，一－－－－．

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JJ·

反性景力行勵綱縹
'""'""-"'"""'"

締道無性鸝力天空

．、
目鐔

I. 前言

三美k

II. 性暴力有幾廠重'/

一了美鳳

m. 97-99 严暴力受雪人輔導熱線統計資料分析

吳惠貞、王秀容

IV. 醫療

二惠貞

V. 法律

王惠貞

VI. 艾援服務

壬美鳳

VIL 教育及宣傳

1{; 惠貞

vm. 資料搜集及硏究

二美鳳

4
黼言
強姦 工亡 性騷擾等性玉 7;i.今 r一仁報章上

時有所聞，但這個社會問題－直被受忽視，甚罕

仍然被視爲禁忌。

I、;', 曌丶， 巴＼數以干計的逗宰，'，＇麩默默承

受強姦，－占巳：二 r 沉默」令致二三 三仁、服務

及法律尸 ＼一孔，未能爲～上 三弋全面的

支援和/, fi;l ; • l,[ 吠」令釷會對二三了戸一王沒有足

夠的了解和掌握，因而耒能制定相關措施，預防

問題的惡化及出現。

洹｀= ^, ` -
.·= C
了 領」正好爲一丈 Hi 性暴力」

問題在 ；分析及批 [ ; 受害人

的醫療 服務、法律 二止性暴

力的教 而提出改善二 二 施·

企盼各位在閱讀這份行動綱領後，對本港「性

暴力－問題有更深入的認識和認同，並且加人「反

性暴力 -二. c:: 同心協力爭二 i. :f:i 鬥務｀法

律及教户 ~-}~'<冗；締造一個\~": *」三天空。

§司｛七婷女性暴力 ,:!I 18 弄5 丶；美鳳

－千年四月五日

5
性鸝力有蠟霨重？

王美鳳

「柱計力」九竟有多罽重．了見時針對「性

暴力」個案的統吁仍鈥十分有限和分吁。我

＾能，＇辶団7 個 」數-文一出浞供三卫予

人的社會服務機構 l 團體中窺見。

官方數了：
(1) 保安局

根擔仁安局「性暴;'_罪行 成數尹，強

只丰禮 I 墁案差人二在正 E. 幾 持士一干

宗左右。（見表一）

-)
性暴力罪行之舉報個案
罪享／年亻＇ ：箜辶 '.;?14

非禮 11~i祆）二t:~9t41:~11
1996 j 竺j(l)8 1 豆））

二4
l'J9S

1~'.
－翌丶 k、源：了1統計l','.f.~竪下一保安鬥牙字

6
 （口統－丐「＼亨及受一人調 2 報告 （不定

根據 1998 的調査報告，發現該年度有

::1,500 非 fflf1
";-,~ .sr<見冗二） 言個數字比車

方的報案數字超出 10 倍。舉報數字只反映性

力届戸的冰－」一角

1主二）严翌及受丰、調査辛牛 89,94 qg 資沫統尹屮盡

I
...•....•. ,
一'""""""'"'"''、....... 一""""""""'

l 一一－丁一 989 . 立且 191) 、又

強姦及非禮 3 叨0
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j渭豊 _!_, ! 1 i 12,5訂）
.、.......'""""一.....

服務機構數字：
(Li 家計譬

年 9「92
櫺＼｀ 92/93 93/9-l 豆i/95 ')'J/96 96/了 97/98 lJ 、99

lU3
強姦 III 9丶一 ,__刃 95 86 l） 、 7丶 89 ,., ....
.,

丰禮- 4 s I 2 丘 1 5
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I! ,'·,'

＊家計會的強姦個案分類包括~ 友姦，受害者受藥物或酒精

伍響、声扈、懷忥 ~l強姦、転歹、辶紘；隕，一亂倫

性暴t!#,會(1997-l999
亡＼關汜执t!,'.

1/98-12/98 1/99-12/99
主
3-9/-12/97 [

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強姦 29 178
7 20

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 報案率 J-分低

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上》）＇丶 'l [I 丶］、＼．）｀（＼ ：口 -:rncx

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侵犯者與受害人的關係

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鼴注罈女性鸝力蓄霫

97面99 性鸝力受書人輔罈鼱緝黼計賨闢分析

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熱線數直之計勺朽：

1. 熱線數暈倍增： /
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.. ,
C,.o

F二

9
2. 強姦個案佔大多數：九九年接獲之強姦個案比

九 ;,.t 增＇五倍｀？九！；年平］每］写十三宗

強姦個案。

3. 非禮個案亦有上升趨勢· 九九＾接隻二強 7辶涸

案比起九八更增幅二倍半，而九九年平均每月

冇七亨芷禮，辶案。

」. i';『即收線沉默個案數量亦倍增．這二一：默辶案
很可能反映性暴力竺害人竺要求助但又難於啓

盧九 年接獲之訊默個案比起九八更增幅近四

立反勺 j、助乞所面 r 的［言壓刀也 {if~ 。

個案的統鈤資料亻1 分析

由 97 年 3 月至 99 年 12 月性暴力受害人輔導

熱線於電忙－暴勺鬥案+. 我｛將］辶王成7J 沒取勺完

整資料吋三個；；;~f 分 j丘，以下是主 77 個案的統計

資料作分析。

來電者性別：

表（二）

[~7二」 2二

性爪'.~ 是 要求亡者，主電沮力者］女 1、午

數比男性人數多接近 1.5 倍 (42%) 。

IO
 來電者氕齡
`.`~`
.....
..........
•••••••••••
表（三）
一－－一

]
12 it以下 L3 翌
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_

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i i:q6 11.7 位

I 17-21 13%
ii 2],~30 19 5 鱈
--- -·.—. . " "--—· 一｀

丨 31-40 18.2%

I 41 以上
... —..
1.3%
_,,__.,,_,... ..
-

一
「丑道 35 勺

17 瓦以上仁弋助 .,6 ('總來二子 52 位，瑊除­

知道」的紀別後， 8 成的求助者是 17 歲以上的。

能因严戈年、 fU為 1¥1尸吏用［戶能痴 t:ii 觸到

服務。同時問打破了我們－賈應為成年人可以自

處理閑題的愆法 現實 f- 面對性暴力很多成年墨
及其，~人、 7'"及者，三漾感了仁助。

受害者件別：

表（四）
仁

: 严 三＿－」

在來電中涉及的個案紹過 9 成半爻圭者為女性。

然受亡二主了 T女性，丨來電；／占接辶 成（竺i-

表二）爲男性，這正反映性暴力事件不僅對當事人造

困擾 」其空＼及支＼上同樣十丁協且一4 輔導

11
受害者年齡：

表（五）
12 歲以下 2.6%
13-16 16.9%
17-21 19.5%
22~30 22%
31--40 11.7%
41 以上 2.6%
不知道 24.7%

受害者的年齡集中在 13 至 40 歲，特別

22-30 及 17-21, 都是成年受害者，在一般人

心目中有足夠自衛能力的－群，同樣面對性

暴力侵害。其實在社會討論性暴力侵害，我

們很多時將焦點集中在兒童及青少年，其實

成年女性被性暴力侵害不會相對地低。反之

，可能由於現行相關性暴力的服務，只是針對

兒童及青少年，成年受害者就好像求助無門，

加上肚會上對性暴力成年受害者的歧視，使

更多的成年受害者只好求助於熱線輔導。

來電者求助目的？

表（六）（可¥多項）
I尋求輔導 89.6%
査詢法律資料 22%
査詢其他服務資料 10.4%
査詢醫療資料 9.1%

12
 `
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菡
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-.

來之者 要 t<: 主」導主務 (89 .6% I 又資：：二二围詢

(41. 5%), 這可能因著熱線服務的隈制办只能提

此類ii 務

性暴力性質；

夫（七）口（多丰）

友姦
，j侖
1· 20.8%
20 沢o
l迷姦
臣丑爸
I 7.8%
5.2%
一'"'"""""""""

婚內強姦
赤姦
l 3.9%
220/c
I 止圖強姦
非禕
I 丨 3%··1
182%
••.•.... ,一, ............... """'""'"',. . .• ""''"""一""""'"'·'

失紘 (2 2 f;i:) 、二姦 (20.8%\ 及~ 倫 (2U.8 曰）

是首三項強暴類別，但當我們從受害者與侵

者廿渭併．，析. 如士我『竺友二 (20.8%) 、

亂倫 (20.8%) 及婚內強姦 (3.9%) 相加，會發現

相華'i'j(li 暴」是陌生強戶: (、于姦辶兩

在「仁識卫－暴 中， ~f:" 人＇牛暴力（亂亻今、婚

內強姦共 24. 7%) 侵害比其他熟人的性暴力

姦 20.8't;) 侵亡:多無這顯；；家內

性暴力問題嚴重，或者正因受害者與侵犯者

親豆己係(;: 受雪者嘖受亡玉，）不 Ji.,: 向

求助。苛7 庭內的悝暴力佇況早值得關汪。

13
受侵犯時對力仁沒有使用暴刀'

表（八）

有＿無宗
22o/c。
·一一.. 一一"'"
19.5%

知
道
'"'"'"'"""""

58.5%

性冝士：：；」 =':J 情況未必亡丐＝弓閂上的暴

力，在勺］尸全中有詳細描二竺己辶過程的

受害者 L 亻；；~1-f':': 一半。而更卫二二二的是接

近六成 (58.5%) 的受害者對被侵犯的過程避而

不談的態度，正反映事件對她／他們的影響；性

暴力侵犯遭遇是如何難令當事人以自處及造

成自我天了二 遶。

性暴力發生時間：

表（九）
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早上 6:00-12:00 7.8%(6)
下午 12:00-6:00 11.7%(9)
"'""""'""'""一"

晚上 6:00-12:00 15.6%(12)
半夜 12:00-6:00 10.4%(8)
,,,,,,,,、,,, ...... .

不俁戸 閂 :,r;日42)

i~.
:,;;,
, , ,, ,, ,

性{); 1:~生沒有特定二辶, ::ij. ;:; }St 任何時

問都會訂江，辶护有湮晰還露工；、二曰 '.i'-J 1;;;案中，

冇下午 6 時至早上 6 時的個案接近 6 成 (57.1%), 而

明顯反映辦工時間以外的服務需要，我們有需要為

受害者提供 24 小時的支援服務。

14
發生地點：

表（十）
,"""""""""""'
昃眾地方
,. ...-·······-· •• --
一,

言一家
對方家
I不知這 •－一－

一般人都以對陌生人／環境加強警覺作為避免

暴才:1 ((j 策略 洎反此／相熟日人／環「立會掉

心。但在數字上在相熟環境（自己或對方家）中發

一環境發二可3 數i-S 出 7尸7

的仁字 ti:; 陌r ,--e 0

曾否將事件生知別人？

因（十一＼
立無 l

63.6%
－一· 一•• ••
21),9%
了
辶
矢
且

6.5%

雖 l<、有 fr .'Tl 半受一者在~: :立會主＾启求

曾將事件告知別人，但依然有二成 (29.9%) 受

者； 卫十地 7 二：性暴］帶來寸刈痛

15
性暴力發生多久後才向外界求助？表（十三）

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r· ··-···-·····
24.7%
皐三內
..........
14 澤

一.. •. •....
13% . ... ..

口俊． [9.5%
......

半三

I
2嶧

沒蠶露 闆
即時求助若二成半生 (24.7%), 而大部份受害

者都有－亡召 ｀「們可拖延一 7?1 j三牛＼三一兩年，

甚至有辶］竺~, r 年後才求助 ＼－二 苫生暴力的

創傷極／豆了三！ 如果未能得了＼尸：援，困擾

可能一直纏繞下去，對翌害者的生活這成很多的問

題，影響其個人功能。

有否向下列人仕 1 機構求助？表（十三）
....................

凸
22 哼
"
20.8%
"""

15.6%
.. , 一..

臨床心理輔導
""""'""""""
14.3%
"""" ,,
醫院 9.1%
"""'一· 一· 一·
家計會 9.1%
一一·一一

婦女服務 6.5%
---
祖工 6.5%
I 3<:。
1.3'/o

16
 朋友是主要的求助對象但亦只佔 22%, 而只有

二成受害者會向家人求助，家人似乎未能充分發揮

其支援角色。警方似乎是最明顯的求助機構，但只

有一成半的受害者求助，而其他正規服務的情況更

為強差人意。受害者向熟人求助可能反映她／他害

怕事件外涉的心態，更可能因現存服務零散，未能

明確地讓受害者識別所需服務去求助。

總結：

l 性暴力問題嚴重隱藏：舉報的數字遠超過

我們掌握，統計數字中只有一成半的當事

人舉報，可能有八成半的受害者仍是沉默

，而一個明確的求助的機構，令這些沉默

者求助有門，更可以成為社會對性暴力問

題的焦點，協助受害者之餘，有助我們掌

握性暴力問題的實況。

2 成年人對於處理性暴力亦有困難：成年受

害者的服務需要十分明顯，問題是如果性

暴力的創傷未得到合適的處理，可能長期

困擾受害者，其家人及支援亦同受影響，

這些代價是我們整個社會付出。

17
3 「相識性暴力」的情況嚴重 侵犯者及發

生性暴力的地點超過半數是相熟的人／環境

，而特別家庭內的性暴力問題值得關注，

由於一般人都會較掉以輕心，而受害者因

為親屬關係更難於向外界求助，極需支援

及提高警覺。

4 受害者求助困難．性暴力 24 小時發生，因

著熟人關係及計會壓力，受害者面對求助

上的困難，熱線服務正正減免其顯露身份的

憂慮，而一間容易接觸、專門針對性暴力

的服務機構設立正好讓受害者求助有門。

18
吳惠貞

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現時為性暴力受上＇者捉供的醫療服務：

I. 法醫 (The Forensic Patil 叫 ogist Se.rvicc) :

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而現時只會驾向警方舉報的個案作取證，換言

，受了者要刁時作！決定」否舉工丶;'但一

般當事人在被侵犯後無論身心都混亂非常，

受害了即恥 J 決定，其實 I 沒有諤恤至

者的届境及心情，對受害者造成－種壓迫

薴，加严其身心創傷。事實上很多忠吉者右

於受二的狀二· 力＇－社會，－對強壼受害
歧視眼光的影響下，受害者很容易會即時放

舉辜 因爲二有取~~'至I 尸後冷~. 下來

想追究亦十分困難｀

2. 醫院管理局屬下急症室 (The Accident and

Emi:rgency Departments of the HA):
魚，正至提 ij、 24 ;_1 丶＼緊芯醫療服務，倢性

暴力受害者只是急庄室眾多服務對象之一，

時急尸室醫二會將 1 意舉辶的性辶力受

者轉介往警方，並由警方安排法醫進行取證，

醫生 治療＼受害 f乙同時 ~i! 可有七＾．被轉

往家計會接受事後避孕、性病感染檢查、墮

及一荳勺輔亡艮務

3 家臣會 (The Family Planning As 、 odation)

家正二屬 1 靑夕 I了保亡－心為百少年

暴力受害者提供的醫療服務包括·事後避孕，

病感上檢査 墮胎＼輔導＼務。＾、計會

20
醫生並不會為受害者取證，同時本身並不是 24

小時服務。

4. 其他

相信一些不想向警方舉報或者將被性暴力

侵犯的遭遇外涉的受害者會向私家執業的醫

生求診，但實際有幾廣範被使用及治療的情

況，是沒有紀錄可尋。但可以肯定的是，現

時所有的私營醫院都沒有任何為性暴力受害

者而設的服務及設備。

現存服務的限制

L 服務割裂，影響受害者身心復完

從以上的描述，當一個受害者進入急症室

求診時，她要接受病人的分流評估 (Triage

assessment)' 她可能像其他輪侯的病人般在

急症室大堂等候診治，當她見到醫生時，如

果她即時透露被性暴力侵犯，醫生會查詢受

害者是否決定舉報，假設當事人願意舉報，

受害者需要到急症室內的警崗接受一起查

詢，警方會將案件轉往事發的警區處理，同

時間醫生會診斷受害者的傷勢是否需要留

院。

21
 如果受害者的身體無大礙，她將被送往法醫

處接受取證。法醫會進行取證及記錄受害者身

上任何傷勢，受害者可能再被轉往家計會跟進

事後檢查，如事後避孕、性病感染檢查等。當

－切完成後，受害者會再次被送返警局錄取一

份詳細的口供。受害者從此之後，可能不需要

再見該位法醫及急症室的醫生。在這個舉報的

過程中，受害者除了向警方，還要向法醫、急

症室及家計會的醫生，多次重複講述被侵犯的

經歷，這種過程可能對受害者造成更嚴重的心

理創傷，延誤受害者的身心復完。

2. 服務提供忽略受害者的需要

以往法醫都是男性醫生，直到近年才開始

聘任一位女性醫生，但對於大部份的性暴力

受害者，可說是無可選擇地要在被侵犯後，

面對另一位陌生男性的強制性身體接觸，當

中的無奈與抗拒是可想而知。

－般醫療專業均以香港愛滋病感染率低，

愛滋病毒抗體預防藥劑成本高及有副作用，

所以無論在急症室及家計會提供的醫療跟進

中，都不包愛滋病毒抗體測試檢驗及預防，

忽視了傳染的可能性及感染的後果，將受害

者的福祉斷送於命運及專業的專權。

22
改善建議

I. 長速改善

為受害者提供專門服務，免受害者重複侵

、 H 事，）一、J 傷上，參 --',"i 美國、英國呈至台

;

加強醫護人員對受害者支援的角色：

,,. 飯上跨二土的－ 三式肛戶（內 法勻戸）

要旳方向，

> 爲急症護士提供法醫訓練，推行「性暴力

哈驗農一」 ··sexual As"ault _'.\;"ur 、 e

Examiner" (SANE) , 以減少受害者的抗拒

n
右美國推仁的 SANE 主芽為不岡醫院的嚙土

提供 i 臼訓戸 受訓』，護士 t 了爲 1二國力受:者

及涉嫌侵犯者進行取證，同時各丿什省通過相關法

司 (f鬥 :CO HR.J281, the Sc 入 U 且 1 A,.sault 立 ,·,e

Examiner Act on 9/11/1999 Washington DC, Senate

Bill 3:20 on 6/8/1998 丶 orth Carolina) , ·仁；到「－暴
力檢驗護士」獲得法定認可，去執行取證的職務，

日後，三、一庭滔：＼中， 8) 其驗至大容洹，口供氐專

業意見。

23
 』「`，＇、
,'、 ff_·"· ·= -·-- /、

] 1976 1999 ·., 'I 、

100 SANE 二

' r,
短期尸應

Ji'

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一
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I"

4
勺 'l
擴展給性暴力受害者，讓性暴力受害者在

清楚治療作用及果效下，決定是否使用。

日後的醫療跟進可轉介與專門提供愛滋病

毒抗體測試檢驗及預防的診所。

25
棒法吳－畔
法律是傳遞肚會確認的價值觀念，維護公

平合理的原則，法律的功能不只是懲治不法

之徒，法律精紳的訂立在於維護公眾利盆，

在維護大眾個人權利的精神下，檢控非法行

為是維護社會紀律最基本的態度。檢控性暴

力行為，一方面表達對受害者苦況的正視，

傳遞性暴力的發生並不是他們的錯，無需感

到羞愧，而他們應該加以舉報。另一方面亦

同時將「反性暴力」的信息推廣，使欲施暴

的人認識到這種行為是不當。對施暴者來

說，則是讓他們知道他們的行為是不容於社

會，會受到制裁的。

－個良好的舉報程序應該能夠鼓勵受害者

舉報罪行，使社會掌握罪行發生的情況，更

有效協助防止罪行。在足夠的支援下進行檢

控的法律程序可以是社會給與受害者最強的

保障，重建受害者在強暴中被剝奪的個人尊

嚴及對環境的控制信心。

26
 香港現行的法律有一些是專門針對性罪行

的。其中一些法例的目的是阻止刑事罪行發

生，一些則是訂立行為及資訊尺度，以傳達

不接受性暴力行為的信息，另外亦有為檢控

性罪行的特殊程序，但這些法例及相關程序

是否能夠有效推廣正確的反性暴力訊息，支

援受害者舉報及發揮阻止性罪行的作用，實

在令人質疑，仍有待改善。

法律的局限

(1) 婚內強姦的缺口

根據《刑事罪行條例》第 200 章 118 條

(3a) 中指強姦的定義是 任何一名男子與一

名女子非法性交，而性交時該女子並不同意，

及當時他知道該女子並不同意性交，或罔顧

該女子是否對此同意，即屬強姦」 "A man

commits rape if he has unlawful sexual intercourse with a
woman who at the time of the intercourse does not consent to it;
and at that time he knows that she does not consent to the
intercourse or he is reckless as to whether she consents to it."
在強姦定義的＂不合法／非法性交＂的含意，

一直備受質疑是否對婚內強姦的一種默許。

27
 原因在 1959 年 (Chapman-1959 l QB l 00)
的案例中，妻子投訴遭丈夫強姦的案例中，以

女方於結婚時己毫無保留地同意與丈夫在婚姻

期間發生性行為，所以並不存在妻子不同意的

可能＇曲於 1991 年英國上議院以社會風氣與以

前不同為理由，於 R(4 All ER 481) 一案中指出

條例中的「非法」 詞屬多餘。（冼偉文 1999,

p.238) 而事實上存香港法庭上從來沒有婚內強

姦的檢控，有關案例亦未被本地法庭引用，所

以實際的引用情況是有待測試？

但問題是在於我們的法例中的 (unlawful

sexual intercourse) 「不合法／非法性交」是

指什麼的關係下性交呢？是否我們對婚姻關

係內的強暴仍有所保留？我們相信不論任何

關係下，違反或者妄顧當事人意願的強制性

暴力都是不可接受！以香港尊重人權的社會

裏，我們絕對不會有所謂 r 合法」強姦。我

們的法律更不應留下－個缺口，建立性暴力

特區，讓性罪犯有機可乘逃離法網'

(2) 強姦定義帶有歧視意識

現行香港強姦的法律定義是非常狹窄，性

交的定義指男性的陽具插入女性陰道 (Hill-

1781,!East PC439); 對於非陽具插入、口交等

28
嚴重性暴力只屬於猥褻行為。同時間只有男

性在女性不同意下性交才構成強姦罪，亦沒有

考慮男性被強暴的可能性。我們質疑此等對

強暴的定義是強調男強女弱的觀含，加強社

會對女性貞操觀含的崇尙，增加對受害者的

標籤，亦沒有考慮非陽具插入及口交等性罪行

對受害者造成嚴重的心理創傷，同時罔顧男

性受害者及女性強暴者存在的事實。

(3) 縱容青少年性暴力罪行

在性罪行法例設定強姦罪行的負責年齡為

14 歲，所以對於 14 歲以下青少年的強姦罪行

是無從檢控定罪，法律成立的理據可能假設

14 歲以下的男性是沒有生理能力進行強暴行

為。因著對性罪犯的負責年齡規限，受害者的

權利變得毫無保障。讓涉嫌侵犯者亦不需對其

罪行負七責任，特別近年不少童黨的性暴力

如輪姦，性虐待等，涉嫌犯案的往往是一些

青少年，而法例中對 14 歲以下的青少年性暴

力罪犯發出免罪金牌，無形中縱容青少年性

暴力。

(4) 歧視婦女的佐證規則

在一般審訊中，法官或者陪審團是可以倚

賴單一個證人的證供而將－名被告定罪的。

29
這個一般的規則，對於性罪行案件則因為一

個稱為佐證規則的規定而不適用。佐證規則

是指單－證人所提出的口供不能就此被接

納，需有其他獨立及趨於確定被告罪行的證

據才可把被告定罪。例如一個受害人如聲稱

受到性侵犯，這個聲稱要有其他第二者的獨

立證供（例如目擊證人，或者被告曾向另－

個人提出及承認責任，又或被告向警方認

罪），或其他獨立證據（例如傷痕、破欄的衣

物、被告遺留在受害人身上的精液、體毛或

衣物上的皮膚碎片等）作為佐證，才可能將

被告定罪。

如果案情之中缺乏佐證，可能的結果便是

不能將被告定罪（例如刑事罪行條例 119 、

120 丶 121 、 130 、 131 、 132 、 133 條中所羅列

的罪行便一定要有佐證才能定罪）。在判決沒

有佐證的性罪行案件，法官也可以把被告定

罪，但在佐證規則下，即使法官或陪審團在

缺乏佐證下信納被告有罪的時候，法官亦必

須提醒自己或警告陪審團倚靠無佐證證據定

罪的危險，否則被告人可藉此土訴推翻判

決。

在九八年－月至九九年四月期間，在報章

30
上的報導，共有 4 宗的猥褻侵犯案件，因裁

判官在判決中沒有向陪審團提出缺乏佐證的

警告，或沒有進行缺乏佐證的自我告誡而上

訴得直，使犯罪者可逃離法網。這樣的－個

規則完全欠缺彈性，只是針對形式而不顧及

個別案情，有時可能引致混亂，而受害人亦

可能因缺乏佐證，亦可能較不願舉報或協助

檢控。

佐證規則對刑事檢控工作帶來以下的~· 共

困難＇一般強姦及非禮均在私隱情況下進行

難有人證，而很多強姦受害人在事後，因感

到污穢而立即清潔身體將證據清洗去，特別

在友姦及亂倫案，受害者－般會在事後幾經

掙扎才決定報案，事發相隔一段時間，能搜

集佐證證據的機會亦減少。基於佐證規則影

響，打擊受害人報警求助的信心，造成警方

對強姦及非禮案件受害者特別嚴苛，甚或因

缺乏佐證，而改檢控較輕微的罪行。佐證規

則間接導致性罪行報案率偏低及對受害者

（證人）造成不必要的壓力。

另一反對廢除佐證的觀點（或心態）就是認

為廢除佐證有著潛在危險就是「投訴性罪行

容易，反駁卻艱難」。事實上，就算在有獨立

31
證據的情況下，這些證據亦不一定構成佐
證，例如破損的衣物只能證明受害人極可能

被施暴，但施暴人不一定是被告。又例如精

液只能證明曾經有性交，但不一定是非自願

的性交，所以不一定構成強姦的佐證。那麼

是否一定要受害人劇烈反抗到自己遍體鱗傷

才能期望法律給與幫助呢？暴力不單只是肉

體上的損傷，而精紳上的恐嚇亦是一種暴

力。如果受害人因過度受驚而未能反抗到遍

體麟傷，她的證供又是否必不可信呢？

事實在所有的審訊中，主審法官均會就證

供的質素作出判斷，並有責任在向陪審團提

出證據內容不可靠及可批評之處，對於被告

已有足夠保障。佐證規則規，無形中對性罪

犯提供雙重保障，同時對投訴人（受害者）的雙

層枷鎖，使受害者處於不利的處境。如果法

律程序是－個平衡公眾擁有平等機會的機

制，性罪行的佐證規則便直接使我們的司法

制度失去公平、公義。

佐證規則的設立是假設性罪行受害者（尤

其強姦罪行受害者）的證供很容易是出於幻

想、後悔、挫折感、怒行或因羞於承認曾發

生性行為而捏造證供，故需要其他獨立證據

32
以證明被告人的罪行 (Andrew Bruce and
Gerard McCoy, Criminal Evidence in Hong
Kong) 。現時，性罪行中的受害者絕大部分是

女性，換言之，佐證規則背後假設 女性不

可信任 ，這是很明顯的偏見，這種缺乏科學

根據的推斷，明顯地否定女性的獨立自主及

判斷能力。甚至在 1993 年，仍然有一位澳洲

雪梨的法官說 「女人在說｀＇不好＂的時候，

她可能是在說｀｀好"。」 , 完全否定女性的
個人意志，侮辱及歧視女性，違反人人平等

的法律精砷。

(5) 審訊中提問受害者過往性經驗打擊證人

正如前述，很多性罪行都在單獨的情況中

發生，於是受害者的口供往往成為主要證

供，特別在相識強暴及對於一些涉嫌＂邊青"

的證人（受害者） ，辯護律師往往以盤問受害

者過往的性經驗，使證人（受害者）感到尬尷難

堪，打擊證人（受害者）的人格，減低陪審團對

證人（受害者）供訶的信任。

根據刑事罪行 154 條 禁止提問受害者與

案情不關連的性經驗，但所謂「關連」往往

被無限擴大。例如在 1999 年審訊一宗關於一

個少女重遇舊男友被強姦的案中（東方日報

33
29/12/1998) , 辯護律師便以受害者以往的性

態度開放情況，引證被告是以為受害者會同意

其性要求，在法庭上大肆談論及描述受害者與

其他人的性活動，雖然最後被告被裁定有罪，

但受害者所承受的羞辱與創傷是無法補賞 I 法

庭容忍辯護假設「當女性願意與某人發生性關

係等於同意與任何人發生性關係」的謬誤觀

念，對公眾傳遞－個非常錯誤的觀念，等同於

鼓勵罔顧女性對性的自主權，同時令其他性暴

力受害者，特別受到熟人強暴者引以為戒，為

免再度受創而不敢舉報。

(6) 莫視受害者個人選擇的庭上視像傳真

在「受害者約章」清楚定明 受害者享有私

隱權和保密權」，為十六歲以下的性暴力受害

人設立錄影取口供及庭上視像傳真服務，以

減少受害人因重複講述被侵犯經驗及庭上作

供帶來的驚嚇及創傷。但現實上並不是每個

十六歲以下的性暴力受害人都可選用錄影取

口供及庭上視像傳真作供，主因錄影取口供

及庭上視像傳真作供是由有關警務人員及律

政署負責檢控的人員決定是否有需要採用。

在我們經驗中便有十六歲以下的受害者，因

檢控人員主觀地認為受害者認識被告是不會

產生驚嚇，而沒有申請採用及庭上視像傳真

34
服務，受害者的 L、情與處境根本沒有得到應

有的尊重。

(7) 建立一個積極及支持的投訴程序

無論海外及本地性暴力事件的舉報遠低於

實際數字，除了社會對性暴力受害者的歧視

眼光使當事人卻步，我們的舉報機制是否有

效地支援受害者舉報，以發揮阻止性罪行果

效亦是十分重要的因素。

在現時舉報程序受害者必先決定舉報後才

會進行取證，取證是有一個時間性的因素問

題，而取證對日後檢控及受害者投訴的信心

有莫大的影響。被性暴力侵犯後，在驚魂未

定不知所措的同時，面對是否舉報的決定，

將為受害者帶來沉重的壓力，往往令受害者

無法承受而放棄舉報，事實上部份受害者在

事後想投訴時，礙於缺乏證據而鋪從舉報，

間接中打擊性暴力侵犯的舉報。

改善建議
L 消除婚內強姦的豁免權

刪除性罪行條例中強姦定義的 (unlawful)

「不合法 1 非法」字眼，以清晰消除婚內強姦

豁免權的疑慮。

35
2. 消除強姦定義帶有歧視意識

將條例中「性交 的定義應包括 陰道

交、強迫性口交及非陽具插入，而不應設有

性別的規限。

3. 不再縱容青少年性暴力罪行

隨著時代改變，青少年生理早熟，而 般

嚴重罪行的刑事責任年齡是七歲，故此我們

要求性罪行條例刑事責任的年齡應該與之看

齊。

4. 消除法例中對婦女歧視觀念：廢除佐證規

雖然修訂證據條例，廢除有關性罪行的佐

證規則不能阻止目中羆法的施暴行為，亦不

能一夜之間改變社會或文化上的偏見，但起

碼是朝著消除或者減低問題的方向踏出一

步，以鼓勵受害人較勇於舉報，亦提供一個

較公平的機制以判斷受害人與被告之間誰是

誰非。

英格蘭、加拿大、澳大利亞及新西蘭已分

別於八十及九十年代廢除佐證規則，法例已

推行 段時間，執行經驗良好。雖然政府已

於九六及九九年七月提出《 1999 年證據（修訂）

36
條例草案》，兩度提出有關提案廢除性罪行中

佐證規則，但至今末有任何進展實在令失

望。我們要求政府盡速廢除佐證規則，改善

現時性罪行檢控程序對性罪行投訴人的不公

平對待。

5. 限制審訊中提問受害者過往性經驗

建議參考冇美國法庭的審判規則，對於十

六以下受害者不接納以其個人性操守的觀感

及聲譽作辯，對於十六以上受害者的性罪行

檢控中，受害者與被告相關的個別性操守，

需先向法官陳述盤問受害者過往性經驗的內

容及解釋盤問內容與案情的相關性，獲得法

官同意下才可在陪審團前盤問。至於受害者

與其他人的性行為，與受害者是否同意在某

年某日與某人進行性交是沒有關連，在程序

上應禁止作為辯證。

6. 落實執行受害人約章
既然設立錄影取口供及庭上視像傳真是為

保護受害人的權利，我們便應該容讓受害者及

其家人有權決定是否行使這權利，而不是第了

者或某專業人士。我們建議受害者應該有權決

定是否進行錄影取口供及庭上視像傳真。

37
7. 建立一個積極及支持的投訴程序

對於任何性暴力受害者被侵犯後即時及首

要關注是其個人的安全及健康，所以當我們

接觸受害者時，應由專人為受害者提供協

助，以建立安全感及盡量減少受害者不斷重

複創傷事件。

我們建議設立性暴力危機中心或服務，當

性暴力受害者求助時，便安排護送受害者到

性暴力危機中心，在性暴力輔導員陪同下，

由一位受取證訓練的認可護士為受害者進行

醫療檢查及取證，在這時受害者不需要決定

是否舉報，受害者是可以經過與性暴力輔導

員的諮詢後才決定是否舉報，當然舉報不等

於檢控，受害者是有權決定是否檢控的。

這樣的安排不但減輕受害者在短時誾面對

過多的壓力，為受害者提供積極的支援，使

受害者受到個人尊重及首要的支援，同時避

免受害者因過度壓力而放棄舉報。雖然到最

後受害者可能決定不進行檢控，但一般性暴

力罪犯都會連續犯案，當罪犯再次犯案時，

由於有前科可依據，使警方的調查工作便更

清晰，特別對 些性暴力連鎖罪犯，有助我

們掌握更多性暴力的資料，打擊及阻止性罪

38
行。而在有些外國的法律，對於兒童性侵犯

重犯的檢控，可減除佐證的要求。

總結
當受害者在性暴力打擊中經驗橫蠻的對

待，被踐踏個人尊嚴及價值，感到害怕、羞

辱及忿怒。受害者身體被強行性暴力中，性

暴力同時侵襲其情緒，嚴重侵害個人的自

我，無論在身體及精神七侵奪個人的私隱及

自主，令受害者失去基本的人權－對自我身體

及情緒的控制感。所以在處理受害者時要了

解其生理及心理需要，她們應該得到我們的

同情時，更需要有尊嚴的對待。

在香港社會對性暴力受害者仍存在嚴重歧

見的情況下，我們的法律更應該確保受害者

的個人私隱及權利獲得尊重及公平的法律保

障，以避免證人（受害者）因作供而受到不必要

的壓力及使受害者再度受傷害。

39
性鸝力受害者支援服務

王美鳳

經歷強暴的受害人，很多時候會感到震驚、迷罔、不

知所措，而且情緒大受困擾。此刻她們極需要情緒支援和

心理輔導，以及有關的醫療及法律資料，協助她處理即時

的問題和困擾，如我應否報警？我應否告知家人朋友叮也

們怎樣看待我？我會否懷孕？我會否有性病？連串的憂慮

和恐懼教受害人透不過氣，情緒低落。

現時為性暴力受害人提供的輔導服務：
l 家庭計劃指導會的青少年保健中心

> 為受害人提供事後避孕、墮胎、性病檢査及輔導

服務。

2 關注婦女性暴力協會

» 為受害人及其家人提供熱線及個案輔導服務。

3 防止虐待兒童會及社會幅利署保護兒童科

> 為性虐待兒童提供輔導及跟進服務。

4 一般輔導機構及家庭服務中心

> 提供輔導服務及情緒支援。

40
現存服務的限制：
l 家計會之服務設立在青少年保健中心內，再加上家計

會成功地締造一個～家庭計劃」的專家形象，因而令

性暴力受害人未必知道家計會有這方面的服務而懂得

前往求助。在 97 年 12 月，本會進行一項地區調查(1)

，發現 90%被訪者不知道本港那此機構協助性暴力受

害人，反映本港有需要設立爭斤形象鮮明，服務明確

的性暴力危機中心，讓受害人求助有門。

2 現時青少年保健中心以及其他輔導服務機構，其開放

時間只限於日間辦公時間，公眾假期休息。根據「罪

案及受害人調查報告 」 (2), 「關注婦女性暴力協會」

之熱線輔導資料(3) , 及「性罪案研究」 (4), 均一致發

現性暴力發生在任何時間。馬宣立醫生在研究性罪行

案件時發現，超過一半的侵犯事件發生在晚上 8 時至

零晨 4 時。「罪案及受害人調查報告」亦顯示一半的性

罪案在下午 6 時至零晨 1 時發生。反映本港有需要設

立 24 小時的危機中心，為受害人提供即時情緒支援及

危機介入服務。

3 「關注婦女性暴力協會」是本港現時 間專門關注及

處理性暴力問題的自願團體。但因經費問題，現存服

務之提供主要依靠義務工作員，因而難以長期提供即

時的危機介入服務，全面及深入地跟進個案。

41
 4 「防止虐待兒童會」及「計會福利署之保護兒童科」

的服務對象主要是兒童。但性暴力受害人來自不同年

齡和背景。曾向關注婦女性暴力協會的熱線求助者中

，有 8 成是 17 歲以上(5) 。此外＇罪案及受害人調查報

告」 (6)亦發現九成性罪行受害人的年齡是 20 歲以上。

反映現實中，成年人同樣是被性侵害的對象，而且在
每'"',,,

面對性暴力對待後，同樣感到無助和困擾，需要支援

。但可惜現存服務欠缺對這班受害人的關注和照顧。

5 一般輔導機構及家庭服務中心或許也可以提供概括性

的輔導及支援予受害人。但相信一般受害人在遇到強

暴後，未必即時懂得向這些打正旗號處理「家庭問題

」的機構求助。再者，受性暴力對待後，當事人面對

連串的即時及引申危機如懷孕及患性病的可能，報警

及上庭等。此類個案涉及醫療、法律及創傷後治療的

專門知識和技巧。同時，輔導員需對性暴力問題具備

高度的敏感才能有效協助受害人及其家人。故此，設

立專門機構，讓具備這方面專長的人士擔任輔導及支

援任務，必能事半功倍，為受害人帶來更大裨盆。

' 服務建議

' 在美國，專門處理性暴力個案和支援受害人的「強姦

危機中心」 (rape crisis centre) , 在三十年前已經設立。之後

，在全國不同省市，加拿大及西歐各國紛紛成立類似的中

42
心。反映這類專業服務的需要和重要性。

現在確實是時候，在本港成立「性暴力危機中心 s'
及
聘請全職有經驗之職員為受害人以及其家人提供一站式
仍
外展式的全面支持服務。減少受害人在經歷嚴重創傷後

需頻頻撲撲，到不同地方接受治療與服務不斷重複其痛
靈
苦的侵犯過程，又或因服務割裂而令受害人再次受到心

創傷。

L 設立性暴力危機中心的重要性

> 對往暴力受害人／家人

一所形象鮮明，服務重點清晰的機構，令受害人求

助有門，同時使接觸受害人的專業人士如警察、護士

、醫生、社丁、老帥盡早作出轉介。另外為性暴力受

害人提供即時的危機介入服務，有助減少她們因性暴

力帶來的長期後遺症如情緒抑鬱，身心症等。

在危機中給予家人適當的協助，能有效支援她／他們

成為受害人積極提供支持。

>鷓彞醴

性暴力危機中心的設立標誌著社會對性暴力問題

的重視。透過危機中L的服務協助受害人打破沉默禁

忌，勇於求助。有助提升社會整體關汪性暴力問題及

其受害人。社會的醒覺，是預防性罪行的惡化及出現

43
 的重要里程。

> 對服務發展及政筴綱定

專門從事性暴力受害人服務，有助中匕累積有關

經驗，可以更確切掌握受害人的處境和需要，以及她

們求助過程中，在服務、政策及法律保障方面遇到障

礙，從而倡議改善建議，令有關服務及政策更趨完善

2. 危機中心的服務模式：

> 一站式服務：全面及整合性

為性暴力受害人在事發後提供整全的危機介入服務及

支援，重點在於跨蓴藥及鄔叮旳攜手合作，包括

情緒輔導 為受害人提供即時的情緒輔導，疏導她們因性

侵犯而引來的種種惰緒反映如恐懼、迷罔、憤

怒等等，以及提供資料，讓受害人作即時的行

動。

醫療診治· 受害人可能在被侵犯的同時受到暴力對待而需

即時的療治。受害人在危機中心的輔導員陪同

下前往接受療治，檢驗性病，事後避孕等醫療

服務，另外，受害人可能需要接受法醫取證，

作為日後進行法律訢訟之用。

法律程序 受害人具有報警及法律保障的權利。若受害人

44
 決定報警，危機中心同工會陪同受害人報警及

錄取口供，過程中給予支持與鼓勵。受害人上

庭作證時，危機中心同工發揮重要的支持者角

色，陪同受害人上庭。

> 在醫院作試點

基於一站式服務的服務特色，以及這種服務模式

從未在本港試驗，我們建議在起步階段，性暴力危機

中心設立在公立醫院急症室。其優點在於

公立醫院一般為大眾認識，而且是 24 小時運作，

每個時段均有醫護人員當值。故此，對於受害人來說

有安全感。另外，對於需要隨時候任工作的危機中心

職員與晚上當值之義工提供安全的工作環境。

醫院設有完備的醫療設施及 24 小時當值醫護人員

，有助提供即時的醫療診治及收集和儲存證據，供日

後個案上庭審訊之用。

每間公立醫院均設有警崗並有警員 24 小時輪流當

值，有助已決意報警的受害人即場錄取口供。

> 外展式服務：機動及富彈性

基於種種原因，性暴力受害人未能直接前來危機

中心接受服務，又或她第一個接觸點並非危機中心；

45
 危機中心按清況需要，委派當值同工前往受害人身處

地方如急症室、警局或她們被侵犯現場，提供即時輔

導及支援。

3. 性暴力危機中心的目標---(CARE)

> Care 為性暴力受害人及其家人／支援者提供全面的危

機介入服務，給予她們適切的關懷與幫助。

> Awareness 提升社會大眾對性暴力問題的關注和醒覺

，從而預防問題的發生。

> Respect 倡議及聯繫不同之專業人員，為受害人提供

更協調及完善的服務與保障，推行以尊重及關懷受害

人為本之服務和政策。

> Empowennent 重建受害人自尊自信，成為充滿力量的

重生者。

4. 性暴力危機中心的服務範圍

> 提供 24 小時之熱線電話服務

> 提供危機介入輔導服務外展輔導，工作員主動外出接

觸受害人，進行情緒支援及資料提供。

> 提供陪同服務，陪同受害人醫療檢查，報警及上庭，

> 舉辦治療性支持小組，讓受害人打破孤立的狀態，並

處理其創傷。

> 提供轉介服務如婦女庇護中心

46
 酆抖匱＇
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> 專去，＇員之請帳差是：，／繫相目，［之專」人員7醫生
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護 、社 、教計、4警察提升池們對性暴力平沓人
的認識和理解，

> 宣仁二教二、

> 資料統計及研究

5 性暴力拒機中心服務的對象

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» 受害人之家人及朋友
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吳恵貞

纜況

兒章及青少仃骨暴力問題

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代如何處理及面對兩性不斷轉變的關係及因性

生理成長而引致的困惑。

2. 強鸝性別分隔覿念，助長校園性侵犯發生：

性別定型觀念及中國傳統對男女有別的觀

念在香港社會上仍然普偏存在，諸如男性要主

動、進取富剛強，肩負帶領者的角色；相反地

女性則要溫柔、順從他人濬漂亮等，攙當照顧

,'.': 者角色。在男權主導意識下，女性是從屬男性：
i'`A,ii·ur..' 「在家從父、出嫁從夫、老來從子」等言論，

正反映這種觀念。女性「從屬」｀「被擁有」的

特質，衍生出女性常被視作爲男性的「財產」'
,':',-:','
共同搜捕的「獵物」看待，例如「女孩是要追
il
回來的」丶「能把女性弄上床最厲害」。男女在成
i'nr,'

','
..
長的階段不斷學習成人世界的男女角色，加上
一·〒
,'·t3

'",!';,.
...

朋輩之間強化及媒體的渲染，導致青少年更易
4m51,

'
·l·L·Lu- 習染不尊重女性的觀念，以性暴力作爲對「獵

-·.,,, 物」（女性）的征服。
..
一百一
,rn,."'

, 對兒童的性侵犯者除了陌生人外，更有校
， 'P3·量5

5i'
,'- 內的一些教職員，甚至是看來同樣弱小的朋輩、
,'i`i'
童黨。令人擔心的是校園不再是兒童安全成長
;;;

... 的地方。一些兒童 l 青少年性侵犯者在事後吐露

••
他們從來沒有想過要性侵犯別人，只是想透過
,'.,.,,,,",··-·-

4 香港教育署 r 學校性教育指引 .i (1997)

!!;
50
";1';i'i'
 發洩的目
性暴力設法要羞辱受害者，達到自己
會造成
的；他們更可能並不大明白自己對受害者
或者害怕
了多大的傷害，只是跟大夥兒起鬨，
擠，甚至
如果不跟大家一起施暴，可能會被排
作出
成爲下一個受害者，不管受害者的創痛而

侵犯行爲 s 。

學對
近年社會出現多宗校園風化案，男同
」以
「女同學搏懵 J ; r 十六歲少年強姦女學生
能把女
及「年輕群黨輪姦女學生」，大家會以誰
企圖
孩弄上床作爲吹噓男性能力的指標。這些
觀念，無
以眨低女性來顯示男性雄風和權力的
戰場，
疑是性暴力文化的溫床。女性的身體成爲
牲品。
而女孩的自尊、安全感｀自主權便成爲犧

3. 性暴力受害人缺乏支援網絡：

根據前述本會的「中學生與性侵犯調査」
人講
中，只有四成 (44%) 性侵犯受害人會向其他
。
述其經歷，其中絕大部份 (57%) 是向朋友傾訴

而只有 13% 的受訪者曾向老師求助 6 。中文大學

公佈的兒
心理學系鄧素琴教授在九九年十一月
的結果 1 。
童性侵犯問題硏究調査中，亦得相似

5 蘋果日報 1997 年 10 月 21 日
｀同註 l
1 見中文大學及護苗基金公佈的 r 探討香港兒童性侵犯問題研究」
51
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且
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1干二

0~ 『戸工 i 辶户：十启丁囯 ＇古，崢算：三尸 ::tl':ifl'.}{ 2000

丶尸
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`,一
、
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大專校園忤暴力問題
99 生 3 月法庭判決了一名偷拍女生的中

大男學生，賠償 8 萬元給咢字者並作出書面道

歉，而屮大校方亦已終止其學錚 9 。除了這涸案，

近年竺）－塌浣片諂生的性粵犯亦時有所閏。當

中勻芘咢盃女生＃夕事件竺严，有更犬部份的受

否者口 F 啞忍一亨· 警方白承認舉轡的性侵犯

案牛 t~ 比實紮嘮芬· 爲亻氐 蓬些怯侵犯事件令大

眾溷｀竺差大學哎膠是盃危門 i竺處？可杉方又錼

取了尸仁措壠弋 F 禰女竺 fjf 免除種稠性氣力或

蓄厝）

『往婦欠＇「l 氡力協令上見远乍玕 ~t生浸氾

事牛了》漸多 『注到 t 鬥Z 重性，竺后立「 tt)

園 t1二~~ 關 E 繕 J , 進行, - T 專洨完忙佞犯冬

面涪 仔硏弋、面先澄一軒章］勺勻~, -T ;~~97
至 98 向間渼 4 配生府七仁 5二事牛竺仁關主乞

處 瓦: 部 (i} }fl 记大虹六才又提供 stf、 i 差性懂羽

的攻％及處浬尸 }Z:' 逐-~乙靦、 f l:l Ez.列基頃

利洋 同寺図仁在 99 年 2)1 fu] 7 間钅 ;ff;.ll 167

伶文上生進子 女學生寸 I 免處里·亡酮擾之

證」邱危鯛查，耘反玦又仁墨對 t11: 扎施付 t

解材辰 I 及意元°

9 E.0.1/98
° 勺扭一女t 了力士子會~七99+3 公曰的 女二生生:i{ij"t5(_卞，－理"'騷曇調；f;:J
53
 l · 97-98 嶧園性侵犯個案分析
,', '+1
97 +全 98 鈺底輒竒上刊岱 {J!j
、L
* 汶囿互

侵犯個索共 14 宗 其中 6 宗涉及大學內學生犯

索匕羊情如下：

年份 浣校 有闞個衆內容 涉蠟犯衆者
98 正上一月 理大 ＊生·於校弋活動 'Fl!~hl 士性嶇戊 汶外人 !
菡了-;-2~ 港大 rxx 小紐」救刻霆五＾的色情電干郵什 司校男生
98 年 n 月 城大 女生於洗手間被色魔偷窺 校外人
98 斗吋 瑊大 2 名 .Jr;J ::-i- 射在校园勺遺非禮
同樗校'：""外"""男""人'"'生''__J '
辶
98 王年三
8月
港大 ＊生械亻合拍更衣羆花於互嶋綱中發誠
科大 女生在校內廁格中遭男生非禮 同校男生
gg 年 6 月 港大 男生友閾女生房間，並將之非禮 同校男生
97 2 ,'月 科大 女生在与荳附近t.] 今更人強幸 ＇，文外人 !
97 芷 7 月 浸＼ 女生披占）月是史系乒－｛生企圖可漥 氕'" 外男生 i

97 年 6 月 中大 外籍女子校園內違男生挾持到女廁非禮 校內男生

,二
97 年年:,J4.!l月
理大 女生在諜室內過到露體色魔 校外人
浸大 ＊生在校內肩樁如，廁時 d重男生－偷虞 同校男生
97 年 i 月 十大 ＊生校內被男生,t,J 用攝錄蠣倫拍 5 幗月 同校男生 i

f足 YA 上耷泮縐 T 校 00 ,;J 騷擡及生侵犯蔭泥寺

遍，而每間院校均有類似事情發生。除此之外，

犯罪者有技~ 之一 丰是涉磧洨內學生所豹 這一

班我們期望是日後社會的精英份子 克然不懂
L丶

得尊重女 t生咋出亻荃犯性在為， T 直令人启：主 --

專 I'元怪是冇 蕡任慎 tl! 的支理校內,,'生瘙擾淯況，

制訂性騷擾的政策，向校內推動兩性平等及互

相等重的汽

54
2. 女學生對校方虞理性暴擾認識調查結杲

對象：主要為社會科學系 2 年級女學生

人數 共收集有效間卷 167 份
、浸大 (15%) 、
浣校城大 (18. 6%) 、嶺南 (8. 4%) 、港大 (16. 8%)

理大 (13. 1%) 、中大 (28. 1%)

問港內容及結杲：
選澤下列其十一
I. 你封現峙技腕瘀生矽渥騷是有向感受，請

噴：

口越來越多 (33%) 口普通 (46%)

口嚴重 (7 .8%)

口沒有問題 (4.2%) 口沒有特別感受 (9%)

2 考不幸在絞內受到産騷曷．，飲知道向哪一個學
敍鄗!'I ,f.嗎？

師 (16. 7%)
口知道，請列明：學生事務處、警方、係安、老

口不知道 (83. 3%)

3 狳知道敍才薈志揉處理渥騷茨没寺喵？

犯者 (9%)
口知道，請簡述：赧警、召開調查小維、處分侵

口不知道 (91%)

55
4 除知道敍才薈才分麿丈鍰或丶蓀紇繫魴受渥騷浸矽安學嗎？

口知道，請簡速：心理輔導、赧警、 (12%)

口不知道 (88%)

5. 赤認爲敍才才需晏加殮宣煒才尙7處理及騷浸矽程序嗎？

口有需要 (95.2%) 口沒有需要 (4.8%)

有需要理由：投訴有門、係障學生、學生有權清楚有關程序、

有陣嚇作用

6. 欬認為現麻技才處理＇矽描紇／手法紇有或減少淫騷浸矽発生

嗎？

口有效 (1.8%) 口無效 (18.6%)

口不知道有何處理手法，難以評論 (75. 4訇

口無意見 (4.2%)

7. 欸認爲紡薳矽院敍是答需婆加殮亭童＊悍矽敎方以房止渥

騷没·泰生？

口需要 (66. 4笏） 口不需要 (9.6%)

口燕意見 (24%)

56
3. 各大專院校舛騷匽政策之分析

試中亨士學、季港大屋圭、科技大璽｀城市大

學、埋工士戀、嶺严大學皮杆I i二學咒，七問大專

莞 f'.~ 拼供芝 tt 驃援政噴夕件，以雨個藹單的圖

荳尸示各閂 fx,性懾丐政策及虎碑之琨鬥。

！全亻之文＇生仁括．

l
香嗎中文大學「香準中文大學1吁騷璃政策-·

The Univer、 ity 叫 Hung Kon/:'."Procecl11re,for handling

complaints of sexual hara 、smcnt ,md hara、、ment on the
ground of sexual orientation"
,' The Hong Kong Universit丶 of Science and Technology
,'Policy on Sexual H 訌assment"
4 Statement on Sexual
City Unive因 ty of Hong Kong 寸 'Policy
Harassment"

5 采酮犀「還算是性騷擠嗎？ 霄港城市大學[ 1997 年 3

月 J

(1 香鬪成I刁學「懃減｀尸視 0UJ C1998 生 6 閂 1

I,.
香造城-士學「投訴處亜~.if簡列[ 1999 年 7 月 7 日 l

8. The Hong Kong Polytechnic Cniwrsity "Policy in Sexml

Harassment ..

9. Lingnan College··student Aff 洫 Har1dbook 1q9g <J9"

57
10. Lingnan College "Paper on the Issue of Sexual Harassment
12/2/1998" (strictly for confidential use only)

11. 香港樹仁學院性「侵犯防範及處理」

各院校是否設有 4 騷擾政策及程序

及才·;y~ ~汊
,L 営
~-
才否軻走 月；今剁定
浣极 拉裊浸委月會 祛騷曷＾政炙 拉懸是處理程序
中文大學 , , ,
香港大學
科技大學
,, ,, ,,
（性別歧視委層會）
城市大學 v'
, \
){
紀律規
霏上差文職員的

''"" 呂［）
理主大學
（設道德委員會）
X , ,
Ethic Committee)
浸會大學
,
(Equal Opportunities
, ,
Panel) "''"'

嶺南學院 ? ? ,.
(tt'i~ 仁 T （限於保 I (il~H、与、密用途）
途）
X V ..
樹仁學院 ~ I

58
 根據各院校公開的處理性騷擾程序作比較：

可有
杏上 訴一沒有
urL

－圏解過程
""

院校 ,.~'裡投訴 =m=

-,

木存懸方
紀錄）
文學
中大

任何投泝會 「小粗進 接獲書面投訴後，

?i,'f 由至少 2

丶
r性 ;_:/正式調
閂因調停／投 氕若不成 成員負山
文 4肛（簡 ~ 才進行
稱「小組」） 正式申訴過 報告若要求紀律處
處理 程 分，校長委任專責小
祖再作調査护不報
二」建議處
c:;{~
最後決二

沒有
香港 每部門選定 由前述人土 書面向副校長投訴，
大學 數位教職員 處理，程字 轉介到平等機會主
乏子tt類投 ，三再加 2 y ,\ -i {'p
文、一 1乍非正 i 一調査。
式誔理，亦
可轉介輔導 若確定為t生騷擾，性
中心或性騷 騷擾委員會委任調査

昺會成 士旵會，提'1:0二二
鬥蕊處分，
~;/~-決定·
收晗小的議日
到訊組建

科技 上司、管理 由前述人工 書面向男女平權組長

大學 、住別 辶哩，程序 护訴，組長抨出給學 d'4F

二今作補償~';~ 丶；
""

立委員會 "户
,c _L

、學生 五件。
30內

輔導員、舍
監｀男女平 若不接受，性別歧祝
權組長 委員會委任聆訊小
，由該小i乜二二
小組提｀
严巳，處分建議，
` 卫

校長或委氐人作最後
決定
`·l 9
 鎏發箋t~
..

```;`1
..
,'`
..
a 域市 校長 ;; 務 由前了人士 投主必須山面署？沒:tq
大學 副校長、入 進行，程字 投訴，當調停完成 I
；力資＃更處 同上 後， tJ訴人三喪投{
長及學委系 人不願調解，將由聘
社主任l郫鬥 用及肝務條件委員會
主管 主,<i:任 3-5'i':J紀tr
委員會。
j
紀1二員會云責審辶 i
投訴，包括聆訊、裁
斷：：尸議。 司會三
面呈父硏默報告給枚
長，由佼『·決定隠採
I
取二動。

大學 壬及「玄准 進冇，仁序 席拉?-:-, 該員會二調：；

名單」內的 同上 任初步查詢小粗。 委員
＇＇教職學生 Ii 會h
事務處主仟 丨 小組可建議成立調査
及愿用王會 委，會，謂户·委員三
學系 z等） 提久、方分建 1\ 校了
作決定。

l
,,
雯會 1~司、 t導
大學 員教職員、 進行，程字
或平竺巴會
委員會成員
由前吐人士

同上
書面"透"過劃校長向十
等機會委員會投訴， 丨科大
之在口序與支大~I 榴
t I 與

相同。
; ,
＊嶺學生尹f;~、處 沒有 成了／律處弓委員＝沒三
南天

.`t~e
"'"·"
...
直
子
＊樹沒有明確
仁學
院 丨
沒有 學生事務處面見投訴 沒有
者泛文月投訴一再不
校 1二生釒巳土委員二
I
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確定處分。
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-.` *
... 表了 1 無7\2-;t 性馱Z是投釒尸围處了尸序，－可毘五是[

學生投訴的一般程序。
，－漢3 洱.-·翠名

60
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憑,
＇
4. 院校性騷擾政策的不足

> 政策宣傳不足，形同虛設

超過半數大專院校設有性騷擾委員會及制定

相關政策，表示院校有關注性騷擾問題。但根

據「女學生對校方處理性騷擾認識調查中， 91%

的女學生不知道校方怎樣處理性騷擾投訴，有

88% 的女學生不知道校方會如何支援性騷擾投訴

人，故此有 95% 的女學生認為有需要加強校方

處理程序的宣傳。要清楚表明校方的立場，宣

傳變得極之重要，如嶺南大學的性騷擾文件只限

於保密用途，不論文件做得多宏大，在學生根

本不知道相關政策的情況下，無疑是形同虛設。

>欠缺獨立常設處理性騷擾的部門

在各院校冠冕堂皇的性騷擾政策文件，卻沒

有任何實體獨立常設的執行部門／機構。在院

校內沒有明確執行性騷擾政策部門的情況下，

被性騷擾當事人徬徨於求助無鬥的處境是不難

想像。正如我們調查中 83.3% 的女生表示在校

內遇性騷擾是不知向那個部門求助。

對於各院校主要以學生輔導中心或按事件

成立介入小組的做法，我們對其打擊性騷擾的

功能存疑。首先學生輔導員兼任騷擾者及被騷

擾者的輔導及調查工作，造成角色混淆，其執

61
行的中立性令人懷疑。

而更重要的是設立獨立執行機制是校方決

心歇止校園性騷擾的表現。以成立介入小組應

付問題，反映出院校對校園性騷擾的態度馬虎

被動。

>機制被動煩擾，令投訴者卻步

在上列的圖表中，我們不難察覺到各院校的

申訴程序繁複，有些需要經過兩次調查，令性

侵犯當事人需要不斷重複被侵犯經過，對當事

人造成不少的心理壓力，使當事人更難擺脫事

件的後遺症。

各院校原則上不會對校園性侵犯事件作出主

動調查，每個性侵犯個案必須被侵犯當事人提

出投訴，並列出侵犯者資料才作處理。這種嚴

苛的程序並沒有理解被侵犯者的心理狀態，往

往令當事人卻步，間接縱容性侵犯事件。

>強調調解變成姑息侵犯者

院校提供的處理性騷擾程序，均強調要投訴

者經過調解過程，若調解失敗才開始正式的處

理程序。背後隱含性侵犯乃是個人之間的私人

問題，應私下處理。我們相信部份被侵犯當事

62
 人，因著社會的歧視眼光，無奈地會選擇調停

方法。但院校作爲作育英才的教育典範，便不

應姑息此等侵犯女性的行爲，相反更應爲被侵

犯者提供支援，鼓勵循正式程序處理，以作爲

教化教職員及學生，樹立尊重人權、歇止任何

性侵犯的風氣。

A
雨性尊重教育的配合

在前部份針對 97-98 報章報導的校園性暴力

中，指出性侵犯者多爲該校內學生，要令性騷

擾絕跡於大專校院，不是嚴禁外來人士進入或

加強保安可達到的· 更重要的是提倡兩性平等

的教育，讓教職員｀學生意識到要靠重女性，

明白違反女性意願的 1生舉動均是侵犯女性的人

權，從而改變固有的觀念。而據資料顯示，各

大專院校在這方面的教育並不足夠， 66.4% 的女

學生認爲有需要加強尊重女性的教育。雖然校

方提供的文件中·有提及兩性平等的教育，但

卻非大學生能選修的諫程或作爲通識教育之重
沼卫渚 g

點教育；某時某地的講座或硏討會並不能做到全
4店－ a
甾發還者

面的兩性教育。
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鹵：＇ t1奇
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gg 卫 t.§w3 多度各苓

63
{ggt,'1·
還翊'

;`
{ 面區態度
社雹意識菏蕊毘長性暴力。

1. 古民對生侵犯尹件缺乏危機啓
以往每當提起色魔，我們都會想起屯門，

但 兩丁間 據莖登上三導占~ 性 i ;5乜己中已

泛在不同社區中發生。連串性侵犯事件包括：

界刁色 I~11 西九蘢色互 12 , 校服色魔 l3 , 尤

其了西 I严丶［角、竺水 ~;!J 、丶尖－、 _L_:.)1 灣

舊社匿更成為性侵犯發 的熱甿。

根據本會在九七年十-· 月全港各區進行的
r
女＼性~ 力 i 戶調二i: 」 4 一＼封虹渭卷

査，有 71.4o/c 被訪一從冗想過二己勻一成，｀生伎

受轡人。在矛－個調查由屯門［愛堂社區中心

於 99 丁 6 月了屯區芒了的屯區「子對

侵犯之意見調査」 15 , 有 82% 被訪者表示很少有

或／從」、沒 感至主侵匕對一身三成

有近五成 (46 4%) 旳被訪者表〒闐中有，甚至經

常有爲親友记又性佞犯曲擔心°

..... 一·一""一""

＂明報 1999 年 3 月 29 H
12 ,j;几果日辛 [999.ff 2 /:j 4 ,":
13 一方日皐因99 年 9 可 15
14 關1主婦女性暴力協會於 98 年 3 月 L計佈 婦女對性暴力意見調査 J 口 998
「 3 月
1s L愛堂社區中心＇屯門冨居民對哈侵犯問題之意見調査赧告書_; (1999 年
8 月頂口〕

64
 反 訪 清 識至尸侵犯｝！危機，

但大部份人都心存僥倖，主觀地卸為不會發生

在二己身「 這 1十「乏户氕感面二識是反危險：

－方面形成啟體社區對性侵犯問題的疏離感，

不一積極三範性伺犯事仁，無二在 ;fd: 了設施

支援資游上都不睏積極防莖B 及《撃，女 1土 97

9 月在荔景村發生性暴力案件中，女音遭拖行百 ·-
米旻被施 k、 其三鬥越 ！廈亻一 未被汀現 l

同時這種逃避的心態使個人受到性侵犯時完全

沒右應對］準備，亦會－受害三帶來更大的

驚，承受的打擊及創傷將會更沉重。

2. 祉會上的謬誤觀念，使受害人更孤立無援

據 nt 述的:;「個調竺中，三門發玕均有超

過｝成的長昉者亡 f采取 些搭巳，如 避免

扮性感」丶「避免夜歸」及「由朋友 l 家人接送

往入」等;]法保住自己 反映三民雖 f?、在觀

上抗拒去認同性侵犯受害者的處境，但在潛意

識戶性侵二的恐四已內仁戊一二自我辶束，

自覺地己因著性侵犯的白色恐怖而成為受害

人－

這種觀念上卑行為的茅盾反惡是 生活郷

驗，：社會辶化共工的心 f一狀態 首先 止會

16 f: 十日報 1997 it~9 月可

65
 眾觀冠上是傾向將性反犯的頁任歸咎於女性，

r刁時 r-~ 忙雯辶行严百理 f( 。茌三門區的鯛查中，

有 62% 被品古：同啻女－需要曰點 J :_~的百 1 、

著 L 免汁 1、犯顎－ 尸一尸了中之有 2 口湘被
記者 1,j 意「三性在二方面巴制老 較；」 朽而
些护控末必有空質的理戶 0

就如在 99 年 5 月在東方日報一則關於屯門

醫院護士被偷窺的報導中，引述當事人回澶院

方對訐投譌王回應寸說· 「佢地竟冗叫我地自己

L 意一仁表，衣著户貫 D 怎該示｝賠會「事！
又叫巳 i二唔＇］ 驚 tf , 百國同［、叱。 事實
, ·-、氐者~ 士行爲－非 f 時嵒T 户」，而玉士在

更衣宰＇被偷約 根 1 卯她目平日今衣著玉·無關

係。但這些不合理的抒貞就是反映一般對泮侵

犯受害人存有的不信任及審判態度，嚴重打擊

性侵犯受者人舉若求助的動機，更極端的清況

女，」 98 年 10 月 3 日在油痲地＼生暴力事件中，受

害女己扣侵」作「＾傷大 t:J• 求救 1 多次迨智嘶

力歇曰辶在 I一尺刃三民甩／人叮尸施口、 J 迁邏
不肯围以援」的胄 r二，＼了害＼孤立亻援 7

淫褻笑括在公眾場令及群體爭動中，往生

被視為無傷大雅，更有人會惡為「色迷的盯視」

66
 反映
愴钅夕忙貂钅豪。右診訢耷妒果正好充份
后仔
沄方面男性與女性虹在「施」與「受」亻

處境，感受自然不同。冇 43% 的男仕瓦拐「淫

蔡竽話 j 酊以接受，有 17 o/,一的男仕認玲「色迷

杞耜視」昰瓦比筷受；反之有 86% a' 女什誆冝

l 淫褻笑話」不可以接受，更冇 92% 的女仕慤

日面
尻「仔迷 H呂廿一f if~ 」足不可 j;） 接受。可能平
透
對集佗l~ 力 T• 女性差 T 提廿反护聲音，亻E
對嬈
過這次調查正好叫我們正視這些公然唐接

女的「性暴力」行為。

調查桔果中一項令人意外的結果，竟麩有

55 q; 的女 4生表只不同意（其中 3 成表示瘓不同意）

夫妻醌亻豸不存在涅暴力苟壤 。 i[ 女m 郫告盃中

，遁
苗出婚內性暴力一直是結為人注意的問題
55% 的
種異钳果斷的反嗯，反映裱訪者（有超過

杞女）仁芒 r\ 仁驛 t: r:-:右忙肯定，迂正护反映實
才j 的
際面對或在肌輩閼圉差接鰻到有婚內性暴
力中
經驗，茫內性暴力如，婚內強姦｀家庭暴

a;1tf:虐待等薳藏勺凋壤淯节咒呵門在 18 。

n ='A約 1'198'.cc Iii 月 l E'

(1999 年
18 匕乎莖：：區中亡一寸b「雪居支門主l為卯閱陘之童見嘅查報生疍;
8 月 19 目；
67
3. -又擊性暴力 社芷山能大
')

主
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l 999 f 5 c 12 ;-
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扛：与至， 1998 ;I l.? :-:」上！算
6-eo
改畫薑鸝：

學校教育
l 將性教育納入正規課程，投入資源推動

任何強暴行為，不單對受害者帶來創傷，亦

都是強暴者不能建立尊重別人的性觀含與性行

為的惡果，所以學校性教育應肩負教育青少年，

協助其掌握個人性感覺，體會性的真諦在於尊

重與平等，更應加重輔導青少年建立兩性平等

必須的自尊互重的性別、性及兩性關係觀念，

促使個人在其性實踐中免除任何強制的性暴力

威脅或傾向。推動校園兩性平等互重的風氣，

是建立無性暴力學習環境的首要功作，所以教

署應將性教育納入正規課程，作為獨立科目教

授，並投入資源發展合適的教材及設施，以積

極的態度推動中小學性教育。

2 修正性教育指引，加強兩性別互重意識

打破以踐踏別人，甚至吹噓侵犯行為的「英

雄本色」文化，學校性教育不應單以廣義如生

理、成長知識為課題，更應從性別角度，著重兩

性交往，加入有關性、性別角色及性暴力的課

題，向兒童灌輸有關性侵犯的意識、反擊策略，

以提高警覺性，增強其自信心及自我保護能力，

以建立兒童丨青少年反擊性暴力的觀念、力量，

69
加強同輩間之互相支援，使青少年同時間能夠

協助同輩受害者，對於以同輩作為求助對象的

青少年，發揮積極第一線的支援作用。

3. 培訓教職員對性暴力的警覺

為教師提供性暴力的培訓課程及協助教師

在學校推行反擊性暴力是十分重要的工作。培

育教師有關應付校園性侵犯的知識及處理技

巧，提供更具體的課程設計內容，以減低教師

推行匕障礙，鼓勵教職員多與學生傾談有關性和

性侵犯話題，使師生建立信任的關係，加強教

師對學生問題的掌握，令遭遇侵犯的學生勇於

求助，更有效地遏止校園性侵犯。

大專改善措施
1. 設立獨立常設處理校園性騷擾部門 1 機構
各院校應投入資源，設立獨立常設處理校園

性騷擾部門 l 機構，訂立及改善校園性騷擾政策

及措施，接受性騷擾事件的投訴及進行調查，

令同學投訴有門，亦免了要委任不同教職員作

調查，造成水準及態度的差異，令反擊性騷擾的

相關程序及政策更簡單清晰。

70
2. 增加校方主動性

除了接受投訴外，處理校園性騷擾的部門 l

機構更應主動聯絡當事人了解事件，並給與支

持，從而制定相關措施改善情況。更應在保障

私隱的原則下，公開有關個案，警惕學生及教職

員。

3, 建立無性騷擾的學習及工作環境

1 在通識教育內增設兩性平等及互相尊重的

教育。

n 收集及保存有關性騷擾投訴或查詢個案，

以全面掌握校內情況作出研究，制定出更

有效的防治性騷擾政策，

m 平等機會委員會作為香港唯一的處理性別

歧視及性騷擾的機構，應該主動向各院校

提出意見及評論，以制定出更合適的處理

手法，而校方同時應接納平機會的意見並

吸取平機會的處理經驗。

lV 為鼓勵院校推動反性暴力政策，應該將院

校性騷擾政策之設定及執行情況列入大專

院校撥款評估條款。

71
改變社區態度

l. 加強宣傳教育

針對公眾對性暴力的謬誤觀念，透過大眾媒

體宣傳積極支援性暴力受害者及反性暴力的訊

息，消除公眾對性暴力受害者的歧視觀含，提高

社區人土 l 居民對性侵犯的知識及反擊意識。

2, 成立反性暴力社區教育計劃

為各性暴力相關的專業人員，包括醫護人員、

警察、法律人員、教師及社工提供訓練，以增強其對

性暴力的警覺，對受害者的理解及掌握處理的態度。

並進行社區教育工作，引發居民及社區團體／機

構共同關注及回應區內性暴力事件，為性暴力受害者

建立一個關懷及互助的社群，減少受害者的壓力，鼓

勵受害者舉報及求助。為居民提供反擊性暴力訓練，

提高居民對性暴力的警覺，參與介入及預防性暴力運

動，有助預防及打擊性暴力罪行。

3. 設立反性暴力活動基金

設立反性暴力活動基金，透過基金資助舉

辦反性暴力活動，以鼓勵團體多推動反性暴力

意識運動，建立一個無性暴力威嚇的社區。

72
性鸝力問韙資料搜集及研究

王美鳳

範圍

l 性暴力問題之普遍性 l 現況

有關個案數目之搜集，有多少受害者，

2 性暴力之性質 l 分類如使用暴力之情況，受

害者與侵犯者的關係，被侵犯次數等。

3 受害者及侵犯者的背景、特徵。

4 性暴力對受害者造成的傷害及其需要

5 性暴力受害者之求助情況

6 公眾及專業人士對性暴力的態度

7 性罪行之成因

資料搜集及硏究的重要性

了解問題之普遍性及嚴重性，有助社會整體

及政府作出積極的回應，改善及制定相關服
務及政策，打擊性暴力罪行。

73
2 了解受害者的處境及需要，有助提供更有效

之服務及保障。

3 作為改善及制定相關服務、法律、教育的

政策制定基礎，從而更有效處理及預防性暴

力問題。

現時資料搜集及硏究概況與評論

1 針對性罪行的數字搜集，主要來自警方的

報案紀錄，但正如上文所述，強姦、非禮等

性罪行的受害者往往基於羞恥感、害怕被

人歧視，更甚因為與侵犯的關係而沉默

忍受，不作出舉報。故此報警數字未能反

映性暴力問題在本港的普遍性和嚴重性。

2 理論上統計處進行的「罪案及受害人調

查」有助了解性罪行（強姦及非禮）的普

遍性。但可惜這類調查並非定期進行。另

外，進行此項調查的方法，問題的設計及調

查員的技巧和性別等均會影響搜集有關數

字的結果和準確性。例如在 1998 年進行

的上述調查，共搜集 12,500 宗受害事件，而

當中全屬非禮性質，而沒有強姦類型事

件。同時該調查資料顯示，沒有－宗涉及

74
相識者的侵犯。這個結果與提供服務予受

害者的機構如家計會及關注婦女性暴力協

會之資料甚為不同。兩所機構的服務數字

均顯示，超過 5 成求助個案涉及相熟人的

侵犯。針對上述現象可有以下分析

2.1 強姦罪行在本港仍視為禁昱及羞恥

之事情，－般受害者難以向另一個完

全陌生的調查員講及自己這方面的經

驗。特別面對男性調查員，女性受害

者就更難於啓齒。

2.2 此外調查員登門造訪，強姦受害者未必

願意在家人面前透露這種一般人認為是

恥辱的事情。當侵犯者是家庭成員，受

害者更難於在這種環境中講出事實。

2,3 罪案及受害人調查」中，只簡單將「性

暴力」劃分為強姦及非禮，分類比較狹

窄。

2.4 I 罪案及受害人調查－只針對過去一

年的性罪行經歷而查問，並沒有問及過

去更長一段時間的遭遇。因而未能有

效包涵其他在更長時間以前的性暴力

侵害個案。

75
3 警方雖然搜集報案數字，但對受害者的被

侵犯資料統計如年齡、侵犯事件發生時

間、受害者與侵犯者的關係及侵犯的次數，
均缺乏完整及有系統的資料儲存，以作分

析和比較。

4 有些性暴力受害者因侵犯過程中身體受傷

而需要接受醫療診治。因此醫院急症室及

公立診所原則上可以提供相關的數字及資

料，可惜現在公立醫院急症室都沒有性暴

力個案的分類。

5 每天報章上，我們不難發現有關性罪行審

訊的報導，因此法庭是一個可以提供性暴

力個案及相關資料如審訊案件的性質及判

刑情況等· 同樣教人失望的是現時針對這

方面有系統及恆常的資料統計和分析卻欠

奉。

建議

l 政府應帶頭進行或資助學術及相關服務機

構進行全面性及具規模的性暴力社區調查，

了解這個存在已久但卻隱藏的社會問題。

由於問題之普遍性及嚴重性較為敏感，故

76
 調直丨硏究之內容設計，例如：性暴力性質之

不同 類,":,'. 二者王二景 9:1..弓犯者［關亻A.

調查員之性別安排及訪問之技巧培訓均需

事育1 出重丟考慮，，致刁土更弓『以

查緒果。在美國已進行過類似的社區調查

( Pr 、 、、 lenc, Tncide 戶丶 e & C::nseq,ie::ces 、l

violence, U.S. Department of Justice, 1996)

香港 可引用乍為象考。

2. 在現有接觸性暴力受害者及侵犯者的機構，

如警二、醫「、法二及社严展務刀旦1 進

有系統資料統計及分析。當然，要有效地

紀錄亡關資户，除＇：-計二旦的 i勻一1內

外，前線專業人員對性暴力的理解及敏感

度亦 分重妄，以玉二們了言錯一 些

屬此類性質的個案。

; 除了趴字 ff: 丹計 (c; 严 rtita:i v~- su:-\','Y),

受害者及侵犯者進行個案研究 (qualitative

reseJ:,:b), 有乒，更深 解二＃力工; !二的

質、成因，對受害者的影響等。政府及大

學研了基金三多撥 4\ :z_ 持一主頁在＼芸仍

翦為匱乏的硏究。

77
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1'mAi! 多謝下列朋友對「行動綱領」內容提供寶貴的專

,3`.
業意見及指正：

i!
法律篇 趙文宗博士

冼偉文先生

醫療篇 馬宣立醫生

黃大偉謦生

劉炳發先生

教育篇 林英卿女士

78
作畫圖介：

王秀容

香港浸會大學社工系學士。香港理工大學社會工作深造文

憑。現爲香港婦女中心協會總幹事，致力從事婦女工作及關

注婦女暴力問題。爲平等機會委員會增選委員，香港社會服

務聯會婦女服務委員會主席，關注婦女性暴力協會創會員，

現任關注婦女性暴力協會名謩司庫·

王美鳳

英國曼徹斯特大學教育碩士·任教於理工大學應用社會科

學系。致力從事婦女工作及關注婦女暴力問題。爲關注婦

女性暴力協會創會員，現任關注婦女性暴力協會主席及群輻

婦女權盆會顧問。

吳惠貞

香港城市大學社工系學士。多年從事社區工作，致力關注婦

女權盆及推動婦女爲本位的釷會工作手法。曾參與爭取援

引國際婦女公約、成立婦女事務委員會、新界婦女土地繼

承權、立法消除性別歧視及年齡歧視、推動單親政策及被

虐婦女的權盆、特別關注婦女面對的性暴力問顆。爲關注

婦女性暴力協會創會員，現任關注婦女性暴力協會名譽秘書

及群輻婦女權盆會顧問。

79
 鸝注鏽女性鸝力篇會圖介

戈立、 1997'i- 3 二 K 日 2 們》 节透辶

多一點工作、多～點關主，使政府及公眾
正視門［面亞－心－性孓) , 亻丐害尸L 在芒
切的艮下口工來｀－、取口之權仁重辶
有自信利自尊的生活。

我們協會主要由核 L、執行委員會策劃及推
動協會工作外，我們翌有一I旉紅忙熱和
義工三叮問了一並二 7行 遏了－一年~·~
丁作中浮财門在 97 年 3 月成立輔導熱線，
王 98 三 10 [月始二、個2、三導. /f不－
肛苣、中小孚校、社團組織及專業團體進
行立傳教育工作，舉辦展墮、講座、工作
亡等

戈們:tfjl極二主婦惰盆 」動一ti~及{
眾關己主暴4問題、走期出版反擊通訊、
進行社區態度調直、關注大專院校性後犯
青況、辶動「可法主女革-ft 潏七了弓務非＿
供。

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電話： 2392-2569
傳真； 23922531

性暴力受字人輔導熱線： 2375-5322

81
關注婦女性暴力協會出版書刊

反擊通訊
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囧主婦女生展力協會年報 97-99
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又看暴丿J 行動綱領～締造佃性暴力大空
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 反性暴力行動綱領－締造無性暴力天空
r 沉默 J 導致數以千計的受害人仍然默

默承受強姦後的創傷；「沉默 J 令致社

會的政策、服務及法律條例千瘡百孔，

未能爲受害人提供全面的支援和保

障；「沉默 j 令肚會對性暴力問題沒有
足夠的了解和掌噩，因而未能制定相

關措龐，預防問題的惡化及出現·

這本「行動綱領 J 正好爲大家揭示叮生

暴力」問題在本港的情況；分析及批

判現時支援受害人的蕾療服務｀輔導

服務｀法律保障及對阻止性暴力的教

育工作；從而提出改善之方向和措施，

以增加讀者對本港勺生暴力」問匿有

更深入的認識和認同，並且加入「反

性暴力」的行列，同心猛力締造一個

無性暴力的天空·

你不是孤獨一人

請致電給我們
2375 5322
逢星期一至五
下午二時至十時
爲性暴力受害人及其家人｀朋友提供諮詢及轉介服務

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