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TERMINOS DE REFERENCIA
INTERVENCION SOCIAL
Noviembre 2,017.
CONTENIDO
1.0 ANTECEDENTES
2.0 OBJETIVOS
2.1 Objetivo General.
2.2 Objetivos Específicos.
3.0 ALCANCES DE LAS ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN SOCIAL
3.1 Etapas de la intervención técnico-social
A Planificación
B Promoción del Proyecto
C Difusión del Diseño
3.2 Sumilla de Entregables
4.0 PRESENTACIÓN DE INFORME
4.1 Informes Mensuales
4.2 Valorizaciones mensuales
4.3 Informes Especiales
4.4 Informes de Oficio
4.5 Informe Final
5.0 5.0 RECURSOS HUMANOS
6.0 RECURSOS ADMINISTRATIVOS
6.1 Oficina de campo
6.2 Identificación del contratista
6.3 Unidades de transporte
6.4 Equipos de comunicación
7.0 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
8.0 PENALIDADES Y MULTA
9.0 DISPOSICIONES DE SEGURIDAD
10.0 SEGURO
11.0 ANEXOS
1.0 ANTECEDENTES:
2. OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Para la implementación del presente proyecto de ejecución se tendrá en cuenta las siguientes
etapas de la intervención técnico social:
A – Etapa de Planificación
El personal del Equipo interdisciplinario de Intervención Social, planificarán sus actividades con
una estrategia integral centrada en la participación y comunicación con la comunidad
beneficiaria del Proyecto: “Servicio de consultoría para la ejecución de la obra del Proyecto:
"Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de los Sectores
311, 313, 330, 310, 312, 314, 300, 307, 319, 324 y 301 - Nueva Rinconada - distritos
de San Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo y Villa El Salvador - Etapa 2" donde
interactúen los actores sociales involucrados; se incluirán actividades que conduzcan a lograr
dentro de la comunidad objetivos comunes y estratégicos con el propósito de desarrollar sus
capacidades de gestión.
Actividades Resultados
. El plan de contingencias no es un
documento rígido, este deberá ser
actualizado por el contratista
dependiendo del contexto social que
pueda ir variando durante el desarrollo
del Proyecto.
Resultados
Actividades
1. Revisión y actualización del padrón de 1. Revisión y actualización del padrón de
beneficiarios. Para. (Zona de Ampliación). beneficiarios.
11. Reunión de coordinación con el área técnica 7. Coordinación con el área técnica
(Consorcio): Entrega de cronograma de
(Consorcio) realizada: EIS cuenta
ejecución de obra y establecimiento de
con cronograma de ejecución de
compromisos.
obra y establecimiento de
compromisos
Actividades Resultados
1. Taller: Uso eficiente y racional del agua y 1. Taller sobre uso eficiente y racional
cuidado del medio ambiente. Dirigido a Juntas del agua y cuidado del medio ambiente,
directivas, líderes y/o actores claves de la dirigido a Juntas directivas, líderes y/o actores
zona, población. (En zonas de ampliación). claves de la zona, población es realizado sin
contingencia alguna en cada una de las
La guía metodológica y el PPT deben habilitaciones inmersas en el área de
recibir la conformidad de la Entidad influencia directa del proyecto.
antes de la ejecución del mismo.
6. Censo de Salida: Por muestreo en cada 6. Actas de conformidad de obra por cada
habilitación. . (En zonas de ampliación y habilitación (previa verificación del
mejoramiento). cumplimiento de la reposición de pistas,
veredas y/o infraestructura afectada por la
obra) son firmadas con Juntas Directivas sin
oposición y/u observación alguna.
7. Actas de conformidad de obra por cada 7. Padrón final de nuevos clientes con la
habilitación (previa verificación del identificación de lotes rezagados, baldíos,
cumplimiento de la reposición de pistas, deshabitados e identificación de posibles
veredas y/o infraestructura afectada por la conexiones clandestinas es realizado
obra). . (En zonas de ampliación). siguiendo los parámetros establecidos por la
Entidad.
La sumilla adjunta muestra los resultados que deben de presentar La Contratista denominado
entregables, el Contratista deberá presentar a la Supervisión durante la intervención social, con
la finalidad de valorizar los avances mensuales:
ETAPA: 1 PLANIFICACIÓN (Zonas de Ampliación y Mejoramiento)
Conformación del Equipo Interdisciplinario Convocatoria del personal de campo CV Documentado de los profesionales de
para la Intervención Social, compuesto por la Intervención social (presentados en la
profesionales de las Ciencias Sociales, con Revisión de los CVs. documentados de los propuesta técnica - actualizado).
experiencia en proyectos de saneamiento, profesionales que cumplan con las
promoción social (personal presentado en la especificaciones técnicas establecidas en Organigrama Estructural y Funcional
propuesta técnica). El Coordinador social los TDR.
deberá ser presentado con carta a la Entidad Funciones y distribución de cada uno de
al día siguiente de iniciado el plazo Selección y contratación del personal los profesionales en campo.
contractual. (En zonas de ampliación y
mejoramiento). Elaboración de cuadro Excel del personal Registro fotográfico de cada uno de los
Social Técnico profesionales.
Implementación de la oficina de
Intervención social: teniendo en cuenta la
logística solicitada en los TDR.
Presentación del Equipo Interdisciplinario del Contratista coordina la presentación del Cargos de carta de Presentación
Consultor (componente social y técnico) ante equipo con la Entidad (Zona entregadas. Anexo Nº 6
los Secretarios Generales y/o Presidentes de Ampliación)
las habilitaciones beneficiarias del proyecto, Registro fotográfico del equipo de
y/o líderes de base con presencia del Entidad aprueba y fija fecha, hora de la Intervención social portando la
Coordinador del EGSP y del EGP a cargo de presentación ( Zona Ampliación) indumentaria y fotocheck.
la administración del contrato (personal
portando la indumentaria establecida en el Aprobación del equipo técnico social por Lista de asistencia. Anexo Nº 5
manual de identidad visual corporativa la Entidad
Sedapal y con el tipo de comunicación Informe de desarrollo de la actividad
establecido por la Entidad) (En zonas de Convocatoria a dirigentes para reunión de
ampliación). presentación ( Zona Ampliación) PPT y/o elemento visual utilizado para la
presentación
Entrega de cartas de presentación a
Juntas Directivas y líderes de base (Zona Guía metodológica de desarrollo de la
Ampliación) actividad
Elaboración de Materiales Educativos y de Elaboración de carta presentando el Cargo de la entrega del material
Difusión: volantes, folletos, dípticos y material a la Entidad. (Ampliación y informativo propuesto a la Entidad para
trípticos a emplearse en las distintas etapas Mejoramiento). su revisión.
del proyecto, los cuales deberán estar
aprobados por SEDAPAL, de conformidad con Material impreso de acuerdo a las
las normas institucionales. (En zonas de Elaboración de material a utilizarse en las especificaciones técnicas establecidas en
ampliación y Mejoramiento). diferentes etapas del Proyecto. el manual visual de elementos gráficos
(Ampliación y Mejoramiento).
Mensajes elaborados de acuerdo a los
Elaboración de mensajes de acuerdo a escenarios identificados
escenarios encontrados. (Ampliación y
Mejoramiento). Documento de conformidad emitido por la
Entidad
ACTIVIDAD TAREAS ENTREGABLES
Elaboración de Reporte Informativo El informe mensual debe tener como Los medios de verificación serán
conteniendo: * Índice referencial de los mínimo: entregados en físico (original) y en digital
entregables. (En zonas de ampliación y (escaneados).
Mejoramiento). Índice. (Ampliación y Mejoramiento).
Deberán estar ordenados, colocar cuadro
Fecha del Informe resumen de los medios de verificación
Datos Generales entregados. Asignar código a cada una de
Avance de la Intervención Social. las habilitaciones que se intervienen.
o Avance Programado
o Avance Ejecutado Acumulado
General
o Resumen Ejecutivo
o Situación y Avances por Etapas y
Actividades
Conclusiones
Recomendaciones
Anexos (Entregables)
Verificación en campo de
habitabilidad. (Ampliación).
Revisión de la documentación
encontrada. (Ampliación).
Informe de la
actividad
Registro fotográfico y
fílmico de la
actividad.
Talleres de capacitación Coordinación con Juntas Directivas, Cargo de cartas de
sobre: Conexiones actores claves para desarrollo de la invitación
domiciliarias e instalaciones actividad Zona: Ampliación.
sanitarias, módulos Cronograma de
ahorradores e importancia Elaboración de cronograma para ejecución de talleres
del buen funcionamiento de desarrollo de talleres. Zona:
las conexiones Ampliación. Matriz de
intradomiciliarias. (Junta capacitación. Anexo
Directiva, Líderes de base, Entrega de cartas de invitación para Nº 13
Población) (En zonas de desarrollo de la actividad. Zona:
ampliación). Ampliación. PPT, rotafolio y /o
herramientas visuales
Elaboración de matriz de capacitación
Zona: Ampliación. Lista de asistencia.
Anexo Nº 5
Elaboración de PPT, rotafolio y/o Registro fotográfico
herramientas visuales para desarrollo de la actividad por
de la actividad. Zona: Ampliación. habilitación
Informe de la
Ejecución de la actividad actividad por
habilitación
ACTIVIDAD TAREAS ENTREGABLES
Elaboración de registro fotográfico de
la actividad por habilitación. Zona:
Ampliación.
Elaboración de informe
Reunión de coordinación Coordinación con el área de Acta de reunión con
con el área técnica ingeniería para desarrollo de reunión. el área de ingeniería.
(Consorcio): Entrega de Anexo Nº 1
cronograma de ejecución de Socialización del cronograma de
obra y establecimiento de ejecución de obra Zona: Cronograma de
compromisos. (En zonas Ampliación, Mejoramiento. ejecución de obra
de ampliación). (Redes primarias y
Establecimiento de acuerdos secundarias)
Informe de la
actividad.
Elaborar trípticos, dípticos, Elaboración de material educativo Cargo de la entrega
afiches, volantes y/o avisos del material
públicos que serán Coordinación y entrega de material informativo
entregados en los espacios educativo a la Entidad para su propuesto a la
estratégicos establecidos y revisión. Zona: Ampliación y Entidad para su
en el caso se requiera para Mejoramiento. revisión.
atender contingencias de
campo. (En zonas de Elaboración de mensajes a transmitir Material impreso de
ampliación y de acuerdo a escenarios encontrados. acuerdo a las
Mejoramiento). Zona: Ampliación. especificaciones
técnicas establecidas
en el manual de
identidad corporativa
Sedapal.
Mensajes utilizados
de acuerdo a
escenarios
Documento de
conformidad emitido
por la Entidad
ACTIVIDAD TAREAS ENTREGABLES
Taller: Micromedición y tarifas, Facturación Coordinación con Juntas Directivas, actores Cargo de cartas de invitación
basada en diferencia de lecturas, Política claves para desarrollo de la actividad. Zona:
comercial para la reapertura de servicio Ampliación. Cronograma de ejecución de talleres
cerrado por deuda, dirigido a Juntas
Elaboración de cronograma para desarrollo de Matriz de capacitación. Anexo Nº 13
directivas, líderes y/o actores claves de la
talleres. Zona: Ampliación
zona, población. Zonas: Ampliación. PPT, Rotafolio y /o herramientas
Entrega de cartas de invitación para visuales
La guía metodológica y el PPT o
desarrollo de la actividad. Zona:
herramienta visual deben recibir la
Ampliación.
conformidad de la Entidad antes de la Cargo de entrega y aprobación del
ejecución del mismo. Elaboración de matriz de capacitación. Zona: material a utilizar
Ampliación
Lista de asistencia. Anexo Nº 5
Elaboración de PPT, rotafolio y/o
herramientas visuales. Zona: Ampliación Registro fotográfico de la actividad
por habilitación
Presentación del material a la Entidad para su
Informe de la actividad por
aprobación. Zona: Ampliación
habilitación
Observación: Los talleres y/o capacitaciones proyectadas deben tener como mínimo el 70% de participación.
4.0 - PRESENTACION DE INFORMES
EL CONTRATISTA está en la obligación de presentar la siguiente documentación:
Los informes mensuales deberán tener concordancia con la matriz de actividades presentadas,
plan de trabajo, cronograma general etc, se presentará dentro de los 30 días de iniciadas las
actividades, debiendo cumplir con las siguientes características: en físico: impresos en papel
bond de 80 gr. En tamaño A-4, con el tipo de letra Tahoma de 10 puntos, deberán ser
presentados en original y 2 copias, ante la Entidad para su revisión y aprobación; y en digital:
dos disco compactos (CD-R), el mismo que debe tener un sticker identificativo y deben estar
scaneados los medios de verificación presentados en el informe físico) conteniendo además la
información física del informe, materiales educativos e informativos en powerpoint,; además
deberán adjuntar DVD (sticker identificativos) en el Informe de la etapa de planificación,
promoción del proyecto así como en el Informe final. El Software a ser utilizado por EL
CONTRATISTA deberá ser MS Office.
A continuación se describen los plazos establecidos para la presentación de los entregables, así
como el plazo para el levantamiento de observaciones.
Los informes deben contener el desarrollo de las actividades y se deben anexar sus
respectivos medios de verificación.
Para el pago respectivo, el informe social EL CONTRATISTA deberá contar con la aprobación
del coordinador social del EGSP (la aprobación de los Informes mensuales es de manera
secuencial, no se puede dar conformidad a un segundo informe si no se tiene la aprobación
del Primer Informe), informe que será remitido al Inspector del Estudio para que programe la
respectiva valorización. Se valorizarán las actividades realizadas en función del cronograma de
actividades propuesto por EL CONTRATISTA, aprobado por SEDAPAL, ligado y condicionado a
resultados concretos y objetivos cumplidos; siendo que los montos entregados tendrán el
carácter de pagos a cuenta.
Serán presentados cuando SEDAPAL y/o Supervisión Social externe lo requiera y las
circunstancias lo determinen, asimismo serán presentados dentro del plazo y en las condiciones
en que se le solicite para este efecto.
Serán presentados sin que medie pedido de SEDAPAL, cuando se trata de promover un
expediente administrativo o cuando se trata de dar cuenta de importantes acciones que
hubieran tomado en el cumplimiento de sus obligaciones, los que deberán ser presentados
dentro de los tres días de recibido el expediente o haber ocurrido una contingencia, conflicto
poblacional o cualquier otro hecho que a criterio del EL CONTRATISTA pueda ocasionar retraso
en el desarrollo del proyecto.
Será presentado como cierre del conjunto de la intervención y serán parte de sus contenidos las
conclusiones y recomendaciones pertinentes.
5.0 - RECURSOS HUMANOS
Nº CARGO FUNCION
El personal que presta servicios en el Proyecto no podrá desarrollar labores en otros servicios
y/o obras que se encuentren en ejecución por SEDAPAL, en razón de la necesidad y
características del presente servicio; dicho impedimento se aplicará durante el periodo de
vigencia del contrato y hasta la presentación y aprobación del Informe Final.
Asimismo, el EGSP, podrá realizar o requerir el cambio de uno o varios de los integrantes
presentados por el Consultor, de no cumplir con las labores indicadas en la presente Términos
de Referencia.
El CONTRATISTA deberá instalar una oficina de campo ubicada dentro del área de influencia del
proyecto, el cual deberá estar perfectamente acondicionado de acuerdo a lo establecido en
norma Municipales y de Defensa Civil, y acceso para discapacitados; además debe estar en
óptimas condiciones para atender a los pobladores. Debe incluir como mínimo:
Un área destinada exclusivamente para atención a pobladores que deberá estar equipadas
con los recursos informáticos y de comunicaciones necesarios para el enlace permanente
con la Supervisión de SEDAPAL, dicha oficina deberá ser instalada e implementada en un
plazo no mayor de 07 días después de iniciado el plazo contractual, debiendo cumplir con
las especificaciones establecidas en el Manual identidad visual corporativa Sedapal. Baños
para el personal administrativo y visitantes.
La oficina deberá estar implementada con todos los recursos físicos y materiales necesarios
para el buen cumplimiento de las actividades.
Portar fotocheck plastificado con su foto actualizada a colores, firmado por el representante
legal o del Coordinador General de EL CONTRATISTA, el mismo que le servirá de
identificación, debiendo utilizar la frase: "trabajando para Sedapal".
Contar dos unidades de transporte tipo camionetas y otra que se ajuste a la zona de trabajo,
con una antigüedad no menor al año 2010 al inicio del contrato y deben estar en condiciones
de operatividad, debiendo estar dotada con doble cabina (para transporte de personal). La
oferta incluye el costo de su chofer, GPS, combustibles, lubricantes y equipo de comunicación.
Debiendo cumplir con lo establecido en el D.S. N° 047-2001-MTC, además deberá presentar
certificado, expedido por el órgano competente, de que las unidades de transporte no exceden
los límites máximos permisibles de contaminación. Asimismo, el combustible a utilizar deberá
generar el mínimo grado de contaminación.
El equipo de Intervención social deberá acompañar al personal del área técnica durante el
desarrollo del proyecto a fin de obtener información de las contingencias que se presenten en el
desarrollo de las mismas; asimismo ser el vaso comunicante de las dudas que tenga la
población respecto a la desinformación que se genere como producto de la identificación de los
actores negativos. Permitiendo este trabajo de campo evaluar los avances, necesidades,
fortalezas y debilidades del trabajo realizado por el contratista en la zona de intervención; a fin
de evitar afectar la imagen de la entidad, creando una percepción negativa en los dirigentes y
población beneficiaria del proyecto.
Por cada
Utilizar a las organizaciones sociales, la oficina de campo
7 evento y cada 0.90
para fines particulares y/o de interés personal
vez
Para el cálculo de la penalidad diaria se computará la sumatoria de los días naturales de atraso
y/o incumplimiento referido en los ítems l, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 anteriores. Así mismo de
acuerdo al Artículo 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la ENTIDAD le
aplicará al EL CONTRATISTA una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Cuando se llegue a cubrir el monto
máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el Contrato por incumplimiento según el
Artículo 167° del Reglamentó de la Ley de Contrataciones del Estado.
El consultor, deberá cumplir con lo estipulado en la Ley 29783 - Ley General de Seguridad y
Salud en el Trabajo y su Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo - D.S. 005-2012-TR.,
en lo que respecta al cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo,
prevención de riesgos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, debiendo velar
adicionalmente por la preservación del medio ambiente en el entorno de las faenas.
El consultor, deberá cautelar que todas las actividades que involucren riesgos de accidentes,
cuenten con las prevenciones correspondientes, haciendo énfasis en la seguridad de las
personas, las instalaciones, equipos, materiales y medio ambiente, eliminando los riesgos
innecesarios. Para este efecto EL consultor estará sometido al cumplimiento de las Normas
Nacionales relacionadas a la Seguridad e Higiene Ocupacional.
10.0 SEGURO
El inspector del estudio será el responsable del cumplimiento de lo estipulado en la Ley 29783 -
Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo - D.S. 005-2012-TR.
Los colaboradores, al realizar las actividades relacionadas con el procedimiento, deben aplicar
las medidas de prevención y control de los riesgos identificados en los procesos y actividades
en las cuales se está implementando el presente procedimiento, según el SSTFO002 Formulario
Identificación de Peligros Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles, y el SSTFO006
Formulario Control de Riesgos de Seguridad y Salud en el Trabajo. (GPO-PR054)
11.0 ANEXOS
Los anexos a utilizar se coordinaran al inicio del contrato en paralelo con la elaboración del Plan
de Trabajo, donde se le harán entrega de los mismos.