Publicación mensual del Instituto Pacífico
Número 34, Abril, 2017
Actualidad Civil es una publicación especializada en derecho civil, procesal civil, registral, inmobiliario, arbitraje y
temas afines. Está dirigida a los jueces, fiscales, abogados e investigadores jurídicos. La misión de Actualidad Civil
es proporcionar una herramienta que contribuya con eficiencia y eficacia en el proceso de interpretación y aplicación
de las normas civiles, abordando las teorías consolidadas, a nivel nacional e internacional, que hayan servido como
fundamento de los pronunciamientos jurisprudenciales y de las iniciativas legislativas en nuestro país.
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Actualidad Civil N.° 34
Edición: Abril 2017
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 PRESENTACIÓN

Uno de los derechos que ha contado con la mayor atención y el desarrollo aca-
démico por la doctrina ha sido la propiedad. Ello, no solo se debe a que este derecho
y sus potestades (o atributos) sean objetos de tutela judicial, sino que, además, este
derecho es reconocido como una institución, lo cual genera un tratamiento legislativo
y político constantemente. De allí que, surja la necesidad de que el ejercicio de este
derecho se materialice y se formalice, generando así, su oponibilidad al inscribir el
mismo en registros públicos. De esta manera, la formalización de este derecho ha
sido comprendida a nivel legal por medio de diversas vías.
En ese sentido, Actualidad Civil aborda como especial del mes: La propiedad y sus
formas de formalización para comenzar el desarrollo de la temática desde la columna
editorial. Esta columna es abordada por el destacado profesor y especialista Moisés
Arata Solís, donde se plantea la formalización de la propiedad de manera casuística.
Posteriormente, los más destacados profesores y especialistas en el tema reflexio-
nan acerca de cuáles serían los antecedentes normativos de la formalización de la
propiedad, si se han comprendido plazos para su formalización, si se ha atribuido
facultades especiales para su formalización a un órgano competente, si el título de
propiedad registrado sería la única forma de tutela de la propiedad, si solo las auto-
ridades judiciales pueden tutelar la posesión del propietario no declarado, si se ha
regulado de manera especial la legitimidad activa en la prescripción adquisitiva y
el titulo supletorio del mismo, si puede atribuirse el mejor derecho de propiedad a
quien aparece como dueño de las edificaciones sin considerar el terreno de manera
absoluta, si cada negocio jurídico genera un título distinto de otorgamiento de la
propiedad, si el desinterés del propietario justifica la adquisición por prescripción,
entre otros.
En el área de derecho civil hemos recopilado importantes trabajos nacionales y
extranjeros que reflexionan sobre varios aspectos, como: la justificación del cambio
de apellido, la determinación de la maternidad por técnicas de reproducción asisti-
da, la presunción de sociabilidad de los bienes y la subrogación real en el régimen
de la sociedad de gananciales, y la cesión de derechos: modificaciones a partir de la
entrada en vigencia de la Ley de la Garantía Mobiliaria. Asimismo, incluimos tres
 Actualidad

Civil Presentación
consultas prácticas con sus respectivas respuestas, así como tres reseñas jurispruden-
ciales recientemente publicadas en el diario oficial El Peruano.
Por otro lado, en el área de derecho registral, hemos reunido dos importantes
trabajos que desarrollan las implicancias registrales que se derivan del Decreto Legis-
lativo N.° 1192, así como el análisis sobre los efectos de la prescripción adquisitiva
notarial sobre un predio, los cuales se superponen al asiento de inmovilización
temporal de su respectiva partida registral. Nuestra sección, además, comprende
una consulta práctica con su absolución y una reseña jurisprudencial.
En el área derecho procesal civil, contamos con los análisis y/o comentarios a
tres jurisprudencias recientemente publicadas en el diario oficial El Peruano, rela-
tivas a los criterios desarrollados en casación del control judicial en casación sobre
la valoración de la prueba de instancias inferiores; asimismo, se analiza las formas
de determinación del título de ejecución y los documentos que se deben adjuntar
en el proceso de ejecución de garantías; y, finalmente, se aborda la finalidad del re-
conocimiento de la desafectación del bien embargado en un proceso de tercería de
dominio conforme lo desarrolla el VII Pleno Casatorio. Además, se ha incluido tres
consultas prácticas con sus respectivas absoluciones y tres reseñas jurisprudenciales.
En el área del consumidor, incluimos un destacado trabajo que analiza y reflexiona
sobre si habría coincidencia en los conceptos de precio en sentido mercantilista y
jurídico, si el precio se constituye o no como información necesaria del mercado,
sobre si el consumidor tendría la carga de la prueba de la existencia de información
previa y de aceptación expresa, entre otros; asimismo, se incluye una consulta práctica
con su respuesta y una reseña jurisprudencial.
Asimismo, en nuestra sección jurisprudencia fundamental presentamos diver-
sos pronunciamientos de la Sala Especializada en Protección al Consumidor de
Indecopi, respecto de puntuales controversias surgidas a propósito de ciertas con-
diciones exigidas por los centros de educación básica a los padres de familia para la
prestación del servicio a los educandos, titulado: los centros de educación básica y
las “condiciones” del servicio educativo.
Para concluir, incluimos un resumen legal y jurisprudencial al cierre de la edi-
ción, del cual destacamos la emisión de la Ley N.° 30550, Ley que modifica el Código
Civil, con la finalidad de incorporar en las resoluciones judiciales sobre pensiones
alimentarias el criterio del aporte por trabajo doméstico no remunerado; así como
la publicación del proyecto de Decreto supremo que modifica el Reglamento del
Libro de Reclamaciones del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en
el portal institucional del Indecopi.
Actualidad Civil

4 Instituto Pacífico
 COLUMNA EDITORIAL

La propiedad y su
formalización en el derecho
peruano
Moisés Arata Solís*
Universidad de Lima
Universidad de Piura
Pontificia Universidad Católica del Perú

Los vecinos de la urbanización Laguna empresa inmobiliaria que habilitó y vendió

Azul, del distrito de Las los lotes resultantes. A la
Altas Cumbres en nuestra fecha han pasado 35 años
ciudad capital, están muy y ellos no entienden cómo
preocupados porque se es que ahora les pueden
han enterado que los decir que, en su momen-
registros públicos han ini- to, registros públicos no
ciado, de oficio, un proce- advirtió que existía una
dimiento de cierre de sus inscripción a favor de una
partidas registrales por familia que en el año 1920
duplicidad con una partida recibió en adjudicación,
más antigua. Si bien to- del propio Estado perua-
dos saben que mediante no, un predio de mayor
una simple oposición se extensión que abarca a
evitará que se cierren toda la urbanización.
sus partidas, lo cierto es
que quedará anotada la Se trata de un caso en el
constancia de la existen- que el Estado, al solicitar
cia de un problema de la “inmatriculación” en
duplicidad. 1982, invocó las normas
de reversión de tierras
Las cosas parecen pro- eriazas, pero no se cance-
venir de una pesadilla, ló la preexistente inscrip-
la titulación de la urba- ción de dominio. Consul-
nización deriva de una tados diversos abogados,
inmatriculación hecha todos han convenido en
por el Estado en 1982, el señalar que no existe otra
cual luego adjudicó el predio matriz a una vía para la regularización de la propiedad

* Profesor de Derecho Civil en las Facultades de Derecho de las Universidades de Lima y de Piura, y de
Derecho Registral en el Programa de Segunda Especialización de la Pontificia Universidad Católica del
Perú. Socio del Estudio De La Flor, García Montúfar, Arata & Asociados.
 Actualidad
Civil Columna editorial Moisés Arata Solís
que la judicial, porque a la fecha —fruto
de numerosos precedentes de nuestro
Tribunal Constitucional en los que se ha
considerado confiscatorias las leyes de
reversión al dominio estatal de las tierras
eriazas— se encuentra derogada la Prime-
ra Disposición Complementaria de la Ley
N.° 27333, que permitía la regularización,
en sede administrativa, de la reversión
de dominio. También está descartada la
“prescripción adquisitiva masiva” que se
tramita en vía administrativa en favor de
las denominadas posesiones informales,
porque los vecinos de Laguna Azul no
califican dentro del concepto de posesión
informal.
En la vía judicial se descarta una acción
conjunta, las autoridades les dicen que es
difícil argumentar que las pretensiones de
todos “provengan de un mismo título” y se
puedan acumular, porque cada uno de
ellos tiene su propio título de propiedad,
así que lo más seguro será que cada quien
vele por sus intereses. En ese sentido,
unos están pensando en un proceso de
prescripción adquisitiva, pero les asaltan
dudas sobre cómo demandar si no solo
se tiene un título de propiedad sino que
el mismo sigue inscrito, o si no podrían
terminar los jueces considerando que lo
pertinente es seguir un mejor derecho a
la propiedad.
Por su lado, a los que piensan deman-
dar un mejor derecho a la propiedad les
preocupa que, ordinariamente, los jueces
decidan estos procesos en favor de quien
deriva su derecho de la inmatriculación
más antigua y si bien algunas sentencias
del Tribunal Constitucional hablan de “la
protección de los terceros adquirentes de
buena fe” de los predios eriazos adjudi-
cados por el Estado, saben que en los
temas de duplicidad —en estricto— no
cabe hablar de buena fe registral y de otros
principios protectores respecto de lo que
sucede o no sucede en una partida distinta
a la de su derecho, como también saben
que el hecho más contundente que tienen
6 Instituto Pacífico
a su favor —la posesión por el plazo que
exige la ley para la prescripción— no es un
argumento que los jueces acepten en los
procesos de mejor derecho a la propiedad,
porque consideran que tal invocación solo
es viable si la misma se encuentra “decla-
rada”. En todo caso, a ambos grupos les
preocupa la situación de las áreas públicas
de circulación y recreación, así como los
lotes que constituyen aportes reglamen-
tarios, es decir, ¿quién litigará por ellos?
La dramatización anterior de un posible
caso de la vida real pone en evidencia
una de las tantas debilidades de nuestro
sistema respecto a la propiedad, ya que
es posible que quienes compraron hayan
hecho las tareas de un comprador dili-
gente: (i) revisaron la titulación (partidas
más títulos archivados) hasta por una
antigüedad mayor a los diez años que
permite corroborar —hasta donde es do-
cumentalmente posible— la regularidad de
la misma para luego jugar con los plazos
de la prescripción extintiva y la adquisitiva
que permitan dar por conjurados los de-
fectos que puedan constar en la titulación
más antigua que la revisada —quizás
fueron más que diligentes y se remontaron
hasta la “inmatriculación” de 1982—; (ii)
constataron la inexistencia en la partida
registral de cargas, gravámenes u otras
limitaciones que pudieran afectar el dere-
cho de quien les transfería; (iii) cuidaron
de celebrar su transferencia mediante un
título material y formalmente inobjetable,
es decir, contaron con un acto de transfe-
rencia cierto, válido y eficaz formalizado
mediante escritura pública; (iv) lograron la
inscripción de la transferencia de propie-
dad a su favor en el registro de predios, y
(v) sabedores de la racionalidad del plazo
de diez años verificaron la posesión del
transferente y cuidaron de recibir la misma
al tiempo de tener por cerrada la operación
de compraventa. Sin embargo, algo estuvo
fuera de control: una anomalía del regis-
tro como lo es la duplicidad de partidas
que albergan titulaciones incompatibles,
incluso los compradores de los últimos
Columna de directores La propiedad y su formalización en el derecho ...
tiempos pudieron haber tramitado (cosa
no usual tratándose de predios habilitados)
un certificado de búsqueda catastral que
pudiera no haber señalado nada sobre el
particular, salvo una nota al final donde
dice que la gráfica registral se encuentra
en constante construcción.
Los abogados de hoy incluyen en sus
informes estudios catastrales y registra-
les de los predios, así como relevantes
pronunciamientos sobre
las limitaciones legales
urbanísticas, culturales,
ambientales y otras más
que pueden afectar seria-
mente el interés del ad-
quirente, pero siempre se
fundan en lo que está a su
alcance, tanto documental
como informativamente.
La propiedad privada es
un derecho formal y cons-
titucionalmente protegido
(art. 70 de la Constitución),
lo que —en ocasiones—
nos lleva a pensar que es
algo tangible, olvidando
que ella es, en última
instancia, una “afirmación
de pertenencia” desco-
nectada del control real
del bien (diferencia con la
posesión), pero conectada
—a través de diversos
medios de recubrimiento y
resonancia (mecanismos de formalización
y prueba de la propiedad)— con un siste-
ma de protección que garantiza la exclu-
sión de los demás en el aprovechamiento
económico más pleno sobre un bien, pero
que fallará cuando ese “mundo formal”
esté sustentado en conexiones (títulos y
titulaciones) inexistentes, cruzados o en
franca incandescencia.
Exprofesamente hemos utilizado un ejem-
plo del llamado “mundo formal” para poner
en evidencia que ese mundo puede fallar
y quedar totalmente fuera del mercado
financiero, así como seriamente afectado
en el valor negociable en el mercado de
los intercambios (quizás no tanto en el
mercado de las cesiones en uso de corto
y mediano plazo) y que el salir de dicha
situación puede ser algo tanto o más com-
plicado que la situación en la que puede
encontrarse alguien posicionado en el
llamado “mundo informal”.
Es tiempo de cambiar el
enfoque tradicional: no
existe un mundo formal y
otro informal, la informa-
lidad no es un “defecto”
de “los otros” sino un
fenómeno transversal
a todos los predios del
país, no solo radica en el
llamado problema de titu-
lación (que requiere una
eficiente modernización y
control de la producción
y comunicación de los
títulos inscribibles), sino
también en el soporte
de la titulación (que pre-
cisa de una adecuada
relación entre el catastro
y el registro fruto de la
asunción por el Estado de
la tarea de implementar,
mediante procedimien-
tos masivos, el catastro
moderno que la ley ya
prevé) y en la definición
del estatus de la propiedad (organización
de su contenido —incluida su eficiente su-
jeción a una planificación urbana moderna
e integral— y del sistema de protección,
incluyendo mecanismos de formalización
y saneamiento expeditivos e integrales
que provienen de la experiencia de la
legislación sobre propiedad informal), de
forma tal que el juego de la propiedad, al
igual que el juego del ajedrez, no consista
en tener solo las piezas del juego (los títu-
los de propiedad), sino que ellas puedan
apoyarse en un tablero sólido (resultante
Actualidad Civil 7
 Actualidad

Civil Columna editorial Moisés Arata Solís

de la conjunción del catastro y el registro) cumplir con la función de dar certeza a

y en reglas de vencimiento de unos sobre la asignación de derechos y eliminar la
otros que sean claras, expeditivas y prede- incertidumbre, los espacios de corrupción
cibles, de forma tal que el sistema pueda que esta genera y la conflictividad predial.

8 Instituto Pacífico
 Número 34 - Abril / 2017

ÍNDICE GENERAL
Columna editorial ........................................................................................... 5

ESPECIAL DEL MES La propiedad y sus formas de formalización

Doctrina práctica

Jorge Ortiz Pasco: Propiedad informal en Perú: cada presidente “quiere” su ley..... 19

Comentarios de jurisprudencia

J. María Elena Guerra Cerrón: Todos los “caminos” no conducen al registro de

la propiedad. Comentarios a la Resolución N.° 487-2016-SUNARP-TR-T ........... 29
Alan Pasco Arauco: El “mejor derecho de propiedad” sobre la edificación
sin incluir el terreno. Reflexiones sobre el derecho de superficie.
Comentarios a la Casación N.º 2157-2015 La Libertad....................................... 57
Lucero Ramírez Izaguirre / Oreste Roca Mendoza: “Otra vez” la
perfección al derecho de propiedad: el otorgamiento de escritura pública.
Comentarios a la Casación N.º 1032-2015 Huaura............................................ 87
Ricardo Geldres Campos: La usucapión y los actos extrajudiciales como causales
de interrupción. Comentarios a la Casación N.º 2434-2014 Cusco ..................... 109

Número 34 • Abril 2017 • pp. 9-14 Actualidad Civil 9

ISSN 2313-4828 (impresa) • ISSN 2415-2277 (en línea)
 Actualidad

Civil Índice general

DERECHO CIVIL

DERECHOS DE LAS PERSONAS

Doctrina práctica

Luis Moisset de Espanés…: Cambio de apellido: justos motivos......................... 133

Nos preguntan y contestamos

¿Un pariente que no convive, ni depende económicamente del presunto

toxicómano puede solicitar su interdicción?....................................................... 151

Reseña de jurisprudencia

La excepción para el cambio de nombre debe ser interpretada conforme

al derecho a la identidad y al libre desarrollo de la personalidad
(Cas. N.º 4374-2015 Lima)............................................................................... 153

DERECHO DE FAMILIA

Comentario de jurisprudencia

Enrique Varsi Rospigliosi: Determinación de la maternidad por técnicas

de reproducción asistida ................................................................................... 163

Doctrina práctica

Marco Andrei Torres Maldonado: La presunción de sociabilidad de los bienes y la

subrogación real en el régimen de sociedad de gananciales................................ 187

Nos preguntan y contestamos

¿Qué aspectos debe de tener en cuenta el juez para conceder una indemnización
al cónyuge perjudicado en un proceso de divorcio?............................................ 197

10 Instituto Pacífico Número 34 • Abril 2017 • pp. 9-14

ISSN 2313-4828 (impresa) • ISSN 2415-2277 (en línea)
 Índice general

Reseña de jurisprudencia

Para acreditar la unión de hecho puede tenerse en cuenta un proceso

anterior en el que se notificó al fallecido en el domicilio convivencial
(Cas. N.º 4543-2015 ICA)................................................................................. 199

DERECHO DE OBLIGACIONES

Doctrina práctica

Augusto Emilio Pereyra Zaplana: La cesión de derechos: modificaciones a partir

de la entrada en vigencia de la Ley de la Garantía Mobiliaria............................. 209

Nos preguntan y contestamos

¿Un deudor atenúa su responsabilidad si sostiene que el incumplimiento se debe

a razones presupuestarias de su sector?.................................................................... 228

Reseña de jurisprudencia

Se libera el fiador por inacción del acreedor que no ejecutó oportunamente

la carta fianza tras haberse laudado (Cas. N.º 2776-2015 Piura)......................... 230

DERECHO PROCESAL CIVIL

PROBATORIO

Comentario de jurisprudencia

Alexander Rioja Bermúdez: La imposibilidad de valorar una prueba en

sede casatoria................................................................................................... 245

Nos preguntan y contestamos

¿Constituiría prueba de la ruptura del nexo causal de la responsabilidad objetiva

la sola condición de ebriedad de una víctima?................................................... 266

Número 34 • Abril 2017 • pp. 9-14 Actualidad Civil 11

ISSN 2313-4828 (impresa) • ISSN 2415-2277 (en línea)
 Actualidad

Civil Índice general

Reseña de jurisprudencia

No es exigible el original del contrato de compraventa cuestionado en un proceso

de nulidad si obra en copia simple (Cas. N.º 4117-2014 Cusco)......................... 268

EJECUCIÓN

Comentario de jurisprudencia

Christian Cárdenas Manrique: La correcta determinación del título ejecutivo

en los procesos de ejecución de garantías........................................................... 277

Nos preguntan y contestamos

¿El ejecutante puede impugnar la suspensión de la ejecución a causa de la

tercería admitida?............................................................................................. 293

Reseña de jurisprudencia

Ejecutante debe acompañar el pagaré en original para la procedencia de la

ejecución de garantías (Cas. N.º 4730-2015 Lima)................................................. 295

PROCESOS

Doctrina práctica

Helder Luján Segura: Tercería de propiedad: el derecho de propiedad

(derivado de una ejecución extrajudicial) vs. el derecho de crédito
(garantizado con embargo)................................................................................ 303

Nos preguntan y contestamos

¿Se requiere sentencia favorable de un proceso de nulidad de compraventa

para obtener la invalidez de un segundo contrato conexo?................................. 323

Reseña de jurisprudencia

La sentencia será válida si en los puntos controvertidos se incluye la causal de nulidad

del acto jurídico demandado (Cas. N.º 474-2015 Lima)..................................... 325

12 Instituto Pacífico Número 34 • Abril 2017 • pp. 9-14

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 Índice general

DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

Doctrina práctica

César Marticorena Flores: Implicancias registrales en los procedimientos de

expropiación. A propósito del Decreto Legislativo N.º 1192................................ 335
Cristian Ociel Caballero Arroyo: La prescripción adquisitiva notarial frente
a la inmovilización temporal de partidas de predios. Comentarios a la
Resolución N.° 269-2016-SUNARP-TR-A........................................................... 347

Nos preguntan y contestamos

¿Procede la inscripción de la constitución de patrimonio familiar por quienes solo

tienen un porcentaje de acciones y derechos sobre un predio? .......................... 360

Reseña de jurisprudencia

Individualización del predio para efectos de su inmatriculación (Res. N.° 964-

2016-SUNARP- TR-L)......................................................................................... 362

DERECHO DEL CONSUMIDOR

Doctrina práctica

Martín Castro Gabaldo: Precio ....................................................................... 375

Nos preguntan y contestamos

¿Se puede considerar como falta de idoneidad de un servicio la negativa de una

aseguradora de ejecutar la póliza ante la ocurrencia de un siniestro?.................. 388

Reseña de jurisprudencia

No hay incumplimiento de servicio educativo si un alumno concluyó

periodo de estudios y el supuesto bullying no quedó acreditado
(Res. N.° 0193-2017/SPC-INDECOPI)................................................................ 390

Número 34 • Abril 2017 • pp. 9-14 Actualidad Civil 13

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 Actualidad

Civil Índice general

ACTUALIDAD LEGAL Y JURISPRUDENCIAL

I. Reseña de las principales normas civiles, procesales civiles y registrales

publicadas en el último mes....................................................................... 401
II. Reseña de la jurisprudencia civil, procesal civil y registral del mes................ 402
III. Resumen de las principales normas civiles, procesales civiles y registrales del
mes............................................................................................................ 404

JURISPRUDENCIA Los centros de educación básica y las “condiciones”

del servicio educativo
FUNDAMENTAL

Centros educativos no pueden realizar cobros extraordinarios sin

autorización de la autoridad competente del Ministerio de Educación
(Resolución N.º 0130-2017/ SPC-INDECOPI)..................................................... 410
Centros educativos que regulen cuotas extraordinarias voluntarias no
incurren en infracción administrativa (Resolución N.º 0375-2017/
SPC-INDECOPI)................................................................................................. 419
Centros educativos no pueden condicionar el pago de pensiones de enseñanza
con la restricción del servicio educativo (Resolución N.º 0121-2017/
SPC-INDECOPI)................................................................................................. 433
Centros educativos no pueden direccionar la compra de uniformes a un proveedor
determinado (Resolución N.º 0376-2017/SPC-INDECOPI).................................. 441

14 Instituto Pacífico Número 34 • Abril 2017 • pp. 9-14

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 Abreviaturas

ABREVIATURAS

Número 34 • Abril 2017 • pp. 15-16 Actualidad Civil 15

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Civil Abreviaturas

16 Instituto Pacífico Número 34 • Abril 2017 • pp. 15-16

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