Plan Provincial CCBB Zaragoza 2018-2010. Congreso MEC Madrid Iñaki y Alfonso

Congreso Estatal de Formación del Profesorado.
Madrid 2010
Plan Provincial de Formación del Profesorado en Competencias Básicas en Zaragoza 2008-2010.
Ignacio Polo Martínez (Director de formación del CPR1 de Zaragoza)
Alfonso Cortés Alegre (Director de formación del CPR de Ejea de los Caballeros)
Datos personales de los autores.
Ignacio Polo Martínez. Director de formación del CPR1 de Zaragoza. ipolo10@gmail.com

659863726
Trabajo: Centro de Profesores y Recursos 1 (Zaragoza) Paseo Reyes de Aragón 20, 50012
Personal: Los Almendros 7, Chimillas (Huesca) 22194
Alfonso Cortés Alegre. Director de formación del CPR de Ejea de los Caballeros (Zaragoza)
acortesalegre@gmail.com
Trabajo: Centro de Profesores. Plaza Goya 7 C.P. 50600 Ejea (Zaragoza)
Personal: Paseo de la Constitución 49, 3º A C.P.50600 Ejea (Zaragoza)
PLAN PROVINCIAL DE FORMACION DEL PROFESORADO EN COMPETENCIAS

BASICAS EN LA PROVINCIA DE ZARAGOZA 2008-2010
1.- JUSTIFICACION
En los setenta las leyes educativas hablaban de conductas, en

los noventa de capacidades y en siglo XXI hablamos de
"competencias básicas o clave” poniendo el acento en los
aprendizajes imprescindibles que deben saber utilizar la mayoría de
las personas para defenderse en la vida y para seguir aprendiendo.
Las competencias básicas son una de las principales

novedades que aporta la LOE al igual que las leyes educativas de
muchos países, especialmente europeos.
La incorporación de las competencias básicas al currículo,

con su valoración en las pruebas de evaluación de diagnóstico de 4º
de Primaria y 2º de la ESO, ofrecen una oportunidad para mejorar la
respuesta a la diversidad y promover el éxito escolar. Son los retos esenciales de la escuela
aragonesa, española y europea en el siglo XXI.
El Plan Provincial de Formación del Profesorado de la provincia de Zaragoza 2008-

2010, aprobado por el Servicio Provincial de Educación de Zaragoza y coordinado por los
directores de los siete Centros de Profesores, sienta sus bases en la necesaria coordinación entre
todos los agentes externos que interaccionan con los Centros y cuyo nexo común es su función
asesora: Inspección Educativa, Equipos de Orientación Psicopedagógica y la Red de Formación
Permanente del Profesorado.
El Plan de Formación asociado a las Competencias Básicas, se apoya en una

convocatoria de Proyectos de Formación en Centros (PFC) en Competencias Básicas que se ha
ofertado a todos los centros públicos de infantil, primaria y secundaria de la provincia de
Zaragoza. El hecho de escoger esta modalidad formativa (PFC) y no otra, se justifica por la
potencia que dicha modalidad posee al (1) promover compromisos educativos compartidos y
duraderos surgidos del acuerdo del propio profesorado del Centro y especialmente de sus
1
Congreso Estatal de Formación del Profesorado. Madrid 2010
órganos de gobierno y coordinación, (2) favorece la labor de equipos de profesorado de un
mismo Centro bajo una misma temática, (3) intentan dar respuesta a las necesidades específicas
de cada centro docente de una manera integrada y (4) el asesoramiento a dichos proyectos es
más efectivo y demandado. La convocatoria puede consultarse en el anexo de esta
comunicación.
El plan formativo impulsado por toda la red de formación en la provincia de Zaragoza,

con unos 50 asesores de 7 CPRS y entre el año 2008 y 2010, supone un intento por materializar
y potenciar la autonomía de los centros desde el compromiso, la co-responsabilidad y el
esfuerzo compartido en pos de la mejora continua a la que se deben los centros y su
profesorado.
La LOE exige a los centros docentes la adecuación del proyecto curricular y las
programaciones didácticas al nuevo currículo. Esta circunstancia significa una oportunidad
para reelaborar los documentos preceptivos de forma que sean, de verdad, la guía útil del
quehacer diario en el aula.
Las competencias básicas requieren una planificación formativa rigurosa a medio plazo
y en los propios centros. Se pretende que el profesorado entienda, admita y se comprometa con
las implicaciones profesionales que deberían significar la incorporación de las competencias en
el currículum. Desde esta concepción de las competencias docentes podremos avanzar en una
mejora gradual de los modos de trabajar dentro de las aulas, manteniendo lo que funciona bien y
potenciando unas tareas más en consonancia con lo que requieren las competencias y con lo que
señalan los nuevos criterios de evaluación recogidos en la LOE.
En definitiva, el trabajo por competencias puede significar una oportunidad para la

mejora de la escuela desde la equidad y la inclusión.
Los proyectos de formación en centros sobre competencias básicas son prioritarios, que
no de dedicación exclusiva, en el Plan de los Centros de Profesores para el curso 2008/2009 y
2009-2010.
2.- OBJETIVOS Y CONTENIDOS DEL PLAN
Los objetivos que planteamos en este Plan de Intervención, son los siguientes:
 Diseñar itinerarios o planes formativos en los centros sobre competencias básicas,

plasmando las intenciones en una actividad de formación, a ser posible plurianual y
aprobada por el Claustro de Profesores: se pretende que haya un Proyecto de Formación
en cada centro autónomo y flexible.
 Reflexionar sobre la contribución que cada área o materia curricular hace a cada una de
las ocho competencias básicas, lo que supone revisar, tanto el proyecto curricular, como
las programaciones didácticas.
 Integrar la práctica docente en el espacio de la formación, permitiendo reflexionar sobre

la programación real y personal de aula, el libro de texto utilizado, los apuntes, el tipo
de actividades, los recursos utilizados, los exámenes, las calificaciones…
 Ofrecer orientaciones útiles para que la práctica educativa de los centros de Zaragoza
esté orientada a la adquisición, desarrollo y evaluación de las competencias básicas,
para poder tomar decisiones sobre qué practicas lo permiten y conviene mantener y qué
prácticas o tareas nuevas se pueden incorporar, con especial atención a la evaluación.
2
 Facilitar y apoyar al profesorado en la aplicación de la normativa y la elaboración de la
documentación curricular del centro y del área o materia.
Los contenidos que proponemos para trabajar en el seno de los Proyectos de

Formación, son los siguientes:
 Las competencias básicas, su conexión con la vida y la LOE. La relación entre los
elementos del currículo.
 Implicaciones y consecuencias de la incorporación de las competencias en la

organización de los centros, en sus diseños curriculares, en las programaciones y en la
práctica.
 Claves para la elaboración de los documentos institucionales.
 Ejemplos de tareas significativas en el trabajo por competencias.
 Pruebas de diagnóstico y evaluación de competencias.
3.- DESCRIPCION DEL PLAN
Este proceso innovador, por cuanto ha supuesto formas de actuación significativamente

diferentes tanto para la red de formación como para los centros, se ha concretado en las
siguientes fases:
1-Fase normativa: El Informe Delors (1996), el informe DeSeCo (2002) o la propia

L.O.E. 2/2006 de 3 de mayo amparan la legitimidad de la inclusión de las competencias básicas
tanto en nuestra actuación docente diaria, como en los planes formativos. Las competencias
básicas son el referente base, concretadas en matrices, de las evaluaciones generales y censales
del sistema educativo.
2-Fase de formación de la red de formación.
Para alcanzar los objetivos de este ambicioso Plan, se conformó, en la provincia de

Zaragoza, un equipo de intervención para cuyos miembros (asesores de formación, inspectores,
asesores de la Unidad de Programas) se diseñó una formación específica que les permita
desarrollar, a cada uno dentro de sus responsabilidades, el asesoramiento y el acompañamiento a
los centros implicados en este Plan.
En primer lugar ha sido necesario el asesoramiento de un experto que defina con

claridad el contenido del asesoramiento, el rol de los asesores y las dinámicas de asesoramiento
a desarrollar en los propios centros educativos. Esta formación se ha ofrecido igualmente a los
orientadores de los centros y a una representación del servicio de inspección educativa. La labor
del cualificado profesor de la Universidad de Las Palma D. José Moya Otero ha sido
fundamental, pero no suficiente, para el establecimiento de las líneas maestras de intervención.
En segundo lugar, cada Equipo Pedagógico debió adaptar la formación del "experto" a la
realidad de los centros que recibirían el asesoramiento, creando los oportunos materiales y
presentaciones para las sesiones en las que intervenía el asesor en los centros. Se decidió que el
asesoramiento debía realizarse, en primera instancia, en seis sesiones con la comisión de
coordinación pedagógica. Esto era un reto muy complejo para los asesores porque esta fase
formativa ha coincidido en el tiempo con la fase de implementación y porque entrar en la CCP
significaba un salto cualitativo, una novedad que "causa respeto, miedos e inseguridad" y una
tremenda responsabilidad en la función asesora para no defraudar las elevadas expectativas
3
suscitadas. Los asesores han podido ir a los centros con la ventaja de tratar un tema novedoso
del que podían saber un poco más que la mayoría del profesorado pero lógicamente les faltaba
la práctica, el cómo trabajar teniendo en cuenta los descriptores de las competencias y lo que
sería el formato del cuaderno de tareas para implementar las CCBB en las aulas.
3-Fase de diseminación, explicación y motivación: En esta fase se da a conocer a los

docentes y centros el proceso formativo que se quiere plantear. La Directora Provincial
convocó a todos los Directores de centros educativos a una reunión plenaria de carácter
informativo. En esta jornada, resultó determinante la motivación, convicción y "llegada" de D.
José Moya Otero y la claridad del plan presentado por los directores de los CPRS. Los
directores conocieron el diseño del Plan, mostraron interés y se les entregó la convocatoria
oficial de "Proyectos de Formación en Centros en Competencias Básicas", con seis meses por
delante para decidirse y presentarlo en su respectivo Centro de Profesores.
A nivel orientador, motivador y dinamizador, cada uno de los siete centros de

profesores de la provincia de Zaragoza convocó un curso para todos los centros de su ámbito:
“Competencias básicas y evaluación de diagnóstico”. Esta actividad constó de dos sesiones
matinales, en horario laboral, con cuatro ponencias sobre: la conceptualización de competencias,
programación, evaluación de diagnóstico y modelos de organización de centros. De cada centro
participaron dos representantes, un miembro del Equipo Directivo (preferentemente el Jefe de
Estudios) y otro miembro de la Comisión de Coordinación Pedagógica, que serían los
responsables de dinamizar y coordinar en el centro su posible futuro proyecto de formación en
su centro. (PFC en CCBB)
El curso aportó la información necesaria para que los centros adoptaran la decisión de
participar en el Plan Provincial. De hecho, lo hicieron 150 centros tanto de primaria como de
secundaria de toda la provincia de Zaragoza.
4
4-Fase de tomar la decisión: Es aquella en la que la Dirección del centro educativo,
con el visto bueno del claustro de profesores y del Consejo Escolar, deciden o no participar en la
convocatoria.
En esta fase es importante apoyar la labor informativa que realizan los Directores/as al
Claustro. Los apoyos externos a la escuela deben estar en disposición de acudir a cuantas
reuniones sean precisas para clarificar o ampliar las dudas que pueda suscitar el proyecto. El
objetivo sería que, independientemente de la decisión que tome el centro, se haya podido
disponer de la información más detallada posible y se defina con claridad el compromiso del
centro educativo y del CPR.
5-Fase de implementación y desarrollo: Tras el compromiso del Centro a participar en

el proyecto, es el momento de comenzar la práctica. En el curso 2008/2009 se intervino en seis
sesiones extraordinarias de la CCP de cada centro con los siguientes contenidos: El concepto de
las competencias básicas, reflexiones sobre el PCC/Programaciones y libros de texto, los
procesos cognitivos implicados en los procesos de aprendizaje, las tareas y la fundamentación
de la evaluación asociada a la las CCBB y la evaluación censal de diagnóstico. Los miembros
de la CCP, debían replicar "en cascada" las sesiones formativas a los ciclos y departamentos.
Hay valoraciones muy diversas en este punto del proceso y, siempre que sea posible, es
preferible que sea todo el profesorado el que participe presencialmente cuando acude el asesor
al centro. La formación en cascada tiene riesgos y puede adolecer de graves contaminaciones y
simplificaciones. En el 2009/2010 los equipos de nivel, ciclo o departamento están diseñando,
aplicando y evaluando tareas concretas de trabajo en las aulas.
6-Fase de evaluación: Un plan de estas características no puede estar exento de un

proceso de evaluación riguroso y formal.
La evaluación final se está realizando a partir de dos aspectos:
6.1.- La utilidad de los recursos facilitados al docente y su práctica diaria. No hay mejor
evidencia de la utilidad del proyecto si el propio docente llega a desarrollar a partir del
mismo, mejoras en su práctica docente concretas.
6.2.- Cuestionario de evaluación on-line en el que se recogen los siguientes aspectos a
evaluar.
a. Valoración general del plan formativo
b. Valoración de su estructura temporal
c. Valoración de los diferentes agentes implicados en el asesoramiento
d. Valoración de los contenidos específicos tratados.
e. Conveniencia de la modalidad formativa planteada (Proyecto de Centro).
f. Conveniencia de continuidad de mi propio centro en un proyecto de centro.
g. Necesidades formativas para el próximo curso.
Los resultados obtenidos muestran un elevado grado de satisfacción y utilidad por parte
de los docentes participantes en los diferentes proyectos formativos. De los mil cuestionarios
contestados, en junio de 2009, el 91,7% de los docentes considera conveniente mantener la
estructura formativa de Proyecto de Centro Integrado como forma de mejorar la realidad de su
centro educativo y de su propia práctica docente. Además, la función asesora de la red de
formación es considerada como útil y fundamental en el desarrollo de dichos proyectos, con una
valoración superior al 3 sobre 4 puntos. Este aspecto apoya la posibilidad de seguir trabajando
en la línea descrita. Es decir, (1) formar a una red de asesores técnicamente preparados para
asumir los retos que les plantea el sistema educativo actual y la realidad de los centros
educativos, y (2) potenciar la coordinación entre los diferentes agentes externos implicados en el
asesoramiento a centros .
En relación a las necesidades formativas que manifiestan los docentes participantes en el

Plan de Zaragoza, se destaca la necesidad de que éstas tengan relación con la atención a las
necesidades concretas del día a día del aula, y que se mantenga la estructura grupal de
5
formación. Se valora de manera muy positiva la intervención en la Comisión de Coordinación
Pedagógica y en los equipos de nivel/ciclo/departamento.
4.- MATERIALES DEL PLAN ZARAGOZA CCBB: 2008-2010.
Como ya hemos dicho, cada Equipo Pedagógico ha debido preparar sus materiales de
asesoramiento a los centros. Ha sido muy frecuente el intercambio de materiales entre los
distintos Centros de Profesores: diversas presentaciones sobre la conceptualización de las
competencias básicas, cuestionarios de reflexión sobre el funcionamiento del centro, DAFOS,
tablas de análisis de los libros de texto, adaptaciones de los documentos recogidos en diversos
DVD del Proyecto Atlántida, ejemplificaciones de tareas, etc.
4.1.- LAS MATRICES Y POSTERS DE ZARAGOZA PARA UNA EVALUACIÓN

FORMAL DE LAS COMPETENCIAS BÁSICAS Y LAS AREAS ATENDIENDO A LOS
MISMOS CRITERIOS OFICIALES DE EVALUACIÓN
La LOE indica que la evaluación tendrá por objeto identificar los aprendizajes adquiridos
por el alumnado en función del ritmo y características de cada uno. A estos efectos, se tomarán
como referencia los criterios de evaluación de cada una de las áreas incluyéndose, además y
como novedad, la evaluación del grado de desarrollo de las competencias básicas.
Los criterios de evaluación de las áreas serán el referente fundamental para valorar tanto
el grado de desarrollo de las competencias básicas como el de consecución de los objetivos de
las diferentes áreas que conforman el currículo de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria.
El profesorado, tomando como referencia los criterios de evaluación, debería establecer

indicadores que permitan valorar a lo largo de cada ciclo-nivel la consecución de los objetivos y
el desarrollo de las competencias básicas. Estos indicadores deberán estar asociados
coherentemente con los criterios de evaluación preceptivos y adaptados a las características y
necesidades del alumnado. Empiezan a aparecer materiales, desglosando los criterios de
evaluación por indicadores que ayudan a decidir especialmente “ la calificación de suficiente”
(mínimo exigible).
La evaluación del grado de consecución de las competencias básicas se realizará en la

etapa de Educación Infantil (con carácter global y sólo para el segundo ciclo), Primaria y
Secundaria. Esta valoración se trasladará al informe individualizado al finalizar la Primaria. Es
posible que en el futuro, según recogía el Pacto por la Educación, los IES deban emitir un
certificado del grado de consecución de las CCBB al alumnado que no titule en ESO, que podría
determinar las convalidaciones para obtener el certificado en Educación Secundaria Obligatoria.
Con este cúmulo de evidencias, parecía obligado que un plan formativo asociado a las
CCBB, debiera tener en cuenta los criterios de evaluación como eje fundamental para la
evaluación de la CCBB.
Según Salinas (2002)1, la evaluación sería el cconjunto de experiencias y vivencias de

profesores y alumnos que tienden a tratar y evidenciar o constatar determinados aprendizajes del
alumno (unos y no otros), con la finalidad de juzgarlos. Los criterios de evaluación definirían
qué aprendizajes imprescindibles, y no otros deben ser evaluados (a través de ejercicios,
actividades y especialmente tareas), y por lo tanto, qué aprendizajes mínimos e imprescindibles
deberían suponer una prioridad en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
1
SALINAS, Dino. ¡Mañana examen! Barcelona, Graó, 2002
6
Tal y como se ha comentado anteriormente, los criterios de evaluación son guías
preceptivas que orientan la búsqueda de información relevante para comprobar el grado de
desarrollo y maduración de las capacidades expresadas en los objetivos generales de etapa,
ciclo, área y/o materia y del grado de consecución de las CCBB. Cualquier proceso de
enseñanza-aprendizaje diseñado por el docente debe contener los criterios de evaluación,
indicadores de evaluación, criterios de calificación y mínimos exigibles que se plantean al
alumnado.
La propuesta y aportación de la red de Zaragoza fue proporcionar al profesorado una

asociación lógica y restrictiva de los criterios de evaluación y las CCBB. En la figura 1 aparece
la imagen de la web que la provincia de Zaragoza implementó desde el curso 2008-2009, para
aportar recursos pedagógicos asociados a las CCBB.
Figura 1. Web de CCBB: www.competenciasbasicas.net
Cada criterio de evaluación se puede relacionar con una o varias CCBB (asociación
restrictiva). Es decir, a partir de su redacción literal, el docente puede asociar (asociación
lógica), dicho criterio a, al menos, alguna de las ocho CCBB. Esta asociación no la plantea el
currículo de ninguna CCAA. Tampoco se ha realizado hasta el momento por los docentes y
estaría dentro de la capacidad de autonomía de los centros educativos, los cuales, a través de su
Proyecto Curricular y sus Programaciones Didácticas, concretarían esta asociación, clave, en el
proceso de evaluación de las CCBB. Hasta el momento, tan sólo la provincia de Zaragoza
(www.competenciasbasicas.net), en su apartado de matrices de evaluación, ha realizado una
asociación orientativa de todos los criterios de evaluación del currículo de la CCAA del
segundo ciclo de infantil, primaria y secundaria con las CCBB. En la figura 2, 3 y 4 se muestra
dicha asociación en 2º ciclo de infantil, tercer ciclo de primaria y 2º de la E.S.O.
7
Figura 2. Asociación de criterios de evaluación y CCBB en 2º ciclo de infantil. De cada

área “cuelgan” los criterios de evaluación organizados por competencias.
F
igur
a 3. Asociación de criterios de evaluación y CCBB en tercer ciclo de Primaria. De cada área
“cuelgan” los criterios de evaluación organizados por competencias.
8
Figura 4. Asociación de criterios de evaluación y CCBB en 2º de ESO. De cada área

cuelgan los criterios de evaluación organizados por competencias.
Con el fin de facilitar al docente esta asociación entre criterios de evaluación y CCBB, la
web aporta un “motor de búsqueda” que identifica de manera rápida y fácil dicha asociación.
Así, a partir de la identificación de una CCBB, el nivel educativo y la materia/área, el docente
puede acceder a los criterios de evaluación que se ajustan a las opciones seleccionadas. En la
figura 5 se muestra una imagen del buscador criterios-nivel-CCBB.
Figura 5. Buscador que asocia criterios de evaluación y CCBB
9
Esta asociación no debe plantearse como un “dogma de fe”. Todo lo contrario,

simplemente supone una referencia, un apoyo que la red de formación permanente ha puesto a
disposición de todo el profesorado. Lo interesante sería que cada centro educativo, a través de
su órgano de coordinación pedagógico (CCP), entrara en un proceso de debate-acuerdo que
permitiera "adaptar al centro" dicha asociación.
Los criterios de evaluación permiten fundamentar la nota cualitativa y cuantitativa de los

objetivos planteados e, igualmente, la nota del grado de adquisición de las CCBB. Así pues, si
un determinado alumno/a “ha aprobado” una secuencia didáctica (es decir, ha adquirido
suficientemente los objetivos planteados en un tema o unidad didáctica), y dicha evaluación se
ha realizado en base a uno o varios criterios de evaluación (definidos preceptivamente por el
currículo de cada área-materia), también dicho criterio de evaluación fundamentará igualmente
la evaluación positiva de las CCBB que inicialmente se hubieran asociado a dicho criterio de
evaluación.
La dificultad de este proceso no estriba en la nota que se le otorga a las diferentes CCBB,
sino en cómo llegar a acuerdos en el centro que permitan (1) cerciorarnos de que utilizamos los
criterios de evaluación preceptivos para enseñar y evaluar a nuestro alumnado, y (2) definir un
Proyecto Curricular “vivo” que sirva de soporte documental para reflejar los acuerdos
pedagógicos de Centro.
Queda claro que este proceso de evaluación de las CCBB debe pasar por un acuerdo de
Centro que garantice que todos los docentes plantean un proceso de evaluación coherente con el
currículo y fundamentado en la objetividad de la evaluación al alumnado.
4.2.- EL CUADERNO ORIENTATIVO DE TAREAS EN ZARAGOZA: UN

INSTRUMENTO ORIENTATIVO PARA LA APLICACION EN EL AULA DE LAS
COMPETENCIAS BÁSICAS:
Aquello que realmente debe ocupar el tiempo y la motivación del profesorado es la adecuada
selección de tareas. Del acierto en la formulación y selección de la estructura de tareas
dependerá que el alumnado alcance el nivel de competencia. Este es un nuevo reto del
profesorado y de la comunidad educativa.
El cuaderno de tareas que hemos utilizado ha resultado demasiado pesado y denso en el sentido
de tener que rellenar demasiados aspectos pero dado que está en un formato Word, permite que
cada profesor/centro lo adapte como estime oportuno.
El cuaderno tiene las siguientes características:
La red de formación de CPRs de Zaragoza.

¿Quién lo propone y dónde está? Puede descargarse de la web
www.competenciasbasicas.net
Facilitar al profesorado el diseño, análisis, aplicación y

¿Qué objetivo tiene?
evaluación de una tarea.
El cuaderno consta de dos partes:
¿Cuáles son sus apartados? 1. Plantilla con siete apartados, que suponen la
secuencia lógica de una tarea.
2. Orientaciones explicativas y ejemplificaciones
10
de cada uno de los apartados.
Pinchando en el título de cada apartado del formato

¿Cómo se puede desplazar un
accederás al mismo apartado de orientaciones donde
docente por el documento en formato
tienes la explicación que te ayudará al diseño de la
digital con hipervínculos?
tarea.
1. Fundamentalmente es un documento
orientativo para el análisis y la reflexión del
docente (individual y/o grupal).
2. Será considerado el principal documento de la
¿Dónde irá a parar este documento memoria para justificar la certificación
una vez finalizado? 3. Las tareas presentadas por el profesorado,
podrán ser difundidas y publicadas en la web
www.competenciasbasicas.net
El cuaderno de tareas tiene la siguiente estructura:
Apartado Descripción
Para que el alumno se enfrente a la tarea con motivación, en el
título debe expresarse, con claridad, el producto que se quiere
1.-Título de la tarea
lograr - ha de ser relevante - y la finalidad que se pretende – ha
de estar inserta en una práctica social
Relación de actividades y ejercicios que profesorado y alumnado
2.-Descripción de la deben realizar para conseguir la tarea. Cómo vamos a
propuesta de trabajo organizarnos para hacer la tarea. Se señala el estímulo,
orientaciones al alumnado, se indica lo que se va a evaluar…
Se fijan 4 contextos básicos (individual, escolar, familiar y
comunitario), que ayudan a relacionar los aprendizajes con la
vida cotidiana de los alumnos vinculando los mismos al entorno
3.-Contexto de desarrollo
de los alumnos, tanto al social (familia, amigos, barrio, pueblo...),
como al natural (entorno próximo, población, comunidad...) y al
entorno cultural en el que el alumno se desenvuelve.
4.-Metodología, Metodologías a utilizar en función de las actividades, espacios a
organización y recursos utilizar, tiempos, agrupamientos…
A través de este apartado el docente debe contrastar su propuesta
con el currículo de su área/materia. Es fundamental que la tarea
5.-Elementos del currículo
planteada sea integrada dentro de la programación de aula, por lo
asociados
tanto, asociada a los objetivos, contenidos y, en especial, los
criterios de evaluación del currículo oficial.
Dichos procesos facilitan el diseño de actividades diversas
asociadas a la tarea. El docente debe conocer dichos procesos e
6.-Procesos cognitivos
implementarlos a su planificación: comprender, aplicar, analizar,
sintetizar, investigar, valorar, crear,
11
El docente evaluará el conjunto de experiencias y vivencias de su
propia actuación docente y la tarea propuesta a sus alumnos. El
objetivo es tratar de evidenciar o constatar determinados
aprendizajes del alumnado (unos y no otros), con la finalidad de
juzgarlos. Los criterios de evaluación definirían qué aprendizajes,
7.- Evaluación y no otros deben ser evaluados (a través de los ejercicios,
actividades y especialmente tareas), y por lo tanto, qué
aprendizajes deberían suponer una prioridad en el proceso de
enseñanza-aprendizaje. Igualmente se deberán proponer los
preceptivos procesos de apoyo, refuerzo y recuperación en virtud
de la diversidad del alumnado.
12
5.- CONCLUSIONES: DIFICULTADES, OPORTUNIDADES Y PERSPECTIVAS DE

FUTURO.
DIFICULTADES DEL PLAN
 Intervenir en la Comisión de Coordinación Pedagógica.

 La temática del asesoramiento: EL CURRÍCULO.
 Excesiva “distancia” entre el asesoramiento recibido por D. José Moya y las
necesidades de los asesores de la red.
 La complejidad de algunos materiales: cuaderno de tareas.
 Falta de concreción por áreas/materias.
 El Plan se ha visto como un proyecto más dentro de los ofertados por la administración.
 Falta de implicación y de coordinación con otros agentes educativos.
 Amenaza: Continuidad de la “esencia del Plan” en próximos cursos.
 Mayor exigencia y control en el seguimiento de los proyectos.
 Seguimiento desigual por los centros de las fases propuestas en el Proyecto inicial.
 En el segundo año, cuando ha habido que empezar "a hacer, a aplicar" ha habido
abandonos.
OPORTUNIDADES DEL PLAN
 Información completa sobre las Competencias Básicas.

 Cambio en el modelo de asesoramiento a Centros.
 Presentación y secuenciación del Plan a lo largo de los dos cursos.
 El objetivo del Plan se ha logrado: El docente sabe qué son las CCBB, para qué sirven,
cómo llevarlas a la práctica y cómo evaluarlas. Otra cosa bien distinta es que se trabaje
sistemáticamente teniendo las competencias como referencia.
 Se han elaborado materiales para el aula: www.competenciasbasicas.net
 Planteamiento del Plan en equipo de cada CPR y provincial.
 Se ha iniciado una línea de asesoramiento válida para otros programas
 Impulso a la modalidad formativa de Proyectos de Centro aunque haya poco hábito de
proyectos de centro.
 Docentes más activos en su formación.
 Flexibilidad y posibilidades de agrupamientos formativos y de horario.
 Posibilidad de generar debate y foros de discusión entre el profesorado del centro
(Comisión de Coordinación Pedagógica, Claustro, equipos de nivel, reuniones de
tutores)
 Potenciación de los proyectos interdiscplinares.
Los planes formativos no suficientes por sí mismos para modificar los hábitos en un
contexto laboral de libertad profesional y voluntariedad. El Plan ha permitido al profesorado
conocer el tema de las competencias básicas. Se aprende por necesidad, por obligación o por
motivación y esas premisas no se cumplen en la mayoría del profesorado. La implementación en
las aulas no depende exclusivamente de los centros de profesores.
El modelo de asesoramiento practicado con el tema de las CCBB puede ser igualmente
válido para el asesoramiento en cualquier otro tema. Mejorará si establecemos un procedimiento
concreto que regule rigurosamente las responsabilidades que asumen los centros de profesores y
los centros educativos.
El Plan ha mejorado la autoestima de muchos asesores y la entrada del CPR en la CCP

de los centros la consideramos un salto cualitativo significativo.
13
El plan se diseñó para dos años vista y su necesaria continuidad debería enmarcarse en
los planes de mejora de los centros surgidos del análisis de resultados de las evaluaciones de
diagnóstico y de las memorias anuales.
La legislación vigente, y experiencias como las llevabas en la provincia de Zaragoza

con la excusa de las CCBB, argumentan la necesidad de establecer medidas para favorecer
dinámicas de mejora integral de los centros.
En primer lugar, desde la administración educativa se debe procurar una política

educativa que tienda a orientar a los centros a proyectos integrados de mejora permanente (que
recojan los planes de mejora y todos los programas en los que el centro participa). Este hecho
requerirá revisar la multitud de convocatorias que se ofrecen a los centros, con el fin de aunar
los esfuerzos de los docentes que los integran. Se debería evitar que algunas de las
convocatorias ofertadas supongan simplemente un reclamo económico exento de utilidad para el
cambio hacia la mejora de la enseñanza del alumnado. Este hecho provoca que haya centros
participando en varios proyectos que dependen exclusivamente del interés particular de un
docente (o pequeño grupo de docentes). La dependencia es tal hacia ese docente que si dicha
persona decide cambiar de centro, el proyecto suele desaparecer.
Ante esta dinámica se hace difícil que el centro evolucione y mejore sobre su propio proyecto
contextualizado. Siempre estará supeditado a “rachas educativas” atendiendo al tipo de docentes
que componen el claustro y su posible implicación. Teniendo en cuenta que la propia
administración favorece el derecho del funcionario docente a la movilidad, igualmente debería
favorecer y garantizar que dicha movilidad no suponga un lastre para la mejora continua de los
centros. Un centro no puede redefinirse cada curso empezando de cero.
Una posibilidad de paliar esta situación sería la constitución de proyectos de centro que
preservaran, independientemente de la posible movilidad de los docentes del claustro, la mejora
del mismo curso tras curso. Los proyectos de centro deberían ser la modalidad formativa
preferente y prioritaria para la administración educativa. Estos deberían tener la cobertura
formativa y económica necesaria para ser llevados a cabo con garantías de éxito.
En segundo lugar, los equipos Directivos deberían integrar en sus proyectos de

Dirección, a cuatro años vista, su propio proyecto integrado de formación asociado a la mejora
del centro. Dicho proyecto sería planteado contextualizadamente a partir de las necesidades
propias del centro y las líneas prioritarias formativas marcadas desde la administración. En
dicho proyecto se debería implicar la totalidad del centro, especialmente a través de sus órganos
colegiados y de coordinación docente (especialmente la CCP y las reuniones de equipo docente
de nivel o ciclo). La Dirección de los centros educativos debería articular las medidas
organizativas, de gestión y pedagógicas necesarias para el correcto desarrollo del proyecto de
mejora. Estos objetivos serán asumidos por el claustro de profesores y tendrán como finalidad la
mejora de la situación definida por la Dirección del Centro y el Consejo Escolar.
En tercer lugar, la inspección educativa, el servicio de orientación y la red de

formación tendrían un papel relevante en el asesoramiento del desarrollo de dicho proyecto.
Estos agentes deberán tener acceso facilitado a los órganos de coordinación. Además, tanto la
definición, seguimiento y evaluación del proyecto de mejora por parte de la Dirección de los
centros, como la participación activa del profesorado del centro en dicho proyecto, deberían ser
supervisados y evaluados por parte de la inspección educativa (L.O.E. Título VI).
En cuarto lugar, cualquier proyecto de centro que aspire a ser útil y a propiciar una
mejora en la organización, gestión y aspectos pedagógicos del propio centro, debería contar con
la participación de la comunidad educativa, especialmente de las familias.
14
ANEXO
CONVOCATORIA DE PROYECTOS DE FORMACION DE CENTROS

COMPETENCIAS BÁSICAS. CURSO 2008/2009
El Servicio Provincial de Zaragoza del Departamento de Educación Cultura y Deporte del

Gobierno de Aragón en Zaragoza convoca Proyectos de Formación en Centros en Competencias
Básicas para el curso 2008/2009.
Los proyectos de formación en centros deben contribuir a lograr un plan de formación

permanente del profesorado que suponga una mejora cualitativa de la enseñanza. Son
instrumentos básicos para la autonomía de los centros porque:
• Surgen del profesorado.
• Favorecen la labor de equipos de profesorado de un mismo centro docente.
• Dan respuesta a situaciones específicas de cada centro docente.
BASES DE LA CONVOCATORIA
Apartado I. Destinatarios y requisitos
1. Podrán participar en esta convocatoria los centros docentes públicos, que impartan
enseñanzas de niveles anteriores a la Universidad y que se encuentren en el ámbito territorial de
gestión del Servicio Provincial de Educación, Cultura y Deporte de Zaragoza.
2. El Profesorado solicitante estará constituido, como mínimo, por los miembros que
integran la Comisión de Coordinación Pedagógica y el Equipo Directivo.
3. Los proyectos solicitados por los centros docentes, deberán cumplir los requisitos
siguientes:
a) La propuesta será avalada por el Director del Centro, aprobada por el Claustro y el
Consejo Escolar deberá ser informado de la misma.
b) El tiempo previsto para su desarrollo estará comprendido entre veinte y sesenta horas.
c) Todo proyecto podrá tener una o dos personas que actuarán como coordinadores
internos (al menos una de ellas deberá ser un miembro del equipo directivo).
El número de coordinadores estará en función del número de participantes y de las
características del proyecto y asumirán las funciones siguientes:
• Coordinación y dinamización del trabajo programado sobre Competencias Básicas.
• Propuesta de distribución de los recursos económicos asignados.
• Elaborar el acta correspondiente de cada sesión formativa y el control de la
participación de cada docente en el proyecto, dando fe del modo en que ésta se realiza.
• Relaciones con el exterior (instituciones de formación, administración, etc.),
representando al equipo docente participante en el proyecto.
• Presentación de los informes que se requieran.
Para el desarrollo de estas funciones contarán con la colaboración de un asesor/a del CPR
al que está adscrito el centro.
El equipo directivo del centro incluirá el proyecto en la Programación General Anual y
procurará que, dentro de la organización horaria del centro y siguiendo las instrucciones de
principio de curso, los coordinadores y el profesorado participante cuenten con el tiempo
necesario para llevar a cabo sus objetivos.
Además, al finalizar la actividad, hará la propuesta de certificaciones al CPR de su

ámbito.
Apartado II. Compromiso del Centro: características del proyecto
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4. Aquellos Centros Educativos que soliciten el Proyecto de Formación en Centros

deberán organizarse en torno a la aproximación de los procesos de enseñanza aprendizaje a
través de competencias básicas.
5. El proyecto definirá de forma concreta y clara qué se quiere hacer, cómo se va a hacer,
qué tiempos se van a dedicar (incluyendo las sesiones de CCP necesarias), el contenido de las
sesiones de trabajo presenciales, el contenido de los tiempos no presenciales, la organización del
profesorado participante en gran grupo, pequeños grupos, ciclos, departamentos… el producto
final que se espera, la asesoría externa necesaria, certificación solicitada y presupuesto
imprescindible.
6.-Las sesiones de CCP, a las que podrá asistir el asesor de formación y/o inspector de
referencia del Centro, se destinarán al trabajo en Competencias Básicas. En concreto se
desarrollará:
• Primer trimestre (2 sesiones): Presentación del discurso de competencias y su material
básico para la relación con los elementos del currículo. Descripción de la tarea de aula como
clave para la adquisición de competencias con ejemplificaciones de tareas bien y mal
formuladas.
• Segundo trimestre (2 sesiones): Presentación del tipo de tareas que pueden formularse
para el enriquecimiento de la actividad en las aulas, ejemplificaciones de tareas específicas de
área y tareas comunes para la integración del currículo. La programación por CCBB
• Tercer trimestre (2 sesiones): Presentación de la relación entre tareas y modelos de
enseñanza/metodología, así como propuesta para la evaluación de tareas por competencias
básicas. Ejemplificaciones para su desarrollo
Apartado III. Compromiso del CPR
7. El Centro de Profesores y Recursos que corresponda ofrecerá apoyo y asesoramiento

para el diseño de los Proyectos de Formación en Centros a los centros de su ámbito que lo
soliciten.
8. Para el desarrollo de los Proyectos de Formación en Centros, los Centros de Profesores

y de Recursos realizarán las siguientes tareas de apoyo, asesoramiento, seguimiento y
evaluación:
a) Asistir a las reuniones de la Comisión de Coordinación Pedagógica (en especial a
aquellas destinadas a trabajar el PFC en CCBB), departamentos didácticos y/o de ciclo.
b) Colaborar con los miembros del grupo o equipo de profesores que desarrollen el
proyecto.
c) Planificar las estrategias de intervención y seguimiento del trabajo en Competencias
Básicas aplicado al aula.
d) Realizar el seguimiento y evaluación de cada proyecto.
e) Gestionar la asignación económica y demás recursos.
f) Expedir los certificados de participación en la actividad.
9. La gestión económica de los proyectos seleccionados se realizará por los Centros de

Profesores y de Recursos, con cargo a sus presupuestos. Serán conceptos justificables los
siguientes:
a) Gastos por docencia.
b) Adquisición de material. El material inventariable adquirido con cargo a dicho
presupuesto deberá ser inventariado en el Centro de Profesores y de Recursos y será devuelto a
éste una vez finalizada la actividad.
c) Gastos derivados por reprografía y material fungible.
d) Desplazamientos. Sólo cuando sean necesario para el desarrollo de alguna actividad
propuesta y con los permisos reglamentarios.
16
Apartado IV. Plazos
10. En primer lugar, los Centros que deseen elaborar un PFC en Competencias Básicas
deberán presentar (a través de su coordinador/es), la solicitud de participación (ver anexo I),
antes del 30 de junio de 2008 en el Centro de Profesores y de Recursos a cuya demarcación
pertenezca el centro docente.
11. Posteriormente, el coordinador del proyecto dispondrá de plazo hasta el 10 de octubre

de 2008 para adjuntar:
a) Fotocopia de la solicitud (anexo I) presentada antes del 30 de junio de 2008.
b) Certificación del Secretario del Centro, con el visto bueno del Director, acreditativa de
la aprobación del proyecto por la CCP y el Claustro de profesores.
c) Relación de participantes ajustada al modelo que se recoge como anexo II.
d) PFC en Competencias Básicas (anexo III).
12. El plazo de solicitud y entrega de documentación (anexo I, II, III), de los Proyectos de
Formación en Centros en Competencias Básicas finalizará el día 10 de octubre de 2008
13. Antes del día 31 de mayo de 2009, el centro docente, a través del coordinador del
proyecto, presentará al Centro de Profesores y de Recursos la memoria final de la actividad (de
acuerdo con el guión del anexo IV) y la propuesta de certificaciones firmada por el Director.
Apartado V. Selección de proyectos
14. Finalizado el plazo de admisión de solicitudes, y en un plazo máximo de 20 días, el

Consejo del Centro de Profesores y de Recursos, publicará a través de su web el listado de
Centros que cumpliendo los requisitos anteriores, comenzarán a trabajar sobre dicho PFC en
Competencias Básicas. Además, se informará por escrito a los Centros sobre las condiciones de
participación.
Dicho Consejo tendrá la facultad de introducir modificaciones en los proyectos en lo

relativo al número de créditos de formación y al presupuesto, contando con el informe emitido
por el Equipo Pedagógico del Centro de Profesores y de Recursos.
Los proyectos aprobados tendrán la consideración de actuaciones prioritarias en el Plan

de trabajo del CPR por lo que se garantizará el apoyo y asesoramiento necesarios.
Apartado VI. Certificación
Ante los informes recibidos por el asesor del CPR y teniendo en cuenta lo aportado en la
Memoria final del PFC en CCBB, el Consejo del Centro de Profesores y de Recursos
determinará los proyectos que son acreedores de certificación positiva así como el número de
horas a certificar a sus participantes y expedirá los certificados correspondientes.
Zaragoza, a 25 de abril de 2008
LA DIRECTORA PROVINCIAL
Ana Isabel Ayala Sender

PLAN PROVINCIAL DE FORMACION DEL PROFESORADO DE ZARAGOZA:
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Plan Provincial CCBB Zaragoza 2018-2010. Congreso MEC Madrid Iñaki y Alfonso

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Plan Provincial CCBB Zaragoza 2018-2010. Congreso MEC Madrid Iñaki y Alfonso

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Congreso Estatal de Formación del Profesorado.

Datos personales de los autores.

Ignacio Polo Martínez. Director de formación del CPR1 de Zaragoza. ipolo10@gmail.com

Personal: Los Almendros 7, Chimillas (Huesca) 22194

Trabajo: Centro de Profesores. Plaza Goya 7 C.P. 50600 Ejea (Zaragoza)

Personal: Paseo de la Constitución 49, 3º A C.P.50600 Ejea (Zaragoza)

PLAN PROVINCIAL DE FORMACION DEL PROFESORADO EN COMPETENCIAS

En los setenta las leyes educativas hablaban de conductas, en

Las competencias básicas son una de las principales

La incorporación de las competencias básicas al currículo,

El Plan Provincial de Formación del Profesorado de la provincia de Zaragoza 2008-

El Plan de Formación asociado a las Competencias Básicas, se apoya en una

El plan formativo impulsado por toda la red de formación en la provincia de Zaragoza,

En definitiva, el trabajo por competencias puede significar una oportunidad para la

2.- OBJETIVOS Y CONTENIDOS DEL PLAN

 Diseñar itinerarios o planes formativos en los centros sobre competencias básicas,

 Integrar la práctica docente en el espacio de la formación, permitiendo reflexionar sobre

Los contenidos que proponemos para trabajar en el seno de los Proyectos de

 Implicaciones y consecuencias de la incorporación de las competencias en la

 Claves para la elaboración de los documentos institucionales.

 Ejemplos de tareas significativas en el trabajo por competencias.

 Pruebas de diagnóstico y evaluación de competencias.

3.- DESCRIPCION DEL PLAN

Este proceso innovador, por cuanto ha supuesto formas de actuación significativamente

1-Fase normativa: El Informe Delors (1996), el informe DeSeCo (2002) o la propia

2-Fase de formación de la red de formación.

Para alcanzar los objetivos de este ambicioso Plan, se conformó, en la provincia de

En primer lugar ha sido necesario el asesoramiento de un experto que defina con

3-Fase de diseminación, explicación y motivación: En esta fase se da a conocer a los

A nivel orientador, motivador y dinamizador, cada uno de los siete centros de

5-Fase de implementación y desarrollo: Tras el compromiso del Centro a participar en

6-Fase de evaluación: Un plan de estas características no puede estar exento de un

En relación a las necesidades formativas que manifiestan los docentes participantes en el

4.- MATERIALES DEL PLAN ZARAGOZA CCBB: 2008-2010.

4.1.- LAS MATRICES Y POSTERS DE ZARAGOZA PARA UNA EVALUACIÓN

El profesorado, tomando como referencia los criterios de evaluación, debería establecer

La evaluación del grado de consecución de las competencias básicas se realizará en la

Según Salinas (2002)1, la evaluación sería el cconjunto de experiencias y vivencias de

La propuesta y aportación de la red de Zaragoza fue proporcionar al profesorado una

Figura 1. Web de CCBB: www.competenciasbasicas.net

Figura 2. Asociación de criterios de evaluación y CCBB en 2º ciclo de infantil. De cada

Figura 4. Asociación de criterios de evaluación y CCBB en 2º de ESO. De cada área

Figura 5. Buscador que asocia criterios de evaluación y CCBB

Esta asociación no debe plantearse como un “dogma de fe”. Todo lo contrario,

Los criterios de evaluación permiten fundamentar la nota cualitativa y cuantitativa de los

4.2.- EL CUADERNO ORIENTATIVO DE TAREAS EN ZARAGOZA: UN

El cuaderno tiene las siguientes características:

La red de formación de CPRs de Zaragoza.

Facilitar al profesorado el diseño, análisis, aplicación y

El cuaderno consta de dos partes:

Pinchando en el título de cada apartado del formato

El cuaderno de tareas tiene la siguiente estructura:

5.- CONCLUSIONES: DIFICULTADES, OPORTUNIDADES Y PERSPECTIVAS DE

DIFICULTADES DEL PLAN

 Intervenir en la Comisión de Coordinación Pedagógica.

OPORTUNIDADES DEL PLAN

 Información completa sobre las Competencias Básicas.

El Plan ha mejorado la autoestima de muchos asesores y la entrada del CPR en la CCP

La legislación vigente, y experiencias como las llevabas en la provincia de Zaragoza

En primer lugar, desde la administración educativa se debe procurar una política

En segundo lugar, los equipos Directivos deberían integrar en sus proyectos de

En tercer lugar, la inspección educativa, el servicio de orientación y la red de

CONVOCATORIA DE PROYECTOS DE FORMACION DE CENTROS