar las conclusiones que se presentan más adelante.
En orden cronológico, las gráficas que resultan son las siguientes, para la crisis de
1929 tenemos:
Gráfica 3.14
0.0025
0.0015
0.0010
0.0005
0.0000
0 500 1000 1500 2000 2500
Se trata de una curva con curtosis negativa, por lo cual la clasificamos como subgaus-
siana. La curtosis pequeña indica que la desviación estándar fue generada por una gran
cantidad de fluctuaciones aleatorias relativamente pequeñas.
Para la crisis de 1946 encontramos la gráfica que sigue:
66 Tópicos de Economía: un enfoque global
Gráfica 3.15
0.007
0.006 Crisis de 1946
0.005
0.004
0.003
0.002
0.001
0.000
0 100 200 300 400 500
Ésta es una curva con curtosis positiva, catalogada como supragaussiana. La curtosis
es considerablemente grande, de donde resulta que gran parte de la desviación estándar
(anchura de la curva) fue ocasionada por una cantidad reducida de fluctuaciones muy
grandes, es decir, pocas fluctuaciones, pero de gran tamaño. Por contraparte, puede
apreciarse una acumulación de cerca del cero, lo cual indica una cantidad importante de
personas arruinadas.
Para la crisis de 1968 se obtiene la curva siguiente:
Gráfica 3.16
0.004
Crisis de 1968
0.003
0.002
0.001
0.000
0 100 200 300 400 500 600 700
Gráfica 3.17
0.0025
0.0015
0.0010
0.0005
0.0000
0 200 400 600 800 1000 1200
Gráfica 3.18
0.006
0.004
0.003
0.002
0.001
0.000
0 100 200 300 400 500 600 700
Gráfica 3.19
0.010
0.006
0.004
0.002
0.000
0 100 200 300 400
Gráfica 3.20
0.007
0.006
0.005 Crisis de 1990
0.004
0.003
0.002
0.001
0.000
0 100 200 300 400 500 600
Es una curva infragaussiana. Presenta la menor de todas las curtosis, es decir, rebela
una cantidad muy grande de fluctuaciones pequeñas que dan lugar a la anchura.
La crisis de 2000 tiene la siguiente densidad:
Capítulo 3 Crisis financiera global, descripción de su epicentro, Estados Unidos 69
Gráfica 3.21
0.008
0.004
0.002
0.000
0 100 200 300 400
Los comentarios son los mismos que para las crisis con curva infragaussiana.
La crisis actual, que apenas está ocurriendo, y cuya densidad de probabilidad se mo-
dificará con el paso de los meses, es hasta ahora como sigue:
Gráfica 3.22
0.004
Crisis de 2007
0.003
0.002
0.001
0.000
0 100 200 300 400 500 600 700
La recopilación de datos obtenida hasta enero de 2009 indica que se trata de una crisis
infragaussiana en la cual la anchura es generada por muchas fluctuaciones relativamente
pequeñas.
Sector no
financiero 187 7.98
Sin embargo, parece que éstos no habían logrado cambiar la situación del sector
bancario sustancialmente. El gobierno del presidente Barack Obama logró la aprobación
de un paquete de estímulos adicional por 789 mil millones de dólares15 y se propuso por
parte del secretario del Tesoro, un programa para el rescate del sector financiero que con-
siste en tres puntos: 1. inyección de capital fresco del gobierno en algunas instituciones
financieras más grandes del país; 2. el establecimiento de una sociedad pública-privada
para comprar a los bancos un billón de dólares de activos en problema; 3. iniciar una
línea de crédito con la Reserva Federal de un billón de dólares para promover el crédito a
consumidores y negocios.16
Conclusiones
La crisis financiera en Estados Unidos es la resultante de un conjunto de procesos concate-
nados, baja en las tasas de interés, aumento de la oferta de fondos por los países superavi-
tarios, desregulación financiera, escasa supervisión, políticas fiscales laxas que impulsaron
burbujas especulativas, y un sistema financiero que emitió productos derivados muy
riesgosos y poco transparentes.
El pánico iniciado en 2007, comparado con los que se han presentado en Estados
Unidos en el siglo pasado, es muy volátil, sólo superado por las crisis del 1929 y de 1946.
La fuerza con que cae el Índice Dow Jones también es una de los más fuertes, sólo
superada por el pánico de las cajas de ahorro y préstamos. La profundidad que hasta ahora
ha alcanzado, 37.7% de caída del índice en su rango máximo, supera casi a todos los pá-
nicos, excepto el de 1929.
En cuanto a su amplitud, es un aspecto que aún está abierto, en virtud de que el Índice
Dow Jones hasta diciembre, no encontraba un punto de resistencia. Hasta esa fecha, ya
había superado la amplitud de la crisis de las cajas de ahorro y préstamo y se equiparaba
en meses de duración con el crack de 1987.
Consideramos que la solución de fondo de la crisis está en la reforma financiera que
haga más eficiente el sistema de supervisión, eleve los requerimientos de capital en re-
lación con los activos riesgosos y genere una emisión de títulos transparente en cuanto
a los riesgos que implican. Ello creará confianza de los inversionistas y la recuperación
podrá iniciarse.
18
http://www.federalreserve.gov/boarddocs/press/bcreg/2005/20050930/default.htm.
72 Tópicos de Economía: un enfoque global
Bibliografía
Bank of England. Financial Stability Report. Octubre, 2007.
Cho, D. (2009). A Multi-Pronged Bank Plan. Washington Post, http://www.washingtonpos-
tcom/wpdyn/content/article/2009/01/30/AR2009013003742.html?hpid=topnews
Demirgüç-Kunt, A. y Detragiache, E. (1998). Financial Liberalization and Financial
Fragility. World Bank.
Kindleberger, Ch. (1996) Manias, Panics and Crashes. A History of Financial Crises.
Wiley Investments Classics. Estados Unidos.
Laeven, L. y Valencia, F. (2008) “Systemic Banking Crises: A New Database”. IMF.
Direcciones electrónicas:
http://www.federalreserve.gov/BoardDocs/speeches/2005/20050408/default.htm
Consultada el 8 de enero de 2009.
http://www.bloomberg.com/news/marketsmag/mm_0309_story1.html
Capítulo 4
Recesión 2008-2009 en Estados Unidos,
México y Sonora
Alfredo Erquizio Espinal
Introducción
Con datos a octubre de 2008, ya se puede considerar que la recesión de Estados Unidos está
en curso y que tendrá importantes repercusiones a escala nacional y regional en México.
Las recesiones son una fase del ciclo económico que consiste en un descenso generalizado
de la producción de las empresas, el empleo y los ingresos de las personas y las ventas co-
merciales. Las recesiones pueden durar menos de un año; así, la más reciente en Estados
Unidos inició en marzo de 2001 y concluyó en noviembre de ese mismo año, pero pueden
también ser muy prolongadas, como la Gran Depresión, cuyo principio y final fueron res-
pectivamente agosto de 1929 y marzo de 1933.
Aquí se dimensiona la recesión actual en Estados Unidos, México y Sonora, pues se
considera que sus procesos están muy vinculados dados los diversos canales de transmi-
sión entre los ciclos de dichos países y regiones. Y es que la inminente recesión de Estados
Unidos afectará a México por las siguientes razones:
• El efecto de restricción del crédito y de los mercados de capital, que hará más
escaso y más competido el financiamiento.
• La caída de la demanda de las exportaciones mexicanas, que afectará a las em-
presas exportadoras y sus proveedores.
• La caída de las remesas enviadas a familiares de las regiones del interior del país
y que debilitará los respectivos mercados.
• La reducción de los precios del petróleo, por la menor demanda de energéticos
debido al crecimiento más lento de las economías desarrolladas.
74 Tópicos de Economía: un enfoque global
• Ciclo económico clásico1 (business cycle), que se refiere a los ascensos y des-
censos absolutos del PIB.
• Ciclo de crecimiento2 (growth cycle), que se refiere a los ascensos y descensos
relativos del PIB respecto a su tendencia.
En el enfoque clásico, las recesiones se inician cuando un indicador del ciclo de refe-
rencia o ciclo promedio como el PIB desciende en niveles o muestra tasas de crecimiento
negativas durante alrededor de al menos ocho meses, dos trimestres o un año. En la gráfica
1
“Los ciclos económicos son un tipo de fluctuación que se encuentra en la actividad económica agregada
de las naciones que organizan su trabajo, principalmente en empresas de negocios: un ciclo económico consiste
en lapsos de ascenso que ocurren al mismo tiempo en muchas actividades económicas, seguidas de lapsos de
descenso de igual modo generales, compuestos por fases de crisis, recesión y reavivamiento que se resuelven en
un nuevo ascenso en el ciclo siguiente; esta secuencia de cambios es recurrente pero no periódica; la duración
del ciclo económico varía entre algo más de un año hasta doce años; y no son divisibles en ciclos más cortos de
similar carácter y amplitud” (Burns y Mitchell, 1946: 1.)
2
“Permítaseme comenzar a dar forma a la discusión haciendo un repaso de las condiciones cualitativas esen-
ciales de las series temporales económicas que hemos venido a denominar ciclos económicos. Desde un punto
de vista técnico, los movimientos en torno a la tendencia del Producto Nacional Bruto de cualquier país pueden
ser perfectamente descritos por una ecuación en diferencias finitas de muy bajo orden afectada estocásticamen-
te. Estos movimientos no reflejan ninguna uniformidad, ni en lo referente a la amplitud ni en lo tocante a la
periodicidad, lo que implica que no se asemejan a los movimientos cíclicos determinísticos que a veces se dan
en las ciencias naturales. Esas regularidades observadas lo son en los 'co-movimientos' entre diferentes series
temporales agregadas” (Lucas, 1985: 45.)
Capítulo 4 Recesión 2008-2009 en Estados Unidos, México y Sonora 75
4.1, con cifras del PIB trimestral se identifica el inicio de la recesión mexicana de 1982-
19833 en el cuarto trimestre de 1981 (es el pico del ciclo económico) y su fin en el segundo
trimestre de 1983 (es el valle final del ciclo económico). La recesión mencionada también
es visible en este caso con información de la tasa de crecimiento del PIB anual, la que mues-
tra valores negativos en 1982 y 1983, como se observa en la gráfica mencionada.
4 900 000
900 000
2
800 000
0
800 000
700 000
-2
Valle inicial
1976.4
700 000 -4 600 000
76 77 78 79 80 81 82 83 84 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
valor o pico y su siguiente valor más bajo o valle final, configurando así la fase de los ciclos
económicos que se conoce como recesión (la que en la gráfica 4.1 y en las siguientes se
resaltan como áreas sombreadas).
Como ilustración de las variables que se utilizan por parte del The Conference Board,
el INEGI y el suscrito4 para construir los Índices coincidentes del ciclo económico de
Estados Unidos, México y Sonora, respectivamente, se presenta el cuadro 4.2.
Cuadro 4.1 Índice coincidente del ciclo económico en Estados Unidos, México y Sonora.
Producción
Índice de la producción Índice del volumen físico de la Índice del volumen físico de la
industrial actividad industrial actividad manufacturera de
la entidad federativa
Empleo
Ventas
4
Para un análisis de los ciclos económicos de México mediante los enfoque clásico y moderno ver Mejía Reyes
(2003) y Erquizio (2006); para una propuesta de índice coincidente para Sonora y otras entidades federativas del
país ver Erquizio (2008 a) y un análisis del ciclo del Estado de México con el enfoque moderno ver (Mejía Reyes
et al., 2007).
Capítulo 4 Recesión 2008-2009 en Estados Unidos, México y Sonora 77
(Continuación)
Ingresos
Fuente: Elaboración propia con base en The Conference Board, INEGI y Erquizio (2008).
En el enfoque moderno, interesan —más que las fechas en que ocurren las recesio-
nes— los co-movimientos entre diferentes series temporales agregadas, de allí la impor-
tancia del concepto de ciclicidad: movimiento común de los ciclos específicos respecto al
ciclo de referencia. El patrón de movimiento común de cualquier variable xt con el ciclo
económico resulta de los coeficientes de correlación contemporánea, adelantada y rezaga-
da del componente cíclico de esta variable con el componente cíclico del PIB:
¨¥ 1 ´ ·
R c c (i) © ¦ T – i µ ¤ t c
x PIB
PIB, t –c PIB
c x, t -1 – c x ¸ S S
PIB x
§ ª ¶ ¹
Gráfica 4.2 Correlación entre las tasas de crecimiento del PIB de México vs. Estados Unidos.
8
6
4
2
0
–2
–4
–6
–8
94 96 98 00 02 04 06 08 10
TCPIBMEX
TCPIBEUA
También resulta interesante en el enfoque moderno investigar las causas de las desvia-
ciones respecto a su tendencia del PIB o alguna otra serie que represente apropiadamente
a los ciclos económicos, como es el caso de los índices coincidentes antes definidos, lo cual
se resalta en la gráfica 4.3. Identificadas las desviaciones mencionadas, es posible realizar
un análisis de descomposición de la varianza mediante modelos de vectores autorregresi-
vos (VAR) para determinar qué fracción de dichas fluctuaciones es explicada por cambios
en determinadas variables de Estados Unidos (Sosa, 2008: 11).
120
110
100
90
80
70
60
50
80 85 90 95 00 05
Índice de producción
Figura Duración industrial Profundidad
Pico Valle
recesión (meses) %
Pico Valle
Las recesiones más largas
Agosto Marzo
L 43 8.7179 4.2387 51.4
1929 1933
Noviembre Marzo
U 16 51.3693 44.7310 12.9
1973 1975
Enero Julio
6 58.0865 54.2886 6.53
1980 1980
W
Julio Noviembre
16 57.8188 52.8016 8.7
1981 1982
Las recesiones más recientes
Julio Marzo
V 8 70.0933 67.4653 3.7
1990 1991
Marzo Noviembre
V 8 101.829 97.8874 3.9
2001 2001
Enero
? ?
2008
En el enfoque clásico, es muy importante fechar los ciclos; para el caso de Estados
Unidos la información disponible a octubre de 2009 del Índice de producción industrial
mensual desestacionalizado5 muestra que la recesión podría haber iniciado a principios de
2008, como lo ilustra la gráfica 4.4.
120
Enero 2008
110
100
90
80
70
60
92 94 96 98 00 02 04 06 08
Puesto que, como se vio, las recesiones pueden durar menos de un año, como fue el
caso en 2001, las tasas de crecimiento anual del PIB no revelan necesariamente la pre-
sencia de éstas. Así, mientras en 1982 y 1990 efectivamente el PIB anual cayó en 1.83 y
0.16%, respectivamente, en la recesión de 2001 el PIB creció en 0.75%. De allí que para
fechar y dimensionar la profundidad de las recesiones se usen los Índices coincidentes ya
descritos, o como en el cuadro 4.2 y la gráfica 4.4 los índices de producción industrial.6
Sin embargo, al parecer, la recesión en curso en Estados Unidos sí se manifestará con una
caída de 0.9% en la tasa de crecimiento anual del PIB como lo vaticina la OCDE en su
reporte más reciente (noviembre de 2008). Al respecto, la gráfica 4.5.
5
Para el análisis cíclico es crucial extraer el componente estacional de las series temporales con frecuencia
mensual o trimestral, es decir, los efectos de los días no laborados en Semana Santa, fiestas de fin de año y otros.
Ello se hace para aislar el fenómeno propiamente cíclico, que a diferencia del estacional no se presenta siguiendo
un patrón definido más o menos predecible. Por lo que es incorrecto identificar ciclos con datos observados sin
desestacionalizar.
6
No todos los países cuentan con índices coincidentes para identificar sus ciclos económicos, por ello la
OCDE utiliza para dichos propósitos los índices de producción industrial que sí están disponibles para la mayoría
de sus países miembros.
Capítulo 4 Recesión 2008-2009 en Estados Unidos, México y Sonora 81
Gráfica 4.5 Recesiones en Estados Unidos. Tasa de crecimiento del PIB anual.
–2
–4
80 85 90 95 00 05 10
TCPIBEUA
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Bureau of Economic Analysis.
La recesión de 2008-2009 será de alcances planetarios, así una gran mayoría de los
países de economías más avanzadas mostrarán tasas negativas de crecimiento en el año
2009 (resaltadas en negritas), aunque aún está en cuestión si ello también ocurrirá en
otras áreas del mundo, tal como lo revela el cuadro 4.3.
(Continuación)
Exámenes más desagregados, como los de la OCDE basados en cálculos de las tasas de
crecimiento del PIB trimestral, muestran que efectivamente la recesión en los principales
países desarrollados se inició a mediados de 2008 y se prolongó hasta 2009, por lo que
resulta correcto fechar la recesión en curso en 2008-2009 y, quizá, dada su expresión en
países que representan más del 50% del PIB mundial, como recesión mundial 2008-2009.
Detalles, en el cuadro 4.4.
Estados Unidos –0.3 –2.8 –2.0 –0.8 0.6 1.2 1.7 2.1 2.7 2.9
Japón –0.4 –1.0 0.8 0.6 –0.3 0.2 0.7 0.9 1.0 1.0
Área Europea –0.5 –1.0 –0.8 –0.4 0.1 0.7 1.3 1.7 2.1 2.5
Total OECD 0.0 –1.4 –0.8 –0.2 0.5 1.1 1.7 2.0 2.5 2.7
Gráfica 4.6 Recesiones clásicas en México. Tasa de crecimiento anual del PIB.
12
-4
-8
80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06
Si bien los ciclos clásicos pueden ser identificados con medidas agregadas como el
PIB, en realidad, como se mencionó en el primer apartado, son más que el movimiento al
ascenso y al descenso de dicha variable, pues, como se explica en la gráfica 4.7, los ciclos
son un movimiento multidimensional, lo que permite medir la magnitud de su difusión.
Sectorial Regional
Funcional - Agricultura - Aguasc...
- Producción - Minería - Baja C...
- Empleo - Manufactura - Baja C. Sur
- Ventas - Alimentos - Campeche
- Ingresos - Textiles - Coahuiila
- etc... - etc... - etc...
Secto-regional
Secto-funcional
Sectorial Regional
Sectorial Funcional
Aguascalientes Baja Baja
Producción Empleo Ventas
California California Sur
Agricultura
Agricultura
Minería Minería
Las recesiones de los ciclos clásicos se caracterizan por tasas de crecimiento negativas del
indicador del ciclo de referencia, pero también de los ciclos específicos (c.e.) y por tanto
de un valor muy alto.
Índice difusión = (# de c.e. con tasas de crecimiento negativas/ # total de c.e.) * 100
84 Tópicos de Economía: un enfoque global
Por ello, para identificar una recesión clásica como la de 2001-2003 que no se dis-
tingue por tasas de crecimiento negativas del PIB (salvo 2001, con un descenso de apenas
0.03%) como las previas, es necesario recurrir a los Índices de difusión para comprobar
que dicha recesión fue un fenómeno bastante profuso o diseminado. Así, sí se utilizan las
tasas de crecimiento del PIB:
• Sectorial (9 grandes divisiones y la gran división industria manufacturera divi-
dida en 9 divisiones, lo que da un total de 17 sectores).
• Regional (32 entidades federativas).
• Secto-regional (17 por 32, lo que da un total de 544 secto-regiones).
Así, en los años de recesión clásica, los respectivos Índices de difusión sectorial,
regional y secto-regional que se resaltan en negritas en el cuadro 4.5 cuando superan el
valor de 40%, permiten verificar que ello ocurre claramente en la recesión 2001-2003, tal
como en las recesión de 1995.
Fuente: Elaboración propia con base en datos del INEGI y Germán (2005).
Capítulo 4 Recesión 2008-2009 en Estados Unidos, México y Sonora 85
Si con datos anuales agregados como el PIB y con índices de difusión como los calcu-
lados aún quedaran dudas acerca de la presencia de una recesión clásica, se debe recurrir
al examen de datos mensuales y a la construcción de índices que agreguen la información
de indicadores representativos de la producción, las ventas, el empleo y los ingresos como
el Índice coincidente de INEGI que en la gráfica 4.8 revela la presencia de cuatro ciclos
económicos clásicos con sus respectivas recesiones caracterizadas por cuatro descensos
consecutivos en 1982-1983, cinco en 1985-1986, dos pero muy pronunciados en 1995 y
doce en 2001-2003.
140
Índice
concidente
120
100
80
Recesión
1994.4 -1995.3
Recesión
1985.3 -1986.4
60
Recesión
1982.2 -1983.2
40
80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06
120
100
90
80
70
60
50
80 85 90 95 00 05
4
1.39%
2
0.77%
0
–0.03%
–0.81%
–2
–4
–6
–6.17%
–8
94 96 98 00 02 04 06 08 10
% % de
(X+M)/ importaciones
PIB totales % PIB % PIB
Con recesión en un año e índice de difusión mayor a 40% en dos años y tasa de crecimiento
negativa 2001-2003
R = Recesión, si tasa de crecimiento del PIBE < 0, entonces “1”; si tasa de crecimiento del PIBE > 0, entonces
“0”; I.D. = Índice de Difusión secto-regional = (# de sectores en recesión / # total de sectores)*100.
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
• Coahuila y Nuevo León, que son las entidades federativas con más alta capacidad
endógena de crecimiento a mediano plazo y un menor grado de maquilización,
efectivamente mostraron una mayor capacidad de resistencia a la recesión, o lo
que es lo mismo una menor profundidad (amplitud) de sus recesiones.
• Sonora y Baja California, entidades federativas con más baja capacidad endóge-
na de crecimiento a mediano plazo y más alto grado de maquilización, efecti-
vamente mostraron una menor capacidad de resistencia a la recesión, o lo que
es lo mismo una mayor profundidad (amplitud) de sus recesiones.
92 Tópicos de Economía: un enfoque global
Cabe ahora preguntarse a la luz de la caída de los niveles del PIBE y la difusión secto-
rial de la recesión 2001-2003, ¿cuál podría ser el piso que alcanzará la recesión actual? Si
se toma como referencia lo acontecido en el peor año de la recesión pasada, que fue 2001,
en el cuadro 4.11 se muestra que dicha cuantía podrá ser del orden de –1.54% de tasas de
crecimiento negativas de los PIBE estatales con una difusión sectorial de la recesión
de 54.5%, con efectos de menor a mayor que irían en el sentido de la tipología recesional
propuesta, es decir, quizá menos efectos en estados como Nuevo León y Coahuila y conse-
cuencias más dramáticas en Sonora y Baja California.
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Capítulo 4 Recesión 2008-2009 en Estados Unidos, México y Sonora 93
También resulta interesante revisar las cifras del empleo formal, medido por el cambio
en el número de asegurados del IMSS entre el punto más alto del ciclo económico ( pico)
y el punto más bajo (valle). Así, es notable que la tipología recesional propuesta también se
expresa en los mercados laborales y permite dimensionar el piso de la caída de los empleos
formales que traerá consigo la recesión en curso y que se ubica en 5.72% de descenso en
el empleo formal.
Fuente: Elaboración propia con base en datos de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
Una revisión más particularizada del caso de Sonora, considerando los datos oficiales
de la tasa de crecimiento del PIBE del INEGI 1993-2006 y las estimaciones para 2007
(Banamex, 2008), la del Gobierno de Sonora para 2008 y la estimación de 2009 resultado
de aplicar la elasticidad de 1.2 reportada por BBVA-Bancomer (2008: 26), que por cada 1%
que aumente (disminuya) el PIB de Estados Unidos el PIBE de estados industriales como
Sonora aumentará (disminuirá) en 1.2%. Por lo que si el PIB de Estados Unidos desciende
–0.9% en 2009, el de Sonora disminuiría –1.08%, tal como se aprecia en la gráfica 4.11.
94 Tópicos de Economía: un enfoque global
10
–2
–4
–6
94 96 98 00 02 04 06 08 10
TCPIBSON
(Continuación)
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía.
Conclusiones
La recesión en Estados Unidos, ahora mundial, ya está en marcha y quizá se feche desde
el tercer trimestre de 2008. La recesión mexicana y su manifestación sonorense se expresó
plenamente a partir del primer trimestre de 2009.
Si el piso de los impactos regionales en Sonora es lo ocurrido en la recesión 2001-
2003, el orden de magnitud:
Bibliografía
Introducción
La crisis financiera de Estados Unidos que hoy padecemos se originó por diversas causas;
una de las principales fue que la Reserva Federal de Estados Unidos bajó la tasa de interés de
6.5% en 2001 a tan sólo 1% en 2004. Esta disminución trajo consigo un aumento sustan-
cial en el crédito bancario de la economía de este país, el cual se dirigió en su gran mayoría
al sector inmobiliario, denominado crédito “subprime o basura”, además que se diseñó un
programa de bursatilización de hipotecas “subprime y de bonos tóxicos”.
Por otra parte, en ningún momento las principales instituciones financieras privadas y
los sectores relacionados con los bienes y raíces fueron capaces de calcular el enorme riesgo
en que estaban incurriendo al financiar, desarrollar y apalancar proyectos inmobiliarios que
no eran viables, por estar en condiciones que no eran sostenibles por la economía. Además
de que no se contaba con un mecanismo de regulación y control de estas instituciones hi-
potecarias y financieras. Este fenómeno provocó daños irreparables para las instituciones,
agentes económicos y la economía en general. El trabajo está organizado de la siguiente
manera: en el primer apartado se analizan la manifestación y el origen de la crisis. En el
segundo se definen los bonos hipotecarios basuras y los bonos tóxicos o exóticos y su pro-
ceso de gestación. Finalmente, se presentan las conclusiones.
* Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad Autónoma de Baja California, Maestro de tiempo completo
de la Universidad de Sonora, economía@guaymas.uson.mx.
** Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad Autónoma de Baja California, Maestro de tiempo com-
pleto de la Universidad de Sonora, bburgos@guaymas.uson.mx.
98 Tópicos de Economía: un enfoque global
1
Miles de dólares
2
Del 31 de diciembre de 2007 al 22 de septiembre de 2008.
3
Puntos base
Fuente: Bloomberg
Capítulo 5 Los orígenes de la crisis financiera y sus efectos en la frontera norte de México 99
¿Qué son los bonos hipotecarios basuras (bonos de baja calificación) y qué
son los bonos tóxicos o exóticos? ¿Por qué fueron tan demandados por los
inversionistas del mundo?
Una de las principales causas de la crisis financiera fue la bursatilización de las hipotecas
basura o subprime y la creación de los denominados bonos tóxicos. Para dar una expli-
cación de estos fenómenos financieros complejos en el desencadenamiento de la crisis,
es necesario hacer algunas consideraciones sobre la conceptualización, la evolución y la
clasificación de estos dos instrumentos financieros.
Se conoce como derivados el conjunto de instrumentos financieros cuya principal
característica es que están asociados al valor de un activo que sirve de referencia y que
surgen como instrumentos para cubrir las operaciones de compraventa de los productos
agrícolas y ganaderos. Por ejemplo, el valor de un futuro sobre el oro se basa en el precio
del oro. Estos instrumentos son denominados derivados no financieros.
Los derivados financieros, por otra parte, tienen como activo de referencia las accio-
nes de la empresa, bonos, tasa de interés, divisas y la última novedad de instrumentos
financieros sobre riesgos crediticios (éstos originaron, en gran parte, la crisis que hoy
padecemos) que buscan cubrir los posibles cambios en los créditos, cuentas por pagar,
cuentas por cobrar, etcétera.
Los derivados (simples contratos o complicados productos de opciones) constituyen
cada vez más una importante característica de los mercados financieros.
La mayoría de los precios de los derivados no financieros son afectados por las ex-
pectativas de exceso o escasez del bien primario (trigo, arroz, petróleo) y que se sujetan a
la oferta y demanda mundial del derivado en cuestión. Así, es posible visualizar el precio
futuro de la gasolina que para el mes de agosto de 2009 tendrá un precio de 2.86 dólares el
galón. ¿Por qué esta afirmación del futuro de la gasolina? Simplemente porque la demanda
mundial está disminuyendo y eso trae consigo una caída del precio en relación con el día
de hoy. Estos derivados se sitúan en la esfera real de la producción. (Véase cuadro 5.2.)
Capítulo 5 Los orígenes de la crisis financiera y sus efectos en la frontera norte de México 101
Cuadro 5.2
250 10 308.43
300
200 8 280
260
150 6 265.62
240
14-Jul-08
100 4
220 08-Ago-08
24-Sep-08
50 2 200
Oct-07
Oct-08
Ene-07
Abr-07
Jul-07
Ene-08
Abr-08
Jul-08
Ago-08
Dic-08
Feb-09
Abr-09
Jun-09
Ago-09
1/ Texas (Centavos de dólar por galón), Fuente: New York Mercantile Exchange
2/ Mont Belvieu (Centavos de dólar por (NYM).
galón), 3/ TETCO (Dólares por MMBtu).
Fuente: Bloomberg.
Por otra parte, los precios de algunos de los derivados financieros están en función de
su precio actual y de la evolución de la tasa de interés (el valor del dinero en el tiempo).
Este tipo de instrumentos se sitúa en la esfera financiera de la economía. Como se señaló
anteriormente, la referencia de los derivados son, en el corto plazo, la tasa de interés in-
terbancaria, y en el largo plazo los bonos gubernamentales del tesoro. También son activos
subyacentes las divisas y las acciones. Finalmente hay derivados con base en el riesgo en
el crédito.
Es importante señalar que los derivados son útiles para la administración del riesgo,
ya que permite a los inversionistas tener una mayor certidumbre al establecer compro-
misos en la relación compraventa de estos instrumentos. Sin embargo, cuando éstos son
usados con fines especulativos, pueden ser muy riesgosos, pues son muy volátiles y tienen
un alto grado de apalancamiento.
Para señalar la importancia de estos instrumentos financieros, es necesario clasificar-
los en función del lugar de negociación y contratación. Tenemos así derivados financieros
que están regulados y estandarizados por instituciones financieras del país (la Bolsa de
Valores). Cuando un instrumento es regulado por las instituciones, hay transparencia y
claridad en la compraventa de los contratos. Por otra parte, tenemos contratos de deri-
vados financieros que no estaban regulados por ninguna institución financiera, ni por la
Bolsa de Valores. Al no estar regulados estos instrumentos, no se cuenta con información
102 Tópicos de Economía: un enfoque global
precisa sobre el monto de la transacción ni del valor de los mismos. Sin estructura regu-
latoria no hay claridad ni transparencia de estos derivados.
Así, la crisis financiera se explica principalmente por los denominados activos finan-
cieros sobre riesgo crediticio que operaban bajo las reglas de la Bolsa de Valores, como
aquellos derivados sobre riesgo financiero que operaban fuera de las reglas institucionales
financieras. A los derivados sobre riesgo crediticio que estaban regulados por las insti-
tuciones financieras los denominaremos bonos hipotecarios basura, y a los derivados de
riesgo crediticio que operaban fuera del marco normativo financiero los denominaremos
bonos tóxicos.
Los contratos de derivados se clasifican de la siguiente forma: Contratos Adelantados
(negociados dentro y fuera de la bolsa de valores). Swaps (Over the counter: O.T.C. fuera
de la Bolsa de Valores). Opciones (Over the counter).
¿Qué son los bonos hipotecarios basura (CBO), los bonos de obligación
colateral y qué papel jugaron en la detonación de la crisis?
Los bonos hipotecarios de baja calificación surgen de los denominados derivados de obli-
gación de deuda con garantía. Éstos son una forma de derivados de créditos que ofrece
exposición de rendimientos en diferentes tramos a un número de empresas en un solo
instrumento financiero. Veamos una situación hipotética que nos permita explicar de una
forma sencilla cómo surgen y sobre todo por qué eran tan demandados por los inversio-
nistas y el riesgo asociado a estos instrumentos financieros. Supongamos que el banco me
ha concedido una hipoteca de dos millones de euros, que representa el 90% del valor de la
casa. El banco tiene un activo, ya que yo tengo una obligación con él de pagarle la hipoteca
a una determinada tasa de interés en los próximos veinte años. Ante esta situación, el ban-
co decide, en lugar de esperarse veinte años para recuperar el crédito, vender la hipoteca y
así quitarse el riesgo de no cobrarla. Sin embargo, el banco está recibiendo un interés del
Euribur más 325 puntos básicos por el préstamo que realizó a mi persona.
Además, dado que no tengo estabilidad laboral, la empresa evaluadora (S&P) ha ca-
lificado mi situación económica de bajos ingresos, por lo que considera mi deuda como
una hipoteca basura. A pesar de la mala evaluación, el banco me concede el crédito. Ante
esta situación el banco cree que la mejor manera de asegurarse es creando un derivado
de créditos con mi hipoteca y vendiéndolas a terceros. En estos derivados de créditos, las
operaciones suelen ser evaluadas por las instituciones financieras, lo cual permite a los
inversores adoptar diferentes bonos de riesgos de crédito de acuerdo con su apetito de
riesgo.
De la hipoteca de dos millones de euros, el banco puede generar bonos por una de-
terminada cantidad (1 800 000 euros), además de que se pueden formar otros bonos por
una cantidad menor (140 000 mil euros) y finalmente la diferencia (60 000) es para crear
otro tipo de bonos diferente a los dos primeros. Este proceso permite al banco que la
generación del primer tramo de bonos sean calificados como excelentes (Triple AAA). ¿Por
qué los primeros bonos son calificados como excelentes? La respuesta es muy sencilla:
porque en el caso de que yo no pueda pagar mi hipoteca, la pérdida de los 200 mil euros
se irán sobre los bonos del segundo y tercer niveles. La estructura del derivado queda de
la siguiente manera: el tramo tercero le brinda protección al segundo y el tramo segundo
Capítulo 5 Los orígenes de la crisis financiera y sus efectos en la frontera norte de México 103
le brinda protección al primero. En teoría, el primer tramo es bastante seguro, pues está
protegido por los dos tramos.
Veamos un breve resumen del proceso: mediante la división de la hipoteca en varios
tramos y generando para cada tramo un bono con un determinado porcentaje del valor de
la hipoteca y asignándole a cada tramo (bono) un rendimiento diferente y haciendo que
los de mayor rendimiento (tercer nivel) cubran a los de menor rendimiento, se consiguió
convertir lo que era una hipoteca basura, en tres tipos de inversión diferentes; primero, el
grueso del capital en una inversión de máxima solvencia y rendimiento superior a la me-
dia de los activos calificados como excelentes; segundo, una inversión que seguirá siendo
basura pero con un rendimiento superior a la media de los activos y, finalmente, una in-
versión pequeña en capital que promete rendimientos espectaculares. (Véase cuadro 5.3.)
Calificación
Tramo/Rodaja Monto Interés
(Rating)
y sectores afines manteniendo la actividad del país y, por otro lado, los inversionistas de
acuerdo con el apetito por las ganancias podrían invertir en cualquier tramo y obtener al-
tas ganancias. El último tramo indudablemente es el más riesgoso pero era el que obtenía
ganancias cercanas al 20% anual.
Ahora imaginemos la cantidad de millones de bonos de estos derivados financieros
que se tuvieron que ir creando para evitar el riesgo del crédito. Esto es, al generar estos
tres tramos para asegurar el tercero, y después se generaron otros para asegurar al que
aseguró al tercero… millones y millones de derivados. Este proceso se dio entre 2002 y
2005 (véase cuadro 5.4).
25 3
15
2
5
-5 1
Precio Case-Schiller
10 ciudades
-15
Inv. de casas nuevas 0
-25 Inv. de casas existentes
Inicio de casas (eje derecho)
-35 -1
Ene-90
Ene-93
Ene-96
Ene-99
Ene-02
Ene-05
Ene-08
Cuadro 5.5
106 Tópicos de Economía: un enfoque global
Conclusiones
Estamos ante la crisis económica más severa que se recuerde a nivel mundial. Sus efectos
en la dimensión financiera han sigo devastadores por la pérdida de los activos riesgosos y
la caída de los precios de las acciones financieras y los bienes inmobiliarios. Los orígenes
se gestan por diversas causas, siendo una de las principales la caída de la tasa de interés, lo
que originó el boom del crédito hipotecario y el programa de bursatilización de las hipo-
tecas subprime y los bonos tóxicos. Otro factor que influyó en la gestación de la crisis fue
el no contar con los mecanismos necesarios de regulación y control de las instituciones
financieras. Así, la inestabilidad financiera global contaminó a la economía real que se
expresa en caída en el crecimiento económico, el consumo y el empleo en casi todas las
regiones del mundo. Especial interés recae en la frontera norte de la economía mexicana,
que se encuentra ligada al ciclo económico de Estados Unidos.
Bibliografía
Simon Gray y Joanna Place, Ensayos. Derivados Financieros, Centro de Estudios Monetarios
Latinoamericanos. Primera edición, 2003, México, D.F.
www.bloomberg.com
Periódicos:
Les Echus, Francia, 15 de septiembre de 2008.
The New York Times, Estados Unidos.
Capítulo 6
México ante la crisis mundial actual.
Efectos, lecciones y perspectivas
Raúl Dennis Rivera
Introducción
En este capítulo se analiza la situación que se vive en México a partir de las repercusiones
de la recesión en Estados Unidos, a principios de 2008, y de los efectos de la reciente crisis
financiera mundial.
Dado los últimos vaivenes que presentan las diversas economías del mundo y sobre la
base de la información obtenida, se puede aventurar la hipótesis que la presente crisis eco-
nómica observará diferentes recesiones económicas en un periodo no muy largo, pero con
fuertes impactos económicos y sociales. Como marco de referencia, se explican, primero,
el origen y las causas más relevantes de esta crisis mundial, tomando en cuenta las opi-
niones de algunos representantes de teoría económica; luego, con base en ello, se analizan
el papel y las responsabilidades que han tenido las políticas neoliberales en la desigualdad
económica de diferentes países y en la presente crisis financiera. En ese sentido, queda en
evidencia la inoperancia de la mano invisible del mercado, que ante las “fallas” se demanda
la intervención de la mano visible del Estado.
En segundo lugar, se revisan los efectos de la recesión y la crisis financiera en México
a través del comportamiento de las variables económicas: Producto Interno Bruto, consu-
mo, inversión y exportaciones, básicamente. También se analiza la situación del empleo, el
ingreso y la inflación. Asimismo, se considera la problemática que se vive en Sonora como
parte de este proceso. Finalmente, se reflexiona sobre esta experiencia neoliberal, de la cual
se desprenden diversas lecciones que orientan hacia una crítica o hacia una propuesta, en
relación con las perspectivas que le deparan a la economía mexicana.
110 Tópicos de Economía: un enfoque global
de Estados Unidos se ha convertido en una crisis mundial, que se extiende a las economías
tanto ricas como pobres. Muchos creen que ésta puede pasar a la historia como la peor
crisis desde la Gran Depresión de los años treinta.
La peor crisis financiera en 80 años, que se propagó por todo el mundo tras el colap-
so del mercado inmobiliario de Estados Unidos, claramente está pesando ahora sobre la
actividad económica real. Su impacto quedó reflejado en los datos de China y Alemania,
que se disputan el título del principal exportador mundial de bienes. Alemania reveló que
su economía, la mayor de Europa, se contrajo 0.5% en el tercer trimestre, colocándose en
recesión por primera vez en cinco años. Mientras que en China, el crecimiento de la pro-
ducción industrial anual se moderó a 8.2% en octubre, el más flojo desde octubre de 2001,
debido a que los sectores manufactureros recortaron la producción (La Jornada, 2008).
En este contexto, se lleva a cabo la cumbre del G-20 en Washington, que reúne a las
mayores economías del mundo y de las naciones emergentes, con el fin de llegar a acuer-
dos para afrontar la actual crisis. Paradójicamente, al día siguiente de concluida la cumbre,
Japón, la segunda economía mundial, entró en recesión en el tercer trimestre al haberse
contraído su Producto Interno Bruto (PIB) 0.1%, luego de haber retrocedido en el trimes-
tre anterior (La Jornada, 2008).
Por otra parte, un día después de anunciada la recesión en Japón y de que Citigroup
planeara despedir 50 mil empleados, la bolsa de Nueva York abría con un descenso del
1.7% en el Índice Dow Jones de industriales (El Universal, 2008).
cerrar el año se ubicó en 4.1% negativo dados los acontecimientos derivados de la crisis
financiera mundial. Esta situación nos muestra un impacto directo en el aumento del
desempleo (Gobierno del Estado de Sonora, 2008).
Sin embargo, se considera que la crisis económica de Estados Unidos afectará sustan-
cialmente menos a los sonorenses que a otras entidades del país, debido a la aplicación
del Plan Sonora Proyecta (PSP) y los empleos que genera, según el Gobernador Eduardo
Bours. Pero la CTM considera insuficiente el PSP, por lo que se debe desarrollar una es-
trategia entre empresarios, trabajadores y gobierno para que sea menor el impacto (Ehui.
com, 2008).
La noticia de que la empresa automovilística estadounidense Ford confirma el cierre
temporal de once plantas de ensamblaje en América del Norte, incluidas una en Hermosillo,
Sonora, y otra en Canadá, para reducir sus inventarios ante la disminución en las ventas,
causó una gran preocupación en diferentes sectores de la población de Hermosillo, que
se verá afectada en su empleo y en su nivel de ingreso. La producción de Ford descenderá
33% en el último trimestre, en comparación con el mismo periodo de 2007 cuando fabricó
641 mil vehículos (El Imparcial, 2008). Esta medida tendrá un efecto dominó a todas las
demás plantas que le venden y producen el equipamento de los carros que ensambla.
La recesión de la economía y la crisis financiera que se presenta en Estados Unidos
ocasionará que en Sonora se pierdan al menos diez mil empleos en el sector manufacture-
ro, previó la Asociación de Maquiladoras de Sonora (AMS). Según los datos de la asociación
de la industria maquiladora, tan sólo en la zona de Empalme y Guaymas han sido dados de
baja más de 3 700 trabajadores, en las más de 50 empresas maquiladoras instaladas en la
región, desde que estalló la crisis financiera en Wall Street.
En el subsector de la ganadería, se observa cómo el incremento de la divisa norte-
americana no genera mayores ingresos a los ganaderos exportadores de becerro macho en
Sonora; por el contrario, algunos ya presentan pérdidas cercanas al 20% por haber dismi-
nuido el precio de la libra. Como consecuencia de la recesión económica, el precio de la
libra de ganado bajó de 1.38 dólares por libra en 2007 a 1.05 (El Imparcial, 2008).
Lecciones
La crisis en Estados Unidos deja una lección muy dura, no sólo para las instituciones
financieras, sino para el comercio en general. Sin embargo, ésta no es todavía una crisis
financiera, ni una debacle en los fundamentos económicos de todas partes. No hay riesgo
sustancial de moratoria en ninguna de las principales economías del mundo. Por otra
parte, los efectos de la crisis no serán uniformes. Cierto, muchos bancos e instituciones
financieras están siendo castigados por asociación; sufren de falta de crédito y de confianza
de los inversionistas. Pero estos efectos disminuirán. A medida que gobiernos y bancos
centrales aíslen las instituciones problemáticas, cierta calma y confianza retornarán a los
mercados (The Economist, “Economist Intelligence Unit”, 2008).
Para algunos países desarrollados, sobre todo Francia, la lección consiste en no haber
considerado el poder de Bush, a pesar de lo débil y cuestionado, para promover estrate-
gias y medidas diferentes a las vigentes en la cumbre del G-20. En ese sentido, los jefes
de gobierno de 20 países que reúnen más de tres cuartas partes del Producto Interno
Bruto (PIB) mundial acordaron instrumentar a escala nacional medidas de estímulo fiscal
para hacer frente a la recesión, pero dejaron sin resolver las diferencias que existen entre
114 Tópicos de Economía: un enfoque global
Perspectivas
Se estima que el crecimiento del PIB en los países en desarrollo —que hasta hace poco
se creía que aumentaría 6.4% en 2009— sea de tan sólo de 4.5%. Y respecto a los países
ricos, muchos de los cuales ya han entrado en recesión, se prevé una contracción de 0.1%
el próximo año (Banco Mundial, 2008).
Capítulo 6 México ante la crisis mundial actual: efectos, lecciones y perspectivas. 115
Cuadro 6.1 Pronóstico del crecimiento del PIB real en las regiones en desarrollo
(variación porcentual respecto al año anterior).
Conclusiones
Hasta el momento, la actual crisis económica mundial no ha tenido la magnitud de los
efectos de la Gran Depresión; tampoco se prevé que éstos sean superados en el periodo que
resta de esta crisis, el cual no será muy largo, de acuerdo con las diferentes proyecciones
analizadas en este trabajo.
Los principales efectos de la crisis se sintieron durante 2009, reflejados en la ines-
tabilidad financiera y crediticia, disminución del crecimiento económico y aumento del
desempleo, esperando una leve recuperación de la actividad económica en 2010.
Sin embargo, todas las preocupaciones, derivadas de la analogía que se establece entre
la Gran Depresión y la actual crisis, han obligado a los diferentes gobiernos, empresarios
y sectores de la sociedad a reflexionar sobre las lecciones que se desprenden de los efectos
de estos fenómenos cíclicos, propios de la economía capitalista.
La principal lección que debemos tener en cuenta es la de no minimizar el papel que
juega el Estado en la regulación del mercado, pues la presente crisis ha demostrado, de
manera evidente, la incapacidad de la “mano invisible” para lograr el equilibrio de las va-
riables económicas, basada en la errónea política neoliberal del libre mercado.
Bibliografía
Banco Mundial (2008), Repercusiones de la crisis financiera para los países en desarrollo,
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BBC Mundo (2008), “Latinoamérica aprendió la lección”, http://news.bbc.co.uk/hi/spa-
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jornada.unam.mx/2008/11/04/index.php?section=economist&article=024n1eiu (04-
11-08), México, hacia el fondo, La Jornada, http://www.jornada.unam.mx/2008/11/18/
index.php?section=economia&article=026n1eiu (18-11-08).
Capítulo 6 México ante la crisis mundial actual: efectos, lecciones y perspectivas. 117
Vázquez Ruiz, Miguel Ángel (2008), "La crisis y sus efectos, impactos en Sonora," Sonora:
Economía y Finanzas, Boletín bimestral, núm. 5, septiembre-octubre de 2008,
Departamento de Economía, Universidad de Sonora.
Wikipedia (2008), Crisis Financiera de 2008, http://es.wikipedia.org/wiki/Crisis_financie-
ra_de_2008 (30-10-08).
Williamson, John (2003), No hay Consenso, Finanzas y Desarrollo, http://www.imf.org/ex-
ternal/pubs/ft/fandd/spa/2003/09/pdf/williams.pdf (20-10-06).
Capítulo 7
La crisis estadounidense y sus efectos en el
resto de las economías
Gilberto Vargas Mendía
Alipia Avendaño Enciso
Introducción
La crisis del sector inmobiliario estadounidense se da inicialmente por la dificultad de las
familias de ese país por solventar sus créditos hipotecarios y de consumo; el motivo prin-
cipal es por el incremento de las tasas de interés: se estima que el 80% de la deuda de los
estadounidenses versa sobre este tipo de créditos hipotecarios (La Jornada, 11, agosto de
2007). Aunado a ello, el aumento en el nivel de desempleo genera una morosidad que obliga
a decenas de empresas de crédito a cerrar o a suspender en su totalidad los préstamos, lo
cual afecta a los demás sectores de la economía.
El origen inmediato de la crisis actual radica en el mercado hipotecario estadouniden-
se: básicamente se desprende del hecho de que los bancos que conceden hipotecas venden
los títulos hipotecarios a los mercados financieros; este mecanismo en donde los bancos
convierten el endeudamiento familiar en un trasformador negocio, que va a recibir dinero
que prestó, más el interés, pero además va a obtener beneficios negociando los títulos de
crédito.
Los préstamos hipotecarios y créditos de consumo se vinculan con la crisis financiera
a partir de que esta deuda se transformó en títulos financieros, convirtiéndose en un pa-
sivo, en tanto que se vuelve activo para el prestamista. En el caso de Estados Unidos, se
otorgaron préstamos llamados subprime, los cuales están catalogados como créditos de
alto riesgo, por la poca probabilidad de que se pague el préstamo. El riesgo se asume en
el sentido de que en cuanto más riesgo conlleve un título, más grande será su beneficio,
que de entrada resulta poco llamativo, pero el atractivo de la posible ganancia implica que
se pagará más por él, y que al final resultará más rentable por su alta tasa de interés y la
120 Tópicos de Economía: un enfoque global
El efecto inmediato
El tipo de impacto de la crisis no sólo les corresponde a consumo e hipotecas, sino también
al sector de la construcción, el cual ha representado una de las bases más sólidas en la
expansión de la economía y un modelo de referencia de crecimiento de las mismas.
Si bien los efectos de la crisis pegan directamente a la economía doméstica (familiar),
representan efectos casi de la misma magnitud al sector inmobiliario. Ante los títulos fi-
nancieros respaldados por créditos impagos, su repercusión en la banca y el sistema finan-
ciero permite vislumbrar los efectos manifiestos sobre una larga recesión económica. La
falta de ingreso seguro y estable resulta ser un factor decisivo en esta crisis, las empresas
no desembolsan (inversión) y las familias contraen su consumo.
Los bancos, ante la pérdida de los activos y su capacidad de maniobrar, observan impo-
tentes el efecto de la crisis, reflejando poca liquidez y limitaciones para otorgar nuevos fi-
nanciamientos. Ante este panorama, los inversionistas retiran sus inversiones del mercado
financiero, y ello genera la falta de liquidez. Como consecuencia, se reduce la pertinencia
de créditos y la posible reacción de los cambios financieros, donde indiscutiblemente sólo
saldrán airosos los inversionistas más agresivos.
El efecto inmediato de los actores productivos es la falta de presupuestos, lo cual se
convierte en una problemática frente a la falta de liquidez de los bancos, y la segunda
de igual relevancia son los cambios constantes de las tasas de interés, es decir, se tendrán
que enfrentar a riesgos vertiginosos. Ello implica reducir sus riesgos de una posible ex-
pansión y ser cautelosos de sus procesos productivos, en gastar o invertir en actividades
productivas.
Por tanto, la disminución de la liquidez en los circuitos bancarios y financieros afecta
la financiación de la economía (se asume en su conjunto). Como una acción alternativa,
los gobiernos han ejecutado transacciones en los bancos centrales, en los cuales se ha dis-
puesto en disposición cientos de miles de millones de dólares, con la finalidad honrosa de
apoyar a estas instituciones financieras, y a través de esas inyecciones reactivar o estimu-
lar la economía. Aunque es indiscutible el papel que han desempeñado las instituciones
financieras y bancarias, no ha sido hasta ahora en dirección al fortalecimiento de los ac-
tores estratégicos.
Capítulo 7 La crisis estadounidense y sus efectos en el resto de las economías 121
La búsqueda de liquidez
En tanto se ha logrado favorecer con la movilización de capital, un incremento en los ti-
pos de interés, el incremento de éstos por la banca, incentiva a los poseedores de recursos
financieros para que de nueva cuenta vuelvan a colocar en los mercados los recursos que
habían retirado, el afán de recuperar la confianza para el sistema financiero, pero tales
apoyos multimillonarios no representan la capacidad de decisión por quienes los otorgan,
dejando las cosas igual que antes del estallamiento de la crisis, situación que no augura
nada mejor.
Sin embargo, ante el incremento de los tipos de interés, se presenta un doble efecto:
por un lado, favorecen la movilización del capital gracias a su mayor rentabilidad, por otro,
encarecen el casi siempre imprescindible endeudamiento de las empresas y de las familias,
representando un efecto que de fondo no resuelve la crisis, sino la prolonga y agrava.
Un efecto contagiante
Aunque la crisis se inició en el mercado hipotecario de Estados Unidos, algunos países, in-
cluido el nuestro, asumían que las economías “nacionales” se encontraban en su totalidad
seguras, sin asumir el grado en que éstas se encuentran integradas; por tanto es evidente
la posibilidad de que se extendiese en el resto del mundo globalizado, en la medida que los
mercados financieros son globales y los bancos e inversores que adquirieron los títulos,
participan en estos mercados la posibilidad de sus efectos, aun colaterales se visualizan
como evidentes.
Más aún, la desregulación del mercado financiero impulsado desde la década de los
ochentas ha generado en las inversiones que se realizan en forma cruzada, en cierto senti-
do opacas, de papel sobre papel y de estructura identificada como piramidal, de suerte que
el tenedor final de un título no sabe bien a qué operación financiera original responde, res-
pecto a lo que está comprando o tratando de vender en operaciones, ya sea por la forma y
el mecanismo propio de las operaciones. Esta complejidad favorece sólo al controlador del
mercado, los grandes consorcios y poseedores de información privilegiada. Esta situación
se ha trasladado a nivel internacional, lo que se refleja en los índices de valores.
Por tanto, la crisis hipotecaria y de consumo estadounidense por su dimensión dentro
de los mercados se tornó global. Se volvió ante todo una crisis de solvencia bancaria. En
el sentido que son los bancos en el último siglo los poseedores de recursos financieros (en
México entra en la década de los setentas y presenta su primera crisis a finales de los ochen-
tas), por tanto se han convertido en el eje del entorno al cual gira la vida económica.
ricano”, muchos se endeudaron más allá de su capacidad de pago. De hecho, éste fue el
gran atractivo en los tipos de préstamos que condujeron a la situación actual. La gula del
consumidor y la codicia del usurero poco explican y menos proporcionan las claves para
entender el génesis de la crisis actual.
Las acciones emprendidas por los gobiernos de los países desarrollados han sido un
tanto similares al de nuestro país (ochenta), donde lo más sonado ha sido el millonario
rescate bancario, así como acciones de arresto a 300 personas, entre ellas al exgerente del
Bear Stearns, acusado de “desinformación” y de provocar el fraude hipotecario, lo cual
no da respuesta o salida a la crisis. En sintonía con el rescate bancario, gran parte de los
bancos de los países más ricos del planeta han tenido que intervenir en sus mercados (in-
yectando recursos frescos a los mercados, y salvando bancos) para contener las pérdidas y
el nerviosismo del capital financiero.
En México, los efectos de la crisis internacional son patentes: la baja en el precio en
los hidrocarburos, y la necesidad del cierre de maquilas a lo largo de la franja fronteriza y
parques industriales, así como el síntoma claro de esta afectación en el reajuste o recorte
que se le tendrá que hacer al presupuesto de 2009, afectando la cartera del gobierno para
invertir en programas clave, como desarrollo social e infraestructura, con lo que se re-
sume que los efectos serán en todos los sectores y por obviedad los perdedores serán los
mismos de siempre, los más vulnerables económicamente, a menos que el Estado asuma
un verdadero compromiso social como el que está lejos de hacerse, pese a las promesas
políticas en ese sentido.
Conclusiones
La búsqueda despiadada de beneficios, en un mundo de razones inmediatistas, generó un
conjunto de mecanismos desregulatorios en el entramado financiero, que promovieron
y multiplicaron el consumo vía crédito. Esta situación favorable, en primera instancia
generó una expectativa de mejor calidad de vía mediante tal mecanismo, pero el mismo
tenía una falla: que el ingreso para sufragar los costos de ese estilo de vida, dependen de
la calidad del empleo de los implicados; cuando el empleo es vulnerable a sus condiciones
de políticas laborales y sujeto a vaivenes fuera de control por los empleados, entonces el
crédito se transforma en una apuesta sobre el futuro del patrimonio creado mediante la
vía crediticia.
La omisión, deliberada o no, de este detalle obvió las apuestas a que tales deudas
familiares y de empresas pequeñas y medianas se transformaran en bienes enajenables
y su funcionamiento ocultó tal omisión, por lo que las negociaciones financieras, que se
multiplicaron durante varios años, comprometiendo fondos de pensiones, ahorros para
la vejez o simples ahorros familiares, se transformaron en un objetivo de estos ofertantes
de títulos de deuda camuflados con una y mil formas de oportunidades supuestas. Luego
entonces el descalabro financiero tiene como detonante no la especulación abusiva, sino
la falta de pago, la cual deviene del problema de desempleo, y éste de la falta de mercados
efectivos que absorban mercancías de baja calidad, de altos precios y de poca utilidad para
su comprador.
Por tanto, el descalabro de la estructura productiva es en realidad el problema que
se debe enfrentar y de manera paralela debe reformularse la riqueza del mundo bancario,
crediticio y financiero, por lo que la economía, tanto nacional como de otros países, debe
Capítulo 7 La crisis estadounidense y sus efectos en el resto de las economías 125
conformar una política industrial bien definida que especifique qué áreas serán las pro-
tegidas, cuáles sólo parcialmente y qué parte de su estructura económica estará fuera del
proteccionismo, en estos tres estantes; la política financiera, crediticia y público tendrá
que asumir prioridades.
Por eso, la derrama de fondos públicos no puede ser ni una solución ni una estrate-
gia de largo o mediano plazo, sino una estrategia de transición para renovar los equipos
técnicos obsoletos, adiestrar y capacitar al personal en su empleo y generar a la par una
política laboral que garantice la certidumbre de ingreso mínimo (con empleo y sin él), que
mantenga constante un nivel de demanda efectiva.
Bibliografía
“Analiza Bush ofrecer un paquete de estímulos fiscales”. Reuters. Sección Economía. La
Jornada, viernes 4 de enero de 2008.
“Crisis hipotecaria en Estados Unidos: riesgo de colapso mundial”. Opinión. La Jornada,
editorial, sábado 11 de agosto de 2007.
“Efectos de la crisis hipotecaria en Estados Unidos puede trasladarse a otros países: FMI.
Notimex, Dpa, Afp y Reuters. Sección Economía, La Jornada, martes 29 de julio de
2008.
“El BCE acude en ayuda de los bancos ante el riesgo de la grave crisis de liquidez”. (Charles
Diebel, director de estrategia de tipos de interés de la firma Rojura Internacional).
Velazquez Gastelo, Economía. El país. 10 de agosto de 2007.
“Embargan 81 mil casas en EU en septiembre por crisis: la cifra fue 12% menor a la repor-
tada en agosto pasado, cuando 91 mil familias perdieron sus casas”. Notimex. Sección
Economía, La Jornada, jueves 12 de octubre de 2008.
“Inquietud en los mercados. El BCE acude en ayuda de los bancos ante el riesgo de una
grave crisis de liquidez”. J. P. Velazquez-Gaztelu. El país-Economía, Madrid. 10 de
agosto 2007.
“México tendrá catarrito por crisis en Estados Unidos: Cartens. Admite secretario de
Hacienda que el país se verá afectado por la desaceleración en Estados Unidos”.
Sección Finanzas. El Universal, jueves 7 de febrero de 2008.
“Para evitar crack bursátil, bancos centrales abren llave a la liquidez”. Roberto González
Amador, Sección Economía, La Jornada, sábado 11 de agosto 2007.
“Pierde 500 mil mdd banca global por la crisis hipotecaria en Estados Unidos. Demasiada
mala suerte, el estancamiento y los aumentos de precio, dice Calderón”. Zúñiga, Juan
Antonio. Sección Economía, La Jornada, jueves 26 de junio de 2008.
“Recesión y Crisis Hipotecaria en Estados Unidos”. Huerta G., Arturo. Revista de Comercio
Exterior, abril de 2008.
Capítulo 8
La crisis del capitalismo global y su impacto
en México
José Ángel Valenzuela García
“Estamos atravesando por una crisis financiera más severa e imposible de predecir
que cualquier otra en nuestras vidas… Hemos aprendido algo a lo largo de este año:
hemos aprendido que esta crisis financiera es impredecible y difícil de contrarrestar”.
—Henry Paulson, Secretario del Tesoro de Estados Unidos
Introducción
Dos cosas parecen estar claras en el momento actual: la primera consiste en reconocer que
la debacle financiera en que derivó la crisis hipotecaria estadounidense se ha extendido
a las principales economías, convirtiéndose en una crisis del sistema financiero mundial; la
segunda, que la crisis financiera ha precipitado en algunos casos y profundizado en otros
la desaceleración y crisis de la economía global.
Se trata de dos procesos que surgen diacrónicamente, con su propia dinámica, afec-
tando diferentes fases de la producción y circulación del capital internacional, pero poco a
poco se van reforzando mutuamente y sincronizando en el tiempo histórico y en el espacio
económico mundial.
En esta breve exposición destacamos algunas de las características que consideramos
relevantes en ambos procesos, así como sus repercusiones para la clase trabajadora de
nuestro país. Asimismo, tratamos de resaltar la importancia de abrir la reflexión sobre las
implicaciones que para la teoría económica presenta la crisis actual del capitalismo global,
al poner a prueba la validez explicativa del andamiaje analítico y metodológico que durante
más de tres décadas ha servido de soporte a la acción pública y privada de los partidarios
del libre mercado y la “mano invisible”.
128 Tópicos de Economía: un enfoque global
dólares en préstamo, lo que significa que el gobierno asumió casi el 80% del control de
la empresa; el cuarto banco de inversión de Estados Unidos, Lehman Brothers, se declara
en bancarrota abrumado por sus pérdidas en el sector hipotecario; las autoridades finan-
cieras intervinieron para ayudar a dos de las instituciones financieras más importantes de
Estados Unidos, Fannie Mae y Freddi Mac. Ambas poseen o garantizan la mitad de las deu-
das hipotecarias en ese país, un total de 5 billones de dólares; Indy-Mac, uno de los princi-
pales bancos hipotecarios de Estados Unidos, fue intervenido por el gobierno; el banco de
inversión Morgan Stanley, la segunda entidad de inversiones en importancia de ese país,
anunció la venta de 10% de sus acciones al gobierno chino para conseguir dinero. 2) El
gobierno británico colocó 63 950 millones de dólares en los grandes bancos británicos. La
medida convierte al gobierno en el mayor accionista de Royal Bank of Scotland (RBS) el
Halifax Bank of Scotland (HBOS) y el Lloyds TSB. Suministrará 350 000 millones de dóla-
res en garantías para que los bancos consigan créditos privados y hasta 400 000 millones
de dólares en préstamos a corto plazo a los bancos proporcionados por el Banco Central.
El gobierno británico nacionaliza el banco Bradford & Bingley (B&B). 3) El gobierno
alemán ofrece 548 900 millones de dólares en garantías a los bancos, y el Ministerio de
Finanzas informa que el gobierno y un grupo de bancos alcanzaron un acuerdo sobre un
plan de 70 000 millones de dólares para rescatar al Hypo Real Estate. 4) En Francia se
han ofrecido 400 000 millones de dólares en garantías para los préstamos interbancarios,
además de un fondo de 54 890 millones de dólares para tomar participaciones en las com-
pañías. 5) En Bélgica y Luxemburgo 32 000 millones de dólares, que representan el 75%
de las acciones de Fortis, fueron adquiridos por el banco francés BNP Paribas, mientras
que los gobiernos de ambos países conservaron una porción minoritaria. En Holanda, sin
embargo, el gobierno tomó el control total de las operaciones de Fortis en un acuerdo
valorado en más de 23 000 millones de dólares. 6) El gobierno español ha ofrecido cerca
de 70 000 millones de dólares en un fondo al que podrán acceder los bancos españoles. 7)
En Islandia, el gobierno ya nacionalizó dos de los bancos más grandes del país que habían
perdido un gran porcentaje de su valor y se encuentra en conversaciones con Rusia para
que este país le preste hasta 5 000 millones de dólares para cubrir las deudas bancarias. 8)
En Corea del Sur, 100 000 millones de dólares para apoyar a los bancos a pagar sus deu-
das y 30 000 millones de dólares para apoyar a la banca y a los exportadores. 9) En Rusia,
36 400 millones de dólares ofrecidos por el gobierno en préstamos a largo plazo a disposición
de las instituciones bancarias.
Los ejemplos anteriores nos llevan a destacar tres cuestiones centrales:
Esta crisis ha generado un giro ideológico y de repente hay una extendida nostalgia
por el New Deal y la intervención y participación masiva del Estado en la economía. Tal
vez el ejemplo más sorprendente es que alguien como Martin Feldstein, jefe del Consejo de
Asesores Económicos de Reagan y más recientemente asesor del excandidato presidencial
republicano John McCain, se proclamó a favor de un gasto federal en gran escala en obras
públicas como forma de estimular el crecimiento económico.
En mi opinión, la actual crisis del capitalismo mundial hará que el sistema tome un
nuevo curso. Algo diferente a lo que ha sido durante las últimas tres décadas. Ello con-
ducirá a nuevos modelos de interpretación económica, ajenos al paradigma hasta ahora
dominante. Esta nueva realidad ya no puede abordarse con las mismas teorías ni con los
mismos textos. En una actitud de autocrítica, los académicos tenemos la obligación de
reformar e incorporar en nuestros planes y programas de estudio todos aquellos elementos
que resulten pertinentes de acuerdo con cada curso, para proporcionar a los estudiantes
una visión objetiva, real y veraz del capitalismo del siglo XXI.
empleo. Sus causas pueden ser diversas, pueden estar asociadas a la demanda agregada
y provenir también del lado de la oferta agregada. En cualquier caso, lo fundamental es
que se trastocan los mecanismos de valorización del capital (rentabilidad, para parecer
moderno) llevando a una caída en la tasa general de ganancia, la inversión, la producción
y el empleo.
Como se dijo al principio, la crisis financiera mundial tiene su propia dinámica y
origen, pero en un determinado momento se combina con la crisis o recesión económica,
afectando negativamente los procesos de producción y circulación del capital.
Cada vez será mayor la cantidad de países que irán quedando atrapados en la actual
onda recesiva del capitalismo mundial. He aquí algunos ejemplos:
La peor crisis financiera en 80 años, que se propagó por todo el mundo tras el colap-
so del mercado inmobiliario de Estados Unidos, claramente está pesando ahora sobre la
actividad económica real.
Su impacto quedó reflejado en los datos de China y Alemania, que se disputan el título
del principal exportador mundial de bienes. Alemania reveló que su economía, la mayor
de Europa, se contrajo 0.5% en el tercer trimestre, colocándose en recesión por primera
vez en cinco años.
En China, que ha anunciado un plan de estímulo de 4 billones de yuanes (586 mil
millones de dólares), el crecimiento de la producción industrial anual se moderó a 8.2%
en octubre, el más flojo desde octubre de 2001, debido a que los sectores manufactureros
recortaron la producción.
Los pronósticos recesivos de la economía mundial presentan un panorama tal que su-
gieren que a partir de 2010 la economía retomaría su ritmo de crecimiento; sin embargo,
el que tal cosa ocurra depende de un conjunto de supuestos que deberán cumplirse. Entre
otros a) la rentabilidad del capital aumenta, b) los mercados financieros se estabilizan,
Capítulo 8 La crisis del capitalismo global y su impacto en México 133
1. Recesión económica.
2. Descenso en el volumen y el valor de las exportaciones.
3. Descenso en el volumen y el valor de las importaciones.
4. Reducción de precios de minerales industriales.
5. Disminución del ingreso per cápita.
6. Elevación de tasas de interés.
7. Elevación del tipo de cambio.
8. Inflación creciente.
9. Disminución del volumen y el valor de las exportaciones petroleras.
10. Reducción de los ingresos fiscales.
11. Contracción del crédito.
12. Reducción del gasto social (salud, educación).
13. Reducción del nivel de empleo (desempleo creciente).
14. Reducción de los salarios reales (pérdida de poder de compra).
15. Disminución de remesas.
16. Caída en los indicadores de calidad de vida.
17. Contracción en el número de plazas para académicos de universidades públicas.
18. Aumento en los indicadores de inseguridad y aumento de la delincuencia.
Conclusiones
Cuando se habla de alternativas para resolver la crisis, normalmente se piensa en encon-
trar una opción para el capitalismo y para los capitalistas. Así responde George Soros en
una entrevista reciente donde le formulan la pregunta ¿Cuáles son los componentes clave
para resolver la crisis?
Las líneas generales están claras. Hay cinco elementos principales: el primero, que el
Estado tiene que recapitalizar el sistema bancario comprando acciones de los bancos.
En segundo lugar, es necesario reanudar el préstamo interbancario ofreciendo garan-
tías y situando el Líbor (tipos de préstamo interbancarios del mercado de Londres) en línea
con los fondos de la Reserva Federal. Esto ya está en marcha. Se va a conseguir.
134 Tópicos de Economía: un enfoque global
Bibliografía
Marx, Karl (1867); El Capital, Crítica de la Economía Política; Siglo XXI Editores, primera
edición en español, México, 1981
Soros, George; www.cnnexpansion.com/economia/2008/10/19/5-
Capítulo 9
Análisis comparativo entre la crisis de 1929
y la de 2008
Armando Moreno Soto
Introducción
A partir de los acontecimientos económicos de los últimos meses que evidencian que esta-
mos transitando por una gran depresión, se vuelven recurrentes las referencias y compara-
ciones entre la llamada Gran Depresión, que se inició en octubre de 1929, y la actual, la que
se inició en 2008. Son naturales las inquietudes y el debate del tema, pues está claro que,
por la dimensión de lo que estamos viviendo en el terreno económico, sólo la generación
de entreguerras lo había vivido.
Nos unimos al ejercicio analítico con una perspectiva comparativa histórica; para ello,
hemos dividido el ensayo en dos partes, más las conclusiones. En la primera, enumeramos
lo que para nosotros son las similitudes; después nos abocamos a las diferencias y, por
último, a las conclusiones.
Estamos conscientes de la limitante de evaluar la condición presente de un proceso que
no ha concluido, que antes bien podemos decir que se inicia. Valga lo anterior como acicate
y no como justificación, pues la evidencia empírica es suficiente para sacar conclusiones, si
se ve el bosque y no las ramas, que es la función de la historia.
Similitudes
1. Ambas tienen por epicentro Estados Unidos, específicamente su sector financie-
ro, donde se ha incubado con un componente especulativo de por medio.
de un auge de larga duración liderado por el nuevo poder económico; era hora, pues, de
invertir, de contratar créditos. Al unísono, el precio de las acciones de las bolsas de valores,
pero en específico la de Nueva York, se dispararon, apuntaladas por un proceso especula-
tivo que atrajo y comprometió el ahorro de grandes y pequeños.
En el proceso actual, las autoridades financieras estadounidenses, con el fin de seguir
impulsando el crecimiento económico después de la recesión de 2001, reducen las tasas
de interés (de 6.5% en ese año a 1% en 2003), lo que efectivamente redunda en un creci-
miento económico y, al mismo tiempo, en especulación con el precio de las viviendas, con
las hipotecas que se empaquetan y se venden en los mercados secundarios a pesar de su
debilidad, y en la Bolsa de Valores.
En 1929 presidía en la Casa Blanca Herbert Clark Hoover (1874-1964), quien apenas
un año antes (1928) había asumido la presidencia, que habría de entregar en 1932, sin
posibilidad de repetir.
Aunque republicano, distinto es el caso en ese sentido de George Walker Bush (1946),
pues ocupó la presidencia desde el 2000 y culminó su segundo y último periodo de cuatro
años cuando estalla con virulencia la crisis financiera. Pero, ambos parten, en la definición
de su política económica, del “laissez faire, laissez passer”, pues el mercado y los empre-
sarios deben ser los que asignen recursos y marquen el ritmo, mientras el Estado debe
circunscribirse a la defensa nacional, a la seguridad pública y a empresas necesarias que la
iniciativa privada no quiera o pueda desarrollar.
que, en última instancia, fue la Primera Guerra mundial la que abrió por primera vez la
puerta para que el Estado interviniera activamente en la economía.
Hoy, en un viraje de 180 grados respecto a lo que se ha pregonado en las últimas tres
décadas, el Estado interviene para salvar el sistema financiero, para apalancar empresas
estratégicas en camino de la quiebra y, con inversión pública en infraestructura, para
apuntalar la demanda, amortiguando los efectos de la crisis. Se derrumba la certidumbre
de que el mercado es lo más eficaz para guiar el destino económico de los pueblos y del
mundo entero. Alan Greenspan, el ex presidente de la Reserva Federal, considerado un
gurú del sistema financiero, tuvo que admitir: “Cometí un error al suponer que los inte-
reses propios de las organizaciones, específicamente bancos y otros, eran tales que eran
los más capaces para proteger a sus accionistas y sus intereses en las empresas”. Y afirma
que en su ideología de libre mercado “he encontrado una falla. No sé qué tan significativa
o permanente es, pero he estado muy angustiado por ese hecho”, según declara en una
audiencia ante el Congreso en torno a la crisis (La Jornada, 24 de octubre de 2008).
El neoliberalismo-monetarista que ejerció hegemonía desde los años ochenta del siglo
pasado en el pensamiento económico y en la definición de la política económica entró en
una crisis: en los hechos, viejas recetas keynesianas o poskeynesianas se implementaron
en la premura sin que se observara en el horizonte una revolución en el pensamiento
económico convencional.
Esperemos que Barak Obama esté a la altura o supere a Franklin Delano Roosevelt
6. En los dos casos, se demuestra que la especulación tiene un límite y que final-
mente se impone la economía real.
7. En 1929, el boom en la Bolsa de Valores de Nueva York se derrumbó junto con
el crédito con la evidencia de la sobreproducción, de los stocks acumulados.
8. En 2008, se colapsa la Bolsa y caen los precios ante la evidencia de la acumula-
ción de cartera vencida.
9. Las dos se encuentran encuadradas en una larga fase depresiva.
En el primer caso, la larga onda depresiva se inició desde antes de la Primera Guerra
mundial, prosiguió durante ésta, la condición poco mejoró después de la conflagración
fuera de un fugaz momento inicial producto de la euforia posbélica, en los años veinte
sólo en Estados Unidos hubo crecimiento: a nivel mundial se creció entre 1925 y 1929 y,
después, la Gran Depresión de los años treinta que se inició a finales de 1929.
138 Tópicos de Economía: un enfoque global
La larga onda recesiva actual se inicia desde los años setenta del siglo XX, aunque con
sus altas y bajas y diferencias regionales; sólo crece de 1992 a 2000 en forma “natural”, y
forzada de 2003 a la actualidad.
11. La crisis se difunde desde Wall Street hacia la economía mexicana y sonorense
a través del sector externo.
En 1929, por la caída de los precios internacionales de las materias primas, por la po-
lítica proteccionista y migratoria de Estados Unidos. En 2008, con la salida de capitales, el
estancamiento remesas de nuestros paisanos, la contracción de la demanda de las matrices
y las políticas migratorias.
Diferencias
La más importante, desde mi punto de vista, es:
En la actual crisis, son los bancos de inversión que desaparecen, aseguradoras e insti-
tuciones de inversión en el sector inmobiliario (Fannie Mae y Freddie Mac), y la Bolsa de
Valores, llegando al máximo histórico para caer estrepitosamente siempre como termó-
metro y evidencia.
Conclusiones
En primer lugar, se destacan las muchas similitudes entre lo que ocurrió en 1929 con lo
que está aconteciendo en este momento, especialmente: los gobiernos republicanos res-
ponsables a la hora del crack, la orientación ideológica y de política económica basada en
el dogma del mercado, que se acompaña de la falta de control de las instituciones regula-
doras acerca de las operadoras financieras y de éstas sobre los clientes.
La diferencia más notable es el carácter de la crisis de larga duración donde se ubica
el crack bursátil y la recesión posterior, mientras es de sobreproducción en el primer caso,
en el segundo es la manifestación de la ley de la tendencia decreciente de la tasa media
de ganancia, y la experiencia acumulada que le permitió al gobierno de Bush actuar con
mayor celeridad respecto a la respuesta de Hoover.
140 Tópicos de Economía: un enfoque global
BibliografÍa
Barbero, M. I., García Molina, F. R. Rubén L, Berenblum, Jorge y Saborido, R. E. (1998).
Historia económica y social general. Ediciones Macchi, Argentina.
Erquizio Espinal, Óscar Alfredo (2006). Ciclos económicos en México. Universidad de
Sonora, México.
Galbraith K., John (1993). El crac del 29 (4a. edición). Ariel, España.
Ianni, Octavio (1996). Teorías de la globalización. Siglo XXI Editores, México.
Radler, M (2006). “Oil production, reserves increase slightly in 2006”. Oil &Gas Journal,
104 (47). Dic. 18, pp. 20-23.
Rodríguez Vargas, José de Jesús (2005). La nueva fase de desarrollo económico y social del
capitalismo. Tesis de doctorado, economía, Facultad de Economía, UNAM, México.
Vidal Villa, José María (1995). Diez tesis sobre la mundialización. Tercer milenio, memoria
74, pp. 4-16.
Villareal, René (1986). La contrarrevolución monetarista: teoría, política económica
e ideología del neoliberalismo. Fondo de Cultura Económica, México.
Capítulo 10
Crisis financiera y su impacto en el sistema
mexicano de pensiones
Ciro Montalvo Corral
Introducción
En el mes de julio de 1997, en que se inicia la operación del nuevo sistema de pensiones
en México, opera un modelo de cuentas individuales para trabajadores del sector privado
afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Con esta reforma se sustituye el
antiguo modelo de reparto solidario por uno de capitalización y administrado por institu-
ciones privadas denominadas Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORES) y por
figuras financieras cuya función es invertir los recursos de los trabajadores conocidas como
SIEFORES.
Más recientemente, y con la reforma practicada al marco legal del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE), se
propone la creación de una AFORE pública denominada PENSIONISSSTE, con lo que
se pretende que los trabajadores públicos migren de su esquema de reparto al de cuentas
individuales, para lo cual tienen como límite el 14 de noviembre de 2008 para elegir qué
modelo de aseguramiento prefieren. La intención, con esta reforma por parte del gobierno
federal, es crear un sistema nacional de pensiones que homologue condiciones de acceso y
haga portables los beneficios para la libre movilidad horizontal entre distintos regímenes
de aseguramiento.
En este contexto, y a raíz de las modificaciones al régimen de inversión de las
SIEFORES que aprobó la CONSAR, en cuya circular se especifica la posibilidad de que en
la integración del portafolio de inversión de estas sociedades se pudiese colocar hasta 30%
de los recursos de los trabajadores en renta variable con sus distintos grados de riesgo, de
142 Tópicos de Economía: un enfoque global
los cuales hasta 15% pueden invertirse en valores del exterior, se genera la incursión de
estos fondos en mayor cuantía y profundidad, buscando mayores tasas de rentabilidad en
los circuitos del mercado de capitales.
Este hecho conduce a que a finales de febrero de 2008 182 500 millones de pesos
de los recursos depositados en las AFORES se encontraran colocados en valores de
deuda externa, títulos de empresas del exterior, bonos bancarios y acciones de compañías
privadas con domicilio en nuestro país; este monto es 69% mayor al del mismo periodo
de 2006 (informe del Banco de México, primer trimestre de 2008). El monto total de los
recursos acumulados en las AFORES en el primer trimestre de 2008 ascendía a 773 400
millones de pesos con un incremento de 113 700 millones de pesos respecto a 2006. De
este incremento anual, 56% fue orientado a la compra de valores emitidos por empresas
del exterior, así como de bonos de deuda externa, por un monto de 64 200 millones de
pesos, lo cual significa un incremento de 196% del monto de los recursos colocados
en instrumentos de estas características, pasando de 32 700 millones de pesos a 96 000
millones en el segundo mes de 2007. El 46% del aumento de la inversión total de las
SIEFORES correspondió a títulos del gobierno federal y a la modalidad de papeles de
deuda, conocidos como certificados bursátiles emitidos por empresas paraestatales como
Petróleos Mexicanos y Comisión Federal de Electricidad, así como de gobiernos estatales
y municipales del país. Para valores del exterior, hasta febrero del presente año represen-
taban solo el 13.2% de la cartera total.
Cuadro 10.1
Nominal Real Nominal Real Nominal Real Real Nominal Real Nominal
(%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)
Afirme Bajío 8.69 4.17 7.44 2.97 7.19 2.77 2.74 6.87 2.42 7.18
Ahorra
7.83 3.35 5.29 0.92 5.09 0.72 0.72 4.69 0.34 4.49
Ahora
Argos 8.24 3.74 7.01 2.56 7.33 2.88 2.86 7.13 2.67 6.78
Azteca 7.36 2.90 6.87 2.42 6.71 2.26 2.27 6.96 2.51 6.54
Banamex 8.03 3.54 7.33 2.87 6.77 2.28 2.33 6.28 1.86 5.91
Bancomer 8.16 3.66 6.58 2.15 6.22 1.72 1.80 5.81 1.41 5.42
Banorte Generali 7.52 3.04 6.99 2.55 5.80 1.32 1.40 5.95 1.55 5.45
Coppel 8.23 3.73 8.22 3.72 7.87 3.41 3.38 7.88 3.39 7.37
HSBC 8.44 3.93 7.32 2.86 7.06 2.5 2.61 6.78 2.34 6.66
Inbursa 7.98 3.49 7.53 3.06 7.38 2.89 2.92 6.90 2.46 6.66
ING 8.47 3.96 7.77 3.29 7.35 2.84 2.89 7.03 2.58 6.77
Invercap 7.85 3.37 7.32 2.85 7.11 2.63 2.66 6.60 2.17 5.33
Ixe 8.91 4.38 6.38 1.95 6.35 1.82 1.92 6.04 1.63 5.86
Metlife 7.43 2.96 6.64 2.21 6.21 1.74 1.79 5.95 1.54 5.42
Principal 8.19 3.69 7.46 2.99 7.13 2.63 2.68 6.78 2.34 6.54
Profuturo GNP 7.90 3.41 7.76 3.28 7.25 2.76 2.79 6.80 2.36 6.27
Scotia 10.38 5.79 7.11 2.65 6.82 2.34 2.38 6.57 2.14 6.41
XXI 8.10 3.60 7.52 3.05 7.12 2.62 2.66 6.72 2.28 6.24
Promedio del
8.07 3.47 7.31 2.86 6.87 2.27 2.39 6.50 1.95 6.10
sistema
146 Tópicos de Economía: un enfoque global
Gráfica 10.1
SIEFORE
9
8
7
6
5 Nominal (%)
4 Real (%)
3
2
1
0
1 2 3 4 5
Cuadro 10.3
Porcentaje anual
AFORE Rendimiento neto
sobre saldo
Afirme Bajío 1.7 1.314
Ahorra Ahora 3 –1.79
Argos 1.18 1.762
Azteca 1.96 0.512
Banamex 1.84 0.736
Bancomer 1.47 0.678
Banorte Generali 1.71 0.262
Coppel 3.3 0.226
HSBC 1.77 1.078
Inbursa 1.18 1.784
ING 1.74 1.372
Invercap 2.48 0.256
Ixe 1.83 0.51
Metlife 2.26 –0.212
Principal 2.11 0.756
Profuturo GNP 1.96 0.96
Scotia 1.98 1.08
XXI 1.45 1.392
Sc P
In C
no n ex
In ING
o l
C ali
H l
I
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Ah o
Pr Pr life
ap
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M e
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et
bu
of inc
or B
rte co
Ar
ve
Porcentaje anual
Ah me
a
sobre saldo
ir
Af
-2
Rendimiento neto
-3
Conclusiones
La volatilidad financiera en los mercados bursátiles y la corrida contra el peso en el mes
de septiembre y que obligó al Banco de México a subastar más de 14 mil millones de dó-
lares, se ubican en la explicación a las minusvalías causadas a los fondos de pensiones de
los trabajadores afiliados al IMSS y manejados por las administradoras de fondos para el
retiro AFORES.
La caída en los rendimientos y la consecuente minusvalía por más de 53 mil millones
de pesos según el reporte del mes de septiembre de la CONSAR, se concentraron en las
SIEFORES 3, 4 y 5, donde se ubican los trabajadores más jóvenes, es decir, los que tienen
entre 18 y 45 años de edad. En contrapartida, las SIEFORES 1 y 2, diseñadas para los traba-
jadores mayores de 46, años tuvieron utilidades conjuntas de 31 221 millones de pesos.
Esto se explica porque las SIEFORES 3, 4 y 5 están autorizadas a invertir en bonos de
deuda de corporativos privados, tanto nacionales como extranjeros, y por tanto expuestas
a mayor riesgo por oposición a las SIEFORES 1 y 2, que están obligadas a guardar un bajo
perfil de riesgo en el manejo de los fondos.
Contrario a las pérdidas experimentadas por los fondos, las AFORES lograron una
utilidad por el cobro de comisiones por 11 mil millones de pesos, contra apenas un rendi-
miento de los fondos de 6.5% en el último año, y de 5.14% en septiembre, lo cual explica
las pérdidas recientes de los portafolios de inversión.
Como resultado de este escenario, se han tomado medidas como la emisión de la
circular 45-5 de la CONSAR, en la que se faculta a las administradoras a recomponer los
portafolios hasta por seis meses, para compensar las pérdidas sufridas, aunado a una serie
de disposiciones tomadas en el Congreso de la Unión por la Comisión de Seguridad Social,
donde se propone reformar el artículo 42 de la Ley del SAR, al adicionar el párrafo que in-
dica que “la estrategia de inversión será conservadora, con responsabilidad y conocimiento
total”. Además, modifica el párrafo del artículo 43 para obligar a la CONSAR a incentivar
a las AFORES a invertir los ahorros en lo que más necesita el país.
Capítulo 10 Crisis financiera y su impacto en el sistema mexicano de pensiones 149
Introducción
El tema del presente trabajo se refiere a las condiciones económicas del financiamiento de
la producción agrícola por medio del programa público Alianza para el Campo (APC) y su
impacto en los niveles de producción de la agricultura en Sonora en el contexto de la crisis
actual.
El financiamiento público se aborda desde la perspectiva de las instituciones, que se
consideran el marco de referencia económico y social donde se establecen las reglas con
las cuales se relacionan los productores agrícolas o demandantes de recursos y el Estado
como oferente de financiamiento.
Se busca analizar el contexto institucional del financiamiento a la agricultura, en
específico el programa APC, y por otro lado comprobar la relación causal entre el valor de
la producción agrícola y el financiamiento vía el gasto en tecnificación de la agricultura
como factor intensivo, el gasto en desarrollo como factor extensivo, y el Índice de Libertad
Económica rural como factor institucional.
En este sentido se plantea la siguiente hipótesis: el programa APC, si bien ha cumplido
el objetivo de elevar el valor de la producción de las unidades agrícolas beneficiadas con su
financiamiento, en Sonora no cuenta con mecanismos adecuados de operación para propi-
ciar un desarrollo competitivo de las unidades de producción agrícola en el estado.
152 Tópicos de Economía: un enfoque global
estatales y municipales, los productores y, de manera indirecta, otros agentes como pro-
veedores de actividades agrícolas.
El arreglo institucional de APC está conformado por instancias ejecutivas estatales en-
cabezadas por los Consejos Estatal, Distrital y Municipal de Desarrollo Rural Sustentable
y apoyadas por órganos técnicos estatales, DDR, Fofaes y Fundación Produce A.C. Como
entidades normativas participan la Sagarpa a nivel nacional, y la Delegación Estatal, más
otros servicios, comités y coordinaciones de apoyo nacionales y sus homólogos estatales.
La eficiencia en la operación institucional en gran parte se debe a que no se trata de
una institucionalidad vertical del nivel de gobierno federal, sino que su estructura de par-
ticipación de los agentes de la economía de manera concertada en los diferentes órganos
de decisión, como los Consejos Distritales y Municipales de Desarrollo Rural Sustentable,
se caracteriza por integrar a los representantes de los productores.
Los programas dentro de APC operados en la entidad son: Fomento Agrícola, Fomento
Ganadero, Investigación y Transferencia de Tecnología, Desarrollo Rural, Inocuidad
(Sanidad vegetal y animal), Pesca y el Sindrus.
De éstos, Fomento Agrícola se considera la fuente directa de financiamiento para la
agricultura, sin dejar de observar que el programa de Desarrollo Rural cuenta con subpro-
gramas relacionados con el financiamiento a la organización de los productores que, por
su generalidad, al involucrar a todas las actividades del sector, son difíciles de diferenciar
y cuantificar.
Según las Reglas de Operación de 2003, vigentes hasta la fecha, el objetivo general
del Programa de Fomento Agrícola es impulsar la producción, la productividad y compe-
titividad agrícola, mediante el fomento a la investigación y transferencia de tecnología, la
sustentabilidad de los recursos, la integración y la consolidación de los sistema producto,
la capitalización y la diversificación de las unidades de producción, el desarrollo de las
capacidades humanas y la atención a factores críticos, con el fin de elevar el ingreso de los
productores y alcanzar la seguridad alimentaría.
El Programa de Fomento Agrícola estuvo compuesto por los subprogramas Fomento a la
Inversión y Capitalización (SFIC), Fortalecimiento de los Sistemas Producto, e Investigación
y Transferencia de Tecnología Agrícola, operado por Fundación Produce.
Gráfica 11.1 Sonora: origen del financiamiento al sector rural (millones de pesos).
1200
1055.4
1000
Millones de pesos
375.2
400
270.5 296.0
200 161.6
-
Procampo Alianza para el campo Comercialización Banca de desarrollo Banca comercial
1996-2001 2002-2007
Procampo pasó de 258 millones a 362 millones para el mismo periodo, y los apoyos a
la comercialización son los que menos aumentaron, pasando de 634 millones a 678 millo-
nes en promedio anual del sexenio 1996-2000 a 2001-2005.
Los apoyos a la comercialización con recursos públicos prácticamente se han mante-
nido de 1996 a 2007. Éstos sólo aumentaron aproximadamente 50 millones de 1996-2001
al quinquenio 2002-2007.
La participación de la banca comercial, no obstante seguir siendo la más importante,
de 1996-2001 a 2002-2007 ha disminuido de 38.9 a 26.7% su participación en el finan-
ciamiento de las actividades agropecuarias. En forma cercana, la banca de desarrollo ha
disminuido su participación de 24.5 a 21.75% del total. El financiamiento público vía APC
aumentó su participación casi 100%: pasó de 6.7 a 15.0 %, en tanto Procampo disminuyó
su importancia y el financiamiento a la comercialización, no obstante aumentar poco en
términos absolutos, su participación aumentó de 21.1 a 23.8%. (Véase cuadro 11.1.)
Lo contrario a la pérdida en la participación de la banca comercial ha sucedido con
el financiamiento vía gasto público que ha aumentado de 1996 a 2007. Las tres vertien-
tes directas de financiamiento —Procampo, APC y Apoyos a la Comercialización— han
aumentado su participación en términos absolutos y relativos respecto al financiamiento
privado. Cuando observamos la evolución del financiamiento agropecuario de 1996 a 2007,
en el cuadro 11.1, si la participación del financiamiento comercial es elevada, el financia-
miento público es bajo.
Capítulo 11 Cambio institucional y financiamiento rural en Sonora 155
Cuadro 11.1 Sonora: estructura (%) del origen del financiamiento al sector rural.
Total
Alianza para Banca de Banca
Año Procampo Comercialización financiamiento
el campo desarrollo comercial
rural
1996 8.8 6.4 14.9 23.8 46.1 100.0
1997 9.7 6.8 19.4 21.4 42.7 100.0
1998 7.5 4.9 24.7 25.3 37.7 100.0
1999 9.0 5.6 25.0 28.7 31.8 100.0
2000 9.5 4.2 23.0 24.7 38.6 100.0
2001 11.3 5.8 31.8 29.6 21.5 100.0
2002 12.7 8.3 23.2 24.5 31.3 100.0
2003 14.7 10.9 24.0 22.4 28.1 100.0
2004 14.4 12.5 25.1 18.4 29.6 100.0
2005 15.0 12.3 21.8 19.8 31.0 100.0
2006 15.9 13.2 21.7 20.4 28.8 100.0
2007 16.4 13.5 21.9 21.5 26.7 100.0
Fuente: E.P. con base en información del Banco de México, Sagarpa y Leyes de ingresos y egresos del gobierno
del estado.
Cuadro 11.2 Sonora: participación (%) en el presupuesto ejercido por programa de APC.
Inocuidad
(sanidad
Fomento Fomento Desarrollo animal y
Año agrícola ganadero PITT rural vegetal) Pesca Sindrus Total APC
bajo ambiente controlado, Cultivos estratégicos, Desarrollo fuerte mayo, Oleaginosas (fo-
mento al algodón) y Recuperación de suelos salinos.
El impacto del financiamiento de APC en la vertiente de Fomento agrícola se mani-
fiesta en la demanda de los apoyos concentrados en los programas de Tecnificación del
Riego y Mecanización, los cuales representan el 55% del total del financiamiento de 1996
a 2005, en tanto el resto, 45% del financiamiento, se distribuye entre Cultivos estratégi-
cos, Ambiente controlado, Oleaginosas, Recuperación de suelos salinos y Desarrollo fuerte
mayo.
Estos programas, por su naturaleza, son considerados como gasto en inversión en
bienes privados, siendo de los que se espera mayor incidencia macroeconómica en la pro-
ductividad de la agricultura.
Tanto por su naturaleza como por su monto o nivel de gasto público que representan
en el gasto rural total de la entidad, en comparación con la inversión en bienes públicos,
se consideran como los más importantes para medir su impacto en la productividad de la
agricultura en la entidad.
Para medir el efecto del gasto público realizado en el programa APC, se conside-
ran siete componentes de financiamiento de Fomento agrícola; Tecnificación del riego,
Mecanización, Agricultura bajo ambiente controlado, Cultivos estratégicos, Desarrollo
fuerte mayo, Oleaginosas (fomento al algodón) y Recuperación de suelos salinos.
Estos subprogramas son agrupados en dos tipos de gasto público según su impac-
to; gasto en tecnificación y gasto en desarrollo. Tres de ellos se agrupan en la categoría
de gasto en tecnificación, que son: Tecnificación del riego, Mecanización, Agricultura bajo
ambiente controlado, que son considerados de impacto intensivo por implicar siempre
desarrollo tecnológico, mejoramiento del proceso de producción con impacto directo
sobre los rendimientos.
Los otros cuatro subprogramas son agrupados en gasto para desarrollo: Cultivos es-
tratégicos, Desarrollo fuerte mayo, Oleaginosas (fomento al algodón) y Recuperación de
suelos salinos son considerados de impacto extensivo por implicar inversiones que buscan
mantener las superficies ya cultivadas, la incorporación de nuevas áreas al cultivo y la
rehabilitación de superficies deterioradas, ya sea por abandono, erosión o salinificación
de la tierra.
El gasto en el subprograma Fomento agrícola de alianza para el campo de 1996 a 2007
aumentó más de 200%, tanto en gasto en tecnificación como en desarrollo lo hizo en 300
por ciento.
El gasto en tecnificación con impacto intensivo representaba en 1996 el 51% del total
de Fomento agrícola, y para 2005 aumentó su participación a 61%, en tanto el gasto en
desarrollo con impacto extensivo disminuyó su participación de 48 a 38% para el mismo
periodo, según el cuadro 11.3.
158 Tópicos de Economía: un enfoque global
2002 67 381 959 54.0 57 498 912 46.0 124 880 870
2003 105 552 222 63.2 61 482 403 36.8 167 034 625
2004 103 203 307 61.5 64 525 912 38.5 167 729 219
2005 105 157 587 61.1 67 012 290 38.9 172 169 877
2006 109 233 000 61.9 67 109 900 38.1 176 342 900
2007 110 371 000 61.5 69 002 342 38.5 179 373 342
Cuadro 11.4 Sonora: características de los beneficiarios del gasto publico en APC.
Fomento agrícola 1993-2007.
Tecnificación Desarrollo
1996 214 019 071 294 46 949 28 361 039 193 30 108
1997 229 591 366 287 52 229 70 378 674 408 55 283
1998 197 927 395 237 38 132 95 780 470 381 74 721
1999 239 278 149 244 41 540 122 025 162 313 59 318
2000 243 840 969 233 43 249 107 149 752 244 36 391
2001 262 214 615 283 37 253 101 352 202 322 39 365
2002 315 523 869 395 56,914 71 713 772 357 43 005
2003 325 566 654 589 97 384 71816 225 359 41 235
2004 380 389 102 580 96 967 86 585 695 414 46284
2005 325 042 889 638 106 293 94 326 998 444 47 865
2006 379 002 573 643 100 120 83 290 110 410 38 290
2007 392 100 350 632 128 462 72 324 226 390 39 200
Metodología
Existe un Índice de Libertad Económica (ILE) para el campo mexicano construido por
Santos Mercado Reyes (2007) a partir del Índice de Libertad Económica construido por la
Heritage Foundation.
El concepto del Índice Libertad Económica Rural (ILER) se caracteriza por estar
construido sobre la base de variables tanto de corte normativo como de política económica
del gobierno hacia el sector rural. Se le considera como el indicador idóneo que refleja
las condiciones bajo las cuales el gobierno incentiva o frena las decisiones de los agentes
económicos en la agricultura.
Otra justificación que refuerza ser el indicador ideal para nuestro caso es que se han
encontrado pruebas de que hay relación entre el comportamiento del PIB y el ILER. Según
Santos Mercado Reyes (2007), el coeficiente de correlación entre el ILER y el PIB de 1994
a 2005 es de 0.89, suficiente para mantener la hipótesis de que el Producto Interno Bruto
depende de que los agentes económicos disfruten de amplias libertades para poner en
juego su talento, iniciativa y deseos de mejoramiento, sin que sufran obstáculos guberna-
mentales.
El ILER está construido con base en 48 variables, que son distribuidas en diez fac-
tores: política comercial, carga impositiva de gobierno, intervención del gobierno en la
economía, política monetaria, flujos de capital e inversión extranjera, actividad bancaria y
financiera, salarios y precios, derechos de propiedad, regulaciones en el campo y mercado
informal.
Significa que después de evaluar cada variable, se calcula el promedio de los valores de
la variable de cada factor. Ese promedio es el valor que se le asigna a cada factor en el año
considerado. Finalmente, se toma el promedio simple de los valores de cada factor para
obtener el Índice de Libertad Económica del año considerado.
En el ILER se la asigna a cada una de las variables una calificación del 1 al 5, en la
que 1 representa la máxima libertad económica y 5 el máximo control del Estado hacia
la economía. Los resultados aplicados a los diferentes países se consideran libres si caen en
el intervalo [1, 2), mayormente libre si cae en el intervalo [2, 3), mayormente controlado
en el intervalo [3, 4), y reprimido si pertenece a intervalo [4, 5).
Capítulo 11 Cambio institucional y financiamiento rural en Sonora 161
Los factores que se evalúan se traducen en un escalar del 1 al 5 que, de acuerdo con el
concepto variables, se obtiene una calificación de 1 como muy bueno, 2 bueno, 3 regular,
4 malo y 5 muy malo.
Una vez evaluadas las variables, se agrupan las que tienen afinidad en los llamados
“factores”, los cuales son calificados con el promedio simple de las variables afines para
tener una información más general, pero sectorizada, del nivel de libertad económica.
La calificación de los factores que cae dentro de algún intervalo se agrupa como sigue:
[1, 2] muy buena, [2, 3] bueno, [3, 4] regular, [4, 5] malo y [5] muy malo; y, por último, me-
diante el promedio simple de los factores se obtiene el Índice de Libertad Económica Rural.
El comportamiento del ILER de 1996 a 2005 ha transitado de menos a una mayor
libertad, de 4.26 a 3.26. Según cada factor de evaluación y su relación con la economía
rural algunos de éstos han mejorado. Tratando de evidenciar la importancia de los factores
que componen el ILER en los diferentes factores, se encontró que respecto al margen de
libertad económica, en el renglón de la política comercial que disfrutan los productores del
campo mexicano, mejoró únicamente doce décimas en el periodo 1994-2005. (Véase cuadro
11.5.) Significa que los productores pueden importar insumos con la finalidad de que al
inicio del periodo, es de esperarse que se mejore en la medida que se cumpla la eliminación
de aranceles en el marco del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá.
Gráfica 11.2 Sonora: relación del PIBE agrícola respecto al ILER. Valor de la producción
en pesos de 1993.
4 000 000 000 000
Fuente: El PIBE agrícola, cálculos del SIACON y el ILER, Santos Mercado Reyes (2007).
VB, Variable explicada; Nivel del Valor de la producción de las unidades de producción
que son beneficiadas por Fomento Productivo (en pesos de 1993).
GATE, variable explicativa, Gasto en Tecnificación lo equivalente a resultado de la
sumatoria de Gastos en riego, Maquinaria y ambiente controlado (pesos de 1993).
GAES, variable explicativa, Gasto en desarrollo equivalente al resultado de la suma del
Gasto en fuerte mayo, Oleaginosas, Recuperación de suelos salinos y en cultivos estraté-
gicos (pesos de 1993).
ILER, variable explicativa, Índice de Libertad Económica del campo mexicano.
Por las características de la variación de los componentes, sobre todo el referente al
gasto público, el cual está expuesto a muchos factores desde la influencia de la política
fiscal nacional hasta la discrecionalidad con la que se asigna el presupuesto a los estados,
es ventajoso linealizar el modelo antes planteado a través del modelo Log = Log, con el
que se permite hacer las estimaciones de manera directa.
Fuente: Para los valores Sagarpa y para el ILER, Fundación Heritage Foundation.
Los resultados de las estimaciones de las regresiones que se presentan en los si-
guientes cuadros se obtuvieron utilizando el programa E-View 6.1. Se estimó el modelo
considerando la base de datos para diez años, convirtiendo las variables en expresiones de
logaritmo natural en ambos lados de la ecuación. (Véase el cuadro 11.8.)
166 Tópicos de Economía: un enfoque global
Los resultados nos indican primeramente congruencia con los esperados respecto a
los signos. Tanto el GT como el GD que se consideran en relación directa con el valor de la
producción, resultaron con signo positivo, lo que significa que tienen impacto positivo so-
bre el nivel del producto de las unidades de producción que recibieron financiamiento de
Fomento agrícola.
De igual manera, el factor institucional ILER resultó con signo negativo, lo cual signi-
fica que a pesar de las adversidades institucionales por parte de la política del gobierno la
aplicación de los agricultores hizo posible el efecto del financiamiento sobre el producto.
En definitiva, todos los parámetros estimados presentan un signo acorde a lo esperado
teóricamente en la ecuación obtenida:
Conclusiones
El marco institucional se vuelve el elemento fundamental para explicar el desempeño
de la agricultura. El sector público con la política agrícola en sus diferentes planos: de
financiamiento, de responsabilidad del establecimiento de las reglas que rigen el compor-
tamiento de los actores agricultores, proveedores, de política comercial exterior establece
el ambiente determinante de las perspectivas del desarrollo agrícola.
El marco institucional de financiamiento público a la agricultura se sostiene funda-
mentalmente sobre tres pilares: apoyos a la comercialización, apoyos directos al ingreso
como Procampo y apoyos a las condiciones de producción en el caso de APC.
APC representa el mayor esfuerzo institucional, sin precedentes, dirigido al fomento
de la participación conjunta de los productores y autoridades de gobierno en la toma de
decisiones en el destino del gasto público.
Su operación se ha enriquecido en la medida que los agentes participantes han pro-
piciado una mayor experiencia en los resultados. La transformación programática refleja
la flexibilidad del arreglo institucional de descentralización, que permite disminuir la
concentración del poder del sector público sobre el sector privado.
Ello se ha reflejado en un aumento de la participación en el financiamiento de los
agricultores en sus parcelas y una disminución en la aportación del gasto público.
El beneficio del programa para los productores ha implicado mayores recursos por
participante. En tanto que en el periodo 1996-2001, los beneficiarios individualmente
obtuvieron en promedio 1 800 pesos de financiamiento, y para el periodo 2002-2007 esta
cantidad se elevó a 3 000 pesos aproximadamente.
Esta participación, y al mismo tiempo corresponsabilidad, de los agentes públicos y
privados es lo queOJO: traducir
hace del programa una experiencia institucional de colaboración sus-
el cuadro
ceptible de considerarse exitosa.
La eficiencia en la operación institucional en gran parte se debe a que no se trata de
una institucionalidad vertical del nivel de gobierno federal, sino que su estructura de par-
ticipación de los agentes de la economía de manera concertada en los diferentes órganos
de decisión, como los Consejos Distritales y Municipales de Desarrollo Rural Sustentable,
se caracteriza por integrar a los representantes de los productores.
En Sonora, APC como esfuerzo institucional, en promedio anual de 1996 al año 2007,
ha beneficiado a 720 productores. En 1996 se beneficiaron 487 productores, con aumentos
cada año hasta llegar a beneficiar a 1 082 productores en 2007.
168 Tópicos de Economía: un enfoque global
Bibliografía
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El Índice de Libertad Económica en el campo mexicano de la Fundación Heritage
Foundation http://www.heritage.org/ y http://www.heritage.org/research/espanol/.
Gobierno del estado de Sonora, 2008, http://www.sonora.gob.mx/.
Sagarpa, 2008, http://www.sagarpa.gob.mx/.
Sagarpa, 2008, http://www.sagarpa.gob.mx/dlg/sonora/.
SHCP, http://www.shcp.gob.mx/Paginas/default.aspx.
Mercado Reyes Santos, (2007). http://www.contrapeso.info/autores.
Capítulo 12
Crecimiento intermunicipal de las
manufacturas en Sonora: convergencia
y el rol de la infraestructura (1993-2003)
Introducción
La recesión en curso en Estados Unidos tendrá repercusiones en México y Sonora, de allí
que sea interesante analizar de la forma más detallada posible las características y la di-
námica del sector manufacturero sonorense, pues será muy afectado por dicho fenómeno.
Para contribuir a dicha reflexión, aquí se revisa el crecimiento manufacturero en los muni-
cipios de Sonora en el periodo 1993-2003, para definir si éstos tienden a la homologación
o diferenciación en sus niveles de actividad manufacturera. Además, considerando la visión
del desarrollo endógeno, se analizan los factores que pueden estar incidiendo en dicho cre-
cimiento. En este aspecto, la atención se centra en la inversión pública en infraestructura,
ya que se pretende investigar el rol del Estado en la instrumentación de políticas orientadas
a favorecer un crecimiento manufacturero equilibrado entre regiones. Para la medición
empírica del crecimiento manufacturero, se recurre a la ecuación neoclásica de conver-
gencia desarrollada por Barro y Sala-i-Martin (1992), a la cual se le incorporan variables
que pueden estar condicionando dicho crecimiento y que se sugieren desde la visión de
las teorías del crecimiento y desarrollo endógenos. Dentro de los hallazgos principales
del estudio, destaca que hay una tendencia a la convergencia manufacturera; sin embargo,
no se presentó una disminución en la disparidad en cuanto los niveles de actividad de los
municipios. Se deduce que el crecimiento de la actividad manufacturera municipal se en-
cuentra condicionado por factores de desarrollo que son particulares de cada municipio.
170 Tópicos de Economía: un enfoque global
Marco teórico
La teoría del crecimiento regional se centra en explicar, mediante un conjunto reducido
de factores, los procesos de crecimiento y diferenciación de las regiones. Por lo que una
de sus preguntas elementales es: ¿por qué algunas regiones crecen a un ritmo mayor
que otras en términos económicos (Díaz-Bautista y Mendoza, 2006: 11), y ¿cuáles son
los factores explicativos de las menores o mayores tasas de crecimiento de las diferentes
regiones? (Mella, 1998).
Las respuestas a estos cuestionamientos se pueden ubicar en dos grandes corrientes
de pensamiento: teorías/modelos de convergencia y teorías/modelos de divergencia. En la
primera se argumenta que las disparidades regionales no son permanentes, dependen de
la velocidad del periodo de ajuste, pero finalmente tienden desaparecer. Por otra parte,
en la teoría de divergencia se señala que las disparidades regionales no son accidentales,
sino parte de la misma naturaleza del crecimiento económico, y por tanto no tienden a
desaparecer, sino a intensificarse (Mella, 1998).
Las teorías de la convergencia regional se sitúan dentro de la escuela neoclásica de la
economía. “En realidad, se trata de aplicar al espacio un mecanismo simple y circular del
razonamiento en virtud del cual toda variación en las proporciones de los factores influye
sobre los precios de éstos, y viceversa [...]” (Mella 1998). Por su parte, las teorías de la di-
vergencia regional, contrario a las de convergencia, parten de la premisa de que el espacio
es heterogéneo y argumentan que las relaciones entre las regiones son las causantes de
las asimetrías.
Frente a las dos teorías señaladas, han venido emergiendo —de manera complemen-
taria— los nuevos pensamientos que se pueden enmarcar dentro de las teorías/modelos de
desarrollo endógeno, que se distinguen por concebir al espacio de manera activa, es decir,
para los partidarios de esta visión, “el territorio no es un mero soporte físico de los obje-
tos, actividades y procesos económicos, sino que es un agente de transformación social”
(Vázquez-Barquero, 2000: 6).
Los modelos de crecimiento endógeno, a diferencia de los neoclásicos, suponen que
el cambio tecnológico es determinado de manera endógena, por lo que explican de dónde
proviene el incremento de la productividad (Diaz-Bautista, 2003: 12). Así, el crecimiento
económico en el largo plazo depende del acaudalamiento de capital físico, humano y de
conocimientos, explicados de manera endógena en función de las expectativas de ganan-
cias; externalidades y rendimiento no decrecientes (De Mattos 2000: 46).
Uno de los aspectos de mayor relevancia de estos modelos es que el crecimiento
económico es explicado de manera endógena por el capital humano, con lo cual se puede
deducir que la educación representa un aspecto fundamental, ya que permite la prepara-
ción de la población. Por esta razón, en esta investigación se retoma el nivel educativo de
Capítulo 12 Crecimiento intermunicipal de las manufacturas en Sonora... 173
Economías externas
En el presente proyecto de investigación, se estará trabajando con el concepto de econo-
mías externas tecnológicas, las cuales surgen debido a la interdependencia de las firmas
fuera del mercado y son señaladas por la teoría del equilibrio como fallas de mercado.
De manera concreta, las economías externas se entenderán como la reducción de
costos de las firmas que se deriva de la concentración de la actividad manufacturera en un
subsector. 2 Con lo cual se esperaría que entre mayor sea la especialización de la actividad
manufacturera municipal en un subsector, respecto al promedio estatal, mayor será el im-
pacto positivo de las economías externas en el crecimiento de la actividad manufacturera
del mismo.
Así, las economías externas se incorporarán en la explicación del crecimiento del
VACB manufacturero por habitante, introduciendo una variable que refleja la especializa-
ción de los municipios en el subsector 38. Cabe señalar que este subsector se ha elegido
porque además de ser un aproximado de la actividad maquiladora, es representativo en la
mayor parte de los municipios.
2
Como se explica en el siguiente capítulo, la categoría de subsector fue tomada de Clasificación Mexicana de
Actividades y Productos (CMAP).
174 Tópicos de Economía: un enfoque global
Economías de aglomeración
Tradicionalmente, las economías de aglomeración se clasifican en economías internas de
escala, economías de localización y economías de urbanización. Las economías internas
de escala consisten en la reducción de costos por unidad, que ocurre cuando una firma
expande su actividad en un punto en particular; las economías de localización se refieren a
la reducción de los costos por unidad, derivado de un incremento de la actividad industrial
a la que pertenece la firma; y las economías de urbanización representan la reducción de
los costos de una variedad de firmas, derivados de un incremento de la actividad en un área
urbana (Blair 1991; Garza 1985; Goodall 1977 y O'Sullivan 1996).
Ante esto, se eligió el tamaño y la concentración de la población como indicador de
economías de urbanización, que serán llamadas teorías de aglomeración. De esta manera
se utilizará la tasa de urbanización como indicador de economías de aglomeración, por
lo que se espera que entre más urbano sea un municipio mayores serán las posibilidades de
que su industria manufacturera crezca.3
Marco metodológico
Hasta ahora se ha hablado sobre las premisas básicas de la teoría neoclásica del crecimien-
to regional y la teoría del crecimiento endógeno, donde se ha puesto de manifiesto que una
de las principales diferencias entre estas dos teorías tiene que ver con la convergencia de
las regiones. Mientras que para los partidarios de la primera teoría, la convergencia entre
las regiones hacia un estado estacionario, en términos de su producto por habitante, es
una consecuencia lógica, para los que trabajan el crecimiento endógeno esta situación no
es necesariamente cierta, es decir, no la predicen.
Dada esta discusión teórica, para la medición empírica del crecimiento manufacturero
se utilizó la teoría neoclásica del crecimiento regional. De manera específica, se recurre a
la ecuación neoclásica de convergencia desarrollada por Barro y Sala-i-Martin (1992).
Donde:
λ representa la velocidad de convergencia,
Y0 es el valor agregado manufacturero per cápita, al inicio del periodo (t = 0), y
Yt es el valor agregado manufacturero per cápita, al final del periodo investigado.
lo cual ha sido bien recibida en los círculos académicos, y ha permitido que se replique
en todos aquellos países y periodos temporales que tengan datos mínimos para hacerlos
(Ruiz, 2007: 29).
Convergencia sigma
Los trabajos iniciales de Baumol (1986), Romer (1987), entre otros, partían de que la ma-
nera correcta de comprobar la hipótesis de convergencia absoluta era comprobando que
los países pobres tendían a crecer más rápido que los ricos. Quah (1993) demostró que la
anterior es una condición necesaria, pero no suficiente, para disminuir la dispersión en
el ingreso per cápita entre países, que es, finalmente, a lo que se refiere la hipótesis de
convergencia (Esquivel, 1999: 728). Esto se debe a que, si existen grandes diferencias in-
terregionales en la renta per cápita de partida, el que una región pobre presente tasas de
crecimiento superiores a la rica no asegura la convergencia, puesto que por muy pequeño
que sea el crecimiento de la región rica, éste puede llegar a corresponder a un incremento
más grande de la renta per cápita, derivado de que la tasa de crecimiento se aplica sobre
cantidades mucho mayores (Ruiz 2007: 239).
Para afrontar la crítica de Quah (1993), Barro y Sala-i-Martin (1991) introdujeron el
término de convergencia sigma ( σ ). Éste se refiere a la reducción o ampliación en la dis-
persión del ingreso per cápita entre regiones (Esquivel, 1999: 728). Esto implica que, para
evaluar la hipótesis de convergencia, es necesario comprobar tanto la existencia de conver-
gencia en las tasas de crecimiento, como la disminución en la dispersión de la renta.
un modelo con efectos aleatorios. Para el caso de la prueba FEF, la hipótesis nula es que
α i = 0, i,..., N − 1 , donde α i es la desviación de los respectivos efectos individuales (u i)
respecto a un intercepto común en el modelo. Al igual que en la prueba anterior, en dado
caso que no se rechace la hipótesis nula, se debe optar por el modelo con efectos fijos.
Si las dos pruebas anteriores resultan significativas, debe inclinarse por un Modelo
con Efectos Individuales (MEI), y por tanto aceptar la hipótesis de convergencia condicio-
nal. En cambio, si ninguna de las dos pruebas resultan significativas, es necesario utilizar
un Modelo de Datos Agrupados (MDA) y aceptar la hipótesis de convergencia absoluta.
Asimismo, si la prueba LMBP para efectos aleatorios no resulta significativa, pero la FEF
para efectos fijos sí lo es, también se puede resolver a favor de la convergencia condicional
(Cermeño, 2001: 612-613).
Dentro de la bibliografía revisada se encontró que existen dos trabajos en los que se ha
empleado la metodología citada con anterioridad, uno de los cuales fue desarrollado por
el propio autor Cermeño (2001) y el otro por De León (2003). En el trabajo de Cermeño
se evaluó el proceso de convergencia de los estados de México, en el periodo 1970-1995.
Por otro lado, De León aplicó esta metodología para evaluar la existencia de convergencia
condicional entre las 60 mayores áreas metropolitanas del país, en el periodo 1975-1998.
En estos dos estudios, al momento de aplicar la prueba LMBP se rechaza la existencia
de efectos aleatorios y se inclinan a favor del MDA, pero al aplicar la prueba FEF ambos
encuentran evidencia a favor de utilizar un modelo con efectos fijos. Por lo que, finalmen-
te, ambos se inclinan a favor de trabajar el fenómeno de la convergencia con un modelo
que incorpore efectos fijos.
Marco contextual
Reestructuración económica 1970-2003
En las últimas tres décadas, en el estado de Sonora se ha venido dando una reestructura-
ción económica muy importante, en la que destaca el detrimento de las actividades prima-
rias, que durante la época de la posguerra habían sido el motor de la economía sonorense
(Wong, 1996). En 1970, las actividades primarias representaban 30% del PIB del estado,
mientras que, para 2003 representaron sólo 12%, es decir, en los últimos 33 años estas
actividades redujeron —en promedio— su participación en el PIB estatal en poco más de
medio punto porcentual por año.
Estos cambios en la estructura económica son muy relevantes, ya que Sonora, en
poco más de treinta años, pasa de ser un estado agrícola a un estado con una actividad
industrial importante. Las repercusiones de tales cambios a nivel regional fueron diferen-
ciadas, por lo que se puede hablar de regiones ganadoras y perdedoras. Entre las primeras,
se encuentran aquellas en las que se ha localizado la industria; mientras que, dentro de
las perdedoras, se encuentran aquellas cuya estructura económica está orientada hacia el
sector primario, en particular a la agricultura (Wong, 1996).
los cuales, según sus palabras, se encuentran determinados por la integración nacional o
internacional de la economía sonorense.
El primer patrón se presenta ligado al desarrollo de la actividad agrícola en los valles
costeros del estado en la década de los cuarenta del siglo pasado. En esta etapa creció
una industria, en los principales asentamientos costeros, abocada a la transformación de
productos agrícolas que tenían como principal mercado la propia región o el país (Wong,
1993: 300).
El segundo patrón se inicia a mediados de los años sesenta con la instalación de
las primeras plantas maquiladoras en los municipios fronterizos. Esta industria estaba
especializada en la elaboración de productos para el mercado internacional y tenía como
característica principal la poca o nula integración de insumos locales (Wong, 1993: 301).
El tercer patrón se comenzó a conformar durante la segunda mitad de los años
ochenta y tenía como determinante dos factores: la internalización de la industria ma-
nufacturera a municipios no fronterizos y la llegada de nuevas inversiones al municipio
de Hermosillo, con lo cual se presenta un mayor dinamismo de la industria orientada al
mercado internacional (Wong, 1993: 301).
Cuadro 12.1 PIB manufacturero per cápita en los municipios del estado 1993-2003
(pesos de 1993).
Fuente: Elaboración propia, con base en INEGI, Censos económicos, años presentados.
Capítulo 12 Crecimiento intermunicipal de las manufacturas en Sonora... 179
Los criterios que se establecieron para la selección de dichos municipios fueron tres:
que contaran con presencia de actividad manufacturera durante todo el periodo de estu-
dio; que mostraran información acerca del número de unidades económicas; y que presen-
taran por lo menos una localidad con una población igual o mayor a los 2 500 habitantes,
también durante todo el periodo.
En 1993, el estado de Sonora presentó VACB manufacturero per cápita de 2 213 pe-
sos, esto debido a que, en ese año se alcanzó una PIB manufacturero de 4 388 426 pesos
y contaba con una población de 1 982 757 habitantes. Para 2003, la misma producción
se incrementó a 2 722 pesos por habitante, logrando obtener una Tasa Media Anual de
Crecimiento (TMAC) de 2.09% (véase cuadro 12.1).
Resultados
Análisis exploratorio de la convergencia manufacturera
La línea de tendencia de las gráficas 12.1 y 12.2 muestra una pendiente negativa, lo cual
da a entender que los municipios con mayor VACB per cápita al inicio del periodo fueron
los que presentaron una menor tasa de crecimiento de la misma variable. Esto significa
que en los dos periodos de estudio se presentó, aunque en distinta magnitud, un proceso
de convergencia beta absoluta. Además, tomando en consideración el coeficiente de corre-
lación ( R 2 ), es posible afirmar que durante el primer subperiodo de análisis (1993-1998)
se presentó un patrón de convergencia levemente superior al del subperiodo 1998-1993
(véanse gráficas 12.1 y 12.2).
Al explorar el fenómeno de la convergencia en el periodo de estudio 1993-2003, se
observa una convergencia mayor a la de los dos subperiodos analizados con anterioridad,
la cual se expresa en un R 2 de 0.06 y un coeficiente de convergencia de 6.4%. Con esto
se puede establecer que a pesar de haber disminuido la convergencia en el segundo sub-
periodo, la tendencia general de crecimiento de la actividad manufacturera es hacia la
convergencia.
Gráfica 12.1 Convergencia del VACB manufacturero per cápita en los municipios del estado,
1993-1998.
0.30 y= –0.0344x + 0.1137
R2 = 0.0435
TC del V A CB manufacturero per cápita, 1998-2003
0.20
0.10
0.00
1.50 2.00 2.50 3.00 3.50
–0.10
–0.20
–0.30
–0.40
Log del VACB manufacturero per cápita en 1998
Fuente: Elaboración propia, con base en INEGI, Censos económicos, años presentados.
180 Tópicos de Economía: un enfoque global
Gráfica 12.2 Convergencia del VACB manufacturero per cápita en los municipios
del estado, 1998-2003.
0.30 y= –0.0344x + 0.1137
R2 = 0.0435
0.10
0.00
1.50 2.00 2.50 3.00 3.50
–0.10
–0.20
–0.30
–0.40
Log del VACB manufacturero per cápita en 1998
Fuente: Elaboración propia, con base en INEGI, Censos económicos, años presentados.
Cuadro 12.2 Dispersión del VACB manufacturero per cápita y laboral municipal, 1993-2003.
Modelo 1 Modelo 2
Efectos aleatorios Efectos fijos
–0.073** –0.514***
VACB Manufacturero per cápita (–5)
[2.16] [7.48]
0.234** 1.451***
Constante
[2.42] [7.64]
Observaciones 50 50
Número de municipios 25 25
R-cuadrada 0.7
0.0705 0.4148
LMBP P-Value (0.4695)
FEF P-Value (0.0004)
= velocidad de convergencia.
λ = − ln(1 − tβ ) / t
τ = − ln(2) / ln(1 + β ) = mitad de vida.
* significativo al 10%; ** significativo al 5%; *** significativo al 1 por ciento.
utilizar el MDA. Por otra parte, la prueba FEF en el modelo 2 permite rechazar la hipótesis
de que los efectos individuales de los municipios no son significativos, por lo cual se debe
optar por un MEI.5
Estos resultados son congruentes con los hallazgos empíricos hechos por Cermeño
(2001) y De León (2003), ya que en sus estudios respectivos rechazan, por un lado, la
existencia de efectos aleatorios, pero encuentran pruebas a favor de efectos fijos, por lo
que finalmente rechazan la hipótesis de convergencia absoluta y se inclinan a favor de un
modelos con efectos individuales (MEI).
A la luz de lo anterior, es posible concluir que la convergencia presentada por los mu-
nicipios del estado, en términos de su VACB manufacturero per cápita, durante el periodo
1993-2003, ha estado condicionada por variables endógenas a los mismos.
5
Es importante recordar que una hipótesis nula se rechaza si el p-value de la prueba es menor a 0.10.
182 Tópicos de Economía: un enfoque global
Los parámetros estimados, en los modelos panel, por el método de Mínimos Cuadrados
Ponderados (MCP) se presentan en el cuadro 12.4. En el primer modelo de este cuadro se
especifica el coeficiente de convergencia sin considerar ningún factor condicionante, por
lo que se le denomina convergencia absoluta. En los modelos que van del dos al ocho, se
analiza el impacto individual de las variables explicativas en el coeficiente de convergencia.
Finalmente, en el modelo nueve se analiza el impacto en conjunto de las variables expli-
cativas, y a partir de esto se eligen las variables condicionantes de la convergencia, por lo
cual este modelo es considerado como el “consolidado”.
Los resultados del modelo de convergencia absoluta (modelo 1) sugieren que los
municipios de Sonora presentaron una velocidad de convergencia —en términos de su
VACB per cápita— del 4%, la cual es superior a la “regla de hierro de la convergencia” de
Sala-i-Martin (2000), que establece un nivel de convergencia anual cercano al 2%, pero es
congruente con la evidencia empírica señalada por Esquivel (1996), el cual encuentra que
las tasas de convergencia oscilan entre 1 y 4.2% por año. Cabe señalar que los resultados
de este modelo no son del todo robustos, ya que el coeficiente de correlación ajustado es
0.02 y el de convergencia es significativo solamente al 85% de confianza.
Al analizar el impacto individual de las variables condicionantes en el crecimiento del
VACB per cápita, se puede observar que las variables de mayor relevancia en la explicación
del crecimiento manufacturero son: grado de urbanización, especialización en la industria
Capítulo 12 Crecimiento intermunicipal de las manufacturas en Sonora... 183
Variables-Modelo 1 2 3 4 5 6 7 8 9a
VA per cápita –0.041 –0.100*** –0.065** –0.111*** –0.035 –0.024 –0.045* –0.037 –0.111***
UR 0.479** 0.507***
MA 0.064** 0.057**
ED 3.958***
IU 0.029
IC 0.038 0.036*
IE –0.071
IT 0.020
Constante 0.147* –0.581** 0.168** –7.464*** 0.074 0.065 0.304** 0.084 –0.6771**
L –0.04 –0.10 –0.06 –0.11 –0.03 –0.02 –0.04 –0.04 –0.11
T 16.56 6.58 10.31 5.89 19.46 28.53 15.05 18.38 5.89
MCG
R2
R 2
ad j 0.02 0.13 0.10 0.15 0.01 0.05 0.04 0.00 0.24
F 4.75*** 4.00*** 5.68*** 1.33 2.30 2.14 1.17 5.02***
Chi-cuadrada (2) 0.01 0.00 0.07 0.02 0.05 0.63 0.01 0.05 0.1
Akaike 145.89 147.89 147.89 147.89 147.89 147.83 147.89 147.88 151.88
MCO
Akaike –52.77 –57.59 –56.38 –59.25 –51.18 –52.90 –52.85 212.5 –62.95
LMF (autocorr, 1er gdo) 0.21 1.79 1.70 3.16* 0.30 0.29 0.20 26.41*** 2.88
White 0.58 3.40 3.24 4.16 0.72 2.28 0.85 7.45 8.30
En el modelo consolidado (modelo nueve), se encuentra que las variables que re-
presentan una mejor aproximación del estado estacionario son: grado de urbanización,
especialización en maquila y la inversión pública en comunicaciones y transportes, estas
variables son significativas al 99, 95 y 90% de confianza, respectivamente. Además, el mo-
delo presenta una bondad de ajuste conservadoramente buena ( R 2 0.30 ). Asimismo, la
velocidad de convergencia sugiere que el proceso de nivelación del ingreso manufacturero
es alto. El valor del coeficiente de convergencia indica que durante el periodo 1993-2003,
los municipios de Sonora tendieron a converger a una velocidad de 11%. Considerando es-
tos resultados, se esperaría que en promedio a los municipios les llevaría seis años reducir
la mitad de la brecha que los separa de su estado estacionario (vida media), en términos
del VACB manufacturero per cápita.
Conclusiones
En general hay una tendencia a la convergencia manufacturera, tanto si se toma la década
1993-2003, como si se subdivide ese periodo por quinquenios. No obstante, los resultados
en el primer caso son más robustos, demostrando, hasta cierto grado, una indefinición
de la convergencia declinante que se presenta en la etapa de mayor apertura comercial
(1998-2003) aquí revisado.
A pesar de que los municipios presentan una tendencia convergente en sus tasas de
crecimiento del VACB per cápita, la disparidad intermunicipal de dicho indicador no dis-
minuyó durante el periodo de estudio, con lo cual se puede concluir que los municipios
no lograron una convergencia sigma.
En el estudio se deduce —a partir de un ejercicio de discriminación entre un modelo
de panel con datos agrupados y uno de efectos fijos o aleatorios—, que el crecimiento de
la actividad manufacturera a nivel municipal se encuentra condicionado efectivamente,
por factores de desarrollo que son particulares de cada municipio.
La inversión en comunicaciones y transportes tiene impacto relativamente signifi-
cativo con lo cual se concluye que el impacto de la inversión pública no resulta tan sig-
nificativo como se esperaba, para fomentar el crecimiento y la convergencia. Esto puede
deberse a: 1. la falta de complementariedad de las inversiones, que podrían estar reflejando
problemas de planeación; 2. la falta de consistencia en las políticas de infraestructura, las
cuales podrían estar respondiendo más a factores de coyuntura y menos a una política
estratégica de mediano y largo plazos, orientada al fortalecimiento de las mismas; y, 3.
lo más grave, que el monto de la inversión no ha llegado a los umbrales requeridos para
detonar efectos multiplicadores sobre el crecimiento manufacturero, sobre todo, de los
municipios más rezagados.
La convergencia en la década analizada, estuvo condicionada fundamentalmente al
comportamiento de factores estructurales, y no tanto al esfuerzo inversor del gobierno.
En este estudio, entre tales factores se destacan los niveles de urbanización y la consolida-
ción de los niveles de alfabetización. En todo caso, visto en toda la década revisada, fue la
especialización en maquila, el factor que en forma relativamente dinámica impactó sobre
el crecimiento manufacturero.
Capítulo 12 Crecimiento intermunicipal de las manufacturas en Sonora... 185
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Capítulo 13
Significados culturales de la crisis económica
Guadalupe Soltero
Introducción
Los que de alguna manera estamos inmersos en el mundo académico nos cuestionamos el
papel que debemos cumplir ante una nueva crisis económica: es todo un reto para aquellos
que asumen una postura, porque la posición que se tome no será suficiente para lograr
desentramar lo que se está por vivir.
Al intentar redactar este pequeño trabajo, me acordé que estaba leyendo el libro
Antropología social y cultural,1 y de esa lectura surgió la siguiente pregunta: ¿cómo sig-
nificamos la crisis económica todos los sujetos sociales que vivimos en un mundo social?
En este sentido, creo que al ser social lo debemos ver como un todo, como un ser holístico
(cuerpo, mente, espíritu, entendido como los valores) en un tiempo y en un espacio. Por
eso “la antropología interactúa, tiene un acercamiento con los sujetos en un marco de
coyuntura social e histórica precisa”.2
Este capítulo retoma algunas posiciones que se han vertido sobre la situación
económica actual y las diferentes salidas que se le dan al problema, pero además propone
que la situación se vive y se significa de diversas maneras, según el sentido que se le da a
la realidad.
este problema. Como antropólogos, no debemos dar nada por sentado, acercarnos a las
diferentes formas de significar la crisis nos dará una diversidad de respuestas. Si hacemos
trabajo de corte cualitativo para obtener los datos del problema social (entendido como un
todo) al que hacemos referencia, la interpretación será de múltiples respuestas. Los que
están endeudados tendrán algunos caminos que pueden elegir como solución al problema.
Los que manejan grandes capitales estarán preocupados por mover las inversiones en las
bolsas de valores y de rescatar los bienes para evitar una caída estrepitosa de los bonos.
Los habitantes de las regiones del país más aisladas y de suma pobreza probablemente
no sepan explicarse qué es eso de crisis económica, aun menos tal como la conciben los
especialistas en la materia. Su diario vivir está dedicado a subsistir y administrar los esca-
sos recursos que llegan a sus manos. Para ellos, hablar de los cierres a la baja o a la alta de
la Bolsa de Valores, los tiene sin cuidado, hacer referencias al Dow Jones o Nasdaq serán
palabras incomprensibles, pero sí entenderán que el maíz que consumen ya no es tan fácil
conseguirlo, mucho menos producirlo.
Las amas de casa dirán que el dinero ya no les alcanza para adquirir los víveres ne-
cesarios, para hacer sus compras en el mercado o tienda de autoservicio. Y es la misma
suma de algunos días.
En el programa de Eduardo Ruiz Healy, en Radio Fórmula, el 24 de octubre de 2009
daban a conocer los resultados de encuestas recientes. En éstas, se hace referencia a la
apreciación que tienen las personas sobre la crisis. Para el 76% el futuro es incierto, en
estos momentos ya sienten los efectos de la crisis, sus pocos ingresos no serán suficientes
para salir el año. Por su parte, el periódico El Imparcial, el 25 de mayo de 2009 publica
una nota con la opinión de Roxana Valdés Ramos de la Universidad Autónoma del Estado
de México y refiere que “la clase media será la más perjudicada con la crisis, ya que no
sabe administrarse y gasta en cosas innecesarias y es ineficaz de regresar a lo básico”.
Pero la pregunta sería: ¿cómo viven la crisis y qué es lo que harán para resentir menos los
efectos? Para no caer en los descontentos que trae aparejada una crisis de la naturaleza
que estamos viviendo, según los expertos en economía deberíamos seguir los siguientes
pasos: no tomar créditos, pagar deudas, ahorrar, esperar ofertas y cuidar el patrimonio
familiar.3 Otro articulista decía que “sería bueno vivir en austeridad, cancelar el con-
sumismo descontrolado, ser sobrio en el beber, comer y vestir”. Asimismo recomendaba
moderar el gasto, apoyar con generosidad a las instituciones o personas más necesitadas
o que trabajan en la mejora de los demás, reflexionar sobre cómo educamos a los hijos en
el esfuerzo y en el conocimiento práctico de lo que cuestan las cosas y será el momento
de empezar a prescindir de los caprichos”.4 Estos mensajes van destinados para las clases
medias, porque los que viven en pobreza seguramente no tienen nada que hacer ante
estas recomendaciones, es muy probable que por más que hagan se quedarán sin trabajo,
o serán estadísticas para aquellos que se dedican a contar y no dar soluciones viables para
evitar esas situaciones de vulnerabilidad.
Jorge Zepeda Patterson, analista político, señala que esta crisis de los próximos dos
años asolará a los sectores “más desprotegidos”, no a la clase media como se ha insistido
en otros espacios analíticos; para el articulista esta problemática acarreará caída en las
remesas, regreso de “paisanos”, cierre de maquiladoras, desplome del precio del petróleo,
3
Mario Camberos (2008, octubre 26), El Imparcial.
4
Octavio Ballesteros (2008, octubre 26), El Imparcial.
Capítulo 13 Significados culturales de la crisis económica 189
hacer tortillas, así nos la llevamos, mis hijos tienen trabajo de vez en cuando, pero además
tienen que apoyar con el gasto para sus estudios, su papá ni por eso se preocupa, él sigue
esperando que Cristo le mande el trabajo. Yo le digo que el señor no nos desamparará, pero
que él tiene que hacer su esfuerzo por trabajar, lleva años esperando que le caiga algo”. Por
otro lado, señaló que acudía a sus vecinos y a sus otras hijas para apoyarse con pequeños
préstamos de dinero, o con ciertas porciones de alimentos.
En este peregrinar se acudió a dos tiendas de autoservicio7 a observar qué era lo que
compraban los clientes; en la puerta se contó cuánta gente entró en una hora de obser-
vación, resultó que era quincena y en una de ellas entraron 351 personas entre niños,
niñas, mujeres y hombres. Después hubo un acercamiento a las cajas registradoras para
ver cuántas líneas estaban abiertas y fueron seis las que daban servicio. Entre los sujetos
sociales que se iban acercando a pagar, en un recorrido por las carretas, aún se podía ver
que muchas de ellas iban llenas de productos, todos de diversas marcas, no podía faltar
frutas, verduras, cereales, pollo, cajas de huevo, latería y productos de limpieza. En 26 de
ellas se podía apreciar ropa para la familia. Algunos compradores, en su mayoría hombres,
llevaban productos para auto, como aceite, limpiadores de vidrios y desodorantes ambien-
tales. Algunas muchachas compraron productos de belleza y revistas con noticias sobre la
vida de los artistas.
Conclusiones
Si bien este trabajo no es una investigación a profundidad, si es un pequeño referente
para observar algunas manifestaciones de un poder de consumo o no y sobre todo tener
presente que un problema social tendrá varias interpretaciones de los diferentes sectores
sociales, según la situación y la posición en la que se encuentren, pero además la signifi-
cación que harán de su diario vivir, será a partir de una serie de apropiaciones culturales
que han ido adquiriendo en el transcurso de su propia historia. Para los antropólogos, es
primordial desde nuestro campo abordar estos significados que los sujetos sociales dan a
la realidad, pero enlazados con los procesos históricos, políticos y económicos. La cultura
juega un papel sustancial para entender la vida social.
En tiempos de crisis, las desigualdades sociales se hacen más profundas, ya que las
medidas tomadas por los que gobiernan irán encaminadas a beneficiar al sector produc-
tivo y financiero, en menor medida algunas opciones se tomarán para apoyar a las clases
desprotegidas. Por eso es importante resaltar que mientras no se haga hincapié en las
políticas que reduzcan las desigualdades sociales (explotación y exclusión) que esta última
tiene una relevancia fundamental ya que ha reducido enormemente las posibilidades a la
educación y a la salud8 de los sectores más vulnerables de este mundo, cada vez menos
social y más disgregado, por lo arriba señalado.
Es pertinente señalar que lo que aquí se expone si bien son significaciones de una
crisis económica, este resultado no queda al margen del proceso social en el que se está
inmerso.
7
Una de las tiendas de autoservicio está al norte de la ciudad, donde viven personas con casas de interés social
y la otra en el poniente de la ciudad, que está rodeada de casas habitadas por clase media.
8
Reygadas, Luis (2007). La desigualdad después del (multi)culturalismo. En Giglia, A., Garma, C. y De Teresa,
A., UAM, ¿Adónde va la antropología? (pp. 341-364). México.
Capítulo 14
Crisis y finanzas públicas en México
Eugenia Correa
Roberto Soto Esquivel
Introducción
La crisis financiera de 2008-2009 se fue gestando desde los procesos de desregulación y
liberalización financiera en la década los setenta y ochenta del siglo pasado, lo que originó
una mayor especulación en los activos financieros y no financieros. El vehículo que permi-
tió este crecimiento han sido los instrumentos financieros derivados (IFD). Es decir, ante
la volatilidad de los activos, los conglomerados financieros y no financieros iniciaron un
proceso de financiarización que incrementó la especulación financiera, generando enormes
burbujas que desencadenaron crisis cada vez más recurrentes y con efectos colaterales más
profundos.
A su vez, el sistema financiero en México ha acompañado y forma parte de estas
grandes transformaciones, configurándose nuevas estructuras financieras, como se verá
más adelante, más flexibles pero frágiles. En México, los cambios pueden incluirse en tres
grandes procesos: desregulación financiera, surgimiento de nuevos actores e innovación en
instrumentos financieros. La nueva estructura financiera se caracteriza por la cesión de la
soberanía monetaria y la pérdida de control sobre el sistema de pagos; el quebranto de
la conducción sobre el volumen, los costos y el destino del crédito; más, en general, la incapa-
cidad de decidir sobre el destino del peso, sobre el financiamiento y las finanzas públicas.
La nueva estructura financiera está basada en la extranjerización del sistema financiero
y en particular del bancario. Éste, desde los primeros momentos de su implantación en el
país en la segunda mitad de la década de los noventa del siglo pasado, adoptó las mismas
prácticas financieras que sus matrices. Es decir, el objetivo funcional de la banca —otorga-
miento del crédito hacia las empresas solventes para que éstas realicen su actividad produc-
192 Tópicos de Economía: un enfoque global
tiva— pasó a ser una banca dedicada a otro tipo de actividades financieras, en especial al
apalancamiento de otros intermediarios financieros y al comercio de títulos de alto riesgo,
como son las operaciones en el mercado de derivados.
Se debe considerar un aspecto muy importante de esta nueva estructura financiera,
que está fundada en la idea de la titulación del crédito y calificación de riesgo y dispersión
entre diferentes inversores con intereses y posiciones distintas frente al riesgo. Así, de la
misma manera que estos bancos extranjeros operando en México pueden titular y vender
el riesgo, también pueden colocar en el mercado doméstico riesgos procedentes de sus
matrices. De manera que existen las condiciones para que los bancos extranjeros trasmi-
tan algún tipo de riesgo de su matriz a la filial extranjera. Así, por ejemplo, las burbujas
inmobiliarias o del mercado bursátil pueden trasmitirse desde el país de origen al país
huésped con la intención de disminuir los riesgos que la matriz, en un escenario de crisis,
como la actual.
Este modelo de finanzas estructuradas ha provocado que el proceso de financiamiento
a la actividad productiva disminuya y se encarezca, dificultando el funcionamiento empre-
sarial y la reactivación del mercado interno así como la generación de un crecimiento y
desarrollo de la economía en su conjunto.
El objetivo de este artículo es analizar las causas de la crisis, en particular se estudia-
rá el papel que han tenido los IFD en el desencadenamiento de la crisis. Se analizará las
transformaciones del sistema financiero en México como resultado de la desregulación
financiera y los efectos que se tienen en las finanzas públicas.
los análisis de los modelos de crisis financieras siendo que pueden provocar efectos ma-
croeconómicos y manipular las variables fundamentales, como el tipo de cambio, la tasa
de interés (es decir, los efectos en la formación de precios en el mercado financiero) y el
volumen de la liquidez en diferentes segmentos de los mercados financieros.
El crecimiento exponencial en el mercado de derivados organizado (futuros y opcio-
nes) y no organizado (OTC, swaps, forwards y derivados de crédito) puede tener conse-
cuencias acerca del nivel de apalancamiento de los intermediarios financieros y los costos
de este fondeo, repercutiendo sobre el nivel de precios fundamentales como el tipo de
interés y la tasa de cambio y en ese sentido por encima de la estabilidad del mercado.
La importancia de los productos derivados es fundamental en las crisis que se han
presentado durante la década de los noventa del siglo pasado y la primera década de este
siglo. ¿Cuál es la razón? Entre otras, debe considerarse que se trata de un mercado global
que a valor nocional1 representó en 1989 según el Banco Internacional de Pagos (BIS),
3.8 billones de dólares y para junio de 2008 alcanzó más de 730 billones de dólares, lo que
representa más de 12 veces el producto mundial.
La utilización moderna de los instrumentos derivados fue creciendo y penetrando
profundamente los mercados financieros desde mediados de la década de los ochenta y
de manera generalizada en la década de los noventa del siglo pasado. El mercado estado-
unidense y los mayores conglomerados financieros con su matriz en ese país, tales como
Banker Trust, Chase Manhattan, Bank of America, Morgan Stanley y otros estuvieron entre
los pioneros en esta utilización contemporánea de estos instrumentos (Partnoy, 2003).
En el cuadro 14.1 podemos observar que los cinco conglomerados más grandes de
Estados Unidos negocian más del 96% en transacciones con derivados en el mercado de ese
país; esto quiere decir que existe un grado de concentración y una alta exposición al riesgo,
lo que es determinante en el menor crecimiento de la oferta de financiamiento para la
inversión y sus consecuencias directas en la actividad productiva.
En realidad, los instrumentos derivados inicialmente conocidos fueron haciéndose
cada vez más variados y ahora están siendo utilizados en operaciones más complejas y opa-
cas, utilizando las innovaciones tecnológicas en el procesamiento de la información y las
comunicaciones. Ha sido en el curso de los últimos meses, a partir de la crisis hipotecaria
estadounidense de 2007, que estos instrumentos están mostrando la fragilidad detrás de su
amplia difusión. Es muy importante destacar la magnitud de estas transacciones debido a
que superan con mucho el valor de los activos subyacentes y el capital de los intermedia-
rios, por lo que la burbuja especulativa es de dimensiones inimaginables.
En otras palabras, los productos derivados propician y alimentan la formación de
burbujas especulativas, debido a que pueden modificar los precios relativos de los activos
financieros y no financieros, con lo que se pueden generar olas de inflación financiera,
inestabilidad y crisis. Dichas burbujas han sido un factor esencial en la concentración del
excedente a lo largo del mundo económico crecientemente global. (Soto, 2009).
Cada una de las crisis que se han presentado a lo largo de la historia reciente, tiene su
peculiaridad: algunas son de balanza de pagos, otras son bancarias, unas más son finan-
cieras. Pero es a partir del proceso de desregulación y liberalización financiera que estas
crisis encuentran en la ampliación de la liquidez un alivio temporal, y dicha ampliación se
ha basado en el uso de derivados. Por ello, en cada crisis encontramos nuevos impulsos a la
1
Valor establecido en el contrato que no necesariamente es negociado, pero marca un referente en el volumen
de recursos que se manejan en este mercado y que es capaz de marcar pautas fundamentales en la formación de
los precios de los activos financieros y no financieros.
194 Tópicos de Economía: un enfoque global
transfiriéndose una parte sustantiva de éste al servicio de la deuda. Esta enorme y rápida
modificación en la distribución del excedente fue la causa directa del proceso inflacionario
de aquellos años.3
La nacionalización bancaria y el control de cambios en 1982 fue una forma de admi-
nistrar la crisis bancaria. Sin embargo, mientras que el gobierno mexicano y las empresas
enfrentaron serios problemas de insolvencia, comenzó a frenarse la expansión bancaria y
por tanto no existieron las condiciones para continuar con la enorme competencia que re-
presentaban los intermediarios financieros extranjeros y, por supuesto, los conglomerados
no financieros en expansión trasnacional.
No fue hasta 1988-1989 que se inició en México un nuevo paquete de reformas finan-
cieras impulsadas tanto por la apertura financiera y las expectativas que generó el TLC,
como por la recuperación de la demanda de crédito y de los flujos de capital externo a
la economía en forma de flujos de inversión de cartera. De manera que se profundizó la
liberalización y la apertura financiera creándose espacios económicos y financieros cada
vez más desregulados.
Esta reforma financiera tuvo como marco de referencia las propuestas del FMI y el
Banco Mundial –el Consenso de Washington–. Dicha reforma llevó a cabo:
Las transformaciones que se llevaron a cabo durante el periodo de esta reforma finan-
ciera descansaron sobre la premisa de que la represión financiera había estado generando
ineficiencias en el mercado financiero, creando una competencia por fondos entre el
sector público y el privado e impidiendo que los sectores más dinámicos obtuvieran un
financiamiento de mercado. Así se consideraba que la regulación distorsionaba los precios
del mercado, afectando el funcionamiento libre de los agentes que participaban en él y que
sin duda el eliminarlos llevaría nuevamente al equilibrio en los mercados, beneficiando a
la economía en su conjunto.
Muy pronto, esta reforma financiera mostró el total equívoco de sus acciones y sus
fundamentos. Los mercados financieros y sus principales agentes, los bancos, son entida-
des que deben estar reguladas y supervisadas, su desregulación solamente conduce a crisis
financieras recurrentes y a una elevada concentración de la riqueza. La crisis financiera y
bancaria que estalla en México en 1994 en ese sentido es una crisis muy clásica, producto
de la desregulación emprendida con la reforma financiera de 1989.
Todas las reformas emprendidas en esta ocasión por sí mismas conducían a una cri-
sis, todas juntas llevaron a la mayor crisis financiera que ha tenido el país. Entre ellas, el
retiro del encaje legal y del coeficiente de liquidez, la reprivatización en 18 meses de todos
los bancos; la apertura del mercado de valores a casas de bolsa extranjeras, incluyendo los
3
Para una lectura sobre las consecuencias distributivas sobre los precios relativos y los orígenes de la inflación
en América Latina, puede verse el trabajo de Noyola (1956-2009).
196 Tópicos de Economía: un enfoque global
valores públicos; el ancla cambiaria para mantener estabilidad de precios, con elevados
rendimientos sobre los títulos gubernamentales. Todo ello atrajo un enorme volumen de
flujos de capital de cartera, que obtuvo altos rendimientos y cuando estos rendimientos en
1994 no seguían creciendo, salieron del país en búsqueda de nuevas fronteras, dejándolo
no solamente sin reservas internacionales y una devaluación enorme, sino también con
una enorme deuda pública externa, nuevamente. La crisis bancaria de esos años fue tan
grave que el rescate bancario aún continúa pagándose con un presupuesto gubernamen-
tal que anualmente representa los recursos equivalentes a dos universidades públicas tan
importantes como la UNAM.
Después de esa crisis, con los bancos saneados con los recursos públicos, el sistema
financiero aceleró el proceso de extranjerización, en particular del sistema bancario. De
manera que, en el curso de una década (1989-1999), el sistema se transformó de una
banca estatal a una banca privada, hasta culminar con una banca prácticamente extran-
jera, si consideramos que los bancos más grandes del sistema financiero son extranjeros:
Banamex-Citigroup, Banco Bilbao Vizcaya, Hong Kong Shangai Bank Corporation (HSBC),
Scotiabank y Banco Santander Central Hispano. Aun así, la intermediación financiera ban-
caria no ha crecido en el país, como puede verse en el cuadro 14.1.
Año Porcentaje
1997 26.3
1998 28.8
1999 28.3
2000 24.6
2001 23.5
2002 23.4
2003 22.6
2004 22.5
2005 22.9
2006 23.1
2007 21.1
Una forma importante de ampliar el negocio financiero en el país ha sido por medio
del proceso de privatización de los fondos de pensión, el cual pasó de un sistema de reparto
a uno de capitalización con cuentas individuales. Estos fondos en gran medida quedaron
bajo la administración de intermediarios financieros extranjeros. El mercado de derivados
negociados fuera del mercado organizado creció muy rápidamente en los últimos años y re-
presenta más de cuatro veces los activos bancarios. Su crecimiento ha sido concomitante al
aumento de su rendimiento sobre el capital o ROE, como puede verse en el cuadro 14.2.
Cuadro 14.2 Bancos en México: derivados y ROE.
a) Se tiene una baja recaudación fiscal cuando las empresas utilizan la contabili-
dad creativa para los fines antes mencionados.
b) Un mal resultado por el manejo de IFD, que provoca una disminución de las
utilidades de las empresas y por tanto una menor recaudación fiscal.
Conclusiones
Es importante subrayar que las reformas estructurales llevadas a cabo durante todo el
proceso descrito han provocado fragilidad económica y financiera, y que ante cambios
en el contexto internacional o presiones insostenibles en el mercado doméstico provocan
efectos serios en la economía, que casi siempre socializan las pérdidas que se generan,
produciendo mayor concentración de la riqueza y elevación de la pobreza.
A pesar de todas las transformaciones financieras, siempre impulsadas y consentidas
por los gobiernos en turno, no se logró alcanzar los resultados obtenidos en el periodo de
6
Un análisis mas amplio se puede ver en Soto (2009b).
Capítulo 14 Crisis y finanzas públicas en México 199
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Rentería Guerrero Luis Doctor en Economía Financiera por la Universidad de New Orleans.
Profesor Titular C, Departamento de Economía, Universidad de Sonora.
Rodríguez Vargas José de Doctor en Economía por la UNAM.
Jesús Profesor de Carrera de la Facultad de Economía, UNAM.
Soltero Contreras María Candidata a Doctor en Antropología por la Escuela Nacional de
Guadalupe Antropología e Historia.
Profesor Titular C, Departamento de Historia y Antropología, Universidad
de Sonora.
Soto Esquivel Roberto Doctor en Economía por la UNAM.
Profesor de Asignatura de la Facultad de Economía, UNAM.
Valenzuela García José Doctor en Economía por la Universidad Autónoma de Baja California.
Ángel Profesor Titular C, Departamento de Economía, Universidad de Sonora.
Vargas Mendía Gilberto Doctor en Economía por la Universidad Autónoma de Baja California
Profesor Titular C, Departamento de Economía, Universidad de Sonora.
Vargas Serrano Francisco Maestro en Administración por la Universidad de Sonora.
Profesor Titular B, Departamento de Economía, Universidad de Sonora.