La Evaluación Formativa y Sus Componentes para La Construcción de Una Cultura de Mejoramiento

La evaluación formativa y sus
componentes para la construcción

de una cultura de mejoramiento
Presidente de la República Equipo de edición, diseño y diagramación
Juan Manuel Santos Calderón Centro de Innovación Educativa Regional -
CIER, Universidad Nacional de Colombia
Ministra de Educación Dirección general
Yaneth Giha Tovar Fredy Andrés Olarte Dussan
Sandra Barragán Peña
Viceministra de Educación Preescolar,
Básica y Media (e) Director de contenidos
Liliana María Zapata Bustamante Mauricio García Duque
Directora de Calidad para la Educación Coordinación de desarrollo

Preescolar, Básica y Media Manuela Builes Londoño
Mónica Ramírez Peñuela
Asesoría pedagógica
Subdirectora de Referentes y Evaluación Estefanía Ferrero Marciales
de la Calidad Educativa (e)
Mónica Ramírez Peñuela Equipo gráfico y de diagramación
Katherine Duarte Balcázar
Equipo de gestión Siempre Día E Natalia Andrea Herrera Martínez
Diana Beatriz Quiceno Montoya Jenny Viviana Castañeda Márquez
Adriana García-Herreros Landazábal Carolina Monroy Anzola
Andrea María Gómez Urueña Alvaro José Franco Rivera
Edgar Andrés Salinas Barrera
Equipo de Adecuación Pedagógica
Paola García Castillo Equipo de producción audiovisual
Poliana Otálora Cruz Dany García Solano
Maria Paula Toro Rivera Angélica Meza Awad
Ana Camila Medina Pulido Astrid Useche Betancourt
Exler Felipe Puerta Velasco
Equipo Técnico Ministerio José Felipe Hoyos García
de Educación Nacional Óscar Gamboa Laverde
Mauricio Alberto Niño Navarro Andrés Felipe Caro Cataño
Angélica del Pilar Osorio González María Alexandra Angarita Rodríguez
Diana Patricia Hernández Enciso Andrés Guillermo Luengas Ramírez
Andrés Jacob Escárraga González
Angélica Ortega Santacruz Corrección de estilo
David Antonio Navarro Camacho Angélica Cantor Ortiz
Vivian Isabel Dumar
Jorge Leonardo Duarte Impresión
Sandra Gutiérrez Hernández Legis S.A.
Andrés Hoyos Melo
Raúl Aramendí García ISBN
978-958-5443-28-0
• Siempre Día E 2017 •
Contenido
1. El sentido de este documento 3
2. ¿La evaluación formativa como herramienta para el mejoramiento? 6
3. ¿Cómo están siendo evaluados los estudiantes? 12

3.1 Evaluación interna 12
3.2 Evaluación externa 14
3.2.1 Evaluaciones externas nacionales 15
3.2.2 Evaluaciones externas internacionales 17
4. ¿Qué es el uso pedagógico de los resultados? 21
5. ¿Qué es el seguimiento al aprendizaje? 23
6. ¿Qué podemos hacer los diferentes actores de la comunidad educativa

en materia de evaluación formativa? 27
6.1 ¿Qué puedo hacer como líder de la Secretaría de Educación? 27
6.2 ¿Qué puedo hacer como directivo docente? 27
6.3 ¿Qué puedo hacer como docente? 28
7. ¿Cómo apoya el Ministerio de Educación el uso pedagógico de resultados? 29
8. Anexos 31
8.1 Instrumentos orientadores para facilitar el seguimiento al aprendizaje 31
8.1.1 LÍDER DE LA SECRETARÍA: ¿cómo vamos en la Secretaría de Educación? 31
8.1.2 DIRECTIVO DOCENTE: ¿cómo vamos en el Establecimiento Educativo? 33
8.1.3 DOCENTE: ¿cómo vamos en el aula? 35
8.2 Descripción: ¿qué puedo hacer como líder de la Secretaría de Educación
en materia de evaluación formativa? 37
8.3 Descripción: ¿qué puedo hacer como directivo docente en materia 40
de evaluación formativa?
8.4 Descripción: ¿qué puedo hacer como docente en materia de evaluación formativa? 44
Bibliografía 50
1
Esquema general de este documento
CULTURA DEL MEJORAMIENTO CONSTANTE

Se basa en
Docentes y Estudiantes
Aula
Directivos docentes
Establecimiento Educativo
Niveles
Actores
Evaluación
Funcionarios Secretaría
de Educación formativa Secretaría de Educación
Funcionarios Ministerio País

de Educación Nacional
Se compone de
Reflexionar,
Recoger realimentar,
reorientar
Distribuir y
Registrar asignar
Garantiza información recursos
Seguimiento robusta y pertinente Uso Pedagógico
de aprendizaje para realizar: de resultados
Crear
estrategias
Analizar de apoyo
diferenciado
Valorar
Planear
resultados
Se alimenta de
Evaluación Evaluación
interna externa
Nacional Internacional
Estrategias para hacer seguimiento y valoración • PISA

• Saber
de los estudiantes al interior del aula • TERCE
2
1. El sentido de este documento
Este documento1 propone elementos para responder a la pregunta: ¿cómo la evaluación aporta a que
los estudiantes aprendan más y mejor? Para este fin, la evaluación formativa es considerada un aspecto
central de una cultura de mejoramiento continuo y profundiza en dos aspectos fundamentales: el
seguimiento al aprendizaje y el uso pedagógico de resultados. Todo esto en el marco de la estrategia
Siempre Día E.
Está dirigido a docentes, directivos docentes y líderes de las Secretarías de Educación como apoyo
para orientar la implementación del componente de evaluación formativa que hace parte de la
Estrategia de Integración de Componentes Curriculares (EICC)2.
El lector descubrirá que el presente documento aborda las múltiples dimensiones de uso de la
evaluación formativa en el mejoramiento de los procesos educativos en aula, Establecimiento
Educativo y Secretarías de Educación. Se evidenciará que dichos procesos son componentes
esenciales de una cultura del mejoramiento continuo y se enfatizará en el seguimiento al aprendizaje,
como un paso necesario para garantizar la calidad educativa.
En este marco y teniendo en cuenta el proceso de enseñanza y aprendizaje descrito en la EICC, se

exploran los siguientes elementos:
Procesos de evaluación sistemática: ¿cómo se entienden en su Establecimiento Educativo?
Implementación de esquemas de seguimiento al aprendizaje: ¿los docentes proponen mecanismos

para registrar los avances en el proceso de aprendizaje de sus estudiantes?
Uso pedagógico de los resultados de la evaluación para la toma de decisiones en los planes de
aula y área: ¿cómo se ha usado la evaluación para la toma de decisiones?
Uso de estrategias o herramientas de evaluación propuestas por el Ministerio de Educación

Nacional (MEN): ¿qué estrategias y/o herramientas de evaluación propuestas por el MEN se
utilizan en el Establecimiento Educativo?
1
Este documento se enmarca en la Sección 3 “Evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles de educación básica
y media”, del Capítulo 3 Educación Básica y Media. Pág. 98 - 104. Todas sus reflexiones están relacionadas con el Sistema Nacional de
Evaluación de los estudiantes y las acciones de los diferentes agentes educativos descritas en mencionado decreto y/o en el Documento 11.
2
Revisar documento Ministerio de Educación Nacional. (2017). El ABC de la Estrategia de Integración de Componentes Curriculares (EICC).
Bogotá: MEN.
3
¿Conozco las características y el nivel de aprendizaje de mis estudiantes

al inicio del año académico y durante el mismo?
¿Mis estudiantes logran desarrollar los aprendizajes propuestos?
¿Cómo utilizo los resultados de la evaluación para transformar mi práctica?
A lo largo del documento se aborda la evaluación formativa como una práctica orientada a promover
la reflexión del docente y el desarrollo de los aprendizajes. Su propósito es ofrecer información en dos
vías: que el estudiante entienda cuánto y cómo está avanzando, y que el docente reflexione sobre su
tarea de enseñanza. Así, en evaluación formativa se sigue un camino como el que se puede ver en la
siguiente gráfica:
IE REPÚBLICA
DE COLOMBIA
Transformar las
prácticas de aula
Recoger información sobre el

proceso del estudiante y
reflexionar sobre lo sucedido
Desarrollar actividades de
aprendizaje diferenciadas
Caracterizar el proceso de
enseñanza y aprendizaje
Seleccionar los aprendizajes

a enseñar y a evaluar
4
Como se puede evidenciar, para que el proceso descrito en la gráfica logre realimentar el aprendizaje,
se deben implementar acciones de seguimiento donde se recoja, registre y analice lo logrado por el
estudiante, así como provocar una reflexión que permita tomar decisiones informadas sobre cómo
fortalecer el proceso de enseñanza. Estas dos dimensiones las entendemos como seguimiento al
aprendizaje y uso pedagógico de resultados, ambos temas los trataremos en este documento.
Por otra parte, los procesos de evaluación formativa se fortalece al dar lugar a la creencia que todos
los estudiantes pueden mejorar y aprender más y mejor.
En un estudio llamado “¿Quién dijo que no se puede? Escuelas efectivas en Sectores de Pobreza”,
realizado por la UNICEF en el 2004, se encontró que aquellos establecimientos educativos que creen
que sus estudiantes pueden aprender tanto como los alumnos de los mejores colegios del país, y
toman decisiones curriculares, pedagógicas y didácticas con esa creencia como base, obtienen
resultados similares a los de los colegios con los mejores resultados. Así, el punto de partida para el
mejoramiento constante deben ser las altas expectativas frente a lo que cada uno de los estudiantes
puede aprender.
Por lo anterior, recomendamos siempre acompañar los procesos de evaluación con la reflexión
individual sobre las expectativas que usted tiene sobre los aprendizajes y lo que pueden llegar a
alcanzar los estudiantes.
¿Usted cree que todos sus estudiantes pueden aprender y lograr excelentes resultados?
¿Son las altas expectativas un componente permanente de la cultura institucional?
La cultura del mejoramiento constante se refiere a una

serie de actitudes y prácticas de cada uno de los agentes
educativos frente a la evaluación y su potencial en la
calidad educativa.
Se logra cuando docentes, directivos docentes,

estudiantes, padres de familia y funcionarios de la
Secretaría de Educación trabajan de manera integrada,
comprendiendo la evaluación como un proceso que lleva
a la reflexión y la mejora continua.
5
2. La evaluación formativa como herramienta para el

mejoramiento
El Ministerio de Educación Nacional, desde el año 2009, en el Decreto 1290, resaltó la importancia de
la evaluación como un proceso esencial para avanzar en la calidad educativa, siempre que produzca
información pertinente que lleve a tomar decisiones basadas en evidencias, y a entender los procesos de
enseñanza y aprendizaje.
En este marco, la evaluación en nuestro país adquirió un propósito formativo, es decir que realimenta y
fortalece el proceso de enseñanza y aprendizaje, cuyos parámetros y criterios deben definirse al interior del
Establecimiento Educativo en su Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes (SIEE). En ese sentido la
evaluación debe:
Permitir identificar las características de los estudiantes y caracterizar los procesos de aprendizaje,
al recoger evidencias y suministrar información integral.
Ser continua, centrada en el apoyo a la adquisición, el desarrollo y el fortalecimiento de las

competencias durante el paso del estudiante por el sistema educativo, con miras a propiciar el
crecimiento personal e intelectual necesario para insertarse en el entorno social, político y económico
del país.
La evaluación se hace formativa cuando el estudiante

puede comprender su proceso y mejorar a partir de este.
También cuando el docente puede reflexionar y adecuar
lo que sucede en el aula estableciendo estrategias
pedagógicas y didácticas para todos los estudiantes.
De esta manera se hace necesario diferenciar qué es la
evaluación formativa y qué no es.
6
Tabla 1. Discriminación entre la evaluación con propósito formativo y aquella sin propósito formativo
Algunas ideas que sugieren características Algunas ideas que sugieren características que
de evaluación formativa NO corresponden a la evaluación formativa
Sistemática: ajustada a lo propuesto en el Sistema Parcial: tiene en cuenta solamente algunos aspectos del
Institucional de Evaluación. Tiene en cuenta todos los aprendizaje (ej. cognitivos, actitudinales, etc.), en el Sistema
factores que permiten o no el aprendizaje de los estudiantes; Institucional de Evaluación o se lleva a cabo en solo algunos
es decir, aporta al proceso de su formación integral. momentos del proceso de aprendizaje.
Continua: que en la mayoría de las interacciones (entendidas

como todos los momentos que se comparten con el
estudiante en el aula, la biblioteca, el descanso, el almuerzo,
las clases, actividades lúdicas, izadas, etc.) hay Temporal: se da solamente en unos momentos del año, del
oportunidades o mecanismos para comprender cómo avanza bimestre o de la semana, por lo tanto no es constante.
el estudiante en sus aprendizajes, cómo ha logrado estos
desarrollos y que el niño, niña o joven pueda reconocer su
proceso.
Limitada: sirve solamente para asignar notas y determinar la

Abarcadora: sobrepasa el concepto tradicional de medición y
promoción o no del estudiante, pues se ocupa de informar lo
posibilita orientar o corregir acciones y decisiones a lo largo
no logrado y lo logrado al final de un proceso, cuando el
del proceso de aprendizaje del estudiante.
estudiante ya no tiene la oportunidad de mejorar lo aprendido.
Completa: permite mejorar el aprendizaje a partir de la

información que se ha recolectado de manera sistemática de
acuerdo a las características del Sistema Institucional de Incompleta: no brinda pistas al estudiante para que entienda
Evaluación del Establecimiento Educativo para detectar sus dificultades y cómo mejorarlas.
aciertos y dificultades de los procesos de enseñanza
y aprendizaje.
Diferenciada: es una valoración amplia, rica y variada del Uniforme: utiliza una sola forma de evaluación, por lo general
proceso de cada estudiante y se ajusta a sus necesidades. escrita, centrada solamente en lo cognitivo.
Limitante: no implica la observación, escucha o registro de

Potenciadora: desarrolla o potencia habilidades de
los aprendizajes de los estudiantes, solamente el registro de
observación, escucha y registro de los docentes, directivos
notas alcanzadas al final del proceso de enseñanza y
docentes y líderes de las Secretarías de Educación.
aprendizaje en una entrega o evaluación.
Cerrada: solamente el docente conoce lo que el estudiante

Participativa: involucra a la comunidad: el docente, el logró. También puede implicar que la nota es entregada por el
directivo docente, padres y estudiantes. docente al estudiante sin información que le ayude a
comprender su proceso de aprendizaje y cómo mejorar.
Requiere registro permanentemente de los avances de los

El docente registra pocas notas al final del proceso de
estudiantes y su progreso en relación con los aprendizajes
aprendizaje y no durante el mismo, y estas no reflejan el
que deben ser potenciados, según el currículo del
progreso del estudiante.
Establecimiento Educativo.
7
En conclusión se puede decir que la evaluación formativa incluye:
Diferentes estrategias de evaluación que se aplican de manera constante.
Información del progreso de los aprendizajes de los estudiantes a partir de

varias fuentes para realizar hallazgos importantes sobre lo que sucede en
el aula.
Distintos estilos de aprendizaje, sin descuidar la calidad de lo que se aprende.
De esta manera la evaluación formativa implica recoger, analizar e identificar los avances de los
estudiantes (seguimiento al aprendizaje), así como reflexionar, realimentar, reorientar y crear
estrategias de apoyo para los estudiantes (uso pedagógico de los resultados). Es decir, el
seguimiento al aprendizaje se refiere al proceso de monitorear, recabar información, organizarla y
analizarla; mientras que el uso pedagógico de los resultados se refiere a la toma de decisiones a
partir de la reflexión sobre la información observada y organizada.
Cada uno de los componentes presentados a continuación implica unas acciones específicas que
describen lo que sería llevar a la práctica la evaluación formativa, entendiendo que ninguna acción
existe sin las otras pues perderían el sentido y el propósito de la evaluación como proceso formativo.
8
Así las cosas, comprender la evaluación formativa desde estos dos componentes implica percibir el
proceso evaluativo como la gran sombrilla que contiene:
EVALUACIÓN
FORMATIVA
USO DE RESULTADOS SEGUIMIENTO AL APRENDIZAJE
1. Reflexionar, realimentar y 1. Recoger

reorientar.
2. Distribuir y asignar recursos. 2. Registrar
3. Crear estrategias de apoyo 3. Analizar

diferenciado.
4. Valorar resultados. 4. Identificar
Imagen 1. Explicación visual de la relación entre el proceso de evaluación, el seguimiento al aprendizaje y

el uso pedagógico de los resultados.
Las acciones propuestas para los dos componentes permiten caracterizar el aprendizaje de los
estudiantes en el ámbito escolar, de manera individual y/o como parte de un grupo escolar.
9
Recuerde: las acciones para la evaluación formativa deben hacer

parte del Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes (SIEE)
y estar alineadas con el Sistema Nacional de Evaluación.
El Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes:

¿Es un documento orientador para los docentes?
¿Refleja las prácticas evaluativas de su Establecimiento Educativo?
El primer paso para darle lugar y sentido a la evaluación formativa es plantear a dónde quiere que
lleguen sus estudiantes teniendo como insumos:
1 El Proyecto Educativo Institucional (PEI) del EE, donde se describe el perfil del estudiante.
2 La planeación de área y de aula en alineación con los Estándares Básicos de Competencias

y los Derechos Básicos de Aprendizaje.
3 Evidencias de aprendizaje3 claras.
Es importante que usted lleve a cabo actividades que permitan identificar los logros y retos en
los aprendizajes de los estudiantes según su grado y edad. Esto se puede evidenciar mediante
diferentes fuentes de información (resultados de la evaluación interna del Establecimiento Educativo,
instrumentos de medición de fluidez y comprensión de lectura, etc). Para decidir qué tipo de
instrumento de recolección es más adecuado, tenga en cuenta la forma de aplicación y registro de
las evidencias, los resultados y su alcance de acuerdo con las características de su Establecimiento
Educativo.
Después de tener claras las metas, las acciones y los instrumentos, es importante que los incluya en
las acciones de enseñanza y aprendizaje y los lleve de manera práctica al aula pensando experiencias
que ayuden a los estudiantes a alcanzar lo propuesto (para esto puede usar las orientaciones
pedagógicas que se encuentran en las cajas Siempre Día E 2015 y 2016).
3
Las evidencias de aprendizaje se pueden comprender como acciones o productos que permiten constatar aquello que el
estudiante va desarrollando durante el quehacer escolar. Puede también encontrar evidencias de aprendizaje, sugeridas por
el ICFES, en las matrices de referencia.
10
Algunas preguntas y orientaciones con respecto al proceso descrito que pueden

apoyar la reflexión y transformación de las prácticas de evaluación formativa son:
1 ¿Qué estudiante propone formar su Establecimiento Educativo en el marco

del Proyecto Educativo Institucional?
2 ¿Existen metas de aprendizaje claras, realizables y medibles para sus

estudiantes?
3 ¿Cree que los estudiantes pueden lograr esas metas de aprendizaje?
4 ¿Se ha preguntado por las evidencias de aprendizaje que espera de los

estudiantes a partir de las cuales podrá establecer el nivel de comprensión
y logro?
5 ¿Cuenta con un instrumento que le permita registrar sus observaciones?
6 ¿Utiliza la información de la evaluación de sus estudiantes para enriquecer

su práctica pedagógica?
7 ¿Comparte la información de los aprendizajes con los miembros de la

comunidad educativa?
Nota: aunque la evaluación formativa y la sumativa por tradición

se han definido de forma diferenciada, en ambos casos sus
resultados pueden ser utilizados como producto para apoyar a los
estudiantes en el fortalecimiento de sus aprendizajes; asimismo
pueden convertirse en insumo para la elaboración de informes
sumativos escolares. Lo formativo en la evaluación no excluye lo
sumativo y viceversa.
11
3. ¿Cómo están siendo evaluados los estudiantes?
Este apartado busca motivar la reflexión sobre la articulación entre la evaluación interna y externa como
elementos para nutrir la evaluación formativa, como lo sugiere el documento 114. Adicionalmente,
invita a pensar acerca de las propuestas pedagógicas y proyectos educativos institucionales.
3.1 Evaluación interna

Recuerde: La evaluación interna es diseñada por los establecimientos educativos y se implementa y divulga
mediante el Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes (SIEE). La evaluación en los Establecimientos
Educativos se caracteriza por el seguimiento de los aprendizajes asi como promover la formación integral
de los estudiantes.
Pasos importantes para un buen proceso de evaluación interna
¿Qué aprendizajes vamos a enseñar y a evaluar este año?
Para identificar los aprendizajes que vamos a enseñar y evaluar podemos utilizar
las mallas de aprendizaje, los Derechos Básicos de Aprendizaje (DBA) y las
matrices de referencia.
¡Claro! Y en los planes de área y aula incluyamos cómo vamos a evaluar y

hacer seguimiento a los aprendizajes de los estudiantes.
Y ¿Cómo vamos a nivelar los estudiantes que no alcanzan los aprendizajes

esperados?
Podemos evaluar de diferentes formas como la autoevaluación, coevaluación

y heteroevaluación. También podemos diseñar actividades o instrumentos
para valorar los desempeños de los estudiantes.
¡Así es! Debemos usar diferentes tipos, técnicas e instrumentos de evaluación para
realizar un seguimiento a los aprendizajes con diferentes fuentes de información, ir
más allá de la prueba escrita. De este modo, reflexionamos e identificamos las
acciones para potenciar los aprendizajes.
También podemos usar las pruebas estandarizadas externas para comparar los resultados
del aula, y de este modo identificar los vacios en los dos tipos evaluaciones, y establecer los
ajustes necesarios en las prácticas de enseñanza, la planeación y el diseño de actividades.
12
La evaluación interna se implementa en los Establecimientos Educativos mediante el Sistema Institucional

de Evaluación de Estudiantes (SIEE), documento que hace parte del Proyecto Educativo Institucional
(PEI). El SIEE define cómo se realiza el seguimiento y la valoración de los aprendizajes, y cuáles son
las estrategias de nivelación o mejoramiento que se deben adelantar en cada área. Los pilares de la
evaluación interna son el seguimiento a los desempeños de los estudiantes y la observación que hacen
los docentes en el aula. El SIEE, al ser diseñado e implementado por el Consejo Académico a partir de la
autonomía institucional, define el horizonte pedagógico de la institución y brinda una oportunidad única
para enriquecer el proceso de enseñanza, en la medida que el docente realiza las siguientes acciones:
Definir y estructurar lo que va a enseñar y evaluar en su planeación de aula.
Orientar los procesos de enseñanza y de evaluación en el aula a partir de la caracterización de los

estudiantes, donde identifica fortalezas y debilidades a trabajar.
Adaptar las actividades de aula, a partir de los resultados de las evaluaciones y de las experiencias
aprendidas en el proceso de enseñanza. A partir de evidencias y caracterizaciones de los desempeños
ajusta su práctica en el aula.
Ajustar las acciones de aula para nivelar o fortalecer los procesos de aprendizaje de los estudiantes
con bajos y altos desempeños a partir de la información observada y recogida de manera constante.
Evaluar y analizar la pertinencia de las actividades desarrolladas en su práctica en el aula,

comparando su planeación con su ejecución.
Estas acciones son el quehacer esencial y diario del docente y permiten reflexionar sobre su intencionalidad
en la enseñanza, lo que espera que los estudiantes desarrollen, y el nivel de aprendizaje que alcanzan
los estudiantes. Además de diseñar y estructurar un SIEE coherente, es necesario que se cumpla con el
desarrollo de las actividades planeadas, y que estas se evalúen en términos de pertinencia y eficacia en
el aula.
El Ministerio de Educación Nacional en el Documento 114 explica el proceso de construcción e

implementación del Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes. El SIEE permite a los
docentes apreciar los aprendizajes que se enseñan, los criterios de evaluación, y las maneras de
evaluar cada uno de los aprendizajes. A los directivos docentes, verificar los criterios de aprobación
y promoción, y el avance en el desarrollo de los aprendizajes en relación a la planeación; a los
padres de familia, conocer qué se le enseña a los estudiantes y el nivel de desempeño alcanzado
en los aprendizajes; y a los estudiantes, conocer el nivel de desempeño alcanzado y las acciones
de mejora que debe implementar a partir de las instrucciones del docente.
De este modo, el SIEE implica coherencia con toda la propuesta educativa de la institución, sus
propósitos, su modelo pedagógico y su desarrollo curricular en diálogo con su realidad. Para que
esto suceda, debe tener en cuenta el contexto, con el fin de integrar de manera natural a todos los
actores de la comunidad educativa.
4
Para profundizar sobre este tema puede remitirse al Documento 11: Fundamentaciones y orientaciones para la implementación del
Decreto 1290 de 2009 , donde, además, encuentra múltiples preguntas y ejemplos para reflexionar sobre la pertinencia del Sistema
Nacional de Evaluación de Estudiantes (SIEE).
13
El Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes debe contener*:
Los criterios de evaluación y promoción.
La escala de valoración institucional y su respectiva equivalencia con la escala nacional.
Las estrategias de valoración integral de los desempeños de los estudiantes.
Las acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños de los estudiantes

durante el año escolar.
Los procesos de autoevaluación de los estudiantes.
Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedagógicas de los

estudiantes.
Las acciones para garantizar que los directivos docentes y docentes del Establecimiento
Educativo cumplan con los procesos evaluativos estipulados en el Sistema Institucional
de Evaluación.
La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia.
La estructura de los informes de los estudiantes, para que sean claros, comprensibles y
den información integral del avance en la formación.
Las instancias, procedimientos y mecanismos de atención y resolución de reclamaciones

de padres de familia y estudiantes sobre la evaluación y promoción.altos desempeños.
Los mecanismos de participación de la comunidad educativa en la construcción del SIEE.
*Decreto 1290 de 2009, compilado en el Decreto 1075 de 2015.
En su Establecimiento Educativo, ¿se toman decisiones sobre

las prácticas de aula y la actualización de planes de área y aula,
teniendo en cuenta los resultados de la evaluación interna?
3.2 Evaluación externa
La evaluación externa de los aprendizajes se hace a través de pruebas estandarizadas que evalúan,
mediante un criterio definido, a la población en general. Se caracterizan por ser un instrumento que
mide o valora a todos los estudiantes por igual, con un criterio o estándar definido por un organismo
interesado en identificar el nivel de desempeño alcanzado y las particularidades que se dan entre
diferentes zonas. En Colombia la evaluación externa esta en cabeza del Instituto Colombiano para
la Evaluación de la Educación (ICFES), el cual mide aprendizajes a partir de los referentes de calidad
estipulados por el Ministerio de Educación Nacional.
14
Así mismo, el país participa en evaluaciones externas de carácter internacional que son desarrolladas
por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y el Laboratorio Latinoa-
mericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE).
Los resultados obtenidos por los estudiantes en la implementación de estos instrumentos permiten:
Caracterizar el desempeño valorado
Identificar el nivel alcanzado por los evaluados
Hacer inferencias sobre los diferentes niveles de desempeño de los estudiantes
Estas caracterizaciones sirven a todos los involucrados en el sistema educativo para crear estrategias,
planes y/o políticas que lleven a mejoras en los aspectos valorados.
¿De qué manera contribuyen en su Establecimiento Educativo

los resultados de la evaluación externa para tomar decisiones
institucionales?
3.2.1 Evaluaciones externas nacionales
La evaluaciones estandarizadas que se emplean actualmente en el país son las

Pruebas Saber.
El propósito principal de SABER es contribuir al mejoramiento de la calidad de

la educación en Colombia, mediante la realización de evaluaciones censales
periódicas en las que se valoran las competencias básicas de los estudiantes y se
analizan los factores que inciden en sus logros.
Los resultados de estas evaluaciones permiten que los Establecimientos Educativos, las Secretarías
de Educación, el Ministerio de Educación Nacional y la sociedad en general conozcan las fortalezas y
debilidades y, a partir de las mismas, puedan definir planes de mejoramiento en sus respectivos ámbitos de
actuación. Su carácter periódico posibilita, además, valorar cuáles han sido los avances en un determinado
lapso y encontrar relaciones con el impacto de programas y acciones específicas de mejoramiento.
Así mismo, el Ministerio de Educación Nacional entrega a los Establecimientos Educativos herramientas de
seguimiento al aprendizaje. Se trata de instrumentos estandarizados que permiten establecer inferencias
sobre los desempeños de los estudiantes. Supérate con el Saber, por ejemplo, es un instrumento que
permite mediante varias aplicaciones establecer un seguimiento en tiempo real.
15
Posible uso en su
Objetivos Características Establecimiento Educativo
• En 3º, 5º, 9º permiten el

seguimiento al avance de las
competencias de los estudiantes
Contribuir al mejoramiento de la
• Preguntas de opción múltiple y en las áreas de Lenguaje,
calidad de la educación en
única respuesta. Matemáticas, Ciencias Naturales
Colombia mediante la realización
y Competencias Ciudadanas. En
de evaluaciones periódicas que
• Se aplican en los grados 3°, 5°, 7°, 11° evalúan Lectura Crítica,
monitorean el desarrollo de las
9° y 11°. Matemáticas, Inglés, Ciencias
competencias básicas en los
Sociales y Competencias
estudiantes de educación básica.
• Instrumento de evaluación de Ciudadanas, y Ciencias Naturales.
Igualmente hacen seguimiento a la
mayor difusión y alcance en la
calidad del sistema educativo6.
comunidad educativa nacional. • Sirve como referencia para llevar
a cabo la revisión curricular y del
Sistema de Evaluación Institucional
de Estudiantes.
Objetivos Características Posible uso en su

Establecimiento Educativo
Estimular la excelencia académica • Prueba diagnóstica con propósito

• Permite identificar las fortalezas
en los estudiantes y afianzar sus formativo.
y las oportunidades de mejora en
conocimientos, desarrollar sus
las áreas de Lenguaje y
habilidades personales y sociales. • Se implementa en todos los
Matemáticas.
Propender porque los resultados Establecimientos Educativos del
de las pruebas sean una país.
• Brinda orientaciones pedagógicas
herramienta para que docentes y
para desarrollar estrategias de
directivos docentes orienten su • Se aplica en los grados 3º, 5º, 7º,
mejoramiento de los
actuar en términos de la formación 9º y 11º.
aprendizajes.
que reciben los estudiantes y así
obtener mayores avances en la • Se construye a partir de los
• Permite consultar la información
calidad de la educación. El Estándares Básicos de
por estudiante, por grupos de
programa requiere del apoyo de los Competencias.
estudiantes, por competencia,
padres, rectores, docentes,
por Establecimiento Educativo y
Establecimientos Educativos y • Está relacionada con los Derechos
por Secretaría de Educación.
Secretarías de Educación5. Básicos de Aprendizaje
5
Tomado de http://superate.edu.co/
6
Tomado de http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-244735.html
16
3.2.2 Evaluaciones externas internacionales
En un contexto de globalización económica, social y cultural, es importante evaluar a los estudiantes

en competencias requeridas y valoradas a nivel mundial. En este sentido, los resultados de estas
pruebas se vuelven un insumo importante para tomar decisiones informadas de política educativa.
Por lo anterior, el país ha participado en la aplicación de los siguientes instrumentos estandarizados:

Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA), aplicada cada tres años, desde el año 2000;
Estudio Internacional de Progreso en Comprensión Lectora (PIRLS), en 2011; Estudio Internacional de
Tendencias en Matemáticas y Ciencias (TIMSS), en 2007; Estudio Regional Comparativo y Explicativo
(TERCE), en 2013; y el Estudio Internacional sobre Educación Cívica y Ciudadana (ICCS), en 2016.
Algunas características de estas pruebas son:
PISA PIRLS TIMSS TERCE ICCS
Ciencias Lenguaje Educación para

Comprensión Matemáticas
Áreas Lectura
lectora Ciencias
Matemáticas la ciudadanía y
Matemáticas Ciencias sistemas educativos
Estudiantes
de 15 años Estudiantes de Estudiantes de 8°
Evaluados (No importa Estudiantes 4° Estudiantes 4° y 8° Edad: 13,5 años
3° y 6°
el grado)
Cada 3 años desde

el año 2000 Ensayo 1998 – Desde 1998,
Periodicidad Colombia participa 2011 Cada 4 años PERCE y 2006 –
desde 1995 en 2009
en la prueba a SERCE
partir del 2006.
Laboratorio Asociación
Organización para IEA, la misma Liderado por Latinoamericano
la Cooperación y la Asociación Internacional para
entidad que realiza de Evaluación de la
Responsables el Desarrollo Internacional para la Evaluación de
TIMSS e ICCS Calidad Educativa Logros Educativos
Económico (Cívica y Ciudadanía) la evaluación del UNESCO. 16 países
(OCDE) logro educativo IEA (IEA)
en Latinoamérica
Imagen 3. Diagrama que explica las pruebas externas internacionales7.
En materia de pruebas internacionales, el Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes

(PISA, por sus siglas en inglés) ha sido el referente más importante para el país. Colombia ha
participado en su aplicación desde el año 2006.
7
Cuadro diseñado por el equipo de Seguimiento al aprendizaje del MEN, con base en: http://www.icfes.gov.co/instituciones-educativas-y-
secretarias/evaluaciones-internacionales-inves/informacion-general
17
El propósito principal de esta prueba estandarizada es evaluar cada tres años la calidad de los
sistemas educativos en los países miembros de la OCDE y otras economías invitadas (ICFES, 2016).
PISA evalúa hasta qué punto estudiantes de 15 años, que se encuentran próximos a finalizar su educación
obligatoria, han adquirido conocimientos y habilidades que les permitan participar plenamente en la
sociedad moderna. Esta evaluación se centra en tres competencias básicas: matemáticas, ciencias y
lectura (OCDE, 2016). Su aplicación profundiza en cada una de estas competencias8 .
En 2018, PISA profundizará en la competencia lectora como dominio principal y se aplicará a través
de ordenadores, vinculando diferentes formatos de textos (continuos, discontinuos y mixtos) y tipos
(descripción, narración, exposición, instrucción, entre otros). De esta manera, la competencia lectora
se ha definido como: “la comprensión, el uso, la evaluación, la reflexión y el compromiso con los textos,
con el fin de alcanzar los propios objetivos, desarrollar el conocimiento y el potencial personales, y
participar en la sociedad” (ICFES, 2016)9.
Tabla 3. Pruebas PISA10.
Prueba Objetivo Características
• No determina únicamente si los estudiantes pueden

reproducir lo que han aprendido, sino que también
examina cómo pueden extrapolar lo que han aprendido
y aplicar ese conocimiento en circunstancias
Evaluar hasta qué
desconocidas, tanto dentro como fuera de la escuela.
Programa para la punto los estudiantes
• Centra su importancia en qué se puede hacer con lo que
Evaluación de 15 años, que se
se sabe.
Internacional de encuentran próximos a
• Programa continuo que ofrece ideas para las prácticas
Estudiantes (PISA). finalizar su educación
y políticas educativas.
Prueba internacional obligatoria, han
• Realiza seguimiento a las tendencias de los estudiantes
estandarizada y adquirido
en la adquisición de conocimientos y habilidades en los
desarrollada por la conocimientos y
distintos países y en diferentes subgrupos demográficos
Organización para la habilidades
del país.
Cooperación y el fundamentales para
• Se lleva a cabo en una muestra de instituciones
Desarrollo Económico una participación plena
educativas públicas y privadas escogidas por la OCDE.
(OCDE). en la sociedad
• Además de evaluar las competencias en las áreas de:
moderna.
Matemáticas, Lectura y Ciencias, cada tres años evalúa
un ámbito innovador diferente, en 2015 se tuvo en cuenta
resolución colaborativa de problemas y en 2018 se
abordará la competencia global.
8
Tomado de: OCDE (2016), PISA (2015). Resultados Clave. Página visitada en: https://www.oecd.org/pisa/pisa-2015-results-in-focus-ESP.pdf
9
Tomado de: ICFES – Ministerio de Educación Nacional (2017). Marco de Referencia Preliminar para Competencia Lectora. Página visitada
en: http://www.icfes.gov.co/instituciones-educativas-y-secretarias/evaluaciones-internacionales-inves/programa-para-la-evaluacion-
internacional-de-estudiantes-pisa
10
Esta información fue tomada de la OECD y del ICFES.
18
Contiene un estímulo que

corresponde a una imagen, un texto
¿Cómo es una pregunta de la prueba PISA11?
corto, viñetas, instrucciones,
El acceso a las preguntas o reactivos PISA únicamente está autorizado por la OCDE. Sinformularios
embargo,o gráficos que
ejemplifican
esta organización ha liberado para conocimiento público algunos reactivos PISA, a continuación contextos
se de la vida real.
muestra uno de ellos del área de Ciencias:
Cirugía con anestesia
La cirugía con anestesia, realizada en salas de operaciones.

corto, viñetas,Contiene
instrucciones,
un estímulo que
corto, viñetas, instrucciones,
formularios o gráficos
corresponde a unaque
imagen,
formularios o gráficos que un texto
ejemplificanejemplifican
contextos de la
corto, viñetas, vida real.
instrucciones,
contextos de la vida real.
formularios o gráficos que
ejemplifican contextos de la vida real.
Las preguntas están conformadas Este es e

por un enunciado
Las preguntas donde se describe
están conformadas enunciad
dondeyse
la situación
por un enunciado pregunta.
ladescribe
la situaciónestán
Las preguntas conformadas
y la pregunta.
por un enunciado donde se describe
la situación y la pregunta.
Las preguntas están conformadas por un enunciado donde se

describe la situación y la pregunta. Esta es un
pregunta
Pregunta 1 Este es el
enunciado.
Este es el
En esteLastipo de intervenciones
preguntas están conformadas quirúrgicas, los pacientes son anestesiados con el fin Este es el
enunciado.
de evitarles cualquier
por un enunciado dolor.
donde A menudo, el anestésico es administrado en forma de gas, enunciado.
se describe
utilizandolauna mascarilla
situación facial que recubre la nariz y la boca.
y la pregunta.
¿Están implicados en la acción de estos gases anestésicos los siguientes sistemas del Esta es una
cuerpo humano? Marca con un círculo la respuesta, Sí o No, para cada sistema. pregunta.
Las preguntas están conformadas por un enunciado donde se Esta es una
pregunta.
describe la situación y la pregunta. Esta es una
pregunta.
11
Fuente: OCDE. Traducción: Ministerio de Educación Cultura y Deporte, Gobierno de España. Consultado en: http://recursostic.educacion.
es/inee/pisa/ciencias/cienciaspisa/biologia/biologia_er/02_cienciasbio_cirugia_con_anestesia_er.pdf
19
¿Está implicado este sistema en la Estas son

SI NO opciones
acción de los gases anestésicos? de respuesta.
Sistema digestivo
Sistema excretor
Sistema nervioso
Sistema respiratorio
Sistema circulatorio
Pregunta 2
Explica por qué se esterilizan los instrumentos quirúrgicos utilizados en las Esta es otra
salas de operaciones. pregunta.
Las preguntas indagan por la capacidad del estudiante para

proponer respuestas a los contextos y la información dada; el nivel
de comprensión del estudiante, y su capacidad para solucionar
situaciones de la vida real además de hacer inferencias usando
sus competencias.
20
4. ¿Qué es el uso pedagógico de los resultados?
Como se mencionó al inicio del documento, la evaluación formativa implica dos componentes: el
uso pedagógico de los resultados y el seguimiento al aprendizaje. El propósito del primero es tomar
decisiones informadas a partir de la comprensión y el análisis de la información de los resultados.
Dicha toma de decisiones debe redundar en acciones de enseñanza y aprendizaje que fortalezcan los
aprendizajes de los estudiantes. Este componente incluye las siguientes acciones:
Distribuir y asignar los

recursos necesarios
para implementar
nuevas acciones.
Realimentar los
procesos de los
estudiantes.
Reorientar las
Valorar los resultados: prácticas de aula.
usar la información para
la mejora en todos los
niveles: institucional, aula,
Secretaría de Educación
y Ministerio de
Educación por País. Reflexionar sobre el
aprendizaje, la enseñanza
y la práctica pedagógica.
Aportar a la
construcción de una
cultura del Crear estrategias de
apoyo diferenciado:
mejoramiento
generar herramientas,
constante.
procedimientos y planes
de apoyo para los
estudiantes.
Imagen 4. Elementos más importantes del uso pedagógico de los resultados.
Para profundizar en este proceso puede consultar la caja Siempre Día E 2016, donde encuentra
apartados sobre este tema dentro de la Guía de Uso Pedagógico de los Resultados.
21
Claves para entender el uso pedagógico de resultados
1. Todas las estrategias de evaluación que se aplican a los estudiantes son fuente de
información para establecer acciones de mejora de los aprendizajes.
2. La interpretación de los resultados por parte de los docentes, directivos docentes y

líderes de calidad permite tomar mejores decisiones para potenciar el proceso de
enseñanza y aprendizaje.
3.
Las evaluaciones internas y externas son insumos para el seguimiento al aprendizaje.
4.
Los resultados de las evaluaciones internas y externas permiten reorientar las
experiencias de aula.
5. Las evidencias y los resultados de la evaluación permiten revisar, actualizar y ajustar

los planes de estudio, de área y aula, y crear estrategias de apoyo diferenciado para
los estudiantes.
6. Las acciones y planes que se implementan deben ser medidos de forma constante para
determinar su resultado.
7. Los Establecimientos Educativos reciben información (evaluación interna y externa) útil

para la revisión, el mejoramiento y el fortalecimiento curricular a través de la EICC,
y los planes de mejoramiento institucional PMI.
8. Las Secretarías de Educación pueden utilizar la información de las evaluaciones para

definir los planes de apoyo al mejoramiento PAM.
22
5. ¿Qué es el seguimiento al aprendizaje?
El seguimiento al aprendizaje es el componente mediante el cual se establece un mecanismo para

recoger y registrar la información sobre lo que los estudiantes están aprendiendo, analizarla e
identificar fácilmente los aspectos a tener en cuenta en la práctica pedagógica del docente.
Las acciones de seguimiento al aprendizaje pueden incluir:
1 Recoger la información de los aprendizajes de los estudiantes. Se refiere a recolectar la

información generada a partir del uso de cualquier actividad, experiencia, instrumento, acción,
etc., que pretenda valorar o entender lo aprendido por el estudiante a lo largo de todo el proceso
de enseñanza y aprendizaje.
2 Registrar lo logrado por los estudiantes en las diferentes experiencias evaluativas o los instrumentos
utilizados en todas las experiencias que suceden durante las clases. Para esto, es importante que
se cuente con mecanismos que permitan organizar la información de la evaluación y encontrar
fácilmente tendencias en los procesos de los estudiantes y los grupos.
3 Analizar lo realizado por los estudiantes a la luz de lo desarrollado en las experiencias de

aprendizaje (a través de determinadas propuestas didácticas) y del ritmo o nivel de aprendizaje
propio de cada estudiante. Durante el seguimiento y gracias a la información recabada, registrada
y organizada, se debe posibilitar el diagnóstico sistemático, constante y claro de cómo están
aprendiendo los estudiantes y cómo se les puede potenciar. Se puede comparar lo alcanzado por
el estudiante con su desempeño en diferentes experiencias valorativas o las de los demás, para
reflexionar si existen tendencias, similitudes o diferencias en sus procesos y en sus competencias.
23
4 Identificar los progresos o retrocesos en el aprendizaje de los estudiantes, centrándose en las

fortalezas o puntos a trabajar con cada estudiante o grupo. A partir del análisis de la información
recogida, registrada y analizada debe ser posible identificar los puntos a trabajar con cada
estudiante para tenerlos en cuenta en la planeación o reorientación de las experiencias de
enseñanza y aprendizaje. Esto resulta de focalizar las necesidades durante el análisis de la
información recolectada.
EVALUACIÓN
FORMATIVA
USO DE RESULTADOS SEGUIMIENTO AL APRENDIZAJE
1. Reflexionar, realimentar y 1. Recoger

reorientar.
2. Distribuir y asignar recursos. 2. Registrar
3. Crear estrategias de apoyo 3. Analizar

diferenciado.
4. Valorar resultados. 4. Identificar
24
La organización sistemática y constante de la información de los aprendizajes de los estudiantes

garantiza que los agentes educativos tengan conocimiento sobre los avances y retos de los procesos
en el aula y en los Establecimientos.
Para que esto suceda es importante entender que el seguimiento al aprendizaje inicia en el aula12, ya que
es allí donde sucede el aprendizaje y donde se llevan a cabo las experiencias de aprendizaje y evaluación.
Por tanto, la evaluación es una cascada que inicia en el aula y llega hasta el Ministerio de Educación,
para generar decisiones confiables que reconozcan cada contexto y sus necesidades.
Imagen 5. Ejemplificación visual del flujo de información sobre el desarrollo de los aprendizajes de los
estudiantes.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
COLEGIO
MEN
ETC
EE - DIRECTIVO
DOCENTE
CONSEJO ACADÉMICO
DOCENTE
ESTUDIANTE
Entonces, usted como docente, directivo docente o líder de la Secretaría de Educación puede
organizar su propio proceso de seguimiento a los aprendizajes que le sirva para analizar fácilmente la
información de los procesos de evaluación.
Este documento propone un sistema de recolección y registro que puede ser utilizado para facilitar
el análisis e identificación de las competencias a trabajar con los estudiantes. Lo invitamos a que
consulte el anexo 10.1, donde encuentra esta herramienta que puede apoyar su labor.
12
Entendiendo el aula como un lugar dinámico que puede incluir espacios culturales, abiertos, casas, sitios recreativos, etc.
25
Para tener en cuenta:
Tal vez se pregunte cuál es la relación entre los dos componentes: uso pedagógico de
resultados y seguimiento al aprendizaje. Lo cierto es que no existe una relación de causalidad,
pero si podrá identificar una simbiosis entre ambas.
Para hacer uso pedagógico de los resultados lo más probable es que usted necesite una fuente
de información organizada y sistemática, que le brinde la posibilidad de analizar fácilmente e
identificar las necesidades a trabajar para tomar acciones, en cuyo caso usted necesita un
adecuado sistema de seguimiento al aprendizaje.
No obstante, el seguimiento al aprendizaje pierde su sentido si esta información no se

utiliza para reflexionar y tomar decisiones que provoquen realimentaciones y estrategias
diferenciadas, que se valoren constantemente para comprender si tienen resultados positivos.
Si bien es cierto que un docente puede evaluar y no hacer seguimiento a lo que aprenden
sus estudiantes, esto puede conllevar una toma de decisiones carente de objetividad, por no
recordar la información completamente.
Por otro lado, un docente puede mantener cuidadosos registros de seguimiento al aprendizaje
y no necesariamente estar haciendo uso pedagógico de los resultados, si no reflexiona sobre
su práctica docente y no reorienta sus acciones de apoyo a los estudiantes, o simplemente no
brinda realimentación que ayude a los estudiantes a mejorar.
Cuando se hace seguimiento al aprendizaje y se hace uso pedagógico de los resultados,

apalancados en una buena reflexión pedagógica, podremos asumir la evaluación con su
propósito formativo en sus más grandes posibilidades.
Con esto en mente, pregúntese:
¿A lo largo de sus clases y de manera constante, observa y recoge evidencias

del aprendizaje y de los avances o necesidades de sus estudiantes en todas
las actividades, proyectos o acciones que propone?
¿Registra organizadamente la información que recoge a partir de la observación,

la escucha, el desarrollo de actividades, la aplicación de instrumentos, etc.?
¿El registro constante de los éxitos o dificultades de sus estudiantes le sirve

para reflexionar sobre lo logrado y lo por lograr por sus estudiantes?
¿Al analizar la información que recoge y registrarla de manera constante, el

instrumento que usa y su organización le ayudan a comprender fácilmente
dónde pueden estar las fallas o necesidades de cada uno de los estudiantes
de su clase y de su grupo?
26
6. ¿Qué podemos hacer los diferentes actores de la

comunidad educativa en materia de evaluación formativa?
6.1 ¿Qué puedo hacer como líder de la Secretaría de Educación?
Dentro del proceso de evaluación formativa, las Secretarías de Educación tienen un papel muy
importante, ya que son los líderes que dinamizan ambos componentes en su territorio.
Las acciones que podrían llevar a cabo en este sentido los líderes de las Secretarías se describen en
el Decreto 1290 de 2009, compilado en el Decreto 1075 de 2015 y en el Documento 11, y se recogen
brevemente en la siguiente gráfica:
ROL LÍDERES SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

Diseñar o usar un
Identificar puntos instrumento para
Recoger y Contrastar y a trabajar y Divulgar los hacer
organizar la clasificar la proponer un plan resultados de las seguimiento
información de la información de acción y/o evaluaciones constante a la
evaluación recolectada programas externas información de
educativos los procesos
de evaluación
Garantizar
Implementar
Revisar o incluir Realizar procesos de
estrategias de
en el PAM metas seguimiento evaluación
acompañamiento
pedagógicas en constante a la formativa
o a los EE y a los
relación con el implementación constante y la
planes de acción
seguimiento al de los planes aplicación de los
propuestos con
aprendizaje de acción instrumentos
asesoría
estandarizados
En el Anexo 8.2 podrá consultar la descripción completa de cada paso mencionado.
6.2 ¿Qué puedo hacer como directivo docente?
Dentro del proceso de evaluación formativa, y en el manejo de sus componentes, los directivos
docentes tienen un papel muy importante, ya que es el Establecimiento Educativo donde se debe
llevar a cabo la gestión y administración pedagógica.
Las acciones que podrían llevar a cabo en este sentido los directivos docentes se describen en el
Decreto 1290 y en el documento 11, y se recogen brevemente en la siguiente gráfica:
27
ROL DIRECTIVO DOCENTE

Diseñar o usar un
Recoger y Contrastar y Identificar puntos
instrumento
organizar la clasificar la a trabajar y
para hacer
información de la información proponer un plan
seguimiento
evaluación del EE recolectada de acción
constante
Hacer Garantizar
seguimiento procesos de
Implementar el
Revisar o incluir evaluación y la
constante a la plan de acción
en el PMI metas aplicación de
implementación asesorando a los
pedagógicas instrumentos
garantizando docentes
análisis estandarizados
de evaluación
En el Anexo 8.3 podrá consultar la descripción completa de cada paso mencionado.
6.3 ¿Qué puedo hacer como docente?
Dentro del proceso de evaluación formativa los docentes tienen un papel muy importante, ya que es
el aula donde se llevan a cabo los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Las acciones que podrían llevar a cabo en este sentido los docentes se describen en el Decreto 1290
y en el Documento 11, y se recogen brevemente en la siguiente gráfica:
ROL DOCENTES
Caracterizar el
Conocer y Analizar la
aprendizaje
participar en el información Planear
utilizando
desarrollo del recolectada e experiencias de
Supérate, y las
plan de acción identificar puntos aprendizaje
pruebas internas;
para su área, su a trabajar diferenciadas
complementar
grado y sede
la información
Analizar la Implementar las

Diseñar o usar un
información acciones
instrumento para
recogida para planeadas
hacer
reflexionar y realizando
seguimiento
reorientar o evaluación
constante al
fortalecer la formativa y
aprendizaje de
práctica registrando el
sus estudiantes
pedagógica proceso
En el anexo 8.4 podrá consultar la descripción completa de cada paso mencionado.
28
7. ¿Cómo apoya el Ministerio de Educación el uso pedagógico

de los resultados?
A través de las siguientes estrategias el Ministerio de Educación ha apoyado a los establecimientos

educativos de todo el país en la reflexión sobre calidad educativa teniendo como foco el aprendizaje
de los estudiantes:
Tabla 5. Información sobre las estrategias de apoyo que brinda el MEN a los EE.
Estrategia Objetivos y características
El Día de la Excelencia Educativa (Día E) es una jornada de reflexión pedagógica diseñada para
que los directivos docentes, docentes y personal administrativo puedan identificar y
comprender cuál es la situación real de los Establecimientos Educativos en términos de
calidad educativa y establecer metas concretas de mejoramiento para el siguiente año a
través de mecanismos claros de acción para el cumplimiento de las mismas.
Se entrega en el marco del Día E. Es una herramienta que sirve para

El Índice
conocer cómo va el Establecimiento Educativo respecto al progreso,
Sintético
desempeño, eficiencia y ambiente escolar, y para reflexionar sobre
de Calidad
Educativa la calidad educativa. Se presenta en una escala de 1 a 10 ( siendo
Día E 10 el valor más alto que podemos obtener) por cada nivel educativo
(ISCE)
(básica primaria, básica secundaria y media).
Se realiza días después del Día E.

Busca involucrar y generar sinergias entre los actores de la
comunidad educativa. Se realiza principalmente con las familias de
Día E de la comunidad para que conozcan los resultados de los
la familia Establecimientos Educativos a partir del Índice Sintético de Calidad
Educativa (ISCE) y generen compromisos frente a su aporte para el
desarrollo del proceso de formación de sus hijos e hijas.
Busca apoyar las prácticas pedagógicas de los maestros y los procesos curriculares que se
llevan a cabo al interior los Establecimientos Educativos, tales como: planeación, dinámicas
de enseñanza, aprendizaje, evaluación y acompañamiento pedagógico.
Es una ruta de formación y acompañamiento conformada por tres ejes: asistencia técnica,
acompañamiento pedagógico con material físico y virtual, y materiales de apoyo para el
diseño y actualización curricular.
Siempre
Día E
Se incluye en la caja Siempre Día E.
Contiene información estadística proveniente de las pruebas Saber
Informe por sobre cada competencia y, más particular aún, sobre cada
colegio aprendizaje evaluado.
Permite reconocer en qué estamos bien y en qué necesitamos
mejorar.
Para mayor información:http://aprende.colombiaaprende.edu.co/es/siemprediae/
29
8. Anexos
8. Anexos
8.1 Instrumentos orientadores para facilitar el seguimiento al aprendizaje
8.1.1 LÍDER DE LA SECRETARÍA: ¿cómo vamos en la Secretaría de Educación?
Este instrumento busca facilitar el seguimiento al aprendizaje para los líderes de las Secretarías,
ya que cruza información de múltiples fuentes y pruebas13. Si usted o la Secretaría cuentan con un
sistema personal, este es un aporte para potenciar lo construido.
Este ejemplo
tiene una
fórmula que ca
lcula el
porcentaje de
estudiantes
totales en cada
nivel de
desempeño de
l SIEE.
Estos porcenta
trasladan auto jes se
Este instrumento incluye un espacio para registrar la máticamente
los espacios de a
información de los colegios de su zona y la información del stinados para
el cruce de in
porcentaje de estudiantes ubicados en cada nivel de formación entr
pruebas, que e
desempeño según el SIEE: bajo, básico, alto o superior. en este ejempl
está en otra pe o
staña, como
aparece a cont
TOTAL MATRICULA/PORCENTAJE TOTAL EN CADA NIVEL 27 25 25 25 25 inuación.
Ejemplo de instrumento para llevar a cabo el seguimiento a los aprendizajes de los estudiantes.
Cuenta con columnas para incluir el

promedio de estudiantes por grado
por cada nivel de desempeño en las
pruebas Saber: insuficiente, mínimo,
Tiene una satisfactorio y avanzado.
columna con
los grados. Ej:
1, 2, 3, etc.
Se incluyeron espacios
para introducir el
promedio de estudiantes
por grado por cada nivel
Tiene espacios donde de desempeño en las
automáticamente pruebas Aprendamos:
Se incluyeron espacios insuficiente, mínimo,
aparecen los promedios para introducir el
de estudiantes por grado satisfactorio y avanzado.
por cada nivel de por grado por cada nivel
desempeño: bajo, básico, de desempeño en las
alto y superior, que fueron pruebas Supérate:
incluídos en el cuadro insuficiente, mínimo,
anterior. satisfactorio y avanzado.
13
En los grados donde aplica: Tercero, Quinto, Noveno y Once: pruebas Saber y Supérate. Séptimo: pruebas Supérate.
31
ra incluir
Cuenta con espacios pa
ian tes por
los promedios de estud
(11 o 12)
curso del último grado
pe ño en
por cada nivel de desem
prueb
las pru
en las as
ebas Su
Su pé
pé rat
rat ee
SIIEE oo en
el SIE
el
y Saber.
Nivel El estudiante promedio ubicado en este nivel...

ión del
parar la informac
Es importante se qu e los
o 12), ya
4
Muestra un desempeño sobresaliente en las último grado (11 n un a escala
ber 11 tiene
competencias esperadas en cada prueba del examen. resultados de Sa be r 35 9, tal
ferente a Sa
de valoración di cu ad ro .
en este
como se muestra
Muestra un desempeño adecuado en las competencias
exigibles para las pruebas del examen. Este es el nivel
3
esperado que todos o la gran mayoría de los estudiantes
deberían alcanzar.
de ejemplo
Este instrumento
para que el
incluye fórmulas
pare la
Supera las preguntas de menor complejidad de cada documento com s
2 todas las prueba
prueba del examen. información de je s de
ta
y genere porcen
an te s po r gr ados de
estudi
ándolos en un
desempeño, ubic
ranja, amarillo
No supera las preguntas de menor complejidad de semáforo: rojo, na
1 o verde.
las pruebas del examen.
Nivel de Nivel de Nivel de Nivel de

Prueba
desempeño 1 desempeño 2 desempeño 3 desempeño 4
Lectura crítica (0 - 35) (36 - 50) (51 - 65) (66 - 100)
Matemáticas (0 - 35) (36 - 50) (51 - 70) (71 - 100)
32
Además, toma los porcentajes

preponderantes, rojo, naranja, amarillo
o verde y consolida la información en
una alerta con los mismos colores.
ESTUDIANTES EN ALERTA
nción en los
Esto ayuda a focalizar la ate
o roja, para
grados con alertas naranja
r acc ion es par a me jorar o
genera
izaj es de los
potenciar los aprend
estudiantes.
8.1.2 DIRECTIVO DOCENTE: ¿cómo vamos en el Establecimiento Educativo?
Este instrumento busca facilitar el seguimiento al aprendizaje en el establecimiento educativo, a partir

de cruzar información de múltiples fuentes o pruebas14. Si usted cuenta con un sistema personal no
es necesario que lo cambie, esta es una propuesta que se sugiere para enriquecer el de su EE.
Tiene una
Cuenta con unas columnas para incluir el promedio de
columnas con
estudiantes por curso por cada nivel de desempeño en las
los grados. Ej:
pruebas Saber: insuficiente, mínimo, satisfactorio y avanzado.
1A, 1B, 1C, etc.
Se incluyeron espacios
para introducir el
por grado por cada nivel
Tiene columnas para de desempeño en las
incluir el promedio de pruebas Aprendamos:
estudiantes por curso por insuficiente, mínimo,
Se incluyeron espacios satisfactorio y avanzado.
para incluir el promedio cada nivel de desempeño
de estudiantes por curso en las pruebas Súperate:
por cada nivel de insuficiente, mínimo,
desempeño del SIEE: bajo, satisfactorio y avanzado.
básico, alto y superior.
14
En los grados donde aplica: Tercero, Quinto, Noveno y Once: pruebas Saber y Supérate. Séptimo: pruebas Supérate.
33
ra incluir
Cuenta con espacios pa
ian tes por
los promedios de estud
(11 o 12)
curso del último grado
pe ño en
por cada nivel de desem
Su pé rat e
el SIEE o en las pruebas
y Saber.
Nivel El estudiante promedio ubicado en este nivel...
Muestra un desempeño sobresaliente en las competencias

4
esperadas en cada prueba del examen.
Muestra un desempeño adecuado en las competencias

exigibles para las pruebas del examen. Este es el nivel
3
esperado que todos o la gran mayoría de los estudiantes
deberían alcanzar.
Supera las preguntas de menor complejidad de cada prueba del

2
examen.
No supera las preguntas de menor complejidad de las pruebas

1
del examen.
Nivel de Nivel de Nivel de Nivel de

Prueba
desempeño 1 desempeño 2 desempeño 3 desempeño 4
Lectura crítica (0 - 35) (36 - 50) (51 - 65) (66 - 100)
Matemáticas (0 - 35) (36 - 50) (51 - 70) (71 - 100)
ión del
im po rt an te se parar la informac
Es
o 12), ya que los
último grado (11 a escala
ber 11 tienen un
resultados de Sa be r 35 9, tal
ferente a Sa
de valoración di cu ad ro .
en este
como se muestra
34
lo incluye Además, toma los porcentajes

Este instrumento de ejemp
fórmulas par a que el doc umento preponderantes, rojo, naranja, amarillo
e la info rm aci ón de todas las o verde y consolida la información en
compar
taje s de una alerta con los mismos colores.
pruebas y genere porcen
de des em peño,
estudiantes por grados ,
un sem áfo ro: rojo
ubicándolos en ESTUDIANTES EN ALERTA
naranj a, am aril lo o ver de.
nción en los
Esto ayuda a focalizar la ate
a o roja, para
grados con alertas naranj
jorar o
generar acciones par me a
end iza jes de los
potenciar los apr
est udi ant es.
8.1.3 DOCENTE: ¿cómo vamos en el aula?
Para identificar las necesidades de los estudiantes en el aula, hacer seguimiento a su aprendizaje
y tener en cuenta esta información para reflexionar sobre la práctica docente, es importante que se
cuente con un proceso sistemático que facilite el seguimiento de los objetivos.
Para esto, a continuación se propone un instrumento de apoyo que puede servir para registrar y
analizar de forma fácil lo que sucede con el aprendizaje de todos los estudiantes.
Seguramente los docentes ya tienen organizado un sistema de valoración que fortalece cada una
de las estrategias pedagógicas diseñadas como parte del plan de aula, y se han diseñado diferentes
actividades en las cuales los estudiantes se ven enfrentados a situaciones que llevan al docente a
evidenciar el nivel alcanzado en el desempeño que se está valorando. La invitación para los docentes
es revisar esta propuesta y enriquecerla de acuerdo con sus necesidades, caracterización de sus
estudiantes y contexto.
35
Este instrumento de ejemp

lo tiene unas
columnas para determinar
los
aprendizajes, competencias
, habilidades
o experiencias a las que se
hará
seguimiento. Es important
e incluir la
información de la caracteriz
ación.
Tiene un espacio para ubicar los Cuenta con un sistema organizado que
nombres de los estudiantes con los facilmente le ayude a entender si el
que trabajará a lo largo del año. estudiante va aprendiendo o tiene
dificultades en el proceso.
En este caso se visualizó por colores para

que todos los maestros lo puedan utilizar sin
importar si en el SIEE manejan números,
letras o símbolos.
Como es un proceso formativo, no

necesariamente debe promediar notas
durante el bimestre, trimestres o semestre.
taña o
Incluye una planilla, pes
l do nde Se incluyeron unas columnas por
documento adiciona
tas fin ales bimestres, trimestres o años donde
puede definir las no
est re o año. puede registrar las notas finales:
por bimestres, trim
Bajo, Básico, Alto o Superior.
Cuenta con un espacio para ubicar

los nombres de los estudiantes con
los que trabajará a lo largo del año.
Tiene unas columnas donde se promedia en cada bimestre, trimestre o año la

cantidad de estudiantes en cada nivel de desempeño:
Bajo, Básico, Alto o Superior.
Información que es útil al Directivo Docente para hacer seguimiento al aprendizaje

en el establecimiento educativo.
36
8.2 Descripción: ¿qué puedo hacer como líder de la Secretaría de Educación en materia
de evaluación formativa?
A continuación encuentra la descripción completa de algunas de las acciones sugeridas en el apartado 6.1 que
los líderes y los diferentes actores de las Secretarías de Educación pueden realizar. Es importante resaltar que
estas acciones y sus descripciones hacen parte de los procesos y procedimientos que manejan en el área de
Calidad de las Secretarías.
1 Recoger y organizar la información de la

evaluación de los Establecimientos Educativos
(datos históricos): Sistema Institucional de
Evaluación, Saber, Supérate
Recopile la información del Sistema Institucional de

Evaluación, contacte a cada Establecimiento Educativo y
solicite promedios generales por grados.
Consolide la información de manera que pueda leerla:

a) Código DANE de la sede.
b) Nombre de la sede.
c) Grados 1° - 11°.
d) Áreas de Lenguaje y Matemáticas.
e) Tipo de prueba: institucional, Supérate con el Saber,
Saber 3°, 5°, 9° y/o 11°.
f) Escala de valoración según Decreto 1290: bajo,
g) El porcentaje de estudiantes que se ubican en cada
valoración por grado.
Proceso Descripción
2 Contrastar y clasificar la información

recolectada e identificar tendencias
Analice y contraste la información recolectada por los

Establecimientos Educativos en relación con los
promedios de la Secretaría de Educación y promedios
nacionales. Identifique tendencias.
Asigne colores o marcas que apoyen la generalización e

identificación de los datos por categorías y/o niveles de
logro. Se deben tener en cuenta los niveles de
desempeño: superior, alto, básico, bajo.
37
3 Identificar puntos a trabajar y proponer un plan de acción y/o programas educativos
Luego de identificar tendencias, focalice los esfuerzos. Para esto, se deben tomar decisiones frente a los
grados, competencias o aprendizajes que se deben priorizar en la intervención. En este sentido, es necesario
revisar toda la información que aparece con bajos resultados o en rojo en las pruebas externas.
Con base en estos puntos identificados para el trabajo, establezca causas para la situación que se presenta y
las fortalezas que se pueden evidenciar en la tendencia de los datos; proponga metas de mejoramiento; defina
los retos que plantean estas metas; proponga las acciones que llevarán a cabo para alcanzar estas metas,
teniendo en cuenta los recursos humanos y pedagógicos que se requieren; diseñe los indicadores que medirán
el avance del cumplimiento de las metas propuestas; y establezca momentos en el tiempo para hacer
seguimiento a esas metas a través de los indicadores. Se espera que las acciones específicas que se definan en
este paso se traduzcan en acciones de acompañamiento a Establecimientos Educativos y acompañamiento o
formación de docentes, así como estrategias de mejoramiento para los estudiantes.
Recuerde: para que el plan de acción sea un éxito es necesario incluir desde la concepción de las acciones la
distribución y asignación de recursos humanos y pedagógicos. Se espera que estas intervenciones se incluyan
en el PAM.
5 Diseñar o usar un instrumento para

llevar a cabo el seguimiento constante
4 Divulgar los resultados de las Para realizar el seguimiento al avance de las

acciones, es necesario recolectar, registrar y
evaluaciones externas de los estudiantes
analizar la información del aprendizaje de los
a la comunidad educativa estudiantes. Para esto recopile sistemáticamente la
información del Sistema Institucional de
Evaluación, Supérate con el Saber y/o Saber.
Esta información puede ser enviada a los
establecimientos educativos o publicada en Esta información se hace necesaria después de la
espacios de consulta de los directivos docentes aplicación de cada instrumento o al final de cada
y docentes. bimestre. Esos tiempos se deben ajustar a los
definidos para el seguimiento al plan de acción del
paso 3.
La sistematización se puede llevar a cabo con el

“Instrumento: ¿cómo vamos en la Secretaría de
Educación?” o en el sistema que usted considere
Instrumento descrito conveniente para tal fin.
en el componente de
seguimiento al aprendiz
aje de este documento
.
38
6 Implementar estrategias de 7 Garantizar procesos de evaluación

acompañamiento a los Establecimientos formativa constante y la aplicación
Educativos y a los planes de acción propuestos de instrumentos estandarizados de evaluación
Garantice acompañamiento y asesoría a los Promueva la participación de los Establecimientos

establecimientos educativos, a los docentes y Educativos en pruebas externas y gestione que
estudiantes en relación con las estrategias cuenten con la infraestructura y la conectividad
propuestas. necesaria para garantizar el buen desarrollo de
la actividad.
Lleve a la acción las estrategias propuestas. Puede Adicionalmente, contemple el trabajo en equipo para
hacerlo a través de las asistencias técnicas o las la solución de los problemas de aplicación que
visitas de supervisión y vigilancia. puedan surgir.
En este mismo sentido, las acciones definidas en el
paso 3, relacionadas con la formación docente,
deben ponerse en acción a través de la ejecución
del PTFD.
8 Realizar seguimiento constante a la implementación de los planes de acción
Garantice el análisis y valoración del impacto de las acciones realizadas, así como que aporten a reorientar o
fortalecer las acciones planteadas. Registre la información relacionada con las estrategias que se lleven a cabo
a partir del plan de acción, así como del PTFD. Para ello realice seguimiento constante a la implementación de
lo planteado en el marco del plan de acción, analizando constantemente, y de forma sistemática, la información
recogida, para medir, caracterizar y valorar el impacto de las acciones. Use la información del instrumento de
seguimiento al aprendizaje definido en el paso 5.
La recopilación de esta información tiene como objetivo tomar decisiones sobre los cambios que se deben
implementar a lo propuesto o la reafirmación de estas acciones. Las decisiones deben ser tomadas teniendo en
cuenta si funciona o no lo que se lleva a cabo y definiendo si impacta de forma positiva el aprendizaje de los
estudiantes o no. Esto se puede reconocer contrastando la información inicial con la información que se recoge
en cada aplicación de las diferentes pruebas Supérate con el Saber y/o Saber.
Este paso debe culminar cuando se toman

decisiones que fortalezcan o cambien parte de lo
trazado en los planes iniciales de acción del paso 3.
39
9 Revisar o incluir en el PAM metas pedagógicas

en relación con el seguimiento al aprendizaje
Con base en el análisis de impacto, en términos de resultados, revise:

- Si los resultados van mejorando, ¿se pueden potenciar?
- Si los resultados no mejoran, es necesario regresar al paso 3 de análisis de la
información, para llevarlo a cabo de nuevo y cambiar el rumbo de lo propuesto
inicialmente. Contemple que pueden existir factores adicionales que están
afectando la situación y que tal vez no se tuvieron en cuenta inicialmente.
De acuerdo con el análisis y las acciones realizadas se debe ajustar el PAM. En este
se pueden incluir las evaluaciones Supérate con el Saber y Saber, como estrategias
pedagógicas para promover el uso y la apropiación de las TIC.
8.3. Descripción: ¿qué puedo hacer como directivo docente en materia de

evaluación formativa?
A continuación encuentra la descripción completa de algunas de las acciones sugeridas a los
directivos:
Proceso Descripción
1 Recoger y organizar la información

de la evaluación Sistema Institucional de
Evaluación y pruebas externas (históricos)
Consolide la información de manera que pueda leerla:

a) Código DANE de la sede.
b) Nombre de la sede.
c) Grados 1° - 11°.
d) Áreas de Lenguaje y Matemáticas.
e) Tipo de prueba: institucional, Supérate con el Saber,
Saber 3°, 5°, 9° y/o 11°.
f) Escala de valoración según Decreto 1290: bajo,
g) El porcentaje de estudiantes que se ubican en cada
valoración por grado.
40
2 Contrastar y clasificar la información

recolectada según algunas tendencias
gio en la caja Día E.

Analice y contraste la información recolectada Puede encontrar el informe por cole
a en el Edusitio Siempre Día E:
(entre sedes, año a año, entre cursos, por pruebas) También está disponible para descarg
e.edu.co/es/siemprediae
e identifique tendencias. http://aprende.colombiaaprend
Lea el informe de su Establecimiento Educativo en

diálogo con los resultados particulares de las sedes
de su Establecimiento Educativo. Esto le aporta en
la comprensión de los resultados y la información.
Retome el informe de su Establecimiento Educativo

y contraste los resultados con los de la Secretaría
de Educación y otros establecimientos de la región.
3 Identificar puntos a trabajar y proponer un plan de acción
Tome decisiones en conjunto con los docentes sobre los grados, competencias o aprendizajes que se deben
priorizar en la intervención en cada sede y, en general, en el Establecimiento Educativo.
Construya un plan de acción: causas de la situación que se presenta y las fortalezas que se pueden evidenciar en la
tendencia de los datos; metas de mejoramiento; retos que plantean estas metas; las acciones que los llevarán a
alcanzar estas metas, teniendo en cuenta los recursos humanos y pedagógicos que se requieren para llevarlo a
cabo; los indicadores que medirán el avance del cumplimiento de las metas propuestas.
Establezca momentos en el tiempo para hacer seguimiento a esas metas a través de los indicadores. Con las
acciones específicas que definan en el paso 3, se espera que se traduzcan en acciones del PICC-HME y del PMI.
Recuerde que debe destinar los recursos humanos y pedagógicos para lograr lo propuesto
41
4 Diseñar o usar un instrumento para hacer seguimiento constante
Actualice sistemáticamente la información del Sistema Institucional de Evaluación, Supérate con el Saber y/o
Saber. Esta información se hace necesaria después de la aplicación de cada instrumento o al final de
cada bimestre.
Contemple que los tiempos para la implementación de las pruebas concuerden con los definidos para el
seguimiento en el plan de acción del paso 3.
Esta sistematización se puede llevar a cabo con el: “Instrumento: ¿cómo vamos en el Establecimiento Educativo?”
o en el sistema que usted considere conveniente para tal fin.
Con este instrumento se debe hacer el seguimiento constante al aprendizaje de los estudiantes por grado, por
sedes y por asignaturas.
ente de
Instrumento descrito en el compon
documento.
seguimiento al aprendizaje de este
5 Implementar el plan de acción,

garantizando acompañamiento y asesoría
a los docentes en relación con las
estrategias propuestas
Lleve a la acción y en conjunto con los docentes, 6 Garantizar procesos de evaluación

todo lo propuesto en el paso 3 para las sedes, los
y la aplicación de instrumentos
grados y las áreas.
estandarizados de evaluación, así como
Acompañe, asesore y oriente a los docentes en la solución de los problemas
relación con las estrategias propuestas por
sedes, grados y materias. Para esto se deben
proponer procesos de explicación y Para el adecuado seguimiento y recolección
asesoramiento de manera general e individual, sistemática de la información acerca del avance
en los casos donde sea necesario. del aprendizaje de los estudiantes, lleve a cabo
Diseñardeo evaluación
procesos usar un instrumento para
formativa interna llevar
y externa
en los a cabo el seguimiento
Establecimientos constante
Educativos. Para esto es
necesario gestionar la infraestructura y la
conectividad necesarias.
42 42
7 Hacer seguimiento constante a la implementación del plan de acción
Haga seguimiento constante a la implementación de lo planteado para las sedes, los grados y las áreas, en el
marco del plan de acción, analizando constantemente y de forma sistemática la información recogida, para medir,
caracterizar y valorar el impacto de las acciones.
Use el instrumento de seguimiento al aprendizaje definido en el paso 4. La recopilación de esta información tiene
como objetivo tomar decisiones informadas sobre los cambios que se deben implementar a lo propuesto o la
reafirmación de estas acciones. Estas decisiones deben ser tomadas, teniendo en cuenta si funciona o no lo que se
lleva a cabo, y si impacta de forma positiva el aprendizaje de los estudiantes o no.
Contraste la información inicial con la información que se recoge en cada aplicación de las diferentes pruebas
Supérate con el Saber y/o Saber:
Si los resultados van mejorando, se pueden potenciar.
Si los resultados no mejoran, es necesario regresar al paso 3 de análisis de la información para llevarlo a cabo de
nuevo y cambiar el rumbo de lo propuesto inicialmente.
Revise si existen factores adicionales que están afectando la situación y que tal vez no se tuvieron en
cuenta inicialmente.
Este paso debe culminar cuando se toman

decisiones que fortalezcan o cambien parte de
lo trazado en los planes iniciales de acción del
paso 3.
8 Revisar o incluir en el PMI metas pedagógicas

en relación con el seguimiento al aprendizaje
Realice los ajustes que considere necesarios al PMI.

Asegure que estén en armonía con el análisis y las acciones
realizadas hasta este punto.
Incluya las evaluaciones Supérate con el Saber como

estrategias pedagógicas para promover el uso y la
apropiación de las TIC.
43
8.4. Descripción: ¿qué puedo hacer como docente en materia de evaluación

formativa?
A continuación encuentra la descripción completa de algunas de las acciones sugeridas que
los docentes pueden realizar:
1 Conocer y participar en el desarrollo del Acciones Descripción

plan de acción para su área, su grado y su sede
Al inicio del año o a lo largo de este, el consejo

Puede consultar los
académico o el equipo líder PICC-HME trabajarán en Estándares Básicos
Competencias; los de
el análisis de la información del aprendizaje de los DBA para el grado y
a trabajar, así como área que van
estudiantes de su Establecimiento Educativo. los recursos que se
en la Caja de mater encuentran
Algunas preguntas que pueden orientar este iales Siempre Día E.
trabajo son:
-¿Qué ideas previas tenemos sobre los estudiantes

y la forma como sucede su aprendizaje?
-¿Cuál es el perfil del estudiante definido por la
institución?
-¿Cómo está organizada la asignatura en los planes
de estudio y área de nuestro Establecimiento
Educativo?
- ¿Con qué recursos didácticos contamos?
2 Caracterizar el aprendizaje de sus estudiantes utilizando

Supérate con el Saber y las pruebas internas
Cuando inicia un año escolar o un proceso de enseñanza y aprendizaje es necesario conocer a los estudiantes
con los cuales va a empezar su trabajo, para partir del contexto en el cual se desenvuelve el alumno. Para ello,
se puede preguntar:
¿Qué etapas de desarrollo viven?
¿Cómo es su contexto social y familiar? Puede con
sultar el in
¿Cómo se desempeñan al trabajar de manera grupal o individual? insumo qu forme por
e le brinda colegio co
elementos mo
¿Cuáles son las diferencias de género, edad, grupos étnicos...? le permitan que
caracteriza
¿Cuáles son sus motivaciones e intereses? estud r el aprend
iantes. izaje de su
s
Identifique en relación con las anteriores preguntas:
¿Qué aprendizajes propongo alcanzar en mis estudiantes?
¿Con qué referentes estoy trabajando y cómo estoy definiendo los aprendizajes que mis estudiantes deben
desarrollar a partir de esos referentes? (Pueden ser externos a la institución, internos de la institución o ambos).
¿Qué me permitirá evidenciar que los estudiantes han alcanzado las metas de aprendizaje?
¿Qué acciones puedo vincular a mi práctica para hacer seguimiento a los aprendizajes de cada uno de mis
estudiantes y a su etapa de desarrollo?
44 44
3 Analizar la información recolectada e identificar puntos a trabajar, planteando

metas de aprendizaje y acciones específicas
Analice la información desde las preguntas previas para encontrar tendencias en los resultados y en los
diferentes aspectos involucrados en el aprendizaje. La información le permitirá responder:
¿Qué estrategias didácticas puedo usar para responder a necesidades específicas de aprendizaje de
mis estudiantes?
¿Qué caminos puedo buscar para desarrollar aprendizajes en todos los estudiantes?
Es importante encontrar tendencias y puntos a trabajar de forma grupal e individual, entendiendo que este es
un primer paso en el conocimiento de los estudiantes y el planteamiento de las acciones a llevar a cabo; este
seguimiento debe ser constante y acompañado de análisis y reflexión constantes.
Use actividades o pruebas institucionales o estandarizadas como Supérate con el Saber.

¿Cuáles son los aprendizajes previos que debo considerar para que mis estudiantes alcancen los
aprendizajes propuestos?
¿Cómo se encuentran mis estudiantes con respecto a los aprendizajes que propongo para este periodo?
¿Qué conocimientos previos debo activar?
¿Qué tiempo y estrategias necesito para que mis estudiantes logren las competencias necesarias antes de
alcanzar nuevos aprendizajes?
El objetivo de este proceso es entender quién es cada estudiante y qué pasos se requieren en su proceso de
aprendizaje. La información que se recoge cuando se caracteriza el aprendizaje del estudiante, debe estar
acompañada por la información particular integral del niño o la niña; esto garantiza el conocimiento de
su contexto.
Esta información es importante organizarla y mantenerla en un sistema personal donde pueda hacer
seguimiento a lo que va sucediendo en el aprendizaje de sus niños y niñas.
45
4 Planear experiencias de aprendizaje diferenciadas: Las estrategias de enseñanza

diferenciadas deben contemplar las características individuales,
según las necesidades del estudiante
Tenga en cuenta el análisis de la información recogida, los puntos a trabajar identificados, las metas
planteadas y las estrategias diferenciadas propuestas para incluirlas en sus planeaciones, atendiendo a las
necesidades grupales e individuales:
¿Qué acciones diferenciadas puede realizar para responder a las necesidades propias de cada estudiante?
Identifique si la diferenciación que se requiere es en relación con la instrucción y/o el material: procedimientos,
acercamientos motivacionales, acciones específicas para caracterizar el aprendizaje de forma
constante, acciones que atiendan a los ritmos de aprendizaje o inteligencias, instrucciones, materiales de
apoyo o acciones de enseñanza.
Con los estudiantes que presenten dificultades es importante diferenciar el tipo de necesidad metodológica o
didáctica que se presenta, comprender si tiene que ver con habilidades que debieron ser desarrolladas antes o
con habilidades de otras materias que afectan el aprendizaje de su materia; con temas personales o
emocionales que requieren otro tipo de acercamiento por parte suya como profesor, o con procesos diferentes
de aprendizaje que se facilitan al estudiante si se utiliza una mayor diversidad de acciones o actividades. Por
ejemplo, se pueden plantear experiencias que contemplen variados acercamientos o estímulos hacia al
aprendizaje: visuales, sonoros, kinestésicos, naturalistas, etc.
5 Diseñar o usar un instrumento para hacer

seguimiento constante al aprendizaje
de sus estudiantes
Sistematice cómo están construyendo los

aprendizajes los niños. Esto se puede llevar a cabo en
el Instrumento: cómo vamos en el aula” o en el
sistema que usted considere conveniente. Siempre
entendiendo que es un insumo para organizar y
sintetizar la información cualitativa que se recolecta
en el aula.
Este instrumento es un insumo sugerido para realizar

el seguimiento. Una herramienta para recolectar,
registrar y analizar la información de los aprendizajes Instrumento descrito en
el componente de
Seguimiento al aprendizaje
de los estudiantes de forma sistemática y constante de este documento:
¿Cómo vamos en el aula?
en el aula, que puede ajustar a la planeación y las
acciones definidas en los pasos 3 y 4.
46 46
6
Implementar las acciones planeadas
Lleve a la acción todo lo propuesto en los pasos 3 y 4. De manera constante en el aula usted lleva a cabo
procesos de evaluación formativa y sumativa. Para que esto sea un éxito, recuerde que es necesario observar
constantemente el proceso de los estudiantes, recogiendo información, registrándola y analizándola para
orientar constantemente a estudiantes y padres.
Relacione el contenido de los aprendizajes con las experiencias de los estudiantes para que la construcción se
haga en contexto.
Desarrolle procesos de aprendizaje de todos los estudiantes con trabajo individual, en pares y en grupos
cooperativos.
Proponga a los estudiantes actividades de práctica guiada e independiente, o con apoyo directo e indirecto que
sean acordes con la didáctica del área, la edad y necesidades de ellas y ellos.
Incluya procesos de evaluación formativa aplicando instrumentos estandarizados (Supérate con el Saber y/o
pruebas internas) o realizando actividades para indagar por el aprendizaje en diferentes momentos del proceso,
así podrá identificar con tiempo acciones de mejora sobre la práctica:
¿Los estudiantes pueden usar los aprendizajes en diferentes contextos?
¿Pueden crear productos y socializarlos de manera grupal o individual usando los aprendizajes construidos?
Registre el proceso para acompañar y dialogar con los estudiantes y sus familias sobre acciones que aporten al
fortalecimiento de las acciones del aula.
Puede consultar la Guía

de uso pedagógico de los
materiales de la caja Sie
mpre Día E.
47
7 Analizar la información recogida y medir el impacto de las acciones realizadas para

reflexionar y reorientar o fortalecer la práctica pedagógica con miras a garantizar la
potenciación del aprendizaje de todos los estudiantes
Identifique a partir de las acciones desarrolladas durante el proceso y en diálogo con los estudiantes y
sus familias:
¿Qué se logró? ¿Cómo alcanzamos o no las metas de aprendizaje propuestas? ¿Qué dificultades tuvimos? ¿Qué
podríamos mejorar?
Recuerde, el objetivo de todo lo que hacemos en el aula es que nuestros estudiantes aprendan más y mejor para
potenciar su desarrollo. Para esto es necesario reconocer que el aprendizaje es un proceso que sucede en el
estudiante, mediado por todos los estímulos que brinda el ambiente y nosotros como docentes. Por tanto,
siendo un proceso con mediación nuestra, pero que sucede en ellos, es necesario estar indagando
constantemente por cómo se está construyendo ese conocimiento (lo llevamos a cabo en el paso anterior 6).
Recuerde que indagar y entender qué y cómo están aprendiendo los niños no es suficiente.
Es necesario analizar esta información para comprender el impacto que ha tenido todo aquello que hemos
planeado y llevado a cabo, y en qué medida debemos reorientar lo que hacemos. En este sentido, es necesario
centrarse en la reflexión pedagógica como medio para comprender qué ha funcionado y con quiénes, y qué debe
ser cambiado en su esencia o con quiénes se debe cambiar.
Implemente las mejoras identificadas en el plan de aula, teniendo en cuenta los resultados de la valoración para
cada bimestre, trimestre o semestre; ajuste su plan de aula a las necesidades que evidencia para cada
estudiante y para el curso en general.
gicas de
ta r la s or ie nt aciones pedagó
Puede consul E para explorar
de m at er ia le s Siempre Día
la Caja las prácticas.
si bl es aj us te s razonables a
po
48 48
Sabemos que usted tiene un excelente camino recorrido en estos

temas y que ha sido un líder en todos los procesos aquí descritos.
También reconocemos que se hace preguntas al igual que

nosotros sobre cómo lograr que la evaluación sea realmente
formativa y a partir de este proceso se llegue a una cultura de
mejoramiento constante.
Esperamos que este documento le permita reconocer sus logros y

las acciones que realiza cada día y, por otro lado, le genere nuevas
inquietudes e ideas que puedan enriquecer su práctica pedagógica
y la de su establecimiento educativo o zona.
Recuerde que la cultura del mejoramiento constante y la calidad

La eva
com
de un
educativa a partir de la evaluación formativa, está en sus manos.

ponent
a cul
luació para la con

es de mejor
tur
n for
a
mativastrucci to
amien
y sus
ón
49
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51
Notas
53
Notas
54
Notas
55
Notas
56

La Evaluación Formativa y Sus Componentes para La Construcción de Una Cultura de Mejoramiento

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La Evaluación Formativa y Sus Componentes para La Construcción de Una Cultura de Mejoramiento

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La evaluación formativa y sus

componentes para la construcción

Directora de Calidad para la Educación Coordinación de desarrollo

1. El sentido de este documento 3

2. ¿La evaluación formativa como herramienta para el mejoramiento? 6

3. ¿Cómo están siendo evaluados los estudiantes? 12

4. ¿Qué es el uso pedagógico de los resultados? 21

5. ¿Qué es el seguimiento al aprendizaje? 23

6. ¿Qué podemos hacer los diferentes actores de la comunidad educativa

7. ¿Cómo apoya el Ministerio de Educación el uso pedagógico de resultados? 29

Esquema general de este documento

CULTURA DEL MEJORAMIENTO CONSTANTE

Funcionarios Ministerio País

Estrategias para hacer seguimiento y valoración • PISA

1. El sentido de este documento

En este marco y teniendo en cuenta el proceso de enseñanza y aprendizaje descrito en la EICC, se

Procesos de evaluación sistemática: ¿cómo se entienden en su Establecimiento Educativo?

Implementación de esquemas de seguimiento al aprendizaje: ¿los docentes proponen mecanismos

Uso de estrategias o herramientas de evaluación propuestas por el Ministerio de Educación

¿Conozco las características y el nivel de aprendizaje de mis estudiantes

¿Mis estudiantes logran desarrollar los aprendizajes propuestos?

¿Cómo utilizo los resultados de la evaluación para transformar mi práctica?

Recoger información sobre el

Seleccionar los aprendizajes

¿Son las altas expectativas un componente permanente de la cultura institucional?

La cultura del mejoramiento constante se refiere a una

Se logra cuando docentes, directivos docentes,

2. La evaluación formativa como herramienta para el

Ser continua, centrada en el apoyo a la adquisición, el desarrollo y el fortalecimiento de las

La evaluación se hace formativa cuando el estudiante

Continua: que en la mayoría de las interacciones (entendidas

Limitada: sirve solamente para asignar notas y determinar la

Completa: permite mejorar el aprendizaje a partir de la

Limitante: no implica la observación, escucha o registro de

Cerrada: solamente el docente conoce lo que el estudiante

Requiere registro permanentemente de los avances de los

En conclusión se puede decir que la evaluación formativa incluye:

Diferentes estrategias de evaluación que se aplican de manera constante.

Información del progreso de los aprendizajes de los estudiantes a partir de

Distintos estilos de aprendizaje, sin descuidar la calidad de lo que se aprende.

USO DE RESULTADOS SEGUIMIENTO AL APRENDIZAJE

1. Reflexionar, realimentar y 1. Recoger

2. Distribuir y asignar recursos. 2. Registrar

3. Crear estrategias de apoyo 3. Analizar

4. Valorar resultados. 4. Identiﬁcar

Imagen 1. Explicación visual de la relación entre el proceso de evaluación, el seguimiento al aprendizaje y

Recuerde: las acciones para la evaluación formativa deben hacer

El Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes:

2 La planeación de área y de aula en alineación con los Estándares Básicos de Competencias

3 Evidencias de aprendizaje3 claras.

Algunas preguntas y orientaciones con respecto al proceso descrito que pueden

1 ¿Qué estudiante propone formar su Establecimiento Educativo en el marco

2 ¿Existen metas de aprendizaje claras, realizables y medibles para sus

3 ¿Cree que los estudiantes pueden lograr esas metas de aprendizaje?

4 ¿Se ha preguntado por las evidencias de aprendizaje que espera de los

5 ¿Cuenta con un instrumento que le permita registrar sus observaciones?

6 ¿Utiliza la información de la evaluación de sus estudiantes para enriquecer

7 ¿Comparte la información de los aprendizajes con los miembros de la

Nota: aunque la evaluación formativa y la sumativa por tradición

3. ¿Cómo están siendo evaluados los estudiantes?

3.1 Evaluación interna

Pasos importantes para un buen proceso de evaluación interna

¿Qué aprendizajes vamos a enseñar y a evaluar este año?