DIVERSIDAD CULTURAL Y PUEBLOS

INDÍGENAS

Sesión 3
 Reflexión inicial:
¿Qué es en lo primero que imaginamos cuando nos referimos a
cultura o diversidad cultural ?
1. Algunos conceptos vinculados a Diversidad Cultural

Cultura

Diversidad
cultural
Lengua Identidad
 Cultura- CULTURAS
Cultura
«Formas aprendidas de pensar,
sentir y hacer, así como sus
manifestaciones y
producciones, resultado de la
relación entre los seres
humanos y la naturaleza, que
comparte un grupo social,
basadas en valores,
conocimientos, tradiciones,
costumbres, símbolos y otros.
Una cultura se construye,
cambia y/o resignifica en
diálogo con otras culturas»
(Ministerio de Cultura, 2015).
Cultura
«Es el conjunto de los rasgos
distintivos espirituales,
materiales, intelectuales y
afectivos que caracterizan a una
sociedad o a un grupo social y
que abarca, además de las artes
y las letras, los modos de vida,
las maneras de vivir juntos, los
sistemas de valores, las
tradiciones y las creencias»
(Unesco, 2009).
 Cultura- CULTURAS
 L a c u l t u ra e s e l « m o d o s e r » ,
q u e e n l a za e l c re e r, e l s e n t i r,
l a s fo r m a s d e a p re n d e r, e tc . ,
d e l a s p e rs o n a s y
colectividades, en un
c o n te x t o d e te r m i n a d o .
 M á s q u e u n a c u l t u ra , e x i s te n
y c o e x i s te n c u l t u ra s , l a s q u e
son dinámicas y se
re s i g n i f i c a n e n t re s í .
• Ejemplo:
 El modo de aprender los conocimientos
en los pueblos indígenas se realiza
mediante la imitación y de forma
práctica; igualmente la trasmisión de
saberes es predominantemente oral. De
esta forma preservan conocimientos
tradicionales valiosos que expresan su
visión de la vida, sus valores humanos y
espirituales, la forma cómo se organizan,
el uso de plantas medicinales, entre
otros.
 Pero ello no impide que accedan a otras
formas de aprender y comunicar (Por
ejemplo las redes sociales) y, por lo tanto
pueden comunicar, ampliar y renovar sus
conocimientos.
 Identidad - IDENTIDADES
Identidad
Identidad
cultural
«Sentido de pertenencia a
una cultura con
características propias que
la hacen única y diferente
con respecto a otras
culturas. Expresa la forma
de ser y pertenecer a una
cultura » (Ministerio de
Cultura, 2015).
«La identidad también tiene
una dimensión opcional
dentro de estas
agrupaciones, los individuos
pueden elegir qué prioridad
asignarle con respecto a otra
dependiendo de cambios y
circunstancias.» (Amartya
Sen 2010).
 Identidad - IDENTIDADES
• Ejemplo:

 La identidad expresa  Un poblador migrante de origen

la forma de ser y indígena vive en una ciudad y
pertenecer a una frecuenta espacios culturales con
cultura. sus “ p a i s a n o s ”, con quienes
 La identidad no es comparte sus costumbres y prácticas
una dinámica culturales, así las disfrutan y
e x c l u y e n t e , e s d e c i r, preservan. Ello le permite mantener
cada individuo se o reafirmar su identidad cultural;
puede identificar con pero a la vez, él frecuenta e
varios grupos interactúa con otros grupos
distintos. humanos que tienen visiones y
prácticas diferentes, con las cuales
podría identificarse o crear nuevas
identidades culturales.
 Lengua - LENGUAS
Lenguas
Lenguas
originaria
«Se entiende por lenguas
originarias del Perú a todas
aquellas que son anteriores a
la difusión de idioma español
y, que se preservan y emplean
en el ámbito de territorio
nacional » (Ministerio de
Cultura, 2015).
«Las lenguas son el eje central
de la identidad cultural y
social de los pueblos. Son un
medio de comunicación y
expresión, recogen el
conocimiento, visión,
pensamiento, tradición e
historia de los pueblos; su
aporte y diversidad es
irremplazable.» (Ministerio de
Cultura, 2014).
Lengua - LENGUAS
• Ejemplos:

 El pueblo Ya n e s h a , usa la palabra

mopa’ten, para referirse al acto de:
«Negarse a dar o compartir algo con
 To d a l e n g u a r e f l e j a u n a alguien. En muchas lenguas amazónicas,
visión del mundo, un es posible hacer referencia al
comportamiento egoísta de quien se
modo de pensar que niega a compartir algo con un verbo muy
permite interpretar la preciso. Esto podría relacionarse con
que la economía familiar y social se
realidad mediante signos basa en la reciprocidad. Por ello, no
compartir es un acto muy mal visto que
y patrones lingüísticos. merece ser expresado». (Fuente:
Ministerio de Cultura 2016).
 Es uno de los principales
elementos que guían y  El pueblo Ashaninka usa la palabra
dan sentido de poshinirintsi, para referirse a los
pertenencia a las animales comestibles y cazables (que
s i g n i f i c a , « l o s d e r i c o s a b o r » ) y, n o l o s
personas y pueblos. l l a m a m a m í f e r o s , a v e s , e t c . ; e s d e c i r,
clasifica a los animales usando criterios
alimentarios, antes que fisiológicos
(Fuente: Ridei PUCP 2013).
2. Diversidad Cultural

• En suma, diversidad cultural representa:

• Los «modos de ser» de las personas y pueblos.

• Las expresiones culturales que surgen de la
creatividad individual o colectiva.
• La variedad e interacción de los «modos de ser»
de las culturas que coexisten en una sociedad, sin
que ninguna se considere el «modelo único» para
las demás.
• La posibilidad de establecer relaciones
igualitarias entre culturas, respetando las
diferencias, entre los diferentes grupos sociales.
• La apertura entre culturas y las nuevas formas de
expresión cultural que surgen en sus procesos de
cambio.
• La exigencia de preservar y promover las culturas,
las cuales son patrimonio de la humanidad.

(Adaptado de Unesco 2019 y Ministerio de Cultura, 2015).

 Artículo 1 – La diversidad cultural, patrimonio común de la humanidad

La cultura adquiere formas diversas a través del tiempo y del espacio. Esta
diversidad se manifiesta en la originalidad y la pluralidad de las identidades que
Diversidad Pluralismo caracterizan a los grupos y las sociedades que componen la humanidad. Fuente
de intercambios, de innovación y de creatividad, la diversidad cultural es tan
necesaria para el género humano como la diversidad biológica para los
organismos vivos. En este sentido, constituye el patrimonio común de la
humanidad y debe ser reconocida y consolidada en beneficio de las generaciones
presentes y futuras.
Identidad
Artículo 2 – De la diversidad cultural al pluralismo cultural

En nuestras sociedades cada vez más diversificadas, resulta indispensable

Declaración Universal de la
UNESCO sobre la Diversidad
Cultural
2 de noviembre de 2001
garantizar una interacción armoniosa y una voluntad de convivir de personas y
grupos con identidades culturales a un tiempo plurales, variadas y dinámicas. Las
políticas que favorecen la integración y la participación de todos los ciudadanos
garantizan la cohesión social, la vitalidad de la sociedad civil y la paz. Definido de
esta manera, el pluralismo cultural constituye la respuesta política al hecho de la
diversidad cultural. Inseparable de un contexto democrático, el pluralismo
cultural es propicio para los intercambios culturales y el desarrollo de las
capacidades creadoras que alimentan la vida pública.

Artículo 3 – La diversidad cultural, factor de desarrollo

La diversidad cultural amplía las posibilidades de elección que se brindan a

todos; es una de las fuentes del desarrollo, entendido no solamente en términos
de crecimiento económico, sino también como medio de acceso a una existencia
intelectual, afectiva, moral y espiritual satisfactoria.
 Para reflexionar:

• ¿C o n s i d e r a s q u e c u l t u r a o d i v e r s i d a d c u l t u r a l
son únicamente comidas, monumentos
históricos, artesanías y vestimentas?
• ¿Cuáles son los retos que nos plantea la
diversidad cultural?
• ¿En qué ámbitos sociales e institucionales se
precisa conversar y discutir sobre los retos de la
diversidad cultural?
• ¿Qué oportunidades nos brinda la diversidad
cultural como sociedad y país?
• ¿Qué condiciones existen en los ámbitos
sociales e institucionales para aprovechar y
maximizar estas oportunidades?
• ¿Cómo hacemos para ampliar la reflexión como
servidores públicos en los espacios donde
intervenimos?
 Si me quitaran totalmente todo

Si me quitaran totalmente todo

si, por ejemplo, me quitaran el saludo
de los pájaros, o de los buenos días
del sol sobre la tierra
Lecturas me quedaría
aún
una palabra. Aún me quedaría una
palabra
donde apoyar la voz.
Si me quitaran las palabras
o la lengua
hablaría con el corazón
en la mano,
o con las manos en el corazón.
Si quitaran una pierna
bailaría en un pie.
Si me quitaran un ojo
lloraría en uno ojo.
Si me quitaran un brazo
me quedaría el otro,
para saludar a mis hermanos,
para sembrar los surcos de la tierra,
para escribir todas las playas del mundo,
con tu nombre

Alejandro Romualdo . Poesía (1986)

Bibliografía
• Ministerio de Cultura (2014). Decreto Supremo Nº 003-2015-MC, Política Nacional para la
Transversalización del Enfoque Intercultural.
• Ministerio de Cultura (2014) Materiales educativos del Ministerio de Cultura. Diversidad cultural.
Capital para el desarrollo.
• RIDEI PUCP (2013). Materiales de Capacitación en Ciudadanía Intercultural.
• Unesco. (2009). Resumen Informe mundial de la Unesco: Invertir en la diversidad cultural y el
diálogo intercultural.
• Unesco. (2005). Diversidad Cultural: Materiales para la formación docente y el trabajo en aula.
Chile: Unesco.
• Unesco (2001). Declaración Universal de la Unesco sobre la Diversidad Cultural.
 LOS PUEBLOS INDÍGENAS
Reflexión inicial:

Awajum
1. ¿Qué pueblos o
comunidades indígenas
conoces?
2. ¿Quiénes conforman los Shipibo
Ashaninka
pueblos o comunidades Conibo
Pueblos y
indígenas u originarios? comunidades
3. ¿Con qué pueblo o Indígenas u
comunidad indígena te originarios
sientes identificado o
perteneces?

Shawi Aymara
 1. LOS PUEBLOS INDÍGENAS U ORIGINARIOS

Pueblo que desciende de poblaciones que

habitaban en el país en la época de la
colonización y que, cualquiera que sea su
situación jurídica, conserven sus propias
instituciones sociales, culturales y políticas, o
parte de ellas; y que, al mismo tiempo se auto
reconozca como tal. La población que vive
organizada en comunidades campesinas o
indígenas podrá ser identificada como pueblos
indígenas, o parte de ellos, conforme a dichos
criterios . Las denominaciones empleadas para
designar a los pueblos indígenas no alteran su
naturaleza, ni sus derechos colectivos .
( Decreto Supremo N° 001-2012-Ministerio de Cultura ).
 Características de los Pueblos Indígenas u originarios

Continuidad
histórica
Criterios objetivos:
 Permanencia en el territorio
desde antes de la
colonización
 Uso del territorio
 Instituciones políticas, Pueblos Indígenas u
culturales, económicas y Auto identificación
Conexión originarios
sociales Territorial

Criterio subjetivo:
 Auto identificación

Instituciones
propias
 Historia - Proceso de reconocimiento de los pueblos
indígenas como sujetos de derecho

• La constituyente de este año reconoce la personería

1920 jurídica de las comunidades indígenas.

1969 • Con la Reforma Agraria, las comunidades indígenas se

convierten legalmente en comunidades campesinas.

• Mayor interlocución de las iniciativas públicas y de las

organizaciones indígenas ante las instancias
1974 internacionales sobre la posición peruana. Esta acción
(24 de junio) enfatiza en los mecanismos de protección de
conocimientos, los sistemas de acceso y participación de
los beneficios.
 Historia - Proceso de reconocimiento de los pueblos
indígenas como sujetos de derecho

1978 • Derogando el Decreto anterior, se promulga el Decreto Ley N.°

22175 de las comunidades nativas, reconociendo tierras aptas
(9 de mayo) para el cultivo y la ganadería y el contrato de concesión sobre
tierras con aptitud forestal.

• La Constitución de este año, inciso 2 del artículo 19, menciona que

1993 el Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural de la
nación.

• Mediante Resolución Legislativa N.° 26253, el Estado peruano

1994 ratificó el Convenio N.° 169 de la OIT, que compromete al Estado a
garantizar los derechos de los pueblos indígenas. Desde un año
después rige como derecho nacional.
2. DERECHOS DE LOS POBLADORES Y PUEBLOS INDÍGENAS
¿ Qué es el derecho?
Son los valores humanos. Se definen
también como las garantías que posee
toda persona para vivir y convivir en
democracia.
Es el conjunto de normas que imponen
deberes y otorgan facultades a los
individuos de una sociedad.
Cumplo un Exijo su
derecho cumplimiento
¿ Qué son los derechos fundamentales?
• Son derechos inherentes e
intransferibles que todo ser
humano tiene sin distinción
alguna.
• Estos derechos básicos incluyen
la libertad, igualdad, derechos
de ciudadanía, salud, educación,
etc.
• Se aplican de igual manera a
hombres y a mujeres.
¿Qué derechos tienen los pobladores de
los pueblos indígenas?
• Tienen derecho a gozar todos
los derechos humanos y
libertades fundamentales como
cualquier otra persona.
• Para garantizar sus derechos, se
debe considerar un enfoque
intercultural.
¿Qué derechos tienen los pueblos
indígenas?
• Tienen derechos colectivos.
• Algunos se materializan a través
del ejercicio individual de este
derecho.
Ejemplo: salud intercultural o
educación intercultural.
• Otros en cambio, sólo se ejercen
de una manera colectiva, es decir
como pueblo o comunidad:
Ejemplo: derecho a las tierras y
territorios o derecho a la consulta
previa.
 Deberes del Estado ante los pobladores y las comunidades indígenas

• Las instituciones pública deben

controlar que se cumpla con
todos los documentos
internacionales que protegen los
derechos de las comunidades
indígenas.
Proteger a las comunidades
• Las instituciones internacionales indígenas y reconocer sus
también velan por su costumbres y autoridades.
cumplimiento:
• Los órganos de supervisión
y control de convenios de Estado Peruano
la OIT. Respetar los derechos individuales
• La Comisión y la Corte y colectivos de las personas
Interamericana de indígenas, incorporados en
Derechos Humanos. tratados internacionales como el
Convenio Nº 169, suscrito por el
• Comités de Derechos
Humanos de las Naciones Fin máximo la defensa de Perú.
Unidas. la persona y el respeto a su
dignidad
 Derechos de los pobladores

La vida

• El poblador indígena tiene

los mismos derechos que
tiene todo ciudadano No ser
La libertad
peruano. discriminado

La integridad
La intimidad
física
 Derechos especiales de los
pobladores Identidad cultural y
desarrollar sus
costumbres
• El poblador indígena
derechos especiales
reconocidos por las
normas nacionales e Salud, Educación, Empleo
y Justicia respetando su Hablar su propia lengua
internacionales. cultura

Participación
¿Cuándo se trata de mujeres indígenas?

• Derecho a ser
respetada dentro y
fuera de su
comunidad.
• Derecho a acceder
a cargos en la
organización
comunal.
 Derecho a la identidad
cultural Es la facultad de
auto identificarse y
formar parte de un
pueblo, ser
 Auto identificarse como reconocido como
Es la suma de
indígena o indígena nativo miembro y
identidades
es muy importante, para comunicar,
colectivas forma
que quienes no son expresar y
indígenas o indígenas parte del Estado
comportarse de
nativos, lo respeten como peruano.
acuerdo a sus
tal. normas y códigos
El Estado y la sociedadculturales.
deben respetar la
 Este derecho se puede usar,
incluso, cuando la persona identidad y forma de
ya no resida dentro de una organización de los
comunidad indígena. pueblos indígenas: sus
autoridades, su idioma,
sus creencias,
costumbres y
tradiciones.
 Derecho a hablar su propia lengua

Es la facultad de expresarse en
su propia lengua en todos los
La lengua es un vínculo de
espacios privados y públicos
símbolos que une a la
cuando lo deseen o necesiten,
comunidad que comparte el
sin restricción alguna.
mismo código.
El Estado y sus autoridades
deben implementar políticas y
acciones de promoción,
difusión y revitalización de las
lenguas en los espacios
institucionales y sociales.
 Derecho a la participación

Es responsabilidad del
Es la capacidad de decidir
Estado y sus autoridades
acerca de los destinos de
establecer mecanismos de
sus comunidades, así
coordinación y trabajo
como de participar en la
conjunto para fortalecer la
toma de decisiones sobre
autonomía de los pueblos
el presente y futuro de la
indígenas u originarios en
comunidad política
materia de organización y
peruana.
formas de vida en común.
 Derecho a la Salud, Educación y Justicia respetando su cultura

Salud

Intercultural Educación

Justicia
 Derechos de la comunidad como colectivo

• Derecho a tomar parte • Derecho a poseer, usar, • Derecho a elegir

de las decisiones sobre disfrutar, disponer y libremente su propio
actuaciones públicas o reivindicar el territorio camino de desarrollo
privadas en su entorno o como un bien comunal. económico, social y
que impacten en su vida cultural.
y desarrollo sostenible.

Consulta previa, libre e

Territorio Autodeterminación
informada
3. INSTRUMENTOS NORMATIVOS VIGENTES

• A nivel
internacional,
reconocen a los
derechos de los
pueblos indígenas.
El Convenio 169 de La Declaración de
la OIT. Ratificado en las Naciones Unidas
1994 y vigente sobre los derechos
desde 1995. de los pueblos
indígenas.
Aprobada en el año
2007.
 ¿Cuál es el objetivo del ¿Cuál es el objetivo de la
Convenio 169 de la OIT? Declaración de las Naciones
Unidas sobre los derechos de
los pueblos indígenas?

• Garantizar el derecho de los • Establecer estándares mínimos de

pueblos indígenas a: respeto a los Derechos de los Pueblos
• Mantener y fortalecer sus culturas,
formas de vida e instituciones propias. Indígenas.
• Decidir sus propias prioridades en lo
que respecta al proceso de desarrollo,
en tanto éste afecte sus vidas,
creencias, instituciones y bienestar
espiritual.

Cuadro comparativo entre el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los
derechos de los pueblos indígenas:
http://www.oacnudh.org/wp-content/uploads/2012/03/CUADRO-COMPARATIVO-ENTRE-en-el-
convenio-169.pdf
 Artículo 4 – Los derechos humanos, Artículo 6 – Hacia una diversidad
garantes de la diversidad cultural cultural accesible a todos
La defensa de la diversidad cultural es Al tiempo que se garantiza la libre
un imperativo ético, inseparable del circulación de las ideas mediante la
respeto de la dignidad de la persona palabra y la imagen, hay que velar por
humana. Ella supone el compromiso de que todas las culturas puedan
respetar los derechos humanos y las expresarse y darse a conocer. La
Diversidad Derechos libertades fundamentales, en particular libertad de expresión, el pluralismo de
Cultural Humanos los derechos de las personas que los medios de comunicación, el
pertenecen a minorías y los de los plurilingüismo, la igualdad de acceso a
pueblos indígenas. Nadie puede invocar las expresiones artísticas, al saber
la diversidad cultural para vulnerar los científico y tecnológico -comprendida su
derechos humanos garantizados por el presentación en forma electrónica - y la
derecho internacional, ni para limitar su posibilidad, para todas las culturas, de
alcance. estar presentes en los medios de
expresión y de difusión, son los
garantes de la diversidad cultural.
Declaración Universal de
la UNESCO sobre la
Artículo 5 – Los derechos culturales, marco propicio para la diversidad cultural
Diversidad Cultural Los derechos culturales son parte integrante de los derechos humanos, que son
universales, indisociables e interdependientes. El desarrollo de una diversidad creativa
exige la plena realización de los derechos culturales, tal como los definen el Artículo 27
2 de noviembre de 2001 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y los Artículos 13 y 15 del Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Toda persona debe tener la
posibilidad de expresarse, crear y difundir sus obras en la lengua que desee y en
particular en su lengua materna; toda persona tiene derecho a una educación y una
formación de calidad que respeten plenamente su identidad cultural; toda persona debe
tener la posibilidad de participar en la vida cultural que elija y conformarse a las
prácticas de su propia cultura, dentro de los límites que impone el respeto de los
derechos humanos y de las libertades fundamentales .

• Constitución Política del Perú (1993).
• Ley Nº 29785, Ley del Derecho a la
Consulta Previa a los pueblos
indígenas u originarios, reconocida
en el Convenio 169 de la
Organización Internacional de
Trabajo (OIT).
• Ley Nº 29785, Ley del Derecho a la
Consulta Previa a los Pueblos
Indígenas u Originarios reconocido
en el Convenio 169 de la
Organización Internacional del
Trabajo (OIT) / Decreto Supremo Nº
001-2012-MC, que aprueba el
Reglamento de la Ley Nº 29785.
• Ley Nº 29735, Ley que regula el uso,
preservación, desarrollo,
recuperación, fomento y difusión de
las lenguas originarias del Perú.
Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley N° 29735, Ley
que regula el uso, preservación,
desarrollo, recuperación, fomento y
difusión de las lenguas originarias del
Perú.
A nivel nacional
• Resolución Ministerial N° 204-2015-MC, que aprueba el
listado actualizado contenido en la Base de Datos Oficial
de Pueblos Indígenas u Originarios, incorporando a la
información comprendida en las Resoluciones
Ministeriales N° 321-2014-MC y N° 066-2015-MC, la
relación de centros poblados en comunidades indígenas
de la Amazonía peruana, de acuerdo al detalle
contemplado en el Anexo N° 1, que forma parte
integrante de la resolución referida.
• Ley Nº 27811, Ley que establece el régimen de protección
de los conocimientos colectivos de los Pueblos
Indígenas vinculados a los recursos biológicos.
• Ley Nº 28216, Ley de protección al acceso a la diversidad
biológica peruana y los conocimientos colectivos de los
pueblos indígenas.
• Ley Nº 28736, Ley para la protección de pueblos
indígenas u originarios en situación de aislamiento y en
situación de contacto inicial.
• Decreto Supremo Nº 003-2015-MC , Política Nacional
para la Transversalización del Enfoque Intercultural.
PARA REFLEXIONAR:

• ¿ Co nsideras que l os pueblos y co munidades

indí genas u ori ginarios han apor tado al desarrollo
d e t u re gi ón y d e l p a í s ?

• ¿En la ac tualidad los pueblos y co mun idades

indí genas si guen aportand o? ¿ Cuáles son esos
a p o rtes?

• ¿Por qué para algunas personas la cul tura de los

puebl os indí genas, es vista co mo un obstáculo p a ra
e l d e s a r ro l l o ?
Bibliografía
• Ministerio de Cultura (2014). Materiales educativos del Ministerio de Cultura. Derechos de los
pueblos indígenas en el Perú. El rol garante del estado en la protección y promoción de los
derechos humanos .
• Naciones Unidas (2016)Preguntas frecuentes sobre el derecho al desarrollo. Folleto informativo
núm. 37
• Poder Judicial (2014). Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena (ONAJUP).
«Conociendo nuestros derechos y deberes Material de Orientación Legal para comuneros
nativos y comunidades nativas.»
• RIDEI PUCP (2013). Materiales de Capacitación en Ciudadanía Intercultural.
Gracias