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POBREZA

Que Es La Pobreza
Por pobreza entendemos la situación o condición de un sector de la población que no
puede acceder a los recursos básicos mínimos para cubrir sus necesidades físicas y
psíquicas, lo que hace que tengan un inadecuado nivel de vida. (VIAJE JET, 2019)
Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la definición de pobreza es la que
sigue: (VIAJE JET, 2019)
“La pobreza va más allá de la falta de ingresos y recursos para garantizar unos medios de
vida sostenibles. Entre sus manifestaciones se incluyen el hambre y la malnutrición, el
acceso limitado a la educación y a otros servicios básicos, la discriminación y la exclusión
sociales y la falta de participación en la adopción de decisiones”. (VIAJE JET, 2019)
Se debe tener en cuenta que pobreza no equivale a pobreza extrema, y que este último es
un tipo que hace referencia al estado más grave que puede darse de este fenómeno, donde
los afectados no pueden cubrir sus necesidades básicas para vivir (agua potable,
saneamiento, techo…). (VIAJE JET, 2019)
De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española (DRAE), el
término pobreza se define como la “cualidad de ser pobre”. Algunos sinónimos
son: penuria, escasez, carencia, indigencia o exigüidad. Teniendo esto en cuenta, la RAE
define el adjetivo pobre como alguien “necesitado, que no tiene lo necesario para vivir”.
(VIAJE JET, 2019)
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define el término de forma contundente: se
trata de la “enfermedad más mortal del planeta”. Desde el punto de vista de la OMS, la
gran mayoría de muertes se relacionan con condiciones de pobreza y marginación.
(VIAJE JET, 2019)
Por otro lado, el filósofo y economista Amartya Sen, nacido en la India en 1933, define
el concepto de pobreza no como la falta de ingresos, sino como la privación de las
capacidades básicas del individuo. No obstante, reconoce que la falta de renta es una de
las causas principales. (VIAJE JET, 2019)
La pobreza, por lo tanto, es una forma de vida que aparece cuando las personas carecen
de los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. Esta condición se
caracteriza por deficiencias en la alimentación, por la falta de acceso a la asistencia
sanitaria y a la educación, y por no poseer una vivienda que reúna los requisitos básicos
para desarrollarse correctamente. (Porto, 2009)
Existen diversas situaciones involuntarias que pueden llevar a un individuo a la pobreza;
el desempleo, los salarios insuficientes y las catástrofes naturales son algunas de las más
frecuentes. Asimismo, una enfermedad cuya recuperación exija gastos desmesurados
suele ser el lamentable camino a la quiebra de muchas familias. Por otro lado, cabe señalar
que el uso inconsciente del dinero puede acabar con grandes fortunas. (Porto, 2009)
Se suele considerar que una familia cae por debajo de la línea de pobreza cuando sus
ingresos no le permiten alcanzar a la canasta básica de alimentos. Cuando dicha situación
desesperada se extiende en el tiempo, se habla de pauperización. (Porto, 2009)
Los seres vivos no podemos evitar que nuestro sentido de supervivencia nos impulse a
seguir avanzando cuando todo parece haber terminado; y es justamente la pobreza, la
necesidad extrema, una de las situaciones sociales en las que muchas personas descubren
cuán fuertes son, cuántos sacrificios están dispuestos a hacer para cuidar a sus seres
amados y procurarles un futuro mejor. (Porto, 2009)
Las carencias básicas pueden representar una pesadilla para muchas personas, pero del
mismo modo mostrarles lo mejor que hay en ellos mismos. El sistema social al que nos
sometemos no está preparado para que salgamos de un pozo tan profundo como la falta
de techo y comida; no parece posible asistir a entrevistas de trabajo sin haber podido
asearse, sin contar con ropa limpia y planchada. (Porto, 2009)
Pero mucha gente consigue atravesar estas etapas gracias a pensar diferente, a actuar
como nunca lo habían hecho; no se dejan caer ante la imposibilidad de transitar el camino
convencional, sino que se enfocan en la posibilidad de esas decisiones que, quizás, los
conducirán a las mejores oportunidades. Esa fuerza de voluntad, esa lucidez en los
momentos críticos es su verdadera riqueza. (Porto, 2009)
En ocasiones se utiliza el término subdesarrollo para hacer referencia a la pobreza, lo que
supone un eufemismo. El subdesarrollo está vinculado a la incapacidad de un país o una
región para alcanzar un adecuado nivel de desarrollo de sus capacidades. (Porto, 2009)
Más allá de la noción económica o material, el término pobreza también puede usarse
para hablar del vacío espiritual propio de alguien que no ama o que no es amado, de la
soledad de una persona que no ha sabido rodearse de otros seres vivos que completen su
existencia. Esta acepción es claramente literaria, aunque también aparece en el contexto
de conversaciones centradas en los sentimientos, independientemente de su formalidad o
de su belleza lingüística. (Porto, 2009)
Pese a que la tasa de pobreza mundial se ha reducido a la mitad desde el año 2000, en las
regiones en desarrollo aún una de cada diez personas, y sus familias, sigue subsistiendo
con 1,90 dólares diarios y hay millones más que ganan poco más que esta cantidad diaria.
Se han logrado avances significativos en muchos países del Asia oriental y sudoriental,
pero casi el 42% de la población del África Subsahariana continúa viviendo por debajo
del umbral de la pobreza. (Naciones Unidas, 2019)
La pobreza va más allá de la falta de ingresos y recursos para garantizar unos medios de
vida sostenibles. La pobreza es un problema de derechos humanos. Entre las distintas
manifestaciones de la pobreza figuran el hambre, la malnutrición, la falta de una vivienda
digna y el acceso limitado a otros servicios básicos como la educación o la salud.
También se encuentran la discriminación y la exclusión social, que incluye la ausencia de
la participación de los pobres en la adopción de decisiones, especialmente de aquellas que
les afectan. (Naciones Unidas, 2019)
Para lograr este Objetivo de acabar con la pobreza, el crecimiento económico debe ser
inclusivo, con el fin de crear empleos sostenibles y de promover la igualdad. Los sistemas
de protección social deben aplicarse para mitigar los riesgos de los países propensos a
sufrir desastres y brindar apoyo para enfrentarse a las dificultades económicas. Estos
sistemas ayudarán a fortalecer las respuestas de las poblaciones afectadas ante pérdidas
económicas inesperadas durante los desastres y, finalmente, ayudarán a erradicar la
pobreza extrema en las zonas más empobrecidas. (Naciones Unidas, 2019)
 Unos 783 millones de personas vive por debajo del umbral de pobreza
internacional, con 1,90 dólares diarios.
 En 2016, menos del 10% de los trabajadores de todo el mundo vivían con sus
familias con menos de 1,90 dólares diarios por persona.
 La mayoría de las personas que viven por debajo del umbral de pobreza viven en
dos regiones: Asia meridional y África subsahariana.
 Las altas tasas de pobreza se encuentran a menudo en los países pequeños, frágiles
y afectados por conflictos.
 Uno de cada cuatro niños menores de cinco años, en todo el mundo, tiene una
estatura inadecuada para su edad.
 En 2016, solo el 45% de la población mundial estaba amparada efectivamente por
un sistema de protección social con al menos una prestación en efectivo.
 En 2017, las pérdidas económicas debidas a desastres, incluidos tres grandes
huracanes en los Estados Unidos y el Caribe se estimaron en más de 300 mil
millones de dólares. (Naciones Unidas, 2019)
La Pobreza Global En Cifras
Las últimas estadísticas de la pobreza publicadas por el Grupo Banco Mundial señalan el
cumplimiento del primer Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM), aunque sigue
habiendo un largo camino por recorrer. Estos son los datos actuales: (VIAJE JET, 2019)
El porcentaje de pobreza en el mundo es del 9,6%. Esto significa que sobreviven con
menos de 1,6 € al día. (VIAJE JET, 2019)
El índice de pobreza sigue alcanzando el 35,2% en África subsahariana, donde se
concentra el mayor número de niños pobres del mundo. (VIAJE JET, 2019)
Los países más desiguales de América Latina son: Honduras, Colombia, Brasil,
Guatemala, Panamá y Chile. (VIAJE JET, 2019)
En los últimos años, la pobreza ha crecido también en Argentina, donde afecta a un 28,7%
de la población. (VIAJE JET, 2019)
Chile y Uruguay son los dos países latinoamericanos con menor índice de pobreza.
Un 13,5% de la población de Asia Meridional vive en una situación de pobreza absoluta.
Moldavia, Armenia, Ucrania, Georgia y Bosnia son los cinco países más pobres de
Europa. (VIAJE JET, 2019)
Estos datos chocan con la clasificación actual de los países más desarrollados del mundo,
con Noruega, Australia y Suiza a la cabeza. Esta lista se elabora en base a parámetros
como el PIB, el nivel de industrialización, el ingreso per cápita, la natalidad, la esperanza
de vida, etc. (VIAJE JET, 2019)
Autores como P. Mizaél Donizetti Poggioli subrayan la relación existente entre la pobreza
y la exclusión social, y dividen el mundo en dos grandes bloques según los datos
del Índice de Exclusión Social (IES). Los países con el IES más bajo se concentran en
Europa, y se incluyen Estados Unidos, Canadá y Japón, entre otros. (VIAJE JET, 2019)
En cambio, los países con un IES notable son un total de 60, frente a los 28 que presentan
el índice más bajo. De estos sesenta, la gran mayoría corresponde a dos continentes
(África y Oceanía), mientras que un total de diez se localizan en el continente asiático.
(VIAJE JET, 2019)
¿La pobreza es generalizada, alcanzando a la mayor parte de una población, o por el
contrario, es un fenómeno acotado que se localiza geográficamente o en determinados
segmentos sociales? (Garcia, 2019)
¿Cuáles son las causas que la determinan? ¿Es un fenómeno crónico, con raíces históricas,
o está vinculado a cambios temporales de orden económico, social, o tecnológico? ¿Es
consecuencia de la acción humana, como la guerra o la explotación del hombre por el
hombre, o es el resultado de fuerzas de orden natural como desastres climáticos,
terremotos…? (Garcia, 2019)
Si comparamos la pobreza con una enfermedad, ¿cuáles son sus síntomas principales?
¿La subnutrición, la baja escolaridad, la falta de acceso a servicios básicos, el desempleo,
la marginalidad, la violencia, la discriminación, la falta de voz para ser escuchado en el
campo político? (Garcia, 2019)
En los debates y trabajos académicos sobre la pobreza, generalmente se relaciona ésta
con niveles bajos de ingresos y se mide a través de la renta de las personas o los hogares.
Siempre hemos tenido la necesidad de establecer líneas de pobreza, es decir, umbrales o
niveles específicos de renta a partir de los cuales se puede empezar a hablar con cierta
propiedad de situaciones de pobreza. (Garcia, 2019)
Se ha convenido en llamar pobreza relativa a un nivel de ingresos inferior a la mitad de
los ingresos que perciben hogares y personas en un contexto concreto. (Garcia, 2019)
Pero no existen criterios universales o absolutos, sino criterios relativos referidos al
momento en que se efectúa la medición y a ámbitos territoriales determinados. Por lo
tanto, no es posible hablar de pobreza como un término absoluto sino como un término
relativo que compara lugares distintos y épocas distintas. Esto significa que el nivel de
pobreza puede variar de un país a otro pues los niveles de renta de su población también
varían, y también es cierto, que para un mismo país puede haber variaciones en esa renta
mínima. En algunos países, tener una renta mensual de 400 $ puede permitir a una familia
satisfacer sus necesidades básicas, pero en otros países puede ser insuficiente. (Garcia,
2019)
Además de este criterio general, se han elaborado otras formas de aproximarse al
fenómeno de la pobreza en todas sus dimensiones. Existen índices de pobreza que además
de los ingresos consideran el gasto, o el consumo. (Garcia, 2019)
La insuficiencia de renta es un criterio fácil de ser entendido como elemento determinante
de la pobreza. Pero ¿cómo medirla? La forma más utilizada parte del coste de una canasta
básica de alimentos considerada adecuada desde el punto de vista nutricional y/o calórico.
Se supone que la alimentación debe representar aproximadamente la mitad del
presupuesto necesario para la atención de todas las necesidades básicas, por lo tanto, se
estima que la renta para cubrir la alimentación es la renta mínima necesaria para superar
la condición de pobreza. (Garcia, 2019)
Esa renta pasa a ser conocida como la línea de la pobreza. Es evidente que ese
procedimiento contiene cierto grado de subjetividad, ya que tanto la composición de la
canasta como su coste varían en función del clima, de los hábitos alimentarios regionales
y de los factores culturales, entre otros. (Garcia, 2019)
La variedad de los alimentos y el precio de éstos varían mucho de unos países a otros,
mientras en algunos países lo habitual es hacer cinco comidas al día e introducir en la
dieta alimentos muy diversos (carnes, pescados, frutas…) en otros (por cuestiones
culturales o por cuestiones de mercado) puede bastarles con hacer tres comidas diarias
basadas en alimentos muy poco variados, tales como el arroz, el maíz o los frijoles, por
ejemplo. (Garcia, 2019)
Además, la estimación de recursos necesarios para la atención de las demás necesidades
básicas que no son las alimenticias es arbitraria y también varía regionalmente. Lo que
para algunos colectivos puede considerarse imprescindible (tener acceso a internet,
mantener un vehículo privado por familia, ocio y vacaciones) para otros colectivos
humanos puede resultar totalmente prescindible. (Garcia, 2019)
Vemos que no es fácil medir los umbrales de pobreza, las necesidades no parecen ser las
mismas según donde se viva. (Garcia, 2019)
Origen Y Principales Causas
Según varios autores, pobreza y desigualdad son dos conceptos cuyo origen reside en el
subdesarrollo del país o zona donde se genera. Son tres los elementos que se tienen en
cuenta a la hora de calificar de pobre a una comunidad o grupo de personas: (VIAJE JET,
2019)
 Educación
 Alimentación
 Salud
La inaccesibilidad a uno, varios o todos los elementos mencionados anteriormente es la
principal causa de la pobreza mundial. Ello lleva a la aparición de problemas a varios
niveles, entre ellos la desnutrición infantil, así como la expansión de epidemias y
enfermedades, especialmente en las áreas rurales. (VIAJE JET, 2019)
La ONG Manos Unidas enumera diversas causas que han llevado a la pobreza actual,
entre ellas el colonialismo, las guerras y la esclavitud. Muchas de estas causas conforman
la historia de la pobreza, si bien otras continúan teniendo lugar en el siglo XXI. Otros
factores importantes son: (VIAJE JET, 2019)
 Indiferencia de los países desarrollados hacia los problemas de los países más
pobres
 Uso de mano de obra barata en los países más desfavorecidos por parte de las
grandes multinacionales
 Intercambio desigual entre países (VIAJE JET, 2019)
Un gran número de autores apuntan a que es necesario encontrar un equilibrio entre las
relaciones comerciales que los países más ricos del mundo tienen con los más
subdesarrollados a fin de evitar este intercambio desigual, situación que se da cuando un
país percibe más de lo que entrega al otro. (VIAJE JET, 2019)
Como Se Mide La Pobreza
Hasta hace unas décadas, medir la pobreza era una tarea muy complicada por la falta de
estándares e índices que permitiesen hacerse una idea aproximada y comparativa entre
las economías de los distintos países y regiones de nuestro planeta. (Ayuda en Accion ,
2018)
El primer indicador extrapolable surge en la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
a través del índice de pobreza, creado en 1997: un parámetro estadístico que desarrolló la
entidad para medir el nivel de pobreza que prevalece en los países y que refleja
mucho mejor que el IDH (Índice de Desarrollo Humano) cuál es el nivel de privación al
que los ciudadanos de una nación se ven expuestos. (Ayuda en Accion , 2018)
Pero, como te imaginarás, este índice no es la única fórmula o metodología que podemos
utilizar para medir la pobreza, aunque sí aquella que se ha podido estandarizar con más
facilidad a partir de su actualización: el índice de pobreza multidimensional. (Ayuda en
Accion , 2018)
Este índice presentado en 2010 se ha adaptado a las dos principales realidades de nuestro
planeta: el IPH 1 para los países en vías de desarrollo y el IPH 2 para los países de la
OCDE seleccionados. (Ayuda en Accion , 2018)
¿Qué Tipos De Pobreza Existen?
La pobreza como concepto general engloba la carencia de recursos básicos para el ser
humano como alimentos, agua potable, vivienda, educación, sanidad e integridad social.
No obstante, puede clasificarse en varios tipos según los factores que la causan y los
sujetos afectados. (VIAJE JET, 2019)
Pobreza Material
Se da en los países que presentan un índice de exclusión social más bajo. Los afectados
son víctimas no solo de la pobreza, sino de un bajo índice de escolaridad, desigualdad en
la renta, analfabetismo, precariedad laboral… Todo ello lleva a una mayor tasa de
violencia social. (VIAJE JET, 2019)
Pobreza Rural
La pobreza rural se produce cuando la respuesta a una mejora en la situación económica
no es igual de positiva en las zonas rurales que en las urbanas. Ello significa que la
evolución favorable de los indicadores económicos (p. ej. renta per cápita e ingresos por
habitante) tiene un impacto desigual en el conjunto de la población. (VIAJE JET, 2019)
Pobreza Urbana
La pobreza urbana suele tener lugar en aquellas ciudades donde existe un flujo constante
de emigración campo-ciudad. Los hogares de estos inmigrantes suelen ser perceptores de
ingresos más bajos, de ahí el mayor índice de pobreza urbana y el desarrollo de una mayor
fragmentación social. (VIAJE JET, 2019)
Pobreza Social
La pobreza social se mide según el auxilio que reciben las personas de bajos recursos
dentro de una sociedad. En este sentido, ser pobre se considera una categoría dentro de
un conjunto de personas y se determinará según el nivel de reacción social que resulte de
una situación desfavorable concreta. (VIAJE JET, 2019)
Pobreza Infantil
La pobreza de una comunidad afecta, sobre todo, al crecimiento, la salud y el desarrollo
cognitivo, emocional y conductual de los niños. Por ello, la desigualdad entre familias
pobres suele generar pobreza infantil de forma inmediata, puesto que sus efectos se
impondrán desde etapas muy tempranas de la vida. (VIAJE JET, 2019)
Pobreza Relativa
Esta clase se aplica en aquellos países donde hay partes en las que hay precariedad y otras
en las que no. No se trata de una pobreza absoluta, sino que engloba lugares que han sido
marginados por los gobiernos del país o donde no se han adoptado las medidas necesarias
para combatir el mal. (VIAJE JET, 2019)
Pobreza Estructural
La pobreza estructural es aquella que afecta a las condiciones de vida de un conjunto de
personas dentro de una sociedad. Significa que existen estratos sociales desiguales, esto
es, estructurados de manera no uniforme. Los elementos de este tipo de pobreza son:
seguridad/inseguridad social, participación política y social de los individuos,
empobrecimiento crónico, etc. (VIAJE JET, 2019)
¿Qué Parámetros Mide La Pobreza En El IPH?
El índice de pobreza humana (IPH) se define como un indicador compuesto que mide las
privaciones en tres dimensiones básicas del IDH: una vida larga y saludable,
conocimiento, y un estándar decente de vida. (Ayuda en Accion , 2018)
Los dos parámetros principales para su cálculo son: primero, la probabilidad del país de
no superar los 40 años de vida(60 en los países de la OECD) y la tasa de analfabetismo
adulto; en los países en vías de desarrollo, el tercer parámetro corresponde al promedio
no ponderado de la población sin acceso sostenible a una fuente de agua tratada y niños
bajo peso para la edad, mientras que en los países de la OECD, el tercer parámetro
corresponde la población por debajo de la línea de pobreza (50% de la mediana del
ingreso por hogar ajustado) y se agrega un cuarto valor: la tasa de desempleo de largo
plazo. (Ayuda en Accion , 2018)
A grandes rasgos, el IPH es útil al ofrecernos un resumen sobre cómo se mide la pobreza
de forma integral, que ya no solo contempla el salario de la persona, sino también las
necesidades o las privaciones que tiene que afrontar en su contexto y condición social.
Esa es la razón principal por la que la ONU ha adaptado y actualizado la fórmula.
De los tres indicadores principales (educación, salud y nivel de vida) se derivan otros diez
que nos permiten calcular los años de escolarización o los niños escolarizados, el acceso
a atención sanitaria y la mortalidad infantil, el nivel de nutrición o el acceso a
electricidad, sistemas de saneamiento, agua potable o bienes materiales: televisión,
teléfono, Internet, vehículos, etcétera. (Ayuda en Accion , 2018)
Las Múltiples Caras De La Pobreza
Si el IPH de las Naciones Unidas nos muestra que la pobreza tiene muchas caras, sus
múltiples definiciones explican el porqué de los diferentes métodos para medirlas.
(Ayuda en Accion , 2018)
Hoy, la pobreza se puede entender como un problema económico (es decir, un nivel de
ingresos insuficiente para producir empleos y salarios reales que satisfagan las
necesidades básicas de la población); pero el filósofo y economista Amartya Sen, ganador
del Nobel de Economía en 1998, pondría el foco en el IDH y la imposibilidad de alcanzar
un mínimo de realización vital por verse privado de las capacidades, posibilidades, y
derechos básicos para hacerlo. (Ayuda en Accion , 2018)
Anteriormente, las definiciones predominantes mantenían criterios de pobreza absoluta y
pobreza relativa más centradas en la adquisición o carencia de bienes y servicios para
vivir de forma saludable. Hoy, los tres métodos principales para medir la pobreza no
siempre se acogen a una definición más amplia como la de Amartya Sen y la ONU. Estos
son: (Ayuda en Accion , 2018)
 El método de Línea de Pobreza, que pone el foco en la insuficiencia de un hogar
para satisfacer sus necesidades básicas. Para ello, se traza una “línea de pobreza”
para establecer el ingreso de los hogares en relación con el gasto mínimo en
bienes, servicios o alimentos. Si no se puede pagar el coste mínimo, hablaríamos
de pobreza extrema, mientras que, si el coste duplica los ingresos, hablaríamos de
pobreza crítica. ¿El principal problema? Deja fuera el cálculo de algunas
necesidades: por ejemplo, los servicios públicos. (Ayuda en Accion , 2018)
 La Metodología de las Necesidades Básicas Insatisfechas se centra en el cálculo
de la pobreza a través de las carencias de infraestructuras físicas y sociales básicas
para vivir: escolarización, servicios básicos, vivienda, empleo de los miembros de
la familia, etc. (Ayuda en Accion , 2018)
 Por último, el Método Integrado de Medición de la Pobreza une las dos
metodologías anteriores, pues considera que estas son complementarias,
contrastando las necesidades básicas y los bienes que se pueden adquirir con los
ingresos por núcleo familiar y, de este modo, captando la pobreza de una forma
mucho más amplia. (Ayuda en Accion , 2018)
¿Por Qué Es Tan Complicado Medir La Pobreza?
En cualquier caso, habrás advertido que resulta francamente complicado medir la
pobreza, ¿verdad? Esto tiene una explicación muy lógica y es que la pobreza siempre será
relativa en diferentes contextos. Piensa, por ejemplo, en una persona pobre hace cincuenta
años: esa hipotética persona tiene muy poco que ver con una persona pobre de la
actualidad, ¿no? Tanto su nivel de vida como la satisfacción de sus necesidades básicas ha
cambiado de forma radical: lo mismo ocurre entre una persona que vive en Guinea o en
Haití y otra que vive en Suecia o Japón. (Ayuda en Accion , 2018)
Sin embargo, pese a los diferentes contextos, estamos ganando la batalla a la pobreza en
todas sus formas, y, con tu ayuda, conseguiremos que ese mundo sea una realidad. Los
datos demuestran que, pese a la desigualdad, la pobreza en países en vías de desarrollo ha
experimentado importantes avances en las últimas décadas: hoy, en el mundo entero, la
pobreza es cuantitativa y cualitativamente mucho menor que hace veinte, cincuenta o cien
años. (Ayuda en Accion , 2018)

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