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Fiscalía de la Nación
RENADESPPLE
FISCAL DE LA NACIÓN
Comisión
coordinadora del
renadespple
BOLETÍN N° 1
1 portada
2 contenido
3 presentación
4 editorial
gráficos estadísticos
Páginas
11 del dj de lima
05
DETENCIONES 12 CUADRO COMPARATIVO DE
DENUNCIAS VS DETENIDOS
REGISTRADAS EN EL AÑO D.J. LIMA 2012
2012 A NIVEL NACIONAL 13 tráfico ilícito de drogas
06
su evolución de enero a en el callao. detenidos
DICIEMBRE por este delito - año 2012
total de detenidos por el delito
17 de la libertad sexual - año 2012
FEMINICIDIO, Pág. 14
OMISIÓN A LA
10
ASISTENCIA FAMILIAR, (PADRE MATA
INCIDENCIA DELICTIVA EN EL DISTRITO HIJA PARA extinguir pensión)
Pág. 15
JUDICIAL DE LIMA - AÑO 2012
ARTÍCULOS Y ENSAYOS DE INTERÉS:
02
RENADESPPLE
BOLETÍN N° 1 - 2013
C
onmemorando otro año de la creación del Renadespple me permito presentar
la I Edición del Boletín Informativo del Renadespple correspondiente al año
2013, publicación que contiene información estadística a nivel nacional
del año 2012, referente a la cantidad de detenidos y la incidencia delictiva que
originó su detención, diferenciando ésta por meses y por Distrito Judicial; asimismo
se ha convocado a profesionales destacados en la materia para que realicen un
estudio respecto a los delitos de Trata de Personas y Violación Sexual en agravio de
Menores; que dada su relevancia se muestran informes especiales sobre los delitos
de Feminicidio, Omisión a la Asistencia Familiar a nivel nacional y Tráfico Ilícito de
Drogas en el Distrito Judicial del Callao.
Resaltando la importancia de las actividades que venimos desarrollado, entre las
cuales se ha brindado acceso directo a la base de datos del Renadespple a las
Fiscalías Provinciales Penales de Lima lo que servirá como un medio de consulta,
apoyo y referencia a la labor que realizan; que próximamente se implementará en
los demás Distritos Judiciales a nivel nacional.
Es importante enfatizar que nuestro sistema de información ha contribuido a que
los medios de comunicación muestren y difundan datos estadísticos importantes
referidos a la cantidad de detenidos e internos implicados en el delito de Omisión
a la Asistencia Familiar, que reflejan porcentajes alarmantes de crecimiento, por lo
que se transmiten mensajes de reflexión a la ciudadanía y a la autoridades para
que de alguna forma se contrarreste esta realidad social de irresponsabilidad filial;
de igual forma, se vienen publicando estadísticas a nivel nacional sobre los delitos
de violación sexual en agravio de menores, que son analizadas y presentadas a los
medios de comunicación; finalmente, debemos destacar que este sistema resulta
una fuente esencial para preservar los derechos fundamentales de los detenidos;
brindar información a los operadores jurídicos, como la Policía Nacional, el Ministerio
Público, Poder Judicial y el INPE; contribuyendo así con la investigación y análisis
de la casuística delictiva en los Distritos Judiciales a nivel nacional.
03
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BOLETÍN N° 1 - 2013
04
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BOLETÍN N° 1 - 2013
ril
lio
agosto
enero
brero
nio
bre
novie bre
bre
bre
ay
ar
ab
ju
ju
m
m
oct
m
dicie
setie
fe
GRÁFICO N°01
5000
4000 2011
3000
2000 2010
1000
0
bre
bre
zo
ril
lio
agosto
enero
re
bre
brero
nio
ay
ub
ar
ab
ju
m
m
ju
m
m
oct
m
novie
setie
dicie
fe
GRÁFICO N°02
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BOLETÍN N° 1 - 2013
E
n el año 2012 la seguridad ciudadana ha representado Contra el Patrimonio son los de mayor incidencia en el
un problema de interés nacional en nuestro país y la Distrito Judicial de Lima.
percepción de inseguridad sigue en aumento; ante
tal circunstancia el Renadespple proporciona el informe Es el Distrito Judicial del Callao se han registrado 5,466
estadístico correspondiente al año 2012 que refleja detenidos, de los cuales el 59% corresponden a delitos
objetivamente la cantidad de personas que han sido contra la Seguridad Pública (tráfico ilícito de drogas); en
detenidas a nivel nacional, advirtiéndose un total de 65,145 el tercer lugar se ubica el Distrito Judicial de Piura con un
detenidos, como aparece en el presente cuadro siendo el total de 5,353 detenidos, cuyo delito de más incidencia
Distrito Judicial de Lima el que concentra la mayor cantidad es contra la Seguridad Pública; el Distrito Judicial de La
de detenidos en correspondencia a su elevada población, Libertad sólo registró 2,806 detenciones; mientras que los
que hacen un total de 30,157 detenidos, que sumados al Distritos Judiciales de Junín, Ica, Loreto, San Martín y Ucayali
Distrito Judicial de Lima Norte con 5,066 y Cañete con 766 registran cantidades de incidencia media y los demás
detenidos, constituyen un total de 35,989 que representa Distritos Judiciales representan cantidades no significativas
el 55.2% del total de detenidos a nivel nacional. Los delitos de detenciones.
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
SETIEMBRE
IC TO
OCTUBRE
FEBRERO
L
D RI
AGOSTO
L
IA
MARZO
TA
ENERO
JU IST
JUNIO
JULIO
ABRIL
MAYO
TO
D
LIMA 2,475 2,552 2,793 2,654 2,589 2,910 2,814 2,993 2,279 2,327 1,921 1,850 30,157
CALLAO 452 421 531 513 573 521 666 412 347 353 341 336 5,466
PIURA 407 353 453 476 492 465 557 452 518 436 344 400 5,353
LIMA NORTE 314 524 433 503 432 437 460 368 508 354 368 365 5,066
LA LIBERTAD 254 113 107 307 157 80 310 260 316 286 415 201 2,806
JUNíN 162 158 231 206 199 221 258 280 232 245 192 179 2,563
ICA 150 141 203 196 153 237 211 196 173 191 130 124 2,105
LORETO 280 234 269 222 152 180 243 181 168 6 19 54 2,008
SAN MARTíN 94 191 243 151 91 91 80 114 89 88 96 56 1,384
UCAYALI 109 108 110 88 93 75 110 121 85 74 70 80 1,123
PUNO 65 50 114 112 113 120 90 73 85 62 53 47 984
LAMBAYEQUE 103 95 129 83 132 90 66 41 80 55 64 33 971
CUSCO 104 92 107 67 79 83 76 83 107 54 56 48 956
CAJAMARCA 78 104 130 93 112 61 94 86 85 43 33 31 950
CAÑETE 39 37 74 50 79 84 109 101 87 36 48 22 766
SULLANA 62 59 36 44 59 69 53 37 61 36 36 13 565
AREQUIPA 23 149 23 27 17 28 29 23 23 17 11 13 383
AYACUCHO 38 44 71 56 46 47 37 28 5 2 374
TACNA 13 33 26 39 33 46 22 28 36 15 27 8 326
HUáNUCO 66 54 29 45 17 22 20 13 7 9 10 292
SANTA 36 63 28 31 9 9 12 15 6 4 5 4 222
MADRE DE DIOS 7 3 37 3 3 2 2 4 1 62
OTROS D.J* 21 17 17 33 24 14 7 116 9 4 1 263
TOTAL 5,352 5,595 6,194 5,999 5,654 5,892 6,326 6,025 5,307 4,697 4,240 3,864 65,145
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BOLETÍN N° 1 - 2013
Tumbes
Amazonas Loreto
Sullana
Piura
Lambayeque Cajamarca
San Martín
La Libertad
Santa Huánuco Ucayali
Ancash
Cerro de Pasco
07
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BOLETÍN N° 1 - 2013
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BOLETÍN N° 1 - 2013
34%
G
G) CONTRA LA FÉ PÚBLICA 1,316
H) CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA 1,074 2% porcentaje de
I) INFRACCIÓN (FALTAS) 986
J) NO TIPIFICADO 708 LOS DELITOS
A
K) TENTATIVA 460
L) CONTRA LA ECOLOGIA 361 4%
M) CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 330
N) OTROS DELITOS
TOTAL DE DELITOS
476
68,092
F
6%
33%
E B
7%
total de DELITOS 68,092 total de detenidos 65,145 GRÁFICO N°04
7%
D C
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO COMETIDOS POR LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA
DETENIDOS A NIVEL NACIONAL en el AÑO 2012 COMETIDOS POR LOS DETENIDOS
A NIVEL NACIONAL en el AÑO 2012
A) ROBO 10,313
B) HURTO 8,295 A) TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS 15,059
C) USURPACIÓN 1,114 B) PELIGRO COMÚN 7,011
d) OTROS 971 C) OTROS 659
E) ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES 884 TOTAL DE DELITOS 22,729
F) RECEPTACIÓN 727
G) EXTORSIÓN 407
H) APROPIACIÓN ILÍCITA 250
I) DAÑOS 273
J) DELITOS INFORMÁTICOS 5
K) FRAUDE
3
TOTAL DE DELITOS
23,242
66%
J K
I 0%
0%
H 1%
1% 3%
44%
A
G C PORCENTAJE DE
2% DELITOS CONTRA
PORCENTAJE DE LA SEGURIDAD
DELITOS CONTRA EL PÚBLICA
PATRIMONIO a
3%
F
4%
36% 31%
B
E B
4% 5%
D C
GRÁFICO N°05 GRÁFICO N°06
09
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BOLETÍN N° 1 - 2013
2071 1997
2000 2147
1881
1500 1650 1707 1691 1771
1553
1000
500
0
enero
zo
ril
julio
osto
bre
brero
yo
junio
bre
bre
diciem re
b
ma
mar
ab
octu
noviem
setiem
ag
fe
GRÁFICO N°07
brero
zo
ril
yo
junio
julio
osto
bre
bre
bre
bre
ma
mar
ab
setiem
octu
noviem
diciem
ag
fe
GRÁFICO N°08
julio
enero
brero
ril
yo
junio
osto
bre
bre
bre
bre
ma
mar
ab
octu
noviem
diciem
setiem
ag
fe
GRÁFICO N°09
10
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E
l Distrito Judicial de Lima ha registrado un total de 30,157 con los programas en el área de salud, trabajo técnico, seguridad,
detenciones en el período correspondiente al año 2012, lo contar con apoyo de la Policía Nacional y el Ministerio Público,
que implica mayor incidencia de detenciones y representa el sin perjuicio que el Congreso de la República elabore una reforma
46.2% a nivel nacional, que se detallan en el Gráfico Nº 09, siendo legislativa, respecto de la responsabilidad de los padres con los
los meses más acentuados agosto, junio y julio, concentrándose hijos en el consumo de drogas, que regulan sanciones de carácter
el nivel más alto en agosto con 2,993 detenciones; cabe resaltar administrativo, civil o penal e incluir programas sociales para evitar
que los meses de diciembre y noviembre de 2012 se han producido que continúe la problemática.
menor cantidad de detenciones y en comparación con el año 2011,
los meses con mayor incidencia fueron noviembre setiembre y delitos de los detenidos EN EL DJ DE LIMA AÑO 2012
agosto, en que se registraron un total de 27,780 detenciones; y
en el año 2010 los meses con mayor incidencia fueron setiembre
seguido de diciembre y enero, llegando a registrarse un total de total de DELITOS 30,587 total de detenidos 30,157
23,180 detenciones. Este porcentaje ha variado en los tres últimos
años, siendo los meses de agosto y setiembre los que tienen mayor
DELITOS cantidad
cantidad de detenidos en Lima.
DELITOS DE LOS DETENIDOS.- Los delitos que motivan las detenciones 37% A) CONTRA EL PATRIMONIO 10,938
en el Distrito Judicial de Lima en el año 2012 y predominan son los 31% B) CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA 9,555
que se señalan en el Gráfico N° 10, Contra el Patrimonio representa el C) CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 2,114
d) CONTRA LA FAMILIA 1,882
37 % del total de detenidos registrados en Lima. Se detalla los delitos E) CONTRA LA LIBERTAD 1,774
de Robo y Hurto como los de mayor incidencia y constituyen el 44% F) CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 1,329
G) CONTRA LA FE PÚBLICA 763
y 39% respectivamente, lo que significa que los delitos más comunes H) CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA 571
en nuestra capital son los delitos de Robo y Hurto con sus respectivas I) INFRACCIONES 454
j) TENTATIVA 230
agravantes, lo que hace percibir el elevado nivel de inseguridad k) OTROS DELITOS 977
ciudadana en la población limeña; sin embargo, no muy lejos se total de delitos 30,587
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO COMETIDOS POR LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA COMETIDOS
DETENIDOS en el dj de lima - AÑO 2012 POR LOS DETENIDOS EN EL DJ DE LIMA - AÑO 2012
DELITOS cantidad
DELITOS cantidad
A) ROBO 4,774
B) HURTO 4,251
C) USURPACIÓN 678 A) TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS 6,691
d) ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES 593 B) PELIGRO COMúN 1,640
E) RECEPTACIÓN 260 C) CONTRA LA SALUD PÚBLICA 1,224
F) EXTORSIÓN 159
G) APROPIACIÓN ILÍCITA 152 TOTAL DE DELITOs 9,555
H) DAÑOS 66
I) DELITOS INFORMáTICOS 3
j) FRAUDE 2
TOTAL de delitos 10,938
J
I
70%
0%
H 0%
1%
G
1% PORCENTAJE DE
45% 13%
PORCENTAJE DE
DELITOS CONTRA LA
SEGURIDAD PÚBLICA
A
DELITOS CONTRA EL C
PATRIMONIO A
1%
F
2%
39% 17%
E B
5% 6% B
11
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BOLETÍN N° 1 - 2013
CUADRO COMPARATIVO DE
DENUNCIAS VS DETENIDOS - D.J. LIMA 2012
DELITOS DE
DELITOS DENUNCIAS (*) LOS DETENIDOS
En el Distrito Judicial de Lima, apreciamos que el Es importante señalar que los delitos cometidos por
total de 63,305 denuncias registradas por el Sistema los detenidos revisten de mayor gravedad por lo que
de Apoyo al Trabajo Fiscal - SIATF que ingresaron regularmente le corresponden prisión preventiva. En
durante el año 2012 a las Fiscalías Provinciales el presente cuadro se observa que los delitos Contra
Penales de Lima; en relación a los 30,587 delitos el Patrimonio son los de mayor incidencia; situación
cometidos por los detenidos registrados en nuestra distinta a los delitos contra la Seguridad Pública en los
base de datos durante ese mismo año, corresponden cuales se ha registrado un total de 9,998 denuncias y
a menos de la mitad de los casos ingresados en el el Renadespple ha registrado 9,555 detenidos por éste
Ministerio Público. delito, que en su mayoría corresponde a flagrancia.
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DELITOS COMETIDOS POR LOS DETENIDOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA COMETIDOS
en el dj del callao - AÑO 2012 POR LOS DETENIDOS en el dj del callao - AÑO 2012
DELITOs cantidad
DELITOS cantidad
C
A) CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA 3,623
B) CONTRA EL PATRIMONIO 1,614 1%
A
C) CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 272
88%
A) TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS 3,205
d) CONTRA LA LIBERTAD 222 B) PELIGRO COMÚN 399
E) CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 189 C) SALUD PÚBLICA 19
F) CONTRA LA FE PÚBLICA 116 TOTAL DE DELITOS 3,623
G) CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA 105
H) CONTRA LA FAMILIA 80
I) OTROS DELITOS 92 11%
TOTAL DE DELITOS 6,313 GRÁFICO N°14 B
I
1%
H
DETENIDOS POR T.I.D. EN EL CALLAO
1% 400
G
2% PORCENTAJE de 57% 350
300
250
316
344 353
325
362
272 3205
TOTAL DE
delitos en el 216 227 227 DETENI-
200
cantidad
abril
noviembre
enero
febrero
yo
nio
lio
agosto
setiembre
octubre
diciembre
E B
4% 4%
ma
ju
ju
ago.
ene.
oct.
nov.
feb.
abr.
jun.
jul.
dic.
may
AL
set.
FISCALÍA
TOT
13
RENADESPPLE
BOLETÍN N° 1 - 2013
judicial
y educación de los pueblos, que
NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
generan prácticas sociales negativas
OCTUBRE
como el alcoholismo, drogas, violencia
AGOSTO
MARZO
enero
injustificada, que determinan
TOTAL
MAYO
ABRIL
JULIO
conductas agresivas que contribuyen
a producir atentados contra la
integridad, la salud, la libertad y la
vida de las mujeres. En el Feminicidio LIMA 1 1 2 1 2 1 3 5 16
preceden daños físicos perpetrados
generalmente por los propios LIMA NORTE 2 1 1 1 1 6
familiares, esposos, padres, tíos,
hermanos u otros allegados, que son CALLAO 1 1 1 3
la antesala al crimen.
El Feminicidio muestra el real contexto
AREQUIPA 1 1
de violencia y discriminación hacia las CAJAMARCA 1 1
mujeres, de este modo se convierte
en uno de los principales problemas ICA 1 1 1 3
sociales que debemos enfrentar,
pues es evidente que las condiciones JUNIN 1 3 4
sociales de nuestro País toleran la
violencia basada en la discriminación
LAMBAYEQUE 1 1
de género. LORETO 1 1
El Registro Nacional de Detenidos
muestra la cantidad de personas que SAN MARTÍN 1 2 3
han sido detenidas en el año 2012,
lapso en que entró en vigencia este TACNA 1 1 2
ilícito penal, pudiendo evidenciar los
TOTAL 1 2 2 3 5 5 3 6 7 7 41
casos sancionados con privación de la
libertad a nivel nacional, registrando 41
detenciones por el delito de Feminicidio,
siendo el Distrito Judicial de Lima con
mayor incidencia al registrar un total
de 15 detenidos, seguido por el Distrito
TOTAL INTERNOS EN LOS PENALES A
Judicial de Lima Norte y Junín con 5 NIVEL NACIONAL - FEMINICIDIO
y 4 respectivamente; mientras que
los demás Distritos Judiciales cuentan
con menor cantidad de detenidos. En AÑO 2013 - MES ENERO AÑO 2012 - ENERO
TOTAL
el presente cuadro se aprecia que los Y FEBRERO A DICIEMBRE
meses de noviembre y diciembre son
los de mayor reporte de detenciones.
32 12 20
Los internos por este delito ascienden
a 32; en el año 2012 han ingresado un
total de 20 y en los meses de enero y P // S PROCESADO SENTENCIADO PROCESADO SENTENCIADO
febrero de 2013 un total de 12 internos,
los mismos que se encuentran en
calidad de procesados. 32 // 0 12 0 20 0
14
RENADESPPLE
BOLETÍN N° 1 - 2013
distrito
DETENIDOS POR EL DELITO DE OMISIÓN A
ASESINAN A NIÑA DE TRES LA ASISTENCIA FAMILIAR - AÑO 2012
AÑOS PARA EXTINGUIR
NOVIEMBRE
PENSIÓN
judicial
SETIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
En el departamento de Apurímac del
MARZO
enero
JUNIO
total
MAYO
ABRIL
JULIO
año 2009, sucedió un acontecimiento
sin precedentes, cuando una niña
de tan solo 3 años fue asesinada
por su progenitor. De acuerdo a la LIMA 164 144 104 94 135 165 204 162 74 69 163 46 1,524
noticia, éste en complicidad de su
LIMA NORTE 7 12 9 18 5 8 6 5 15 1 1 2 89
conviviente planificó su muerte,
CALLAO 7 6 7 6 5 9 13 2 3 1 5 64
valiéndose de la media hermana
de la menor, quien inducida por sus CAÑETE 5 4 5 7 12 11 21 19 17 15 8 6 130
progenitores, siguió sus indicaciones AREQUIPA 3 1 2 6
y la condujo hasta la vivienda CAJAMARCA 8 9 10 9 10 5 5 14 7 1 3 1 82
de una tía donde le dio de beber HUANCAVELICA 1 1 5 2 9
yogurt mezclado con veneno, que ICA 6 19 31 23 23 31 24 33 29 29 18 22 288
al hacer su efecto mortal produjo JUNíN 53 58 43 57 58 65 66 80 69 72 54 18 693
convulsiones en la niña que LA LIBERTAD 14 4 7 8 3 9 20 7 12 23 11 118
desencadenó en su fallecimiento. LAMBAYEQUE 1 2 2 3 8
El móvil del crimen debidamente
LORETO 23 15 12 14 9 6 8 12 10 3 112
planificado fue por lucro del padre
PUNO 1 1 4 6 4 4 3 4 3 1 3 34
a fin de extinguir la obligación
alimentaria, toda vez que la madre de SAN MARTÍN 5 6 9 9 2 2 5 3 2 1 2 46
la menor había obtenido una pensión UCAYALI 4 1 1 1 7
que comprendía la retención del PIURA 29 5 19 19 21 27 27 20 11 18 11 2 209
50% del total de su remuneración, CUSCO 5 2 3 1 1 1 3 6 1 2 25
situación que conllevó a la decisión TACNA 1 2 1 2 6
de quitarle la vida para beneficiarse HUáNUCO 3 2 3 8
con su remuneración completa. SULLANA 2 1 1 2 5 1 12
Este caso inusitado revela la falta de OTROS 5 1 5 1 12
responsabilidad filial, el desprecio,
TOTAL 331 290 262 278 293 342 398 396 258 224 286 124 3,482
desamor por la vida de su hija, una
conducta temeraria contra la ley y el
orden establecido, anteponiendo sus
intereses económicos a cambio de la TOTAL INTERNOS EN LOS PENALES A NIVEL NACIONAL
vida de una inocente. También nos
OMISIÓN A LA ASISTENCIA FAMILIAR (AL 31 - ENERO 2013)
lleva a una profunda reflexión sobre
la crisis moral y falta de valores en
la familia peruana que demanda una AÑO 2013 - MES AÑO 2012 - ENERO
TOTAL OTROS AÑOS
urgente atención del Estado, en la ENERO A DICIEMBRE
organización y protección de ésta,
garantizando a los débiles la defensa
639 89 440 110
de sus derechos fundamentales,
como la vida, alimento, educación, P // S PROCESADO SENTENCIADO PROCESADO SENTENCIADO PROCESADO SENTENCIADO
entre otros.
324 // 315 67 22 225 215 32 78
15
RENADESPPLE ARTÍCULOS DE INTERÉS
BOLETÍN N° 1 - 2013
Sin lugar a dudas, este instrumento es útil para generar alertas en La otra línea de acción pasa por la prevención y requiere organizar
torno al diseño e implementación de políticas públicas, y en este una amplia movilización social, que pueda impulsar desde DEMUNAS
caso, en torno a la violencia sexual, un tema que se ha convertido y COMUDENAS una institucionalidad que permita visibilizar el
en uno de los retos más importantes porque desborda fronteras problema de la violencia contra niños, niñas y adolescentes, en
y generaciones, y culturalmente se tiende a invisibilizar porque se vinculación con todas las entidades públicas y privadas que operan
ocultan y no se denuncian. en el nivel local, la sociedad civil y el aporte de las organizaciones
de niños.
En torno a esta temática, las cifras que reporta Renadespple para
el año 2012, suman un total de 3 mil 406 detenidos por el delito de También es necesario sentar bases para el desarrollo de capacidades
violación de la libertad sexual, y se puede observar que se acentúa locales, articulando y vigilando la ejecución de políticas públicas
en los distritos judiciales de Lima Metropolitana, Lima Norte y Callao y programas locales contra la violencia sexual de niños, niñas y
con el 49% (1,672) de los encarcelados. En el comparativo a nivel adolescentes, incidiendo en comportamientos sociales de buen
nacional, se encuentran considerablemente distantes del primer trato y erradicación de la violencia, así como atendiendo a los
lugar, los distritos judiciales de Junín (279) e Ica (227), pero que en factores de riesgo y vulnerabilidad de niños, niñas y adolescentes.
la tabla general se ubican en el segundo y tercer lugar de las zonas
con mayor número de reclusos por atentar contra la libertad sexual. Dentro de esta línea es clave incorporar a las instituciones educativas
y a las organizaciones tales como los Municipios Escolares en
El análisis mensualizado de las cifras revela que el mayor número programas de vigilancia y detección, que permitan una acción
de detenciones se generaron durante los meses de enero, febrero y preventiva de mayor llegada y cobertura.
marzo, con aproximadamente el 30% del total de personas privadas
de libertad durante el año pasado. Por ello, desde Acción por los Niños consideramos que la clave
de la política pública de atención y protección de los derechos de
Sin embargo, las estadísticas nos dicen algo más. Un dato revelador niños, niñas y adolescentes, es el desarrollo de sistemas locales de
es que el mayor número de detenciones (39%) se producen por el protección con el liderazgo municipal, así como la acción concertada
delito de violación de la libertad sexual hacia menores de 18 años. que modifique nociones de sentido común y de comportamiento
En lo que respecta a edades, la mayor incidencia de víctimas se da cotidiano, como prevención, protección a las víctimas, sin descuidar
en el tramo de 10 a 14 años de edad (15%). el castigo ejemplar que la justicia imponga a violadores sexuales.
DETENIDOS
relación con la población y la sociedad civil. 250
En esa perspectiva debemos remarcas dos líneas de trabajo, la 200 192
atención a las víctimas y la prevención del delito, que además
de estar en consonancia con el Código de los Niños, Niñas y 150
146
Adolescentes y los pactos internacionales, garantizan a las víctimas
de violencia sexual el derecho a recibir una atención de calidad de 100
parte de las instituciones del Estado. 0
enero
abrilo
febrero
mayo
junio
julio
agosto
setiembre
octubre
noviembre
diciembre
16
ARTÍCULOS DE INTERÉS RENADESPPLE
BOLETÍN N° 1 - 2013
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
SETIEMBRE
IC TO
OCTUBRE
FEBRERO
L
D RI
AGOSTO
L
IA
MARZO
TA
ENERO
JU IST
JUNIO
JULIO
ABRIL
MAYO
TO
D
LIMA 127 121 113 108 106 118 140 111 66 105 70 58 1,243
LIMA NORTE 20 32 32 23 21 19 17 22 33 23 24 29 295
CALLAO 12 18 14 17 16 10 7 4 14 8 7 7 134
HUAURA 1 1
CAÑETE 5 1 5 2 9 5 11 11 9 2 1 2 63
AMAZONAS 1 6 1 8
ANCASH 1 3 2 1 7
APURíMAC 10 10
AREQUIPA 2 10 2 3 2 2 4 2 2 29
AYACUCHO 2 2 4 6 3 2 4 2 25
CAJAMARCA 4 8 9 7 11 7 7 9 7 2 3 74
HUANCAVELICA 7 7
ICA 17 18 24 20 22 15 19 23 16 29 14 10 227
JUNíN 19 17 34 24 24 34 23 23 27 23 20 11 279
LA LIBERTAD 11 4 11 15 11 1 6 12 8 13 7 1 100
LAMBAYEQUE 4 3 1 4 1 1 2 4 2 1 23
LORETO 31 35 19 21 14 6 13 8 8 155
PUNO 10 5 6 10 6 7 11 7 7 4 5 78
SAN MARTíN 21 18 20 16 14 8 3 12 9 12 6 4 143
UCAYALI 10 10 21 10 7 9 14 22 7 13 9 6 138
SANTA 4 3 1 2 1 1 1 13
PIURA 14 11 15 9 14 11 9 6 6 19 7 4 125
CUSCO 17 13 18 6 13 10 19 12 21 14 10 10 163
MADRE DE DIOS 2 2
TACNA 1 3 1 5 8 1 5 4 2 4 2 36
MOQUEGUA 1 3 1 5
PASCO 2 2
HUáNUCO 4 1 2 2 2 2 13
SULLANA 1 1 1 1 2 2 8
TOTAL 338 334 356 300 307 276 305 325 253 274 192 146 3,406
J
I K DETENIDOS POR DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL
1% 1% A NIVEL NACIONAL - AÑO 2012
H 0%
1% DELITOS cantidad
G
3% A) Violación sexual 1,154
porcentaje
DE delitos 33% B)
C)
V.S. Actos contra el pudor menor de 14 años
V.S. de 10 a menos de 14 años
844
507
4% d) Libertad sexual / sin precisar 325
contra la A
F E) V.S. menor de 7 años 236
libertad
sexual F) V.S. de 14 a menos de 18 años 144
7% G) V.S. de 7 a menos de 10 años 90
E 25% H) Violación sexual incapacidad de resistir 42
10% I) Violación sexual presunta 28
15% B j) V.S. Actos contra el pudor de menor tutelado 23
k) Violación sexual agravada 13
GRÁFICO N°17 D C TOTAL 3,406
17
RENADESPPLE ARTÍCULOS DE INTERÉS
BOLETÍN N° 1 - 2013
1
Fiscal Provincial Penal Titular de Lima, Representante Titular ante el Grupo de Trabajo Multisectorial contra la Trata de Personas, Co coordinadora del Proyecto de
Fortalecimiento de la Función Fiscal frente al delito de Trata de Personas y Punto de contacto de la Red Iberoamericana de Fiscales Especializados del delito de Trata de Personas.
2
Aprobado mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 2589-2011-MP-FN, de fecha 29 de diciembre de 2011, siendo su objetivo dotar al Ministerio Público de
herramientas o mecanismos que mejoren el diseño y estrategia de investigación del delito de Trata de Personas.
3
MONTOYA Vivanco, Iván “Manual de Capacitación para operadores de justicia durante la investigación y el proceso penal en casos de Trata de personas. Organización
Internacional para los Migrantes, Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2012, pp. 50-52.
18
ARTÍCULOS DE INTERÉS RENADESPPLE
BOLETÍN N° 1 - 2013
adoptada por la Corte Suprema respecto al bien jurídico protegido: sólo dificulta la desarticulación de circuitos de explotación sino
Libertad. también la victimiza secundariamente, apartándose de la tendencia
internacional referida la investigación proactiva, la misma que no
Así, la doctrina mayoritaria, la cual es compartida por algunos depende del testimonio de la víctima, a quien por el contrario se
Fiscales del Ministerio Público, considera que el consentimiento de le protege, buscando las evidencias del delito a través del manejo
la víctima es irrelevante para descartar un caso de Trata de Personas, inteligente de la información y acciones coordinadas de inteligencia
pues en ningún Estado democrático cuyo principio constitucional con la Policía.
rector es la defensa de la persona y su dignidad, se puede admitir que No obstante este panorama y las dificultades advertidas, el Ministerio
una persona pueda aceptar voluntariamente su propia explotación. Público, en su papel de titular de la acción penal y defensor de la
legalidad, viene realizando acciones para enfrentar adecuadamente
Sin embargo, la redacción del tipo penal sugiere que en el caso este delito, conforme se detalla a continuación.
de víctimas adultas, para incluir en la descripción del delito sería
necesario la presencia de medios comisivos destinados a doblegar III. Acciones adoptadas por el Ministerio Público
la voluntad de la victima, por lo que surge la duda respecto a qué
interpretación debe darse a estos medios y qué hacer en caso El Ministerio Público enfrenta el delito de Trata a través de su política
encontremos a una víctima que argumente haber consentido su de persecución estratégica, que consiste en buscar la sanción penal
ingreso al circuito de explotación. del delito y a su vez identificar las causas de su perpetración, por lo
que se viene dotando a los Fiscales de herramientas que contribuyan
c. El delito de Trata y su diferencia con los delitos afines a lograr estos fines y permita organizar acciones de prevención
a través de los programas estratégicos como Fiscales Escolares,
Los delitos afines a la Trata son: los delitos sexuales -como son el Jóvenes Líderes hacia un Futuro Mejor y Persecución Estratégica
Proxenetismo, Rufianismo, Explotación sexual comercial infantil-, el del delito, así como la realización de operativos de desarticulación,
delito de Tráfico Ilícito de Migrantes y la Coacción laboral. organizado por la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de
los diversos distritos judiciales con las Fiscalías Especializadas en
Un común denominador de estos delitos es la explotación, es decir Crimen Organizado. Contando con una valiosa fuente de información
el aprovechamiento económico, que obtiene el autor; por lo que como es el Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a Pena
para diferenciar la Trata de Personas de estos delitos, se debe tener Privativa de Libertad efectiva.
claro ante qué tipo de explotación nos encontramos. La doctrina4
señala que para referirse a un caso de Trata de Personas debemos Asimismo, existen unidades especializadas como la Unidad de
situarnos ante lo que se denomina “explotación en sentido fuerte”, Cooperación Judicial Internacional y Extradiciones de la Fiscalía
es decir aquella en la que existe una relación de subordinación entre de la Nación y el Programa Nacional de Asistencia y Protección a
la victima y el explotador, quien no se beneficia de la actividad que Víctimas y Testigos que son las encargadas de coordinar y concretar
realiza, sino de la victima propiamente dicha, degradándola a la esfuerzos con operadores nacionales e internacionales para
calidad de objeto o mercancía. mantener la cadena de protección de las víctimas, a quienes se les
brinda además un servicio multidisciplinario consistente en asesoría
En resumen, si bien el tipo penal se fundamenta en el Protocolo legal, psicológica y social, lo cual revela que el Ministerio Público
de Palermo, que fija los parámetros de protección frente a este está abordando la Trata de Personas con un enfoque cada vez más
delito, es necesario una modificación legislativa que incluya en la proactivo y sobretodo garantista.
descripción del tipo penal la definición del elemento “explotación”
para distinguir un caso de Trata de un delito afín, se establezca
con claridad el bien jurídico que se protege y el desvalor del
consentimiento de la víctima adulta propiciado por el engaño.
DETENIDOS POR TRATA
2.2. Aspecto procesal: investigación proactiva y garantista
DE PERSONAS A NIVEL
Las investigaciones que los Policías y Fiscales vienen desarrollando
ante el delito de Trata de Personas, presentan los siguientes NACIONAL
problemas:
a. Inadecuada labor de prevención, por cuanto la dinámica
que se viene empleando para la realización de los operativos 134
policiales, dificulta que los Fiscales se involucren en las acciones
previas de inteligencia policial.
b. Los actos de investigación, en aquellos distritos 121
judiciales donde no se aplica el Código Procesal Penal, están bajo el
dominio de la Policía Nacional del Perú, no existiendo un adecuado
plan de trabajo entre el binomio: Policía- Fiscalía. 72
c. La teoría del caso depende del testimonio de la víctima,
el cual muchas veces es retirado por temor a las represalias o
por la dependencia psicológica que el tratante ha generado,
evidenciándose que sólo algunos casos las víctimas son derivadas al
Programa Nacional de Asistencia y Protección a Víctimas y Testigos.
En resumen, se ha advertido que el tipo de investigación que
AÑOS 2010 2011 2012
se viene llevando a cabo es de naturaleza reactiva, lo que no
4
Cfr. MONTOYA Vivanco, Ivan. Ob. Cit.
19
RENADESPPLE
BOLETÍN N° 1 - 2013
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
SETIEMBRE
IC TO
OCTUBRE
FEBRERO
L
D RI
AGOSTO
L
IA
MARZO
TA
ENERO
JU IST
JUNIO
JULIO
ABRIL
MAYO
TO
D
NOVIEMBRE
OCTUBRE
ANCASH 2 2
FEBRERO
IC TO
L
TA
L
AREQUIPA 1 1
D RI
IA
TO
ABRIL
MAYO
JU IST
JUNÍN 1 1
LORETO 1 1
D
PUNO 2 2
SAN MARTÍN 4 1 2 7 LIMA 1 1
UCAYALI 2 2 1 9 1 15
PIURA 2 2 JUNÍN 1 1 2
MADRE DE DIOS 2 1 1 1 3 8 LORETO 1 1
TACNA 2 2 1 5 HUÁNUCO 2 2
MOQUEGUA 2 2
AREQUIPA 1 1
HUÁNUCO 5 5
TOTAL 2 9 6 7 2 2 3 9 6 10 6 3 65 TOTAL 1 3 1 1 1 7
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
SETIEMBRE
O
IT L
L
OCTUBRE
FEBRERO
TA
R
AGOSTO
ST IA
MARZO
ENERO
TO
JUNIO
JULIO
ABRIL
DI DIC
MAYO
JU
LIMA 2 10 1 2 2 4 9 3 33
LIMA NORTE 1 7 1 9
CALLAO 1 2 3
AREQUIPA 1 1 2 1 5
CAJAMARCA 1 1
JUNÍN 1 1 2
LA LIBERTAD 1 1
LORETO 1 4 1 1 3 2 12
PUNO 1 3 1 2 1 1 1 10
SAN MARTÍN 3 1 1 3 2 1 3 1 15
UCAYALI 1 1 1 1 1 1 6
PIURA 1 1 3 1 6
CUSCO 1 1 1 1 4
MADRE DE DIOS 1 1
PASCO 1 1
HUÁNUCO 1 5 1 7
SULLANA 1 1 2
TOTAL 5 7 17 9 13 5 14 15 8 5 10 10 118
TRATA DE PERSONAS
distrito judicial mar. abr. may. jun. ago. set. oct. nov. dic. total
(AGRAVADA) AÑO
DETENIDOS POR
LIMA 2 1 1 4
AREQUIPA 1 1 2
LIMA NORTE 1 1
2011
AYACUCHO 1 1 2
LORETO 1 2 3
PIURA 1 1 2
UCAYALI 1 1
CUSCO 1 1
TOTAL 1 2 3 2 1 1 2 2 2 16
20
RENADESPPLE
BOLETÍN N° 1 - 2013
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
SETIEMBRE
IC TO
OCTUBRE
FEBRERO
L
D RI
AGOSTO
L
IA
MARZO
TA
ENERO
JU IST
JUNIO
JULIO
ABRIL
MAYO
TO
D
LIMA 2 1 2 2 2 5 4 18
LIMA NORTE 1 1 2 4
CALLAO 1 1
AREQUIPA 1 1 2
AYACUCHO 1 1
HUANCAVELICA 2 2
ICA 1 1
JUNíN 3 2 2 2 4 1 1 1 16
LAMBAYEQUE 2 2
LORETO 1 6 1 3 1 1 13
PUNO 2 1 2 3 2 10
SAN MARTíN 1 1 1 2 1 6
UCAYALI 1 1 1 1 2 2 8
PIURA 2 1 1 1 5
CUSCO 1 1 1 3
MOQUEGUA 2 2
SULLANA 1 4 5
TOTAL 13 6 19 1 1 12 14 10 9 5 2 7 99
L
AGOSTO
L
TA
MARZO
D RI
IA
JUNIO
JULIO
TO
JU IST
D
LIMA 5 2 7
LIMA NORTE 1 1
LORETO 1 1
PUNO 4 4
PIURA 1 1 1 3
CUSCO 1 1 2
AYACUCHO 1 1
MADRE DE DIOS 1 1
SULLANA 1 1 2
TOTAL 6 5 6 4 1 22
100 39 20 41
70 // 30 36 3 11 9 23 18
21
RENADESPPLE
BOLETÍN N° 1 - 2013
19.0%
12,000
Varones mujeres
17.6%
57,511 3,879
10,000 14.8% 14.3%
60 a más 3.2% 1,817 116 3.0%
22
RENADESPPLE
BOLETÍN N° 1 - 2013
En su condición de Presidenta de la Junta de Fiscales Provinciales de Lima la Doctora Ana María Santiago Jiménez convocó a los Fiscales
Provinciales de Lima a una reunión que tuvo lugar en las instalaciones de la Escuela del Ministerio Público con la finalidad de que la
Doctora Virginia Alcalde Pineda ponga en conocimiento sobre los avances, nuevos accesos y otros beneficios con los que cuenta el
Renadespple para facilitar la función fiscal.
Entrega de
acceso al
sistema de
Renadespple
a las
FiscalíaS
Provinciales
Penales de
turno de
Lima
Se hace entrega del usuario y clave al
El Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a Pena Privativa de Doctor Miguel Narro Salazar Fiscal de la
la Libertad Efectiva – Renadespple cumpliendo con sus actividades 11° Fiscalía Provincial Penal de Lima
programadas para el presente período, ha puesto en marcha el servicio
de acceso directo a la base de datos del Renadespple para las Fiscalías
Provinciales Penales de Turno de Lima.
En esta oportunidad en presencia de la Fiscal Provincial Penal del Post-turno
Doctora Fara Cubillas Romero se procedió a la entrega de la clave de acceso Este servicio de apoyo fiscal se va ir
a la base de datos a la Fiscal Provincial Penal de turno Doctora Isabel Galván implementando progresivamente en
Calle Titular de la 10º Fiscalía Provincial Penal de Lima, inaugurándose de los Distritos Judiciales del Callao, Lima
esta manera este servicio que beneficiará a la labor fiscal. Norte, y Lima Sur en su primera etapa y
posteriormente a nivel nacional en las
demás sedes del Renadespple.
23
Consulta por tu
detenido en nuestra
página web
ple
www.mpfn.gob.pe/renadesp
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Ma
Empece
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Ho A
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