5.1 Modelos de gestión.

El término modelo proviene del concepto italiano de modello. La palabra puede utilizarse en distintos
ámbitos y con diversos significados. Aplicado al campo de las ciencias sociales, un modelo hace referencia
al arquetipo que, por sus características idóneas, es susceptible de imitación o reproducción. También al
esquema teórico de un sistema o de una realidad compleja.

Modelo de gestión

El concepto de gestión, por su parte, proviene del latín gesĭo y hace referencia a la acción y al efecto de
gestionar o de administrar. Se trata, por lo tanto, de la concreción de diligencias conducentes al logro de un
negocio o de un deseo cualquiera. La noción implica además acciones para gobernar, dirigir, ordenar,
disponer u organizar.

De esta forma, la gestión supone un conjunto de trámites que se llevan a cabo para resolver un asunto,
concretar un proyecto o administrar una empresa u organización.

Por lo tanto, un modelo de gestión es un esquema o marco de referencia para la administración de una
entidad. Los modelos de gestión pueden ser aplicados tanto en las empresas y negocios privados como en
la administración pública.

Esto quiere decir que los gobiernos tienen un modelo de gestión en el que se basan para desarrollar sus
políticas y acciones, y con el cual pretenden alcanzar sus objetivos.

El modelo de gestión que utilizan las organizaciones públicas es diferente al modelo de gestión del ámbito
privado. Mientras el segundo se basa en la obtención de ganancias económicas, el primero pone en juego
otras cuestiones, como el bienestar social de la población.

5.2 Implantación de un cuadro de mando en turismo.

Seis serán las etapas propuestas:

1. Análisis de la situación y obtención de información.

2. Análisis de la empresa turística y determinación de las funciones generales.
3. Estudio de las necesidades según prioridades y nivel informativo.
4. Señalización de las variables críticas en cada área funcional.
5. Establecimiento de una correspondencia eficaz y eficiente entre las variables críticas y las medidas
precisas para su control.
6. Configuración del Cuadro de Mando según las necesidades y la información obtenida.

En una primera etapa, la empresa debe conocer en qué situación se encuentra, valorar dicha situación y
reconocer la información con la que va a poder contar en cada momento o escenario, tanto la del entorno
como la que maneja habitualmente.

Esta etapa se encuentra muy ligada con la segunda, en la cual la empresa habrá de definir claramente las
funciones que la componen, de manera que se puedan estudiar las necesidades según los niveles de
responsabilidad en cada caso y poder concluir cuáles son las prioridades informativas que se han de cubrir,
cometido que se llevará a cabo en la tercera de las etapas.
Por otro lado, en una cuarta etapa se han de señalizar las variables críticas necesarias para controlar cada
área funcional. Estas variables son ciertamente distintas en cada caso, ya sea por los valores culturales y
humanos que impregnan la filosofía de la empresa en cuestión, o ya sea por el tipo de área que nos estemos
refiriendo. Lo importante en todo caso, es determinar cuáles son las importantes en cada caso para que se
pueda llevar a cabo un correcto control y un adecuado proceso de toma de decisiones.

Posteriormente, y en la penúltima de nuestras etapas, se ha de encontrar una correspondencia lógica entre el

tipo de variable crítica determinada en cada caso, y el ratio, valor, medida, etc, que nos informe de su
estado cuando así se estime necesario. De este modo podremos atribuir un correcto control en cada
momento de cada una de estas variables críticas.

En último lugar, deberemos configurar el Cuadro de Mando en cada área funcional, y en cada nivel de
responsabilidad, de manera que albergue siempre la información mínima, necesaria y suficiente para poder
extraer conclusiones y tomar decisiones acertadas.

5.3 Principales indicadores de sostenibilidad y competitividad

La globalización económica y social, las tecnologías de la información y comunicación, los cambios

económicos y sociales, los retos que plantea la sostenibilidad, etc., han aumentado la presión sobre los
destinos. El turismo se ha convertido en un sector capaz de generar renta y empleo.

Unas políticas bien diseñadas para mejorar la competitividad y sostenibilidad del entorno generadas a partir
de marcos institucionales dinámicos y adecuados. Las políticas turísticas pueden ayudar a crear nuevos
valores que apoyen el desarrollo y servicios turísticos innovadores.

Competitividad y sostenibilidad constituyen los dos objetivos últimos de las políticas turísticas
desarrolladas desde las últimas décadas del siglo pasado (Pedro; 2012a, 2012b). La competitividad turística
está estrechamente relacionada con la sostenibilidad puesto que la calidad de los destinos turísticos está
fuertemente influenciada por su entorno natural y por la integración de la comunidad local (EU, 2013).

No es fácil definir la sostenibilidad. Desde la propuesta realizada por el informe Bruntdland, el desarrollo
sostenible sería aquel que cubre las necesidades de las generaciones presentes sin poner en riesgo las de las
generaciones futuras. Pero esta definición, aunque políticamente correcta es poco operativa.

La sostenibilidad cubre un conjunto muy diverso de aspectos, como el uso responsable de los recursos, la
consideración de los impactos de las actividades que se realizan en torno al turismo (impactos positivos y
negativos), el tipo de energía utilizada, la protección del patrimonio natural y cultural, el tipo de empleos
creados, etc.

El aumento de las desigualdades en el mundo, la persistencia del hambre y la pobreza y los retos que
impone el cambio climático presionan para poder avanzar en una definición adecuada de sostenibilidad. En
todo caso, la sostenibilidad no debe ser una corrección cosmética del paradigma del crecimiento indefinido,
sino su substitución por otro distinto, más acorde con los nuevos tiempos y las nuevas necesidades.

Desde una perspectiva crítica, el desarrollo sostenible es considerado por esta corriente crítica como una
"estrategia de maquillaje" (greenwashing) que consiste en vestir de verde el mismo paradigma de
industrialización, competitividad, crecimiento ilimitado (de la producción, de la economía en general, y de
los beneficios en particular) e imposición de modelos económicos y de consumo occidentales de las
políticas de desarrollo para continuar en la misma vía; vía que es considerada por sí misma esencialmente
insostenible.
Desde una perspectiva técnica, los académicos centran el debate y la investigación en la definición de
conceptos que configuran los diversos aspectos del desarrollo sostenible. El avance científico requiere de
medición, datos y elaboración de indicadores de evolución. Por ellos, de manera similar a lo que hemos
visto para la competitividad, también el trabajo en torno al concepto de sostenibilidad nos conduce a la idea
de su utilización para la gestión.

El modelo conceptual distingue tres grandes dimensiones:

- Sostenibilidad económica
- Sostenibilidad medioambiental
- Sostenibilidad sociocultural

5.4 El sistema Turístico

Se le llama sistema turístico a un modelo conceptual, formado por un conjunto de elementos ordenados
según sus funciones y que permiten la existencia y correcto desarrollo del fenomeno llamado turismo.
Según la OMT este sistema esta compuesto por los siguientes elementos:

1) La Demanda: Es el conjunto de consumidores o posibles consumidores de bienes y servicios turísticos.

Es la suma de todos los bienes y servicios solicitados efectivamente por los consumidores, concretamente
en cada uno de los sitios que visitan.

2) La Oferta: Esta se identifica con los agentes productores turísticos, los cuales, posibilitan la satisfacción
de los turistas. Esta oferta posee ciertos elementos, como por ejemplo:

Equipamientos e instalaciones: Hoteles, restaurantes, casinos, informaciones turísticas, casa de cambio, etc.

Atractivos Turísticos: Sitios Naturales, museos, fiestas religiosas, industrias, concursos, etc.

La oferta está determinada por ciertos factores CMO son la infraestructura y la superestructura.

Infraestructura: Es la dotación de bienes y servicios con que cuenta un país, como por ejemplo
los transportes, la energía y la sanidad.

Superestructura: Comprende todos los organismos especializados tanto públicos como privados encargados
de optimizar y cambiar cuanto fuese necesario, el funcionamiento de cada una de las partes que integran el
sistema. Su objetivo es supervisar la calidad de los productos y servicios que se dan en la actividad
turística.

3)Espacio Geográfico: Es la base física donde tiene lugar el encuentro entre la oferta y la demanda y donde
se ubica la población potencialmente turística.

4) Los operadores de mercado: Son las empresas y organismos cuya función principal es facilitar la
interacción entre la oferta y la demanda, entre estas se encuentran las agencias de viajes, las compañías de
transportes, organismos públicos y privados que intervienen en la ordenación y/o promoción del turismo.

5.5 El Espacio Turístico

Es un espacio cuyo paisaje tiene características específicas dadas por la combinación de factores como la
vegetación, la fauna, el clima, la morfología, etc.
La idea de región que utilizan los economistas se refiere a las porciones de territorio cuyos indicadores
económicos (producción, transporte, comercio, etc.) y desarrollo social (viviendas, salud, salarios, etc) son
similares.
Al ser similares estos indicadores las regiones adquieren una determinada identidad que conduce a calificar
su espacio como homogéneo y continuo.
Características de la planificación física la finalidad de la planificacion fisica es el ordenamiento de las
acciones del hombre sobre el territorio y se ocupa de resolver la construccion de todo tipo de cosas, asi
como anticipar el efecto de la explotacion de los recursos naturales, se origino como intento por dar una
respuesta a la necesidad de resolver problemas creados por el uso de suelo.
Su campo de accion es toda la superficie de la tierraa.
Su objetivo es el ordenamiento del espacio.
Características del espacio físico y de otros tipos de espacio
El espacio físico puede extenderse desde el universo hasta una pequeña parte de la tierra. De todas estas
variantes la única que resulta planificable para el turismo es la que se refiere a la corteza de la tierra.
El hombre necesita tener idea de las dimensiones del todo, y es a través de las medidas como hacemos
tangible la realidad física de la tierra.
De otra forma la noción del espacio es casi abstracta y difícil de comprender.
Hay dos modos de apreciar el espacio, uno a través del tamaño de los objetos materiales y otro por medio
de las distancias.
Así resultan las siguientes clases de espacios:

Clases de espacio
Existen 7 tipos distintos de espacio físico:
Espacio real
: se refiere a toda la capa de superficie de nuestro planeta y a la capa de la biosfera que lo envuelve, que
puedan ser captadas por el hombre a través de sus sentidos. es real por que resulta factible comprobar su
existencia.
Espacio potencial
: el espacio potencial no existe en el presente, su realidad pertenece la la imaginación de los planificadores
del uso de un territorio.
Espacio cultural
: es aquella parte de la corteza terrestre que a causa de la acción del hombre ha cambiado su fisionomía
original. para destacar que el espacio cultural es consecuencia del trabajo del hombre, destinado al
acondicionamiento de la tierra a sus necesidades. Según varíe el tipo de tarea sobre el espacio cultural, se
origina el espacio natural adaptado y el espacio artificial.
Espacio turístico.
es la consecuencia de la presencia y distribución territorial de los atractivos turísticos.
La mejor manera de determinar un espacio turístico es recurrir al método empírico, por cuyo medio se
puede observar la distribución territorial de los atractivos turísticos a fin de detectar las agrupaciones y
concentraciones que saltan a la vista.
Los componentes del espacio turístico son:

 Zona núcleo.
 Área conjunto .
 Complejo corredor.
 Centro corredor de traslado.
 Unidad corredor de estadía.

Reduciendo las posibilidades de la planificación física a lo mas general podemos decir que hay dos tipos:

a) Planificación del espacio natural

b) Planificación del espacio urbano
La planificación física lejos de ser una disciplina autónoma esta al servicio de la planificación integral, a
fin de resolver cuestiones especificas con ayuda de otras especialidades.
Espacio plano: tiene dos dimensiones largo y ancho y sirve para conocer el tamaño de las cosas.

Espacio volumétrico: tiene tres dimensiones: alto, largo y ancho. Se refiere a la forma de los cuerpos con
masa.

Espacio tiempo: A las tres dimensiones anteriores se agrega una representada por el tiempo que tarda un
observador en recorrer un espacio.
Espacio natural adaptado
: predominan las especies del reino vegetal, animal y mineral, bajo las condiciones que ha fijado el
hombre( arar y sembrar tierras, criar ganado, explotar yacimientos minerales,etc).

Espacio artificial
: predominan todo tipo de artefactos construidos por el hombre, su máxima expresión es la ciudad, también
toma el nombre de espacio urbano.

Espacio natural virgen

: aquellas áreas cada vez mas escasas, del espacio natural sin vestigios de la acción del hombre.

Espacio vital
: esta forma espacioal no se refiere a la tierra, sino al hombre o a cualquier otra especie del reino mónera,
protista, vegetal y animal. y a su entorno o medio favorable que requiere para existir.
Zona turística
Es la unidad mayor de análisis y estructuración del universo espacial turístico de un país.
Para que exista una zona turística debe de contar con mínimo 10 atractivos.
una zona turística debe contar dentro de su territorio con equipamiento, servicios turísticos y dos o mas
centros turísticos y además estar provista de una infraestructura de transportes y comunicaciones.
Una vez delimitadas estas zonas debe analizarse cada una de ellas en relación en el total de espacio
turístico, lo cual se hace jerarquizándolas de acuerdo al numero de calidad y diversidad de sus atractivos.

Área turística
Área turística son las partes en la que se puede dividir una zona.

Las áreas turísticas deben estar dotadas de atractivos contiguos, en numero también menor a los de la zona,
y lo mismo que ellas necesiten infraestructura de transporte y comunicación que relacione entre si todos
Los elementos turísticos que la integran.

Requiere la presencia mínima de un centro turístico.

para que una zona pueda dividirse en áreas esta debe de contar con veinte o mas atractivos.
Centro turístico
Es todo conglomerado urbano que cuenta en su territorio con atractivos turísticos de tipo y jerarquía
suficiente para motivar un viaje.

Tiene la condición de que su plata turística cuente con los siguientes servicios:

Alojamiento, alimentación, esparcimiento, agencias de viajes de acción local, información turística,

comercios turísticos, oficinas de comunicación, sistemas de transporte interno organizado y conexiones con
los sistemas de transporte externo a nivel internacional, nacional, regional o local.
5.6 La Demanda Turística

El concepto de demanda está intimamente relacionado con el proceso de toma de decisiones que los
individuos realizan constantemente en el proceso de planificación de sus actividades de ocio y, por lo tanto,
su determinación depende de numerosos factores no sólo económicos, sino también psicológicos,
sociológicos, físicos y éticos.

la demanda turística se define como: el conjunto de turistas que, de forma individual o colectiva, están
motivados por una serie de productos o servicios turísticos con el objetivo de cubrir sus necesidades
Económicamente, la definimos como la cantidad de “producto turístico” que los consumidores están
dispuestos a adquirir en un momento dado un precio determinado.

Por el lado de la demanda las formas de turismo que se encuentran son las expresadas en la siguiente
Figura.

Así, el lugar de origen de los turistas y el destino elegido por ellos permite distinguir entre:

 Turismo doméstico: residentes visitando su propio país.

 Turismo receptivo: no residentes procedentes de un país determinado.
 Turismo emisor: residentes del propio país se dirigen a otros países. Estas tres formas de turismo
pueden combinarse en:
 Turismo interior: doméstico y receptivo.
 Turismo nacional: doméstico y emisor.
 Turismo internacional: emisor y receptivo.

La demanda turística se clasifica en tres grandes grupos:

La demanda efectiva o actual: es el número actual de personas que participan en la actividad turística, es
decir, que efectivamente viajan. Este grupo es el que se mide más fácilmente y el que se encuentra
reflejado en las estadísticas mundiales. Uno de los indicadores más útiles de la demanda efectiva es la
propensión a viajar, que considera la penetración de los viajes turísticos en una población determinada.

La demanda no efectiva: es el sector de población que no viaja por algún motivo. Dentro de este grupo
puede distinguirse: la demanda potencial, que se refiere a aquéllos que viajarán en el futuro, cuando
experimenten un cambio en sus circunstancias personales (más tiempo libre, más dinero, etc.); y la
demanda diferida, que es aquélla que no ha podido viajar por algún problema en el entorno o en la oferta
(actividad terrorista en una zona, falta de alojamiento, etc.).En este grupo no debemos olvidar al sector de
la población que no puede viajar por ser un lujo demasiado caro, no sólo en los países en desarrollo, sino
también en los industrializados.

El tercer grupo lo configura la no demanda, caracterizada por un grupo de gente adverso a los viajes,
aquellos que simplemente no desean viajar

A su vez, se realiza otra distinción estableciendo dos conceptos nuevos: sustitución de la demanda y
desviación de la demanda. La primera, se refiere al cambio o sustitución de una actividad turística concreta
por otra (por ejemplo, una estancia en apartamentos es sustituida por una estancia en un hotel, debido a
falta de plazas en los primeros); la desviación de la demanda, sin embargo, se produce cuando se cambia la
localización geográfica de la misma (por ejemplo, por falta de vuelos hacia un destino determinado).
Ambos fenómenos alteran profundamente las industrias turísticas locales.

Un concepto más estrictamente económico de estas magnitudes haría referencia a la capacidad de gasto –o
al gasto real de esas personas– ya que en términos económicos la demanda es siempre una magnitud
monetaria y no el número de consumidores. En este sentido, la OMT en sus definiciones enmarca el
concepto de gasto por turismo, el cual define como “el gasto realizado por un visitante o de parte de un
visitante por causa de un viaje y durante su estancia en el destino”.

En esta definición hay seis variables importantes que deben ser tomadas en consideración por su incidencia
en el concepto de gasto por turismo:

 Los precios en los destinos.

 Los precios en los destinos competidores.
 Las dimensiones de los mercados turísticos.
 La renta y riqueza de los demandantes de turismo (la cual figura como una restricción
presupuestaria).
 Los factores sociológicos, psicológicos y culturales de la demanda.
 Gustos y preferencias del consumidor.

Todos estos componentes configuran un marco de referencia para la demanda turística individual, que en
términos analíticos da forma a la función de demanda turística para un individuo:

Qi= F (Pd , Pc , Yi , Si)

Donde:

Qi: es la cantidad demandada de turismo por el individuo.

pd: hace referencia a un índice de precios ponderado en los destinos.
pc: es un índice complejo de los precios en los destinos competidores.
Yi: es el nivel de renta del individuo. Si: componentes sociológicos, psicológicos y culturales de los
individuos

5.7 La oferta turística.

De acuerdo a la Secretaría de Turismo (2002), en la oferta participan el medio ambiente y tres grupos de
actores, que en términos generales son los prestadores de servicios, las comunidades locales y las
autoridades de los tres niveles de gobierno.
El medio ambiente provee los recursos naturales; cada región o localidad puede brindar una gran variedad
de recursos dependiendo de sus condiciones geográficas y de la naturaleza. Por su parte, los prestadores de
servicios ofrecen las instalaciones de alojamiento, alimentación y servicios de esparcimiento y recreación;
es decir, proporcionan los servicios turísticos básicos y los atractivos artificiales. Los habitantes de las
localidades tienen un doble papel: aportan la riqueza cultural y los recursos humanos para la prestación de
los servicios turísticos. Finalmente, la actuación de las autoridades de los tres niveles de gobierno establece
un marco general para el desarrollo de las actividades turísticas, a través de la construcción de
infraestructura básica de servicios, así como del marco legal para garantizar la seguridad de los turistas y el
clima de negocios apropiado .
Como se puede apreciar en el párrafo anterior se describe como la oferta turística se divide, en cuatro
elementos que según SECTUR (2002) conforman la oferta turística, ya que al integrarse es así como
pueden ofrecer un mayor atractivo que atraiga a la demanda. El medio ambiente por sí solo no puede
ofertarse ya que el recurso no se encuentra explotado puesto que existe como tal pero no como un atractivo
turístico, para lograr que este recurso se aproveche y sea rentable es necesario integrar los demás servicios
que sirven de complemento como, instalaciones físicas, restaurantes, establecimientos de hospedaje,
museos, atractivos artificiales, entre muchos otros prestadores de servicios; al igual que se debe de tomar
en cuenta que la cultura es uno de los atractivos de un sitio, que las comunidades cuenten con una identidad
propia logra interés y curiosidad sobre los turistas, y para brindarles un buen servicio es necesario también
contar con una cultura turística que permita a la comunidad servir a los visitantes con gusto, placer y
calidad. Por último, las autoridades forman parte de todo este modelo integral ya que establecen leyes para
la protección de los turistas y de los empresarios interesados en hacer negocios en el sitio. La oferta
turística engloba muchos elementos que deben de manejarse de manera integral.
La Secretaría de Turismo (2002) explica que el análisis de la oferta turística local debe permitir, en primer
lugar, hacer un inventario de los siguientes elementos:
Factores naturales:

 Situación geográfica y tamaño del territorio

 Situación geológica y condiciones climáticas
 Hidrografía (mares, ríos, lagos, etc.)
 Paisajes, fauna y flora

Factores socioeconómicos:

 Estructura económica (relevancia de los diferentes

 Campos de actividad, etc.)
 Estructura socio-demográfica (pirámide de edad,
 Emigración, distribución socio profesional, etc.)
 Estructura político-administrativa

Infraestructuras y servicios disponibles:

 Equipamientos (agua, gas, electricidad, tratamiento de residuos, etc.)

 Transportes (red de carreteras, red ferroviaria,
 Transportes públicos, etc.)
 Servicios (comercios, servicios de salud, etc.)

Factores culturales:

 Historia
 Costumbres/productos artesanales locales
 Configuración de los lugares
 Monumentos y curiosidades
 Lugares para visitar, visitas guiadas atracciones, manifestaciones culturales, etc.

Oferta: deportes y ocio

 Deportes náuticos, natación

 Aviación
  Equitación
 Senderismo y cicloturismo
 Deportes de invierno
 Golf, petanca
 Otras actividades deportivas y de ocio

Oferta: salud y curas

 Termalismo, curas, curas de salud, puesta en forma, descanso

 Terapias diversas, etc.

Oferta: alojamiento

 Capacidad global
 Distribución de la oferta de camas y de los
 Establecimientos de alojamiento según el tamaño
 Distribución de la oferta de camas y de los establecimientos de alojamiento según el tipo de
alojamiento
 Distribución local de los establecimientos de alojamiento
 Calidad y precios
 Posibilidades de vacaciones en granjas, en casas rurales
 Evolución de la oferta de alojamiento

Oferta: restauración

 Capacidad global
 Distribución local de los restaurantes
 Calidad y precios

Posibilidades de organizar conferencias y seminarios

 Centro(s) de congresos y exposiciones

 Hoteles que ofrezcan salas para seminarios y
 Equipamientos técnicos correspondientes

La oferta turística según la ha definido Cooper (1993) representa una amalgama de atractivos e
instalaciones de apoyo que presentan varios elementos comunes y para que tenga éxito, los componentes de
la fusión necesitan tener calidad equivalente. Básicamente un destino sustenta su oferta en los siguientes
componentes: atractivos, accesibilidad entre las que se encuentra el transporte local, terminales de
transporte; amenidades pudiéndose agrupar los establecimientos de alimentos y bebidas, alojamiento,
entretenimiento y finalmente el apoyo de servicios en la forma de organizaciones locales (p.28).
“Para que un lugar pueda participar en el mercado turístico y atraer el mayor número de visitantes, las
características de su oferta turística deben ser únicas, muy especiales o suficientemente atractivas para
diferenciarse o destacar sobre otros destinos. Asimismo, el éxito en el negocio turístico depende de las
características de la oferta turística, (belleza, riqueza, importancia precio, o combinación de todo esto) en
síntesis: diferenciación, diversificación y singularidad.”. (SECTUR, 2005)
Complementando con la definición de SECTUR (2005), la oferta turística debe de tener una ventaja
competitiva sobre los demás sitios que sean su competencia directa para poder lograr una diferenciación y
de esta forma lograr acaparar el interés de los turistas. Un sitio puede ofrecer el mismo atractivo y los
mismos servicios que otros, pero debe de tener características que lo hagan diferente de los demás, debido
a que una ventaja competitiva puede ser alcanzada por la competencia, ya que es necesario mantenerse de
la mano de la innovación para seguir creando manteniéndose a la vanguardia con las tendencias. Es
importante de igual manera que el lugar posea todas las facilidades que el turista puede necesitar, desde un
lugar para ingerir alimentos y bebidas hasta la accesibilidad de éste. Recalcando lo ya antes mencionado en
este capítulo es importante encontrar un equilibrio en todos los elementos que conforman la oferta.

“Disponer de un atractivo único no siempre es suficiente. Los turistas necesitan opciones y alternativas
que les inviten a quedarse más tiempo o a disfrutar más. Hay que tener en cuenta que la oferta de
actividades ha de ser compatible con las atracciones principales, y con los recursos naturales y culturales
de la zona.” (SECTUR, 2002)
De acuerdo con Lickorish y Jenkins (2000) aunque los niveles de renta real discrecional son los
determinantes principales de la demanda del turismo, también hay factores de la oferta que “tiran” de los
turistas hacia un destino específico. Algunos de estos factores viene dados por la oferta de alojamiento y
servicios y la facilidad de acceso al destino, la combinación de estos factores puede considerarse una
medida del atractivo del destino. El atractivo relativo es un aspecto importante para la elección de un
destino, pero siempre estará sometido al presupuesto disponible del turista potencial (p.74-75).
Otros de los puntos importantes a tratar son los servicios con los que cuentan los sitios puesto que son
factor determinante para que el turista se interese por el sitio porque no solo se trata de que cuente con
riqueza natural sino esté acompañada con facilidades para que se pueda hacer uso de ella, de lo contrario el
sitio turístico no existe como tal para los turistas, es por eso que la evaluación del potencial turístico del
sitio se debe de hacer para ver cuáles serán sus resultados y con ello se pueda obtener un beneficio
económico.
La oferta turística se debe de diversificar con nuevos productos, y con ello diversificar de igual manera la
demanda, ya que se podrá satisfacer las distintas necesidades de los turistas. Se debe de tener en cuenta que
el sitio turístico puede recibir diferente tipo de demanda, es decir, diferentes segmentos, por lo cual se debe
de decidir si el destino se enfocará en solo un segmento y sobre de ese trabajar en el logro de su
satisfacción, o si será una misma oferta para una gran cantidad de segmentos y así contar con todos los
prestadores de servicios que cubran todas las necesidades de dichos segmentos.
La tabla 1 muestra en forma general como está compuesta la oferta turística de un destino, como se puede
observar cada uno de los cuatro elementos que la conforman deben de existir dentro de una zona ya que
cada uno de ellos se complementan entre sí para formar una oferta integral que satisface cada una de las
necesidades del turista.
La infraestructura turística es uno de los principales componentes de la oferta turística ya que ésta permite
el desarrollo de la actividad turística proporcionando bienes y servicios que la apoyen para el desarrollo de
una mejor oferta turística.

5.8 El producto Turístico

Este es un concepto que ha sido muy confuso y que pocos especialistas del turismo han podido determinar.
Esto resulta curioso puesto que la gente viaja por lo general para vivir experiencias alrededor del turismo y
del entretenimiento y justamente eso, a grandes rasgos son los productos turísticos.

Pero para no dejar este concepto en una explicación difusa y confusa, explicaré lo que a mi entender,
significa. Por principio, es importante establecer la diferencia entre un atractivo turístico, un servicio
turístico, el equipamiento turístico y nuestro tema, el producto turístico.
El atractivo turístico es todo aquello que es suficientemente interesante o bello como para motivar que la
gente se desplace hasta ese lugar a disfrutarlo. Los servicios turísticos son los satisfactores de necesidades
para hacer la actividad turística. Es decir, para hacer turismo necesitamos viajar, hospedarnos en algún sitio
y comer en otros más. Los servicios turísticos se refieren justamente a traslado, hospedaje, alimentación,
información y cualquier otro que sea necesario para nuestro viaje. El equipamiento turístico es el lugar
físico donde se prestan los servicios antes descritos. Es decir, que si el servicio es el hospedaje, el
equipamiento es el hotel. Si el servicio es el traslado terrestre, el equipamiento es el autobús y si el servicio
son los alimentos y bebidas, el equipamiento es el restaurante.

Y por último, nos falta definir al producto turístico, es que la suma de todos los anteriores pero que además,
esa suma busca integrarlos en una experiencia a través de la cual el turista busca tener una vivencia
especial en el destino. Después de estudiar por años el producto turístico y de analizar muchas definiciones
y documentos al respecto, he llegado a una definición propia que además, se puede resumir en un concepto
aún más simple y fácil de entender:

Producto turístico es la integración y transformación de un conjunto de atractivos, servicios y

equipamiento, para desarrollar un nuevo satisfactor turístico que cumpla con las necesidades particulares de
uno o varios segmentos del mercado.

Para resumir la definición anterior, podemos decir que el producto turístico es una experiencia armada que
el turista puede COMPRAR y VIVIR.

Independientemente de su significado, como lo hemos comentado en diversos artículos, este es el factor

clave para el desarrollo de la actividad turística de nuestro país y de toda América Latina. Si no generamos
nuevos e interesantes productos turísticos, los turistas no van a venir. Para los interesados en este tema, el
próximo 22 de julio tendremos en la Ciudad de México el taller: “Mentes Creativas y Desarrollo de
Producto Turístico”. Para los que quieran aprender a generar nuevos productos turísticos, los esperamos.

5.9 La Planta Turística y los atractivos

“ La infraestructura es la base sobre la que se sustenta la planta para poder operar adecuadamente”

“Como tercer elemento del patrimonio turístico no funciona sin los otros elementos que la nutren tanto en
materia prima (atractivos) como insumos básicos (infraestructura) empleados para la producción de los
servicios turísticos”

 Economía – Producción vrs

 Economía - Consumidor
 Planta Turística
 Antes y Después de los 50's
 Si y No Planificada
 Tecnología
 Características del Espacio
 Deseos de Usuarios
 Planta Turística
 Equipamiento
 Instalaciones
  Equipamiento
 Alimentación
 Alojamiento
 Esparcimiento
 Otros Servicios
 Instalaciones Turísticas
 Instalaciones Agua y Playa
 Instalaciones Montaña
 Instalaciones Generales

Superestructura

Conjunto de organismos tanto públicos como privados que de una manera directa o indirecta contribuyen
con el desarrollo y funcionamiento del sector turismo. Abarca los procesos de comercialización.

 Complejidad
 Inmovilidad
 Perecedera
 Naturaleza Abstracta
 Rigidez
 Inseparabilidad
 Intangibilidad
 Características

Complejidad

La oferta se compone de 4 elementos que nunca pueden venderse por separado, siempre deben estar juntos

Inmovilidad

La oferta es inmóvil, no se puede trasladar al turista, es este quien debe trasladarse a ella es fundamental la
promoción turística de los destinos

Perecedera

La oferta no se puede mantener en stock, los servicios no son acumulables, lo que no se vende hoy es una
perdida irrecuperable.

Naturaleza Abstracta

Corresponde al efecto psicológico que le provoca el destino al turista y puede incidir en su deseo de
retornar o no al destino visitado

Rigidez

La oferta se torna rígida debido a que esta formada por una cantidad determinada de bienes y servicios por
lo tanto, no se puede ofrecer o vender mas de lo que se posee.

Inseparabilidad
No se puede separar el servicio del recurso humano que lo brinda o proporcione, siempre irán juntos

Intangibilidad

La oferta se vende y proyecta de forma abstracta ósea a través de una imagen o idea se debe visitar el
destino necesariamente, para poder consumir esta

5.10 Infraestructuras

Uno de los elementos más básicos de la construcción es la infraestructura de la región, la cual consiste de
toda la superficie y el desarrollo de la construcción sobre esta tal. Como son el sistema proveedor de agua,
líneas de gas, sistema de drenaje, carreteras, vías de comunicación y muchas facilidades comerciales
(Goeldener y Ritchie, 2011, p. 329).

Blanco (2008: p. 18) define la infraestructura turística como la dotación de bienes y servicios con que
cuenta un territorio para sostener sus estructuras sociales y productivas y como tal condiciona el desarrollo
turístico.

Forman parte de la misma los siguientes:

 Servicios básicos: Agua, electricidad, teléfono, recolección de basura, red sanitaria, etc.
 Transportes: Puertos, aeropuertos, autobús, taxi.
 Caminos: Rutas existentes, estado.
 Servicios: Comercio, salud, educación, comunicaciones, etc.

La infraestructura general es la base para que un destino se encuentre en condiciones que permitan a la
población la facilidad de desarrollarse como una sociedad activa. Por su parte la infraestructura turística
como se mencionó permite el desarrollo turístico, es por ello que deben existir planes estratégicos y
gestiones para que cada destino mantenga dicha infraestructura de modo que el turista disfrute y se sienta
cómodo de acuerdo a las instalaciones o servicios que este requiera.

La tabla 2 presenta cada uno de los componentes que integran la infraestructura básica general de cualquier
destino, mismos elementos que son indispensables para facilitar la estancia de los turistas.

De acuerdo con la Secretaría de Turismo (2005) la infraestructura turística debe estar a disposición de todas
las personas que integran una comunidad, sean residentes o visitantes, su función básica es satisfacer las
necesidades de la comunidad.

Necesidades: Salud, educación, recreación, accesibilidad, agua, electricidad, saneamiento, etc., cuando se
habla de infraestructura (p. 76).

Otro de los componentes de la oferta turística son los atractivos turísticos los cuales son el motivo principal
del desplazamiento de los turistas.

5.11 El Patrimonio Turístico

Es el conjunto potencial conocido o desconocido de los bienes materiales e inmateriales a disposición del
hombre y que pueden utilizarse mediante un proceso de transformación para satisfacer sus necesidades
turísticas.

También se define el patrimonio como el conjunto integrado por los atractivos turísticos, planta turística,
infraestructura y la superestructura.

Los recursos patrimoniales son frágiles y no renovables, sin embargo el desarrollo de la actividad turística
depende de ellos a través de la creación de nuevos productos y destinos turísticos. Dicha interdependencia
provoca efectos positivos y negativos sobre los recursos patrimoniales y las áreas donde éstos se
encuentran, lo que provoca la necesidad de aplicar modelos de gestión del patrimonio turístico basados en
la sostenibilidad, en la búsqueda de la integración económica y social del turismo en el área donde se
desarrolla. Es necesario destacar el papel absolutamente fundamental que la tecnología juega en el avance
hacia un desarrollo sostenible del patrimonio turístico.

Desde una perspectiva amplia se podría considerar patrimonio turístico al entorno natural, cultural y
monumental de un área determinada. Se incluye en esta definición el patrimonio cultural constituido por
los monumentos y edificios, obras de pintura y escultura, obras conjuntas del hombre y la naturaleza, todas
ellas con valor universal; también se incluiría el denominado patrimonio natural constituido por
formaciones geológicas, físicas, zonas biológicas, de hábitat animal y vegetal de gran valor desde el punto
de vista científico y paisajístico.

De ello deducimos el carácter dinámico y flexible del concepto de patrimonio, con características de
fragilidad y con un marcado carácter no renovable. Es por ello que la presión que pueda ocasionar el
turismo cultural sobre el mismo puede provocar su destrucción. Se originan, por tanto, dos actuaciones con
relación al patrimonio cultura: el desarrollo de la actividad turística y la búsqueda de la conservación del
patrimonio.

Como consecuencia de este proceso surge el concepto de sostenibilidad y la búsqueda de aplicación de

modelos de desarrollo sostenible al ámbito turístico. Dichos modelos persiguen la integración del turismo
en un marco compatible con la sociedad y la economía local, que sea respetuoso con el medio ambiente y
el patrimonio urbanístico de manera que preserve los recursos que integran el patrimonio para generaciones
futuras y reparta de forma equitativa los resultados de las actividades económicas generadas en torno a él.

Se plantea por tanto, superar la etapa meramente promocional del turismo cultural y avanzar en la
aplicación de modelos de gestión del patrimonio en los que se persiga como objetivo fundamental la
concepción del sitio turístico de forma integrada con la naturaleza, cultura, y economía de su zona,
ocupando un lugar importante el conocimiento de las raíces y la evolución de la comunidad actual. Esta
gestión del patrimonio debe ser compartida con los agentes que intervienen en la actividad turística.

5.12 Caracterización del turista actual

El mundo está cambiando, y eso se deja notar en muchos sectores. Uno de los más representativos de estos
cambios es el turismo. El desarrollo de nuevas tecnologías que permiten un poder de acción cada vez
mayor a las personas desde sus dispositivos móviles, el afán por descubrir la esencia de los lugares que se
visitan o la búsqueda constante de experiencias vitales en los viajes que den un valor añadido a éstos, son
sólo algunas de las tendencias palpables desde hace años.

Atrás queda la concepción del turismo como una mera actividad contemplativa, y del territorio como
soporte de dicha actividad. En el turismo del siglo XXI juegan un papel preponderante factores que hace
décadas no se contemplaban. El auge del turismo colaborativo se está dejando notar de manera cada vez
más intensa, cambiando los hábitos de las personas al viajar y elevando la actividad turística a la
consideración de una forma de vida.

Hoy me propongo presentaros un proyecto en ciernes que ha sabido detectar la demanda mundial de
experiencias turísticas auténticas y originales: Linkalokal. A pesar de no estar aún en el mercado, se antoja
una oportunidad manifiesta para todos los que asumimos que el turismo es una fuente de cultura, diversión,
conocimiento, y en definitiva, una manera de vivir. La posibilidad de descubrir distintas partes del mundo a
través de actividades diseñadas por locales, nos permite involucrarnos en primera persona en los territorios
visitados, y no ser un mero agente externo que mira sin ver, oye sin escuchar y recorre sin sentir.

Surge para dar respuesta a una creciente demanda de autenticidad e innovación en las actividades turísticas.
Si te sientes identificado con algunas de las características del turista del siglo XXI, puedes dar por hecho
que estos son algunos de los factores que han propiciado el surgimiento de este como es el turista de ahora:

1. Turista del siglo XXI: investiga y compara Turista del siglo XXI. Investiga y compara
2. Turista del siglo XXI: todo momento es bueno para viajar Todo momento es bueno para viajar
3. Turista del siglo XXI: hiperconectado Turista del siglo XXI hiperconectado
4. Turista del siglo XXI: en busca de la autorrealización Turista del siglo XXI. Autorrealización
5. Turista del siglo XXI: acompañados pero independientes Turistas del siglo XXI. Entre amigos
6. Turistas del siglo XXI: los hijos no son un obstáculo Turistas del siglo XXI. En familia
7. Turista del siglo XXI: el auge de lo colaborativo Turismo colaborativo. Turista del siglo XXI
8. Turista del siglo XXI: búsqueda de experiencias únicas Experiencias turísticas.
9. Turista del siglo XXI: afán por la aventura Turista del siglo XXI. Turismo de aventura
10. Turista del siglo XXI: pasión por lo inexplorado Turista siglo XXI. Paisajes inexplorados

5.13 Proceso de Consumo e interacción con el destino turístico y sus agentes

El control de las estrategias de marketing de destinos turísticos es un proceso que trata de asegurar que los
objetivos definidos sean alcanzados con el desarrollo de estrategias y planes de acción determinados. De
este modo, supone el grado de cumplimiento del proceso de planificación de marketing de destinos
turísticos. Este proceso de control se basa en la aplicación de cuatro etapas, como son:

(1) identificación de los estándares, señalando los indicadores de medida de la eficiencia y la eficacia de los
objetivos propuestos;

(2) medición de los resultados actuales, de manera que se cuantifique qué es lo que se ha realizado;
(3) detección de las desviaciones, que consiste en comparar los resultados actuales con los resultados
previstos y conocer cuáles son sus causas; y

(4) acciones correctivas, que pretende mejorar la situación actual a través de la adopción de las medidas
más convenientes.

Los mecanismos de control pueden aplicarse sobre los objetivos, los procedimientos y los responsables.

El proceso de consumo de los productos turísticos está caracterizado por la naturaleza intangible de los
mismos. Un destino, una excursión, el servicio de un restaurante y hasta las propias infraestructuras que
hacen posible el acceso al propio destino son todos elementos que el turista potencial debe percibir como
agradables antes de que éste los experimente físicamente.

Proceso de consumo de un producto turístico

Así, se podría decir que "...de todas las decisiones que tiene que tomar el turista potencial, la elección del
destino vacacional es el mas importante."1 En este sentido, la imagen integral que se logre del destino será
aquella que influya en la decisión del turista potencial. Cada persona puede formar una imagen del destino
de manera subjetiva ya que ésta se crea a partir de muchos factores que la modifican; la manera en que el
destino se comercializa, experiencias previas con destinos similares, opiniones y consejos de otras
personas, tipologías de turismo que se practican en dicho destino, asociación del destino con
acontecimientos actuales o históricos, etc. Esto quiere decir que tanto el acervo cultural del turista como el
del propio destino influencian la imagen de éste último.

Es tarea de los gestores turísticos el de lograr coordinar a los agentes locales (administración pública,
operadores turísticos y población local) para que se pueda llegar a dotar al destino de la imagen con la cual
éste se quiere mostrar para poder influenciar de manera conveniente el la percepción que le turista tiene del
destino.

"Según numerosos estudios (Crompton et al., 1999; Uysal et al., 2000) el atractivo de un destino es el
reflejo de la imagen que se tenga de él, es decir, la percepción de la capacidad que tenga un destino para
satisfacer las necesidades y deseos de ocio del turista. Por ello, está aceptado que cuanto más confíe el
potencial turista en que un destino satisfará sus necesidades de ocio, mayor será la probabilidad de
ser elegido.
Si se acepta que la imagen de un destino es resultado de la influencia del marketing del destino en general,
de comunicaciones, experiencias y activos intangibles en relación con él y su oferta turística en particular,
dada la compleja naturaleza del producto turístico..."2

Otro de los factores relevantes que mas influyen el proceso de consumo de un producto turístico es el
concepto de calidad, entendiéndose éste ultimo como el conjunto de acciones que garantizan la calidad en
cada fase individual, es decir, la suma de todas las calidades del proceso. Así, considerándose que en la
producción y el consumo del producto son simultáneos, la calidad integral del producto turístico depende
del grado de calidad de cada una de las fases duales producción-consumo.
En este sentido, la acción e interacción de los agentes locales cobra especial importancia ya que la calidad
del producto percibida por el turista a partir de su experiencia se formará del "comportamiento" de cada
agente local.

A su vez los atributos principales en el proceso de desición en al adquisición de un producto turístico son:

 Seguridad: sensación de seguridad en el destino (sanitaria, social, ambiental, etc.)

 Variedad: dar idea de diversidad y posibilidades de elección entre distintas actividades dentro del
mismo destino.
 Singularidad: dar idea de unicidad; dotar al destino de una imagen irrepetible o dificil de igualar por
otros.
 Relación calidad-precio: lograr que el turista perciba que el precio que tiene que pagar por el
producto se corresponde con sus espectativas de calidad.

Así, el proceso de consumo de los destinos esta vinculado a la necesidad de dotar de aspectos tangibles al
producto turístico (que es un elemento intangible al momento de la venta) por parte de los gestores del
destino; la necesidad de crear una imagen para que el turista potencial pueda percibir de una manera
"tangible" que el destino está al nivel de sus espectativas.

5.14 Tendencias de consumo

Híbrido o multi-rol.

Por un lado, mira mucho más las ofertas, sería lo que en Nielsen llaman ‘promosensibles’ e ‘hipersensibles’
al precio, pero por otro son capaces de gastar un dineral en una experiencia. El consumidor actual adolece
de cierta promiscuidad, es muy racional en unas compras e irracional en otras, de manera que pueden
comprar un billete low cost a París y allí alojarse en el hotel más caro.

‘Prosumer’.

Vocablo formado de la combinación de proactive + consumers. El consumidor actual es proactivo,

participa en la configuración del servicio y del producto a través de sus opiniones y comentarios, busca
activamente la información que le interesa y la comunica, convirtiéndose en prescriptor. También es
crossumer, es decir, cruza la línea que le separa del productor en la configuración de contenidos. Sería lo
que en Nielsen denominan el ‘consumidor semiprofesional’.

Comprometido e indignado.

Para Kantar Worldpanel, el nuevo consumidor está más comprometido con su entorno: participa en los
bancos de alimentos, se preocupa por el entorno y es muy activo medioambientalmente.

Más exigente y más narcisista.

Es un cliente que desea más servicio, más atención personalizada. Busca nuevas opciones que satisfagan
sus expectativas. Al disponer de una mayor comparativa aumenta su exigencia. Además, maneja mucha
más información hasta el punto de que en ocasiones llega a la “infoxicación”.

Más viejo, pero más caprichoso.

En 2020, se calcula que habrá más de 700 millones de personas mayores de 65 años. El envejecimiento de
la población, y más de la española, es un hecho. Ahora bien, a pesar de ser más maduro, en materia de
consumo se comporta como un niño en el sentido de que necesita la novedad constante. Un
comportamiento ligado a la velocidad que imprime la tecnología.

Más extremista.

Tiene mucho que ver con la progresiva desaparición de la clase media, que ha optado por la prudencia y
por arriar las velas a la espera de tiempos mejores. Esto se traduce en la polarización del mercado entre el
lujo y el low cost.

5.15 Destinos Turísticos: Definición, funciones, agentes, componentes y estructuración.

Se denomina destino turístico a una zona o área geográfica que es visitada por el turista, cuenta con límites
de naturaleza física, de contexto político y de percepción por parte del mercado. Desde el punto de vista
empresarial, tanto estratégico como organizativo, el perímetro del destino lo constituyen las relaciones que
se edifican entre el conjunto de unidades productivas que participan en la actividad turística.

Según Francesc Valls define al destino turístico como "... la unidad base de gestión [para las poíticas
turísticas]" y considera una serie de características que lo configuran:

Un espacio territorial homogéneo: en realidad, cualquier espacio geográfico susceptible de ser

planificado por poseer cierta capacidad administrativa. Esto significa que "ademas de unidades territoriales
básicas, los destinos pueden abarcar una o varias naciones; una o varias regiones o estados..."1

Centralidad: criterio que hace referencia a la capacidad del territorio para motivar el desplazamiento de
personas hacia sí. (En este punto es de vital importancia el concepto de capacidad de carga)

Una oferta estructurada de atractivos: resulta un sistema integrado de recursos, atractivos y empresas
orientado hacia la satisfacción del turista. También puede entenderse como la puesta en valor del territorio
y su ordenación de acuerdo a las necesidades de los potenciales clientes.

Una marca integradora: el destino debe estar representado en una imagen atractiva que represente a toda
la oferta en él y facilite su identificación en diferentes mercados.

Una comercialización conjunta: "resulta implescindible (...) la prescencia de una cooperación vertical en
materia de marketing para todo el espacio geográfico del destino, articulada sobre una visión estratégica..."

Funciones: Las funciones del destino turístico están determinadas por sus objetivos como estructuras
urbanísticas, sociales, culturales, etc. Así si decimos que las funciones son la calidad de vida, el desarrollo
económico superior, la competitividad internacional y la satifacción tanto de los visitantes como de los
pobladores, podemos enumerar las siguientes funciones:

 Uso del espacio para producir

 Uso del espacio para crear, compartir y enriquecerse culturalmente
 Uso del espacio para actividades de ocio (deporte, diversión, turismo)
 Exportar
 Atraer capitales
 Concertirse en centro de acontecimientos internacionales
  Ser vanguardista en tecnologías
 Atraer a turistas y visitantes
 Rentabilidad económicas para sector público y privado
 Rentabilidad social para los habitantes locales: trabajo, infraestruturas, instalaciones, etc.
 Rentabilidad medioambiental: revalorización del territorio y del patrimonio

Todas estas funciones solo se podrán cumplir si el destino se diseña para responder a las necesidades, tanto
de aquellos que viven el él como de los que lo visitan, otorgándoles la vivencia de experiencias que los
satisfaga. Esta útima, la satisfacción, es el objetivo último y mas importante del destino turístico y se
alcanza a partir de la concresión de todas las funciones anteriormente enumeradas. No obstante, la
satisfacción final del turista viene dada por dos condiciones fundamentales:

 Las condiciones generales del entorno como la estabilidad monetaria, el nivel cultural de la
población del destino, la profesionalidad de las personas, etc.
 Las condiciones que el turista relaciona directamente con la oferta como la autenticidad de los
recursos, la calidad de las empresas y su adecuación al entorno, las infraestructuras sostenibles, la
seguridad, la limpieza, etc.

Funciones Del Destino Turístico

Los agentes: La coordinación entre los agentes del destino es uno de los elementos que le confiere ventajas
competitivas (Tamma, 2000). Dicha coordinación asgura que el potencial del destino goce de valor añadido
ya que ésta es el nexo entre la dicha potencialidad y la preferencia del turista por el destino.

En este sentido, el éxito de la gestión del destino depende de la capacidad de los agentes para desempeñar
sus respectivos roles y para establecer conjuntamente un modelo de desarrollo y su consecución y
observación a lo largo del tiempo. Dicho de otra manera, no puede plantearse el desarrollo de un modelo de
destino y su aplicación sin la implicación y el consenso de todos los agentes sociales implicados.

Así, los agentes implicados son:

Los turistas y los ocistas: dentro de este grupo se incluyen dos concepciones, la del turista tradicional, es
decir el que viaja y el nuevo concepto de ocista mas centrado en buscar la satisfacción a partir del uso del
tiempo libre. En este grupo se incluyen los públicos internos (los habitantes locales), los públicos que
tienen una estrecha relación con el destino, los que tienen cierta vinculación física, afectiva o virtual y por
último los de paso.

El sector económico y social turístico: está compuesto por los empresarios, los trabajadores y los
proveedores de las empresas turísticas y de apoyo y de las asociaciones e instituciones que actúan en el
sector. Involucra actividades de intermediación, transporte, comercio, servicios de asistencia, etc.

Las administraciones públicas: las competencias en materia turística corresponden a los funcionarios y
responsables políticos operando a través de sus respectivos organismos administrativos. Sus competencias
abarcan la planificación territorial, la gestión de la vía pública, al seguridad pública, la limpieza, los
servicios deportivos, el transporte público, la información turística, la creación de infraestructuras y
equipamientos, etc.
 Cabe aclarar que estas competencias varían dependiendo de la jurisdicción de cada administración, así,
si ésta es local las competencias podrían estar mas orientadas a políticas de sostenibilidad, regulación de la
actividad local y control al mismo nivel; si el ámbito de actuación es supramunicipal su función suele ser
de desarrollo y cooperación entre los distintos municipios y la distribución de los recursos para dichas
acciones; y en el ámbit nacional las políticas están orientadas a la promoción exterior, la elaboración de
planes generales, el apoyo a las empresas y la elaboración de productos, la dinamización turística a gran
escala, etc.

La sociedad en general: se considera al resto de sectores económicos. sociales, culturales, ecológicos,

etc., y su implicación como parte fundamental del desarrollo turístico. La sociedad local es la primera
interesada en el desarrollo turístico, beneficiándose y asumiendo sus desventajas. De ello la importancia en
que la sociedad en su conjunto (o por lo menos la mayoría) tenga afinidad con el desarrollo turístico ya que
de lo contrario éste podría generar conflictos y disfunciones en el corto y el largo plazo. Para evitarlo, hay
que partir de planes de desarrollo territorial que contemplen a los habitantes naturales, es decir, que
contemplen la realidad social logrando implicarlos en el proceso de desarrollo turístico y así abrir dicha
sociedad hacia una nueva: la sociedad del turismo.

Componentes: Los destinos se componen por productos turísticos estructurados a partir de los recursos o
atractivos del lugar. A continuación se describen estos dos componentes:

Los atractivos: es el componente que desencadena el desarrollo turístico. Así, recursos, atractivos u otros
elementos territoriales son suceptibles de ser puestos en valor y esta potencialidad puede manifestarse en
mayor o menor proporción de acuerdo a su agrupación o trato que reciban en el proceso de puesta en
valor.

Los productos: es el componente que agrupa los recursos territoriales (atractivos y atractivos
potenciales) del destino y que, de acuerdo a la combinación de éstos y añadiendo una serie de componentes
tangibles e intangibles busca la satisfacción del público objetivo para el cual fueron diseñados. En relación
a esto último se hace mucho hincapié en la calidad de la experiencia que obtiene el turista y esta calidad
depende de la autenticidad de los componentes del producto. De ello se deduce que las acciones mas
importantes de puesta en valor de los recusos sean: la recuperación hacia un estado original, la mejora de
sus atributos y la dotación de elementos intangibles dentro del diseño del producto.

Estructura: así como los productos se estructuran a partir de los recursos del destino, éste en contrapartida
se estructura a partir de los productos o dicho de otra manera: “La estructura de un destino se fundamenta
en los productos turísticos consistentes, con personalidad, homogéneos (...) que se complementan entre sí,
de modo que el turista perciba una oferta global excelente. (...) una cartera de productos perfectamente
estructurada...”3

Morfológicamente un destino se compone de:

Uno o varios elementos centrales dispuesto en respuesta a las necesidades de sus visitantes: playa para
turismo balneario, nieve para turismo de esquí, etc.

Elementos periféricos muy vinculados con los anteriores. Éstos son los elementos de índole
infraestructual como los equipamientos hoteleros, las instalaciones turísticas y las infraestructuras en
general.
 Unos elementos complemetarios que resultan necesarios para configurar la oferta autosuficiente, fijar la
personalidad del destino a tal punto que éstos pueden alcanzar llegar a ser un elemento central y generar así
un nuevo producto. Cuantos mas elementos complementarios existan y armonicen el destino, mayor será la
posibilidad de fidelizar a los clientes y atraer nuevos públicos.

A su vez, se pueden identificar dos tipos de elementos en un destino:

Los componentes tangibles: pueden ser físicos (atractivos naturales o artificiales), las infraestructuras y
los equipamientos (medios de transporte, alojamiento, restaurantes, etc.), el factor humano, los productos
locales, etc.

Los componentes intangibles: relacionados con aspectos globales, de coherencia y hospitalidad. Algunos
ejemplos pueden ser la accesibilidad, la seguridad, la sanidad, la acogida, la animación, la interpretación, la
estructuración y armonía de la oferta, la calidad meidoambiental, la marca, etc.

Para que la estructura de una destinación sea competitiva precisa de los siguientes elementos:4

 Gran segmentación y profesionalidad dado el nuevo paradigma de un turista cada vez mas
informado y mas profesionalizado.
 Gran nivel tecnológico en las acciones promocionales y operacionales.
 Seguridad.
 Situaciones sociopolíticas de interés general.
 Fortaleza cualitativa de los atractivos desarrollados y continua puesta en valor de recursos.
 Aumento de las competencias a nivel regional y local en detrimento de la centralidad.
 Aumento de la cooperación entre el sector público y privado.