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MANUAL DE
ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES (MOF)
INDICE
PRESENTACIÓN
Por otro lado facilita el proceso de inducción del personal nuevo y el adiestramiento y
orientación del personal en servicio, permitiendo conocer con claridad sus funciones y
responsabilidades del cargo al que han sido designados, coadyuvando en la aplicación de
programas de capacitación.
Su alcance será para funcionarios y personal del IVP - Arequipa, cualquiera sea su
condición y régimen laboral.
Como todo documento de Gestión Administrativa, el MOF está sujeto a ser revisado y
modificado para perfeccionarlo y optimizarlo en las oportunidades que sean necesarias.
TITULO I
ASPECTOS GENERALES
1. FINALIDAD
2. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS
3. BASE LEGAL
4. ALCANCE
5. NIVEL DE APROBACIÓN
TITULO II
DEL INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL
1. NATURALEZA
2. MISIÓN
3. VISIÓN
4. OBJETIVO GENERAL
Incrementar, Mejorar y mantener la Infraestructura Vial, Básica Rural y Urbano
Marginal (Caminos, sistemas de agua, desagüe, riego, electrificación,
educación, salud y otros) de la Provincia, a través de la realización de Proyectos
y Actividades con participación financiera e institucional de los propios
Gobiernos Locales, consolidando sus Capacidades.
5. ESTRUCTURA ORGÁNICA
Órgano de Gobierno
Comité Directivo
Órgano de Dirección
Gerencia General
Órgano de Control
Área de Auditoria Interna.
Órgano de Asesoramiento
Área de Asesoría Jurídica
Órganos de Línea
Sub Gerencia de Infraestructura Vial
Sub Gerencia de Infraestructura Básica
Órgano de Apoyo
Área de Administración.
ORGANIGRAMA
AUDITORIA INTERNA
COMITÉ DIRECTIVO
GERENCIA
GENERAL
N° CANTIDAD
ÓRGANO CARGO
ORDEN PREVISTO
Órgano de Gobierno
01 Comité Directivo Presidente 01
Órgano de Dirección
01 Gerencia General Gerente General 01
Órgano de Control
02 Auditoría Interna Auditor Interno 01
Órgano de Asesoría
09 Asesoría Jurídica Asesor Jurídico 01
Órganos de Línea
03 Sub Gerencia de Infraestructura Vial Sub Gerente de Obras Viales 01
04 Asistente Técnico 01
05 Sub Gerencia de Infraestructura Básica Sub Gerente de Obras Rurales 01
06 Asistente Técnico 01
Órgano de Apoyo
07 Administración Tesorero 01
08 Asistente Administrativo 01
TOTAL : 10
TITULO III
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESPECÍFICAS A NIVEL DE CARGOS
CARGO PRESIDENTE
ORGANO COMITÉ DIRECTIVO
CATEGORÍA
Línea de Autoridad
Preside el Comité Directivo, en su calidad de Alcalde Provincial
y Responsabilidad
Requisitos mínimos Ser miembro del Comité Directivo del IVP - Arequipa y Alcalde Provincial. No
del Cargo hay requisitos mínimos por su condición de alcalde
FUNCIONES
GERENCIA GENERAL
CARGO GERENTE GENERAL
ORGANO GERENCIA GENERAL
CATEGORÍA PROFESIONAL
Depende del Comité Directivo y ejerce autoridad sobre los Órganos de la
Línea de Autoridad Institución. Es responsable de administrar los recursos financieros, humanos
y Responsabilidad y materiales del IVP - Arequipa así como de los Proyectos y Actividades. Es
responsable del logro de los objetivos programados.
Requisitos mínimos Título Profesional Universitario de Ingeniero o Economista o carrera afín con
del Cargo amplia experiencia en la dirección de Organizaciones Públicas o Privadas
FUNCIONES
a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones que emita el Comité Directivo.
l) Proponer estrategias para la Gestión Vial Vecinal, Infraestructura Básica Rural y Urbano
Marginal.
n) Evaluar los recursos de financiación con los que cuenta el IVP - Arequipa para el desarrollo
de su Presupuesto de Inversión, así como impartir directivas para la colocación de los
recursos del IVP - Arequipa y las Operaciones Financieras.
o) Someter a consideración del Comité Directivo para su aprobación, el Plan Vial Provincial
Participativo y el Presupuesto Anual de Inversión y Operación, por fuentes de
financiamiento.
r) Proponer al Comité Directivo para su aprobación, la Organización interna del IVP - Arequipa
o su modificación de ser el caso.
t) Delegar las facultades que considere pertinentes, sin perjuicio de la responsabilidad que le
corresponde.
w) Proponer al Comité Directivo para su aprobación, la organización interna del IVP - Arequipa
o su modificación, de ser el caso.
y) Recibir, tramitar y resolver, dentro de sus competencias, las quejas, consultas y petitorios
que se presenten al Instituto.
z) Proponer ante el Comité Directivo los niveles remunerativos, las categorías y títulos del
cargo del personal acorde a la organización del IVP - Arequipa, dentro de las limitaciones
legales vigentes, con lo cual podrá nombrar, contratar, promover y separar al personal del
IVP - Arequipa, con cargo de dar cuenta al Comité Directivo, salvo aquellos de Nivel
Gerencial que requieran aprobación previa otorgada por el mismo.
aa) Proponer a las municipalidades que integran el IVP - Arequipa, proyectos de Ordenanzas,
Acuerdos, Decretos y en general toda Norma Legal necesaria a su finalidad, de la misma
forma podrá emitir opinión acerca de las ordenanzas que sobre materia de Gestión Vial
Vecinal, Infraestructura Básica Rural y Urbano Marginal, hubieran aprobado las
municipalidades o sobre proyectos de normas en materia vecinal, cuya iniciativa no
provenga del IVP - Arequipa
cc) Suscribir previa aprobación del Comité Directivo, Convenios y Contratos con Entidades
Públicas y Privadas.
dd) Elaborar, actualizar y aprobar, lineamientos y normas administrativas para regular los
procedimientos de administración de los recursos humanos, financieros y materiales
ee) Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de las acciones administrativas del personal del
Instituto, e implementar Normas Técnicas de control interno.
gg) Formular, proponer, supervisar y evaluar los Planes Institucionales de corto y mediano
plazo, en coordinación con el Comité Directivo
hh) Realizar las demás funciones que le encomiende el Comité Directivo, presidente del Comité
Directivo y/o aquellas otras previstas en la normatividad que regula el IVP - Arequipa
CAPÍTULO III.-ORGANO DE CONTROL
AUDITORÍA INTERNA
FUNCIONES
SUB GERENTE DE
CARGO INFRAESTRUCTURA
ORGANO SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA VIAL VIAL
CATEGORIA JEFE
FUNCIONES
a) Administrar los Contratos de Obras y Supervisión de los Proyectos del IVP - Arequipa, velando
por el estricto cumplimiento de los términos establecidos en los mismos, en los que sea de su
competencia.
b) Participar en la elaboración del Presupuesto Anual de los Proyectos a cargo del IVP - Arequipa o
modificaciones presupuestarias que sean necesarias.
c) Evaluar los montos de inversión que requieran la ejecución completa de los proyectos del IVP -
Arequipa.
d) Evaluar permanentemente la programación de las obras teniendo en cuenta la ruta crítica de las
mismas y adoptando las medidas necesarias respecto a hechos o circunstancias que afecten el
cumplimiento de las condiciones estipuladas, así como la obtención de sus metas en los plazos
previstos.
e) Coordinar, controlar y evaluar la ejecución física de las actividades relacionadas con la ejecución
de obras, informando periódicamente el avance y cumplimiento de metas físicas y objetivos
propuestos.
f) Efectuar mensualmente el control de valorizaciones, adelantos, impuestos, IGV y otros, en
formatos en los que se pueda visualizar la situación financiera de los proyectos a su cargo.
g) Coordinar y preparar los informes técnicos, respecto a la situación de cumplimiento de los
contratos u obras por encargo
h) Participar en el proceso de entrega de terreno, recepción de obras y en la revisión y aprobación
de la liquidación de contratos de obra y supervisión.
i) Efectuar las coordinaciones necesarias para el proceso de conciliación sobre discrepancias
relacionadas a los contratos de obra y supervisión. Participar si corresponde en los procesos de
conciliación y arbitraje de sus proyectos.
j) Participar en las reuniones que se convoquen con los Contratistas y Supervisores para la
solución de dificultades que obstaculicen el desarrollo normal de los trabajos.
k) Desarrollar y mantener un adecuado sistema de archivo electrónico clasificado por proyecto de
todos los documentos que elabore.
l) Realizar viajes periódicos a las Obras, verificando el cumplimiento de las metas de los proyectos.
m) Revisar los informes mensuales presentados por los Supervisores, de ser el caso.
n) Efectuar la evaluación de las valorizaciones de avances de obra y supervisión.
o) Coordinar la preparación y dar conformidad a los expedientes de los presupuestos adicionales
para su trámite correspondiente, velando que el expediente esté correctamente presentado
cumpliendo estrictamente los plazos establecidos por la Contraloría General de la República en
los Resolutivos que dicta sobre el particular.
p) Coordinar la emisión de resoluciones, convenios, addendas, cláusulas adicionales relacionadas a
la ejecución de las obras y/o supervisión, en concordancia con los plazos, normas y disposiciones
que sean aplicables.
q) Evaluar e informar respecto a los reclamos presentados por los contratistas y supervisores y
proponer a la Gerencia, según sea el caso, las acciones que permitan superar tales reclamos.
r) Formular y proponer normas o sistemas de control que deben aplicarse a proyectos específicos a
fin de optimizar su gestión.
s) Pronunciarse sobre el otorgamiento de adelantos en efectivo y materiales, verificando que los
expedientes respectivos, se encuentren completos y cumplan con las condiciones establecidas
en el contrato.
t) Efectuar el seguimiento sobre la vigencia de Cartas Fianzas y Pólizas de Seguro que, por
diversos conceptos relacionados al cumplimiento de los contratos, hayan presentado los
Contratistas o Supervisores.
u) Coordinar con el área administrativa sobre el proceso contable de las cuentas y registros propios
del proyecto dentro de las normas establecidas por el IVP - Arequipa.
v) Revisar y dar conformidad a los Expedientes Técnicos.
w) Coordinar sobre los Informes presentados por los Consultores, así como las valorizaciones de
avance de los estudios y la Liquidación Final de los Contratos de Estudios.
x) Dar conformidad sobre el otorgamiento del adelanto en efectivo, verificando que los expedientes
respectivos, se encuentren completos y cumplan con las condiciones establecidas en el contrato.
y) Dar conformidad sobre el seguimiento y vigencia de las Cartas Fianzas y Pólizas de Seguro que,
por diversos conceptos relacionados al cumplimiento de los contratos, hayan presentado los
Consultores.
z) Coordinar la preparación y dar conformidad bajo su responsabilidad los expedientes de los
presupuestos adicionales elaborados por el Consultor que tengan que tramitarse, velando que el
expediente este correctamente presentado cumpliendo estrictamente los plazos establecidos
sobre el particular.
aa) Coordinar sobre los proyectos de Resoluciones, Convenios, Contratos, Addendas, Cláusulas
adicionales necesarias para la ejecución de los estudios, en concordancia con las normas y
disposiciones aplicables.
bb) Desarrollar y mantener un adecuado sistema de archivo electrónico, clasificado por proyecto, de
todos los documentos que elabore.
cc) Revisar los Informes Técnicos de Mantenimiento.
dd) Realizar inspección periódica de los tramos de conformidad a la Programación Anual.
ee) Las demás que le signe el Gerente General.
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL
ASISTENTE
CARGO
TECNICO
ORGANO SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
CATEGORIA
FUNCIONES
SUB GERENTE DE
CARGO INFRAESTRUCTURA
AREA SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA RURAL BÁSICA
CATEGORIA JEFE
FUNCIONES
a) Administrar los Contratos de Obras y Supervisión de los Proyectos del IVP - Arequipa, velando
por el estricto cumplimiento de los términos establecidos en los mismos, en los que sea de su
competencia.
b) Participar en la elaboración del Presupuesto Anual de los Proyectos a cargo del IVP - Arequipa o
modificaciones presupuestarias que sean necesarias.
c) Evaluar los montos de inversión que requieran la ejecución completa de los proyectos del IVP -
Arequipa.
d) Evaluar permanentemente la programación de las obras teniendo en cuenta la ruta crítica de las
mismas y adoptando las medidas necesarias respecto a hechos o circunstancias que afecten el
cumplimiento de las condiciones estipuladas, así como la obtención de sus metas en los plazos
previstos.
e) Coordinar, controlar y evaluar la ejecución física de las actividades relacionadas con la ejecución
de obras, informando periódicamente el avance y cumplimiento de metas físicas y objetivos
propuestos.
f) Efectuar mensualmente el control de valorizaciones, adelantos, impuestos, IGV y otros, en
formatos en los que se pueda visualizar la situación financiera de los proyectos a su cargo.
g) Coordinar y preparar los informes técnicos, respecto a la situación de cumplimiento de los
contratos u obras por encargo
h) Participar en el proceso de entrega de terreno, recepción de obras y en la revisión y aprobación
de la liquidación de contratos de obra y supervisión.
i) Efectuar las coordinaciones necesarias para el proceso de conciliación sobre discrepancias
relacionadas a los contratos de obra y supervisión. Participar si corresponde en los procesos de
conciliación y arbitraje de sus proyectos.
j) Participar en las reuniones que se convoquen con los Contratistas y Supervisores para la
solución de dificultades que obstaculicen el desarrollo normal de los trabajos.
k) Desarrollar y mantener un adecuado sistema de archivo electrónico clasificado por proyecto de
todos los documentos que elabore.
l) Realizar viajes periódicos a las Obras, verificando el cumplimiento de las metas de los proyectos.
m) Revisar los informes mensuales presentados por los Supervisores, de ser el caso.
n) Efectuar la evaluación de las valorizaciones de avances de obra y supervisión.
o) Coordinar la preparación y dar conformidad a los expedientes de los presupuestos adicionales
para su trámite correspondiente, velando que el expediente esté correctamente presentado
cumpliendo estrictamente los plazos establecidos por la Contraloría General de la República en
los Resolutivos que dicta sobre el particular.
p) Coordinar la emisión de resoluciones, convenios, addendas, cláusulas adicionales relacionadas a
la ejecución de las obras y/o supervisión, en concordancia con los plazos, normas y disposiciones
que sean aplicables.
q) Evaluar e informar respecto a los reclamos presentados por los contratistas y supervisores y
proponer a la Gerencia, según sea el caso, las acciones que permitan superar tales reclamos.
r) Formular y proponer normas o sistemas de control que deben aplicarse a proyectos específicos
a fin de optimizar su gestión.
s) Pronunciarse sobre el otorgamiento de adelantos en efectivo y materiales, verificando que los
expedientes respectivos, se encuentren completos y cumplan con las condiciones establecidas
en el contrato.
t) Efectuar el seguimiento sobre la vigencia de Cartas Fianzas y Pólizas de Seguro que, por
diversos conceptos relacionados al cumplimiento de los contratos, hayan presentado los
Contratistas o Supervisores.
u) Coordinar con el área administrativa sobre el proceso contable de las cuentas y registros propios
del proyecto dentro de las normas establecidas por el IVP - Arequipa.
v) Revisar y dar conformidad a los Expedientes Técnicos.
w) Coordinar sobre los Informes presentados por los Consultores, así como las valorizaciones de
avance de los estudios y la Liquidación Final de los Contratos de Estudios.
x) Dar conformidad sobre el otorgamiento del adelanto en efectivo, verificando que los expedientes
respectivos, se encuentren completos y cumplan con las condiciones establecidas en el contrato.
y) Dar conformidad sobre el seguimiento y vigencia de las Cartas Fianzas y Pólizas de Seguro que,
por diversos conceptos relacionados al cumplimiento de los contratos, hayan presentado los
Consultores.
z) Coordinar la preparación y dar conformidad bajo su responsabilidad los expedientes de los
presupuestos adicionales elaborados por el Consultor que tengan que tramitarse, velando que el
expediente este correctamente presentado cumpliendo estrictamente los plazos establecidos
sobre el particular.
aa) Coordinar sobre los proyectos de Resoluciones, Convenios, Contratos, Addendas, Cláusulas
adicionales necesarias para la ejecución de los estudios, en concordancia con las normas y
disposiciones aplicables.
bb) Desarrollar y mantener un adecuado sistema de archivo electrónico, clasificado por proyecto, de
todos los documentos que elabore.
cc) Realizar inspección periódica de las Obras de conformidad a la Programación Anual.
dd) Las demás que le signe el Gerente General.
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA
ASISTENTE
CARGO
TECNICO
ORGANO SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
CATEGORIA
Línea de Autoridad Depende directamente del Sub Gerente de Infraestructura Básica Rural y
y Responsabilidad Urbano Marginal de la Provincia.
FUNCIONES
ADMINISTRACIÓN
CARGO TESORERO
ÓRGANO ADMINISTRACIÓN
CATEGORIA PROFESIONAL
Funciones
ASESORÍA JURÍDICA
a) Asesorar a los órganos de Gobierno, Dirección, Línea y de Administración del IVP - Arequipa, en
asuntos jurídicos-administrativos, tributarios cuando sean solicitados.
b) Coordina acciones con todos los órganos de Administración Municipal, otras entidades y/o
dependencias cuya función tenga relación con el IVP - Arequipa.
c) Elaborar y controlar Dictámenes Legales, para la resolución de recursos impugnativos de
procedimientos administrativos, en observancia de las disposiciones legales vigentes.
d) Absolver consultas que le sean formuladas por los diferentes órganos de la Administración del
Instituto; emitiendo dictámenes y/o opiniones en los asuntos administrativo-tributarios;
e) Formular y/o revisar los proyectos de Acuerdos, Decretos, Resoluciones de Gerencia; así como de
Contratos diversos que celebra el Instituto, en estricta observancia de la normatividad vigente.
f) Visar los proyectos de Resoluciones, Decretos y otros documentos que son tramitados por los
diferentes órganos de la Administración y que requieran de opinión legal en cuanto a su coherencia
y las implicancias jurídico-legales.
g) Velar por el cumplimiento de las normas legales dictadas por el Gobierno Nacional y Regional; así
como las dictadas por la Municipalidad.
h) Informar sobre asuntos contencioso-administrativo que le sean sometidos.
i) Otras funciones que le asigne la Gerencia General en materia de su competencia.