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Christian Viveros
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DERECHO REGISTRAL

PREGUNTAS PARA EL EXAMEN FINAL

1. CONCEPTO DE DERECHO REGISTRAL.

Es el conjunto de normas jurídicas y principios regístrales que regulan la organización y funcionamiento de los
registros, los derechos registrables y medidas precautorias; en relación con terceros.
2. CARACETERES DE DERECHO REGISTRAL.
SUSTANTIVIDAD: La fuerza que la publicidad concede a las relaciones jurídicas inscriptas y la finalidad de la
seguridad del tráfico, le otorgan autonomía con el apoyo de un régimen jurídico propio.
FORMALISMO: La autenticidad de los actos y contratos tiene importancia decisiva, sólo puede lograrse mediante
formas preestablecidas y solemnes. Hay que cumplirlas porque son de “orden público”, si no se cumple no son
viables de inscripción.
PREVENTIVO, LEGITIMADOR Y PROTECTOR DEL TRÁFICO JURÍDICO: Los derechos publicados se presumen exactos
e íntegros y de ahí, que los actos dispositivos del titular inscriptos son válidos y eficaces, quedando protegido el
adquirente de buena fe.
RELACIONADO: Es carácter común de todas las ramas del Derecho. Se relaciona con las siguientes ramas: D.
Tributario, D. Comercial, D. Penal, D. Procesal, D. Administrativo, D. Notarial.
3. CONTENIDO DEL DERECHO REGISTRAL.
CONTENIDO: Podemos hablar de tres proyecciones: La Institución, la forma, y los efectos de la publicidad.
La Institución: Es el Registro de la Propiedad, la D.G.R.P, la institución administrativa destinada a contener la
publicidad oficial de la situación jurídica de los bienes registrales.
La forma: es el cómo la publicidad se brinda, puede ser a través de certificaciones, informes anotaciones,
inscripciones, y hasta por la exhibición de los asientos registrales.
La Publicidad: es el sistema de divulgación destinada a dar a conocer determinadas situaciones jurídicas para la
tutela de los derechos y la seguridad del tráfico jurídico.
4. PUBLICIDAD. CONCEPTO. FORMAS Y TIPOS.
CONCEPTO: es el sistema de divulgación destinada a dar a conocer determinadas situaciones jurídicas para la
tutela de los derechos y la seguridad del tráfico jurídico.
FORMAS DE PUBLICIDAD REGISTRAL
PUBLICIDAD MATERIAL: Se habla de la posibilidad legal de conocimiento de las situaciones jurídicas y en ese
sentido se confunda con la registración. Implica el transito del Documento al Registro.
PUBLICIDAD FORMAL: Es cuando se refiere a la información acerca de situaciones jurídicas registradas.
Información que sale del registro, referente a los asientos y sujetos titulares de derecho.
TIPOS:
PUBLICIDAD MATERIAL: Se produce por las inscripciones y anotaciones de derechos registrales.
PUBLICIDAD FORMAL: Se da mediante la expedición de certificados e informes, exhibición física de los asientos o
partidas registrales, y por la expedición de copias de asientos como títulos supletorios.
5. QUIEN PUEDE SOLICITAR CERTIFICADO DE CONDICIONES DE DOMINIO. ¿PORQUE Y PARA QUE?
El certificado de condiciones de domino solo puede ser solicitado por el Escribano Publico Titular de un Registro.
Sirve como requisito pre escriturario y para bloquear un asiento registral y de esa manera reservar la prioridad y
avisar sobre un negocio en gestación sobre el mismo.
6. CONCEPTO DE CERTIFICADOS E INFORMES. DIFERENCIAS.
CERTIFICADO: Es el instrumento Publico, extendido por el registro correspondiente, acerca del contenido de sus
registros.
INFORME: El informe es la publicidad formal extendida por el registro correspondiente, acerca del contenido del
asiento registral. ya sea relativo a un bien, el titular del dominio, las condiciones del mismo, modificaciones,
restricciones, gravámenes que pesan sobre él; sea respecto a una persona física o jurídica o sea respecto a la
vigencia de un acto jurídico inscripto.
DIFERENCIAS: Si bien todo certificado registral es un informe (género), no todo informe equivale a una
certificación (especie), por cuanto surten distintos efectos. El informe sólo tiene valor informativo (publicidad,
noticia) pero su despacho supone a veces un estudio completo de los asientos, no solo para acreditar lo que hay
en ellos (informe positivo), sino también para publicitar que algo no figura (informe negativo).
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7. QUE SE ANOTAN O SE INSCRIBEN EN LOS REGISTROS PUBLICOS. (ART. 269 C.O.J.)

En el Registro de Inmuebles se anotarán los derechos reales y sus modificaciones o extinciones; los bienes
afectados al régimen legal del bien de familia524, así como la inhibición, embargo, u otras restricciones al derecho
de propiedad. Se anotarán, asimismo, los contratos de locación.
8. CARACTERISTICAS DEL SISTEMA REGISTRAL PARAGUAYO.
El Sistema registral Paraguayo es:
DECLARATIVO.
NO CONVALIDANTE.
DECLARATIVO: Porque el Derecho nace extra registro, no nace dentro de el. Art. 716 CCP: Salvo estipulación
contraria, los contratos que tengan por finalidad la creación, modificación, transferencia o extinción de derecho
reales sobre cosas presentes determinadas, o cualquier otro derecho perteneciente al enajenante, producirán
esos efectos entre las partes desde que el consentimiento se haya manifestado legítimamente.
NO CONVALIDANTE: La Inscripcion en nuestro registro no convalida los contratos nacidos nulos. Art 293 COJ: La
inscripción no revalida los actos o contratos inscriptos que sean nulos con arreglo a las leyes..
9. ASIENTOS REGISTRALES.
Se denomina asiento registral, en Derecho, a la constatación escrita en un registro y derivada de un título. En
concreto, se suele referir a la anotación de un título o de otras situaciones derivadas de éste en los Registros
Públicos, y los asientos que pueden hacerse son inscripciones, anotaciones, notas marginales, y cancelaciones.
10. DIFERENCIAS ENTRE ANOTACION E INSCRIPCION.
ANOTACION: Es una nota en un asiento ya practicado, es transitoria, y utilizada para derechos personales y
medidas cautelares registrales.
INSCRIPCION: Perdura hasta que aparezca otros documentos susceptible de registración que refleje una realidad
jurídica extraregistral en desacuerdo con lo registrado.
DIFERENCIAS.
Inscripcion: Es el asiento principal y perdura hasta que sea modificado por el tracto sucesivo.
Anotacion: Su característica es la temporalidad o transitoriedad y se lo utiliza en el caso de medidas cautelares
con el reflejo registral o derechos personales.
11. PROCEDIMIENTO REGISTRAL. (ART. 4 DEL MANUAL TECNICO REGISTRAL)
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
Art. 4º. Concepto: El procedimiento registral es el conjunto de actividades que se desarrollan desde la
presentación de un documento al Registro hasta su inscripción, anotación, denegación o hasta el diligenciamiento
de la solicitud de publicidad registral.
12. COMO SE INICIA EL PROCEDIMIENTO (ART. 5 MANUAL TEC. REGISTRAL)
Art. 5º. Procedimiento registral: Se inicia en la Mesa de Entrada y concluye con una de las siguientes alternativas:
a) la registración (inscripción o anotación) del documento o la publicidad requerida, b) la denegatoria de la
solicitud por parte del Registro (nota negativa), sin perjuicio de la inscripción provisional automática dispuesta en
la ley para los títulos o c) el desistimiento de la rogación por parte de los interesados.
13. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL (ART. 6 MANUAL TECNICO).
Art. 6º. Etapas del procedimiento registral: El procedimiento registral está integrado por las siguientes etapas:
a) Solicitud de inscripción, anotación o de publicidad registral
b) Formación del Libro Diario
c) Calificación
d) Práctica de la inscripción, anotación o expedición del certificado/informe
e) Retiro del documento
14. INSTANCIAS DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL (ART. 7 MANUAL TECNICO)
Art. 7º. Instancias: Son instancias del procedimiento Registral:
a) El Jefe de Sección,
b) La Dirección del Registro respectivo,
c) La Dirección General, y,
d) El Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial
15. PLAZOS PARA CONCEDER O DENEGAR UNA ANOTACION Y UNA INSCRIPCION.
Art. 13º. Plazos para la prestación de servicios registrales. Presentadas las solicitudes a la Mesa de Entrada, el
Registro podrá conceder o denegar los pedidos dentro de los siguientes plazos:
a) Para solicitud de certificados e informes, así como copias de asientos ordenadas judicialmente, un plazo no
mayor de diez días corridos contados desde el día siguiente de la presentación de la solicitud.
b) Para solicitud de inscripción o anotación de títulos (notarial, judicial o administrativo), un plazo no mayor de
veinte días corridos contados desde el día siguiente de la presentación de la solicitud.
16. CONCEPTO DE DERECHO REGISTRAL INOMBILIARIO.
Es el conjunto de normas y principios que regulan la organización, el funcionamiento y los efectos de la publicidad
registral, en función a la constitución transmisión, modificación y extinción de derechos reales sobre inmuebles.
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17. EXPLICA PORQUE EL DERECHO REGISTRAL INMOBILIARIO CONSTITUYE UNA RAMA ESPECIAL DEL DERECHO
CIVIL.
Es un derecho Autonomo, constituye una rama especial del Derecho Civil , en la cual la mayor parte de las normas
que regulan el procedimiento no están contenidas en el Codigo Civil en su totalidad, sino en leyes y reglamentos
especiales. Tiene como base el COJ Codigo de Organización Judicial Ley 879/81. Y Tambien su propio reglamento
en vigencia desde el 02/1/2016. Acordada N° 1033 de la C.S.J.
18. CONCEPTO DE TERCEROS. CUANDO DEJAN DE SER TERCEROS. QUIENES SON PARTES Y OTORGANTES EN UN
CONTRATO.
CONCEPTO: El tercero, gran protagonista del Drecho Registral, es, en primer lugar, el que no internvino en el
negocio jurídico. Y que por lo tanto no tiene un medio oficial (legal) de conocerlo. En derecho se da el Nombre de
Tercero a toda persona ajena a una relacion juridica determinada.
Dejan de ser Terceros cuando hay lo que se llama PROGRESO EN LA LEGITIMACION, y eso es cuando El registro
tutela a los terceros asimilándolos, es decir, en la medida en que dejan de ser terceros, como consecuencia de la
rogatoria. La condición de tercero registral se pierde paulatinamente, a medida que se va acumulando
legitimación.
Los sujetos o partes, que peuden ser uno o varios. Son aquellas personas físicas o juridicas que realizan el acto y
se verán afectados por el mismo, ya que en su virtud, adquirirán, modificaran, transferirán o extinguirán derechos.
Los que no forman parte del acto jurídico se denominan terceros.
Distintas posiciones del sujeto en la obligación y en el negocio jurídico.
Otorgante: Es la persona que con con su voluntad, concurre a la formación del negocio jurídico sea obrando en su
propio interés, en cuyo caso es parte, o sea actuando en el interés de otro como el representante.
Parte: Es la persona que concurre a la formación del negocio jurídico con su voluntad y actuando en su propio
interés.
19. PLAZO DE PROTECCION DE UN DOCUMENTO OBSERVADO Y PLAZO DE PROTECCION DE UN DOCUMENTO CON
INSCRIPCION PROVISIONAL.
Documento Observado: Art. 37º. Reingreso de los documentos observados. Prórroga del plazo de reserva de
prioridad. Los títulos observados una vez subsanados, se reingresarán por Mesa de Entradas dentro del plazo de
30 días contados desde el día siguiente al de la fecha de retiro del documento de Mesa de Salidas por el
interesado al efecto de conservar la respectiva reserva de prioridad.
Inscripcion Provisional: Art. 39º. Anotación provisional. Excepciones. La nota negativa debe ser fundada y se
consignará en el mismo documento. El registrador practicará una anotación provisional de oficio sobre el asiento
afectado, por el plazo de 90 días, contados desde el día en que el documento fue retirado por el interesado en
Mesa de Salidas. La anotación provisional tendrá por objeto mantener la reserva de prioridad con que ingresó el
documento, interín se sustancie el trámite de apelación o la subsanación del documento en su caso. La anotación
producirá bloqueo registral no pudiendo el registrador dar curso a las solicitudes de derechos oponibles que
ingresen con posterioridad.
20. PRINCIPIO DE PRIORIDAD. COMO SE ESTABLECE LA PRIORIDAD ENTRE DOS DOCUMENTOS INGRESADOS SOBRE
UN MISMO BIEN.
Principio de Prioridad: Se refiere que los derechos que otorgan los registros públicos están determinados por la
fecha de su inscripción y, a su vez, la fecha de inscripción está determinada por el día y la hora de su presentación.
El apotegma jurídico "prior in tempore in jure" (El primero en el tiempo es el más poderoso en el derecho).
La prioridad se establece con la contraseña de mesa de entrada, donde debe figurar la fecha con dia mes y año.
La hora ,los minutos y los segundos en el que fue ingresado el documento generando asi la reserva de prioridad.
21. TOMA DE RAZON O DE INSCRIPCION. DATOS QUE DEBE CONTENER.
La toma de razón es la constancia escrita de que el documento pasó por el Registro, que debe obrar en la copia
del titulo Notarial o Judicial (Publicidad Formal). La toma de razón o toma del conocimiento del documento
portante del Derecho se materializa en nuestros registros a traves de la plancha o sello o cliche de inscripción que
se consigna al final del titulo con los datos de inscripción firmado por el registrador y jefe de Seccion.
22. DIFERENCIAS ENTRE UN DOCUMENTO AUTENTICO Y UN DOCUMENTO AUTENTICADO.
Documento Auténtico: significa que del documento debe surgir eficazmente que su autor real es quien el
documento indica.
Documento Autenticado: Se refieren a las copias de los documentos auténticos, solo las fotocopias pueden ser
autenticadas, por ser copia fiel del original.
23. NOTA MARGINAL. HABLAR SOBRE ESO.
Concepto: Es el asiento registral que se consigna al margen y en lugar distinto del folio registral. En todo caso, la
nota marginal está subordinada o depende del asiento a cuyo margen se practica. Hay notas marginales de
modificación jurídica, como el cumplimiento de una condición o plazo. Las notas marginales sucedáneas de
asientos principales, como la concreción de garantía en materia de legítima o como la subrogación en hipoteca.
Las notas marginales de oficina son las que se practican de oficio por el Registrador.
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Sirve para dar noticia de algún hecho secundario anotado sobre el asiento registral. La nota marginal hoy dia
constituye un sello que generalmente se denomina como: transferido, hipotecado, embargado. Debe estar
indefectiblemente firmada por el jefe de sección.
24. CONCEPTO Y ENUMERACION DE LOS DERECHOS REALES.
Concepto: Los derechos reales consisten en el poder o facultad que tiene una persona sobre una cosa. En el cual
el sujeto pasivo no existe y la relación se establece entre el sujeto activo o titular y una cosa determinada.
Son 8.
De Propiedad
 Dominio
 Condominio
Sobre cosas Ajenas
 Usufructo
 Uso
 Habitacion
 Servidumbres Prediales
De Garantia
 Prenda (Simple, Con Registro).
 Hipoteca.
25. DERECHOS PERSONALES. DIFERENCIAS CON LOS DERECHOS REALES.
Los Derechos Reales solo pueden ser creados por ley (Numeros Clausus), Los Derechos Personales son (Numeros
apertus) dependen de la voluntad de las partes para su creacion y no están limitados por ley.
26. TECNICAS DE REGISTRACION.
Sistema Registral: Es el conjunto de normas reguladoras de la institución del Registro de la Propiedad, tanto desde
un punto de vista sustantivo, es decir, el valor de los asientos como forma de constitución o publicidad de aquellos
derechos, como desde un punto de vista formal, es decir, la organización y el régimen del Registro".
Sistemas Registrales.
Técnicas o sistemas:
• Sistema de Trascripción
Se caracteriza por que se copia íntegramente el documento o se archiva en los folios del registro.
• Sistema De Folio Personal Se caracteriza por que las inscripciones en los libros del registro se hacen atendiendo
a los nombres de las personas propietarias o titulares de derecho reales.
• Sistema de Folio Real - Adoptado por nuestro país. Se redacta en una ficha de cartulina cuya elaboración supone
una labor intelectiva de parte del registrador. En este sistema, se concentra en un solo instrumento (fichas o
matrículas) el estado jurídico dominial del bien registrado.
27. CONSECUENCIAS DE LA FALTA DE INSCRIPCION DE UN TITULO.
La consecuencia principal de la falta de inscripción de un titulo es que no es oponible a Terceros. No es obligatorio
pero al no estar inscripto no se puede oponer a Terceros.
28. DATOS QUE DE CONTENER UNA INSCRIPCION BAJO PENA DE NULIDAD (ART. 278 C.O.J.)
Art. 278 Toda inscripción deberá contener, bajo pena de nulidad, lo siguiente:
a) la fecha de la presentación del título o la de los documentos presentados en el Registro, con expresión de la
hora;
b) la naturaleza, situación, medida superficial y linderos de los inmuebles objeto de la inscripción;
c) la naturaleza, valor, extensión, condiciones y carga de cualquier especie de derecho que se inscriba;
d) la naturaleza del título o de los documentos que se inscriban y su fecha;
e) el nombre, apellido y domicilio de la persona a cuyo favor se haga la inscripción;
f) el nombre, apellido y domicilio de quien proceda inmediatamente los bienes o derechos que se deban inscribir;
g) la designación de la oficina o archivo en que exista el título original;
h) el nombre y la jurisdicción del Juez o Tribunal que haya expedido la sentencia ejecutoriada u ordenado la
inscripción; e,
i) la firma del Jefe de Sección correspondiente.
29. COMO CONCLUYE UN PROCEDIMIENTO REGISTRAL.
Concluye con una de las siguientes alternativas:
a) la registración (inscripción o anotación) del documento o la publicidad requerida,
b) la denegatoria de la solicitud por parte del Registro (nota negativa), sin perjuicio de la inscripción provisional
automática dispuesta en la ley para los títulos o
c) el desistimiento de la rogación por parte de los interesados.
30. CERTIFICADO DE CONDICIONES DE DOMINIO. PLAZO DE EXPEDICION POR PARTE DEL REGISTRO. PLAZO DE
VALIDEZ. EFECTOS.
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El certificado de Condiciones de Dominio es el medio por el cual el Registro de Inmuebles, publicita la situación
registral de un inmueble.
El plazo para su expedición por parte del registro es de 10 días contados desde el día siguiente a la fecha de
entrada, y el plazo de validez es de 30 dias contados desde el dia de su retiro en Mesa de Salida.
Efectos: Art. 291º. Alcance del Certificado de Condiciones de Dominio. Reserva la prioridad y produce el cierre
registral del asiento, para la constitución/modificación/transmisión de derechos reales.
31. PRINCIPIOS REGISTRALES (SON 8)
(REGLAMENTO TECNICO REGISTRAL) Art. 3º. Principios Registrales: Son principios del sistema registral paraguayo:
a) Rogación b) Legalidad c) Prioridad d) Inscripción e) Especialidad o Determinación f) Tracto Sucesivo g)
Calificación h) Legitimación.
32. QUE ES LA CALIFICACION REGISTRAL. ALCANCE DE LA CALIFICACION.
CALIFICACION REGISTRAL: Art. 32°. Calificación: La calificación registral es el estudio y verificación del acto o
contrato contenido en un instrumento público presentado al registro en cuyo mérito se solicita la inscripción o
anotación. Originariamente estará a cargo del Registrador y del Jefe de Sección o Registro y, en forma sucesiva o
derivada, de la Dirección respectiva y la Dirección General de los Registros Públicos actuando de manera
autónoma, personal e indelegable.
ALCANCE DE LA CALIFICACION: Art. 33º. Alcances de la calificación. El registrador calificará en forma general los
siguientes aspectos, sin perjuicio de las demás disposiciones legales referidas a cada especie de derecho y registro,
a los efectos de efectuar o denegar la inscripción del título presentado.
a) Su competencia en razón de sus funciones y otras circunstancias derivadas de las divisiones y secciones que
componen los registros públicos;
b) La vocación inscriptora del derecho o documento presentado;
c) La adecuación del documento al asiento registral: titular, derecho y objeto;
d) Advertir la existencia de obstáculos que emanen de la partida o asiento en la que deberá practicarse la
inscripción;
e) Verificar el cumplimiento de la forma instrumental establecida en la ley para el acto o derecho que pretenda la
toma de razón;
f) Verificar la existencia de causales de nulidad y anulabilidad, siempre que fueran manifiestas, de los instrumentos
públicos en general y de las escrituras públicas en particular de conformidad a los Arts. 27, 357, 376, 377, 378 y
396, del Código Civil y otras disposiciones aplicables a la nulidad de las escrituras contenidas en leyes
complementarias.
g) Verificar la competencia territorial del Notario autorizante del documento;
h) Verificar que el notario haya solicitado y consignado en el cuerpo de la escritura los certificados previos exigidos
por ley para la autorización de escrituras que creen, modifiquen o transmitan derechos reales y si la fecha del
otorgamiento del acto está conforme al plazo de reserva de prioridad o de validez de los certificados mencionados
en el titulo;
i) Verificar la existencia de inexactitudes registrales y en su caso solicitar los documentos originales para su cotejo
y corrección correspondiente de los errores e inexactitudes que pudieran generar la denegación de la inscripción
j) Verificar la liquidación de tasas y de los demás tributos que graven el acto jurídico siempre que la ley no disponga
de otra manera;
k) Verificar que se hayan acompañado a la presentación, minuta de inscripción firmada y sellada por quienes estén
legitimados para solicitar la inscripción, la cantidad de fotocopias o copias autenticadas necesarias para cada
asiento afectado a la solicitud, el certificado catastral y de Cumplimiento Tributario Municipal cuando
correspondiese, los documentos anexos que deban presentarse para cada especie de derecho y registro de que
se trate. No se acompañarán a la presentación los demás certificados previos para la formalización de las
escrituras. El registrador verificará su cumplimiento mediante la calificación del documento en el que estén
mencionados y que se hayan consignado en la minuta de inscripción.
l) Verificar la existencia de otros derechos reales, restricciones de dominio, gravámenes, medidas cautelares y
anotaciones preventivas o provisionales con prioridad sobre el derecho que pretende inscripción o que impidan
la registración del documento.
m) En todos los casos, verificar el cumplimiento de las normas legales que rigen para cada tipo de acto jurídico o
especie de derecho de que se trate.
33. QUE ES LA RESERVA DE PRIORIDAD Y COMO SE OBTIENE.
Que es la reserva de Prioridad: Es la situación jurídica informada en el certificado que se mantiene a favor del
documento para el que se adquirio durante el plazo de validez fijado por ley.
Como se obtiene: Con la expedición del certificado que implica una anotación preventiva a favor de quien, en el
plazo legal, requiera la inscripción del documento para el que se hubiera solicitado.
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34. SIGNIFICADO DE RANGO. PRIORIDAD. CESION. RESERVA DE RANGO Y QUIEN OTORGA EL RANGO.
Significado de Rango: Partiendo de una idea de prioridad o preferencia, podemos definir el rango como la
preferencia que por orden de fechas se otorga a un determinado derecho ostentando una determinación
concreta, ya como un accesorio formal y externo de los mismos, ya como un elemento esencial del derecho real
en sí mismo considerado. El rango registral, entendido como aquel referido al puesto que ocupan los derechos
reales inmobiliarios, es una consecuencia del principio de prioridad, que en virtud del orden de presentación en
el Registro de la Propiedad, se les atribuye a estos derechos una jerarquía o preferencia de los primeros sobre los
posteriores en el tiempo.
Prioridad de Rango: Rango o Prioridad de Rango este principio esta contenido en el Art 213 del RGTR es la
posibilidad de concurrencia registral, los derechos inscriptos no se excluyen pero si se jerarquizan en función de
la antigüedad de su inscripción.
Cesión de Rango: Art 213 RGTR: Se admite la permuta de rangos entre inscripciones sucesivas siempre y cuando
no afecten derechos de terceros. Se admitirá la permuta de rangos alternados siempre y cuando los acreedores
intermedios presten su consentimiento y no afecte derechos de terceros.
Reserva de rango: Se hace referencia a lo prescrito en la Ley N° 26481, que se refiere al bloqueo registral.
Quien otorga el Rango: El Rango lo Otorga la DGRP.
35. VALORACION PROBATORIA DE LOS DOCUMENTOS PUBLICOS Y PRIVADOS SEGÚN EL CODIGO CIVIL (ARTS. 383-
405; 407,408 C.C.P.)
Codigo Civil Paraguayo.
Art.383.- El instrumento público hará plena fe mientras no fuere argüido de falso por acción criminal o civil, en
juicio principal o en incidente, sobre la realidad de los hechos que el autorizante enunciare como cumplidos por
él o pasados en su presencia.
Art.384.- Los jueces pueden declarar de oficio la falsedad de un instrumento público presentado en juicio, si de su
contexto, forma y conjunto resultare manifiesto hallarse viciado de falsedad o alteraciones en partes esenciales.
Si se arguyere de falsedad una copia autorizada del instrumento público, bastará para comprobarla su cotejo con
el original, diligencia que el juez podrá ordenar de oficio.
Art.385.- Los instrumentos públicos hacen plena fe entre las partes y contra terceros: a) en cuanto a la
circunstancia de haberse ejecutado el acto; b) respecto de las convenciones, disposiciones, pagos,
reconocimientos y demás declaraciones contenidas en ellos; y c) acerca de las enunciaciones de hechos
directamente relacionados con el acto jurídico que forma el objeto principal.
Art.386.- El contenido de un instrumento público puede ser modificado o dejado sin efecto por un
contradocumento público o privado que los interesados otorguen; pero, el contradocumento privado no tendrán
ningún efecto contra los sucesores a título singular, ni lo tendrá la escritura pública, si su contenido no está
anotado en la escritura matriz y en la copia en virtud de la cual hubiere obrado el tercero.
Art.387.- Cuando se hubieran destruido o desaparecido los instrumentos públicos, originales, y existieren copias
autorizadas de ellos, el juez podrá ordenar, con citación y audiencia de los interesados e intervención del
Ministerio Público, que la copia sea archivada en el protocolo de un escribano de registro como instrumento
original.
Art.388.- Si en el caso del artículo precedente no existiere copia que pudiere utilizarse, el acto jurídico podrá ser
probado: a) por las menciones que existan en otros instrumentos públicos, de los instrumentos destruidos o
desaparecidos, así como en las sentencias, diligencias de desglose, o antecedentes del título verificados por el
funcionario que los cita, y otros semejantes; b) si se tratare de instrumentos inscriptos en los registro públicos, o
transcriptos en las sentencias judiciales, por las constancias de éstos; y c) por las publicaciones oficiales, por los
periódicos en que se hubieren transcripto o mencionado circunstancialmente los instrumentos, y por los datos
que ellos contenían. En todos los casos, será necesaria la justificación de que desaparecieron los instrumentos
originales. Su existencia anterior no podrá probarse por otros medios que los enumerados.
Art.405.- Ninguna persona que hubiere suscrito con iniciales o signos un instrumento privado podrá ser obligada
a reconocerlos como su firma, podrá, empero, reconocerlos voluntariamente, y en tal caso, las iniciales o signos
valdrán como su verdadera firma.
Art.406.- No serán admitidos a reconocimiento los instrumentos privados cuyos firmantes fueren incapaces al
tiempo de ser citados judicialmente para hacerlo, aun cuando al tiempo de suscribirlos hubieren sido capaces.
Art.407.- El instrumento privado judicialmente reconocido por la parte a quien se opone, o declarado
debidamente reconocido, tiene el mismo valor que el instrumento público entre los que lo han suscripto y sus
sucesores. La prueba que resulta del reconocimiento de los instrumentos privados es indivisible y tiene la misma
fuerza contra quienes los reconocen, que contra aquéllos que los presentaren.
Art.408.- Los instrumentos privados, aunque están reconocidos, no prueban contra los terceros o los sucesores a
título singular, la verdad de la fecha expresada en ellos. Su fecha cierta será respecto de dichas personas: a) la de
su exhibición en juicio, o en una repartición pública, si allí quedare archivado; b) la de su autenticación o
certificación por un escribano; c) la de su transcripción en cualquier registro público; y d) la del fallecimiento o de
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la imposibilidad física permanente para escribir de la parte que lo firmó, o de la que lo extendió, o del que firmó
como testigo.
36. DOCUMENTOS QUE DEBEN SER HECHOS POR ESCRITURA PUBLICA SEGÚN EL CODIGO CIVIL.
Codigo Civil Paraguayo.
Art.700.- Deberán ser hechos en escritura pública:
a) los contratos que tengan por objeto la constitución, modificación, transmisión, renuncia o extinción de
derechos reales sobre bienes que deban ser registrados;
b) las particiones extrajudiciales de bienes, salvo que mediare convenio por instrumento privado presentado al
juez;
c) los contratos de sociedad, sus prórrogas y modificaciones, cuando el aporte de cada socio sea mayor de cien
jornales mínimos establecidos para la capital, o cuando consista en la transferencia de bienes inmuebles, o de un
bien que deba ser registrado;
d) la cesión, repudiación o renuncia de derechos hereditarios, en las condiciones del inciso anterior, salvo que
sean hechas en juicio;
e) todo acto constitutivo de renta vitalicia;
f) los poderes generales o especiales para representar en juicio voluntario o contencioso, o ante la administración
pública o el Poder Legislativo; los conferidos para administrar bienes, contraer matrimonio, reconocer o adoptar
hijos y cualquier otro que tenga por objeto un acto otorgado o que deba otorgarse por escritura pública;
g) las transacciones sobre inmuebles y los compromisos arbitrales relativos a éstos;
h) todos los contratos que tengan por objeto modificar, transmitir o extinguir relaciones jurídicas nacidas de actos
celebrados mediante escritura pública, o los derechos procedentes de ellos;
i) todos los actos que sean necesarios de contratos redactados en escritura pública; y
j) los pagos de obligaciones consignadas en escritura pública, con excepción de los parciales y de los relativos a
intereses, canon o alquileres;
37. ALCANCE DEL ART 280 DEL C.O.J. MODIFICADO POR LA LEY 1838/01 Y MODIFICADO POR LEY 2903/06
Codigo de Organización Judicial
Art. 280.- Ningún escribano podrá extender, aunque las partes lo soliciten, escritura alguna que transmita,
restrinja o modifique derechos reales, sin tener a la vista el certificado expedido por el Jefe de la Sección
correspondiente, en el que conste el dominio del bien y las condiciones actuales, sin perjuicio de las
responsabilidades emergentes previstas en la Ley.
El certificado será expedido en un plazo máximo de diez días, contados desde el día siguiente de ser solicitado, y
será válido por treinta días en todo el territorio de la República, contados desde la fecha de su expedición.
Expedido el certificado, el Registro tomará nota de ello en la matrícula o en la inscripción correspondiente al bien
registrable. Durante su vigencia no podrán inscribirse embargos, inhibiciones o cualquier otra restricción de
dominio, ni ningún instrumento público o privado que restrinja, modifique, constituya o limite derechos
referentes al mismo bien.
La Mesa de Entrada y el Jefe de la Sección correspondiente de la Dirección General de los Registros Públicos,
deberán observar estrictamente el orden de prelación de los pedidos presentados. Les está absolutamente
prohibido expedir u otorgar certificaciones o constancias de medidas cautelares sin observar el orden de prelación
que le concede la fecha y hora de presentación de cada pedido, cualquiera sea la naturaleza u objeto del acto.
Los embargos u otras medidas cautelares o cualquier otro instrumento de los indicados más arriba que se
hubieren presentado para la inscripción respecto del bien de que se trate, deberán observar el orden de prelación
enunciado y, consecuentemente, según corresponda, deberá expedirse la nota negativa de conformidad con lo
dispuesto en el párrafo anterior.
Las escrituras otorgadas durante la vigencia del certificado que menciona el presente artículo y cuyos testimonios
se presenten al Registro para su inscripción, deberán estar inscriptas en un plazo máximo de veinte días, contados
desde el día siguiente al de su presentación.
Si el testimonio del instrumento presentado para su inscripción careciera de alguno de los recaudos formales, el
Jefe de Sección lo devolverá al interesado para que éste proceda a subsanarlo en el plazo de treinta días, durante
el cual subsistirá la reserva de prioridad. Esta ampliación de reserva será computada desde la fecha de expedición
por mesa de salida de la observación consignada. Vencido este plazo, se perderá la reserva de prioridad, pudiendo
ser subsanados los defectos detectados, en cualquier tiempo.
En todos los casos en que el Registro no inscribiese el documento, se anotará automáticamente en forma
provisional, por un plazo no mayor a noventa días o hasta que recaiga resolución firme y ejecutoriada en caso de
apelación, vencido el cual, el Registro procederá a inscribirlo definitivamente o levantar la anotación provisional,
según proceda.
La falta de cumplimiento del orden de prelación de los documentos que ingresen en la Dirección General de los
Registros Públicos o de los plazos para que el Registro expida los certificados o registre los títulos que se hubieren
presentado para tal fin, hará pasible de destitución a los funcionarios responsables, quienes responderán por los
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daños y perjuicios, y dará derecho a los interesados a reclamar la reparación ante el Juez de Primera Instancia en
lo Civil y Comercial de la ciudad de Asunción, por la vía del proceso de conocimiento sumario.
Los plazos se contarán conforme a lo previsto en el Artículo 338 del Código Civil.
38. QUE ES LA INHABILITACION JUDICIAL. DIFERENCIAS CON LA INHIBICION GENERAL (ART. 718-720 C.P.C)
LA INHABILITACIÓNJUDICIAL: Está destinada a la protección de aquellas personas que no reúnan los recaudos para
ser declaradas interdictos, pero que se encuentran en un estado intermedio en el que sus facultades mentales no
están íntegras o su voluntad se encuentra debilitada por alguna razón, ya sea física o sicofísica. Como regla el
inhabilitado es un sujeto capaz de hecho.
Codigo Procesal Civil Paraguayo
DE LA INHIBICION GENERAL DE ENAJENAR Y GRAVAR BIENES
Art.718.- Procedencia. En todos los casos en que habiendo lugar a embargo esté no pudiere hacerse efectivo por
no conocerse bienes del deudor, o por no cubrir éstos el importe del crédito reclamado, podrá solicitarse contra
aquél la inhibición general de enajenar o gravar sus bienes. La medida será inscripta en el registro respectivo.
Art.719.- Efectos. La inhibición sólo surtirá efectos desde la fecha de su anotación. No concederá preferencia sobre
las anotadas con posterioridad. Mientras dure la medida, el inhibido no podrá enajenar ni gravar los bienes que
tuviere al tiempo de la medida o que adquiriere con posterioridad a la misma.
Art.720.- Cesación de la medida. La inhibición deberá dejarse sin efecto, si el deudor presentare a embargo bienes
suficientes o diere caución bastante.
Diferencias: En la inhabilitación no hay carencia total, sino una debilidad en el discernimiento, es decir, la
posibilidad de distinguir lo que está bien de lo que está mal, lo justo de de lo injusto, ese es el elemento
determinante.
En la inhibicion general de enajenar y gravar bienes se refiere mas a la parte patrimonial, y se da cuando habiendo
lugar a embargo esté no pudiere hacerse efectivo por no conocerse bienes del deudor, o por no cubrir éstos el
importe del crédito reclamado, podrá solicitarse contra aquél la inhibición general de enajenar o gravar sus bienes.
La medida será inscripta en el registro respectivo.
39. OTROS REGISTROS DE LA D.G.R.P.
Otros Registros son:
Registros Publicos de Comercio.
Registros Patrimonial en las Relaciones de Familia.
Registro de Poderes y Buques.
Registro de Personas Juridicas y Quiebras.
Registro de Interdicciones.
Registro de Marcas y Señales.
Registro del Automotor.
40. PLAZO PARA EL REINGRESO DE UN DOCUMENTO OBSERVADO.
MANUAL TECNICO REGISTRAL
Art. 37º. Reingreso de los documentos observados. Prórroga del plazo de reserva de prioridad. Los títulos
observados una vez subsanados, se reingresarán por Mesa de Entradas dentro del plazo de 30 días contados desde
el día siguiente al de la fecha de retiro del documento de Mesa de Salidas por el interesado al efecto de conservar
la respectiva reserva de prioridad.
41. SI UN TITULO FUESE UN DOCUMENTO PRIVADO, DONDE CONSTE UN CONTRATO DE LOCACION, ¿PUEDE SER
INSCRIPTO EN LOS REGISTROS PUBLICOS? Y QUE REQUISITOS EXIGE.
No entiendo la pregunta, porque un Titulo de Propiedad NO PUEDE SER UN DOCUMENTO PRIVADO,
indefectiblemente para que el documento funcione como titulo de Propiedad, debe ser hecho por Escritura
Pública, lo que si puede darse es que un Instrumento Publico (Escritura) que no cumpla con los requisitos de la ley
(Art. 379 CCP), si las partes lo hubiere suscripto, valdrá como documento privado. En cuyo caso no se puede
escribir dadas esas circunstancias en la DGRP.
42. QUE SON LAS MEDIDAS CAUTELARES.
Concepto: Las medidas cautelares son disposiciones judiciales que se dictan para garantizar el resultado de un
proceso y asegurar el cumplimiento de la sentencia, evitando la frustración del derecho del peticionante derivada
de la duración del mismo.
Dispone el art. 269 del C.O.J. que se registrarán “la inhibición, embargo u otras restricciones al derecho de
propiedad”.
Las Medidas Cautelares se hallan regladas en el art. 691 y sgtes. del C.P.C.
Son:
Embargo Preventivo
Inhibición General de Enajenar y Gravar Bienes
Anotación de Litis
Prohibición de Contratar
Prohibición de Innovar
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Requisitos para su registración:

Art. 322 del C.O.J….Ver Circular N° dictada por la Dirección General de los Registros Públicos
Art. 300 del C.O.J. …Requisitos que deben contener los oficios de embargos (se aplican por analogía a cualquier
tipo de medida cautelar)
Art. 301 del C.O.J…..Requisitos que deben contener los oficios de inhibiciones o embargos
Acordada N° 574 de fecha 26 de mayo de 2009: Establece procedimiento para levantar medidas cautelares
43. CADUCIDAD DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.
Las anotaciones de medidas cautelares caducan a los 5 años de pleno derecho si antes no fueron reinscriptas de
conformidad a las normas procesales vigentes. El embargo ejecutivo, medida judicial no cautelar no caduca de
pleno derecho, así como tampoco la anotación de la Litis.
44. A QUE SE REFIEREN LOS REGISTROS RESERVADOS.