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Conozca má de la Le de Inverión
xtranjera en Cua
Conejo ditorial, www.cuadeate.cu
enero 4º, 2014
n la tarde de ete marte, durante do hora, etuvieron con nootro en la redacción
de Cuadeate lo compañero Déorah Riva, Directora General de Inverión
xtranjera en el MINCX Armando Cua, Director Jurídico de dicho organimo,
quiene repondieron a lo tema má repetido entre lo cai 200 comentario
reciido en el Foro que convocamo ore la Le de Inverión xtranjera.
Para facilidad de nuetro lectore, le ofrecemo compilada la repueta de lo
compañero del MINCX, que contienen importante elemento para concoer lo
alcance principio de la nueva legilación.
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16/10/2016 Pocket: Conozca más de la Ley de Inversión Extranjera en Cuba
Déorah Riva, al centro, Armando Cua, a la izquierda, en el foro deate ore la Le de
Inverión xtranjera. Foto: Ladrene Pérez
OR L PAPL D LA AGNCIA MPLADORA
l tado e preocupa por preervar lo derecho de lo traajadore, la
aplicación de la legilación vigente en materia laoral la elección del
peronal con el nivel de capacitación requerido para rindar u ervicio en el
ector de la inverión extranjera, que como e ha identi cado reulta de gran
importancia para el dearrollo de nuetra economía. La razone ante
expueta contituen el utento de la neceidad de mantener la entidad
empleadora, la que e encargará del uminitro de la fuerza de traajo idónea
a la modalidade de inverión extranjera de la elección la contratación
del peronal cuano o extranjero reidente permanente en nuetro paí.
u ojeto erá pretar un ervicio a lo inverionita extranjero, por ello el
peronal que laore en la entidade empleadora requerirá tamién de la
deida preparación a lo efecto del proceo de negociación de lo pago por la
fuerza de traajo.
Como parte del paquete normativo aociado a la Le aproada por el
Parlamento el MT emitirá el Reglamento ore el régimen laoral, que
etalece lo procedimiento para la formalización de la relación de traajo, la
formación del alario que reciirá el traajador, la funcione de la entidad
empleadora la relacione entre éta la modalidade de inverión
extranjera. Reulta novedoo la forma en que e ja el alario, que demuetra
que la empleadora no tendrá ne recaudatorio ino de mero pretatario de
un ervicio, reciiendo como ingreo olamente lo coto gato de u
getión.
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l traajador perciirá un alario en peo cuano adecuado a la
complejidad condicione de traajo, lo pago por rendimiento que e
pacten. e etalecerá en el paí un alario mínimo que e un concepto
diferente a la ecala alariale que ho e aplican que no erá el que e
pague a eto traajadore, ino uno que erá iempre uperior.
e mantiene el fondo de etimulación económica actualmente reconocido.
Con relación a la entidade empleadora e etalece en el Reglamento a
pulicar por el MT que e negocie de forma directa entre la agencia
empleadora la modalidad de inverión extranjera la contratación de la fuerza
de traajo. e evalúa racionalizar el número de entidade cuana que actúan
como empleadora para hacer má e ciente ete proceo, cuo ne erán
pretar un ervicio de calidad a lo inverionita que no que tengan un
carácter recaudatorio. e preparará capacitará adecuadamente al peronal
que pretará u ervicio en ea entidade.
OR LA LCCIÓN D PRONAL POR LA
AGNCIA MPLADORA
ore cómo garantizar que exita un proceo de elección juto para entrar en
la ola de empleo de la entidade empleadora, primero requerirá de la
preparación del peronal que laore en eta entidade luego exigir la
condicione de idoneidad que etalece el MT para la contratación. Como
cualquier otra entidad eta requerirá del control requerido para evitar
cualquier acto de corrupción o favoritimo.
TRAAJADOR DL ITMA MPRARIAL DL
MINCX QU DA TRAAJAR N MPRA D
CAPITAL XTRANJRO
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No exite limitación alguna para que un funcionario del itema emprearial
del MINCX que quiera paar a una entidad de la emprea de capital
extranjero pueda hacerlo, directamente no e poile, dee er a travé de la
entidad empleadora. Todo ello implicará el cumplimiento de la formalidade
que etalece el contrato de traajo que tiene ucrito actualmente.
PARTICIPACIÓN D NACIONAL CUANO
RIDNT N L PAÍ N LA INVRIÓN
XTRANJRA
La inverión extranjera reponde preciamente a la neceidad de atraer capital
del exterior. Ni la emprea etatale ni lo cuano que aquí reidimo
contamo con lo recuro u ciente para lograr el crecimiento de la
economía que e requiere para poder alcanzar el nivel de dearrollo que
neceitamo poder ditriuir entre todo lo ene cio el ienetar
deeado. Por ello, eta Le e dirige a potenciale inverionita extranjero,
para atraer al paí nanciamiento, tecnología de avanzada, mercado para
nuetro producto generar nuevo ingreo, entre otro. e han dieñado
política ectoriale para generar dearrollo agrícola, en la indutria,
iotecnología, turimo, entre otro que on de igni cativa importancia para el
crecimiento económico.
Hemo comentado que la de nición de inverionita nacional contempla a la
perona jurídica de nacionalidad cuana con domicilio en el territorio
nacional. Tamién la cooperativa, como forma de getión no etatal que
cuentan con peronalidad jurídica, pueden er inverionita nacionale en
un proecto con capital extranjero. n la política aproada para la inverión
extranjera e fortalece, con la atracción de capital extranjero, el modelo
económico ocialita de nuetra economía, donde e uican lo medio
fundamentale de producción que e encuentran en poder del tado.
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OR LA POIILIDAD D INVRTIR D CUANO
RIDNT N L XTRIOR
La nueva Le de Inverión xtranjera, como la vigente en la actualidad la
que exiten en mucho paíe, e dirige a atraer capital extranjero; la nuetra
no ditingue la fuente de lo capitale que e aporten para invertir en Cua.
ojeto de la nueva norma dirigir eo capitale al dearrollo del paí en un
grupo de ectore priorizada para garantizar el crecimiento de la economía
la ditriución de eo ene cio para toda la ociedad, lo que contitue el
principal ojetivo de nuetro modelo económico ocialita. La ae
fundamental para atraer a eo inverionita on lo diferente proecto que
e identi quen, por ejemplo en la agroindutria, la generación de energía, la
tranferencia de tecnología, entre otro, todo lo cual generaría la taa de
crecimiento acumulación que neceita nuetro paí para lograr el dearrollo
própero otenile que todo deeamo. ta inverione pueden er
realizada por inverionita extranjero de conjunto con lo inverionita
nacionale que, egún de ne la Le, on perona jurídica cuana con
domicilio en Cua.
La Le no ditingue el origen del capital extranjero a invertir. La Cartera de
Oportunidade con Inverión xtranjera de nirá lo proecto que e
identi quen con la prioridade neceidade del paí a promover con
+ &
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capital extranjero. n la elección del inveror prevalece la experiencia
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pretigio de la entidad que repreenta en el negocio de que e trate, u
poicionamiento a nivel internacional, requiito generale para un
Artículo añadido 1
inverionita extranjero que no guardan relación con u procedencia u
origen. l Reglamento de la Le detalla lo documento que tendrá que
preentar el inverionita extranjero para acreditar aquello apecto que
determinarán la aproación de u olicitud.
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Ni la Le vigente ni la que e acaa de aproar por el Parlamento limita la
inverión de lo cuano que reiden en el extranjero. n el cao de lo que
reiden en UU la limitación no la etalece Cua, ino e la etalecen a
lo allí reidente el férreo loqueo impueto por el Goierno
norteamericano.
INTRÉ D TRAAJADOR D ACORC OR
RGLAMNTO QU L APLICA
A lo traajadore de la modalidade de inverión extranjera e le aplicará el
Reglamento que a tale efecto e emitirá por el MT. Lo traajadore de
ACORC on empleado de ea Agencia que pretan ervicio en entidade
extranjera que no cali can como inverionita extranjero en Cua.
peramo haer dado repueta a u inquietud.
INVRION N TLCOMUNICACION Y
TRANPORT
fectivamente, no etán incluida la comunicacione en la política
priorizada para atraer la inverión extranjera en ete momento; conoce que
tenemo en el paí emprea mixta con capital extranjero que operan en ete
+ & ,
ector. Para el cao del tranporte i exite una política aproada, que dee
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generar proecto para dearrollar ee ector con capital extranjero.
1 Artículo añadido
LA PROMOCIÓN D LA LY Y LA OPORTUNIDAD
D NGOCIO N CUA
Toda la idea que coaduven a la promoción de la oportunidade de
negocio en Cua ajo la nueva Le de inverione erán ienvenida. La
forma que adoptará la promoción la determinará la legilación de cada paí.
Agradecemo u participación.
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CÓMO APLICARÁ LA NUVA LY A LA INVRION
XTRANJRA YA PRNT N L PAÍ
La Le etalece que lo ene cio otorgado por la Le 77 e incluo el
Decreto Le 50 e mantendrán vigente, alvo que la dipoicione contenida
en la Le aproada le reulten má favorale. l nuevo régimen triutario
contitue un incentivo a aplicar tamién en la inverión extranjera etalecida
a en el paí.
TRÁMIT PARA LA INVRIÓN Y U APROACIÓN
ore el tema de lo trámite e pulicará junto con la Le u Reglamento,
donde e explica de forma detallada el procedimiento para olicitar la
aproación del proecto con inverión extranjera. n él e incluen lo
documento a er aportado. l Miniterio del Comercio xterior la
Inverión xtranjera e el organimo cuano encargado de recepcionar
tramitar con la intancia de Goierno correpondiente, para u aproación, la
olicitud de etalecimiento de negocio con inverión extranjera en el paí.
l régimen de aproación de la inverión extranjera e etalece en la Le
recae en lo órgano iguiente: Conejo de tado, de Minitro lo
Minitro del MINCX del MINTUR.
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NOVDAD D LA NUVA LGILACIÓN RPCTO A LA LY 77
1 Artículo añadido
Alguna de la novedade de la Le con repecto a la 77 on la iguiente: e
mantienen la tre modalidade de inverión extranjera etalecida en la Le
77/95, pero e amplió el alcance del contrato de AI (adminitración
productiva de ervicio, adminitración hotelera ervicio profeionale).
e realizó una preciión a lo ectore excluido, para permitir la inverión
extranjera en lo itema empreariale de toda la intitucione armada, aí
como de la alud la educación. e modi ca el régimen de aproación, e
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incorpora el Conejo de tado: recuro naturale no renovale (excepto lo
a riego), getión de ervicio púlico la realización de una ora púlica o la
explotación de un ien de dominio púlico. n materia de comercio exterior,
e dipone otorgar preferencia a la compra de producto nacionale en
condicione de competitividad. e introduce un capítulo que regula la
accione de control a la modalidade de inverión extranjera. e amplía el
capítulo referido a la protección del medio amiente, incorporando lo
apecto relativo a la tecnología e innovación. ore el régimen de olución
de con icto, e realizan preciione referida, en particular, a la intervención
de lo triunale nacionale. e prevé el tratamiento a la inverión extranjera
en el momento de la uni cación monetaria, entre otro.
RIGO Y OPORTUNIDAD
Lo riego para el inverionita extranjero etán fundamentalmente
determinado por caua ajena a nuetro paí, el loqueo de UU; a lo
interno exite un clima favorale para el etalecimiento del inverionita en
Cua, nuetra etailidad política, preparación técnica de nuetro puelo, la
oportunidade de negocio que aporta nuetro mercado, la garantía
reconocida, entre otro.
+ & ,
CTOR PARA INVRTIR Y CARTRA D
.
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OPORTUNIDAD
Lo ectore para la inverión extranjera fueron deArtículo añadido
nido en la política
1
aproada por nuetro Goierno, la que erá púlica al momento en que e
promulgue la Le. e han dieñado política ectoriale para generar dearrollo
agrícola, en la indutria, iotecnología, turimo, entre otro que on de
igni cativa importancia para el crecimiento económico.
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16/10/2016 Pocket: Conozca más de la Ley de Inversión Extranjera en Cuba
La Cartera de Oportunidade con Inverión xtranjera erá pulicada
anualmente u proecto e actualizarán con igual periodicidad. l MINCX
informará anualmente al Conejo de Minitro de la marcha de la aplicación de
la política aproada aí como de la ejecución de lo proecto aproado.
te procedimiento lo etalece la propia Le u Reglamento. Tanto la
Cámara de Comercio como el CPC on la entidade cuana que e
encargarán de promoverlo, aí como directamente lo inverionita
nacionale involucrado.
e perigue con eta nueva Le lograr un crecimiento de nuetra economía que
repercuta en nivele de acumulación que aceleren el alcance de un dearrollo
económico própero otenile que permita ditriuir eo recuro entre
toda la polación, ojetivo eencial de nuetro modelo económico. De ahí que
e prioricen negocio en lo ectore como el agroindutrial, alimentario, la
utitución de importación de alimento, etc., con un efecto directo en el
ene cio de nuetro puelo.
Lo má importante en eto momento conideramo que e la amplia
información que e etá rindando por lo diferente medio a la polación, lo
que fue acordado en la eión xtraordinaria de la Aamlea Nacional en la
que e aproó la Le.
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POIILIDAD D INVRIÓN N LA FÁRICA D
LATA D CRVZA D HOLGUÍN 1 Artículo añadido
fectivamente, lo que e pretende con eta Le e ademá propiciar
encadenamiento productivo la integración de la economía nacional, por lo
que i en Holguín e encuentra la Cervecería ucanero .A. a 1 km de e
uica la fárica de lata de Holguín, eguramente el Miniterio de Indutria
contemplará dentro de u oportunidade de negocio, lo que Ud. propone.
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16/10/2016 Pocket: Conozca más de la Ley de Inversión Extranjera en Cuba
Iael: Coincidimo en cuanto a que lo que urge e la aplicación de la Le de
la política aproada para alcanzar el crecimiento que con eta e propone el
paí. Una vez pueta en vigor, eguramente hará que continuar eta
divulgación, pero lo má importante e la capacitación que deemo reciir
para poder concretar lo negocio con capital extranjero otener lo recuro
reultado neceario para el paí.
TRIUTO Y GANANCIA PARA L PAÍ
La ganancia que otiene el paí no e genera por vía de impueto en una
primera etapa, ino por el aporte el PI de capital freco, inverione directa
en indutria agricultura, tecnología que ingrean al paí, entre otro, que
permitirán la otención de ingreo a partir de la entrada en operación de cada
una de ea inverione. Lo triuto erían un ingreo a otener en un
momento poterior. Deemo recordar que la exención de triuto contitue
un incentivo para atraer eo capitale al paí.
tá previta en la Le el pago de la contriución al dearrollo local, en la
medida que la del Preupueto aí lo etalezca.
POIILIDAD D IMPORTACIÓN DIRCTA
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.
La modalidade de inverión extranjera que etalece la Le e acogen al
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régimen epecial de comercio exterior que ella dipone, por lo que etán
autorizada a realizar ea actividad directamente. Artículo añadido 1
INVRIÓN XTRANJRA Y UNIFICACIÓN
MONTARIA
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16/10/2016 Pocket: Conozca más de la Ley de Inversión Extranjera en Cuba
La Le prevé dipoicione para operar en CUP cuando e produzca la
uni cación monetaria. l tratamiento de eo negocio erá el aplicale al reto
de la emprea del paí.
OR INVRION N LA RADIO Y TV
Nuetra Contitución etalece en u Artículo 53 que lo medio de difuión
maiva on de propiedad etatal ocial en ningún cao de propiedad privada,
lo que aegura u uo al ervicio excluivo del puelo traajador del interé
de la ociedad.
timado forita: Ha ido un placer poder reponder alguna de u divera
interrogante. Hemo tratado de reponder aquella fundamentale que má e
repiten. La que no fueron repondida, rogamo no diculpen. Hará nuevo
epacio para eguir informando ore eta importante Le.
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1 Artículo añadido
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16/10/2016 Pocket: Inversión extranjera, clave para el futuro de Cuba
Inverión extranjera, clave para el futuro de
Cua
Fore ta , www.fore.com.mx
Cua mantiene una etrategia encaminada a la apertura de lo nuevo negocio, tecnología
competitiva atracción de inverión extranjera directa.
Por Felipe López R. Humerto Herrera Carlé
Tra medio iglo de rup tura, tado Unido Cua e encaminan a la retauración de
u relacione diplomática.
Aún cuando el retalecimiento de un equema de comercio lire de emargo, un
intercamio pleno, tomará má tiempo –deido principalmente a la aproación que
requiere el preidente arack Oama por parte de un Congreo marcadamente
repulicano–, la apertura entre ama nacione conolida a Cua.
l Mariel, puerto uicado en el corazón de una zona de dearrollo privilegiada, e podría
conolidar como un centro comercial que atrae inverión extranjera no olamente de lo
paíe centroamericano de América Latina, ino tamién de uropa Aia. to
podría igni car una expanión acelerada de la ila carieña, la cual requiere de ee
crecimiento.
Inverión extranjera
La nueva Le 118/2014 de Inverión extranjera cuana, e una de la repueta al
crecimiento modeto, otenido, pero inu ciente del Producto Interno ruto (PI)
cuano en lo último año, con un crecimiento entre 1990 2010 de 1.8% promedio
anual un acumula do de 13%.
i e conidera que en ee inter valo de tiempo lo paíe de Amé rica Latina el Carie
preentan reultado de 3.1 23%, repectiva mente, eo explica en parte, por qué la
economía cuana etá limitada para otener alta taa de creci miento otenido para
alcanzar u meta de dearrollo.
egún Joé Lui Rodríguez, mi nitro de economía cuano de 1995 a 2009, a mediado de
la década del 2000, e etimó un compromio de inverión extranjera de 4,200 millone
de dólare (mdd). Éa inverión e ha concentrado, hata el preente, en el ector
turítico, en 42%; energía minería captaron 13%; indutria manufacturera, 10%;
alimentación, 7%; el ramo de la contrucción, 6%; agricultura, 2%; en tranporte, 4%;
comunicacione, azúcar derivado, 2%, 12% otro ectore.
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16/10/2016 Pocket: Inversión extranjera, clave para el futuro de Cuba
n la proporcione lograda hata ahora, detaca la aja parti cipación de ectore
prioritario como la producción de alimento, la agricultura el gremio azucare ro, lo
cuale acumulan 11% de la inverione del capital extranjero.
La aociacione económi ca con capital extranjero han ido camiando, pue durante la
primera década del 2000 u maor parte correpondía a la minería propección para
extracción de petróleo; pero durante lo último año el turimo, la indutria ligera,
alimentaria de contrucción, fue ron creciendo.
Adicionalmente, e han incorpo rado el ector nanciero, la comer cialización de taaco
la getión de negocio para la indutria hotele ra, del cemento la aviación civil.
l capital que ha llegado a la ila hata el momento, provienen de cerca de 50 nacione
realtan paíe como paña, Canadá, Italia, Inglaterra Francia, cerca de 50% de lo
proecto correponden a paíe de la Unión uropea.
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Un panorama a detalle 1 Artículo añadido
Durante la XXXII Feria Internacio nal de La Haana (FIHAV) efectua da en noviemre de
2014, principal evento de negocio en Cua dede 1983, e preentó por primera vez la
Cartera de Oportunidade de Inverión xtranjera (COI), docu mento que preenta 246
proecto para invertir en la ila valorado en 8,700 mdd. “Queremo etimu lar al capital
extranjero para que invierta en aquello proecto que hemo identi cado como necea -
rio para el crecimiento de nuetra economía, mimo que e vinculan a nuetro plane
perpectivo de dearrollo”, detacó en ea preen tación Rodrigo Malmierca, minitro de
Comercio xterior la Inverión xtranjera de Cua.
La COI preenta etudio dividido en do eccione: una para la Zona pecial de
Dearrollo Mariel (ZDM) con 25 proecto en ectore como la iotecnología
medicamento, otra para ectore priorizado, entre lo que detacan Petróleo, con 86
https://getpocket.com/a/read/895939898 2/4
16/10/2016 Pocket: Inversión extranjera, clave para el futuro de Cuba
proecto; Turimo, 56; Agroalimentario, 32; nergía renovale, 13; Minería, 10; indu -
tria 10; Contrucción, ei; Azúcar cuatro Tranporte tre.
La aplicación del capital foráneo e encuentra en toda la provincia, incluido el
municipio epecial Ila de la Juventud.
“Cada proecto poee una cha reumen con la principale caracte rítica, la
decripción, la modalidad de inverión, participación cuana, el monto etimado de
inverión, la localización, la potencialidade del mercado, lo reultado eperado, lo
dato de contacto para poder iniciar la negociacione”, menciona Malmierca.
La opinión de Carmelo Me a-Lago, profeor emérito, de la Univeridad de Pitturg,
ore la nueva le e que “tiene avance repecto a la de 1995, aunque reulta impoile
evaluar u reultado a que acaa de entrar en vigor. Hará que ver cómo e
implementa en la práctica, qué exiilidad hará en la negociacione, cuánta empre a
extranjera tendrán 100% del capital i e permitirá invertir a lo cuano en el
exterior”.
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1 Artículo añadido
Camio en la le
La le del 2014 en comparación a la precedente Le 77/95 ofrece nuevo e importante
incentivo para la emprea extranjera que inviertan en Cua.
n el nuevo contexto de la reforma impulada por el goierno de Raúl Catro, realta
el alcance, coniderando viale por el inverionita extranjero, la adminitración de la
produc ción ervicio, aí como de la hotelera ervicio profeionale en general. e
decentralizan lo nivele de aproación tiempo de repueta de lo negocio (60 día).
l impueto ore utilidade erá de 0% en lo primero ocho año excepcionalmente
por un tiempo ma or. ore la reinverión de utilidade igualmente erá de 0%.
https://getpocket.com/a/read/895939898 3/4
16/10/2016 Pocket: Inversión extranjera, clave para el futuro de Cuba
No ha pago de impueto por la utilización de la fuerza de traajo el dearrollo local,
ete último olamen te durante el periodo de recuperación de la inverión. e mantiene
en 14% la contriución de la eguridad ocial.
e exonera el impueto ore lo ingreo peronale de lo ocio extranjero en
emprea mixta en contrato de aociación económica internacional.
e exonera el impueto ore la venta durante el primer año de operacione, e
etalece una oni cación de 50 % poterior para venta maorita de ervicio.
e liera el pago del impueto aduanero en el periodo de inverione.
e oni ca hata 50% del pago de impueto por la utilización de recuro naturale
preervación del medio amiente.
e prevé un tratamiento particular a la inverión extranjera en el momento de la
uni cación monetaria.
Ante el cao extremo de expropiación, e camió el etándar de compenación regulado
de previa indemnización –de la anterior le–, al precepto contitucional “deida
indemnización”, como garantía a lo inverionita extranjero.
De eta manera, el goierno de la ila pretende entar la ae de lo que erá la nueva
Cua. Pero la duda alrededor de toda eta orprea, otan en el aire.
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1 Artículo añadido
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16/10/2016 Para Invertir en Cuba
1. Identificar las empresas cubanas con posible interés en proyecto de inversión
Contratar servicios de una consultoría
radicada en Cuba.
Conas S.A.
Consultoría Jurídica Internacional
Buffette Internacional
Conavana S.A
Rado y Asociados
Area de
Negocios del
correspondiente
Ministerio
o Grupo
Empresarial
2. Caso de existir interés en desarrollar el proyecto de inversión, se suscribe una Carta de Intención de
Negocios.
3. Proceso de negocios, en que se prepara la documentación económica y jurídica que requiere la asociación
propuesta.
4. Presentación de la documentación al Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica,
quién efectúa una evaluación preliminar de la inversión.
5. Aprobación (o denegación) del proyecto de inversión.
6. Inscripción de la Asociación en el Registro de Sociedades de la Cámara de Comercio de la República de
Cuba.
http://www.cubagob.cu/otras_info/invertir.htm 1/7
16/10/2016 Para Invertir en Cuba
La inversión extranjera directa en Cuba está orientada a la búsqueda de nuevos mercados exteriores,
tecnologías competitivas y financiamiento (fundamentalmente a largo plazo). Para fomentar su crecimiento y
desarrollo, en el año 1995 se aprueba una nueva legislación para la inversión extranjera (Ley No. 77), que se
corresponde con las tendencias internacionales. Entre sus regulaciones se encuentran:
Las inversiones extranjeras pueden adoptar la forma de empresa mixta, contrato de asociación
económica internacional y empresa de capital totalmente extranjero.
Goza de protección y seguridad, no pudiendo ser expropiada, salvo casos extremos de interés social, y
con la correspondiente indemnización.
El inversionista extranjero puede vender o transmitir sus participaciones, previa autorización
gubernamental.
Repatriación libre de dividendos, exenta de pago de impuestos.
Su aprobación es facultad exclusiva del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros o de una Comisión
designada por éste al efecto. Una vez presentada la documentación económica y jurídica sobre la
propuesta de negocio, se contempla un plazo de 60 días naturales para notificar la decisión.
Goza de derecho a exportar e importar directamente todo lo necesario.
Solo comprende dos impuestos fundamentales: sobre utilidades y sobre el salario del personal cubano
que ascienden a un 30 % y a un 25% respectivamente para las sociedades mixtas.
A los atractivos del marco legal se suman como ventajas comparativas de Cuba: la disponibilidad de
fuerza de trabajo calificada en condiciones de asimilar nuevas tecnologías en el corto plazo, de una
infraestructura adecuada en que se destaca un 95 % de electrificación del territorio, estabilidad social, clima
de seguridad que se ofrece al personal extranjero, la perspectiva de integración de Cuba a la región, su
ubicación geográfica en el centro de un mercado en expansión y de importantes rutas comerciales, y la
suscripción de Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones con 36 países y de un Acuerdo
para evitar la doble tributación con España.
En noviembre de 1998 se aprobó por unanimidad la entrada de Cuba a la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI), lo que favorece la intención de avanzar
hacia un mercado común latinoamericano. Actualmente Cuba tiene suscritos acuerdos
preferenciales con cada uno de los miembros de ALADI (Argentina, Chile, México,
Venezuela, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay).
A inicios de 1999 existían alrededor de 350 Asociaciones Económicas con Capital Extranjero, ubicadas en su
mayor parte en minería, prospección – extracción de petróleo, turismo, industria (ligera, alimentaria y
sideromecánica) y en la actividad de telecomunicaciones.
En los últimos años se han incorporado nuevas ramas a la inversión extranjera entre las que se encuentran la
industria energética, del gas y los sectores financiero e inmobiliario.
En la medida en que se verifique una recuperación de la economía,
continuarán ampliándose los espacios para la inversión extranjera.
Los capitales provienen de más de 40 países, entre los que se resaltan Canadá, España, Italia, Inglaterra y
Francia. Alrededor del 50% de los proyectos corresponden a la Unión Europea.
Actualmente existen 3 zonas francas en el país: Berroa, Wajay y Mariel, en las que se encuentran alrededor
de 230 operadores extranjeros.
En la actividad de marinas se requiere financiamiento para operar instalaciones,
incrementar y modernizar las embarcaciones para la modalidad de vida a bordo,
desarrollar el multidestino náutico –factible por ejemplo en Cayo largo del Sur,
Isla de la Juventud; así como acceder a tecnologías más modernas,
principalmente para los servicios de reparaciones a embarcaciones. Además se
pretende abrir nuevos puntos y bases náuticas.
[Componente Mapa de imágenes de FrontPage]
INDUSTRIA
SIDEROMECANICA Y
ELECTRONICA
Producción de alambres y cables de energía; de alambrón térmico con contenido de
cobre de 99,9%; Culminación y puesta en funcionamiento de la línea del laminador;
Montaje de un bloque de acabado para alambrón en un laminador; Producción de
perfiles de bronce y latón; Remodelación del Centro de desmantelamiento de buques
para la obtención de chatarra de acero, Modernización del taller de galvánica para
tratamientos superficiales de primera calidad, Producción de cadenas de rodillo,
módulos fotovoltáicos, reguladores de potencia de voltaje, bombas de engranaje,
núcleos y transformadores de ferrita, embarcaciones deportivas, limas planas y
llantas; servicios asociados con tecnología multimedia.
http://www.cubagob.cu/otras_info/invertir.htm 4/7
16/10/2016 Para Invertir en Cuba
capacidades frigoríficas en Cuba para distribuir a la región;
producción de embarcaciones.
INDUSTRIA MÉDICO FARMACEUTICA: Producción de equipos de venoclisis; principios
activos citostáticos por vía sintética y fermentativa; antibióticos, esteroides,
hormonas, vitaminas; cremas y semisólidos de uso médico (ejemplo: óvulos y
supositorios); medicamentos inyectables líquidos y liofilizados; productos naturales y
diferentes formas de aerosoles ecológicos naturales, cosméticos y tópicos. Además se
contempla la construcción de una planta de formas terminadas de cefalosporinas
inyectables.
http://www.cubagob.cu/otras_info/invertir.htm 5/7
16/10/2016 Para Invertir en Cuba
TRANSPORTE: Fabricación de locomotoras energéticamente sostenibles ( a partir de
fuel oil, biomasa y gas natural comprimido); Producción de contenedores para el tráfico
marítimo y terrestre; Mantenimiento de la infraestructura aeroportuaria de Ciudad
Habana; Arrendamiento de aeronaves de mediano y largo alcance; Renovación de la
flota de la compañía Aerocaribbean S.A. en las categorías de pasajeros de 45 y 120
asientos; Crear servicios aeroportuarios de rampa (Handling, Plantas eléctricas, equipos
de arrastre, escaleras, pailas de combustible).
http://www.cubagob.cu/otras_info/invertir.htm 6/7
16/10/2016 Para Invertir en Cuba
tratamiento eficiente de residuales sólidos y
líquidos(domésticos e industriales).
Esta selección de proyectos priorizados para la inversión extranjera no excluye
que puedan evaluarse otras iniciativas de negocios.
Actualmente funcionan en el exterior más de 100 empresas mixtas con participación de
capital cubano, que en lo fundamental tienen como soporte el desarrollo en la esfera
científicotécnica alcanzado por el país.
http://www.cubagob.cu/otras_info/invertir.htm 7/7
16/10/2016 Pocket: Las 25 cosas que todo inversor debe saber antes de instalarse en Cuba
La 25 coa que todo inveror dee aer
ante de intalare en Cua
Palo Pardo, Correponal Wahington,
www.elmundo.e
mao 29º, 2015
Una pareja paea por una calle de La Haana, en Cua AP
La excluión de Cua de la lita de paíe que apoan el terrorimo upone un
pao deciivo para que lo anco la emprea de medio de pago de tado
Unido puedan operar en ee paí. La medida e comina con el inicio de ruta
de ferrie -proalemente, la próxima emana- de vuelo regulare -a
principio de julio- dede tado Unido al paí, contitue un pao má en
el demantelamiento del emargo.
La iguiente fae ería el nomramiento de emajadore, que podría
producire en agoto, cuando el Congreo de UU etá de vacacione, lo que
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permitiría a Oama equivar la opoición de mucho legiladore a la medida.
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16/10/2016 Pocket: Las 25 cosas que todo inversor debe saber antes de instalarse en Cuba
Cua igue iendo una economía mu epecial, con do divia. Un giganteco
aparato etatal con una urocracia propia de un paí que no e democrático.
Aí que toda emprea que quiera invertir allí dee tener preente alguna
peculiaridade. te análii, preparado por el ufete epañol Lupicinio, que
lleva en Cua dede 1996, inclue 25 pregunta que todo inveror dee tener
en cuenta a la hora de ir a hacer negocio a Cua.
¿Por qué e uen momento para invertir en Cua?
La inverión extranjera e concie como una fuente de dearrollo económico
para el paí. La legilación ofrece plena garantía a lo inverore, ademá de
incentivo cale. La etailidad política ocial del paí la diponiilidad
de recuro humano cali cado tamién audarán a lo recién llegado. Ha
oportunidade de negocio una zona epecial de dearrollo con un puerto
adaptado para uque de gran calado. La uicación geográ ca, la
diponiilidad de importante recuro naturale lo numeroo acuerdo
ilaterale multilaterale de comercio ucrito por Cua tercero paíe
tamién on un aliciente.
¿xiten la garantía de eguridad necearia para lo inverore
extranjero?
í. La etructura formal jurídica cuana e aienta ore el principio de
upremacía contitucional ore el que e dearrollan la lee demá
normativa. La eguridad jurídica cuana hacia la inverión extranjera e una
realidad fundamental expreada en lo Lineamiento de la Política conómica
ocial del Partido la Revolución. Cua e un tado que ofrece una
eguridad jurídica a lo inverore extranjero dede vario punto de vita,
pue ucriió lo 62 acuerdo ilaterale para la Promoción Protección
Recíproca de Inverione (APPRI) múltiple convenio de dole impoición
evaión cal. Ademá, tiene una traectoria jurídica impecale en el
cumplimiento de laudo aritrale internacionale.
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¿La propiedade que ho on etatale podrían paar a mano privada?
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16/10/2016 Pocket: Las 25 cosas que todo inversor debe saber antes de instalarse en Cuba
No e correcto a rmar que Cua vaa a camiar u modelo de propiedad
etatal por otro de propiedad privada. l ojetivo del tado cuano e
actualizar el modelo económico a travé de una modernización de la getión,
para ganar e ciencia competitividad in camiar la ae etructural de la
propiedad. La Contitución cuana conidera a la emprea mixta
aociacione económica como "otra forma de propiedad", diferente de la
propiedad etatal. Aunque exita una apertura a la inverión extranjera el papel
preponderante lo tiene la llamada emprea etatal ocialita.
¿Un extranjero puede comprar una vivienda en Cua?
Un extranjero podrá er titular de un ien inmuele en Cua dependiendo de
u categoría migratoria. olo lo extranjero con categoría de reidente
permanente podrán contar con una vivienda de u propiedad. e puede
negociar la compra de un inmuele a extranjero que cuenten con una
vivienda de una inmoiliaria o cial cuana in categoría migratoria epecí ca.
in emargo, la compra de un inmuele a la inmoiliaria otorga el derecho a la
reidencia inmoiliaria, una categoría epecial concedida por el tado cuano.
¿Por qué exiten do moneda en Cua?
l peo cuano convertile fue introducido en 1994, cuando el paí e arió al
turimo maivo. n aquella época, lo pago en dólare etaan autorizado
eta circuló como moneda de uo en el territorio cuano, depreciando el peo
cuano. Con el ojetivo de compenar ea depreciación, el Goierno impuló
el peo como medio de pago autorizado en el ector emprearial, con un valor
idéntico al del dólar. n noviemre del 2004 e prohiieron lo pago con
dólare, quedando el peo cuano convertile como divia o cial en Cua para
el ector privado, el turimo la remea del extranjero.
¿La coexitencia de eta do moneda puede crear prolema a lo
inverore?
í. n la actualidad exiten tre camio: el que equipara el peo con el dólar
(orevaluado), el que equipara el peo cuano con el convertile que e
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aplicado por la intitucione emprea en u operacione contailidade
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16/10/2016 Pocket: Las 25 cosas que todo inversor debe saber antes de instalarse en Cuba
el que contailiza un peo cuano por 24 convertile, que e el camio para
el turimo la ciudadanía en general. l 22 de octure de 2013 el Goierno
anunció la pueta en marcha de la primera etapa de uni cación camiaria para
la upreión de la dole moneda. Aunque no ha fecha para u culminación,
podría producire a nale de 2015 para el ámito emprearial.
¿Cuále on lo ectore má intereante para invertir?
l tado prioriza cierto ectore de interé para el inveror extranjero, como
on el agrícola foretal, la indutria alimentaria, el ector energético
minero, la indutria azucarera, laideromecánica, la química electrónica, la
anitaria, la relacionada con la farmacéutica iotecnológica. Tamién prioriza
el comercio maorita, la indutria de envae, la contrucción, el turimo el
tranporte.
¿Cuále on la modalidade de inverión extranjera?
xiten la emprea mixta, el contrato de aociación económica internacional
la emprea de capital totalmente extranjero. La emprea mixta e la compañía
mercantil cuana en la que participan como accionita uno o má inverore
nacionale, uno o má extranjero. l contrato de aociación económica
internacional e el acuerdo entre inverore nacionale extranjero in
contituir perona jurídica ditinta a la parte. La emprea de capital
totalmente extranjero e aquella entidad mercantil con capital extranjero in la
concurrencia de ningún inveror nacional
¿Cómo e autorizan eta modalidade?
La aproación dee contar por ecrito e etudia cao por cao.La
autorización para efectuar inverione extranjera la otorgan el Conejo de
tado, el Conejo de Minitro el Jefe del organimo de la Adminitración
Central del tado autorizado para ello, atendiendo al ector, la modalidad la
caracterítica de la inverión.
¿Una emprea con capital extranjero e puede vender depué a un tercero?
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í. e puede vender o tranmitir tanto al etado como a un tercero.
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16/10/2016 Pocket: Las 25 cosas que todo inversor debe saber antes de instalarse en Cuba
¿Qué ocurre i una emprea mixta da pérdida?
l incumplimiento de la proeccione del etudio de factiilidad del negocio
e una caua de extinción de la ociedad. No otante, dependiendo del motivo
que ha cauado la pérdida, e poile adoptar determinada etrategia que
no conduzcan a la liquidación de la emprea. Ademá, el capital ocial de la
emprea puede er aumentado o diminuido. egún la Le, e oligatorio crear
una reerva para curir la contingencia que pudieran producire en u
operacione.
¿Cómo e puede acceder a eto proecto de interé para el tado?
l Conejo de Minitro apruea cada año la oportunidade de inverión
extranjera. La pulica el Miniterio de Comercio xterior la Inverión
xtranjera en la llamada 'Cartera de Oportunidade de Inverión xtranjera'.
¿e puede invertir en un proecto que no eté incluido en eta "cartera de
oportunidade"?
í. n ete cao, el inveror dee preentare ante la intitución u órgano
competente con el proecto que ha dearrollado. te erá evaluado de manera
independiente , i e de interé, e le pone en contacto con la emprea cuana
que pudiera etalecer el vínculo de negocio.
¿Ha ectore limitado para la inverión extranjera?
í. La Le de la Inverión xtranjera no permite la inverión en ervicio de
alud educación a la polación, aí como en la intitucione armada,
aunque í la permite "en lo itema empreariale" de eto ectore. decir,
en emprea de mantenimiento o aeguramiento de material de eta
actividade. Por otra parte, la Cámara de Comercio de Cua ha eñalado
ademá que no e promueve la inverión extranjera en el ector de la
telecomunicacione, en la anca ni en la aeguradora.
¿ poile emprender en Cua con pequeña mediana emprea?
í. La Le de la Inverión xtranjera no dicrimina al inverión egún la
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cantidad que compromete. Cada proecto e analizado por eparado en
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16/10/2016 Pocket: Las 25 cosas que todo inversor debe saber antes de instalarse en Cuba
función de u interé.
¿Lo cuano reidente en el extranjero tienen prioridad a la hora de
invertir?
No. La Le cuana no ditingue entre lo cuano reidente en el extranjero
repecto a un inveror de cualquier otra nacionalidad.
¿Cómo puedo realizar operacione de comercio exterior con emprea
cuana?
No e neceario contar con una o cina en el paí o incriire en regitro
alguno. l empreario puede participar en proceo de licitacione ofertar a
la entidade cuana dede u matriz in intermediación alguna. o í, la
emprea extranjera tiene que er aceptada por la intitucione cuana previa
preentación de la documentación pertinente. n Cua exite un Regitro de
xportadore e Importadore adcrito a la Cámara de Comercio donde e
incrien la entidade cuana que pueden realizar actividade de exportación
e importación. La mercancía que e importen al paí deerán er declarada
en Aduana e inpeccionada.
¿ poile arir o cina de emprea extranjera en Cua?
Para ello e neceario cumplir cuatro requiito: haer comercializado con
Cua durante al meno tre año tener un volumen de negocio con entidade
cuana no inferior a lo 500.000 dólare anuale. La emprea extranjera
deerá contar con un capital ocial mínimo deemolado de 50.000 dólare o
u equivalente en otra moneda. Deerá er de interé para el paí contar con
un aval expedido por el máximo organimo.
¿ poile contratar a peronal extranjero para traajar en Cua?
La Le prevé que lo traajadore que preten u ervicio a la inverione
extranjera ean, por lo general, cuano o extranjero reidente permanente
en Cua. No otante, etá permitido reervar determinado cargo de
dirección uperior o alguno pueto de traajo de carácter técnico a perona
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no reidente permanente en Cua. La perona no reidente permanente
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16/10/2016 Pocket: Las 25 cosas que todo inversor debe saber antes de instalarse en Cuba
en el paí contratada etarán ujeta a la dipoicione legale de inmigración
extranjería vigente en el paí.
¿Qué impueto e aplican a la emprea extranjera?
e aplican ocho taa: el impueto ore utilidade -tipo general del 35 %-; el
que taa la fuerza de traajo -5 % en 2016-; el impueto ore la venta -5% en
maorita 10 % en minorita-; ore lo ervicio -10 %-; el impueto
epecial a producto ervicio, el amiental, el de contriución territorial el
impueto aduanero, que e ja en el Arancel de Aduana.
¿Qué e la Zona pecial de Dearrollo de Mariel?
un emplazamiento en la cota norte de Cua. l Conejo de tado de Cua
creó una Zona pecial de Dearrollo en dicho lugar en la que concurren
emprea nacionale extranjera en un entorno de impli cación ajo coto
de lo trámite adminitrativo aduanero. Tiene como ojetivo el dearrollo
de proecto de alta tecnología que contriuan a incrementar la fuente de
empleo la exportacione. La Zona peciale de Dearrollo tienen como
ojetivo atraer capital extranjero. te régimen epecial afecta al tratamiento
aduanero, a la legilación laoral triutaria, al régimen de control migratorio,
a lo eguro al itema monetario camiario.
¿Qué itema impoitivo e aplica en eta zona al inveror extranjero?
l Goierno cuano ha etalecido un régimen epecial triutario que exonera
el pago durante diez año del impueto por el uo de fuerza de traajo del
pago ore utilidade. e lierará el pago impoitivo aduanero por medio para
inverione del impueto ore la venta ervicio en el primer año de
operacione. Tampoco e paga la taa de contriución territorial para el
dearrollo local. Ademá, el tipo impoitivo ore la utilidade e del 12%, del
1% para el impueto ore la venta o ore lo ervicio para la entidade
que comercialicen iene o ervicio, del 14% en el de contriución a la
eguridad ocial a lo empleen fuerza de traajo remunerada.
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¿Qué documentación ha que aportar para preentar un proecto en Mariel?
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16/10/2016 Pocket: Las 25 cosas que todo inversor debe saber antes de instalarse en Cuba
Un ecrito que fundamente lo motivo de interé del proecto en eta zona,
la ecritura de la ociedad intereada, la última cuenta preentada ante el
Regitro Mercantil, un certi cado del Regitro que acredite la exitencia de la
ociedad, un poder de repreentación del olicitante, un etudio completo de
factiilidad técnica, nanciera económica una previión de mercado.
¿Qué conejo dee tener en cuenta un empreario que quiera invertir en el
paí?
l empreario no dee eperar llevar a cao lo negocio con rapidez, enuna o
do viita, dee centrare en ectore que haan ido priorizado como
importante para Cua dee aegurare de que la emprea intereada
conozca la cultura de lo negocio en Cua el idioma. l contrato que e
rma dee er reviado en profundidad e incluir punto que aclaren poile
prolema futuro, a que lo punto que no e incluan en el contrato inicial
reultarán mu difícile de incluir depué. Aegúree de cumplir con la
regulacione la lee cuana contemple una etrategia a largo plazo,
incluendo una vía de alida o una forma de liquidar la inverión. Tamién
examine la poiilidad de traajar con directore de proecto dentro de Cua
con experiencia en el dearrollo en la adminitración de proecto.
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