Note de réflexion

Claye-Souilly, le 20 octobre 2010

La présente note reprend des propositions exposées à la Présidence de la

République en juin 2010 et mises à jour à la date d’aujourd’hui.

1. Sauvegarde et valorisation de l’image de marque de la région, de la capitale et

de son aéroport, altérée par la gestion calamiteuse du RER B.

Action :

‐ Réalisation du métro automatique Grand Paris dit « double boucle » avec

aménagement du Terminal Roissy CDG au Mesnil-Amelot permettant la
réalisation concomitante de parkings à prix raisonnables, bénéficiant de la
tarification combinée prévue par la loi du 3 juin 2010 relative au Grand
Paris. Ce choix du Mesnil-Amelot permettra aux habitants du Nord Seine-
et-Marne de venir prendre la « double boucle » à son terminal plateforme
aéroportuaire dans des conditions financièrement acceptables. Dans le
calendrier de réalisation du projet Grand Paris, cette opération doit être
prioritaire.

‐ Réalisation par ailleurs de la liaison CDG Express, indépendamment de

l’amélioration du RER B tronçon Roissy CDG et sans préjudice de la
construction du métro automatique en double boucle du Grand Paris.

2. Mise en état, pour l’accueil et le développement des activités économiques

ainsi que les déplacements de la population, du site du Nord 77 en termes de
structuration ferroviaire moderne, complète et intégrée.

• Action n°1 :

Prolongement du RER B, branche sud du tronçon SNCF (Aulnay-sous-Bois –

Mitry-Claye), de Mitry-Claye à Dammartin-Juilly-Saint-Mard dans un premier temps.
Cette action urgente implique un doublement de l’actuelle ligne à 2 voies (2 x 2 voies
permettant le passage concomitant, sur des voies séparées, des rames RER d’une
part, des trains SNCF d’autre part ligne Soissons-Paris).

En seconde phase, dans les dix ans qui viennent, construction en limite de la
Seine-et-Marne au-delà de Dammartin-Juilly-Saint Mard d’une nouvelle gare RER
avec extension de la ligne B jusqu’à cette nouvelle gare.

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 • Action n°2 :

Réalisation prioritaire, en urgence, de la liaison TGV Roissy CDG-Orly Aéroport

décidée par la récente loi du 3 juin 2010 relative au Grand Paris.

Compte tenu des infrastructures déjà existantes, il ne reste que quelques

kilomètres de voies à construire dans le Val de Marne (94) pour desservir l’aéroport
d’Orly où une gare devra être créée.

En seconde phase, cette réalisation essentielle réclamée depuis des années mais
écartée par le Sénat dans le projet de loi Grand Paris pour assurer un monopole de
fait au métro en double boucle de la Société du Grand Paris SGP (le torpillage de
CDG Express, d’Arc Express et d’Orbival par les amendements Pozzo di Borgo
d’inspiration coordonnée allait dans le même sens), devra être complétée par les
réalisations suivantes :

‐ Prolongement de l’aéroport d’Orly à Massy afin d’assurer l’interconnexion

avec les réseaux Ouest et Sud-Ouest du TGV ;

‐ Construction d’une gare desservant la ville nouvelle seine-et-marnaise de

Sénart, sur le modèle de la gare qui existe déjà à Marne-la-Vallée (Chessy -
Marne-la-Vallée – Parc Disney) où l’interconnexion du TGV Nord - Sud et du
RER A (branche Marne-la-Vallée) a été réalisée ;

‐ Par référence à la gare TGV d’Aix-en-Provence, située à 12 Km de cette ville

et à 25 Km de Marseille, utilisation de l’intersection entre les deux lignes de
TGV, Nord – Sud venant de Roissy CDG et Est venant de Vaires-sur-Marne
en direction de l’Alsace, pour concevoir une gare permettant à la fois la
desserte de Roissy CDG en venant de l’Est, par la correspondance offerte en
ce lieu, la desserte de la ville de Meaux directement reliée à ce double réseau,
enfin la liaison Nord – Sud de la Seine-et-Marne (Meaux-Melun) réalisée au
Sud à la hauteur de Sénart (possibilité technique existante encore plus proche
de Melun).

Bien que les réflexions ci-dessus puissent, pour partie, sembler éloignées des
problèmes d’infrastructures du Nord 77, en fait tout se tient car la réalisation d’un tel
réseau complet de TGV, à partir du raccordement TGV d’Orly à Roissy CDG,
procurerait une véritable et très forte synergie bénéficiaire à l’ensemble du territoire
de la Seine-et-Marne (51% de la superficie totale de l’Ile-de-France) en même temps
qu’au Nord 77, lequel se trouverait totalement désenclavé. En particulier, le Nord 77
pourrait ainsi être relié au RER A grâce à l’interconnexion existante avec le TGV à
Chessy – Marne-la-Vallée – Parc Disney.

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 • Action n°3 :

A l’occasion de la construction en cours de la nouvelle gare SNCF de Lagny-

Thorigny (première pierre posée), prolongement du RER E (EOLE) en direction de
Meaux alors qu’il est, pour le moment, limité au terminal de Chelles :

‐ Prolongement immédiat jusqu’à Lagny-Thorigny avec arrêt Vaires-sur-Marne ;

‐ Prolongement à terme de Lagny-Thorigny à Meaux avec arrêt à Esbly.

Par ailleurs, il serait intéressant de mettre à l’étude une possibilité

d’interconnexion entre le RER E et le RER A par utilisation d’ouvrages anciens
actuellement désaffectés entre Chelles et Chessy – Marne-la-Vallée – Parc Disney :
ancien pont ferroviaire de franchissement de la Marne et tunnel de Chalifert.
Si l’étude technique permettait de conclure à la viabilité du projet, le maillage
d’ensemble, ci-dessus évoqué s’en trouverait renforcé.

• Action n°4 :

Veiller, dans le débat public de mise en œuvre de la loi relative au Grand Paris, à
ce que l’interconnexion entre le futur métro automatique en double boucle (projet
Blanc/SGP) et la branche sud du RER B tronçon SNCF (Gare du Nord – Mitry-Claye)
soit bien assurée par le moyen d’une véritable gare d’interconnexion à Sevran-Livry
et non par une simple articulation (du genre autobus) entre les deux lignes.

Malgré les résultats obtenus par la Commission Mixte Paritaire (CMP) du 20

mai 2010 qui a mis fin à des errements du Sénat et obtenu le vote final dans les deux
Chambres d’un texte législatif conforme à l’intérêt général, il convient de rester
extrêmement vigilant à l’occasion du débat public de l’automne prochain afin d’y faire
acter la présence d’une véritable gare d’interconnexion, entre le futur métro
Blanc/SGP et le RER B Gare du Nord – Mitry-Claye sur l’itinéraire du métro
Blanc/SGP reliant les deux « clusters » prévus respectivement au Bourget à Clichy-
Montfermeil.

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 3. En complément de la nécessaire structuration ferroviaire moderne décrite ci-
dessus, une structuration et un maillage routier appropriés, aux
caractéristiques nécessitées par la satisfaction des besoins du développement
économique.

A l’exception de l’épine dorsale routière constituée par la RN2 traitée en voie

express depuis la mise en service de l’aéroport (ancien projet autoroutier dit « F2 »
réalisé en voirie nationale 2x2 voies dénivelées aux carrefours), le réseau routier
local de l’ensemble du Nord 77, jusqu’à l’axe Paris – Meaux représenté par la RN3,
est caractérisé par un archaïsme et une déficience profondément affligeants. Tout
est donc à revoir et à créer, à partir des actions prioritaires suivantes proposées :

• Action n°1 :

Mise à 2x3 voies de l’autoroute A104 dite « La Francilienne » entre son début
(intersection avec la RN2 à Tremblay-en-France) et l’autoroute A4 à Marne-la-Vallée
(échangeur de Torcy/Collégien/Croissy-Beaubourg).
Compte tenu de certains obstacles techniques, cette mise à 2x3 voies ne serait
réalisée que là où elle est techniquement possible.

• Action n°2 :

Mise à 2x3 voies de la RN2 dans la traversée de la Seine-et-Marne (de Tremblay-

en-France 93 au Plessis-Belleville 60). Cette opération ne soulève aucune difficulté
technique.

• Action n°3 :

Achèvement de l’autoroute A 104 par raccordement à l’autoroute A1 à partir du

point terminal actuel (intersection A 104/RN2 à Tremblay).
Déjà programmée, cette opération ne se heurte à aucune difficulté technique.

• Action n°4 :

Modernisation et mise au gabarit du réseau routier local, à partir de l’axe

structurant Nord – Sud constituée par la RD 212.

‐ En priorité absolue et de manière urgente : mise à 2x2 voies de la RD 212

entre la RN2 au Mesnil-Amelot et le Canal de l’Ourcq à Claye-Souilly, avec
réalisation, à 2x2 voies également, de la liaison RD 212 – RN3 de Gressy à la
sortie de Claye-Souilly (unité industrielle de la REP) parallèlement au tracé de
la voie ferrée du TGV Roissy CDG – Chessy – Marne-la-Vallée (parc Disney) ;

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 ‐ A titre complémentaire : dénivellement du rond-point de Gressy – gare de
Mitry-Claye et élargissement de la voie de desserte de cette gare (actuel
terminal RER B) à partir de ce rond-point.
Elargissement (créneaux) là où c’est techniquement possible, de la RD 212
entre le canal de l’Ourcq et l’échangeur de Le Pin (avec l’autoroute A 104) en
cours de réalisation ;

‐ A titre complémentaire, amélioration des voies de desserte locale dans les

cantons de Dammartin et de Mitry-Mory.
Cette amélioration, venant se greffer sur les axes routiers structurants (Nord-
Sud avec la RD 212 et Ouest – Est avec la RN2, plus bas avec la RN3),
permettra alors d’envisager la réalisation de plateformes multimodales
nécessitées par la croissance et les perspectives favorables du HUB
d’ensemble de Roissy CDG.

Pour le moment, aucune plateforme multimodale n’est envisageable dans le Nord 77

tant que l’ensemble de cette action n°4, notamment l’amélioration de la desserte
locale, n’aura été effectuée : c’est une préalable indispensable.

C’est ainsi qu’il a fallu l’an dernier (2009) renoncer au projet de plateforme
multimodale de Saint-Mard, projet vigoureusement et efficacement combattu, en
l’état actuel des choses, par le Député-Maire de Meaux, Président de la
Communauté de Communes du Pays de Meaux, Jean-François COPÉ.

La confirmation de cet abandon doit être apportée, compte tenu de la mention

d’un tel projet dans l’ouvrage récent du Secrétaire d’Etat consacré au Grand Paris.

4. Autres actions prioritaires

• Action Enseignement et formation

D’importants équipements collectifs d’accompagnement doivent être

également réalisés, notamment dans les domaines de l’enseignement, de la
formation et de l’amélioration du cadre de vie.

A ce titre, un Institut Universitaire de Technologie de l’aérien devrait être créé

dans le canton de Dammartin, de préférence au chef-lieu.

Une augmentation du nombre de lycées et de collèges est nécessaire avec

ouverture de filières spécifiques aux métiers de l’aérien.

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 • Action Logement

Un programme de logements doit être défini, tenant compte notamment d’une

revitalisation nécessaire des centres, des bourgs et villages actuellement voués au
dépérissement. Si nécessaire, une modification du Code de l’urbanisme doit être
envisagée.

• Action Emploi

Une politique appropriée de création d’emplois sur le secteur doit être définie
et mise en œuvre. Elle doit notamment viser à créer un pôle de compétitivité
consacré aux services de l’aéroportuaire dans le Nord de la Seine-et-Marne.

Ces autres actions prioritaires sont volontairement peu développées car leur
définition précise implique une concertation entre l’ensemble des collectivités
territoriales concernées et leurs élus, notamment au sein des intercommunalités du
secteur.

Yves ALBARELLO
Député de Seine-et-Marne (7ème circonscription)

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