EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MIA-MODALIDAD REGIONAL
RESUMEN EJECUTIVO
PROYECTO:
Rehabilitación, construcción, instalación y operación de un sistema intensivo de
cultivo de arroz, mediante la aplicación de riego, en una superficie de 6,000 hectáreas
en el Valle de Yohaltun, municipio de Champotón, Campeche.

PROMOVENTE:
COVADONGA RURAL, S. A. DE C.V.
AVENIDA LUIS DONALDO COLOSIO N° 28
COL. ARROCERA, C.P. 24400
CHAMPOTÓN CAMPECHE.
TEL.: 01 (982) 82 8 26 89
aalba@covadonga.com.mx

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

Naturaleza del Proyecto.

El presente proyecto denominado: Rehabilitación, construcción, instalación y operación de un sistema
intensivo de cultivo de arroz, mediante la aplicación de un sistema de riego, en una superficie de 6,000
hectáreas en el Valle de Yohaltun, municipio de Champotón, promovido por la empresa Covadonga Rural,
S.A. de C.V., consiste en el desarrollo del cultivo de Oryza sativa (arroz variedad Milagro Filipino) a través
de una tecnología de producción basada en el uso de agua en cantidad suficiente para lograr el éxito en su
aplicación, posibilitando la obtención de dos cosechas al año, con excelentes rendimientos. En este sentido,
se contemplan los ciclos primavera-verano y otoño-invierno y los valores de producción estimados en cada
ciclo, son del orden de 6 y 8 toneladas/hectárea, respectivamente.

El programa de inversiones proyectado representa la oportunidad para completar la inversión en la producción

primaria al mejorar las tierras, rehabilitarlas y dotarlas de infraestructura productiva, la cual con el uso de
maquinaria y equipo adecuado permiten que con la aplicación de tecnología agronómica se cultive para
alcanzar rendimientos máximos aprovechando las condiciones climatológicas y geográficas de la zona.

Este proyecto de inversión, contempla la utilización de la infraestructura agropecuaria correspondiente al

Distrito de Temporal Tecnificado N° 015 del Valle de Yohaltun, construída entre las décadas de los 70´s y
80´s, constituída por una cuadrícula de lotes agrícolas con una superficie de 400 a 500 hectáreas/lote,
asociados a un sistema existente de caminos, drenes, alcantarillas y puentes (Ver Carta 9, anexa). En este
sentido, este proyecto representa una alternativa de uso óptimo de esta infraestructura, actualmente
desaprovechada, que permita elevar la producción agropecuaria de la región del Valle de Yohaltun y del
Estado de Campeche.

Igualmente, esta propuesta contempla el acceso a los apoyos otorgados por el Programa Estratégico para el
Desarrollo Rural Sustentable de la Región Sur-Sureste de México Trópico Húmedo, al detonar la producción
de alimentos, especificamente del sistema producto arroz, variedad milagro filipino, utilizando el cultivo
intensivo con aplicación de riego, y como consecuencia lógica , la generación de empleos temporales y
permanentes y el uso de la mano de obra calificada y no calificada de la zona de influencia del proyecto,
dentro de un contexto de sustentabilidad.

1
El manejo agronómico del cultivo se llevará a cabo con personal especializado y siguiendo el procedimiento
de “Cero Labranza” utilizando el Método Pulver. Este método reduce costos con ahorro en semillas,
fertilizantes y pesticidas y el procedimiento a seguir contempla los siguientes aspectos:

1.- Excelente semilla tratada para el manejo de plagas.

2.- Densidad de siembra.
3.- Fecha de siembra para aprovechar la luminosidad.
4.- Fertilización en seco.
5.- Control de maleza.
6.- Manejo del agua.
(Ver anexo técnico para más información)

Justificación.

En este sentido, el presente proyecto denominado: Rehabilitación , construcción, instalación y

operación de un sistema intensivo de cultivo de arroz, mediante la aplicación de un sistema
de riego, en una superficie de 6,000 hectáreas en el Valle de Yohaltun, municipio de
Champotón, promovido por la empresa Covadonga Rural, S.A. de C.V. pretende la reactivación de
la actividad agrícola en esta región de los Valles de Edzna-Yohaltun al contemplar el desarrollo del
cultivo intensivo de arroz, variedad milagro filipino en una superficie de 6,000 hectáreas,
localizadas en 14 lotes agrícolas que conforman parte de la infraestructura existente en el DTT N°
015, dentro del Valle de Yohaltun, para lo cual será necesario llevar a cabo las acciones que
permitan la rehabilitación, construcción, instalación y operación de las diferentes obras existentes y
de aquellas por construirse en el sitio del presente proyecto, que aseguren la factibilidad ambiental,
económica, técnica y social de la propuesta y que permitan y garanticen el desarrollo sustentable
en esta región del Estado de Campeche (Ver Cartas 1, 2 y 9, anexas) .

Este proyecto tendrá un impacto benéfico directo e indirecto sobre las 18 comunidades rurales del Valle de
Yohaltun, las 7 comunidades rurales del Valle de Edzna, al igual que en aquellas localidades ubicadas en la
zona de influencia, considerada dentro de un radio de al menos 50 km a la redonda del sitio del proyecto,
debido a la generación de empleos temporales y permanentes para la mano de obra calificada y no calificada
de la zona y a la demanda de bienes, servicios e insumos requeridos por esta actividad productiva.

Los objetivos del presente proyecto productivo son los siguientes:

1. Obtener un rendimiento promedio de 6 y 8 ton/ha de arroz, variedad milagro filipino, en los ciclos
Primavera-Verano, y Otoño-Invierno, respectivamente, bajo un sistema de cultivo intensivo con sistema
de riego, a partir del aprovechamiento de pozos profundos y la cosecha de agua mediante
bordos/retención temporal de aguas pluviales, y empleando el Método Pulver para obtener una
producción anual estimada en dos ciclos de cultivo, del orden de 80,000 a 100,000 toneladas de arroz,
milagro filipino en el Valle de Yohaltun, Champotón, Campeche.

2. Reactivar la actividad agrícola de la región, específicamente en el Vallle de Yohaltun, mediante la

rehabilitación de la infraestructura hidroagricola existente y el desarrollo de nuevas obras y actividades
que optimicen el uso de las tierras agrícolas en una superficie de 6,000 hectáreas con el propósito de
contribuir a satisfacer la elevada demanda de producción de arroz que existe en nuestro país.

3. Favorecer la economía de los productores arroceros de la región al promover la participación,

integración y asociación de estos con la empresa Covadonga Rural, S. A. de C.V., con los beneficios
inherentes a las agrupaciones y asociaciones dentro del sector agrícola, referente a la obtención de
créditos, capacitación técnica y comercialización de los productos agrícolas.

2
4. Promover el desarrollo económico de la región del Valle de Yohaltun y zona de influencia, mediante la
generación de empleos temporales y permanentes, directos e indirectos y la adquisición de bienes y
contratación de servicios, producto de la reactivación e intensificación de la actividad agrícola en el
cultivo intensivo de arroz, utilizando sistema de riego, en un contexto de desarrollo rural sustentable.

5. Representar un factor detonante de la economía de la región del Valle de Yohaltun-Edzná, y zona de

influencia, ubicandose como un modelo a seguir por otros productores, en el desarrollo de sus proyectos
agrícolas en proceso, que adopten esta tecnología de cultivo intensivo de arroz, variedad milagro filipino.

Objetivos.
Los objetivos del presente proyecto productivo son los siguientes:

6. Obtener un rendimiento promedio de 6 y 8 ton/ha de arroz, variedad milagro filipino, en los ciclos
Primavera-Verano, y Otoño-Invierno, respectivamente, bajo un sistema de cultivo intensivo con sistema
de riego, a partir del aprovechamiento de pozos profundos y la cosecha de agua mediante
bordos/retención temporal de aguas pluviales, y empleando el Método Pulver para obtener una
producción anual estimada en dos ciclos de cultivo, del orden de 80,000 a 100,000 toneladas de arroz,
milagro filipino en el Valle de Yohaltun, Champotón, Campeche.

7. Reactivar la actividad agrícola de la región, específicamente en el Vallle de Yohaltun, mediante la

rehabilitación de la infraestructura hidroagricola existente y el desarrollo de nuevas obras y actividades
que optimicen el uso de las tierras agrícolas en una superficie de 6,000 hectáreas con el propósito de
contribuir a satisfacer la elevada demanda de producción de arroz que existe en nuestro país.

8. Favorecer la economía de los productores arroceros de la región al promover la participación,

integración y asociación de estos con la empresa Covadonga Rural, S. A. de C.V., con los beneficios
inherentes a las agrupaciones y asociaciones dentro del sector agrícola, referente a la obtención de
créditos, capacitación técnica y comercialización de los productos agrícolas.

9. Promover el desarrollo económico de la región del Valle de Yohaltun y zona de influencia, mediante la
generación de empleos temporales y permanentes, directos e indirectos y la adquisición de bienes y
contratación de servicios, producto de la reactivación e intensificación de la actividad agrícola en el
cultivo intensivo de arroz, utilizando sistema de riego, en un contexto de desarrollo rural sustentable.

10. Representar un factor detonante de la economía de la región del Valle de Yohaltun-Edzná, y zona de
influencia, ubicandose como un modelo a seguir por otros productores, en el desarrollo de sus proyectos
agrícolas en proceso, que adopten esta tecnología de cultivo intensivo de arroz, variedad milagro filipino.

Inversión requerida.
La inversión requerida en este proyecto se estima del orden de $ 300,000,000.00 (Son trescientos
millones de pesos 00/100 M.N.), considerando un costo del orden de $ 50,000.00/hectárea, tomando
en cuenta la superficie de 6,000 hectáreas que ocupará este proyecto. La cantidad equivalente en
dólares, es del orden de $ 24,390,243.6 (Son veinticuatro millones trescientos noventa mil doscientos
cuarenta y tres dólares 60/100 U.S. dolar) con un tipo de cambio de $ 12.8 pesos M.N./US dólar
hasta el día 07 de junio del 2010

3
Duración del proyecto

La vida útil del presente proyecto será de 20 años, proporcionando el servicio de mantenimiento
adecuado a las instalaciones del mismo. Este período es equivalente a la duración y etapa de
operación y mantenimiento contemplada para esta propuesta.

Políticas de crecimiento a futuro

Ampliar la superficie de producción hasta 10,000 hectáreas y actualizar la tecnología de

producción intensiva de arroz, optimizando el uso de los recursos naturales, económicos,
protegiendo el medio ambiente, dentro de un contexto de desarrollo sustentable.

Programa general de trabajo

ETAPAS TIEMPO EN MESES (AÑO1) AÑOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2 3 4 5 … 20
Selección del sitio X X X X X X X X X X X X

Preparación del sitio X X X X X X X X X X X X X X X X

Construcción e X X X X X X X X X X X X X X X X
instalación
Operación y X X X X X X X X X X X X
mantenimiento
Abandono del sitio NO APLICA

Identificación de Impactos Ambientales

La identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales que serán generados por el proyecto
Rehabilitación, construcción, instalación y operación de un sistema intensivo de cultivo de arroz,
mediante la aplicación de riego, en una superficie de 6,000 hectáreas en el Valle de Yohaltun, municipio
de Champotón, Campeche. se presenta en una Matriz simple de interacción de las acciones a realizar en el
proyecto, con los componentes ambientales del sitio del proyecto y en una Matriz de cuantificación de los
impactos ambientales. Se presentan también los indicadores de valoración de los impactos ambientale

4
Matriz de Identificación, Descripción y Evaluación de Impacto Ambiental, Proy. Cultivo de arroz Valle de Yohaltun, Campeche.
ACTIVIDADES CRITERIOS DE EVALUACION DE
IMPACTOS
Desyer Cosecha Apro Subdi Cultivo Trata Proceso
COMPONENTES be de vecha visión y cose miento y y
aguas miento de lotes cha de descarga comer

Tiempo en aparecer
AMBIENTALES IMPACTOS

Considerado en el
Pluvia de agrícolas arroz de aguas cializa
les con aguas y residuales ción de

Reversibilidad

Ponderación
Importancia
Bordos subte biofiltro y arroz

Naturaleza

Magnitud

Duración
rráneas pluviales

proyecto
Certeza
depuradas

Tipo
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
x x x x Elevación de (-) 3 1 C Ac 1 2 C N 6
(A) AIRE emisiones de ruido
x x Elevación de (-) 3 1 C Pr 1 2 C N 6
emisiones de polvo
x Alteración de la (-) 3 2 C Pr 1 2 C S 9
calidad del aire.
x x x x Aumento de (-) 3 1 C Pr 1 4 C N 8
niveles de sólidos
suspendidos y
materia orgánica
x x x Alteración del (-) 3 3 C Pr 1 4 C S 14
(B) AGUA patrón de
escurrimiento
superficial
x Elevación de
niveles de (-) 3 3 C Pr 1 4 C S 14
agroquímicos en
aguas superficiales-
subterráneas
x x Disminución de
sólidos (+) 3 3 C Ac 1 4 C S 14
suspendidos,
agroquí
micos y materia
orgánica
x x x x Aumento del (-) 3 2 C Pr 1 4 C N 11
proceso de erosión
x x x Sustitución por (-) 3 2 C Pr 2 4 M S 12
(C) SUELOS obras de
infraestructura
hidráulica
x Afectación a la
biota y (-) 3 2 C Pr 1 4 C N 11
acumulación de
productos
agroquímicos

5
 Disminución del
proceso de erosión 3 3 D Ac 1 4 M S 14
x x x (+)
y reducción del
aporte de
agroquímicos al
ambiente.
x Eliminación de la (-) 3 1 C Pr 1 4 C S 8
(D) FLORA escasa vegetación
secundaria
x Reducción de áreas (-) 3 1 C Sc 1 4 C N 8
de vegetación
secundaria
x x x Fomento del (+) 2 3 C Pr 1 4 C S 11
desarrollo de
especies de
hidrófitas
x x Desplazamiento de (-) 3 1 C Sc 1 4 M N 8
(E) FAUNA especies terrestres
x x x Formación de (-) 3 1 D Sc 2 4 M N 9
barreras para el
libre transito
x x x x x Creación de (+) 3 3 C Sc 1 4 M N 14
hábitats y áreas de
alimentación para
aves acuáticas
x x x x Sustitución de (-) 3 1 C Sc 2 4 M N 9
(F) PAISAJE elementos naturales
por obras de
infraestructura
x x x x x Modificación del (-) 3 1 C Sc 1 4 M N 8
paisaje natural
Recuperación de
algunos elementos (+) 3 3 D Ac 1 4 L N 14
x naturales del
paisaje original de
la región
x x x x x x x Generación de (+) 3 3 C Pr 2 4 C S 15
(G) SOCIOECONO empleos y mejoría
MICOS económica.
x Detonación de la
intensificación del (+) 3 3 C Pr 2 4 M S 15
x x x x x cultivo de arroz y
de la economía en
la región
x x x x x x Elevación del nivel (+) 3 3 D Ac 1 4 M N 14
de vida de las
comunidades
locales

6
Matriz de cuantificación de los impactos ambientales

COMPONENTES ACCIONES DEL PROYECTO Total Total Total TOTAL

AMBIENTALES 1 2 3 4 5 6 7 (+) (-) (n)
A -6 -12 -6 -12 -9 45 45
B -8 -19 +14 -19 -22,+14 +14 42 68 110
C -11 -23 -23 -12,+14 -22,+14 +14 42 91 133
D -8 +11 -8,+11 +11 33 16 49
E -8 -17,+14 +14 -9,+14 -9,+14 +14 56 43 99
F -9 -17 -17 -17 -8 -8,+14 14 76 90
G +15 +44 +44 +44 +44 +44 +44 235 235
Total (+) 15 69 72 83 86 111 44 902
Total (-) 50 88 46 77 70 8 678
Total (n)
TOTAL 65 157 118 160 156 119 44 1580

7
En la interpretación de la Matriz de cuantificación de los impactos ambientales, se utilizaron los siguientes indicadores:

POR COMPONENTES AMBIENTALES

A.- Indicador del total de impactos (positivos, negativos y neutros), recibidos por los componentes ambientales.

Alto Mayor de 200 (G).

Medio Entre 60 y 200 (B, C, E y F).
Bajo Menor de 60 (A y D).

B.- Indicador del total de impactos positivos, recibidos por los componentes ambientales.

Alto Mayor de 100 (G).

Medio Entre 50 y 100 (C y E).
Bajo Menor de 50 (B, D y F).

C.- Indicador del total de impactos negativos, recibidos por los componentes ambientales.

Alto Mayor de 100.

Medio Entre 50 y 100 (A, B, C y F).
Bajo Menor de 50 (D y F).

POR ACCIONES PREVISTAS:

D.- Indicador del total de impactos (positivos, negativos y neutros), provocados por acciones previstas.

Alto Mayor de 200.

Medio Entre 50 y 200 (1, 2, 3, 4, 5 y 6).
Bajo Menor de 50 (7).

E.- Indicador del total de impactos positivos, provocados por acciones previstas.

Alto Mayor de 100 (6).

Medio Entre 50 y 100 (3, 4 y 5).
Bajo Menor de 50 (1, 2 y 7).

F.- Indicador del total de impactos negativos, provocados por acciones previstas.

Alto Mayor de 80.

Medio Entre 30 y 80 (1, 2, 3, 4 y 5).
Bajo Menor de 30 (6).

8
Evaluación de los impactos.
La mayoría de los impactos adversos de este proyecto inciden sobre el ambiente físico y paisajístico del sitio,
principalmente en las primeras etapas de la propuesta. Las aguas superficiales, aguas subterráneas, el suelo y
el paisaje, serán los componentes más impactados durante la etapa de construcción e instalación. Se observan
impactos poco relevantes sobre la flora y fauna, debido a la notoria escacés de estos componentes bióticos en
el sitio del proyecto.

Cabe esperarse que la etapa de operación del proyecto, sea la que más incida sobre la estructura y
funcionamiento de este agroecosistema, al observarse que en ella todos los componentes ambientales se
prevé, reciban impactos adversos significativos, incluyendo al aire, y la flora y fauna del sitio del proyecto y
fuera del mismo en los ecosistemas aguas abajo dentro de la cuenca hidrológica Rio Champotón.

La operación del sistema de drenes como humedal artificial ocasionará impactos positivos al mejorar la
calidad de las aguas residuales, provenientes del riego y pluviales de las superficies de cultivo de arroz,
depurándolas y descargándolas hacia el cuerpo receptor (con la posibilidad de ser reutilizadas parcialmente en
las áreas de riego agrícola), una vez que han sido tratadas para reducir la carga de agroquímicos, solidos
suspendidos y materia orgánica.

Se observa que la mayor parte de los impactos adversos sobre el componente ambiental paisajístico se
presentan durante las etapas de preparación del sitio y construcción e instalación de la infraestructura física
del proyecto. Se prevé la presencia de impactos positivos sobre este componente, por las labores de
mantenimiento de la infraestructura y por la recuperación de algunos elementos naturales característicos de la
región.

En el componente social, se espera que el desarrollo del proyecto impacte positivamente en la comunidad,
generando beneficios que se reflejen en el desarrollo de obras de infraestructura y de servicios públicos
básicos, que permitan a la sociedad local elevar su calidad de vida y alcanzar un desarrollo social efectivo.

Por último, en el componente ambiental económico, se prevé que todos los impactos generados por el
presente proyecto serán benéficos, como resultado de la generación de 480 empleos temporales y 522
empleos permanentes, en todas las etapas de esta propuesta, lo cual favorecería la elevación del nivel de vida
de los trabajadores involucrados en el mismo.

9
Medidas Preventivas y de Mitigación de los Impactos Ambientales
Los impactos ambientales que requieran la aplicación de medidas de mitigación se presentan siguiendo el
orden de los componentes ambientales

COMPONENTES AMBIENTALES IMPACTOS

AIRE Elevación de emisiones de ruido
Elevación de emisiones de polvo
Alteración de la calidad del aire
AGUA Aumento de niveles de sólidos suspendidos y materia
orgánica
Alteración del patrón de escurrimiento superficial
Elevación de niveles de agroquímicos en aguas
superficiales-subterráneas
SUELOS Aumento del proceso de erosión
Sustitución por obras de infraestructura hidráulica
Afectación a la biota y acumulación de productos
agroquímicos
FLORA Eliminación de la escasa vegetación secundaria
Reducción de áreas de vegetación secundaria
FAUNA Desplazamiento de especies terrestres
Formación de barreras para el libre transito
PAISAJE Sustitución de elementos naturales por obras de
infraestructura
Modificación del paisaje natural

Se describen las estrategias o sistema de medidas de mitigación de los impactos siguiendo el orden de los
componentes ambientales, presentados en la tabla anterior.

Aire.

Con relación a este componente, las medidas de mitigación, de control y preventivas de los impactos
negativos, consistirán en dar el servicio de mantenimiento oportuno a los vehículos automotores y maquinaria
pesada y agrícola utilizada en las diferentes etapas de este proyecto, a fin de mejorar la calidad del aire. Se
evitará la remoción excesiva de materiales pétreos y los camiones de volteo utilizados en los acarreos no
deberán sobrellenarse y en caso de ser necesario se cubrirán con una lona para evitar las emisiones de sólidos
a la atmósfera. La aplicación de agroquímicos, mediante aspersor de mochila o aguilón, deberá realizarse en
la dosis y cantidad adecuada y durante las horas del día en que los vientos no provoquen efectos de dispersión
de estos compuestos hacia la atmósfera y hacia otros sitios en la región del proyecto.

Las normas oficiales aplicables a estas medidas de mitigación son: NOM-045-SSAI-1993, la cual establece
los requisitos para el manejo de plaguicidas y productos para uso agrícola, forestal, pecuario, de jardinería,
urbano e industrial, y es de observancia obligatoria para las personas físicas y morales que se dediquen al
proceso, transporte y uso de plaguicidas en sistemas de cultivo; la NOM-052-SEMARNAT-1995, la cual
establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un
residuo peligroso por su toxicidad al ambiente y por último la NOM-045-SEMARNAT-1997, la cual
establece los niveles máximos permisibles de opacidad el humo proveniente del escape de vehículos
automotores en circulación que usan diesel como combustible.

Estas medidas de mitigación tendrán la misma duración que se asigne a la aplicación de los fertilizantes y
pesticidas, durante la fase de operación de este proyecto propuesta para 20 años.

10
Se deberán revisar cada tres meses los sistemas de aplicación de agroquímicos de los aspersores de mochila y
aguilón

El responsable del proyecto o personal técnico autorizado deberá supervisar continuamente el cumplimiento
de estas medidas de mitigación propuestas.

Agua superficial.
En este componente se plantea la aplicación de medidas de mitigación, de control y preventivas, sobre los
impactos adversos que se derivan de la alteración del flujo laminar o escurrimiento superficial, debido a la
cosecha y retención temporal de aguas pluviales durante la operación del sistema de bordos y la adición de
agroquímicos que pudieran afectar a la calidad de las aguas superficiales. Estas medidas consistirán en
permitir que las aguas superficiales excedentes del llenado de los bordos de cosecha, y aquellas que escurren a
través del sistema de drenes de la infraestructura hidroagricola del Valle de Yohaltun y particularmente
aquellos que se ubican en el sitio del proyecto , puedan seguir su curso, hacia elRío Champotón, durante el
flujo laminar, a través del sistema de drenes y alcantarillas, existentes en la infraestructura hidroagrícola y
aquellas estructuras consideradas en la rehabilitación y en el diseño del proyecto. Por otro lado habrá que
controlar estrictamente los flujos de agua y la concentración y tipos de fertilizantes y pesticidas que habran de
usarse en este proyecto, para proteger la calidad de las aguas superficialesy subterráneas.

Las normas oficiales aplicables en estas medidas de mitigación son las NOM-001-SEMARNAT-1997 la
cual establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en
aguas y bienes nacionales y se aplica a las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores, estableciendo
los límites permisibles para contaminantes provenientes de riego agrícola; y la NOM-031-SEMARNAT-
1993, la cual establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de agua residuales
provenientes de la industria, actividades agroindustriales, de servicios y el tratamiento de aguas residuales a
los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal; la NOM-045-SSAI-1993, la cual establece los
requisitos para el manejo de plaguicidas y productos para uso agrícola, forestal, pecuario, de jardinería,
urbano e industrial, y es de observancia obligatoria para las personas físicas y morales que se dediquen al
proceso, transporte y uso de plaguicidas en sistemas de cultivo; la NOM-052-SEMARNAT-1995, la cual
establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un
residuo peligroso por su toxicidad al ambiente y es de observancia obligatoria para las empresas las cuales
dentro de sus actividades generen residuos peligrosos que puedan ser tóxicos para el ambiente según sus
características CRETIB.

La duración de estas medidas de mitigación será la misma que presente el proyecto en sus etapas de
rehabilitación, construcción e instalación (5 años) y operación y mantenimiento (20 años).

Se requiere la aplicación de un programa de mantenimiento preventivo, anual, previo a la temporada de

lluvias en el sistema de drenes ramales y colectores, que permitan el libre flujo laminar de las aguas,
principalmente durante la época de lluvias y avenidas, así como la aplicación de los análisis de laboratorio
que permitan conocer la calidad de las aguas que ingresan al sistema de riego y la calidad de las aguas que se
descargan después de su uso agrícola. Es necesario proporcionar un tratamiento a estas aguas residuales, a
través de sistemas de sedimentación y oxidación que mejore su calidad, previo a su descarga, mediante la
construcción de un sistema de biofiltro o humedal artificial abierto en los canales de drenaje o drenes. Estos
sistemas de tratamiento han probado su efectividad en la retención de contaminantes en aguas residuales en
algumnos países de Centroamérica.

La supervisión de estas medidas de mitigación deberá estar a cargo de personal técnico especializado.

11
Agua subterránea
En el caso de este componente, el cual será objeto de aprovechamiento en este proyecto mediante
la operación de 30 pozos profundos, y debido a que los impactos ambientales adversos son
similares o más serios a los que ocurren en las aguas superficiales, se aplican las mismas medidas
de mitigación, control y prevención planteadas para las aguas superficiales, señalando la
necesidad de realizar estudios de modelos de dispersión de contaminantes en el manto freático a
través de análisis químicos de laboratorio.

Suelo.

Las medidas de mitigación, control y prevención para los impactos adversos que afectarán el
suelo, consistirán en la prevención del proceso de erosión, de contaminación salina y por
agroquímicos, ocasionados por el excesivo manejo de este componente durante los trabajos de
rehabilitación y construcción de infraestructura hidroagrícola (sistema de canales, sistema de riego,
drenaje, bordos, caminos, etc.), y en la preparación y manejo de la superficie agrícola. Estos
impactos se presentarán durante las etapas de rehabilitación, construcción e instalación y
operación y mantenimiento. Las medidas de control y prevención consistirán en controlar el uso y
manejo de la maquinaria pesada, restringiendo su uso al área requerida, así como también al uso
correcto de los productos agroquímicos aplicados al suelo y al uso de la práctica de lavado del
mismo para eliminar las sales concentradas provenientes de las aguas de riego. Previo a realizar el
servicio de cambio de aceite de unidades automotrices, maquinaria pesada y agrícola, la empresa
deberá contar con la autorización correspondiente, emitida por la SEMARNAT), evitando de esta
manera los riesgos de contaminación del suelo, y de las aguas superficiales y subterráneas.
Igualmente se tendrá un control estricto sobre los envases de agroquímicos, los cuales serán
acopiados y almacenados en contenedores metálicos herméticos para su posterior envío a los
proveedores para su disposición final evitando los riesgos de contaminación del suelo y aguas
superficiales y subterráneas.

La normatividad aplicable a estas medidas de mitigación corresponde a las NOM-052-SEMARNAT-

1993, la cual establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los
límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente y es de observancia
obligatoria para las empresas las cuales dentro de sus actividades generen residuos peligrosos
que puedan ser tóxicos para el ambiente según sus características CRETIB; la NOM-045-SSAI-
1993, la cual establece los requisitos para el manejo de plaguicidas y productos para uso agrícola,
forestal, pecuario, de jardinería, urbano e industrial, y es de observancia obligatoria para las
personas físicas y morales que se dediquen al proceso, transporte y uso de plaguicidas en
sistemas de cultivo.

La duración de estas medidas será la misma que presenten las etapas donde ocurren los impactos
a mitigar: rehabilitación, construcción e instalación (5 años) y operación y mantenimiento (20 años).

La supervisión de estas medidas de mitigación estará a cargo de personal técnico especializado.

Flora

Las medidas de mitigación, prevención y control, que se aplicarán consisten en favorecer el

desarrollo de plantas hidrófitas enraizadas emergentes(1) y enraizadas flotantes(2) de las
1 1 1
especies:Typha dominguensis (tule), Cyperus articulatus (ciperacea), Thalia geniculata (popay,
2
hojilla o popote) y Nymphaea ampla (flor de agua) presentes en el sistema de drenes donde se
promoverá la creación del humedal artificial para el tratamiento de las aguas residuales, previo a su
descarga hacia el cuerpo receptor. Se promoverá tambien la formación de areas verdes con

12
especies terrestres, herbáceas, arbustivas y arbóreas, características de la región, para protejan
contra la erosión el talud de los bordos del sistema de canales, drenes y caminos de servicio del
proyecto, y con el objeto de favorecer la conservación de la biodiversidad del área del proyecto,
permitiendo además que las aves que inciden en el sitio del proyecto, tengan un substrato donde
perchar y contribuyan al control biológico de plagas de roedores en los lotes agrícolas durante el
desarrollo de los cultivos de arroz.

Las NOM aplicables a estas medidas de mitigación son: la NOM-059-SEMARNAT-2001, la cual establece la
protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestre-categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de especies en riesgo. Es de observancia
obligatoria para la posesión, uso y aprovechamiento de ejemplares, partes, productos, subproductos y
derivados de las especies y subespecies de la flora y fauna terrestre y acuática; la NOM-001-SEMARNAT-
1997, la cual establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales
en aguas y bienes nacionales y se aplica a las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores,
estableciendo los límites permisibles para contaminantes provenientes de riego agrícola; la NOM-031-
SEMARNAT-1993, la cual establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de
agua residuales provenientes de la industria, actividades agroindustriales, de servicios y el tratamiento de
aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal; la NOM-045-SSAI-1993, la
cual establece los requisitos para el manejo de plaguicidas y productos para uso agrícola, forestal, pecuario, de
jardinería, urbano e industrial, y es de observancia obligatoria para las personas físicas y morales que se
dediquen al proceso, transporte y uso de plaguicidas en sistemas de cultivo y por ultimo NOM-052-
SEMARNAT-1993, la cual establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y
los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente y es de observancia obligatoria para
las empresas las cuales dentro de sus actividades generen residuos peligrosos que puedan ser tóxicos para el
ambiente según sus características CRETIB.

La duración de las medidas de mitigación que se plantean será equivalente a la duración de todas
las etapas del proyecto.

La supervisión de la ejecución de estas medidas de mitigación deberá estar a cargo de personal

técnico especializado.

Fauna

Las medidas que se utilizarán para mitigar, prevenir y controlar los impactos adversos sobre este
componente ecológico consisten en permitir el escape de especies faunísticas silvestres presentes
en el área del proyecto durante las diferentes etapas del mismo, prohibiendo al personal la cacería
de aquellas que sean comestibles, para lo cual será necesario que los trabajadores cuenten con
alimentos durante sus labores, evitando con esto las prácticas de depredación sobre poblaciones
faunísticas silvestres. Será conveniente considerar en el diseño del proyecto, la presencia de
sistemas o dispositivos que permitan el transito de especies de animales terrestres frente a la
barrera física que representan los terraplenes de los sistemas de canales, drenes, bordos y
caminos de este proyecto, inclusive en época de lluvias y avenidas. Por otro lado, deberán
aplicarse sistemas de ahuyentamiento de especies faunísticas (sin causar motalidad de las
mismas), específicamente en el caso de las aves residentes y migratorias, las cuales representan
un riesgo o amenaza para la economía del cultivo de arroz, al utilizar este sistema como sitios de
alimentación o como áreas de refugio, temporal o permanente. En el caso de especies de aves que
inciden permanentemente sobre los cultivos de arroz, los cuales utilizan como sitios de
alimentación, mermando en alto grado el rendimiento, se plantea un control de la especie
mediante una unidad de aprovechamiento que incluya el uso de la carne y huevos de la especie, y
que de esta manera permita proteger el sistema de cultivo de arroz, tal es el caso de la especie

13
Dendrocygna autumnalis(pijije aliblanco), especie omnívora que permanece todo el año en el sitio
del proyecto.

Las especies faunísticas presentes en el Río Champotón deberán ser consideradas, desde el
punto de vista de su conservación y protección contra las descargas de aguas residuales
provenientes de los sistemas de riego y que serán tratadas en el humedal artificial o biofiltro.
Las especies faunísticas localizadas en la superficie de cosecha y retención temporal de aguas
pluviales de los bordos Carmolinga y San Juan, deberán ser registradas y auxiliadas durante su
desplazamiento o escape hacia áreas adyacentes, durante la cosecha de aguas de lluvia.

La normatividad aplicable a estas medidas de mitigación, es equivalente a aquellas aplicables a la

flora: la NOM-059-SEMARNAT-2001, la cual establece la protección ambiental-especies nativas de
México de flora y fauna silvestre-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio de lista de especies en riesgo. Es de observancia obligatoria para la posesión,
uso y aprovechamiento de ejemplares, partes, productos, subproductos y derivados de las
especies y subespecies de la flora y fauna terrestre y acuática; la NOM-001-SEMARNAT-1997, la
cual establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales en aguas y bienes nacionales y se aplica a las descargas de aguas residuales a
cuerpos receptores, estableciendo los límites permisibles para contaminantes provenientes de
riego agrícola; la NOM-031-SEMARNAT-1993, la cual establece los límites máximos permisibles
de contaminantes en las descargas de aguas residuales provenientes de la industria, actividades
agroindustriales, de servicios y el tratamiento de aguas residuales a los sistemas de drenaje y
alcantarillado urbano o municipal; la NOM-045-SSAI-1993, la cual establece los requisitos para el
manejo de plaguicidas y productos para uso agrícola, forestal, pecuario, de jardinería, urbano e
industrial, y es de observancia obligatoria para las personas físicas y morales que se dediquen al
proceso, transporte y uso de plaguicidas en sistemas de cultivo y por ultimo NOM-052-
SEMARNAT-1995, la cual establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los
mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente y es de
observancia obligatoria para las empresas las cuales dentro de sus actividades generen residuos
peligrosos que puedan ser tóxicos para el ambiente según sus características CRETIB.

La duración de las medidas de mitigación que se plantean será equivalente a la duración de todas
las etapas del proyecto.

La supervisión de la ejecución de estas medidas de mitigación deberá estar a cargo de personal

técnico especializado.

Paisaje.

Las medidas de mitigación que se aplicarán para proteger el paisaje natural en el área del proyecto
y zona de influencia son el resultado de la integración de las medidas de mitigación planteadas
para la protección y conservación de los componentes ambientales antes mencionados.
Igualmente, la normatividad aplicable a estas medidas de mitigación serán todas aquellas
señaladas para las medidas de mitigación con relación a los componentes ambientales
previamente analizados.

Con respecto a la duración de las medidas de mitigación y a la supervisión esta será equivalente a
lo planteado para los elementos ecológicos analizados.

14
Conclusiones.
El presente proyecto de inversión denominado: Rehabilitación, construcción, instalación y operación de
un sistema intensivo de cultivo de arroz, mediante la aplicación de riego, en una superficie de 6,000
hectáreas en el Valle de Yohaltun, municipio de Champotón, Campeche, se, ubica en una región con un
elevado nivel de alteración ambiental, resultado de un proceso de apertura de tierras para el desarrolllo de las
actividades agropecuarias con el propósito de impulsar por parte del gobierno federal la productividad de este
sector en los Valles de Edzná y Yohaltun durante los años de 1970 a 1980. De esta forma, se desarrolló el
Distrito de Temporal Tecnificado (DTT)N° 015, con una infraestructura hidroagrícola que permitió utilizar
los escurrimientos superficiales de aguas pluviales para abastecer de agua a los cultivos agricolas y a la
ganadería extensiva. Sin embargo, el desarrollo de la actividad agropecuaria dependiente de riego temporal no
resultó conveniente y las tierras de este distrito quedaron improductivas o con niveles de producción muy
bajos, afectando la viabilidad de esta actividad.

En esta región, los componentes ambientales ecológicos, tales como: suelo, agua, flora y fauna se observan
impactados por las actividades previas en la zona, destacando la notoria escacés de elementos florísticos
característicos de la región en el sitio del proyecto, específicamente en la superficie ocupada por los lotes
agrícolas donde ocurrió el cambio de uso de suelo y la vegetación actual corresponde a elementos herbáceos y
arbustivos, propios de pastizales inducidos y cultivados y especies oportunistas en tierras sin uso
agropecuario.

Con este proyecto se busca reactivar la actividad agrícola en una zona que cuenta con una infraestructura que
requiere de ser rehabilitada y modernizada para lograr su utilización y desempeño eficientes en la producción
intensiva de arroz, variedad milagro filipino, elevando los rendimientos de 8 a 10 ton /ha y de 6 a 7 ton/ha
en los ciclos de cultivo Otoño-Invierno y Primavera-Verano, respectivamente. De esta manera, se reactivará la
economía de la actividad agrícola y de la región del Valle de Yohaltun, significando la generación de
utilidades para la empresa, además de una alternativa para los productores de la región y la generación de 480
empleos temporales y 522 empleos permanentes para los habitantes de esta zona y región del Estado de
Campeche. Igualmente representa para la empresa promovente, Covadonga Rural, S.A de C.V., una
contribución en la producción de los granos básicos que requiere nuestro país para cubrir la demanda de arroz,
que existe en el mercado nacional, reduciéndo las importaciones de esta gramínea.

En el ámbito social, este proyecto contribuirá indirectamente a impulsar el desarrollo social de las
comunidades, presentes en la zona donde se ubica el mismo, en las cuales habrá de promoverse el suministro
de los servicios públicos básicos que les permita satisfacer las necesidades mínimas, para lograr alcanzar un
mejor nivel de vida. En este sentido, la dinámica de la economía de la región a través de la comercialización
de bienes y servicios, podrá contribuir en este proceso de desarrollo social.

Se prevé que la ejecución del presente proyecto, generara un mayor número de impactos positivos con
relación a los impactos negativos. Esto se atribuye a que el sitio del proyecto presenta cierto grado de impacto
sobre los componentes ambientales ecológicos, debido a las actividades productivas llevadas a cabo
anteriormente y a la significancia del proyecto para los componentes socioeconómicos del sitio y la región.
Los componentes ambientales con impactos negativos mayores (agua, suelo y paisaje) habran de ser atendidos
aplicando las medidas de mitigación, de control y de prevención, adecuadas, establecidas por la normatividad
aplicable para lograr la protección y conservación de las características físicas, químicas y biológicas del sitio
del proyecto y de los ecosistemas de la región, llevando a cabo un control estricto del uso y manejo de flujos y
niveles de las aguas de riego y los tipos, dósis y métodos de aplicación de los agroquímicos, depurando las
aguas residuales, provenientes de los sistemas agrícolas en un sistema de biofiltro o humedal artificial
abierto, en los drenes, para eliminar de ellas los fertilizantes y pesticidas que pudieran contener, previo, a su
descarga hacia el río Champotón, dentro de la Cuenca Hidrológica Río Champotón, evitando de esta forma
ocasionar daños a la flora y fauna y a los factores físicos y químicos de este sistema hidrológico en el sitio de
la descarga y en aguas arroyo abajo, así como también a la salud humana.

15
El proceso de salinización de los suelos, se evitará mediante el lavado directo controlado o por acción de las
lluvias, lo que permitirá mitigar los impactos adversos a este componente ambiental ecológico. En el caso del
paisaje, los impactos negativos ocasionados sobre este, serán controlados y minimizados al aplicar las
medidas de mitigación fundamentadas en la normatividad aplicable, con relación a la conservación de los
componentes del medio ambiente ecológico, que constituyen los elementos naturales de este componente
ambiental perceptual.

Finalmente, este proyecto denominado: Rehabilitación, construcción, instalación y operación

de un sistema intensivo de cultivo de arroz, mediante la aplicación de riego, en una
superficie de 6,000 hectáreas en el Valle de Yohaltun, municipio de Champotón, Campeche,
representa para la región del Valle de Yohaltun, una alternativa productiva ambientalmente viable,
considerando que los impactos ambientales negativos pueden ser mitigados, controlados y
previstos, y con el propósito de alcanzar el desarrollo económico y social de las comunidades
rurales involucradas en este sector productivo en la zona de influencia del proyecto. Representa,
además, la oportunidad de introducir en el campo de la agricultura intensiva una tecnología
agrícola, adaptada a las condiciones particulares de la región, que permita optimizar el
aprovechamiento racional de los recursos edáficos e hidrológicos, atendiendo a la legislación y
normatividad ambiental aplicables, asegurando el éxito en el cultivo intensivo de arroz y la
protección de la inversión realizada, tomando en cuenta en todo momento, la importancia de
proteger y conservar los recursos naturales locales y regionales, que garanticen la viabilidad
ambiental del proyecto, dentro de un contexto de desarrollo sustentable.

16