TECNICAS ADUANERAS

CONTRAPARTES:
Importación a consumo Exportación definitiva
TBCA Reembarque
RIEME Reembarque
ATPPA ETPPP
ATPREME ETPRIME

TBCA (art.150)
¿Qué es?
Es el régimen especial aduanero que permite introducir al país mercancías, con suspensión del
pago de tributos al comercio exterior, para someterlas a operaciones que modifiquen su especie
o estado.
Mercancías admisibles
Bajo este régimen podrán ingresar todo tipo de mercancías susceptibles de ser transformadas,
incluso aquellas que se consideren de prohibida importación.
Plazo
Las mercancías que ingresen al país para transformación bajo control aduanero, podrán
permanecer bajo este régimen especial por el plazo máximo de seis meses contado a partir del
momento del levante de la mercancía o su aceptación de cambio a este régimen especial. Cuando
el plazo es inferior al establecido se pueden realizar prorrogas siempre y cuando no supere el
plazo máximo de seis meses de permanencia en el país.
Cambio de Régimen
La mercancía acogida a este régimen especial aduanero únicamente podrá ser objeto de cambio
al régimen aduanero de importación para el consumo. Bajo ningún otro concepto, se podrá
autorizar el cambio a otro régimen aduanero, cualquiera sea su naturaleza
Culminación del régimen
 Con la importación a Consumo
 La reexportación de los productos terminados derivados de los procesos de
trasformación
 La destrucción
Tratamiento de desperdicios
 Ser destruidos con exoneración total de los tributos al comercio exterior
correspondientes, cuyos costos serán asumidos íntegramente por el sujeto pasivo
y/o consignatario.
 Nacionalizarse pagando todos los tributos al comercio exterior sobre la base de su
valor de transacción.
 Reexportarse
¿CUÁNTAS RESOLUCIONES TIENE EL TBCA?
Tiene tres resoluciones: 1(2013-0120); 2(2009-R5); y 3(2005-0121)
¿CUÁNTOS ARTICULOS TIENE EL TBCA?
Tiene 8 artículos
¿QUÉ Y CUANDO TRIBUTA EL TBCA?
Tributa cuando se nacionaliza la mercancía, es decir se efectúa la importación a consumo, caso
contrario si se cumple con todas las formalidades establecías en este régimen que consiste en la
reexportación de la mercancía, se aplica la exoneración de los tributos.
 - Suspensión: un tercero va pagar los tributos sino se cumple con los lineamientos del
régimen.
- Exoneración: nadie paga los tributos ya que se cumple con todos los lineamientos del
régimen.
¿EN QUE CONSISTE EL DRAWBACK?
Este consiste en la devolución de impuestos, a la hora de realizar la terminación de un producto.
Tú como fabricante de mochilas, compras cierres, cuero, y otros productos a importadoras para
realizar los acabados. Yo como fabricante puedo pedir la devolución de los impuestos sobre esos
productos importados.
¿QUÉ TIPO DE GARANTIA TIENE EL TBCA?
Tiene garantía general
RIEME (art. 153)
¿Qué es?
Es un régimen aduanero que consiste en el rechazo de la mercancía que ha sido exportada de
manera definitiva, es decir, es cuando rechazan la mercancía en el exterior.
Plazo
El RIEME tiene un plazo de 1 año contado desde la fecha de embarque de la mercancía
exportada definitivamente.
¿POR QUÉ NO ES OBLIGATORIO REIMPORTAR?
- En el caso del banano, se procede a la destrucción, porque, es un producto perecible.
- Depende del exportador nacional y del importador internacional
¿POR QUÉ SE PUEDE DAR EL RECHAZO EN DESTINO?
Puede ser por decisiones gubernamentales
¿QUÉ TIENE QUE VER IMPUESTO Y RIEME?
El RIEME no paga impuesto, pero se relacionan en un caso, cuando yo aplico el drawback me
hacen la devolución de los mismos por la fabricación de un producto.
¿LAS EXPORTACIONES PAGAN IMPUESTOS?
No, pero paga tasas, pero hay un solo caso en que una reimportación en el mismo estado paga
impuestos y es el drawback.
¿CÓMO SE LLAMA LA FIGURA LEGAL O LA CONTRAPARTE DEL RIEME?
No existe la reexportación, pero la contraparte es el reembarque, simplemente se da porque no
es la mercancías que pedí.
¿QUIÉN ES LA UNICA PERSONA QUE PUEDE RETIRAR LA MERCANCIA EN EL RIEME?
El consignatario
ATPREME (art. 123)
¿Qué es?
Reglamento.COPCI Régimen especial aduanero a través del cual se puede introducir
mercancías al territorio aduaneroecuatoriano, para ser utilizadas en un fin determinado, con su
spensión total o parcial de los derechos e impuestos a la importación.
¿Para que las mercancías importadas sean aceptadas que deben ser?
Deberán ser individualizadas y susceptibles de identificación, circunstancia que
deberá ser constatada al momento de su aforo físico, a través de marcas, números de serie, u ot
ras señales o formas que permitan su reconocimientopleno tanto al momento del ingreso como
al momento de la salida del país.
Nota:
Las mercancías deberán ser utilizadas para el fin autorizado y durante el plazo establecido; para
lo cual se deberá acompañar a la solicitud deautorización al régimen, la documentación pertine
nte que justifique el fin que se les va a dar.
 ¿Mercancías que no pueden cumplir estos requisitos dichos anteriormente podrán ser
aceptados?
No, no podrán acogerse a ese régimen.
Fines admisibles
- Mercancías para exposiciones y eventos, sean estos culturales, deportivos, científicos,
académicos.
- Para uso industrial, como moldes y matrices.
- Para actividades de turismo internacional efectuadas por medio de transporte de uso
privado, aquí el vehículo marítimo, podrá permanecer en el ecuador hasta su
depreciación en calidad de prenda especial a favor del SENAE.
- Para ejecución de obras o prestación de servicios públicos, sean estos contratos de
empresas públicas como privadas.
- Herramientas o equipos de reparación, por contratos de empresas públicas o privadas.
- Bienes de capital
- Naves de realizar actividades pesqueras.
- Partes o piezas para reparación de un bien capital nacional o nacionalizado.
Plazo
El plazo depende del tipo de mercancía y del contrato y puedes ser los siguientes:
- 1 años contados a partir del levante de la mercancía
- Si es menos de 1 años, se puede hacer prorrogas hasta cumplir con el plazo establecido
que es de 1 año.
- Si es más de 5 años, cada 5 años se debe presentar una declaración aduanera que
actualice la declaración inicial.
- Y se otorga un plazo adicional de 4 meses, es decir 1 años 4 meses, solamente en los
casos de: para ejecución de obras o prestación de servicios públicos, herramientas o
equipos de reparación por contratos de empresas públicas y Bienes de capital. Durante
este tiempo se puede solicitar:
(Nacionalización, cambio de régimen, reexportación, cambio de fin admisible, prorroga
de autorización y cambio de obra o beneficiario) este bien puede seguir siendo utilizado
durante este lapsus de tiempo.
Cambio de obra temporal
En el caso que un ing. Civil este realizando una carretera y se acoja la importación bajo el
ATPREME para realizar dicha obra, y este contratista obtiene otro contrato menor en cuestión al
plazo entonces él puede aplicar esta modalidad y llevarse la maquinaria hacia esa nueva obra
siempre que el plazo no sea superior a 90 dias, y puede realizarse la obra tanto nacional como
fuera del país, en esta parte es donde se vincula el ETPRIME para que la mercancía regrese al país.
Depreciación
- Si la mercancía permanece por más de 1 año bajo este régimen, se paga anualmente los
tributos al comercio exterior sobre el valor del % de la depreciación de este bien.
- Si la mercancía permanece por un tiempo inferior a 1 año bajo este régimen, se deberá
hacerlo en la culminación del régimen de manera proporcional al tiempo de
permanencia en el territorio aduanero ecuatoriano.
Vinculación del régimen
- Importación a consumo
- ETPPP
- ETPRIME
Terminación del régimen
- Reexportación
 - Cambio de régimen o cambio de destino
- Ingreso a ZEDE
- Destrucción: incluyendo a procesos de reciclaje. Y si la mercancía destruida es utilizada,
se acoge a importación a consumo y se paga tributos.
MERCANCIAS CON SUSPENSIÓN TOTAL O PARCIAL DE TRIBUTOS
-suspensión total (obras de arte, instrumentos musicales)
-suspensión parcial (todas las mercancías que se deprecian)
Ejemplo: dragas, tuneladoras, maquinarias pesadas.
¿QUÉ PIEZAS Y PARTES PUEDES ACOGERSE A ESTE RÉGIMEN?
Solo pueden acoger a este régimen aquellas piezas que son útiles para la maquinaria que se
importó bajo este régimen.
Nota:-
Cuando las partes o piezas extraídas del bien admitido a este régimen, sean reemplazadas
por otras nacionales o nacionalizadas, no se requerirá de la
autorización para admisión temporal para reexportación en el mismo estado, bastando not
ificar a la administración aduanera de este reemplazo para su registro.
Las partes o piezas reemplazadas deberán reexportarse, importarse para el consumoen el
estado en que se encuentren o destruirse bajo control del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, los costos de este último asumidos íntegramente
por el sujeto pasivo y/o consignatario
¿PUEDEN INGRESAR MERCANCÍAS DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN?
Bajo el ATPREME pueden ingresar mercancías de prohibida importación
¿MERCANCÍAS QUE NO SE PUEDEN ACOGER A ESTE RÉGIMEN?
Césped sintético debido a que no es susceptible de individualización
¿EL ATPREME TRIBUTA?
No, pero solo tributa la depreciación anual de ese bien.
¿Piezas que fin tienen?
- Reexportado
- Destrucción
- Nacionalización
OTRAS PREGUNTAS

¿EN UNA DECLARACIÓN ADUANERA SE DETALLARA LOS TRIBUTOS SI ESTE ES EXONERADO?

Si, se detallara los tributos normalmente pero el saldo será cero debido a la exoneración
¿POR QUÉ ES ILEGAL EL CAMBIO DE LLANTAS EN PERÚ Y NO PAGAR LOS TRIBUTOS?
No es ilegal, no se tributa lo que se consume.
INCARPAM/GARANTIAS: Funciona a través de una póliza de seguro pero ellos aplican una garantía
general de 8 millones en caso de tener mayor producción efectúan mediante la póliza de seguro.
Todos los regímenes terminan en DESTRUCCION e IMPORTACION A CONSUMO excepto:
- Importación a consumo (es el régimen que no se exonera de ningún tributo)
- Exportación definitiva
¿En qué consiste el almacén libre y especial?
Libre: De naturaleza liberatorio que permite el almacenamiento y venta de mercancías
nacionales o extranjeras a pasajeros que salgan del país o que ingresen del extranjero, en
puertos y aeropuertos internacionales, sin el pago de tributos al comercio exterior. Garantía
$200 mil
 Especial: permite almacenar mercancías destinadas al aprovisionamiento, reparación y
mantenimiento de naves, aeronaves y unidades de carga destinadas para la prestación del
servicio público de transporte de pasajeros y carga, libre de todo tributo al comercio exterior.
Garantía $100 mil
Impuesto que siempre se paga: FODINFA Fondo de Desarrollo para la Infancia
¿La aduana por que exige la factura?
Para establecer la base imponible
Documentos de soporte (art.73)
Estos documentos constituirán la base de información de la declaración aduanera y podrás
estar físicos o electrónicos, estos acompañan en la exportación y son:
- Certificado de origen
- Doc. Transporte
- Factura comercial
Documentos de acompañamiento
Son aquellos denominados de control previo y deben tramitarse y aprobarse antes del
embarque de la mercancía objeto de importación.
¿Piezas que fin tienen?
- Reexportado
- Destrucción
- Nacionalización
¿De qué depende el plazo para la importación a consumo?
Depende de que si es perecible o no perecible
¿Qué es el express release?
El documento físico original no existe, y no solo se ahorra los gastos del envío del BL sino los
derivados de su generación y tiene un valor de $50.
¿Qué documentos permiten la exoneración parcial o total de aranceles o impuestos en
importación?
- Carnet de artesano
- Carnet de discapacidad
- Certificado de origen
- Factura
¿CUÁLES SON LOS 4 PRINCIPALES ARANCELES O IMPUESTOS QUE SE COBRAN EN UNA
IMPORTACIÓN?
- AD-VALOREN
- FODINFA
- IVA
- SALVAGUARDIAS
- ISD
¿QUÉ ES UNA FACTURA PROFORMA Y QUE ESTÁ MAL EN ESTE CONCEPTO?
Es una factura en donde se especifica detalladamente las características del producto y la manera
en que va ser enviada la mercancía. Aunque, se considera que la factura proforma no tiene
ninguna validez.
¿QUÉ INSTITUCIONES PARTICIPAN Y CON QUE DOCUMENTOS PREVIOS PARA REGISTRARSE EN EL
SENAE?
- Institución: SRI
- Documentos: cedula (registro civil), RUC (SRI) y TOKEN (publica, BCE y Security data,
privada).
¿QUÉ ES EL TOKEN?
Es una firma electrónica que permite llevar la identidad digital de una persona, tiene una vida útil
de 10 años, que se utiliza para importar solamente cuando el monto sea superior.

DIFERENCIA
TBCA ATPPA
- Plazo 6 meses - Plazo 1 años
- Pueden ingresar mercancías de - No pueden ingresar mercancías de
prohibida importación. prohibida importación.
- Culminación: importación a consumo, - Culminación: ingreso a una zona
reexportación y destrucción. primaria para exportarse.
DIFERENCIA
Arancel Impuesto
- Es un ejercicio económico realizado - Es un ejercicio económico efectuado
en el exterior. aquí en el país.

DIFERENCIA
Impuesto tasa
- Unilateral, ya que es únicamente en - Bilateral, y se lo cobra por un servicio
beneficio del estado. prestado.