TDR Cubantia

Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL
Concurso Público N° 0091 – 2017 –MTC/20
BASES INTEGRADAS DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA EN
GENERAL1
CONCURSO PÚBLICO Nº 0091 – 2017 –MTC/20

PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

REFORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE
LA CARRETERA CUBANTÍA – ANAPATI – YOYATO – VALLE
ESMERALDA – PICHARI – EMP. PE 28 B (QUIMBIRI), INCLUYE
PUENTE SOBRE RIO ENE
1
Estas Bases se utilizarán para la contratación del servicio de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en
cuenta la siguiente definición:
Consultoría en general: Servicios profesionales altamente calificados.
“Reformulación del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto: Construcción y Mejoramiento de la Carretera
Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. PE 28 B (Quimbiri), incluye Puente sobre Rio Ene”
1
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas, en todo momento según
corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión y
corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y
demás actores que participan en el proceso de contratación.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de
Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.
Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. PE 28 B (Quimbiri), incluye Puente sobre Río Ene”
2
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
3
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N°350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
- Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE - Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
- Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, TUO de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General.
- Código Civil.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el
artículo 33 del Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de
selección, debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta
antes del inicio de la presentación de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un
consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
El registro de participantes es gratuito y electrónico a través del SEACE.
El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de selección debe registrarse

como participante, debiendo contar para ello con inscripción vigente en el RNP, conforme al
objeto de la contratación.
Importante
 Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
 Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.
 En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
4
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a diez (10) días
hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artículo 51 del Reglamento.
Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas

vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relación con el
objeto de contratación.
Para formular consultas y observaciones se debe emplear el formato incluido en el Anexo N°

1 de la Directiva “Disposiciones sobre la formulación y absolución de consultas y
observaciones”.
1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del comité de selección
mediante pliego absolutorio se notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el
calendario del procedimiento de selección, en un plazo que no puede exceder de siete (7)
días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
La absolución se realiza de manera motivada, debiendo emplearse el formato incluido en el

Anexo N° 2 de la Directiva “Disposiciones sobre la formulación y absolución de consultas y
observaciones”. Cabe precisar que en el caso de las observaciones se debe indicar si estas
se acogen, se acogen parcialmente o no se acogen.
Importante
No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten extemporáneamente,

en un lugar distinto al señalado en las bases o que sean formuladas por quienes no se han
registrado como participantes.
1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y

OBSERVACIONES
En el plazo de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevación de los cuestionamientos al pliego
de absolución de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
correspondiente, en los siguientes supuestos:
a) Cuando la absolución a una consulta por parte del Comité de Selección se considere
contraria a la normativa de contratación pública u otras normas complementarias o
conexas que tengan relación con el procedimiento de selección o con el objeto de la
contratación.
b) Cuando la absolución de observaciones por parte del Comité de Selección se considere
contraria a la normativa de contratación pública u otras normas complementarias o
conexas que tengan relación con el procedimiento de selección o con el objeto de la
contratación.
El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a través del SEACE, dentro de los siete
(7) días hábiles, computados desde el día siguiente de recepción del expediente completo por
el OSCE.
Importante
Constituye infracción pasible de sanción según lo previsto en el artículo 50 de la Ley, presentar

cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas
y/u observaciones.
1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas
5
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia

de las consultas, observaciones, la implementación del pronunciamiento emitido por el OSCE,
así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
El comité de selección no puede continuar con la tramitación del procedimiento de selección

si no ha publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sanción de nulidad de todo lo
actuado posteriormente, conforme lo establece el artículo 52 del Reglamento.
Importante
 En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) días hábiles
siguientes a la publicación de la integración de las bases, los participantes pueden solicitar
al OSCE, la emisión de Dictamen sobre implementación del Pronunciamiento, según lo
previsto en el numeral 8.2 de la Directiva “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte”.
 En caso el OSCE no haya emitido pronunciamiento, los participantes pueden solicitar al
OSCE en cualquier momento la emisión de Dictamen sobre Cuestionamientos, cuando
consideren de manera sustentada que las bases integradas no recojan aquello que ha sido
materia de aclaración y/o precisión en el pliego de absolución de consultas y observaciones,
según lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva “Acciones de Supervisión a Pedido de
Parte”, en el plazo previsto en la misma.
1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Los documentos que acompañan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su
defecto, acompañados de traducción simple con la indicación y suscripción de quien oficie de
traductor debidamente identificado, salvo el caso de la información técnica complementaria
contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que puede ser presentada en el
idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas, en dos (2) sobres cerrados, uno
de los cuales contiene la oferta técnica y, el otro, la económica.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El monto de la oferta económica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente,
así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de
consultoría a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración
legal, no incluirán en su oferta económica los tributos respectivos.
El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos
decimales.
1.9. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

La presentación de ofertas se realiza en acto público en presencia de notario o juez de paz
en el lugar indicado en las bases, en la fecha y hora establecidas en la convocatoria.
La presentación puede realizarse por el mismo proveedor o a través de un tercero, sin que se
6
exija formalidad alguna para ello.

Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de
un consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procedimientos de selección según relación de ítems.
El acto público se inicia cuando el comité de selección empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
El comité de selección solo abre los sobres que contienen las ofertas técnicas, y anuncia el
nombre de cada uno de los proveedores; asimismo, verifica la presentación de los
documentos requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo
62 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida. Esta
información debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.
En caso el comité de selección no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentación de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolución.
Después de abierto cada sobre que contiene la oferta técnica, el notario o juez de paz
procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta técnica.
Las ofertas económicas deben permanecer cerradas y quedar en poder del notario público o
juez de paz hasta el acto público de otorgamiento de la buena pro.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.
De acuerdo a lo previsto en el artículo 62 del Reglamento, en el acto de presentación de

ofertas se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien
participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
1.10. CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La calificación y evaluación de los postores se realiza conforme los requisitos de calificación y
factores de evaluación que se indican en la sección específica de las bases.
La evaluación técnica y económica se realiza sobre la base de:

Oferta técnica : 100 puntos
Oferta económica : 100 puntos
1.10.1 CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

Previo a la calificación, el comité de selección determina si las ofertas responden a
las características y/o requisitos y condiciones de los Términos de Referencia. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
Posteriormente, determina si las ofertas técnicas cumplen los requisitos de
calificación previstos en la sección específica de las bases; de no ser así, descalifica
las ofertas técnicas.
Solo pasan a la etapa de evaluación las ofertas técnicas que cumplen con lo
señalado en el párrafo anterior.
1.10.2 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

La evaluación se realiza conforme a los factores de evaluación enunciados en la
sección específica de las bases.
Las reglas de la evaluación técnica son las siguientes:

a) El comité de selección evalúa las ofertas de acuerdo con los factores de
evaluación previstos en la sección específica de las bases.
7
b) Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de información que forme parte de
la oferta económica son descalificadas.
c) Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo detallados en la sección
específica de las bases serán descalificadas.
1.10.3 APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS

Las ofertas económicas se abren en acto público en la fecha, hora y lugar detallado
en la sección específica de las bases y con la presencia del notario público o juez de
paz que las custodió. Solo se abren las ofertas económicas de los postores que
alcanzaron el puntaje técnico mínimo indicado en la sección específica de las bases.
En dicho acto se anuncia el nombre de los postores, el puntaje de evaluación técnico
obtenido y el precio total de las ofertas.
El comité de selección puede rechazar una oferta cuando se encuentre por debajo
del valor referencial, siempre que de la revisión del detalle de la composición de la
oferta, acredite mediante razones objetivas un probable incumplimiento por parte del
postor, de conformidad con lo previsto en el artículo 47 del Reglamento.
Para estos efectos, el comité de selección debe solicitar al postor la descripción a

detalle de todos los elementos constitutivos de su oferta, otorgándole un plazo
mínimo de dos (2) días hábiles de recibida dicha solicitud; así como contar con
información adicional que resulte pertinente para determinar si rechaza la oferta,
decisión que debe ser fundamentada.
Para dicho efecto, el comité de selección puede efectuar la postergación

correspondiente, de conformidad con el artículo 36 del Reglamento.
Reanudado el acto, y en caso se rechace la oferta, de no estar conformes, los

postores pueden solicitar que se anote tal circunstancia en el acta, debiendo el
notario o juez de paz mantener en custodia la oferta económica hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto o en fecha posterior el postor
solicite su devolución.
El comité de selección evalúa las ofertas económicas, asignando un puntaje de cien

(100) a la oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes
inversamente proporcionales a sus respectivos precios, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del precio.
La determinación del puntaje total de las ofertas se realiza de conformidad con el

artículo 64 del Reglamento y los coeficientes de ponderación previstos en la sección
específica de las bases.
Importante
En el caso de procedimientos de selección por relación de ítems cuando la contratación
del servicio de consultoría va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el
monto del valor referencial de algún ítem no supere los doscientos mil Soles (S/
200,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificación equivalente al diez por
ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho ítem por los postores con domicilio
en la provincia donde prestará el servicio, o en las provincias colindantes, sean o no
8
pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el consignado en la

constancia de inscripción ante el RNP2.
1.11. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS

La subsanación de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el artículo 39 del
Reglamento.
Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de
la efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La buena pro se otorga en el acto público de apertura de sobres económicos luego de la
evaluación correspondiente según lo indicado en el numeral 1.10.3 de la presente sección.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se
efectúa siguiendo estrictamente el siguiente orden:
a) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico; o
b) A través de sorteo.
El último criterio de desempate se realiza en el acto público de apertura de sobres

económicos.
En el caso de ofertas que superen el valor referencial de la convocatoria, para efectos que el
comité de selección otorgue la buena pro se debe contar con la certificación de crédito
presupuestario correspondiente y la aprobación del Titular de la Entidad, previa opinión
favorable del área usuaria, salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total
acepte reducir su oferta económica. El plazo para otorgar la buena pro no debe exceder de
cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento
de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comité de selección sigue el mismo

procedimiento con el postor que ocupó el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro,
debe continuar con los demás postores, respetando el orden de prelación.
El otorgamiento de la buena pro en acto público se presume notificado a todos los postores
en la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de
otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la
calificación y evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información
se publica el mismo día en el SEACE.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.
En el acto de otorgamiento de la buena pro, se puede contar con un representante del

Sistema Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta
correspondiente.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
2
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
9
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento en el
SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil

siguiente de producido.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificación
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar
inexactitud o falsedad en las declaraciones, información o documentación presentada, la
Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la
oportunidad en que se hizo la comprobación, de conformidad con lo establecido en la Ley y en
el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado
para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que
interponga la acción penal correspondiente.
10
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
11
CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los
documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar
los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día
siguiente de la notificación de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las
partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los
documentos señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección
específica de las bases.
3.2. PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 120 del Reglamento, el plazo de ejecución
contractual se inicia el día siguiente del perfeccionamiento del contrato, desde la fecha que se
establezca en el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el
contrato, según sea el caso.
3.3. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe
entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista.
Importante
En los contratos periódicos de prestación de servicios que celebren las Entidades con las
micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo,
conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento.
3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparación o actividades afines, se debe otorgar una garantía adicional
por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentación en ningún caso.
Importante
En los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando

el monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados sea
igual o menor a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no corresponde presentar garantía de fiel
cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del Reglamento.
3.3.3. GARANTÍA POR ADELANTO
12
En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos,

el contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo
estipulado en el artículo 129 del Reglamento. La presentación de esta garantía no puede
ser exceptuada en ningún caso.
3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realización automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros
de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación
y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTÍAS EMITIDAS

BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE NUMERAL.
3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos
contemplados en el artículo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.7. PENALIDADES
3.7.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto
del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día
de atraso, de conformidad con en el artículo 133 del Reglamento.
3.7.2. OTRAS PENALIDADES

La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral
precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales
con el objeto de la contratación. Para estos efectos, se deben incluir en la sección
específica de las bases los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de
la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el
supuesto a penalizar.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada
una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de
ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
3.8. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
13
3.9. PAGOS
El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse
pagos a cuenta, según la forma establecida en la sección específica de las bases o en el
contrato.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo máximo de veinte (20) días de producida la recepción.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales
correspondientes conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del
Reglamento.
3.10. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales
vigentes.
14
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIÓN
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
15
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional –
PROVIAS NACIONAL
RUC Nº : 20503503639
Domicilio legal : Jr. Zorritos N° 1203, 3er Piso - Cercado de Lima.
Teléfono/Fax: : 511 - 615-7800, Anexo 4622
Correo electrónico: : scaceres@proviasnac.gob.pe
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del servicio de
consultoría de Reformulación del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto:
Construcción y Mejoramiento de la Carretera Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda -
Pichari – Emp. PE 28 B (Quimbiri), incluye puente sobre río Ene.
1.3. VALOR REFERENCIAL

El Valor Referencial asciende a S/. 2´916,750,54 (Dos Millones Novecientos Dieciséis mil
Setecientos Cincuenta con 54/100 Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro
concepto que incida en el costo total del servicio de consultoría. El Valor Referencial ha sido
calculado al mes de noviembre 2017.
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución Directoral N° 1234 – 2017 –
MTC/20 del 04 de Diciembre del 2017.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinarios.
Importante
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el
procedimiento de selección.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente procedimiento se rige por el sistema de A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los servicios de consultoría materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de
doscientos cuarenta (240) días calendario, en concordancia con lo establecido en el
expediente de contratación.
1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES

Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las Bases, para cuyo
efecto deben cancelar la suma de S/. 23.00 (Veintitrés y 00/100 Soles en la Caja de la Entidad,
sito en Jr. Zorritos N° 1203, Piso 4, Sector B.
Las Bases serán recabadas en el Área de Procesos de Selección (Jr. Zorritos N° 1203, Piso 3,
Sector A), en las fechas señaladas en el cronograma del procedimiento de selección, en el
horario de 08:30 a 17:30 horas.
16
Importante
El costo de entrega de un ejemplar de las bases no puede exceder el costo de su reproducción.
1.10. BASE LEGAL

- Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017.
- Ley Nº 30519, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del Año
Fiscal 2017.
- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
- Decreto Legislativo N° 1341, que modifica a la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del
Estado.
- Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado.
- Decreto Supremo N° 056-2017-EF, que modifica el D.S. N° 350-201-EF – Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
- Decreto Supremo N° 350-2015-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
- Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Código Civil.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE - Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al
Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
- Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
- Ley 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República.
- Directiva N° 001-2017-OSCE/CD, Bases y Solicitud de Expresión de Interés Estándar para
los procedimiento de selección a convocar en el marco de la Ley N° 30225.
- Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
17
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
3
2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Etapa Fecha, hora y lugar

Convocatoria : 28.12.2017
4
Registro de participantes : Desde las: 00:01 horas del 29.12.2017
A través del SEACE Hasta las: 09:59 horas del 03.04.2018
Formulación de consultas y: Del: 29.12.2017( 08:30)
observaciones a las bases Al: 15.01.2018 (17:00)
A través del : Formato para formular consultas y observaciones del

Anexo N° 01 de la Directiva “Disposiciones sobre la
formulación y absolución de consultas y
5
observaciones”
En Mesa de Partes o la que haga :
sus veces en la Entidad en Mesa de Partes de PROVIAS NACIONAL, sito en Jr.
Zorritos N° 1203 - Cercado de Lima, en el horario6 de
Adicionalmente, remitir el archivo 08:30 horas a 17:00 horas
electrónico a la siguiente dirección :
scaceres@proviasnac.gob.pe
Absolución de consultas y: 23.02.2018
observaciones a las bases
Integración de bases : 22.03.2018
Presentación de ofertas : 03.04.2018 (desde las 10:00)
El acto público se realizará en : Jr. Zorritos N° 1203 – Cercado de Lima, a las 10:00
horas
Evaluación y calificación de ofertas : 04.04.2018 al 06.04.2018

Otorgamiento de la buena pro : 09.04.2018
: Jr. Zorritos N° 1203 – Cercado de Lima, a las 11:00
El acto público se realizará en
horas.
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en
el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en
www.seace.gob.pe, pestaña 1. Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página Manuales y Otros
(Proveedores).
7
Nota:
El comité de selección precisa que no existe impedimento legal para que el postor, que realizó el
estudio de pre-inversión a nivel de perfil pueda presentar su oferta a este procedimiento de selección.
3
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
4
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentación de ofertas, según lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento.
5
Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
6
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho (8)
horas.
7
Respuesta N° 57 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones.
18
2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS

La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrados en original, dirigido al comité de selección del
Concurso Público N° 0091 – 201 7 – MTC/20, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Oferta técnica. El sobre será rotulado:
Señores
PROVIAS NACIONAL
Jr. Zorritos N° 1203 - Cercado de Lima
Att.: Comité de selección
CONCURSO PÚBLICO N° 0091 – 2017 –MTC/20

Denominación de la convocatoria: Reformulación del Estudio de
Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto Construcción y
Mejoramiento de la Carretera Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle
Esmeralda – Pichari – Emp. PE 28 B (Quimbiri), incluye puente
sobre río Ene
OFERTA TÉCNICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE Nº 2: Oferta económica. El sobre será rotulado:
Señores
PROVIAS NACIONAL
Jr. Zorritos N° 1203 - Cercado de Lima
Att.: Comité de selección
CONCURSO PÚBLICO N° 0091 – 2017 –MTC/20

Denominación de la convocatoria: Reformulación del Estudio de
Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto Construcción y
Mejoramiento de la Carretera Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle
Esmeralda – Pichari – Emp. PE 28 B (Quimbiri), incluye puente
sobre río Ene
OFERTA ECONÓMICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
2.2.1. SOBRE N° 1 – OFERTA TÉCNICA

La oferta contendrá, además de un índice de documentos, la siguiente documentación:
2.2.1.1. Documentación de presentación obligatoria

A. Documentos para la admisión de la oferta
a.1) Declaración jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada debe ser presentada por
cada uno de los integrantes del consorcio. (Anexo Nº 1)
Las empresas extranjeras que no tengan representatividad en el Perú, deberán
indicar los datos que aplican a su situación jurídica
a.2) Declaración jurada de acuerdo con el numeral 1 del artículo 31 del Reglamento.
(Anexo Nº 2)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada,
salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
a.3) Declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en
el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3)
a.4) Nómina del personal profesional del postor que acredite contar con el personal
profesional responsable (Personal Clave), consignados en los Términos de
Referencia del estudio de consultoría a realizar. (Anexo Nº 3-A).
19
En caso de Consorcio, se deberá presentar una sola nómina del personal

profesional asignado al servicio.
a.5) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio de consultoría. (Anexo Nº
4)
a.6) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, según lo previsto en
el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo N° 9).
El postor deberá presentar este anexo por cada profesional propuesto para cada
uno de las especialidades requeridas.
Importante
El comité de selección verifica la presentación de los documentos requeridos. De no

cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
B. Documentos para acreditar los requisitos de calificación

El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los
“Requisitos de Calificación” que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de
la presente sección de las bases.
b.1) Capacidad Legal

a) Tratándose de persona jurídica, copia de certificado de vigencia de poder del
representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por
registros públicos con una antigüedad no mayor de (30) días calendario a la
presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
b) En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento
análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del
apoderado o mandatario, según corresponda, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada
desde la fecha de emisión.
c) Promesa de Consorcio con firmas legalizadas. Anexo Nº 5
b.2) Capacidad Técnica y Profesional

a) La experiencia mínima del profesional responsable, se acreditará con cualquiera de
los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o
(ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que de manera
fehaciente demuestre la experiencia requerida. Los documentos de acreditación
deben contener expresamente, el nombre del estudio requerido y el periodo de cada
servicio consignado, para demostrar la experiencia requerida. Anexo N°6: Declaración
Jurada del Personal Clave Propuesto.
b) Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo 6-A referido
al personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
c) Copia simple de Diploma del Título Profesional.
d) Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de
compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del
equipamiento estratégico requerido.
b.3) Experiencia del Postor:

 Copia simple de contratos y su respectiva conformidad (certificado o constancia de
conformidad, resolución de aprobación del servicio) por la prestación efectuada; o
comprobante de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con
voucher de depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento, entre
otros, correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones. Anexo Nº 7
2.2.1.2. Documentación de presentación facultativa:

a) Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Factores de Evaluación”
establecidos en el Capítulo IV de la presente sección de las bases, a efectos de
obtener el puntaje previsto en dicho Capítulo para cada factor.
Importante
Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de información que forme parte de la oferta
económica son descalificadas.
2.2.2. SOBRE N° 2 – OFERTA ECONÓMICA

El sobre Nº 2 debe contener la siguiente información obligatoria:
20
La oferta económica debe estar expresada en números y letras, el cual deberá incluir
todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas o cualquier otro concepto, el que no podrá tener borradura
alguna, enmendadura o corrección, caso contrario se considerará como no presentada.
El monto de la oferta económica en Soles. (Anexo Nº 8)
El monto total de la oferta económica debe ser expresado con dos decimales.
Importante
Cabe subsanación de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 del
Reglamento. La legalización de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de
compromiso del personal clave, son subsanables.
2.3. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS

Una vez evaluadas las ofertas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total
de las mismas.
El puntaje total de las ofertas es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la

aplicación de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 Pei
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
Pei = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.
Se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = 0.80
c2 = 0.20
Dónde: c1 + c2 = 1.00
2.4. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
a) Carta Fianza como Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato.
b) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de sus
apoderados o de sus representantes legales, según corresponda, designándose en dicho
documento al representante o apoderado común, de ser el caso.
c) Código de cuenta interbancaria (CCI), de acuerdo al Anexo N° 12.
d) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda, el cual no debe
de tener una vigencia mayor de 30 días desde su emisión 8.
e) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurídica. En el caso de ser extranjero, copia certificada del Carnet de
Extranjería.
f) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
9
g) Estructura de costos desagregado de la oferta económica .
h) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
i) Copia del RUC de la empresa o consorcio de ser el caso.
j) En caso de presentar títulos profesionales con diferente denominación a la requerida en la
presente Bases, el postor ganador deberá adjuntar obligatoriamente la equivalencia de
títulos profesionales de denominación diferente a la nacional, el cual podrá ser emitido por
las Universidades Peruanas autorizadas por la Superintendencia Nacional de Educación
Superior (SUNEDU) o por dicha Entidad.
8
9
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
21
k) Determinación del Centro Institucional de Arbitraje. Anexo N° 11

La solución de las controversias del contrato que derive de este procedimiento de
selección se resolverá según lo indicado en la Cláusula Vigésimo Sexta de la Proforma del
Contrato.
De conformidad con dicha cláusula, en caso deba recurrirse al arbitraje, se tratará del tipo
institucional. En tal sentido, las normatividades posibles de aplicación son:
1. Reglamento de Arbitraje del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la
Pontifica Universidad Católica del Perú y reglas complementarias.
2. Texto Único Ordenado del Reglamento del Sistema Nacional de Conciliación y Arbitraje
(SNCA-CONSUCODE), aprobado con la Resolución N° 016-2004/CONSUCODE/PRE
y reglas complementarias, a cargo de la Dirección de Arbitraje Administrativo del OSCE.
Por reglas complementarias se entiende, enunciativamente, a los Estatutos, Códigos
de Ética, Reglamento de Aranceles y Pagos y demás aplicables por el Centro
Institucional para el desarrollo del proceso arbitral.
Se precisa que el sometimiento al Reglamento y reglas complementarias alcanza
también a la organización, administración y decisión del Centro Institucional respectivo.
Para efectos de la escogencia del Centro Institucional, los postores deberán adjuntar el
Anexo N° 11. En caso los postores no adjunten el referido Anexo o no indiquen el
nombre de uno de los Centros antes referidos, la solución de las controversias se
someterá a la organización, administración y reglas del Centro de Análisis y Resolución
de Conflictos de la Pontifica Universidad Católica del Perú.
l) Bases Integradas y Términos de Referencia, debidamente visados por el ganador de la
Buena Pro.
Importante
 En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de
ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley,
deben consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna
únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
 En los contratos periódicos de prestación de servicios que celebren las Entidades con las
micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo,
conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento. En caso que el postor ganador de la
buena pro no haya presentado el certificado de inscripción en el REMYPE en su oferta,
puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del contrato.
 En los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el
monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados sea igual o
menor a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no corresponde presentar garantía de fiel
cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del Reglamento.
 De conformidad con la Décima Séptima Disposición Complementaria Final del Reglamento,
dentro del supuesto de hecho de la infracción establecida en el literal h) del artículo 50.1 de
la Ley, referida a la presentación de información inexacta, se encuentra comprendida la
presentación de garantías que no hayan sido emitidas por las empresas indicadas en el
segundo párrafo del artículo 33 de la Ley.
2.5. PERFECCIONAMIENTO EL CONTRATO

El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las Bases, debe presentar la documentación requerida en la ventanilla de Mesa de
Partes (Trámite documentario) de PROVIAS NACIONAL, sito en Jr. Zorritos N° 1203 - Cercado
de Lima.
Para la suscripción del contrato, deberá apersonarse al Área de Procesos de Selección de la
22
Oficina de Administración de PROVIAS NACIONAL, 3° Piso Sector A, sito en Jr. Zorritos N°

1203 - Cercado de Lima.
10
2.6. ADELANTOS
La Entidad otorgará un (01) Adelanto Directo hasta por el 30% del monto del contrato original,
de acuerdo a lo establecido en el numeral 15. Adelanto Directo de los Términos de Referencia.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de ocho (08) días posteriores a la firma del
11
contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante Carta Fianza
acompañada del comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procede la
solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los treinta (30) días siguientes a la
presentación de la solicitud del contratista.
2.7. FORMA DE PAGO

La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en la
oportunidad y monto establecido en el numeral 14. Forma de Pago de los Términos de
Referencia.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:
- Recepción y conformidad de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA -
MTC), para el componente de Impacto Ambiental y de la Unidad Gerencial de Estudios -
PVN, para el componente de Ingeniería.
- Informe del funcionario responsable del Área Usuaria emitiendo su conformidad de la
prestación efectuada.
- Comprobante de pago.
2.8. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello.
2.9. REAJUSTE DE LOS PAGOS

Los pagos estarán sujetos a reajuste de acuerdo a los previsto en el numeral 1 del Artículo 17°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
La Entidad deberá realizar el reajuste de acuerdo a lo establecido en el numeral 13. Fórmula de

Reajuste de los Términos de Referencia.
10
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto, así
como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artículo 148 del Reglamento.
11
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
23
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
De conformidad con el artículo 8 del Reglamento, el área usuaria es responsable de la adecuada

formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación.
3.1. TERMINOS DE REFERENCIA

Los Términos de Referencia que forman parte de las presentes Bases, se encuentran en el Anexo
N° 13.
REPÚBLICA DEL PERÚ
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURADE
TRANSPORTE NACIONAL - PROVIAS NACIONAL
UNIDAD GERENCIAL DE ESTUDIOS - UGE
TÉRMINOS DE REFERENCIA
REFORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE

PERFIL DEL PROYECTO:
“CONSTRUCCIÓN y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
CUBANTÍA – ANAPATI – YOYATO – VALLE ESMERALDA – PICHARI
– Emp. PE 28 B (QUIMBIRI), incluye Puente sobre río Ene”
Financiado por:
Recursos Ordinarios
Gobierno Peruano
2017
24
INDICE
1. AREA QUE REQUIERE EL SERVICIO
2. OBJETO DEL SERVICIO
3. FINALIDAD PUBLICA
4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SERVICIO
GENERALIDADES
ALCANCES DEL SERVICIO
4.1. REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
4.1.1. Normas relacionadas a Obras Viales.
4.1.2. Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
4.1.3 Normas de Protección al Patrimonio Cultural de la Nación Normas relacionadas a Obras
Viales.
4.2. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
4.2.1. RESUMEN EJECUTIVO
4.2.2. ASPECTOS GENERALES
4.2.3. IDENTIFICACIÓN
4.2.4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.2.5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.2.6. ANEXOS
4.3. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
4.3.1. Estudio de Tráfico
4.3.2. Estudio de Georefereciación, Topografía, Trazo y Diseño Vial
4.3.3 Estudio de Señalización y Seguridad Vial
4.3.4. Estudio de Geología y Geotecnia
4.3.5. Estudio de Hidrología e Hidráulica
4.3.6. Estudio de Suelos, Pavimentos, Canteras y Fuentes de Agua
4.3.7. Estudio de Estructuras y Obras de Arte
4.3.8. Metrados, Costos y Presupuestos
4.3.9. Componente Impacto Ambiental
4.3.10. Componente Arqueología
4.3.11. Instalación de Unidades de Peaje
5. PRODUCTO A OBTENER
5.1. INFORMES A PRESENTAR POR EL CONSULTOR
5.2. INFORMES DEL COMPONENTE DE INGENIERÍA
5.3. ENTREGABLE DEL COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
5.4. INFORMES DEL COMPONENTE DE ARQUEOLOGÍA
6. REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA O CONSORCIO
6.1. RECURSOS DE PERSONAL PROFESIONAL
6.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
7. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
8. LUGAR DE EJECUCIÓN
9. GARANTÍA MÍNIMA DEL SERVICIO
10. MODALIDAD DE SELECCIÓN
11. SISTEMA DE CONTRATACION
12. MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL
25
13. FORMULA DE REAJUSTE

14. FORMA DE PAGO
15. ADELANTO DIRECTO
16. REVISION DE INFORMES Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO
17. PENALIDADES Y OTRAS PENALIDADES
18. RESPONSABILIDAD DE EL CONSULTOR
19. OTRAS CONDICIONES QUE ASUME EL CONSULTOR
ANEXOS:
- ANEXO A: Componente Impacto Ambiental.
- ANEXO B: Instalación de Unidades de Peaje.
- ANEXO C: Estructura del Valor Referencial.
26
TERMINOS DE REFERENCIA
REFORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUBANTÍA – ANAPATI – YOYATO – VALLE ESMERALDA
– PICHARI – Emp. PE 28 B (QUIMBIRI), incluye Puente sobre río Ene”
1. AREA QUE REQUIERE EL SERVICIO

El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, a través de la Unidad Gerencial de Estudios (UGE).
2. OBJETO DEL SERVICIO

Reformular el Estudio de Preinversión a nivel de PERFIL del Proyecto “Construcción y Mejoramiento de la Carretera
Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. 28 B (Quimbiri), incluye Puente sobre el río Ene”
de longitud aproximada de 221.16 Km., con código SNIP N°350378, de acuerdo a lo especificado en las normas
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, a fin de establecer los aspectos técnicos
necesarios para el Proyecto; localización, longitud, tecnología a utilizar, calendario de ejecución, puesta en marcha y
lanzamiento del Proyecto, así como la organización, gestión y análisis financiero, para obtener un producto con un menor
rango de variación en los costos y beneficios, respecto a la alternativa seleccionada en el estudio de Perfil (SNIP)
aprobado.
3. FINALIDAD PUBLICA
Brindar a los usuarios una infraestructura de transporte eficiente y seguro, que contribuya a la integración económica y
social del país. Determinar mediante una evaluación técnica-económica la viabilidad del Proyecto, para mejorar las
condiciones en dicho sector o tramo vial. El resultado de la ejecución del proyecto será reducir los tiempos de
traslado de personas y mercancías, y los costos de operación de los vehículos; así como el nivel de accidentes y
sus consecuencias (lesionados y fallecidos).
4. CARACTERÍSTICAS TECNICAS DEL SERVICIO

GENERALIDADES
Mediante Decreto Supremo Nº 033-2002-MTC, se creó el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional - PROVIAS NACIONAL, como Unidad Ejecutora del Pliego del Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
y Vivienda y Construcción, de carácter temporal, con autonomía técnica, administrativa y financiera, encargado de
las actividades de preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte
relacionada a la Red Vial Nacional, así como de la planificación, gestión y control de actividades y recursos
económicos que se emplean para el mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes de la Red Vial Nacional.
De acuerdo a la Ley Nacional del Sistema de Inversión Pública y sus modificatorias, su Reglamento y Directiva
General del SNIP; el Responsable OPI Transportes (Oficina de Inversiones) de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto y la Dirección de Inversiones de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del MTC, aprobó el
Estudio de Preinversión a Nivel de PERFIL del Proyecto “Construcción, Mejoramiento de la Carretera Cubantía –
Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. 28 B (Quimbiri), incluye Puente sobre el río Ene”, mediante
Memorándum N°998-2016-MTC/09.02 de fecha 13.05.2016 y el Informe Técnico Nº592-2016-MTC/09.02 de fecha
13.05.2016, el cual fue registrado en el Banco de Proyectos con código SNIP Nº350378.
La reformulación del Estudio de Preinversión a Nivel de PERFIL (SNIP), se elaborará en virtud a lo establecido en el
Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y
su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 027-2017-EF, para este nivel de estudio, así como lo
requerido en los presentes Términos de Referencia (TdR) y los antecedentes del estudio de preinversión a Nivel de
PERFIL (SNIP) antes indicado.
Para la reformulación del estudio se tomará como antecedente el Estudio de Preinversión a Nivel de PERFIL (SNIP)
del Proyecto antes indicado de longitud aprox. de 221.16 km., cuya alternativa seleccionada comprende el
Mejoramiento de la carretera a nivel de explanaciones y carpeta asfáltica de 7.5cm de espesor, con un ancho de
calzada de 6.60m y 1.20m en el tramo Puerto Yoyato – Quimbiri, y un TSB de 3.5cm con un ancho de calzada de
6.0m y bermas de 0.50m en el tramo Cubantía – Puerto Yoyato, construcción de alcantarillas TMC, construcción de
un puente sobre el río Ene, cunetas longitudinales revestidas, zanjas de coronación, subdrenes, muros de
contención, pases de agua y señalización.
ALCANCES DEL SERVCIO:

El Estudio de PERFIL será elaborado cumpliendo con todos los requerimientos determinados en los presentes
Términos de Referencia (TdR) y deberá destacar los alcances y beneficios del proyecto, en términos económicos y
sociales, para el área de influencia del proyecto y las posibilidades que se plantean para su desarrollo y el
aprovechamiento de los recursos; lo establecido para los túneles, puentes, badenes o variantes, se aplicará solo
cuando estas estas estructuras son requeridas para el proyecto.
27
La descripción de los alcances de los servicios que se hace a continuación no es limitativa, y servirán para la
elaboración del estudio de preinversión a nivel de PERFIL, debiendo EL CONSULTOR ampliarlos, mejorarlos y
profundizarlos en lo que considere necesario (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la
mejor manera de realizar el estudio.
El Estudio será desarrollado en su integridad por EL CONSULTOR, debiendo comprender todos los estudios
necesarios a nivel de Anteproyecto, para llevar adelante un proceso constructivo sin problemas e interferencias, y
finalmente garantizar la operatividad de la carretera (incluidos los túneles y/o puentes y/o variantes si son
requeridos) durante su vida útil.
EL CONSULTOR realizará los estudios adoptando metodologías de acuerdo a la realidad de la zona de proyecto.
Para lo cual el Jefe del Estudio y todos los Especialistas de acuerdo a su plan de trabajo, deberán viajar a la zona
de proyecto durante la elaboración del Estudio, a fin de tener pleno conocimiento de las características de la
carretera en estudio.
En ningún caso el contenido de estos TdR descartará el conocimiento de los principios básicos de la ingeniería y
técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, EL CONSULTOR será
directamente responsable de todos los trabajos y estudios que realice así como de la calidad de los servicios que
preste y de la idoneidad del personal a su cargo.
Todo calculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico, no se
aceptarán estimaciones o apreciaciones de EL CONSULTOR sin el debido respaldo.
Al inicio del Estudio de PERFIL, la Unidad Gerencial de Estudios (UGE) designará a un Administrador de Contratos,
que tendrá a su cargo la Administración del Contrato del Estudio, el cual hará cumplir las obligaciones contractuales
de EL CONSULTOR, en el marco de los Términos de Referencia del presente Estudio.
4.1 REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES

Para la reformulación del Estudio de preinversión a nivel de PERFIL (SNIP) del Proyecto: “Construcción y
Mejoramiento de la Carretera Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. 28 B (Quimbiri),
incluye Puente sobre el río Ene”, EL CONSULTOR deberá indagar, ubicar, revisar y evaluar todos los antecedentes
relevantes que existan y puedan ser aplicables al estudio a elaborar, así como alguna otra información que se
encuentre en los archivos de PROVIAS NACIONAL relacionados a esta Ruta y colindantes a ella (tráfico, peajes,
serviciabilidad, estudios de preinversión, definitivos, y/o mantenimiento, etc.), y otros documentos que pueda
consultar en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) o en otros Organismos Públicos o Privados.
Durante la fase del proceso de selección, se encontrará a disposición de los participantes el Estudio de Preinversión
a Nivel de PERFIL (SNIP) del Proyecto: "Construcción y Mejoramiento de la carretera Cubantía – Anapati – Yoyato –
Valle Esmeralda – Pichari – Emp. 28 B (Quimbiri), incluye Puente sobre el río Ene”, el cual fue elaborado por la
empresa HIDROENERGIA Ingenieros Consultores, siendo aprobado mediante R.D N°364-2016-MTC/20 de fecha
30.05.2016, relacionado al Proyecto a elaborar y así como los archivos digitales del mismo, para su revisión en el
Archivo Central de la Entidad, donde podrán apersonarse a revisar la documentación antes referida, en la dirección:
Prolongación Jose Gálvez 1843 - Lince - Lima 1 (entre las cuadras 6 y 7 de la Av. Jose Pardo de Zela), en el horario
de atención: Lunes a Viernes de 09:00 a 12:30 horas y de 14:30 a 17:00 horas, Central Telefónica : 615-7800
Anexos 4745 y 4746.
Entre las principales fuentes de información a los que se puede acceder se cuenta con:
4.1.1 Normas relacionada a Obras Viales

Las normas referidas a obras viales y que son de uso obligatorio tales como:
 Manual de Seguridad Vial; aprobado mediante Resolución Directoral N°05-2017-MTC/14 del 01.08.2017 y
publicado el 25.09.2017.
 Manual de Puentes; aprobado con Resolución Directoral N° 041-2016-MTC/14 del 22.12.2016, publicado el
18.01.2017.
 Manual de Carreteras: Túneles, Muros y Obras Complementarias, aprobado con Resolución Directoral N° 036-
2016-MTC/14 del 27.10.2016.
 Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras, aprobado con Resolución Directoral N° 018-2016-MTC/14
del 03.06.2016.
 Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, aprobado Resolución
Directoral N° 016-2016-MTC/14 del 31.05.2016.
 Manual de Carreteras: Diseño Geométrico (DG-2014), aprobado con Resolución Directoral N° 028-2014-
MTC/14 del 30.10.2014, publicada el 27.Jun.2015.
 Manual de Carreteras: “Suelos, Geología, Geotecnia y Pavimentos”, Sección Suelos y Pavimentos, aprobado
con Resolución Directoral N° 10-2014-MTC/14 del 09.04.2014.
 Manual de Inventarios Viales, aprobado con R.D N° 09-2014-MTC/14, del 03.04.2014
 Manual de Carreteras: Mantenimiento o Conservación Vial, aprobado con Resolución Directoral N° 08-2014-
MTC/14 del 27.03.2014.
28
 Manual de Carreteras “Especificaciones Técnicas Generales para Construcción” (EG-2013), aprobado con
Resolución Directoral N° 003-2013-MTC14 del 16.02.2013, actualizado con Resolución Directoral N° 22-2013-
MTC/14 publicada el 07.08.2013.
 Manual de “Hidrología, Hidráulica y Drenaje”, aprobado con R.D N°20-2011-MTC/14 (12.09.2011).
 Norma Técnica Geodésica: Especificaciones Técnicas para Levantamientos Geodésicos Verticales, aprobado
con Resolución Jefatural N° 057-2016/IGN/UCCN del 10.Jun.2016.
 Norma Técnica Geodésica: Especificaciones Técnicas para el Posicionamiento Geodésico Estático relativo con
Receptores del Sistema Satelital de Navegación Global, aprobado con Resolución Jefatural N° 139-
2015/IGN/UCCN del 25.Dic.2015.
 Documento Técnico “Soluciones Básicas en Carreteras No Pavimentadas”, aprobado con Resolución Directoral
N° 003-2015-MTC/14 del 06.02.2015, publicada el 27.Jun.2015.
 Incorporación en el Glosario de Términos de Uso Frecuente en Proyectos de Infraestructura Vial, del termino
Sectores Críticos, aprobada con RD N° 02-2015-MTC/14, del 06.Feb.2015.
 Requisitos para Autorización de uso del Derecho de Vía de las Carreteras de la Red Vial Nacional de
competencia del MTC, aprobado con Resolución Directoral N° 05-2014-MTC/14 del 14.03.2014 y su
modificatoria aprobada con RD. N° 017-2014-MTC/14, del 21.07.2014.
 Glosario de Términos de Uso Frecuente en Proyectos de Infraestructura Vial, aprobado con R.D N°18-2013-
MTC/14 del 14.07.2013, modificado con R.D. N°12-2015-MTC/14.
 Especificaciones Técnicas de Pinturas para Obras Viales, aprobado con Resolución Directoral N°02-2013-
MTC/14 del 22.02.2013.
 Glosario de Partidas, aplicables a obras de rehabilitación, mejoramiento y construcción de carreteras y puentes,
aprobado con Resolución Directoral N°17-2012-MTC/14 del 20.09.2012.
 Directiva N°001-2011-MTC/14 “Reductores de Velocidad tipo Resalto para el Sistema Nacional de Carreteras”,
aprobada con R.D N°23-2011-MTC/14 del 13.10.2011.
 Disposiciones para la Demarcación y Señalización del Derecho de Vía de las carreteras del Sistema Nacional de
Carreteras - SINAC, establecidas con Resolución Ministerial N°404-2011-MTC/02 del 07.06.2011.
 Directiva N°007-2008-MTC/02 “Sistemas de Contención de Vehículos tipo Barreras de Seguridad”, aprobada
con Resolución Ministerial N°824-2008-MTC/02 del 10.11.2008.
 Reglamento de Protección Ambiental del Sector Transportes, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2017-
MTC, publicado el 17.Feb.2017.
 Reglamento de Organización y Funciones Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE), aprobado mediante D.S. N°003-2015-MINAM, publicado el 15.Ene.2015.
 Ley N°29968 Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE), del 20.Set.2012.
 Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), aprobado con Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM, del
07.Mar.2012.
 Primera actualización del listado de inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de
Evaluación Ambiental, aprobado con R.M N°157-2011-MINAM, publicada el 21.07.2011.
 Disposiciones para la Revisión Aleatoria de EIA aprobados por las Autoridades Competentes, aprobado con
Resolución Ministerial N° 239-2010-MINAM, publicada el 24.11.2010
 Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-2010-
AG, publicado el 24.03.2010.
 Ley 29338 - Ley de Recursos Hídricos, publicado el 31.03.2009.
 Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías
 Reglamento de la Ley Nº 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado con
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, publicado el 25.09.2009.
 Decreto Legislativo N° 1078, que modifica la Ley Nacional del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, publicado el 28.06.2008.
 Fe de Erratas de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, publicado el
23.04.2001.
 Ley N°27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, publicado el 23.04.2001.
 Especificaciones AASHTO LRFD Bridge Design Specifications
 Otras Normas relacionadas a la infraestructura Vial y sus modificatorias.
4.1.2 Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
 Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, del 30.Nov.2016 y publicado el 01.Dic.2017.
29
 Reglamento del D.L N°1252 – Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 027-2017-EF, del 22.02.2017 y publicado el 23.02.2017.
 Directiva N° 001-2017-EF/63.01 - Para la Programación Multianual en el Marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobada con Resolución Directoral N° 001-2017-EF/63.01
del 06.Abr.2017 y publicado el 08.Abr.2017.
 Directiva N° 002-2017-EF/63.01 - Para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de
del 07.04.2017 y publicado el 22.04.2017.
 Modificaciones de las Directivas N° 001-2017-EF/63.01 y 002-2017-EF/63.01, en el marco del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobadas con Resolución Directoral N° 004-2017-
EF/63.01 del 06.09.2017 y publicado el 12.09.2017.
 Directiva N°003-2017-EF/63.01 - Para la Ejecución de Inversiones en el Marco del Sistema Nacional de
del 12.09.2017 y publicado el 20.09.2017.
 Manuales, Guías Metodológicas y Casos Prácticos de elaboración de estudios de preinversión relacionados con
el alcance de la presente consultoría, registrados en la página web de la Dirección General de Programación
Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas.
4.1.3 Normas de Protección al Patrimonio Cultural de la Nación

 Decreto Legislativo N° 1255, que modifica la Ley N° 28296 - Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y
la Ley N° 29565 - Ley de Creación del Ministerio de Cultura, del 03.Dic.2016
 Ley N° 29565 - Ley de Creación del Ministerio de Cultura, publicado el 22.Jul.2010.
 Reglamento de la Ley Nº 28296, aprobado con Decreto Supremo N° 011-2006-ED; Norma publicada el
01.Jun.2006 y el Texto publicado el 02.Jun.2006; modificado mediante Decreto Supremo N° 001-2016-MC y
publicado el 07.Jun.2016.
 Ley N°28296 – Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, publicado el 22.07.2004 (Zonas Arqueológicas
forman parte del Patrimonio Cultural de la Nación y están protegidas por la Ley).
 Resolución Ministerial N° 282-2017-MC del 10.Ago.2017, que aprueba la Guía N° 001-2017-MC, Guía
metodológica para la identificación de los impactos arqueológicos y las medidas de mitigación en el marco de los
proyectos de evaluación arqueológica (PEA), proyectos de rescate arqueológica (PRA) y planes de monitoreo
arqueológico (PMA) conforme a lo establecido en el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas (RIA).
 La R.M N° 283-2017-MC del 10.Ago.2017, que aprueba la Directiva N° 001-2017-MC, que establece los criterios
de potencialidad de los Bienes arqueológicos en el marco de proyectos de evaluación arqueológica (PEA) y de
planes de monitoreo arqueológico (PMA), así como establece precisiones al procedimiento de aprobación de
proyectos de rescate arqueológico (PRA).
 Decreto Supremo N° 001-2015-MC del 03.Feb.2015, aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos
del Ministerio de Cultura (TUPA).
 Resolución Directoral N°564-2014-DGPA-VMPCIC/MC del 19.Dic.2014, aprueba el Plan de Monitoreo
Arqueológico que forma parte del proceso informatizado para las Autorizaciones de Intervenciones
Arqueológicas en la modalidad de Planes de Monitoreo Arqueológico.
 Resolución Directoral N°550-2014-DGPA-VMPCIC/MC del 12.Dic.2014, aprueba la “Guía para elaboración de
Expediente Técnico (Ficha Técnica, Memoria Descriptiva y Plano) y de Declaratoria (Ficha Técnica para
Declaratoria como Patrimonio Cultural de la Nación, Ficha Oficial de Inventario de Monumentos Arqueológicos, y
Ficha de Registro Fotográfico)”.
 Decreto Supremo N° 003-2014-MC del 04.Oct.2014, aprueba el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas
(RIA).
 Resolución Ministerial N° 253-2014-MC del 01.08.2014, aprueba los Alcances del Concepto Infraestructura
Preexistente, para efecto de lo dispuesto en el numeral 2.3 del artículo 2 del Decreto Supremo N° 054-2013-
PCM.
 Resolución Viceministerial N°037-2013-VMPCIC-MC del 30.05.2013, aprueba la Directiva N°001-2013-
VMPCIC/MC Normas y Procedimientos para para la emisión del CIRA en el marco de los DS N°054-2013-PCM
y DS N° 060-2013-PCM.
 Decreto Supremo N°054-2013-PCM del 16.05.2013, aprueban las Disposiciones Especiales para los
Procedimientos Administrativos de Autorizaciones y/o Certificaciones para los Proyectos de Inversión en el
ámbito del Territorio Nacional.
 Decreto Supremo N°060-2013-PCM del 16.05.2013 y publicado el 25.05.2013, aprueban las Disposiciones
Especiales para ejecución de Procedimientos Administrativos y otras medidas para impulsar Proyectos de
Inversión Pública y Privada.
30
 Guía de Identificación y Registro del Qhapaq Ñan.

 Manual de señalización turística del Perú (2016).
4.2 CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

El estudio a nivel de PERFIL a elaborarse, deberá contener los aspectos que contempla la Ley del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, de acuerdo al ANEXO N° 01 “Contenido Mínimo del Estudio
de Preinversión a Nivel de Perfil” de un Proyecto de Inversión Pública. EL CONSULTOR podrá ampliarlos y
profundizarlos en lo que considere necesario para la mejora del estudio, sin ser limitativos ni reducir sus alcances,
considerando que los diseños serán a nivel de anteproyecto.
4.2.1 RESUMEN EJECUTIVO

EL CONSULTOR deberá presentar una síntesis del estudio, el cual debe reflejar la información y los resultados más
relevantes del proyecto, el mismo que contempla los siguientes temas:
- Información General del Proyecto
- Planteamiento del Proyecto
- Determinación de la Brecha Oferta y Demanda
- Análisis técnico del Proyecto
- Costos del Proyecto
- Evaluación social
- Sostenibilidad del Proyecto
- Gestión del Proyecto
- Marco Lógico.
4.2.2 ASPECTOS GENERALES

1. Nombre del Proyecto
Se determinará el nombre de acuerdo a los resultados que se obtengan en el estudio (rehabilitación, rehabilitación y
mejoramiento, mejoramiento, construcción, etc.), el mismo que debe permitir identificar el tipo de intervención, el
bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación.
2. Localización
Presentar mapas, plano de ubicación y croquis de la localización del PIP.
3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y capacidades operativas.
De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar o ejecutar los aspectos
técnicos en la fase de ejecución. Sustentar la designación.
4. Participación de los Involucrados
En este nivel de estudio es conveniente que se contacte con la población afectada por el problema y aquellos que
podrían ser afectados con la ejecución del PIP, validando la alternativa seleccionada.
Con la información obtenida, se elaborará la matriz correspondiente.
Si se identifican posibles conflictos con algún grupo, la entidad deberá efectuar las acciones necesarias para reducir
el riesgo.
5. Marco de Referencia
En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política
Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el
contexto nacional, regional y local. De ser el caso, considerar también el contexto internacional.
4.2.3 IDENTIFICACIÓN
Se incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que sustente el análisis,
interpretación y medición de la situación actual negativa que se busca intervenir con el proyecto, los factores que
influyen en su evolución y las tendencias a futuro si no se ejecuta el proyecto.
1. Diagnóstico
EL CONSULTOR realizara un exhaustivo diagnostico sectorial (transportes) del PIP, empleando para ello el análisis
participativo de los involucrados (pasajeros usuarios, conductores, transportistas o dueño de vehículos,
agroindustriales, gobierno local, gobierno regional, etc.) quienes aportaran su opinión respecto a las causa y efectos
del estado de la vía existente. Además, el diagnostico debe contener indicadores que sirva para elaborar la línea de
base que debe ser superada por el proyecto: tiempo de viaje, fletes para carga, tarifa para pasajeros, empresas de
transporte de carga, pasajeros, etc.
En el diagnóstico con información, se incluirá, entre otros, información cuantitativa, cualitativa, material gráfico,
fotográfico, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y
31
las tendencias a futuro. En síntesis, se describirá la información socioeconómica existente a nivel del área de
influencia directa e indirecta del proyecto, definiendo su comportamiento a nivel regional y su participación en el
contexto económico nacional.
El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes:
a. Área de Estudio
EL CONSULTOR debe identificar y delimitar con claridad el área de influencia (directa e indirecta) del proyecto
vial; para lo cual entrevistará a autoridades, transportistas y población afectada a efectos de determinar el
espacio geográfico o área de influencia del proyecto vial, no solamente de las localidades y centros poblados
localizados a lo largo de la vía en estudio; sino también a partir de las bifurcaciones principales y punta de
carretera, de aquellas localidades que por conectividad y a través de los caminos carrozables y de herradura,
confluyen al eje vial en estudio para acceder a los mercados regionales y nacionales.
En ese sentido EL CONSULTOR identificará los distritos y provincias involucradas, respecto de los cuales
efectuará un diagnóstico detallado del área de influencia: análisis demográfico, socioeconómica y aspectos
económicos (actividades productivas más relevantes).
EL CONSULTOR ilustrará a través de un gráfico o esquema vial los distritos/provincias consideradas en el área
de influencia (directa e indirecta).
Profundizar el análisis de las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes. Incluir
información, entre otros, sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio, los servicios básicos existentes,
las vías de acceso, los medios de transporte.
Profundizar el análisis de los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la
zona donde se ubica la Unidad Productora si ya existe y se ubicará el Proyecto, respectivamente. Se deberá
contar con información confiable que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros
identificados, durante el horizonte de vida útil del Proyecto.
De igual manera, se identificará con mayor detalle las dimensiones ambientales (medio físico natural, medio
biológico, medio social, etc.) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el
Proyecto.
Analizar el comportamiento de las actividades productivas y su importancia relativa, distribución geográfica,
actividades dispersas (agrícola, ganadera, forestal, turismo, procesamiento industrial y otros.), localización, PBI
regional; volumen y estacionalidad de la producción, productos de importación y exportación, orígenes y
destinos de la producción, canales de comercialización, centros de atracción y generadores de viajes; servicios
prestados por las diversas ciudades o poblaciones (comercial, financiero, servicios, educación, salud, etc.) y
área de influencia de los servicios.
Describir el flujo comercial y relaciones de intercambio de la Región del área de influencia.
Determinar la capacidad de uso de los suelos, cédula de cultivos transitorios y permanentes, rendimientos,
volúmenes de producción, costos y precios de producción, entre otros, estimando el ingreso per cápita
proveniente de la explotación tradicional de los recursos.
Cuantificar el potencial productivo y de servicios existentes en la Región del área de influencia como unidad
económica, cuantificando la oferta y demanda interna y externa de sus recursos, bienes o servicios, así como la
relación de los precios y valores de intercambio comercial, generación y nivel de ingresos, determinando los
coeficientes de elasticidad demanda-precio y demanda-ingreso que permitan establecer proyecciones de la
demanda a traducirse en tráfico para el proyecto (IMDA), que serán determinantes para el tamaño de la
ingeniería vial a proponer. Realizar un análisis y evaluación integral del comportamiento de las actividades
económicas productivas, de comercio y servicios del área de influencia regional, a fin de desarrollar criterios que
permitan demostrar la sostenibilidad del proyecto.
Analizar y determinar el nivel de ingreso de las personas, nivel educativo, nivel de pobreza, distribución de
ingreso, población económicamente activa, distribución del empleo, migración temporal, etc.
b. La Unidad Productora12 de Bienes y/o Servicios (UP) en los que Intervendrá el Proyecto
El diagnóstico debe permitir identificar las restricciones que están impidiendo que la UP provea los bienes y
servicios, en la cantidad demandada y con los estándares de calidad y eficiencia establecidos, así como las
posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizará y evaluará, entre otros: (i) los
procesos y factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo
presente las normas técnicas y estándares técnicos pertinentes; (ii) los niveles de producción; (iii) las
capacidades de gestión; (iv) la percepción de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposición
y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio; y, (vi) los
impactos ambientales que se estuviesen generando.
Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea
adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarán los factores de producción que generen
12
Solo si existe.
32
restricción de oferta y se planteará la optimización de ésta; se evaluará las posibilidades reales de optimizar la
capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como inversión.
Analizar la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora frente a los peligros
identificados previamente en el área de estudio. Así mismo, analizar y estimar los probables daños y pérdidas
que podrían generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la Unidad Productora.
Señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables), insumos químicos, que se utilizan
actualmente para la producción del bien(es) o servicio (s) que se intervienen con el Proyecto. Así mismo, señalar
si en los procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos, emisiones, entre otros) y, de ser
afirmativo, evaluar sus características de acuerdo con las normas que establecen los límites permitidos y
especificar cuál es el proceso de tratamiento, transporte y disposición final de éstos.
c. Los Involucrados en el Proyecto
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, así como las entidades que apoyarían en su
ejecución y posterior operación y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas
e intereses en relación con la solución del problema, sus fortalezas, así como su participación en el Ciclo del
Proyecto. Incluir Matriz resumen.
Especial atención tendrá el diagnóstico de la población afectada por el problema y su participación en el
proceso; de este grupo se analizará los aspectos demográficos, económicos, sociales, culturales, además de los
problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la
demanda (iii) las estrategias de provisión de los bienes y servicios.
Sobre la base de los involucrados identificados se recomienda una aproximación a éstos, en particular a los
grupos que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que se harían cargo de la
operación y mantenimiento. Este nuevo contacto debe servir para validar la alternativa seleccionada, a efectos
de corroborar sus percepciones del problema, expectativas e intereses.
Se debe analizar también las características socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos,
situaciones de riesgo de desastres o de contaminación, etc., de la población que se beneficiará con el proyecto
y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los
servicios en los que se intervendrá.
De acuerdo con la tipología del Proyecto, considerar en el diagnóstico, entre otros, los enfoques de género,
interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad,
situaciones de riesgo de desastres o de contaminación ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el
diseño del Proyecto.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecución del
Proyecto, o podrían oponerse; así como con las medidas de reducción de riesgos de desastres y con las
medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos; sobre esta base, se plantearán las medidas y
acciones que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
2. Definición del Problema sus Causas y Efectos
Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado sobre la base del
diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como los efectos
que éste ocasiona, sustentándolos con evidencias basadas en el diagnóstico realizado, tanto de la UP como de
la población afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del análisis de vulnerabilidad de la
UP. Sistematizar el análisis en el árbol de causas-problema-efectos.
3. Definición de los Objetivos del Proyecto
Se describirá el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos (medios de primer
orden y medios fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las
intervenciones previstas. Sistematizar el análisis en el árbol de medios-objetivo-fines. Tanto para el objetivo
central como para los objetivos específicos, se deberá precisar los indicadores que reflejen los productos y los
resultados que se esperan lograr con la ejecución del proyecto.
Plantear las alternativas de solución del problema, sobre la base del análisis de las acciones (se precisará el
marco teórico o estudios utilizados como referencia, que sustentan su planteamiento. Se puede definir una sola
alternativa de solución, con el debido sustento), que concretarán los medios fundamentales. Dichas alternativas
deberán tener relación con el objetivo central, ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables.
4.2.4 FORMULACIÓN
1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto
El horizonte de tiempo para la evaluación económica del proyecto está en función de la alternativa técnica
planteada. El horizonte de evaluación para carreteras pavimentadas (flexibles o rígidos) es de 20 años.
2. Estudio de Mercado del Servicio Público
a) Análisis de la Demanda
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipología de Proyecto, la población demandante y la demanda en la situación
“sin proyecto” y, de corresponder, en la situación “con proyecto”, del bien o los servicios que se proveerán en la fase
de funcionamiento. Se sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información
33
provendrá del diagnóstico de involucrados. Si la UF considera mayor información por la complejidad del proyecto, se
recomienda utilizar información primaria de lo contrario bastará usar información secundaria.
EL CONSULTOR evaluará y analizará la demanda actual de transporte que se desarrolla para la vía existente, para
lo cual efectuará el estudio de tráfico pertinente, a partir del cual planteará el tráfico generado y desviado (si lo
hubiere) para el proyecto vial.
Para cumplir con lo señalado, a partir del estudio de tráfico se determinará la demanda actual de la vía (Índice Medio
Diario Anual IMDA) por tramo, para ello se requerirá previamente sectorizar la vía por niveles de demanda.
La estimación de la demanda proyectada por tramo para el horizonte de evaluación del proyecto, se efectuará en
base a la evolución promedio de la actividad económica de los últimos cinco años y las proyecciones del MEF de los
próximos años, para lo cual se podrán utilizar variables explicativas como por ejemplo la tasa de crecimiento
poblacional para el tráfico vehicular de pasajeros y de actividades económicas o PBI para el tráfico de carga, o en su
defecto a partir de las tasas de crecimiento de la población e indicadores macroeconómicos regionales (PBI global o
PBI sectorial). El contenido del estudio de tráfico se describe en el en el numeral 4.3.1 de los presentes TdR.
b) Análisis de la Oferta
Determinar la oferta en la situación “sin proyecto” y, de ser el caso, la oferta “optimizada” en función a las
capacidades de los factores de producción; efectuar las proyecciones de la oferta. Se sustentará el enfoque
metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá del diagnóstico de la UP.
EL CONSULTOR, analizará los niveles de servicio que presta la vía en la actual condición (sin proyecto optimizado)
según las características físicas, técnicas y geométricas actuales de la vía (inventario vial), así como su longitud,
ancho, estado, topografía, apreciaciones geológicas y geotécnicas, versus la oferta con el proyecto que será el
planteamiento técnico de rutas a nivel de mejoramiento, rehabilitación, ampliación/construcción de la calzada,
construcción en una nueva ruta, etc., para mejorar el servicio de las vías, favoreciendo la distribución y carga y
pasajeros con el consiguiente ahorro de costos de operación y tiempo de viaje. Para nuevas alternativas de trazo,
EL CONSULTOR justificará las mismas, en el caso de topografía, a través del trabajo requerido en estos Términos
de Referencia. Para el resto de componentes, la estimación se hará a partir de información secundaria, provenientes
de obras con características similares.
c) Determinación de la Brecha
Sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según
corresponda) y la oferta optimizada o la oferta “sin proyecto” cuando no haya sido posible optimizarla.
3. Análisis Técnico de las Alternativas
a) Estudio Técnico
Basándose en el planteamiento de las alternativas, en el conocimiento de la población objetivo a ser atendida por el
proyecto y en el déficit o brecha de oferta del servicio público a ser cubierto, se debe avanzar en la configuración
técnica de tales alternativas propuestas. Ello conlleva el desarrollo de aspectos físicos-técnicos interdependientes: la
localización, el tamaño y la tecnología de producción de construcción. Los elementos técnicos derivarán en
requerimientos de recursos para inversión y para operar y mantener el proyecto.
EL CONSULTOR presentará como mínimo dos (02) alternativas de solución al proyecto.
Para cada alternativa de solución definida en el “Planeamiento del proyecto”, efectuar el análisis de la localización,
tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo. Para este análisis se deberá considerar los factores
que inciden en la selección de dichas variables (tipo de suelo, características de la topografía del terreno, facilidades
de acceso, peligros existentes, entre otros) y los establecidos en las normas técnicas emitidas, según la tipología del
proyecto, así como las relacionadas con la gestión del riesgo en contexto de cambio climático y los impactos
ambientales. Resultado de este análisis se puede identificar alternativas técnicas, que serán evaluadas para
seleccionar la mejor en sus aspectos de diseño, ejecución y funcionamiento, de tal modo de asegurar que la
intervención cumpla con los niveles de servicio y estándares de calidad establecidos por el Sector competente del
Gobierno Nacional.
EL CONSULTOR debe determinar las metas a ser realizadas por cada alternativa propuesta, describiendo las
principales características técnicas de las alternativas de solución, para lograr los objetivos del proyecto,
considerando longitud, anchos de calzada, bermas, espesores del pavimento, curvaturas, subidas y bajadas,
puentes y obras de arte en caso que se requiera, u otra característica relevante para el inventario vial. Asimismo,
deberá mostrar un bosquejo del diseño geométrico vial y de las características técnicas a ser usadas en el software
HDM.
b) Metas de Productos
Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el análisis técnico señalado en el párrafo anterior establecer
las metas concretas de productos (por ejemplo, número de Km. de carreteras, etc.) que se generarán en la fase de
ejecución, incluyendo las relacionadas con la gestión del riesgo en el contexto de cambio climático y la mitigación de
los impactos ambientales negativos.
4. Costos a Precios de Mercado
A) Identificación y Medición de los requerimientos de Recursos
Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarán en la fase de ejecución y para la operación y mantenimiento.
Para ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda.
34
B) Valorización de los Costos a Precios de Mercado

EL CONSULTOR deberá realizar lo siguiente:
Calculará los costos (presupuesto detallado) en que incurren en la situación actual (situación Base
optimizada), la misma que no altera la condición actual de la vía, dada la atención del mantenimiento que se
aplica eventualmente.
Determinará las frecuencias de mantenimiento periódico y rutinario para la situación con proyecto de cada
una de las alternativas.
Estimará los costos de inversiones, operación y mantenimiento involucrados en cada una de las alternativas
evaluadas, previamente se estimarán los metrados respectivos. En la estimación del presupuesto de obra se
utilizarán análisis de precios unitarios por partidas, calculados específicamente para el proyecto y
consolidado por actividad, para ello considerará los costos referenciales provenientes de liquidación de
obras, de estudios definitivos o estudios de factibilidad.
Para el costo de inversión del proyecto, considerará el costo de estudio definitivo, los costos de obra, los
costos de mitigación de los impactos ambientales, el costo de supervisión de obra y o tros.
Detallará las actividades previstas para la implementación y el logro de las metas del proyecto, indicando
secuencia, duración, responsables y recursos necesarios. Incluirá las condiciones previas relevantes para
garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
Elaborará un cronograma de barras que identifique los plazos de ejecución de cada una de las actividades a
ejecutar y un calendario de inversiones para todo el proyecto.
a. Costos de inversión:
Estimar los costos de inversión para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos de recursos definidos
en el numeral anterior y la aplicación de costos por unidad de medida de producto; la metodología de cálculo y
los costos aplicados será sustentado. Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de
ejecución; incluyendo los asociados con las medidas de reducción de riesgos y con la mitigación de los impactos
ambientales negativos, así como los de estudios, licencias, certificaciones, autorizaciones, expropiaciones,
liberación de interferencias, de corresponder.
b. Costos de reposición:
Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de funcionamiento
del proyecto y estimar los costos correspondientes.
c. Costos de Operación y Mantenimiento:
Estimar los costos detallados de operación y mantenimiento incrementales sobre la base de la comparación de
los costos en la situación “sin proyecto” y en la situación “con proyecto”. Describir los supuestos y parámetros
utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. Los costos de operación y
mantenimiento deben sustentarse con el diseño operacional cumpliendo las normas de seguridad y los
estándares de calidad sectoriales.
4.2.5 EVALUACIÓN
1. Evaluación Social
La evaluación social (económica) se efectuará para cada alternativa técnica considerada, para lo cual se deberá
elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. Para tal efecto, el estudio analizará y evaluará en forma
integral todas las obras que proponga EL CONSULTOR.
Para la evaluación económica, se trabajará con el enfoque de cuantificar los beneficios directos asociados a la
posible reducción de: costos de operación vehicular, tiempo de viaje, de costos de mantenimiento, de
accidentes, entre otros. En la eventualidad de que se presenten otros beneficios, estos deberán incluirse en la
evaluación.
- El horizonte de evaluación económica del proyecto será el establecido en el numeral 4.2.4.1 de los
presentes TdR.
- Se estimará la rentabilidad del proyecto por medio del uso del software HDM 4 (versión actualizada).
- EL CONSULTOR deberá presentar todas las hojas de entrada del software HDM para las diferentes
alternativas y tramos.
- La alimentación del software HDM se hará con toda la información de ingeniería y costos generados en el
estudio. La información a usar para las características vehiculares y el tráfico normal provendrá de los
estudios de tráfico (conteos, encuestas origen destino y encuestas de preferencia declaradas y reveladas) a
realizarse durante el estudio. El tráfico generado que se considere para la evaluación económica, será
estimado con un porcentaje del tráfico normal o caso contrario con el Excedente de Productor convertido en
número de vehículos (debidamente justificados). Cualquier consideración de tráfico desviado deberá ser
respaldado por el estudio de origen – destino requerido en el numeral 4.3.1 de los presentes TdR.
- Para cada tramo y alternativa, se establecerán diferentes estrategias de intervención de obras y políticas de
mantenimiento rutinario y periódico: perfilado, bacheo, reposición de grava, sellado, refuerzo y
reconstrucción, las que se compararán con la situación base optimizada, constituida por la carretera
35
existente con su actual estándar técnico (velocidad, ancho, superficie de rodadura), aplicando una política de
mantenimiento que garantice la transitabilidad permanente de la vía.
- EL CONSULTOR deberá presentar como mínimo las hojas de salida del software HDM correspondientes a
la evaluación económica del proyecto por tramos y por proyecto global (VAN, TIR, RATIO C/B) y las
correspondientes al deterioro de la superficie de rodadura para las diferentes alternativas y tramos
(incluyendo la situación sin proyecto).
- Asimismo, deberá presentar un cuadro resumen de la evaluación económica por tramos y para toda la
carretera según alternativas.
- Toda la información de entrada y salida de costos y beneficios deberá ser presentada, igualmente, en
versión magnética para su revisión y verificación por el revisor.
a. Beneficios Sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios atribuibles al
proyecto sobre los usuarios del servicio, así como las potenciales externalidades positivas; los beneficios
guardarán coherencia con los fines directos e indirectos del proyecto y, de ser el caso, con los asociados
con la gestión del riesgo en contexto de cambio climático (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar
los flujos incrementales, sobre la base de la comparación de los beneficios en la situación “sin proyecto” y la
situación “con proyecto”.
Los beneficios directos serán los asociados a la posible reducción de: costos de operación vehicular, tiempo
de viaje, de costos de mantenimiento, de accidentes, entre otros.
En la eventualidad de que se presenten otros beneficios, estos deberán sustentarse con evidencia
estadística amplia y sólida.
Los beneficios correspondientes al tráfico desviado deberán estimarse a través de tablas de COV
modulares elaboradas por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del MTC (OPP-MTC) o (de preferencia)
las que tenga que calcular EL CONSULTOR para diferentes velocidades, provenientes del modelo del
software HDM (EL CONSULTOR deberá contar con las características técnicas de la carretera de la ruta
que perderá tráfico por el desvío provocado por el proyecto).Los beneficios por esta fuente provendrán de la
diferencia de distancias de viaje, de tiempos de viaje, de consumo de combustibles o de costos operativos
de viaje en general, entre una ruta y otra.
En caso se considere beneficios sociales por medio del Excedente del Productor, deberán calcularse en
base a información primaria correspondiente al último censo nacional agropecuario realizado por el INEI y
asimismo de las agencias agrarias de las zonas involucradas en el proyecto (área de influencia), para
obtener variables explicativas tales como: Uso de Suelos (Ha), Precio de Chacra de cada producto (S./Kg),
Rendimiento de cada producto (Kg/Ha), Costos de Producción (S./Ha), etc., con el debido sustento técnico –
económico así como también visado y sellado por las instituciones correspondientes.
b. Costos Sociales
Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo cual se utilizará los
factores de corrección publicados por la DGPMI; tener presente los costos sociales que no están incluidos
en los flujos de costos a precios de mercado (como son las potenciales externalidades negativas), así como
los asociados con la gestión del riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos. Elaborar los
flujos incrementales sobre la base de la comparación de los flujos de costos en la situación “sin proyecto” y
la situación “con proyecto”.
Se elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de
costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de
mercado a precios sociales.
Para el cálculo de los costos de inversión y mantenimiento a precios sociales se podrá utilizar los factores de
corrección: 0.79 para costos de inversión y 0.75 para costos de operación y mantenimiento.
c. Estimar los indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto de acuerdo con la metodología aplicable al tipo
de proyecto
Se estimarán los indicadores de rentabilidad de cada alternativa de acuerdo con la metodología
Costo/Beneficio. Se deberá calcular el Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social
(TIRS). La Tasa Social de Descuento será la tasa vigente del Anexo N° 03 - Parámetros de Evaluación
Social de la Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión Inversiones.
Como resultado, EL CONSULTOR deberá presentar un cuadro resumen de la evaluación económica para
toda la carretera y según alternativas técnicas consideradas.
EL CONSULTOR, deberá presentar todas las hojas de entrada que son la base para la estimación de los
flujos de caja económicos para las diferentes alternativas y tramos. Adicionalmente, deberá presentar como
mínimo las hojas de salida o los flujos de caja completos por tramos y por proyecto global (normalmente en
hojas Excel) en los que se estima el VAN y TIR.
Finalmente, se precisa que toda la información de entrada y salida de costos y beneficios deberá ser
presentada, igualmente, en versión electrónica para su revisión y verificación por el revisor.
36
d. Análisis de Sensibilidad
EL CONSULTOR determinará los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
Luego se analizará el comportamiento de los indicadores de rentabilidad social de la alternativa que resulte
ser la más conveniente ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos
considerando diferentes rangos de incremento en cada uno de ellos y que el proyecto podrá enfrentar sin
afectar su rentabilidad social.
Se presentarán las hojas de salida correspondientes (VAN, TIR) por tramos y por proyecto global, en lo que
respecta al análisis de sensibilidad. En este caso, dicho análisis radicará fundamentalmente en aumentos y
disminuciones de los costos de inversión y de beneficios en un rango de variación de más menos 20 por
ciento. También hallará el valor crítico, es decir, el monto e incremento de inversión que hacen al VAN
económico igual a cero.
2. Evaluación Privada
La evaluación privada deberá efectuarse para aquellos proyectos de inversión que tienen un potencial de
generación de ingresos monetarios (por ejemplo, a través del cobro de peajes, tarifas, tasas, cuotas, entre otros)
por la prestación del servicio público sujeto de intervención. Contempla el análisis de flujos de caja (ingresos y
egresos) desde el punto de vista de la institución (entidad o empresa pública) responsable de la ejecución y
operación del proyecto, con el objeto de determinar su grado de autosostenibilidad y/o hasta qué punto tendrá
que ser financiado con recursos públicos, sujeto a que el proyecto sea socialmente rentable. Los resultados de
este análisis deberán complementar el análisis integral de la sostenibilidad del proyecto.
3. Análisis de Sostenibilidad
EL CONSULTOR, especificará las medidas que se están adoptando para garantizar que el proyecto generará
los resultados previstos a lo largo de su vida útil. Entre los factores que se deben considerar están:
a. La disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento, según fuente de financiamiento;
b. Los arreglos institucionales requeridos en las fases de ejecución y funcionamiento;
c. La capacidad de gestión del operador encargado del proyecto;
d. El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios;
e. Conflictos Sociales;
f. La capacidad y disposición a pagar de los usuarios;
g. Los riesgos en contexto de cambio climático.
4. Gestión del Proyecto
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución,
así como en la operación del proyecto, se deberá analizar las capacidades técnicas, administrativas y
financieras de la Entidad a cargo para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
De ser posible, los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de
inversión y de operación del proyecto vial.
 Para la Fase de ejecución
 Para la fase de post inversión
 Financiamiento
5. Estimación del Impacto Ambiental
Identificar y analizar los impactos positivos o negativos que el proyecto puede generar sobre el ambiente, los
cuales se pueden traducir en externalidades positivas o negativas que pueden influir en la rentabilidad social del
proyecto. Como resultado de este análisis, se podrán plantear medidas de gestión ambiental, concerniente a
acciones de prevención, corrección y mitigación, de corresponder, acorde con las regulaciones ambientales que
sean pertinentes para la fase de Formulación y Evaluación del proyecto.
6. Matriz del Marco Lógico para la alternativa seleccionada
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la que se deberán consignar los indicadores
relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento, evaluación intermedia y
evaluación ex post.
4.2.6 CONCLUSIONES
EL CONSULTOR deberá indicar el resultado del proceso de formulación y evaluación del proyecto (viable o no
viable) y detallar los principales argumentos que sustentan dicho resultado, en términos de lo siguiente:
- Cumplimiento de los tres atributos que definen la condición de viabilidad de un proyecto, en caso el proyecto
resulte viable. Si el resultado es no viable, indicar qué atributo o atributos no se logró cumplir.
- Emitir un juicio técnico sobre la calidad y la pertinencia del grado de profundización de la información empleada
para la elaboración del estudio de preinversión, así como la consistencia y coherencia de los supuestos
establecidos, las fuentes de información, las normas técnicas, los parámetros y metodologías empleadas, entre
otros elementos claves relacionados con el fundamento técnico y económico de la decisión de inversión.
EL CONSULTOR, de corresponder sustentará los temas, variables o aspectos técnicos que ameritan ser
profundizados en el estudio definitivo, así como la información adicional o complementaria necesaria para proyectar
37
la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseño, ejecución y funcionamiento, de tal modo de asegurar el
máximo impacto posible del Proyecto.
4.2.7 RECOMENDACIONES
Como resultado del proceso de elaboración del estudio de preinversión, la UF planteará recomendaciones técnicas
para la UEI que asumirá la ejecución y posterior operación y mantenimiento, de corresponder. Tales
recomendaciones deberán estar ligadas con las acciones o condiciones que se deberán asegurar para reducir o
eliminar los riesgos que el proyecto podría enfrentar durante las siguientes fases del Ciclo de Inversiones.
Principalmente, se deberá emitir como mínimo, recomendaciones sobre lo siguiente:
Fase de Ejecución:
- Las variables críticas que pueden influir en la estimación de los costos de inversión, así como los plazos de
ejecución del proyecto, de tal forma de generar alertas sobre posibles sobrecostos y sobreplazos durante la
etapa de ejecución. Señalar las limitaciones de información que enfrentó la UF para realizar tales estimaciones.
- Otros aspectos críticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las restricciones de información que
enfrentó durante la preparación del estudio de preinversión.
Fase de Funcionamiento.
- Las condiciones que podrían afectar la sostenibilidad del proyecto en general y la entrega de servicios a la
población beneficiaria en particular, en los aspectos financieros, presupuestales (asignación de la operación y
mantenimiento), de cobros de tarifas, entre otros. Alertar sobre los riesgos de deterioro acelerado de los activos
que se generan con el proyecto debido a un mantenimiento intermitente o insuficiente durante el periodo de
funcionamiento del proyecto.
- Otros aspectos críticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las restricciones de información que
enfrentó durante la preparación del estudio de preinversión.
4.2.8. ANEXOS
EL CONSULTOR incluirá como anexos los estudios descritos en el numeral 4.3 de los presentes TdR y/o cualquier
información que precise algunos de los puntos considerados en el presente estudio de preinversión, asimismo,
todas las hojas de cálculo de la evaluación económica, fotografías, planos, metrados y/o gráficos que permitan
identificar claramente las alternativas planteadas, y toda la información técnica necesaria que sustente el costo
(presupuesto detallado por partidas).
4.3 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

4.3.1 Estudio de Tráfico
Estará orientado a determinar los elementos básicos para el diseño geométrico de la vía, el diseño estructural
(pavimento y puentes) y para el análisis de capacidad y niveles de servicio de la vía actual y futura. Este estudio
servirá de base para el análisis económico, específicamente para el cálculo de los costos de operación y de
mantenimiento vehicular y los ahorros por reducción en el tiempo de viajes de los usuarios y la disminución del costo
de accidentes atribuible a la mejoría de la vía.
Se realizará considerando lo siguiente:

1. Revisión y evaluación de los antecedentes sobre estudios que se hayan realizado en la zona del Proyecto.
2. Identificación de “tramos homogéneos” de la demanda. Identificación de los nodos y su naturaleza, que generan
estos tramos homogéneos.
3. Conteos de tráfico en estaciones debidamente sustentadas, las cuales deben ser aprobadas por PROVIAS
NACIONAL. Los conteos serán volumétricos y clasificados por tipo de vehículo (conteos manuales), los conteos
se realizarán durante 7 días continuos de 24 horas, considerando 07 estaciones en el tramo en estudio. En caso
de realizar conteos electrónicos estos deben ser coordinados y aprobados por PROVIAS NACIONAL antes de
dar inicio. Los Tramos homogéneos y las estaciones de conteo deberán ser presentadas gráficamente en
láminas A3 como mínimo, indicando ubicación de la misma (Coordenadas / Km).
4. Con los correspondientes factores de corrección (horario, diario, estacional), se obtendrá el Índice Medio
Diario Anual (IMDA) de tráfico que corresponda al tramo ó subtramo por tipo de vehículo y total. Los factores
de corrección (horario, diario, estacional) serán obtenidos en base a estadísticas de la información
proporcionadas por las estaciones de peaje.
5. Encuesta de origen-destino (O/D) en estaciones debidamente sustentadas, las cuales deben ser aprobadas por
PROVIAS NACIONAL, de tres (03) días consecutivos de 24 horas (dos días de la semana y un sábado o domingo)
por estación; el número de estaciones O/D será de tres (03). La encuesta necesariamente deben de incluir por tipo
de vehículo a fin de construir las matrices y determinar el área de influencia directa e indirecta del proyecto, la
encuesta incluirá los tipos de vehículo, marca, modelo, año, número de asientos, número de ocupantes, tipo de
combustible, origen, destino, propósito de viaje, frecuencia de viaje, peso vacío, peso cargado, carga útil, producto
transportado, costo de viaje al usuario (pasajeros y/o carga transportada), y los datos adicionales que EL
CONSULTOR requiera para una mejor evaluación.
38
En caso que no se pudiera hacer las encuestas de turno noche previo sustento, EL CONSULTOR realizara las
encuestas de 16 horas diarias durante cuatro días consecutivos.
6. Considerar en el estudio el tráfico desviado, EL CONSULTOR realizará conteos vehiculares por siete (07) días
consecutivos de 24 horas diarias y encuesta de origen - destino (O/D) por tres (03) días de 24 horas continuas
registrando datos de dos días laborables y un sábado o domingo por cada estación, en las rutas alternas que
correspondan, con la finalidad de sustentar el tráfico de larga distancia que posiblemente se desviará hacia el
tramo en estudio.
7. Encuestas de preferencia declaradas y reveladas, que permita modelar el tráfico desviado hacia el proyecto en
estudio.
8. Censo de carga por tipo de vehículo pesado y por eje (camiones y buses). El censo se efectuará durante cuatro
(04) días y un mínimo de 12 horas cada día (turno día y noche) hasta completar dos (02) días de 24 horas, a efecto
de obtener las cargas, factores de carga reales actuantes sobre el pavimento, la presión de llantas para obtener el
factor de ajuste a los factores de carga y el factor carril y direccional de carga que permita determinar, para el
diseño de pavimentos, el número de ejes equivalentes de 8.2 TN y el número de repeticiones de EE para el
período de diseño, así como, la composición del tráfico. Se incluirá un análisis de los problemas de sobrecarga.
La balanza debe de estar compuesta por dos sensores o básculas que reciban simultáneamente la carga de cada
extremo de ejes, que componen el vehículo. El error de las muestras no debe ser mayor al +/-5%.
El número de estaciones será de dos (02)
9. Medición de velocidades y obtención de la velocidad media de operación por tipo de vehículo, por tramo
homogéneo. Análisis del impacto que diversas velocidades de diseño tendrían sobre la demanda, tanto en volumen
como en composición, considerar cuatro (04) tramos. Los puntos de control se ubicarán en los extremos de cada
tramo consignando. (Tipo de vehículo, color, placa, hora, minuto y segundo).
10. Si se identifica que el tráfico actual cruza zonas urbanas ya consolidadas, se debe estudiar la posibilidad de
plantear trazos alternativos (vías de evitamientos, par vial, pasos a desnivel, etc.), a fin de mejorar y/o mantener
la carretera Nacional con sus características optimas de operación.
EL CONSULTOR debe de realizar el estudio de tráfico para tal fin, en el cual obtenga el análisis de las
intersecciones de la zona urbana, los tiempos de demora para cruzar la ciudad, el tráfico que se desviara hacia el
trazo óptimo y control de velocidad en la zona urbana.
Se ubicarán estaciones de conteos de tráfico en las intersecciones en las que se produce la congestión (flujos
direccionales), se contabilizarán los vehículos de acuerdo a los flujos o movimiento, teniendo en cuenta los aforos
vehiculares clasificados con intervalos de 15 minutos a fin de hallar la hora punta y se graficará el flujo grama
correspondiente. Asimismo, se determinará el Nivel de Servicio y la Capacidad (utilizar software de Micro
simulación u otros).
Los tiempos de demora serán determinados por tipo de vehículo. La muestra será tomada durante el intervalo
de horas punta de la mañana, medio día y tarde-noche. La muestra deberá ser registrada simultáneamente en
ambos sentidos de la vía.
11. Para el análisis del tráfico urbano es necesario utilizar el Manual de Capacidad de Carreteras - HCM 2000 u otros
de tráfico urbano.
12. El estudio de tráfico incluirá, además, el análisis de la demanda del tránsito no motorizado (peatones, ciclistas,
arreo de ganado), identificación de centros de demanda como escuelas, mercados, paraderos, zonas de carga y
descarga de mercadería, etc.
13. Se diferenciarán los flujos locales (transporte meramente urbano) de los regionales (movilización de insumos y
bienes exportables agroindustriales), estableciendo tasas de crecimiento para ambos flujos, por tipo de
vehículo y principales O/D.
14. Se analizará la posibilidad de cambios cualitativos en la demanda (composición vehicular, por ejemplo, nuevos
servicios de transporte de pasajeros, carga en vehículos de mayor capacidad), debido a la ejecución del proyecto.
15. Se efectuarán proyecciones de tráfico para cada tipo de vehículo, considerando la tasa anual de crecimiento
calculada y debidamente fundamentada, según corresponda, a la tendencia histórica o proyecciones de carácter
socio económico (PBI, tasas de motorización, proyecciones de la población, evolución del ingreso, etc.) y el tráfico
que se estima luego de la pavimentación, identificando el tránsito normal, el generado y el derivado, por tramos
homogéneos del tránsito. EL CONSULTOR presentará las metodologías, criterios o modelos empleados para el
cálculo y proyecciones del tránsito normal, generado y desviado.
16. El Estudio de Tráfico descrito en párrafos arriba es vital e importante para definir los parámetros de diseño de
ingeniería (clasificación de la vía, diseño de la calzada y bermas, cálculo de ejes equivalentes, diseño de
pavimento, etc.), y para la evaluación económica. EL CONSULTOR a cargo del Estudio debe de tomar las
previsiones del caso necesarias, considerando que para que se utilice el estudio de Trafico para los fines
señalados, este no deberá tener una antigüedad mayor a uno y medio (1.5) años de su realización, cuando se
haya culminado y obtenido la conformidad del Componente de Ingeniería del informe final del estudio de
PERFIL. Si la antigüedad es mayor a la establecida por causas imputables a EL CONSULTOR; éste estará
obligado a realizar un nuevo Estudio de Tráfico a requerimiento de PROVIAS NACIONAL, asumiendo EL
CONSULTOR los costos del mismo, así como el costo que demande las modificaciones, complementaciones,
39
actualizaciones, cambios, etc., que sean necesarios realizar, como consecuencia de los resultados del nuevo
Estudio de Tráfico. De ser el caso, que el retraso no sea imputable a EL CONSULTOR, los costos antes
referidos no estarán a cargo de EL CONSULTOR.
La actualización del estudio de tráfico será presentada en el informe de avance que se esté revisando.
17. EL CONSULTOR deberá estimar la capacidad de todos los “tramos homogéneos” de la vía desde el punto de
vista de ingeniería, funcional y de utilización, identificando aquellos tramos donde la vía en su condición existente
enfrentará problemas de capacidad durante el período de análisis; de ser el caso, especificará la proporción de
tiempo que la vía estará operando bajo condiciones de saturación o congestión y recomendará las soluciones para
resolver esta falta de capacidad y como estas soluciones afectarán la relación demanda/capacidad de los otros
tramos, de tal manera que la capacidad vehicular sea la adecuada y que el nivel de servicio esperado al
término de una vida útil de 20 años, sea el nivel “C”.
18. Se incluirá información y/o material gráfico, fotográfico, entre otros, utilizada para la elaboración del estudio.
19. EL CONSULTOR presentará los resultados de los trabajos de campo y de gabinete en formatos Word, Excel y
CAD, conteniendo los cálculos realizados para cada una de las actividades con sus respectivas formulas, cuyo
contenido digital deberá adjuntarse en CD o USB.
4.3.2 Estudio de Georeferenciación, Topografía, Trazo y Diseño Vial

1. GEOREFERENCIACIÓN
Se deberá seguir los lineamientos de la «Norma Técnica Geodésica: Especificaciones Técnicas para el
Posicionamiento Geodésico Estático Relativo con Receptores del Sistema Satelital de Navegación Global» del
Instituto Geográfico Nacional (IGN) tales como planeamiento, reconocimiento, monumentación, trabajos de campo,
cálculos de gabinete, evaluación hasta la memoria de los trabajos, y según las precisiones que se dan a
continuación:
a. Se utilizarán equipos GPS Diferencial de Doble Frecuencia (L1/L2), recomendando utilizar una configuración
de máscara de elevación de 13°, intervalos de grabación de 10” como máximo y un PDOP menor a 6.
b. Para las mediciones de campo se utilizará el Método Estático.
c. El Tiempo de Observación Útil para Puntos Bases del proyecto será de 04:00 horas como mínimo, el cual
aumentará de acuerdo a la distancia y ubicación entre el punto del IGN y el Punto Base Principal (punto por
conocer), basado en el criterio del ingeniero especialista. Dicho tiempo de observación simultánea será entre
uno o más puntos del IGN y dos (02) o más puntos base principal. Que formarán la Red Geodésica Primaria
del proyecto.
d. El Tiempo de Observación Útil para Puntos de Control dentro del proyecto será de 01:00 hora como mínimo,
tomando en cuenta la distancia entre el Punto Base Principal conocido y el Punto de Control del proyecto por
conocer con el criterio del ingeniero especialista, bajo su responsabilidad. Dicho tiempo de observación
simultánea será entre uno o más puntos de la base principal y dos (02) o más puntos de control del proyecto.
Que formarán la Red Geodésica Secundaria del proyecto.
e. Se deberá realizar un control de calidad de distancias entre los pares de puntos de control del proyecto (Línea
Base) para la medición de la distancia se utilizará Estación Total.
f. Las Tarjetas de Valores se elaborarán de acuerdo al modelo del IGN (Formato Referencial), agregando el día
y la fecha de lectura de datos, firmadas por el Ing. Jefe de Proyecto y el Ing. Especialista.
g. Sistema de Referencia
Se utilizará como Sistema de Referencia el Elipsoide WGS84 (World Geodetic System 1984), y el Sistema de
Proyección UTM (Universal Transversal Mercator) y el Modelo Geoidal EGM2008 (Earth Gravitational Model
2008) para el cálculo de corrección de las elevaciones (de los puntos de control de georeferenciación).
h. Puntos de Enlace
Se utilizarán como puntos de enlace, aquellos que pertenecen al Sistema Geodésico Oficial, conformada por
la Red Geodésica Horizontal Oficial (REGGEN), la Red Geodésica Peruana de Monitoreo Contínua
(REGPMOC) y la Red Geodésica Vertical Oficial del IGN (INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL), la misma
que tiene como base el Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) sustentado en el
Marco Internacional de Referencia Terrestre 2000 – International Terrestrial Reference Frame 2000
(ITRF2000) del International Earth Rotation Service (IERS) para la época 2000.4 relacionado con el elipsoide
del Sistema de Referencia Geodésico 1980 – Geodetic Reference System 1980 (GRS80).
Para la clasificación del Orden del Punto Geodésico, se deberá tener en cuenta el cuadro ubicado en la
«Norma Técnica Geodésica», en el Capítulo N° 03, Art. 3.1 «Clasificación de los Puntos Geodésicos» del IGN,
ítem 3.1.5 «Puntos de Apoyo», utilizando como mínimo puntos de Orden “B”.
CUADRO DE CLASIFICACIÓN DE PUNTOS GEODÉSICOS
40
Número mínimo de estaciones de control de la Red

0 A B ENLACE
Geodésica Horizontal que se deben enlazar:
0 8 RED
A 3 3 RED
B 3 3 3 RED
C 1 1 1 LINEA BASE
APOYO (PFCHA) 1 1 1 LINEA BASE
Separación de las estaciones : 0 A B C APOYO (PFCHA)

Máxima (Km) entre estaciones bases
4000 1000 500
dentro del área del proyecto
Máxima (Km) entre estaciones bases y el
3500 500 250 100 100
punto a establecer
De la misma manera, para los trabajos de nivelación los puntos de enlace corresponderán a la Red
Geodésica Vertical Oficial del IGN.
i. Puntos de Control del Proyecto (de Georeferenciación)
- Se colocarán pares de puntos de control aproximadamente a cada cinco (05) kilómetros a lo largo de la vía
por lo menos, incluyendo el inicio y fin del tramo, con la finalidad de establecer las poligonales de apoyo
cerradas y reducir los errores de cierre angular y altimétrico. La equidistancia entre cada «par de puntos»
no deberá ser mayor de 500 metros.
- También se deberán colocar pares de puntos de control (Línea Base) en áreas de levantamientos
adicionales o complementarios (áreas de fuente de agua, áreas de fuente de materiales o canteras, áreas
de depósitos de material excedente, puentes, túneles, etc.), que se ubiquen fuera del ámbito del proyecto.
- Los puntos de control del proyecto serán monumentados con hitos de concreto de 0.3x0.3x0.4m, con
placa de bronce inscrito con el código, numeración e iniciales del proyecto y el nombre de la entidad.
- Los puntos estarán ubicados en lugares despejados para evitar las interferencias de la señal satelital y
protegidos para su seguridad, los pares de puntos deberán tener visibilidad entre sí, para permitir la
respectiva medición de distancia.
- La tolerancia para errores relativos o posicionales de los puntos de control de georeferenciación será de
1/100000.
j. Se elabora un resumen del informe Técnico de Georeferenciación, en donde indica el procedimiento y
obtención de resultados de los puntos de control, indicando cuadro de resumen de coordenadas UTM, Datum
WGS 1984, coordenadas topográficas y respectivos factores de corrección. Además, se incluirá lo siguiente:
- Plano Clave de Ubicación de Puntos de Control del Proyecto, en coordenadas UTM.
- Memoria Descriptiva.
- Croquis de Enlaces y Hoja de Resumen de Puntos de Control del Proyecto.
- Gráfica de las Líneas de Tiempo y Croquis de los Puntos de Control de la Red Principal y de la Red
Secundaria.
- Reportes de Post-Procesos de Líneas Bases.
- Reporte de Ajustes de Redes con tres (3) puntos como mínimo.
- Cuadro de los Puntos de Control Georeferenciados en Coordenadas UTM.
- Cuadro de Transformación de los Puntos de Control Georeferenciados de Coordenadas UTM a
Coordenadas Topográficas, indicando el Punto de Origen, Orientación y sus respectivos Factores de
Escala.
- Cuadro del Control de calidad de distancias entre los pares de puntos de control del proyecto (Línea Base)
medidos con Estación Total y la distancia calculada en coordenadas topográficas de éstos mismos pares
de puntos de control.
- Croquis de la ubicación de Puntos de Control dentro de las tarjetas de valores con sus respectivos puntos
de referencia (R1, R2) y progresiva referencial.
- Tarjetas de Valores de los Puntos de Enlace del IGN utilizados y de los Puntos de Control del proyecto,
indicando además la fecha y duración de la lectura de datos.
- Especificaciones Técnicas y Certificados de Calibración de los equipos utilizados, los cuales deberán estar
vigentes durante la ejecución de los trabajos de hasta 06 meses de antigüedad como máximo.
k. Control Horizontal - Poligonal de Apoyo
- Se establecerán poligonales de apoyo abiertas, cuyos lados extremos estarán conformados por una
“Líneas Base” en cada extremo. Los demás vértices deberán estar separados entre sí, en una distancia no
mayor de 500 m.
41
- Los vértices de la poligonal de apoyo serán monumentados mediante hitos de concreto de 0.3x0.3x0.4,
con fierro corrugado de media pulgada (Ø1/2”).
- Las medidas de ángulos y distancias se realizarán con equipos de Estación Total de hasta cinco (05”)
segundos de precisión angular con calibración vigente durante la ejecución de los trabajos de hasta 06
meses de antigüedad como máximo.
- Se realizarán los ajustes de la poligonal, teniendo en cuenta el uso de los Factores de Escala de los
puntos de control resultantes de la Georeferenciación.
- La tolerancia de cierre angular de cada poligonal de apoyo será de p”√n, donde: p= precisión del equipo
topográfico (p ≤ 05”), n= número de vértices de la poligonal, y en lo que se refiere a la tolerancia de cierre
lineal esta será de 1/10000.
- Con los errores de cierre de campo (angular y lineal), siempre y cuando no superen a la tolerancias de
cierre (angular y lineal); se efectuará la compensación de ángulos y distancias y la determinación final de
las coordenadas UTM de los vértices.
- Finalmente se realizará la respectiva conversión de coordenadas UTM del sistema WGS84 a coordenadas
TOPOGRÁFICAS PLANAS, que serán verificadas en campo y con los cuales se efectuarán los
levantamientos topográficos y replanteos requeridos.
- Se deberá elaborar y presentar el Informe de Control Horizontal - Poligonal de Apoyo; en el cual se
anexará los cuadros de ajuste de poligonal de apoyo, indicando en cada uno de ellos la comparación
entre los errores de cierre de campo versus las tolerancias de cierre. Así también deberá presentar el
cuadro de resumen de las coordenadas de los vértices de cada una de las poligonales de apoyo.
- Se deberá presentar las Especificaciones Técnicas y Certificados de Calibración de los equipos utilizados,
los cuales deberán estar vigentes durante la ejecución de los trabajos de hasta 06 meses de antigüedad
como máximo.
l. Control Vertical – Nivelación
- Se colocarán BM’s (Bench Mark) cada 500 metros en promedio, a lo largo de la vía proyectada, incluyendo
al inicio y final del tramo.
- Se determinará como mínimo un Punto de Control Vertical o Bench Mark (BM) perteneciente a la Red de
Nivelación Nacional del IGN, de preferencia el más cercano a la zona del proyecto; a partir del cual,
mediante nivelación diferencial (nivelación geométrica) se determinará la cota del BM de inicio del proyecto.
- En caso no se encuentre un Punto de Control Vertical o Bench Mark (BM) perteneciente a la Red de
Nivelación Nacional del IGN cerca de la zona del proyecto; el valor de la cota del BM de inicio será obtenido
por el método de Georeferenciación a partir de la cota de otro BM perteneciente a la Red de Nivelación
Nacional del IGN y en el cual se procesará con el Modelo Geoidal EGM-2008. Para la utilización de este
método y las razones de su empleo, EL CONSULTOR deberá sustentarlo y exponerlo a la Unidad Gerencial
de Estudios para su conformidad.
- A partir de la cota del BM de inicio del proyecto, mediante nivelación diferencial (nivelación geométrica) se
determinará la cota de los BM´s del proyecto, de los Puntos de Control y de los vértices de las poligonales
de apoyo.
- La nivelación será en circuito cerrado de ida y vuelta o doble lectura, en una longitud no mayor a 500 metros.
La tolerancia de cierre será de 0.02 √k metros (k: distancia nivelada en kilómetros).
- Con el error de cierre de campo, siempre y cuando no supere a la tolerancia de cierre; se efectuará la
compensación de las cotas en cada circuito de nivelación y la determinación final de sus cotas.
- Se deberá elaborar y presentar el Informe de Control Vertical - Nivelación; en el cual se anexará los cuadros
de cada circuito de nivelación, indicando en cada uno de ellos la comparación entre el error de cierre de
campo versus la tolerancia de cierre. Así como también deberá presentar el cuadro de resumen de las cotas
finales de los BM’s, de los Puntos de Control del Proyecto y de los vértices de las poligonales de apoyo.
- Se deberá presentar las Especificaciones Técnicas y Certificados de Calibración de los equipos utilizados,
los cuales deberán estar vigentes durante la ejecución de los trabajos de hasta 06 meses de antigüedad
como máximo.
1. TOPOGRAFÍA
a. Definición del Área del Levantamiento Topográfico
Los trabajos de topografía estarán orientados a obtener una cartografía a escala (coordinada con el especialista)
para definir el eje de la vía y sus posibles alternativas a nivel de PERFIL, tratando de reducir al mínimo el
volumen de movimiento de tierras, para lo cual deberá aprovechar al máximo la plataforma existente; excepto en
zonas o sectores donde se justifique técnica y económicamente los cambios y en cumplimiento de la
normatividad vial vigente.
Teniendo en cuenta la longitud de las alternativas a estudiar, el ancho suficiente para poder efectuar variantes
siendo el mínimo aceptable de treinta (30) metros a cada lado del eje preliminar y en coordinación del
requerimiento de las demás especialidades.
42
En el caso de que el proyecto considere la construcción de túneles, el ancho del levantamiento topográfico
deberá ser como mínimo de cincuenta (50) metros a cada lado del eje preliminar, manteniendo el ancho 30
metros antes del ingreso y 30 metros después de la salida del túnel proyectado. Debiendo definirse el eje
preliminar del túnel en coordinación con el ingeniero especialista en Geología y Geotecnia.
b. Red de Puntos
- Se deberá establecer una red de puntos de acuerdo a la morfología del terreno o variaciones en el relieve
que se considere importante ubicados a una distancia no mayor a 10 metros.
- Mediante un equipo de Estación Total de hasta cinco (05”) segundos de precisión, se medirán ángulos,
distancias y cotas a los puntos de la red, para su representación en las tres coordenadas (N, E, h) y
descripción de los mismos. En el caso de existir puntos inaccesibles, el levantamiento se ejecutará mediante
el sistema láser, incorporado a la estación total.
- Se elaborará la red de puntos TIN (Triangulated Irregular Network), o DTM (Digital Terrain Modelling) los que
se utilizarán para la generación de las curvas de nivel.
- La ubicación y densidad de los puntos puede ser verificada mediante el TIN o DTM, asimismo, la unión de
los mismos debe ser revisada y depurada por el especialista de EL CONSULTOR, responsable del
levantamiento topográfico (No del Dibujante); además la versión final del modelamiento del terreno (TIN o
DTM) será presentado en versión digital en formato CAD para su revisión.
c. Levantamiento Topográfico
- Los levantamientos topográficos deberán permitir obtener planos a escala 1/2000, los que se efectuarán con
estación total por radiación a partir de los vértices de las poligonales, cuyas coordenadas topográficas fueron
obtenidos de los puntos de control de georeferenciación para el control planimétrico.
- Se determinará un eje preliminar, a partir del cual se seccionará en progresivas específicas.
- Los seccionamientos serán: en tramos rectos y curvos cada 40 metros y las ubicadas en los puntos de
comienzo de curva (PC), en los puntos de tangencia (PT) y en los puntos medios de las curvas; además, EL
CONSULTOR podrá proponer otras progresivas que considere conveniente.
- El seccionamiento adicional, de ser necesario, se realizará en los puntos del terreno de cambio de pendiente
significativo y donde se ubiquen las alcantarillas, muros de contención y obras de arte proyectadas.
d. Levantamientos Complementarios
- En las zonas urbanas, se incluirá en la topografía una faja mínima de 30 metros a cada lado del eje de la
vía, bermas, veredas peatonales, construcciones (línea de fachadas), intersecciones con calles o caminos,
paradas de buses, postes, tapas de buzones, etc. EL CONSULTOR deberá considerar los planes de
expansión urbana que pudieran existir en la zona para lo cual coordinará con las autoridades municipales y
gobiernos locales. Los planos de representación de las zonas urbanas serán elaborados a escala horizontal
de 1/500 o propuesta por EL CONSULTOR (deberá evaluarse la mencionada escala por el especialista en
Topografía, Trazo y Diseño Vial).
- En los cauces de ríos, cursos de agua menores y huaycos, se efectuarán los levantamientos topográficos
necesarios para diseñar las obras de drenaje y obras de arte complementarias, materializando poligonales
auxiliares a lo largo del cauce. Las longitudes mínimas de levantamiento serán:
Longitud de Levantamiento
Estructura Existente
o Proyectada A los extremos de
Aguas Arriba Aguas Abajo
la Ribera
Puentes 350 m 350 m. 50 m.
Alcantarillas 100 m 50 m 30 m.
Badenes 200 m 100 m 30 m.
- Se tomarán secciones, perfiles y niveles en los cruces con otras vías, intersección de calles, canales,
acequias, variante, puentes y otros que tengan incidencia en el trazo, para poder definir las soluciones más
convenientes.
- En las zonas de erosión de riberas el límite del levantamiento topográfico deberá ser de 200 m. aguas arriba
y 100 m. aguas abajo, más la longitud del área afectada en un ancho de faja mínimo de 30 metros hacia los
lados extremos de la ribera.
- La extensión de las áreas y perímetros del levantamiento topográfico, para canteras y depósitos de material
excedente (DME’s), deberán ser coordinadas con la Unidad Gerencial de Estudios para su aprobación.
- Para las Canteras y Depósitos de Material Excedente (DME’s), se deberá presentar lo siguiente:
· Informe descriptivo de la metodología de trabajo empleado.
· Planos de planta a colores, en formato A3 a escala 1/1000. En los planos se incluirán el perímetro del
área delimitada, banquetas, taludes de corte y/o relleno, eje de referencia en el área delimitada con
43
progresivas múltiplo de 20 (cada 20 metros), cuadros de datos técnicos del eje, cuadro de las
coordenadas del perímetro, escala gráfica, posición del norte, entre otros.
· Planos de Perfil Longitudinal del eje de referencia, a colores, en formato A3 a escala 1/1000. En los
planos se indicará el eje en las progresivas múltiplo de 20 (cada 20 metros). Se indicarán además las
pendientes, cotas de terreno, cota de la superficie final y otros datos que se consideren necesarios.
· Plano de Secciones Transversales del eje de referencia, a colores, en formato A3 a escala 1/400. En los
planos se indicarán las secciones de las progresivas múltiplo de 20 (cada 20 metros), los taludes de
corte y/o relleno, dimensiones de banquetas, áreas, cuadro de cálculo de volúmenes de corte y/o relleno
y otros datos que se consideren necesarios. Se incluirán las secciones al inicio y al final del eje,
incluyendo además las secciones de los puntos de inflexión de la rasante del eje. Cada sección
transversal deberá acotarse desde el eje hacia ambos lados de la plataforma.
· Los planos deberán ser verificados, sustentados y firmados por los especialistas del CONSULTOR, en
sus respectivas competencias.
· Archivo digital de la documentación antes indicada.
- Se señalarán las áreas sujetas a procesos erosivos y de estabilidad de taludes socavación de la plataforma,
fallas y afectación de drenajes superficiales detección de cárcavas, y otros problemas que puedan
detectarse durante la ejecución del levantamiento topográfico.
- Deberá realizar un inventario de todas las obras de arte, alcantarillas, puentes, muros de contención, etc.,
indicando su ubicación, su diámetro o dimensiones, las cotas de fondo a la entrada y salida.
- EL CONSULTOR deberá demostrar con certificados de calibración emitidas por empresas reconocidas, el
buen estado de los equipos topográficos a utilizar. Los certificados de calibración no podrán tener una
antigüedad mayor a seis meses.
e. Empleo de Otras Metodologías
- Para la obtención de la Topografía, el CONSULTOR podrá proponer a la Unidad Gerencial de Estudios, el
uso de otras metodologías, como es, el uso de la Fotogrametría, el uso de la geodesia mediante el sistema
de posicionamiento en tiempo real RTK (Tiempo Real), el uso de levantamientos con láser
aerotransportado, entre otros, en cuyo caso, el costo será asumido por el CONSULTOR, y
consecuentemente no conllevará a ningún costo adicional a cargo de PROVIAS NACIONAL.
- El empleo de otras metodologías, no excluirá realizar el “Control Horizontal - Poligonal de Apoyo” y el
“Control Vertical – Nivelación” indicados en los presentes Términos de Referencia.
- El empleo de otras metodologías, no permitirá ampliar los plazos establecidos en los presentes Términos de
Referencia.
- Cabe señalar que estas metodología serán admitidas sólo como complemento y deberán permitir obtener
planos topográficos a escala 1/2000.
f. Representación Gráfica del Terreno
- Plano Topográfico.- Se elaborará planos topográficos a colores, escala 1:4,000 en formato A3, con
indicación de los ejes coordenados, señalando los valores Norte y Este de cada retícula del sistema de
coordenadas, la distancia entre los ejes de coordenadas debe ser de 200 metros.
- Plano de Puntos de Referencia de la Carretera, donde se colocará la siguiente información: puntos
geodésicos, puntos de la poligonal principal, puntos de la poligonal de apoyo, cada uno de estos puntos con
su respectiva designación y coordenadas (Norte, Este y Cota en coordenadas UTM), la vía existente, eje de
la vía proyectada. La presentación de estos planos se realizará a escala adecuada que permita su lectura y
verificación.
- Detalles Planimétricos.- Se representarán todos los detalles y particularidades de la superficie del terreno,
tales como: vías existentes, centros poblados, ríos, cursos de agua, canales, muros, cercos, torres, postes,
cables, edificaciones, viviendas, veredas, líneas de fachada, tapa de buzones, tuberías, gaseoductos,
oleoductos etc. (debidamente representados mediante una simbología adecuada y con la respectiva
toponimia).
- Detalles Altimétricos.- Se representará la altimetría del terreno, mediante las curvas de nivel, diferenciando
las curvas maestras de las intermedias por el color y grosor del trazo, debiendo estar las primeras
debidamente acotadas. El intervalo entre las curvas de nivel debe ser de 2 metros y se deberá señalar los
puntos en las cumbres y en las depresiones indicando su cota respectiva.
- El dibujo de las curvas de nivel, deberá ser revisado por el ingeniero especialista, responsable del
levantamiento topográfico, (no del dibujante).
- Planos de secciones transversales cada 40 m, indicando las áreas de explanaciones y cotas de terreno y de
subrasante en cada sección, a escala 1:400 (Formato A3) en zona rural y en zona urbana. En las secciones
transversales debe estar indicada la ubicación de muros, gaviones, sub drenes, zanjas de drenaje y demás
estructuras de la carretera.
3. DISEÑO GEOMÉTRICO
a. Características de Diseño
44
EL CONSULTOR, estudiará y propondrá, para la aprobación de la Unidad Gerencial de Estudios, diversas

alternativas de solución, que sean técnica y económicamente factibles, asimismo, propondrá la velocidad
directriz, distancias de visibilidad de parada y sobrepaso y las secciones típicas de diseño, en concordancia con
la clasificación de la carretera, la demanda proyectada, el tipo de topografía, los suelos, el clima, etc.
Las diversas alternativas de trazo deben desarrollarse considerando lo siguiente:
- Para el diseño geométrico se deberá utilizar los planos topográficos y toda la información realizada e
indicada en el numeral “1. TOPOGRAFÍA”, de los presentes Términos de Referencia.
- Las progresivas a considerar serán: en tramos rectos y curvos cada 40 metros, las ubicadas en los puntos
de comienzo de curva (PC), en los puntos de tangencia (PT) y en los puntos medios de las curvas; además,
EL CONSULTOR podrá proponer otras progresivas que considere conveniente.
- El CONSULTOR deberá realizar el diseño geométrico en planta, perfil y sección transversal del eje de la vía
proyectada y de las intersecciones (según corresponda); el cual deberá ser concordante y coordinado con
las demás especialidades involucradas en el proyecto.
- El CONSULTOR priorizará al inicio de los trabajos de campo, la definición de los ejes de los puentes, a fin
de dar frente a las perforaciones y demás estudios básicos para su diseño. Para lo cual se recomienda la
constante coordinación entre los especialistas involucrados.
- Las secciones transversales deberán tener un ancho no menor de 30 metros a ambos lados del eje (derecha
e izquierda), debiendo permitir la obtención de los volúmenes de movimientos de tierra y el diseño de obras
de arte.
- Para el diseño de las secciones transversales, se deberá tener en cuenta el ancho necesario para la
proyección de barreras de seguridad, muros de contención, señalización vertical, entre otros.
- En los cruces con vías existentes o proyectadas, según sea el caso se deberá proponer intersecciones a
nivel o desnivel.
- En los cruces con canales, acequias, calles y otras vías, que tengan incidencia en el trazo; se proyectará
ejes con su respectivo perfil longitudinal y secciones transversales, para poder definir las soluciones más
convenientes.
- En los sectores donde la vía en estudio cruza por centros poblados se utilizarán diseños apropiados, a la
naturaleza del poblado. El diseño tendrá en cuenta los niveles y límites de las edificaciones existentes. En
caso de ser necesario expropiar viviendas o terrenos para que la vía y su vereda mantengan sus
condiciones de diseño, se deberá identificar estas propiedades en el plano, de forma tal, que permita
individualizarlas perfectamente.
- En los sectores en que la vía proyectada atraviese centros poblados, se considerará los criterios de
seguridad vial, de manera que permita separar las diferentes categorías de usuarios (vehículos, peatones
y/o ciclistas), e interactúen lo menor posible. El diseño deberá ser coordinado con el especialista de
Seguridad Vial.
- Asimismo, deberá contemplar las interferencias al diseño, en lo que respecta a las obras existentes o
proyectadas de servicio público (postes, cables, tuberías, buzones de alcantarillado etc.). Para el efecto, el
CONSULTOR deberá coordinar con las autoridades municipales y/o gobiernos locales, comunidades y
Entidades de servicio público correspondiente.
El CONSULTOR deberá estar en permanente coordinación con las demás especialidades, de manera que las
infraestructuras laterales que se proyecten y que conforman la sección de diseño, tales como muros de
contención y sostenimiento, cabezales de alcantarillas, bordillos, etc. no representen obstáculos fijos dentro de
la zona de seguridad, en cuyo caso, se deberá prever el uso de barreras de seguridad y/o de los anchos
requeridos en la plataforma para su funcionamiento.
b. Replanteo
- Deberá efectuar el replanteo y estacado del eje de la vía proyectada, utilizando estación total.
- Se efectuará la materialización del eje definido en el Diseño Geométrico, estacando en tramos rectos y
curvos, a cada 40 metros; también se replantearán los puntos de comienzo de curva (PC), en los puntos de
tangencia (PT) y en los puntos medios de las curvas.
- El estacado del eje deberá referenciarse mediante progresivas pintadas y en lugares visibles fuera del tráfico
y sobre puntos fijos que perduren durante la ejecución del estudio como roca, muros, parapetos, etc.
- Se deberá referenciar también en los cruces con los cursos de agua, las zonas de erosión de riberas, zona
de derrumbes, etc.
- El eje de los puentes proyectados deberá ser replanteado mediante hitos de concreto ubicados en los
extremos de los accesos.
- Se deberá replantear y estacar el perímetro de las canteras y DME´s.
c. Presentación de Informe y Planos
EL CONSULTOR, deberá presentar lo siguiente:
- El informe de Diseño Geométrico, indicando las características de los Parámetros de Diseño Geométrico del
proyecto.
- Los planos a colores, en formato A3 e indicando sus respectivas escalas gráficas.
45
- Plano de Ubicación.
- Plano Clave en coordenadas topográficas. Indicando la ubicación y nombres de los centros poblados, calles,
intersecciones, ríos, quebradas, puentes, otras obras de arte y algunos otros detalles que sean necesarios
en el proyecto, incluyendo sus respectivos cuadros con sus progresivas respecto al eje de la vía proyectada.
- Planos de Planta del eje a escala 1/4000 en coordenadas UTM.
- Planos de Planta y Perfil a escala 1/4000 en coordenadas topográficas.
- Planos de Secciones Transversales a escala 1/400. Las secciones transversales deberán tener un ancho no
menor de 30 metros a ambos lados del eje (derecha e izquierda), debiendo permitir la obtención de los
volúmenes de movimientos de tierra y el diseño de obras de arte.
- Planos de Secciones Transversales en progresivas específicas. Las progresivas a considerar serán: en
tramos rectos y curvos cada 40 metros, las ubicadas en los puntos de comienzo de curva (PC), en los
puntos de tangencia (PT) y en los puntos medios de las curvas; además, el CONSULTOR podrá proponer
otras progresivas que considere conveniente.
- Planos en planta de cada uno de los sectores donde se considere los Ensanches de Plataforma.
- Planos de Secciones Típicas sectorizadas, según sea el caso, indicando todos los elementos que
intervienen en ella. Se indicarán además los taludes de corte y/o relleno, banquetas, bermas, bombeos,
peraltes, cunetas, barreras de seguridad y su ancho de trabajo, muros de contención, sobreancho de
compactación (SAC), entre otros.
- Planos de planta de las intersecciones a nivel o desnivel en los cruces del eje de la vía proyectada con vías
existentes (o proyectadas). Se presentará además el perfil longitudinal de cada uno de los ejes diseñados,
así como las secciones transversales.
- Planos de diseño geométrico de los Centros Poblados que atraviesan al eje de la vía proyectada, a escala
1/1000. Se incluirán el eje de diseño, detalles de veredas, construcciones (línea de fachadas), tapas de
buzones, postes, intersecciones con calles o caminos, paraderos, curvas de nivel cada 0.50 metros, ancho
de la vía, bermas, nombres de los centros poblados, ríos, nombres de calles, ríos, puentes, quebradas, y
además detalles que sean necesarios, etc., próximos al eje de la vía. El CONSULTOR deberá coordinar con
las entidades que administren los servicios de energía eléctrica, teléfono, redes de comunicación, agua,
desagüe, gas, etc., de modo tal que dicha información se indiquen en los planos. El CONSULTOR deberá
coordinar con las autoridades municipales y/o gobiernos locales respecto a los Planes de Expansión Urbana,
los cuales deberán indicarse en los referidos planos.
- Versión digital en extensión “xlsx” (excel) de los archivos que contengan el cuadro de coordenadas
Topográficas y coordenadas UTM (sistema WGS84) de las progresivas del Eje de la vía proyectada.
- Versión digital en extensión kmz de los archivos que contengan el Eje de la vía proyectada en coordenadas
UTM (sistema WGS84).
- Versión digital en extensión “xlsx” (excel) de los archivos que contengan el cuadro de elementos de curva
del eje de la vía proyectada.
- Versión digital en extensión “dwg” (autocad) de los archivos que contengan los dibujos de todos los planos
presentados, tales como planta y perfil longitudinal, secciones transversales, entre otros. En los archivos de
dibujo de los planos de planta deberán indicarse los puntos del levantamiento topográfico y el modelo digital
del terreno (mdt); ambos en coordenadas topográficas.
- Versión digital en extensión “txt” de los archivos que contengan la base de datos de los puntos del
levantamiento topográfico, indicando sus coordenadas topográficas.
- Versión digital en extensión “xml” de los archivos que contengan los dibujos de planta y perfil longitudinal del
eje de la vía proyectada.
- Versión digital en extensión “ctb” del archivo que contenga la plantilla de colores de los planos presentados.
- Versión digital del archivo “RawData” del levantamiento topográfico.
- Versión digital de toda la información solicitada en la especialidad de Topografía, Trazo y Diseño vial, en
formatos nativos (con extensión, doc, cad, xls, etc.) y una versión impresa (no escaneado) y digital en
formato pdf, debidamente ordenado por los capítulos correspondientes.
De la información a presentar:
- Los planos de Planta y Perfil, de Secciones Transversales, de Canteras, de Depósitos de Material
Excedente (DME) y los planos que sean necesarios; deberán estar visados en señal de conformidad por
cada uno de los especialistas en lo que corresponda.
- No se aceptará superposición de información.
- El tamaño del texto de los nombres, valores de las coordenadas, ángulos distancias, progresivas, cotas de
las curvas maestras, etc.; deberán permitir su lectura, a la escala de presentación fijada para la revisión.
- El tamaño del texto de los nombres, valores de las coordenadas, ángulos distancias, progresivas, cotas de
las curvas maestras, etc., deberá permitir su lectura, a la escala de presentación fijada para la revisión.
- Se incluirá en los planos en planta la delimitación del derecho de vía (proyectando la demarcación y
señalización del derecho de vía), conforme a lo establecido en la Resolución Ministerial No 404-2011-
MTC/02.
46
4. INTERFERENCIAS
EL CONSULTOR presentará un inventario de las afectaciones de servicios básicos de infraestructura
(interferencias), tales como: postes de tendido eléctrico, instalaciones de telefonía, etc., que se encuentren a lo largo
del tramo vial en estudio y que interfieran con el diseño vial propuesto; señalando su ubicación según la progresiva y
lado de la vía.
El Inventario de interferencias será presentado en un volumen aparte, según el siguiente esquema:
1. Identificación de interferencias (incluir planos, con la ubicación de los postes y estructuras).
2. Descripción de interferencias.
3. Plano con la ubicación de interferencias.
5. DERECHO DE VÍA
EL CONSULTOR deberá presentar un plano geo-referenciado del Derecho de Vía de la Carretera, tomando en
cuenta los aspectos o criterios técnicos.
a) Se deberá delimitar con línea entre cortada el área de explanaciones (Pie y borde de Talud).
b) Plano con la demarcación del Derecho de Vía.
c) Los Planos de Planta a Elaborar deberán estar geo-referenciados en el Sistema de Referencia WGS84 y las
coordenadas de los puntos perimétricos deberán ser presentadas en el Sistema de Proyección UTM (Universal
Transversal de Mercator).
d) Se deberá contener una Memoria Descriptiva anexando los cuadros de coordenadas del perímetro del derecho
de vía, el cual deberá incluir un formato digital en las extensiones dwg, xls, pdf, para los trabajos de replanteo en
campo.
Se deberá presentar los planos de planta A3 a escala H: 1/4000, en donde se deberá anexar los cuadros de
coordenadas UTM – WGS84, incluyendo el eje de la vía proyectada con sus respectivas progresivas, escala
gráfica y cuadricula correspondiente.
4.3.3 Estudio de Señalización y Seguridad Vial

1. SEÑALIZACIÓN
EL CONSULTOR, deberá proponer la señalización para la carretera materia del estudio, el que deberá ser
compatible con el diseño geométrico de la carretera y la superficie de rodadura en concordancia con el Manual
de Dispositivos para el control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, el cual se materializará en un
plano Clave de Señalización.
EL CONSULTOR en dicho plano clave de señalización, deberá proponer los tipos de señalización que formará
parte del presente Estudio.
1. Señalización Horizontal
2. Señalización Vertical
3. Señalización y Procedimientos de Control de Tránsito durante la Ejecución de la Obra
EL CONSULTOR deberá presentar los planos de señalización en formato A-3. La escala de los demás planos
deberá ser coordinada con la UGE para su aprobación.
EL CONSULTOR, deberá presentar lo siguiente:
- Planos a colores, en formato A3 con sus respectivas escalas gráficas de manera que los detalles de los
dibujos y los textos puedan visualizarse.
- Planos de Señalización (en planta) con el eje de la vía proyectada. Se indicarán el eje con sus progresivas,
señales horizontales, señales verticales (tipo y progresiva), barreras de seguridad, postes delineadores,
tachas, etc. En los planos se incluirán los cuadros de las barreras de seguridad, postes delineadores, tachas,
entre otros; en los cuales se referenciarán con respecto a las progresivas del eje.
- Planos de Señalización a detalle de las Intersecciones (a nivel y/o desnivel) del eje proyectado con otras vías.
Se indicarán el eje con sus progresivas, señales horizontales, señales verticales (tipo y progresiva), barreras
de seguridad, postes delineadores, tachas, etc.
- Otras consideraciones que se estime conveniente.
- Los informes en formatos nativos (con extensión, doc, cad, xls, etc.) y una versión impresa (no escaneado) en
formato pdf, debidamente ordenado por los capítulos correspondientes.
2. SEGURIDAD VIAL
Deberán incluirse los siguientes aspectos:
a) Recolección y análisis de datos de accidentes locales y regionales:
- Estadísticas de accidentes y daños materiales identificando los puntos de concentración de accidentes (puntos
negros) existentes en la zona, teniendo como fuente de información la data del concesionario de la actual
carretera (de ser el caso), la Dirección de la Policía de Carreteras, centros de salud, entre otros (precisar la
fuente).
47
- Esta data deberá ser presentada considerando los siguientes campos de información; Tipo de accidente
(Choque, por alcance, etc.), ubicación (Coordenadas/Km./L.D, LI), hora del accidente, vehículos que
intervienen en el accidente, consecuencia del accidente (fatal, lesión, daños, etc.).
b) Registro y análisis de las características físicas actuales de la vía, para identificar los factores que puedan
afectar la seguridad vial:
- Accesos e intersecciones irregulares o inadecuadas;
- Estrechamiento de la vía o deformaciones de la superficie;
- Puntos de cruce de ríos, ojos de agua y canales de riego vulnerables a accidentes con cargas peligrosas;
- Puntos de cruce de animales, peatones y ciclistas y paradas de buses.
- Carencia y necesidad de defensas laterales (p. ej. Barreras de seguridad y/o muros).
c) Análisis de Seguridad de tránsito con el objeto de tener un mejor entendimiento de los problemas actuales de la
seguridad de tránsito y las relaciones causa–efecto.
d) EL CONSULTOR deberá proyectar el uso de barreras de seguridad en zonas críticas, donde exista la posibilidad
que un vehículo se salga fuera de la carretera, de manera que funcionen como un elemento de contención, que
permitan absorber el impacto y redirigirlos hacia la vía; poniendo especial atención en los accesos a los puentes,
pasos a desnivel, separadores centrales, taludes de terraplén etc., para lo cual utilizará longitudes concordantes
con dicha función.
4.3.4 Estudio de Geología y Geotecnia.

1. ESTUDIO GEOLÓGICO – GEOTÉCNICO DE LA CARRETERA
a. Recopilación y análisis de la información geológica, geotécnica, existente en el área de influencia y en la vía;
inventarios, estudios básicos, estudios anteriores, etc.
b. El estudio geológico se iniciará luego de la colocación de los Bench – Mark (BM) durante los trabajos de
topografía, en donde se identificarán las coordenadas de inicio y final de la carretera, para lo cual el especialista
en geología y geotecnia deberá hacer uso de un Navegador GPS con un error de aproximación de ± 3.0 m.
c. Se desarrollará la geología regional en el área influencia de la vía (mapa a escala 1/25,000) y local del área de
emplazamiento de la vía (escala 1/2,000), describiendo en éste último las zonas o tramos con características
geológicas geotécnicas homogéneas (delimitados con progresivas) los aspectos estratigráficos,
geomorfológicos, litológicos, sedimentológicos, estructurales, etc., su emplazamiento y área de influencia a la
vía considerando una franja de ancho no mayor de 100 m. se deberá estimar el posible uso de los materiales de
los taludes de corte para rellenos de ser el caso. Así mismo deberá presentar el plano Geotécnico local a escala
1/2000 con el eje de la vía proyectada, donde estén ubicadas las calicatas, líneas sísmicas, zonas con procesos
de geodinámica externa, puentes y muros proyectados.
d. Se efectuará la Clasificación de Materiales a lo largo de toda la vía (Carretera existente así como de las
variantes requeridas de ser el caso), según se encuentren tramos homogéneos, calificando y cuantificando
porcentualmente la cantidad de material suelto, roca suelta y roca fija, cuya información debe ser detallada
(cada 100 m, como máximo, o menos según la variación de los materiales en posición horizontal), coherente y
que sustenten la inclinación de los taludes en las secciones transversales.
e. Se identificará y evaluará en campo, los sectores (laderas y/o taludes) inestables susceptibles a procesos de
geodinámica externa de incidencia o riesgo sobre la vía, individualizando cada fenómeno, estableciendo los
materiales constituyentes, características de las escarpas o grietas, dimensionándolo (longitud, altura, ancho,
etc.), enfocando sus causas, factores, grado de actividad, consecuencias y definiendo su tratamiento correctivo
con el respectivo diseño a nivel de anteproyecto de las obras de control, atenuación y/o mitigación (muros de
sostenimiento, de contención, etc.), los cuales se ajustarán al perfil estratigráfico y modelos geotécnicos
elaborados. El método de investigación exploratoria será mediante calicatas y geofísica (refracción sísmica).
f. Si en los tramos a evaluar existieran sectores altamente inestables y/o de complejidad geológica, cuya
evaluación requiera de estudios especiales, EL CONSULTOR de todas maneras, al nivel del alcance del
presente estudio, realizará todas las actividades señaladas en el párrafo anterior, para estimar las medidas,
soluciones u obras de control además de la evaluación de posibles variantes, a fin de considerarlos en los
costos de la carretera.
g. Se identificará y evaluará en campo, las estructuras existentes ( puentes, muros, etc.).
h. Se calculará la capacidad de carga por corte y asentamiento de los suelos de fundación donde se proyecten
estructuras de competencia geotécnica (estribos, pilares, cámaras de anclaje, bloques de arranque de puentes,
muros para sostenimiento, contención, protección de riberas, etc.), en base a los ensayos estándar de
laboratorio y/o tablas o ábacos correspondientes, debiendo caracterizarse de acuerdo a los tipos de materiales.
i. Se efectuarán los análisis de estabilidad de los muros, componentes de apoyo de puentes proyectados,
desarrollando el análisis de cimentación según sea el caso.
j. Toda la información textual deberá estar sustentada mediante certificados de ensayos y complementos gráficos,
como fotos, mapas.
k. Los planos geológicos, geotécnicos, estructurales, estratigráficos, geodinámicos, etc., serán a escalas 1:2000
para la vía y 1:500 para puentes proyectados, sectores y taludes inestables, etc.
48
l. Se presentará la memoria de cálculos de la capacidad de carga y de los cálculos de estabilidad de la estructura

(vuelco, deslizamiento, presión de contacto, estabilidad global con la obra proyectada en condiciones estáticas y
seudoestáticas, etc.), en base a los ensayos estándar de laboratorio, correlacionado mediante tablas o ábacos.
m. Se establecerá la geometría (inclinación, altura) de los taludes de corte y relleno por sectores homogéneos,
mediante el Análisis de Estabilidad de Taludes de tramos tipos y representativos, sobre secciones reales,
empleando el método del equilibrio límite, para cuyo efecto los parámetros geomecánicos estarán basados en
los ensayos estándar de laboratorio, se está considerando un modelamiento cada 10 Km. como máximo. Se
puede utilizar parámetros de cohesión y ángulo de fricción interna obtenidos y sustentados por cálculos
matemáticos, por tablas o con la utilización de software para estos casos.
n. Se efectuará el análisis de estabilidad de taludes, en los sectores importantes, donde el trazo del proyecto
considere efectuar cortes o ampliar la plataforma (tanto en suelos como en rocas); este análisis deberá ser en el
talud superior e inferior, de resultar desfavorable los cortes a efectuar, se deberá presentar recomendaciones y
alternativas se soluciones técnicas para este nivel de estudio que nos permita considerarlo en los costos de la
obra.
o. La intervención en afloramientos rocosos contemplarán entre otros necesariamente: clasificación petrográfica,
análisis cinemático mediante proyecciones estereográficas, clasificaciones geomecánicas (Bieniawski, Barton,
SMR, etc.) u otros aplicables a taludes y análisis de fallas. Se deberá presentar una metodología de
investigaciones geológicas geotécnicas donde se apliquen estas clasificaciones para ser aprobada por la
Entidad.
p. En el caso de proyectarse cortes en talud en roca, a partir de las clasificaciones geomecánicas (Bienawski y
Barton) se estimarán de ser necesario los sostenimientos correspondientes a nivel de anteproyecto.
q. La ubicación de sectores inestables y puentes proyectados, estará identificada además de las progresivas
correspondientes, con coordenadas UTM obtenidas mediante GPS en el Sistema Geodésico Mundial 1984
(WGS84).
r. Los ensayos estándar serán: clasificación, peso unitario, constantes físicas, etc.; con los cuáles se efectuarán
los análisis reales correspondientes.
s. Revisará la disposición final de los DME y las canteras en lo referente a la estabilidad de los taludes de corte y
relleno.
t. El Consultor presentara la memoria descriptiva del estudio geológico geotécnico del proyecto en donde se
indicaran las estructuras existentes y proyectadas, sectores inestables y sus planteamientos de solución.
u. Cualquier otra consideración no contemplada en los presentes TdR, el Proyecto se ceñirá a las Normas
Técnicas Peruanas.
2. Investigaciones geotécnicas del subsuelo para la carretera y puentes
a. Se ha considerado realizar investigaciones indirectas mediante el uso de la Geofísica la cual deberá ser con el
método de Refracción Sísmica, para lo cual se ha considerado un total de 7,000 ml, distribuidos para variantes
(alternativas de trazo), puentes, sectores con susceptibilidad a procesos de geodinámica externa (inestables).
EL CONSULTOR presentará un programa de investigaciones geotécnicas donde incluyan las investigaciones
geofísicas, en el cual deberá incluir los procedimientos a utilizar para ser aprobado por la Entidad, previo a su
ejecución. Las investigaciones geofísicas con refracción sísmica deberá definir el contacto suelo-roca y obtener
las propiedades elásticas de los materiales sean suelos y/o rocas. La disposición y ubicación de las líneas
sísmicas serán previamente coordinadas con el especialista de la entidad mediante un programa de
investigaciones geotécnicas, el cual deberá ser planteado sobre una base topográfica a escala 1:500.
b. Las investigaciones geotécnicas directas a realizar serán mediante la excavación de calicatas y trincheras (75).
EL CONSULTOR presentará un Programa de Investigaciones Geotécnicas donde incluyan las investigaciones
geotécnicas directas, para ser aprobado por la Entidad, previo a su ejecución.
c. Para puentes proyectados con luces mayores a 10 m, se realizará como mínimo una calicata de tres (3.0) m, de
profundidad, por cada componente de apoyo proyectado, debiendo ejecutarse al nivel del cauce; y donde se
encuentre (gravas, arenas, limos, arcillas, etc.), en el caso de encontrar en la excavación, limos y arcillas se
deberá obtener una muestra inalterada para realizar un ensayo de corte directo, EL CONSULTOR empleará el
método de muestreo más apropiado.
d. En el caso de puentes proyectados con luces menores a 10 m, si la continuidad estratigráfica horizontal sugiere
la misma secuencia estratigráfica a profundidad, se efectuara una sola calicata de reconocimiento en la
ubicación más apropiada de representatividad de ambos estribos.
e. Los ensayos mínimos de laboratorio que se deben realizar, serán de acuerdo al uso propuesto.
Para las investigaciones geotécnicas del subsuelo:
- Ensayos de suelos estándar: granulometría, límites de consistencia, humedad, peso unitario, etc.
- Ensayos especiales: corte directo, consolidación unidimensional, expansión, etc. En arcillas, y/o limos.
- Análisis químico a los suelos del subsuelo: contenido de cloruro, contenido de sulfatos, sales solubles totales
y pH.
La Memoria Descriptiva deberá ser complementada con lo siguiente:
- Plano topográfico de planta con la ubicación exacta de las líneas sísmicas y calicatas.
49
- Plano geológico geodinámico, estructural, etc. del tramo en estudio a escala solicitada y en un ancho de
100.0 m.
- Registros de excavación, con datos estratigráficos, nivel freático, al nivel de prospección alcanzado,
incluyendo la cota.
- Perfil estratigráfico longitudinal al eje del puente, con la información concerniente a la cimentación estimada,
capacidad de carga y cotas de; desplante, socavación, fondo de cauce, contactos litológicos, NAME, etc.
referida a cotas absolutas (m.s.n.m.).
f. El nivel de cimentación de las estructuras deberá estar por debajo del nivel de socavación total (dato
proporcionado por la especialidad de Hidrología e Hidráulica) y bajo esta condición crítica la cimentación tendrá
una profundidad confinada, no menor, a la establecida en los cálculos de capacidad.
g. Los cálculos de capacidad de carga de las estructuras, deben contemplar la influencia del nivel freático, por
tanto es obligación de EL CONSULTOR verificar la cota de éste.
h. Se estimará la capacidad de carga en suelos, verificando su comportamiento por corte y por asentamiento de las
estructuras, para lo cual EL CONSULTOR recurrirá a metodologías propias para cimentaciones superficiales,
cimentaciones en taludes, o cimentaciones profundas, según sea el caso.
i. Se estimara la capacidad de la carga en rocas, considerando metodologías apropiadas, sustentadas en la
clasificación geomecánica y la descripción de campo y laboratorio.
j. Se presentará la memoria de cálculo con los parámetros geomecánicos (cohesión, fricción, peso unitario, etc.)
debidamente sustentados mediante ensayos de campo y/o laboratorio.
k. Si los suelos se encuentran permanentemente sumergidos, se evaluará la susceptibilidad a la licuación de
suelos de todos los estratos prospectados, si los materiales lo determinan.
3. Estudio de Riesgo Sísmico
Se desarrollará Estudio de Riesgo Sísmico localizado, empleando metodologías adecuadas, tomando como
referencia la información que se utiliza en la Norma E-30, mediante los resultados obtenidos deberá estimar las
aceleraciones mínimas y máximas del lugar del estudio para definir el coeficiente sísmico de diseño a ser usado
para los análisis y cálculos en condiciones dinámicas o seudoestáticas.
4.3.5 Estudio de Hidrología e Hidráulica.

Sin ser limitativo, como mínimo, se debe efectuar lo siguiente:
1. HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA DE CARRETERA
a. Revisión de la información técnica disponible, tanto en el MTC como en otras instituciones públicas y privadas,
relacionadas al presente proyecto vial. Asimismo, tomar en cuenta las conclusiones y recomendaciones de
estudios anteriores ejecutados a nivel de pre inversión.
b. El Estudio de Hidrología e Hidráulica se realizara luego del replanteo topográfico del eje vial establecido.
c. Obtener de SENAMHI las series históricas de información hidrológica y meteorológica necesarias (descargas y/o
precipitaciones) de las estaciones ubicadas en el ámbito del proyecto, con periodos de registros suficientes
(mínimo 30 años) para el desarrollo del presente estudio. Para el caso de reportes de precipitaciones, se debe
utilizar el parámetro “Precipitación Máxima en 24 Horas”.
d. Obtener información cartográfica y catastral necesaria, correspondientea la zona de estudio, a escalas
convenientes.
e. Elaboración de inventarios y/o fichas de campo, de cada una de las obras de drenaje existentes: 1.- Drenaje
Transversal, 2. Drenaje Longitudinal. Así como la descripción de lo siguiente: 3. Sectores sujetos a inundaciones
y/o Sectores Inestables (en coordinación con el Especialista en Geología y Geotecnia) y 4. Obras de protección;
indicándose: progresivas referenciadas según el eje replanteado en forma correlativa, ubicación geográfica en
UTM (latitud, longitud, altitud y zona), tipo de obra de arte, tipo de material, tipo de sección transversal, sentido,
función, estado (hidráulico y estructural), dimensiones y vistas fotográficas.
f. Presentar el informe de reconocimiento de campo a lo largo de toda la vía, con información relacionada tanto a
las características hidrológicas y geomorfológicas del área de emplazamiento de la vía, así como del
comportamiento hidrodinámico de los cursos naturales de agua importantes (quebradas, ríos, etc.), sus niveles
máximos de inundación y el requerimiento de obras de protección y de drenaje, entre otros.
g. Efectuar el estudio de cuencas hidrográficas que tienen influencia y/o interceptan la vía. Determinar los
parámetros geomorfológicos de las cuencas (área, longitud del curso principal, pendiente, cobertura vegetal,
etc.) y tiempo de concentración e Hietograma de pre-diseño.
h. Efectuar el estudio hidrológico de la zona de emplazamiento de la vía, con los análisis de frecuencias (pruebas
de datos dudosos y de bondad de ajuste) de eventos hidrológicos máximos, asimismo efectuar el análisis y
determinación de la tormenta de pre-diseño (lluvia e intensidades máxima) y obtención de curvas de intensidad -
duración – frecuencia para diferentes periodos de recurrencia, a fin de estimar los caudales máximos de pre
diseño de las obras de drenaje a considerarse en el estudio, así como los niveles máximos de inundación.
i. Efectuar el análisis hidráulico del comportamiento de las descargas de pre-diseño en cada uno de las
estructuras de drenaje propuestas y de protección de inundaciones.
50
j. Analizar los sectores de la vía que se desarrollan a través de depresiones naturales en donde se originan
importantes acumulaciones de agua, durante periodos hidrológicos de precipitaciones máximas extremas como
Fenómenos “El Niño”, con incidencia negativa para la vía, y proponer el tratamiento correspondiente a fin de
preservar y/o proteger la estructura de la plataforma vial.
k. Analizar y proponer las alturas convenientes de elevación de sub-rasantes y las obras de protección de la
plataforma, en sectores potencialmente evidentes de acumulaciones de agua por ubicarse en zonas de
depresión natural.
l. Analizar las condiciones potenciales de agresividad del sistema agua-suelo respecto a los materiales de
construcción y proponer los materiales más convenientes a emplear en la ejecución de las distintas obras de
arte y drenaje.
m. Presentar la relación de obras de drenaje, de sub drenaje, de protección ribereña y de taludes y/o de la
plataforma vial, requeridas a lo largo del tramo.
n. Elaborar el Plano de Cuencas y Subcuencas (en AutoCAD) a la escala conveniente, en la que se visualice la vía
en estudio y estaciones hidrológicas y meteorológicas analizadas, descritas con información de ubicación
geográfica (UTM), y cuadro de información.
o. Elaborar el Plano de Planta - Perfil Longitudinal y Plano de Sistema de Drenaje (en AutoCAD) de la obras de
artes consideradas en el estudio, a escala conveniente, indicándose: progresiva, tipo de intervención, tipo de
obra de drenaje, y debidamente pre-dimensionadas.
p. La solución propuesta del sistema de drenaje vial y de protección de la plataforma vial por erosiones e
inundaciones deberán ser presentadas en planos que contengan los pre-diseños típicos de cada obra
proyectada.
2. HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA DE PUENTES
a. La necesidad de proyectar puentes será evaluado en forma integral, sobre la base de las condiciones actuales
de la estructura existente y/o según el comportamiento hidrológico-hidráulico de los cursos de agua y
depresiones naturales correspondiente, durante los eventos hidrológicos máximos extremos como el Fenómeno
de “El Niño”.
b. Elaborar los inventarios y/o fichas de campo, de cada uno de los puentes existentes, indicándose progresivas
referenciadas según el eje replanteado en forma correlativa, coordenadas geográficas UTM (latitud, longitud,
altitud y zona), material, estado, dimensiones (luz hidráulica, ancho de vía, altura desde el fondo de cauce al
fondo de viga, tirante o nivel máximo de agua, etc.), y vistas fotográficas. En cada ficha indicar la fecha del
trabajo de campo.
c. Estimar el caudal o niveles máximos de pre-diseño mediante la cuantificación y análisis de resultados. El periodo
de recurrencia del evento hidrológico de pre-diseño (descargas y niveles máximos de inundación) será
compatible con la vida útil, el riesgo de falla admisible e importancia de la estructura; para lo cual deberá hacer
uso de la serie histórica de información hidrológica de eventos extremos disponibles en la zona o región del área
estudiada.
d. El estudio no debe limitarse a obtener únicamente caudales líquidos, sino también a estimar las descargas
sólidas de los cursos naturales de agua (ríos y quebradas), así como los flujos de torrentes o huaycos, de ser el
caso, y en función de las descargas totales (líquido y sólido), estimar la magnitud de la obra (Puente).
e. Para cada tramo de los cursos naturales de agua donde se localizan los puentes, se deberá realizar los análisis
relacionados a la morfología y dinámica fluvial correspondiente, en función de las descargas máximas de pre-
diseño. Asimismo, se coordinará oportunamente con el especialista en geología - geotecnia con el fin de realizar
las excavaciones, muestreos, ensayos de laboratorio y evaluaciones necesarias para la determinación de los
parámetros que permitan estimar los niveles de socavación en las zonas de apoyos de puentes.
f. Estimar las magnitudes probables de socavación potencial total (socavación general y local), en el área de
apoyos de puentes, las mismas que serán coherentes con las características de los materiales predominantes
en los cauces y márgenes correspondientes, según resultados de prospecciones geotécnicas efectuadas a
nivel de anteproyecto.
g. Determinar las características hidráulicas de los cursos naturales de agua (ríos y quebradas) y en depresiones
naturales, en las zonas de emplazamiento de puentes: Name, Nivel de fondo de cauce, niveles de socavaciones
(general, local y potencial total), pendiente, rugosidad del cauce, tipo de flujo, procesos de colmatación y/o
socavación, entre otros.
h. Asimismo, EL CONSULTOR deberá evaluar los eventos de geodinámica externa de origen hídrico (erosiones,
inundaciones, inestabilidad de taludes, etc.) en el área de influencia de los accesos del puente y, de ser el caso,
proponer los tratamientos que correspondan.
i. Estimar las dimensiones hidráulicas de los puentes (luz y altura) mediante modelamiento hidráulicos (HEC –
RAS u otro). Se presentarán las secciones hidráulicas y vistas del modelamiento en tres dimensiones, con y sin
la estructura proyectada.
j. Las luces hidráulicas estimadas para los puentes, deberán ser tales que no ocasionen estrechamientos
(reducción de las secciones hidráulicas de los ríos o quebradas), con el objeto de evitar incrementos de la
velocidad del flujo, formación de curvas de remanso con acumulación de sedimentos aguas arriba y, resalto
51
hidráulico inmediatamente aguas abajo, así como formaciones de vórtices y mayores erosiones locales que
puedan comprometer la estabilidad de los apoyos. Asimismo, se deberá estimar la altura conveniente de la
obra, sobre la base las alturas de inundación máximas registradas en periodos de precipitaciones máximas
extremas, en la zona, como los Fenómenos “El Niño”.
k. La altura libre del puente deberá permitir el pase de material sólido flotante y estará de acuerdo a lo establecido
en las normas correspondientes del MTC y vigentes a la fecha.
l. En cauces torrenciales o donde exista arrastre de fondo considerable, así como de palizadas, no deberán
proyectarse apoyos intermedios; sin embargo, de ser inevitable deberán pre-diseñarse de tal forma que su
geometría y orientación, tenga la misma dirección de los flujos y ofrezca una mínima interferencia al flujo
máximo.
m. Si producto de los estudios de campo se detectaran puentes existentes, con capacidad hidráulica insuficiente o
dudosa, EL CONSULTOR deberá levantar la información necesaria de campo, efectuar los cálculos hidrológico
– hidráulicos (modelamiento hidrológico e hidráulico HEC–HMS, HEC–RAS u otros) y, establecer los
tratamientos que se consideren necesarios. Así mismo, si se han registrado inundaciones sobre el tablero o se
encuentran socavados o colmatados, se plantearán las soluciones respectivas.
n. En los casos donde se produzcan erosiones de riberas que podrían afectar la estabilidad del puente y sus
accesos, deberán pre-diseñarse las obras de protección más conveniente, como muros de contención,
enrocados, gaviones, etc., con la estimación de las dimensiones correspondientes.
o. De proponersela ejecución de enrocados, se deberá analizar la estabilidad de estas estructuras en función a la
disponibilidad y diámetro de las rocas y la capacidad de arrastre de los flujos.
p. Todo cálculo desarrollado y data deberá ser presentada en hojas de cálculos, y en caso de planos, en AutoCAD;
asimismo, se deberá presentar la data de otros programas de ingeniería utilizados para el estudio.
q. Elaborar los planos de Planta y Perfil de los puentes (en AutoCAD), así como de las obras de encauzamiento,
protección y limpieza de cauces, en las que se visualicen: progresivas de estribos, longitud, luz hidráulica,
niveles (*) de fondo de cauce, NAME, fondo de viga, socavaciones, alturas (del puente, galibo y tirantes
máximos de agua). Asimismo, se debe indicar el ancho del cauce (con seccionamientos) y ubicación geográficas
de las calicatas efectuadas para el estudio.
(*) Niveles, en msnm, tanto aguas arriba, como aguas abajo.
4.3.6 Estudio de Suelos, Canteras y Pavimentos

1. ESTUDIO DE SUELOS
Los trabajos a efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, están orientados a desarrollar las actividades que
permitan evaluar y establecer las características físicos-mecánicas de los suelos de fundación bajo el nivel de
subrasante de todo el tramo en estudio, sobre la cual se proyectará el pavimento; es decir, el Estudio de PERFIL se
ejecutará a lo largo de la franja del trazo proyectado; para lo cual EL CONSULTOR debe cumplir con la Sección
Suelos y Pavimentos del Manual de Carreteras “Suelos, Geología, Geotecnia y Pavimentos” y como mínimo
contener básicamente lo siguiente:
a. EL CONSULTOR deberá establecer el Perfil Estratigráfico (Horizontal 1:10000 y Vertical 1:12.5) de la carretera,
para lo cual deberá efectuar prospecciones de estudio; cuyo distanciamiento no debe ser mayor de 1000 m.
b. EL CONSULTOR establecerá la ubicación de calicatas complementarias: i) Entre calicatas contiguas en lugares
donde existe diferencias significativas en las características físicas de los suelos, ii) Para determinar la presencia
o no de suelos orgánicos o expansivos, en cuyo caso las calicatas deben ser más profundas de tal forma
determinar la profundidad de dicho (s) estrato (s), estableciendo, ubicación, longitud y profundidad de dicho
sector.
c. La profundidad de estudio de todas la prospecciones será como mínimo de 1.50 m debajo de la línea de
subrasante proyectada.
d. EL CONSULTOR debe tomar en consideración el ancho de la calzada a nivel de la sub-rasante del proyecto, en
base al cual deberá ubicar las prospecciones a fin de que el estudio cuente con la suficiente información del
suelo de fundación del pavimento y a la profundidad mínima establecida.
e. EL CONSULTOR deberá realizar la ejecución de las calicatas como mínimo en dos etapas, a fin de realizar en
una primera etapa las calicatas espaciadas como máximo cada 1000m. y en la segunda etapa luego de contar
con los resultados y análisis de los ensayos de laboratorio de los estratos muestreados, e inspección detallada
de campo, realizar las calicatas complementarias exigidas en el literal b.
f. EL CONSULTOR por cada calicata efectuada presentará un Registro de Excavación, donde: i) Indicará la
progresiva del Proyecto que corresponde. ii) Indicará cota de terreno y cota de subrasante, iii) Indicará los
espesores y descripción (tipo de material, color, humedad, compacidad, etc.), en concordancia con la norma
ASTM D-2488-09a de cada uno de los estratos encontrados y iv) Presentará vistas fotográficas de cada una de
las calicatas, donde se aprecie: los estratos encontrados y la profundidad de cada excavación.
52
g. Las calicatas deben ser protegidas, para su evaluación y estar debidamente referidas al sistema de poligonal del
eje de la vía para su ubicación. Por seguridad vial las calicatas serán debidamente rellenadas y compactadas
una vez que haya sido concluido la evaluación, y/o reparadas en concordancia a su condición original.
h. La cantidad de material muestreado debe ser tal que permita también efectuar ensayos de verificación, en
especial de los estratos seleccionados para la ejecución de Proctor y CBRs.
i. Los ensayos de laboratorio de Mecánica de Suelos a efectuarse a las muestras de cada estrato encontrado en
cada prospección, se desarrollarán de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC
(versión vigente) y los que serán básicamente los siguientes:
- Análisis Granulométrico por tamizado
- Humedad Natural
- Límites de Atterberg (Malla N°40: Limite Líquido, Limite Plástico, Índice de Plasticidad)
- Clasificación de Suelos por los Métodos SUCS y AASHTO
j. Además, se efectuará ensayos de Proctor Modificado y California Bearing Ratio (CBR) del terreno de fundación
por: i) Cada tipo de suelo representativo y ii) Como control de su permanencia de éste, cada dos (02) kilómetros
como máximo.
k. Con la finalidad de establecer el CBR de Diseño, se efectuará el análisis de los suelos desde el punto de vista de
capacidad de soporte para el pavimento proyectado, el cual concluirá en la sectorización de la carretera de ser
posible. El CBR de diseño, para la estructuración del pavimento, es el valor de mayor incidencia en el sector, por
lo que su cálculo obedece a la estadística de todos los ensayos de CBR efectuados y la totalidad de suelos
encontrados; luego dicho CBR de diseño se empleará para establecer el Modulo Resiliente de Diseño, de
acuerdo a correlaciones matemáticas que cuenten con aceptación mundial, debiendo indicar su procedencia
(fuente de información).
l. EL CONSULTOR para cumplir con los plazos establecidos ensayará las muestras de suelos en el laboratorio de
suelos y materiales de su propiedad y dependiendo de su capacidad operativa y/o rendimiento podrá
encomendar los ensayos y pruebas a terceros; con el objeto de efectuar ensayos en laboratorios de manera
simultánea y reducir el periodo de tiempo de la etapa de laboratorio. En ambos casos EL CONSULTOR será
responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.
m. EL CONSULTOR además de los Certificados de ensayos debe presentar cuadros resúmenes de los resultados
de ensayos, en donde se indique: número de calicata, progresiva, muestra, profundidad del estrato, porcentajes
de material retenido en las mallas: 3”, 2”, 1 ½”, 1”, 3/4”, 3/8”, Nº 04, Nº 10, N° 20, Nº 40, N° 60, Nº 100 y Nº 200,
constantes físicas (Limite Liquido, Limite Plástico e Índice de Plasticidad), humedad natural, clasificación SUCS
y AASHTO, Proctor modificado (Máxima Densidad Seca y Optimo Contenido de Humedad) y CBR (al 95 y 100%
de la MDS).
n. EL CONSULTOR elaborará el Perfil Estratigráfico de la carretera en base a la información tomada en campo y a
los resultados de ensayos de laboratorio y representara en forma gráfica los tipos de suelos y características
físico-mecánicas, espesor de los estratos, presencia de agua y demás observaciones que considere EL
CONSULTOR. Evaluará el Perfil Estratigráfico y de acuerdo a las características físicas–mecánicas determinará
sectores críticos y sectores de características homogéneas.
o. La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deberá considerar la descripción del estado superficial de la
carretera, la descripción de los suelos encontrados, condición actual de la superficie de rodadura, condición de
la capacidad soporte del terreno de fundación; ubicación de materiales inadecuados (suelos orgánicos y/o
expansivos), suelos geotécnicamente débiles (si los hubiera), presencia de agua, análisis de la totalidad de los
resultados de ensayos de laboratorio; con sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y demás
observaciones que al respecto determine EL CONSULTOR sobre los resultados de los ensayos.
p. Dentro de la memoria descriptiva del estudio de suelos, EL CONSULTOR desarrollará, de ser el caso, el Capítulo
de Estabilización de Suelos, en concordancia al Capítulo IX de la Sección Suelos y Pavimentos del Manual de
Carreteras “Suelos, Geología, Geotecnia y Pavimentos”, en el cual se analizarán y aplicaran criterios vigentes de
mejoramientos de suelos, y en base a ellos definirá o descartará la necesidad de los mismos, precisando para
cada sector la extensión (longitud, ancho y profundidad) respectiva. Donde corresponda, se incluirá como parte
del análisis, el caso de mejoramientos en zonas de ampliación de la vía para lo cual se tendrá en cuenta
también el tipo de material en los cortes. Finalmente, EL CONSULTOR debe seleccionar la mejor alternativa de
mejoramiento de suelos, luego de un análisis Técnico – Económico.
q. En el caso que el proyecto incluya la construcción de Estación de Peaje, los estudios de Mecánica de Suelos con
fines de pavimentación, deben contemplar la ejecución de prospecciones (mínimo 01, incluido CBR) en ambos
lados de la vía donde se encuentra comprendida la Estación. Los requerimientos que deben cumplir los referidos
estudios son los mismos que se indican para el resto de la vía (ver ítems anteriores).
2. ESTUDIO DE CANTERAS Y FUENTES DE AGUA
Los trabajos a efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, están orientados a desarrollar las actividades que
permitan evaluar y establecer las características físico-mecánicas de los agregados procedentes de las canteras
para determinar su calidad y usos en los diferentes requerimientos de Obra, en concordancia con el Manual de
53
Carreteras “Especificaciones Técnicas Generales para Construcción” del MTC (versión vigente); debiendo EL
CONSULTOR asegurar en calidad y cantidad, el abastecimiento de materiales a proporcionarse a la obra, para lo
cual como mínimo deberá realizar las siguientes labores:
a. EL CONSULTOR localizará bancos de materiales que serán estudiados y analizados para determinar su empleo
en las distintas capas estructurales del pavimento (subbase granular, base granular, carpeta asfáltica, concreto
hidráulico, tratamiento superficial, etc.); así como también agregados pétreos para su empleo en concreto de
cemento portland (para estructuras, obras de arte y drenaje), terraplenes, mejoramientos de la sub-rasante,
rellenos, entre otros de ser el caso.
b. EL CONSULTOR con el fin de determinar los estratos a explotar, utilización, rendimientos y volúmenes utilizables
de las canteras, realizará exploraciones (mínimo tres (03) prospecciones por cantera), por medio de
perforaciones, sondeos, calicatas y/o trincheras; a profundidades no menores de la profundidad máxima de
explotación considerada. Las prospecciones serán ubicadas de tal forma que cubran toda el área de explotación
recomendada. La ubicación de las calicatas deberá ser detallada en el plano de levantamiento topográfico de la
cantera.
c. EL CONSULTOR presentará un Registro de Excavación para cada una de las prospecciones que realice en la
totalidad de canteras estudiadas, en donde: i) Ubicará la calicata con coordenadas UTM del Elipsoide WGS 84.
ii) Detallará las características de los agregados, forma, tamaño, humedad, color, espesor del estrato, etc. en
concordancia con la norma ASTM D-2488-09a y iii) Presentará las correspondientes vistas fotográficas de cada
calicata realizada y de la cantera analizada (diferentes perspectivas donde se aprecie los estratos a explotar, la
magnitud de la cantera).
d. Los ensayos de laboratorio para determinar las características físico, químicas y mecánicas de los materiales de
cantera; se efectuarán de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (versión
vigente); de presentarse ensayos no contemplados en este Manual, se podrá utilizar alternativamente normas
ASTM, AASHTO, NTP, etc.; los que serán básicamente los siguientes:
Ensayos Estándar:
- Análisis Granulométrico
- Humedad Natural
- Límites de Atterberg (Material que pasa la Malla Nº 40)
· Limite Líquido
· Limite Plástico
· Índice de Plasticidad
- Clasificación de Suelos por los Métodos SUCS y AASHTO
Ensayos Especiales:
- Material que el pasa el tamiz N° 200
- Proctor Modificado
- California Bearing Ratio (CBR)
- Partículas Chatas y Alargadas (relación es de 1/3 y 1/5: espesor/longitud)
- Partículas con una y dos Caras de Fractura
- Partículas Friables
- Peso Específico y Absorción (Agregado grueso y fino)
- Equivalente de Arena
- Abrasión Los Ángeles
- Durabilidad (Agregado Grueso y Fino)
- Adherencia entre el Agregado y Bitumen
- Sales Solubles Totales
- Contenido de Sulfatos
- Contenido de Cloruros
- Impurezas Orgánicas
- Pesos Volumétricos Suelto y Compactado del agregado grueso y fino
Y demás que señalen el Manual de Carreteras “Especificaciones Técnicas Generales para Construcción” del
MTC (versión vigente) de acuerdo al uso propuesto.
e. Las muestras representativas de los materiales de cada cantera serán sometidas a la totalidad de ensayos
exigidos por el Manual de Carreteras “Especificaciones Técnicas Generales para Construcción” del MTC
(versión vigente) de acuerdo al uso propuesto; siendo lo mínimo :
- Ensayos Estándar: un juego de ensayos por cada prospección ejecutada en la cantera.
- Ensayos Especiales: tres juegos de ensayos por cada cantera. Los lugares de muestreo para estos ensayos,
serán los más representativos de la cantera.
De tal forma cubrir toda el área y volumen de explotación, a fin de determinar y establecer sus características
físico-mecánicas y sustentar el cumplimiento de Especificaciones Técnicas. Los ensayos de laboratorio se
efectuarán de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carretera del MTC (versión vigente). De
54
presentarse ensayos no contemplados en este Manual, se podrá utilizar alternativamente normas ASTM,
AASHTO, NTP.
f. Si para el cumplimiento de las mencionadas y correspondientes Especificaciones Técnicas Generales para
Construcción de Carreteras del MTC (versión vigente), es necesario someter al agregado a un tratamiento
(lavado, venteo, mezclas, etc.); EL CONSULTOR deberá presentar la misma cantidad de resultados de ensayos
de materiales señalados en el Ítem anterior; efectuados con agregado después de sometidos a dichos
tratamientos, a fin de corroborar y verificar si con dichos tratamientos se logra el cumplimiento de las
Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Carreteras del MTC (versión vigente).
g. La cantidad de muestras extraídas de las canteras deberán ser tal que permita efectuar los ensayos exigidos; así
como también los ensayos de verificación para rectificar y/o ratificar resultados poco frecuentes, cuando lo
solicite la Entidad.
h. En el caso de proponer rocas y/o afloramientos rocosos como cantera, los ensayos de calidad contemplarán
además:
- La descripción Petrográfica Macroscópica de la roca.
- Definir las características del afloramiento (volumen, fracturamiento, dimensionamiento de bloques, etc.).
- Recomendación de la metodología de procesamiento de explotación (método de voladura, chancado, etc.).
Los cuáles serán desarrollados en coordinación conjunta con la especialidad de Geología y Geotecnia.
i. EL CONSULTOR recomendará los tipos de planta para la producción de agregados, para los diferentes husos
granulométricos, definirá los requerimientos de rendimientos de producción, así como también establecerá la
ubicación de los mismos, considerando la mejor alternativa técnica – económica, esto en coordinación conjunta
con la especialidad de Costos y Presupuesto e Impacto Ambiental.
j. Se seleccionarán únicamente las canteras más cercanas a la Obra, que demuestren que la calidad y cantidad de
material existente son adecuadas y suficientes para el proyecto vial y que las características físicas, químicas y
mecánicas de los agregados cumplen con la totalidad de las correspondientes Especificaciones Técnicas
Generales para la Construcción de Carreteras del MTC (versión vigente) de acuerdo al uso propuesto.
k. EL CONSULTOR evaluará los requerimientos de los accesos a las canteras y fuentes de agua, considerando las
necesidades de construirlos, mejorarlos o mantenerlos, etc.; señalará también si los accesos se encuentran en
propiedad de terceros.
l. EL CONSULTOR para cumplir con los plazos establecidos ensayará las muestras de agregados en el laboratorio
de suelos y materiales de su propiedad y dependiendo de su capacidad operativa y/o rendimiento podrá
encomendar los ensayos y pruebas a terceros; con el objeto de efectuar ensayos en laboratorios de manera
simultánea y reducir el periodo de tiempo de la etapa de laboratorio. EL CONSULTOR en ambos casos será
responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.
m. EL CONSULTOR además de los certificados de ensayos debe presentar por cada cantera un cuadro resumen en
donde consigne la totalidad de los resultados de los ensayos efectuados (con la debida identificación: cantera,
calicata, muestra, nombre del ensayo, resultados, etc.).
n. EL CONSULTOR con la información definida en la Especialidad de Trazo, Diseño Vial y Seguridad Vial (planos
en planta y secciones transversales, volumen bruto) de la totalidad de canteras propuestas, calculará los
volúmenes: neto, utilizable y desechable; ubicará las prospecciones en los planos debidamente referenciadas; y
definirá el periodo y oportunidad de utilización, calculando el rendimiento para cada uso. También, debe
establecer el procedimiento de explotación para cada uso.
o. La Memoria Descriptiva debe establecer información correspondiente a: Ubicación del banco de materiales,
accesibilidad al mismo, estado de los accesos, tipo de fuente de materiales, descripción de los agregados,
análisis de resultados, usos, rendimientos, tratamiento, tipo y periodo de explotación, propietario, disponibilidad
de la misma y demás información que considere pertinente EL CONSULTOR. Así como también los
correspondientes paneles fotográficos de cada una de las canteras.
p. De igual manera se deberá determinar la ubicación de las Fuentes de Agua, efectuar su análisis químico y
determinar su calidad para ser usada en la obra (concreto hidráulicos, capas granulares y otros) de acuerdo a
las Especificaciones Técnicas Generales Para Construcción de Carreteras del MTC (versión vigente).
q. EL CONSULTOR presentará un Diagrama de Canteras y Fuentes de Agua, en el cual detallara en forma
concreta y resumida los resultados de las investigaciones de campo y Memoria Descriptiva (entre otros
aspectos: ubicación de las canteras y puntos de agua, longitud y estado (transitabilidad) de los accesos,
características de los agregados, resultados de ensayos de laboratorio, usos, volumen bruto, volumen neto,
volumen utilizable y volumen desechable, rendimiento, tratamiento, periodo y equipo de explotación).
3. DISEÑO DE PAVIMENTO
a. EL CONSULTOR estudiará y analizará diferentes alternativas de estructuración del pavimento: flexibles con
superficie de rodadura asfáltica (carpeta asfáltica en caliente y tratamientos superficiales), con superficie de
rodadura granular (afirmado), y rígido con superficie de rodadura de concreto hidráulico; en función de la
capacidad de soporte de la subrasante, del tráfico previsto, de las condiciones ambientales del área (clima,
altitud, precipitaciones, etc.), de los materiales naturales disponibles en la zona, de las alternativas de
mantenimiento vial, etc.
55
b. EL CONSULTOR debe analizar el comportamiento de los suelos y el estudio de tráfico para determinar la
sectorización del tramo, determinando para ello el diseño del pavimento para cada sector.
c. En cuanto a los aspectos técnicos relacionados con los procedimientos de diseño estructural del pavimento
(flexible y rígido), EL CONSULTOR puede desarrollar la metodología AASHTO versión 1993, y
complementariamente: ASPHALT INSTITUTE edición 1991, PCA, dependiendo del tipo de superficie de
rodadura que analice o alguna otra que se encuentre contemplada en la normatividad vigente del MTC.
d. Además de los parámetros requeridos por los métodos antes mencionados, el diseño deberá considerar los
siguientes aspectos: Datos del Clima, Altitud, Precipitaciones y Temperaturas, y de igual manera se evaluarán
los registros históricos según SENAMHI y otros, obteniendo finalmente los datos y/o parámetros representativos
para los fines de diseño. Los datos de altitud, precipitaciones y temperaturas, necesarios para el diseño del
pavimento, deben sustentarse con registros históricos de SENAMHI y/u otros (último 10 años como mínimo).
e. En la memoria del estudio, expondrá la memoria de cálculo del diseño del pavimento con los sustentos de todos
los parámetros utilizados.
f. El diseño del pavimento flexible será efectuado para un periodo de análisis de 20 años; se analizará el diseño en
una sola etapa y en dos etapas, considerando una etapa de 10 años y la segunda hasta el año 20 (de acuerdo a
la superficie de rodadura a analizar.). En caso de pavimento rígido, el periodo de análisis mínimo será de 20
años.
g. Para pavimento flexible, el Nivel de Confiabilidad será de 90% y el Índice de Serviciabilidad Final será igual a 2
(1 y 2 etapas).
h. Para pavimento rígido, el Nivel de Confiabilidad será de 90% y el Índice de Serviciabilidad Final será igual a 2.5.
i. Establecer para cada tipo de superficie de rodadura, las políticas de mantenimiento rutinario y periódico.
j. En el caso que el proyecto incluya la construcción de Estación de Peaje, debe estudiar y analizar la
estructuración de pavimento rígido. Los requerimientos que deben cumplir son los mismos que se indican para
el resto de la vía.
4.3.7 Estudio de Estructuras y Obras de Arte

1. Generalidades
a. Considerar todos los diferentes tipos de Puentes, Badenes, Muros y Cabezales de alcantarillas, Secciones tipo
marco, badenes, etc., sin estar limitados por el material de que estén conformados.
b. Efectuar el inventario, así como la Evaluación Estructural (para resistir la sobrecarga HL93) definiendo:
• Ubicaciones (progresivas referidas al eje replanteado y coordenadas con GPS).
• Condiciones actuales (a nivel general de elementos principales y en general de la estructura, teniendo en
cuenta complementariamente el aspecto estructural, las limitaciones de estructuras provisionales, ancho de
calzada, sobrecarga de diseño, capacidad hidráulica, etc.).
• Características Generales (dimensiones, capacidad de carga, etc.).
• Presentar vistas fotográficas y video de evaluación e inspección de los puentes existentes, así como, el
análisis local para las posibles estructuras proyectadas.
• Llenar las fichas de inspección para puentes las cuales serán proporcionadas por la Unidad Gerencial de
Estudios de PROVIAS NACIONAL.
c. Proponer el tipo de estructura y en especial la cimentación en base a lo desarrollado en los estudios básicos
respecto a la capacidad de carga resistente del terreno, nivel de desplante, niveles de aguas máximas, mínimas,
socavación, disponibilidad de materiales, equipos en la zona de trabajo y el aspecto económico.
d. El diseño típico de todas las estructuras a nivel de predimensionamiento de los principales elementos
estructurales, para los trabajos de construcción, (reemplazo, reforzamiento, rehabilitación o ampliación) debe
considerar lo establecido en la normatividad como el AASHTO LRFD y el Manual de Diseño de Puentes vigente
del MTC para los aspectos particulares propios de nuestro país, de acuerdo al material que se determine como
apropiado y las condiciones sísmicas de la zona.
e. Presentar la Memoria Descriptiva de las Estructuras propuestas que incluirá:
- La descripción de todas las alternativas que fueron evaluadas para cada tipo de Estructura.
- Sustento técnico-económico para determinar la alternativa más adecuada.
- Las condiciones señaladas en el ítem (d).
f. Representar el diseño típico de las Estructuras en base a Planos.
g. Presentar la relación de partidas y plazo de ejecución estimado de todas las estructuras propuestas.
h. Durante el desarrollo del estudio el especialista en estructuras deberá realizar al menos una exposición de los
problemas y soluciones planteadas para el proyecto con respecto a las estructuras, en dicha exposición se
analizaran también los temas básicos de las otras especialidades en lo aplicable.
2. Puentes existentes
a. Efectuar una inspección de la Superestructura (elemento por elemento), incluyendo la medición de los
elementos principales.
56
b. Efectuar una inspección de la Subestructura y elementos complementarios (juntas de dilatación, aparatos de

apoyos, veredas y/o sardineles, barandas, etc.), a fin de identificar los trabajos a realizar y estimar los costos
que demandarán estos trabajos.
c. Para las evaluaciones estructurales se debe utilizar el Manual For Bridge Evaluation (MBE) de la AASHTO año
2011 como mínimo.
d. EL CONSULTOR debe evaluar si es factible ampliar a dos vías y/o reforzar los puentes, asimismo debe verificar
si la capacidad hidráulica de la estructura es suficiente. En caso de no ser posible dicha ampliación y/o
reforzamiento se deberá plantear su reemplazo.
e. A fin de proyectar su rehabilitación, reparación y/o reforzamiento se deben efectuar ensayos no destructivos en
los elementos del puente (esclerómetro, rayos X, etc.), dos (02) ensayos no destructivos en cada apoyo (estribo
o pilar) y dos (02) ensayos en la losa. EL CONSULTOR deberá presentar la calibración vigente del
esclerómetro.
Proponer en base a la Evaluación Estructural los Trabajos de:
- Mantenimiento (estructuras en buena condición), revisar el Manual de Carreteras, Mantenimiento o
Conservación Vial.
- Rehabilitación, Reforzamiento, Ampliación (estructuras en regular condición), incluir planos.
f. Los puentes provisionales como por ejemplo tipo Bailey, Mabey, etc., deberán ser reemplazados sin excepción y
se analizará su estado con el fin de evaluar su posible aprovechamiento como pase provisional durante la
construcción de nuevos puentes.
3. Puentes (nuevos o reemplazos)
El diseño de puentes debe realizarse teniendo en cuenta los estudios básicos.
El Ingeniero Especialista de estructuras de EL CONSULTOR debe coordinar con el Ingeniero Especialista en Trazo
y Diseño Vial, la ubicación más adecuada del puente, procurando evitar en lo posible curvas forzadas de vía.
a. Las alternativas que deben desarrollarse son dos (02) anteproyectos para longitudes menores o iguales a 20
metros y tres (3) anteproyectos para longitudes mayores, que contarán como mínimo con lo siguiente:
- Plano topográfico de la ubicación, indicando puntos de referencia, niveles, condiciones críticas que pueden
interferir en la construcción del puente.
- Descripción del tipo de puente.
- Recomendación del proceso constructivo.
- Planos de Vista General, Topografía, Perfil Longitudinal, Secciones de elementos principales.
- Relación de partidas y plazo de ejecución estimado.
b. Efectuar un análisis técnico – económico de los Anteproyectos, para determinar y sustentar el más adecuado.
En el análisis técnico se deberá evaluar aspectos como; facilidad de construcción de falso puente, disponibilidad
de materiales, estética, etc. El análisis económico será realizado con cuadros resúmenes presupuestales
comparativos.
c. El diseño típico a nivel de predimensionamiento del Anteproyecto más adecuado debe considerar lo establecido
en el Manual de diseño de Puentes de la DGCyF del MTC para aspectos particulares propios de nuestro país y
las Especificaciones AASHTO LRFD.
d. El tipo y dimensiones de la Superestructura y Subestructura se establecerán en base a:
- El Anteproyecto más adecuado.
- Cumplir con las indicaciones de los estudios básicos.
e. Considerar como alcances adicionales lo siguiente:
- Establecer la pendiente longitudinal en lo posible como nula o menor al 3%,
- Losas de aproximación en ambos extremos de la estructura.
- El ancho libre de veredas debe ser como mínimo 0.60m, en zonas pobladas este ancho debe ser acorde a
las normas vigentes y el tráfico peatonal.
- La superficie de rodadura debe ser compatible a la considerada en la carretera (ancho y tipo).
- Obras de Defensas Ribereñas y de Protección contra Erosión, Socavación o Sedimentación.
f. Presentar los siguientes planos generales:
- Plano topográfico incluyendo el río o quebrada y el eje del puente.
- Ubicación – Vista general en planta y elevación en base al levantamiento topográfico del área de ubicación.
- Subestructura (encofrados y armadura).
- Superestructura (encofrados, armadura, vigas de acero y/o estructura reticulada metálica, etc.).
- Detalles (apoyos, juntas de dilatación, tubos de drenaje, barandas, losas de aproximación).
- Planos de estructuras a demoler, de ser el caso.
- Obras Complementarias (Defensas Ribereñas y de Protección).
4. Alcantarillas y Badenes
a. Presentar diseños típicos para cada estructura.
b. Presentar las vistas generales de las alcantarillas de luces mayores a 2.5 metros y/o que tengan situaciones
especiales.
57
c. Para los badenes y alcantarillas debe tenerse en cuenta las obras complementarias a la entrada y salida de
estas estructuras (emboquillados de piedra, pozas de disipación, etc.).
5. Muros
a. Estos podrán ser de gravedad o tipo cantiléver, el mismo que debe contar con el sustento técnico-económico
que demuestre cual es el más adecuado.
b. Presentar el predimensionamiento de los muros típicos para cada tipo de suelo, considerando que su altura
variará con incrementos de 0.5 m. Se deberá presentar un cuadro resumen de los muros proyectados,
indicando: ubicación, altura, longitud.
c. El predimensionamiento debe cumplir con la estabilidad al vuelco y deslizamiento, para condiciones estáticas y
dinámicas.
6. Peajes
a. Para todos los efectos normativos rigen las disposiciones legales y normas técnicas vigentes relacionadas con
obras de edificaciones.
b. La memoria descriptiva incluirá y detallará todas las cargas a considerarse en el análisis, esquemas de
columnas de confinamiento, detalles generales de los elementos estructurales.
c. La estructura y demás elementos de la cobertura sobre la zona de cobranza se prediseñaran considerando los
parámetros de sitio
4.3.8 Metrados, Costos y Presupuestos

Los metrados y análisis de precios unitarios se corresponderán estrechamente y estarán compatibilizados entre sí,
en los procedimientos constructivos, métodos de medición, bases de pago, denominación y código de las partidas
del presupuesto. El criterio general para desarrollar cada uno de los aspectos, será bajo el concepto de Precios
Unitarios.
1. LOS METRADOS
EL CONSULTOR efectuará los Metrados considerando las partidas de obra a ejecutarse, la unidad de medida,
los diseños propuestos indicados en los planos y detalles constructivos específicos, debiendo realizar una
adecuada sustentación de los metrados, con la planilla respectiva de todas las partidas consignadas en obra y
con los gráficos y/o croquis explicativos que el caso requiera, a fin de evitar errores y omisiones que pudieran
incurrirse en la presentación de las partidas conformantes del presupuesto base. Cada Planilla de metrados
debe indicar, cuando corresponda, el código de identificación del plano utilizado para sustentar lo considerado
en los metrados.
Adicionalmente a los metrados obtenidos, en base a los alcances establecidos en los presentes términos de
referencia, EL CONSULTOR, deberá verificarlos y/o complementarlos teniendo en cuenta los metrados de
estudios definitivos aprobados de la red vial nacional (como mínimo 03 estudios), que tengan relación con las
características de la zona del proyecto; asimismo podrá considerar las partidas de los adicionales producidos
durante la ejecución de la obra, con la finalidad de que el presupuesto resultante del estudio a elaborar,
considere valores lo más cercano posible a los metrados finales de ejecución de Obra.
Se presentará de acuerdo al detalle siguiente:
- Metrados de Trabajos Preliminares.
- Metrados de Movimiento de Tierras.
- Metrados de Capas Anticontaminantes, Sub Bases y Bases.
- Metrados de Pavimentos.
- Metrados de Drenaje.
- Metrados de Obras Complementarias.
- Metrados de Transporte.
- Metrados de Señalización y Seguridad Vial.
- Metrados de Protección Ambiental.
- Metrados de Puentes, etc.
2. LOS ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
EL CONSULTOR efectuará los Análisis de Precios Unitarios en forma detallada para cada partida y sub
partida necesarias de acuerdo a las condiciones particulares de la obra, considerando la composición de mano
de obra, equipo y materiales, el rendimiento de la mano de obra y equipo correspondientes, la distancia a las
fuentes de agua y a las canteras de materiales de construcción, su costo de explotación, el costo de otros
materiales, maquinarias y equipos a ser instalados en la obra incluyendo fletes, impuestos, seguros y en
general, todos los costos que se indican en las actividades de la construcción. En general todo valor
consignado en los análisis de precios debe estar debidamente sustentado.
Los análisis se elaborarán en forma detallada, tanto para los costos directos, como los indirectos (gastos
generales fijos, variables y utilidad) y el I.G.V que corresponda.
Asimismo, deberá presentarse de acuerdo al detalle siguiente:
- Memoria de Costos.
- Bases de cálculo para precios unitarios.
58
- Análisis de costos directos.

- Análisis de costos indirectos, diferenciando los costos fijos y variables.
- Relación de precios y cantidades de recursos requeridos.
3. EL PRESUPUESTO DE OBRA
EL CONSULTOR deberá calcular el Presupuesto de Obra en base a los metrados y los análisis de precios
unitarios, diferenciando los costos directos, indirectos y el IGV que corresponda. El presupuesto deberá ser
elaborado usando el programa S10 u otro similar que la entidad disponga para su revisión. Los precios de los
insumos necesarios para la elaboración del presupuesto deberán ser sustentados por el correspondiente
estudio de mercado, presentando para ello cuadros comparativos y anexando como mínimo dos (02)
cotizaciones o fuentes.
4. CRONOGRAMAS
EL CONSULTOR deberá formular el Cronograma de Ejecución de la Obra, considerando las restricciones que
puedan existir para el normal desenvolvimiento de las obras, tales como lluvias o condiciones climáticas
adversas, dificultad de acceso a ciertas áreas, etc. El cronograma de ejecución de la obra se elaborará
considerando las partidas consignadas en el presupuesto de obra, empleando el método GANTT utilizando el
software MS Project u otro similar que la entidad disponga para su revisión, identificando las actividades o
partidas que se hallen en la ruta crítica del proyecto.
EL CONSULTOR deberá dejar claramente establecido que el cronograma será aplicable para las condiciones
climáticas de la zona.
4.3.9 Componente Impacto Ambiental

El contenido se presenta en el Anexo A, donde se indica que se desarrollará una Evaluación Ambiental Preliminar
(EVAP), con los alcances establecidos en el Anexo VI del Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la
Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, en cumplimiento de lo establecido en
el numeral 5.4 del Artículo 5° de la Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), aprobada mediante Resolución
Ministerial N° 052-2012-MINAM del 08.03.2012.
Nota: La empresa Consultora deberá contar con registro vigente en la Dirección General de Asuntos Socio
Ambientales (DGASA-MTC) o en el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE – Transportes); en dicho registro deben figurar los Especialistas a cargo de la elaboración de la
Evaluación Preliminar (EVAP).
4.3.10 Componente Arqueología

El CONSULTOR deberá elaborar y desarrollar los estudios necesarios de arqueología, cumpliendo los
procedimientos descritos en la normatividad vigente referida a la protección del Patrimonio Cultural de la Nación y el
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas Decreto Supremo N°003-2014-MC y la Ley 28296 (Ley de Protección
del Patrimonio Cultural de La Nación) y Decreto Supremo N°054-2013-PCM del 16 de mayo del 2013 y Resolución
Viceministerial N°037-2013-VMPCIC-MC 30 mayo 2013 que aprueba la Directiva N°001-2013-VMPCIC/MC Normas
y Procedimientos para para la emisión del CIRA.
A. Objetivos
Objetivos Generales:
 Elaborar la Línea Base de Arqueología de toda el área de influencia (directa e indirecta) del Estudio de
Preinversión a nivel de PERFIL del Proyecto “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Cubantía – Anapati –
Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. 28 B (Quimbiri), incluye Puente sobre el río Ene” con la finalidad de
obtener información sólida sobre el componente arqueológico.
 Obtener ante el Ministerio de Cultura el CIRA de las áreas libres de evidencia arqueológica del derecho de vía
del trazo proyectado, áreas auxiliares (DME, canteras, patio de máquinas, campamento, polvorín, planta de
asfalto, planta chancadora, etc.), variantes y áreas para la liberación de interferencias de redes de tendido
eléctrico, telefonía, gaseoducto, fibra óptica, redes de alcantarillado de agua y desagüe.
 Proponer las medidas de mitigación pertinente para reducir impactos sobre sitios arqueológicos, históricos o
paleontológicos en las siguientes etapas del Estudio.
 Proponer los Términos de Referencia y estructura del Valor Referencial para la implementación de las
intervenciones arqueológicas en la siguiente etapa del Estudio hasta la ejecución de obra, que permitan
prevenir, mitigar y/o controlar los impactos negativos sobre evidencias arqueológicas que pudieran registrarse
en el área de influencia del proyecto. El costo estimado de la implementación de las intervenciones
arqueológicas deberá efectuarse para cada una de las alternativas del proyecto.
Objetivos Específicos:
 Identificar, registrar y caracterizar las evidencias arqueológicas presentes en el área de estudio, a través de un
reconocimiento arqueológico del área del proyecto, en un promedio de 100 metros a cada lado del eje de la vía,
debiendo determinar el nivel y tipo de impacto que podría existir durante el proceso constructivo de la obra,
59
pudiéndose variar los trazos de acuerdo a las particularidades de cada sitio, con la finalidad de proteger la
integridad de los restos arqueológicos.
 Desarrollar el estudio de Arqueología en coordinación con las diferentes especialidades de ingeniería y
ambiental, a fin de evitar incompatibilidades.
 Establecer la Línea Base de Arqueología de toda el área de influencia (directa e indirecta) del proyecto con
información sólida sobre el componente arqueológico, que permita conocer el potencial arqueológico de dicha
área (abarcando toda la extensión de los tramos de la carretera, áreas auxiliares y accesos, variantes y áreas
para la liberación de interferencia: redes de tendido eléctrico, telefonía, gaseoducto, fibra óptica, redes de
alcantarillado de agua y desagüe), evaluar potenciales impactos sobre evidencias arqueológicas que pudieran
existir y establecer las actividades a seguir durante las siguientes etapas del estudio y la ejecución de obra; a fin
de garantizar la no afectación de áreas arqueológicas y hallazgos culturales.
 Presentar propuestas de estudio, protección y mitigación, para aquellas áreas que contengan vestigios
arqueológicos.
 Proponer un plan de manejo para los sitios arqueológicos que se registren. El Plan de manejo incluye el diseño
de proyectos de evaluación, rescate, delimitación, señalización, estudio de materiales y difusión de los
resultados.
 Identificar y describir técnicamente en el informe de Línea Base Arqueológica, las áreas intervenidas
(infraestructura preexistente) y no intervenidas de la carretera y sus áreas auxiliares.
 Elaborar los expedientes técnicos, memoria descriptiva y planos necesarios para el trámite del CIRA, de acuerdo
a las especificaciones técnicas del Ministerio de Cultura. Debiendo considerarse el área del derecho de vía de la
carretera, variantes, áreas auxiliares (DME, canteras, patio de máquinas, campamento, polvorín, planta de
asfalto, planta chancadora, etc.) áreas para la liberación de interferencias (redes de tendido eléctrico, telefonía,
gaseoducto, fibra óptica, redes de alcantarillado de agua y desagüe), de acuerdo al Componente de Ingeniería y
Ambiental.
 Proponer los Términos de Referencia y estructura del Valor Referencial para la implementación de las
intervenciones arqueológicas en la siguiente etapa del Estudio hasta la ejecución de la obra: Proyectos de
Evaluación Arqueológica, Proyectos de Rescate Arqueológico, Proyectos de Intervención a Monumentos
Históricos y Plan del Monitoreo Arqueológico, en el que se contemple además un plan de contingencias ante el
hallazgo de evidencias arqueológicas. El costo estimado de la implementación de las intervenciones
arqueológicas deberá efectuarse para cada una de las alternativas del proyecto.
B. Trabajos de Campo
El estudio de arqueología considerará las siguientes actividades de campo:
a. RECONOCIMIENTO ARQUEOLÓGICO, consistente en el reconocimiento arqueológico a toda el área de
influencia del estudio, mediante una minuciosa prospección de superficie a pie, con el fin de identificar sitios
arqueológicos de manera superficial, este trabajo incluye el registro fotográfico de las evidencias
arqueológicas y su georeferenciación en coordenadas UTM en el Sistema WGS 84.
Se determinará la concentración de materiales y construcciones de valor cultural registrados en superficie, a
fin de delimitar el sitio ubicado en el área de influencia directa o indirecta del estudio.
El área de influencia de la prospección arqueológica abarcará la distancia máxima de 100 m. a cada lado del
eje del trazo de la vía y todas sus áreas auxiliares (canteras, depósitos de material excedente, plantas,
patios, polvorines, campamentos, trazos provisionales, accesos, variantes, puentes, entre otros) y áreas
para la liberación de interferencia (redes de tendido eléctrico, telefonía, gaseoducto, fibra óptica, redes de
alcantarillado de agua y desagüe), con el fin de identificar y salvaguardar cualquier sitio arqueológico o
histórico que se pueda encontrar cercano a este trazo y al entorno de la misma, debiendo emplear la ficha
Oficial de Inventario aprobada por el Ministerio de Cultura entre otras.
De registrarse algún tipo de monumento arqueológico prehispánico (MAP) en el área de influencia del
estudio, se deberá realizar una propuesta de delimitación de cada uno de ellos, especificando la cantidad de
hitos y paneles, lo cual deberá ser presentado en planos con escala legible, entre 1/200 y 1/500, con sus
respectivos cuadros técnicos de información, en coordenadas UTM – sistema WGS 84 y cuadros resumen
dentro del informe.
Se precisa que el reconocimiento arqueológico deberá efectuarse coordinadamente con los especialistas de
ingeniería a fin de solucionar in situ cualquier problemática que pudiera surgir por la presencia de evidencias
arqueológicas dentro del área de influencia de la obra.
b.ENTREVISTA A LOS POBLADORES, de la zona con la finalidad de establecer la ubicación de posibles restos
arqueológicos e históricos al entorno de la zona de estudio y ampliar la cobertura de los sitios arqueológicos
a delimitar. Debiendo adjuntar las fichas de entrevistas a los pobladores en el Informe de Línea de Base.
c. REGISTRO FOTOGRÁFICO, se llevará a cabo durante todo el reconocimiento arqueológico de las áreas en
estudio y de las evidencias culturales que se hallen en la zona, debiendo presentarse el registro con el
Informe de Línea Base.
C. Trabajo de gabinete
60
Las actividades que a continuación se detallan se pueden ejecutar simultáneamente a los trabajos de campo
según el cronograma que presente EL CONSULTOR:
a. Búsqueda de antecedentes arqueológicos e históricos en bibliografía especializada, base de datos de
entidades culturales. Así como la recopilación de investigaciones previas, catastros realizados en la zona de
la verificación in situ, descripción de las características y evidencias culturales existentes, datos de
comunicación personal, información Cartográfica y Aerofotográfica, información del Instituto Geográfico
Nacional, Servicio Aerofotográfico Nacional (SAN) y Ministerio de Cultura (MC) de la sede central y
direcciones desconcentradas de cultura según la región que corresponda. Es necesario que se indique
adecuadamente el citado de fuentes biográficas usadas en el presente Estudio.
b. Revisión de inventarios catastrales, cartas geográficas, fotografías aéreas y planos del PETT, COFOPRI,
Ministerio de Cultura y otras entidades. Debiendo realizar la superposición de los planos catastrales con
evidencias culturales sobre el trazo del Estudio, a fin de identificar superposición de evidencias culturales
verificadas previamente en campo, debiendo realizar las consultas al MC de las medidas a desarrollar.
c. Identificación de la filiación cultural y funcional de los sitios culturales identificados, en base al análisis del
patrón de asentamiento, la identificación estilos constructivos, elementos arquitectónicos y otros elementos
diagnosticados observados durante el trabajo de campo.
d. El uso de fichas específicas digitalizadas y comprendidas en una base de datos hará más rápido y eficiente
el proceso de análisis final, inventario y la redacción del informe. Para el caso de caminos prehispánicos
deberá de emplearse el modelo de ficha de registro de caminos de la GUIA DE IDENTIFICACIÓN Y
REGISTRO DEL QHAPAQ ÑAN y la ficha de inventario de sitios arqueológicos del Ministerio de Cultura.
e. Elaboración de planos. En los planos de planta del trazo de la vía se deberá graficar la vía preexistente, el
eje proyectado, los límites del área de construcción y el derecho de vía y la poligonal de los sitios
arqueológicos, a fin de evaluar el impacto de la obra.
f. De registrarse áreas con evidencia arqueológica, se elaborará planos de planta de detalle por cada área
(escala 1/200 - 1/500) y dibujos de sección que grafiquen el área de intervención de la obra en relación al
sitio arqueológico.
g. Determinación de las áreas de rescate (de ser necesario), en base a la evaluación arqueológica.
h. Establecer el Plan de Mitigación a desarrollar durante los trabajos de mejoramiento de la carretera y/o de las
áreas de rescate.
i. Determinación de actividades a realizarse durante la siguiente etapa del estudio y la ejecución de la obra, en
base al reconocimiento arqueológico realizado.
1. Línea Base de Arqueología
La Línea Base Arqueológica debe contener como mínimo lo siguiente:
1. INTRODUCCIÓN.
2. BASE LEGAL
3. OBJETIVOS DEL RECONOCIMIENTO ARQUEOLÓGICO.
4. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA A EVALUAR (incluyendo áreas para la reubicación de
interferencias de tendido eléctrico, telefonía, fibra óptica, redes de alcantarillado de agua y desagüe).
5. ANTECEDENTES ARQUEOLOGICOS
5.1. Investigaciones arqueológicas previas
5.2. Proyectos de evaluación y/o rescates Arqueológicos realizados en el área de estudio.
6. METODOS Y TECNICAS EMPLEADAS EN EL ESTUDIO ARQUEOLÓGICO.
6.1. Trabajo de Gabinete.
6.1.1. Revisión de fotografías aéreas (indicar el código de fotografía área donde se ubica la zona
arqueológica o histórica).
6.1.2. Recopilación de bibliografía (registro adecuado de citado de fuentes).
6.1.3. Sistematización de información existente (procesamiento e interpretación de la información
recopilada).
6.1.4. Búsqueda de antecedentes catastrales arqueológicos (solicitar al Ministerio de Cultura
adjuntando plano georeferenciado y memoria descriptiva de la carretera).
6.2. Trabajo de campo.
6.2.1. Reconocimiento de campo (a 100 m, a ambos lados del eje de la carretera).
6.2.2. Recuperación de información (descripción técnica de los datos recuperados).
6.2.3. Participación de arqueología en la selección del trazo de la carretera (indicar modificación de
trazo en zonas de interferencia con evidencia cultural).
6.2.4. Recopilación bibliográfica y sistematización de información existente.
7. RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN
7.1 Sitios arqueológicos identificados.
7.1.1 Descripción: tipo de sitio, material constructivo, elemento constructivo, técnicas constructivas,
propuesta de poligonal, área que ocupa, ubicación (progresiva, coordenada UTM, lado de la
vía, distancia del eje del estudio, descripción cualitativa y cuantitativa de los componentes
61
culturales (arquitectura, cerámica, lítico, malacológico, textil, óseo, vegetal, metal, etc.),
cronología relativa, área probable de afectación, situación legal del sitio (Declarado
Patrimonio Cultural, inscrito en registros públicos, indicar número partida y de plano).
7.1.2 Estado de conservación actual:
a) Uso
b) Factores de afectación antrópicos, animales, tendidos eléctricos, red de teléfono, sistema
de alcantarillado, red vial, explotación minera, obras de irrigación, gaseoductos,
poliducto, desechos sólidos, desmonte, basura moderna ,etc.
c) Factores de afectación por causas naturales: sísmicos, huaycos, fenómenos ENSO, etc.
7.1.3 Tipo de impacto: Directo o indirecto (Descripción detallada).
7.1.4 Potencial arqueológico del área de ejecución: alto, medio, bajo (criterios usados para la
determinación de estos).
7.1.5 Cuadro de sitios arqueológicos identificados (precisando si son sitios declarados Patrimonio
Cultural Nacional o Mundial, adjuntando RD de declaratoria, progresiva, coordenada UTM,
lado de la vía, distancia del eje).
7.2 Evidencias arqueológicas aisladas identificadas.
7.2.1 Cuadro de evidencias arqueológicas aisladas identificadas (tipo de elemento cultural,
progresiva, coordenada UTM, lado de la vía, distancia del eje).
7.2.2 Estado de conservación actual.
8. SÍNTESIS Y CONCLUSIONES
9. RECOMENDACIONES
10. IDENTIFICACION DE IMPACTOS
10.1. Criterios técnicos para la identificación y valorización de los impactos.
10.2. Cuadro Resultados: Impactos potenciales.
11. MITIGACIÓN Y CONTINGENCIA
11.1 Monitoreo arqueológico
11.2 Delimitación y señalización (preventiva y/o permanente).
11.3 Charlas de inducción (Describir los temas a tratar en las charlas de inducción, relacionada a los
sitios registrados).
11.4 Propuesta de rescate arqueológico (de ser el caso).
11.5 Propuesta de redelimitación de sitios arqueológicos (de ser el caso).
11.6 Propuesta para tratar sitios declarados patrimonio Cultural: arqueológicos e históricos (sustentada
en base a la normatividad vigente).
12. ANEXOS
12.1 Registro fotográfico de la totalidad de las áreas de ejecución de las obra.
12.2 Archivo de filmación de la totalidad de las áreas, con especial énfasis de las zonas con evidencias
arqueológicas.
12.3 Plano de ubicación (elaborado de acuerdo a los requerimientos técnicos del Ministerio de
Cultura)
12.4 Plano de superposición del trazo proyectado de la obra sobre la vía preexistente.
12.5 Planos en detalles (Escala 1:200 a 1:500) de los tramos en que el trazo de la vía proyectado se
superponga a sitios arqueológicos (que permita ver del área de afectación).
12.6 Planos de corte y sección de los segmentos de la carretera que colindan con zonas culturales.
12.7 Fichas de inventario del Ministerio de Cultura.
12.8 Fichas de reconocimiento arqueológico.
12.9 Fichas de entrevista a los pobladores (firmadas y con número de DNI del entrevistado)
Todos los Planos deberán presentarse en Auto CAD) y extensión KMZ, estar georeferenciados y deberán seguir
los formatos y características técnicas requeridas por el Ministerio de Cultura. Deberán ser presentados en
Sistemas Geodésicos Datum Horizontal WGS-84.
2. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos de la Carretera y sus Áreas Auxiliares
EL CONSULTOR deberá elaborar el expediente técnico (memoria descriptiva y planos) para tramitar el
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) de las áreas del proyecto libres de evidencia
arqueológica, el cual debe abarcar mínimamente todo el ancho del derecho de vía del trazo proyectado
de la vía, áreas auxiliares (DME, canteras, patio de máquinas, campamento, polvorín, planta de asfalto,
planta chancadora, puentes, unidad de peaje, etc.) con sus respectivos accesos y áreas para la
liberación de interferencias (redes de tendido eléctrico, telefonía, gaseoducto, fibra óptica, redes de
alcantarillado de agua y desagüe), en concordancia con los resultados obtenidos en la línea base de
arqueología, de acuerdo a lo establecido en las normas vigentes relacionados a las actividades
arqueológica y el TUPA del Ministerio de Cultura. Finalmente deberá presentar el CIRA aprobado.
62
Al respecto, los Planos deberán presentarse en formato impreso y formato digital en el programa Auto
CAD, Sistema Geodésico Datum Horizontal WGS-84, georeferenciados, y archivos con extensión KMZ y
similares, debiendo seguir los formatos y características técnicas requeridas por el Ministerio de Cultura.
3. Propuesta de Términos de Referencia y estructura del Valor Referencial.
EL CONSULTOR deberá elaborar la propuesta de los Términos de Referencia y estructura del Valor
Referencial para la elaboración e implementación de las intervenciones arqueológicas necesarias para
las siguientes etapas, debiendo considerarse para el Estudio Definitivo el trámite de CIRAs, Proyectos de
Evaluación Arqueológica (PEAs); Proyectos de Rescate Arqueológico (PRA); y para la Ejecución de la
Obra, el desarrollo del Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA). La estimación del costo de la
implementación de las intervenciones arqueológicas deberá efectuarse para cada un a de las alternativas
del proyecto.
Cabe precisar, que de registrarse sitios arqueológicos en el trazo de la carretera, se indicará el costo de
su delimitación y señalización y el costo del rescate arqueológico el cual debe incluir planes de
contingencia, de recuperación y de acciones frente a hallazgos fortuitos. Asimismo, deberá indicar los
sectores a priorizar en el monitoreo.
4.3.11 Instalación de Unidades de Peaje

Siendo las Unidades de Peaje parte de la infraestructura vial, se deberá evaluar en este Estudio la instalación de una
Estación de Peaje Fijo o Móvil, debiendo este trabajo considerarse como parte de las obras de construcción, para ello se
debe cumplir con los requisitos y Especificaciones Generales para implementar una Unidad de Peaje, elaborado por la
Unidad Gerencial de Operaciones de PROVIAS NACIONAL y demás consideraciones que se encuentren vigentes.
Para la propuesta de los peajes, EL CONSULTOR tomará como referencia el modelo típico de peajes elaborado por la
Unidad Gerencial de Operaciones de PROVIAS NACIONAL, que consta en el documento “Estudio Definitivo para la
Construcción e Implementación de la Unidad de Peaje” (Anexo B de los presentes Términos de Referencia), debiendo
adecuar su propuesta a la ubicación, áreas disponibles, condiciones de la zona, tráfico, servicios de suministro eléctrico,
de agua potable y alcantarillado, entre otros; debiendo elaborar el Presupuesto de la Unidad de Peaje en base a
estimación de costos, el cual incluya además los servicios públicos (redes eléctricas, redes de agua y alcantarillado, etc.)
necesarias para la dotación de estos servicios.
5. PRODUCTO A OBTENER
5.1 INFORMES A PRESENTAR POR EL CONSULTOR
Todos los Informes (incluido el Plan de Trabajo) se presentarán en formato A-4 y los Planos en formato A-3 (de ser
necesario el Original será en A1); con un índice, ordenado, numerado sus páginas (foliado), firmados y sellados en todas
sus páginas por el Representante Legal, el Jefe del Estudio y por todos los Profesionales Especialistas responsables de
su elaboración en las especialidades que forman parte de cada uno de los mismos (en la especialidad de su
competencia), tal como figura en el registro de su Colegio Profesional, y en el caso de ser Ingeniero con el sello que
le proporcione el CIP, según lo establecido en el numeral 5.1 del artículo 5° del Reglamento de la Ley 28858 - Ley
que autoriza al Colegio de Ingenieros del Perú, para supervisar a los profesionales de Ingeniería de la República; el
incumplimiento de lo señalado, será considerado como observación a la entrega de los Informes.
Si EL CONSULTOR se retrasa o no cumple con presentar los Informes en el plazo establecido en los presentes
TdR, se le aplicará la penalidad indicada en el numeral 17 de los presentes TdR.
Los Informes serán entregados en Archivadores o Pioner y deberán contener toda la documentación exigida en los
numerales 4.2 y 4.3 de los presentes TdR, con los sustentos correspondientes y serán desarrollados en programas
MS WORD para Textos, MS EXCEL para Hojas de Cálculo, MS Project para Programación, AUTOCAD para Planos
y S10 para Costos.
5.2 INFORMES DEL COMPONENTE DE INGENIERÍA

Todos los Informes se presentarán por separado por especialidades (puede estar impreso a doble cara), para facilitar su
revisión, además de un disco compacto (CD o DVD) o USB que contenga los archivos digitales de la totalidad del
contenido de los referidos informes en versión nativa y escaneado.
EL CONSULTOR, presentará inicialmente un (01) Original (*) de todos los Informes para su revisión; sin embargo
previo a su conformidad EL CONSULTOR presentará dos (02) Originales, los que incluirán la integración de las
observaciones de ser el caso.
EL CONSULTOR en la entrega de los Informes, debe tener en cuenta lo establecido en el numeral 5.1 de los
presentes TdR.
Los Informes serán entregados con los contenidos descritos en los presentes Términos de Referencia y en los plazos
establecidos que a continuación se detallan:
Descripción Plazo
INFORME INICIAL - Plan de Trabajo 10 días calendario de iniciado el servicio
63
INFORME Nº 01 75 días de la conformidad del Informe Inicial.

INFORME Nº 04 – Informe Final 30 días de aprobado el Informe N°03 por la UGE.
TOTAL = 240 días calendario
(*) De necesitarse mayor número de copias, la UGE-PVN podrá solicitarlo y EL CONSULTOR deberá entregar lo
requerido.
 INFORME INICIAL - PLAN DE TRABAJO:
Se presentará a los Diez (10) días calendario de iniciado el servicio, en Original y una (01) Copia y debe contener lo
siguiente:
1.- Descripción general del Proyecto y metodologías emplear en la elaboración del Estudio
2.- Relación de todo el Personal Profesional que conforma su propuesta técnica, indicando su profesión, especialidad,
domicilio actual, número de teléfono personal, correo electrónico, copia del DNI, copia de certificado de habilidad
del colegio profesional correspondiente(de corresponder), copia del pasaporte (en el caso de extranjeros), donde
se pueda visualizar la firma del profesional.
3.- Un Diagrama de barras calendarizado, referido a la fecha de inicio del servicio, mostrando las tareas y
actividades a realizar, las metas a cumplir y las fechas de presentación de los informes por cada especialidad.
4.- La Programación de elaboración del Estudio, estará referido al inicio del servicio, la cual se efectuará en base
a días calendario e indicará claramente el tiempo de duración de cada tarea dentro del plazo establecido
(utilizando MS-PROJECT), indicando la ruta crítica.
5.- Un Programa de asignación de recursos del personal para el desarrollo del servicio, que debe comprender el
programa de cada personal profesional (Jefe del Estudio, Especialistas y Asistentes), señalando el desarrollo de
sus actividades de campo y gabinete por separado, indicándose fecha de inicio y término de cada actividad, sub-
actividad, tarea, sub-tarea, etc., las que deben estar estrechamente relacionadas a las exigencias de los Términos
de Referencia (TdR).
6.- Programación calendarizada a la fecha de inicio del servicio de los recursos materiales y equipos a ser utilizados
en la prestación de los servicios que utilizará cada Especialista.
7.- Dirección de la Oficina de Campo y Oficina Central y demás instalaciones, indicando número del teléfono fijo de la
oficina central, así como el horario de atención de documentos enviados por PROVIAS NACIONAL, el mismo que
no podrá ser menor a 08 horas. Cualquier cambio en el horario solo operará en forma efectiva si se cuenta con
autorización previa de PROVIAS NACIONAL.
8.- Programación de Campo para la elaboración del Estudio de Tráfico, el cual debe incluir el Esquema General y
Ubicación de las Estaciones de Conteo de Tráfico, los puntos donde se realizarán las encuestas de Origen/Destino
(O/D), el Censo de Carga y la Medición de Velocidades, el cual será revisado por la UGE-PVN, antes de iniciarse
su ejecución.
9.- Relación de Equipos de Cómputo.
10.- Relación de camionetas 4x4 destinadas a los trabajos de campo, indicando los frentes de trabajo asignados.
11.- Relación de Equipos Topográficos.
12.- Relación de los equipos de laboratorio que dispone EL CONSULTOR para realizar los ensayos de mecánica
de suelos; ubicación de los mismos (deberán estar adecuadamente instalados para la ejecución de los
ensayos, de acuerdo a las normas vigentes); asimismo indicar la razón social, dirección, teléfono y correo
electrónico del laboratorio, donde se efectuarán los ensayos.
13.- Relación de ensayos que realizará EL CONSULTOR en laboratorios externos (indicar razón social, dirección,
teléfono y correo electrónico), debiendo el laboratorio tener disposición para que personal de PROVIAS
NACIONAL cuando lo requiera, tenga acceso al mismo, para verificación de las muestras y la ejecución de los
ensayos.
14.- En el caso que EL CONSULTOR, no utilice el laboratorio o laboratorios descritos en el párrafo anterior deberá
informar a la Unidad Gerencial de Estudios - UGE, mediante una documentación escrita, el nuevo nombre del
laboratorio, dirección, teléfono y correo electrónico, antes de presentar el Informe de la especialidad.
15.- Formatos de reportes de ensayos (campo y/o gabinete), debiendo estar elaborados según normas
establecidas.
16.- El Informe Inicial (Plan de Trabajo) será expuesto por el Jefe del Estudio de EL CONSULTOR, mediante una
presentación en power point en las instalaciones de PROVIAS NACIONAL, conjuntamente con la asistencia de
todos los Profesionales que se harán cargo de cada uno de las especialidades que componen el estudio, en la
fecha y hora comunicada oportunamente por la Unidad Gerencial de Estudios de PVN.
Si el Informe Inicial no es presentado en el plazo establecido, será objeto de la aplicación de las penalidades
señaladas en el numeral 17 de los presentes TdR.
64
PROVIAS NACIONAL podrá observar el Informe Inicial; si éste no cumple con los requerimientos exigidos en los
presentes Términos de Referencia (TdR); el cual deberá ser subsanado por EL CONSULTOR en un término de dos
(02) días calendario de notificado, la demora en la subsanación del citado informe, generará la aplicación de las
penalidades establecidas en el numeral 17 de los presentes TdR.
 INFORME N° 01:
Se presentará a los setenta y cinco (75) días calendario de la conformidad del Informe Inicial (Plan de Trabajo), el
cual comprenderá el desarrollo de lo señalado en los TdR del estudio y su contenido será presentado en
volúmenes independientes de acuerdo al esquema siguiente:
- Volumen III-A: Estudio de Tráfico (concluido al 100%).
- Volumen III-A: Estudio de Georeferenciación, Topografía y Trazo (incluye eje preliminar), el cual debe contar
con la participación de reconocimiento de campo en forma conjunta y conformidad de los Especialistas de EL
CONSULTOR de Geología y Geotecnia, Hidrología e Hidráulica, Estructuras y Obras de Arte y de Arqueología,
los cuales deberán dar su aprobación, mediante la firma de cada uno de ellos, incluyendo lo siguiente:
 Lo solicitado en el ítem 4.3.2.1 de los presentes TdR.

 Lo solicitado en el ítem 4.3.2.2, de los presentes TdR.
 Levantamiento topográfico a lo largo del Eje, Planos de planta, perfil y secciones transversales y memoria
descriptiva.
 Levantamientos Complementarios (zonas de quebradas y puentes proyectados, centros poblados, áreas de
túneles y planos de planta, perfil y secciones transversales).
En el caso de formularse observaciones a los volúmenes correspondientes al Informe N°01, su conformidad se

otorgará cuando se verifique que los nuevos volúmenes presentados por EL CONSULTOR han integrado todos los
levantamientos de observaciones.
Dentro de los cinco (05) días calendario siguientes a la presentación del Informe N°01, EL CONSULTOR hará una
exposición, mediante una presentación en power point, sobre los entregables presentados ante PROVIAS
NACIONAL, participando en ella de todos los Especialistas que participaron en su elaboración. La exposición estará
orientada a describir el cumplimiento de los alcances del servicio y demostrar la calidad del servicio.
 INFORME N° 02:
Se presentará a los ciento treinta y cinco (135) días calendario de la conformidad del Informe Inicial (Plan de
Trabajo), el cual comprenderá el desarrollo de la totalidad de lo señalado en los alcances del estudio y su
contenido será presentado volúmenes independientes de acuerdo al esquema siguiente:
- Volumen III-A: Estudio de Diseño Vial (concluido al 100%).
- Volumen III-A: Estudio de Hidrología e Hidráulica (concluido al 100%).
- Volumen III-A: Estudio de Suelos numeral 4.3.6.1 de los TdR (concluido al 100%).
- Volumen III-A: Estudio de Geología y Geotecnia:
 Presentación del Informe y plano geológico geotécnico de la carretera, al 100%.
 Identificación e inventario de los sectores afectados por procesos de geodinámica externa, sectores
inestables, planteamientos de soluciones recomendadas al 100%.
 Identificación, inspección y evaluación geotécnica de estructuras existentes (puentes), al 100%.
 Informe de los estudios de investigación geofísica (sectores inestables, puentes), al 100%.
 Informe de los estudios de exploración geotécnica directa (calicatas) al 100%.
 Clasificación de materiales y recomendación de taludes de corte y relleno, al 100%.
 Diseño geotécnico de los puentes, al 100%.
 Resultados de laboratorio y ensayos de campo, que sustentan las memorias de cálculo presentados.
Dentro de los cinco (05) días calendario siguientes a la presentación del Informe N°02, EL CONSULTOR hará una
exposición, mediante una presentación en power point, sobre los entregables presentados ante PROVIAS
NACIONAL, participando en ella de todos los Especialistas que participaron en su elaboración. La exposición estará
orientada a describir el cumplimiento de los alcances del servicio y demostrar la calidad del servicio.
 INFORME Nº 03:
Se presentará a los doscientos (200) días calendario de la conformidad del Informe Inicial (Plan de Trabajo), el cual
comprenderá el desarrollo de lo señalado en los TdR del estudio y su contenido será presentado en volúmenes
independientes de acuerdo al esquema siguiente:
- Volumen III-A: Estudio de Señalización y Seguridad Vial (concluido al 100%).
- Volumen III-A: Estudio de Canteras, Fuentes de Agua y Pavimentos numerales 4.3.6.2 y 4.3.6.3 de los TdR
(concluido al 100%).
- Volumen III-A: Estudio de Estructuras y Obras de Arte (concluido al 100%).
- Volumen III-A: Estudio de Geología y Geotecnia (concluido al 100%).
65

Dentro de los cinco (05) días calendario siguientes a la presentación del Informe N°03, el Jefe de estudios de EL
CONSULTOR hará una exposición, mediante una presentación en power point sobre los entregables presentados ante
PROVIAS NACIONAL, participando en ella los Especialistas que participaron en su elaboración. La exposición
estará orientada a describir el cumplimiento de los alcances del servicio y demostrar la calidad del servicio.
 INFORME Nº 04 - INFORME FINAL
Se presentará en un plazo no mayor a los Treinta (30) días calendario de la conformidad del Informe N° 03 (Volúmenes
integrando las observaciones), por parte de la UGE-PVN y debe contener el 100% de lo exigido en el numeral 4.3 de
los presentes TdR; asimismo EL CONSULTOR alcanzará en discos (CD o DVD) o USB que contenga los archivos
digitales de la totalidad del contenido del Estudio.
EL CONSULTOR en la entrega del Informe Final, debe tener en consideración lo siguiente:
 El Informe Final deberá contener como mínimo la estructura señalada en el ANEXO N° 01 “Contenido Mínimo
del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil” del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, con la totalidad de lo solicitado en los presentes TdR, incluyendo todas las recomendaciones de los
especialistas revisores durante la etapa de elaboración de los informes y visita de campo, de ser el caso.
 Para la presentación del Informe Final, deberá tener en cuenta lo indicado en el numeral 5.1 de los presentes TdR.
 Una vez que se cuente con la aprobación, en el caso de que el Informe haya sido observado y por ello
modificado, EL CONSULTOR deberá presentar nuevamente los volúmenes con las modificaciones realizadas y
Discos correspondientes.
 Dentro de los cinco (05) días calendario siguientes a la presentación del Informe Final, EL CONSULTOR hará
una exposición, mediante una presentación en power point, sobre los entregables presentados ante PROVIAS
NACIONAL, participando en ella de todos los Especialistas que participaron en su elaboración. La exposición
estará orientada a describir el cumplimiento de los alcances del servicio y demostrar la calidad del servicio.
El Informe Final se presentará de acuerdo al siguiente detalle:
VOLUMEN I:
RESUMEN EJECUTIVO
Será presentado en volumen independiente, según numeral 4.2.1 de los presentes TdR el cual incluirá
complementariamente lo siguiente:
- La relación de todo el Personal Profesional que conforma su propuesta técnica, responsables de la elaboración del
Estudio en cada actividad del proyecto; esta relación mostrará su especialidad, nombres y apellidos completos,
profesión, registro profesional y firma según registro del Colegio correspondiente.
- La Ficha de Registro del Proyecto.
- El Informe sobre las dificultades que puedan anticiparse en el futuro y medidas a tomar para disminuir sus
efectos con relación al avance de los estudios.
VOLUMEN II:
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
Será presentado en volumen independiente, de acuerdo al esquema siguiente:
Aspectos Generales (según numeral 4.2.2 de los presentes TdR).
Identificación (según numeral 4.2.3 de los presentes TdR).
Formulación (según numeral 4.2.4 de los presentes TdR).
Evaluación (según numeral 4.2.5 de los presentes TdR).
Conclusiones (según numeral 4.2.6 de los presentes TdR).
Recomendaciones (según numeral 4.2.7 de los presentes TdR).
VOLUMEN III - A:
ANEXOS (según numeral 4.2.8 de los presentes TdR)
Estará conformado por los volúmenes independientes, previamente aprobados para cada una de las especialidades
requeridas en los alcances del Servicio, incluido los planos correspondientes, de acuerdo al esquema siguiente:
- Estudio de Tráfico (según numeral 4.3.1 de los presentes TdR)
- Estudio de Georeferenciación, Topografía, Trazo y Diseño Vial (según numeral 4.3.2 de los TdR).
- Estudio de Señalización y Seguridad Vial (según numeral 4.3.3 de los presentes TdR).
- Estudio de Geología y Geotecnia (según numeral 4.3.4 de los presentes TdR).
- Estudio de Hidrología e Hidráulica (según numeral 4.3.5 de los presentes TdR).
- Estudio de Suelos y Pavimentos (según numeral 4.3.6 de los presentes TdR).
- Estudio de Canteras y Fuentes de Agua (según numeral 4.3.6 de los presentes TdR).
- Estudio de Estructuras y Obras de Arte (según numeral 4.3.7 de los presentes TdR).
VOLUMEN III - B:
Será presentado por los volúmenes independientes, de acuerdo al esquema siguiente:
- Metrados, Costos y Presupuestos (según numeral 4.3.8 de los presentes TdR).
66
- Información de Unidades de Peaje (según numeral 4.3.11 de los presentes TdR).

- Cuadros detallados de la Evaluación (según numeral 4.2.4 de los presentes TdR).
5.3 INFORMES DEL COMPONENTE IMPACTO AMBIENTAL

Evaluación Preliminar Ambiental – EVAP
Se presentará en un plazo no mayor a los doscientos (200) días calendario de la conformidad del Informe Inicial
(Plan de Trabajo), debiendo contener el 100% del contenido de la Evaluación Ambiental Preliminar (Anexo A)
solicitado en los presentes TdR; asimismo, EL CONSULTOR, alcanzará en un disco (CD o DVD) o USB, que
contenga los archivos digitales de la totalidad del contenido del Componente en versión nativa y escaneada.
EL CONSULTOR, presentará inicialmente un (01) Original y una (01) copia, de todos los Informes para su revisión;
sin embargo una vez que el SENACE, de su conformidad, EL CONSULTOR presentará Tres (03) Originales, los que
incluirán la integración de las observaciones de ser el caso.
EL CONSULTOR en la entrega de la EVAP, debe tener en consideración lo siguiente:
 Lo establecido en el numeral 4.3.9 y lo indicado en el numeral 5.1 de los presentes TdR, en volúmenes separados de
acuerdo al siguiente detalle:
- Evaluación Ambiental Preliminar EVAP,
- Plan de Participación Ciudadana,
- Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) y
- Propuesta de los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental para el Estudio Definitivo.
 La EVAP será entregado a PROVIAS NACIONAL, adjuntando el voucher o comprobante de pago de la tasa por
derecho de trámite, según TUPA del SENACE, para luego ser derivado al SENACE.
 La EVAP, será derivada al SENACE, para la clasificación del Proyecto y apruebe los Términos de Referencia del
Estudio de Impacto Ambiental para el Estudio Definitivo.
El EVAP se presentará de acuerdo al siguiente detalle:
VOLUMEN III - C:
EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR (EVAP)
ANEXOS (Según numeral 4.3.9 de los presentes TdR, en volúmenes separados)
- Evaluación Ambiental Preliminar EVAP,
- Plan de Participación Ciudadana,
- Plan de Afectaciones y Compensación (PAC) y
- Propuesta de los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental para el Estudio Definitivo.
5.4 INFORMES DEL COMPONENTE ARQUEOLOGÍA

Se presentarán en dos (02) Originales (puede estar impreso a doble cara); además de discos (CD o DVD) o USB que
contenga los archivos digitales de la totalidad con el contenido del Componente en versión nativa y escaneado.
Para la presentación de los informes, EL CONSULTOR, deberá tener en cuenta lo establecido en el numeral 4.3.10 de
los presentes TdR y lo indicado en el numeral 5.1 de los presentes TdR.
Los informes serán entregados con los contenidos descritos en los presentes TdR y en los plazos establecidos que a
continuación se detallan:
Descripción Plazos
135 días calendario de la conformidad del Informe
Informe N°01
Inicial - Plan de Trabajo
A los 30 días calendario de la conformidad del
Informe N°02 (Informe Final)
Informe N° 03 del Componente Ingeniería.
A. Informe N°01
Se presentará a los ciento treinta y cinco (135) días calendario de la conformidad del Informe Inicial (Plan de
Trabajo), en formato impreso y archivo digital, debiendo contener por lo menos la siguiente información:
- Línea Base de Arqueología (preliminar) del área de influencia de la vía, según numeral 4.3.10.1 de los
presentes TdR.
B. Informe N°02 (Informe Final)
Se presentará a los treinta (30) días calendario, de la conformidad del Informe N°03 del componente de
ingeniería, en formato impreso y archivo digital, debiendo contener la siguiente documentación:
- Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), aprobados por el Ministerio de Cultura,
según numeral 4.3.10.2 de los presentes TdR.
- Propuesta de Términos de Referencia, con especificaciones técnicas y estructura del Valor Referencial de
las actividades arqueológicas a desarrollarse en el Estudio Definitivo, según numeral 4.3.10.3 de los
presentes TdR.
- Informe Final de Línea Base de Arqueología (del área de influencia de la vía y áreas auxiliares), según
numeral 4.3.10.1 de los presentes TdR.
67
El Informe de Arqueología se presentará de acuerdo al siguiente detalle:

VOLUMEN III - D:
ARQUEOLOGIA
- Informe de Línea Base de Arqueología
- Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA).
- Propuesta de Términos de Referencia, Especificaciones Técnicas y Estructura del Valor Referencial.
6. REQUSITOS MINIMOS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA O CONSORCIO

EL POSTOR deberá acreditar su experiencia con servicios de consultoría similares al objeto del presente servicio,
definiendo como servicio similar a Estudio de PERFIL y/o FACTIBILIDAD y/o DEFINITIVO de Infraestructura Vial
Pavimentada (Rehabilitación y/o Mejoramiento y/o Construcción de Carreteras y/o Autopistas y/o Vías de
Evitamiento y/o Puentes y/o Intercambios Viales y/o Viaductos y/o Túneles).
Para los casos en que se solicitan Estudios Definitivos, también serán válidas las denominaciones de Expedientes
Técnicos o Estudios Definitivos de Ingeniería o Estudios y Diseños Definitivos.
Infraestructura Vial Pavimentada, se refiere a infraestructura vial cuya superficie de rodadura puede estar
conformada por dos tipos de mezcla: flexible bituminosa (carpeta asfáltica, tratamiento superficial) o rígida (concreto
portland). En tal sentido, para la experiencia del postor y de los profesionales, los documentos de acreditación de su
experiencia en los estudios requeridos, no deben contener expresamente el tipo de pavimento. Es decir, serán
válidos los documentos que mencionen o no el tipo de pavimento señalado, no siendo válida la Infraestructura Vial
no pavimentada o de bajo volumen de tránsito.
EL POSTOR debe contar con registro vigente en la DGASA-MTC o SENACE - MINAM, según corresponda, en
dicho registro deben figurar los especialistas que estarán a cargo del Componente de Impacto Ambiental,
presentando copia simple de la Resolución emitida por la DGASA-MTC o SENACE - Transportes, en base a lo
establecido mediante R.D. N°063-2007-MTC/16 o R.J. N°076-2016-SENACE/J. En caso de participación de
consorcios, los especialistas deben pertenecer a por lo menos a una de las empresas postoras que lo integren y
dicha empresa debe contar con registro vigente en la DGASA-MTC o SENACE - Transportes.
Cabe señalar que EL POSTOR deberá garantizar la vigencia de su registro en la DGASA o SENACE – MINAM
durante el procedimiento de selección.
Las personas naturales podrán consorciarse con una entidad autorizada para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental en el Sub sector Transportes para participar en el procedimiento de selección.
En la elaboración del presente estudio, EL CONSULTOR debe estar conformado por un equipo profesional
multidisciplinario, en el que participan el Jefe del Estudio, Especialistas, Asistentes, Técnicos y Auxiliares en los
temas relacionados a la formulación del proyecto.
EL CONSULTOR deberá garantizar la vigencia de su registro en la DGASA o SENACE- Transportes del MINAM
durante el desarrollo del Estudio.
6.1 RECURSOS DE PERSONAL PROFESIONAL

Los recursos humanos mínimos que EL CONSULTOR pondrá a disposición del proyecto serán:
1. Personal Profesional Responsable: PERSONAL CLAVE
PARTI
Nº CANT. ESPECIALIDAD (*) PROFESION CIP. ACTIVIDADES A REALIZAR
(Mes)
Deberá concordar e integrar la
información de todas las especialidades
1 01 Jefe de Estudio Ing. Civil 8 del Estudio, siendo el responsable de la
elaboración del estudio y cumplimiento
de los TdR.
Ing. Civil o
Elaboración del estudio de Tráfico y
2 01 Especialista en Tráfico Ing. de Transportes o 2
Carga.
Ing. Economista
Elaboración del estudio de
Especialista en Topografía,
3 01 Ing. Civil 5 Georeferenciación, Topografía, Trazo y
Trazo y Diseño Vial
Diseño Vial.
Especialista en
Elaboración del estudio Señalización y
4 01 Señalización y Seguridad Ing. Civil 3
Seguridad Vial.
Vial
01 Especialista en Geología y Ing. Civil o Elaboración del estudio de Geología y
5 4.5
Geotecnia Ing. Geólogo Geotecnia.
68
PARTI
Nº CANT. ESPECIALIDAD (*) PROFESION CIP. ACTIVIDADES A REALIZAR
(Mes)
Ing. Civil o
Especialista en Hidrología Ing. Agrícola o Elaboración del estudio de Hidrología e
6 01 4.5
e Hidráulica Ing. Mecánica de Hidráulica.
Fluidos
Elaboración del estudio de Suelos,
Especialista en Suelos y
7 01 Ing. Civil 5 Pavimentos, Canteras y Fuentes de
Pavimentos
Agua.
Especialista en Estructuras Elaboración del estudio de Estructuras y
8 01 Ing. Civil 4
y Obras de Arte Obras de Arte.
Elaboración de los Metrados, Análisis de
Especialista en Metrados,
9 01 Ing. Civil 3 Precios Unitarios, Costos y
Costos y Presupuestos
Presupuestos.
Ing. Economista o
Especialista en Evaluación Elaboración del Análisis, Identificación,
Lic. Economista o
10 01 Económica de Proyectos 1 Formulación y Evaluación Económica del
Ing. Civil o
de Transportes Proyecto de Inversión.
Ing. de Transportes
Ing. Ambiental o Coordinador del Equipo Técnico
Ing. Civil o Ambiental
11 01 Especialista Ambiental Ing. Geógrafo o 4 Elaboración de los estudios del tema
Ing. Forestal o Ambiental del Componente de Impacto
Carreras afines. Ambiental.
Especialista en Elaboración del componente de
12 01 Lic. Arqueología 5
Arqueología Arqueología.
Elaboración del estudio de Afectaciones
Especialista en de Predios Urbanos y Rurales e
13 01 Ing. Civil o Arquitecto 2.5
Afectaciones Prediales Infraestructura de Servicios (PAC) del
Componente de Impacto Ambiental.
Sociólogo o
Elaboración del tema Social del
14 01 Especialista Social Antropólogo o 4
componente de Impacto Ambiental.
Comunicador Social
(*) El personal debe acreditar como experiencia mínima: Ver literal B.1 Experiencia del Personal Clave.
Considerando que la experiencia es la destreza obtenida por la práctica reiterada de una actividad; en el caso de
los profesionales, la experiencia que resulta relevante es la obtenida realizando trabajos iguales o similares a
aquellos que realizara durante la ejecución del contrato que se derivará del presente proceso. De lo anterior se
desprende que aquello que resulta importante para determinar si un profesional cuenta con la experiencia
necesaria para asegurar la adecuada satisfacción de la Entidad, no será la denominación del cargo que
desempeño, sino las labores que realizó durante la ejecución del trabajo que presente para acreditar su
experiencia. Pronunciamiento N° 468-2012/DSU.
Se entiende que la labor, actividad o función no es adicional al cargo, están vinculadas entre sí; por lo que el
Cargo consignado en un certificado o constancia, evidencia la experiencia del profesional en las labores,
actividades y/o funciones que realizó en su especialidad durante la elaboración del Estudio.
1. Para el Especialista en Tráfico, deberá evidenciar que realizó como parte de elaboración de Estudios
requeridos, la actividad o labor de Tráfico, la cual puede complementarse con las actividades de Carga o
Pesaje o cualquier combinación entre ellas; esto no significa que el Especialista deja de ser responsable de
la elaboración de las demás actividades que son solicitadas en la Especialidad y no las acredita
2. Para el Especialista en Topografía, Trazo y Diseño Vial, deberá evidenciar que realizó como parte de
elaboración de Estudios requeridos, la actividad o labor de Diseño Vial, la cual puede complementarse con
las actividades de Topografía o Trazo o cualquier combinación entre ellas; esto no significa que el
Especialista deja de ser responsable de la elaboración de las demás actividades que son solicitadas en la
Especialidad y no las acredita.
3. Para el Especialista en Señalización y Seguridad Vial, deberá evidenciar que realizó como parte de
elaboración de Estudios requeridos, la actividad o labor de Señalización y/o Seguridad Vial, la cual puede
complementarse con las actividades de Topografía o Trazo o Diseño Vial o Diseño Geométrico o
cualquier combinación entre ellas; esto no significa que el Especialista deja de ser responsable de la
elaboración de las demás actividades que son solicitadas en la Especialidad y no las acredita.
4. Para el Especialista en Geología y Geotecnia, deberá evidenciar que realizó como parte de elaboración de
69
Estudios requeridos, la actividad o labor de Geología y/o Geotecnia; esto no significa que el Especialista
deja de ser responsable de la elaboración de las demás actividades que son solicitadas en la Especialidad y
no las acredita.
5. Para el Especialista en Hidrología e Hidráulica, deberá evidenciar que realizó como parte de elaboración de
Estudios requeridos, las actividades o labores de Hidrología e Hidráulica, la cual puede complementarse
con las actividades de Drenaje u Obras de Arte o cualquier combinación entre ellas; esto no significa que el
6. Para el Especialista en Suelos y Pavimentos, deberá evidenciar que realizó como parte de elaboración de
Estudios requeridos, la actividad o labor de Suelos y Pavimentos, la cual puede complementarse con las
actividades de Canteras o Fuentes de Agua o cualquier combinación entre ellas; esto no significa que el
7. Para el Especialista en Estructuras y Obras de Arte, deberá evidenciar que realizó como parte de
elaboración de Estudios requeridos, la actividad o labor de Estructuras o de Puentes (una de ellas), que
pueden complementarse entre ambas o con las actividades de Obras de Arte o cualquier combinación entre
ellas; esto no significa que el Especialista deja de ser responsable de la elaboración de las demás actividades
que son solicitadas en la Especialidad y no las acredita.
8. Para el Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, deberá evidenciar que realizó como parte de
elaboración de Estudios requeridos, la actividad o labor de Costos y/o Presupuestos, la cual puede
complementarse con las actividades de Metrados o Valorizaciones o cualquier combinación entre ellas; esto
no significa que el Especialista deja de ser responsable de la elaboración de las demás actividades que son
solicitadas en la Especialidad y no las acredita.
9. Para el Especialista en Evaluación Económica deberá evidenciar que realizó como parte de elaboración de
Estudios requeridos, las actividades o labores de Evaluación Socioeconómica y/o Formulación y
Evaluación de Proyectos y/o Evaluación Económica y Financiera y/o Análisis de Estudios
Socioeconómicos, en proyectos viales o cualquier combinación entre ellas. Esto no significa que el
10. Para el Especialista Ambiental, deberá evidenciar que realizó como parte de elaboración de Estudios
requeridos, la actividad o labor de Impacto Ambiental y/o Evaluación Ambiental y/o Medio Ambiente y/o
Ambiental, esto no significa que el Especialista deja de ser responsable de la elaboración de las demás
actividades que son solicitadas en la Especialidad y no las acredita.
11. Para el Especialista en Arqueología, deberá evidenciar que realizó como parte de elaboración de Estudios
requeridos, las actividades o labor del componente arqueológico (Plan de Monitoreo, Evaluación
Arqueológica); esto no significa que el Especialista deja de ser responsable de la elaboración de las demás
actividades que son solicitadas en la Especialidad y no las acredita.
12. Para el Especialista en Afectaciones Prediales, deberá evidenciar que realizó como parte de elaboración de
Estudios requeridos, la actividad o labor de Afectaciones y/o Expropiaciones y/o PACRI, la cual puede
complementarse con las actividades de Reasentamientos o Planes de Compensaciones o cualquier
combinación entre ellas; esto no significa que el Especialista deja de ser responsable de la elaboración de las
demás actividades que son solicitadas en la Especialidad y no las acredita.
13. Para el Especialista Social, deberá evidenciar que realizó como parte de elaboración de Estudios requeridos,
las actividades o labores del componente Social (Aspecto Social o Sociocultural); esto no significa que el
2.- Personal Profesional de Apoyo:
PARTICIP.
Nº CANT. ESPECIALIDAD (*) PROFESION ACTIVIDAD A REALIZAR
(Mes)
Especialista en Elaboración de Anteproyectos
Ing. Civil o
1 01 Infraestructura de Unidad 3 correspondiente a la Infraestructura
Arquitecto
de Peaje de Peaje.
Ing. Asistente en Asistencia en la elaboración del
2 01 Topografía, Trazo y Ing. Civil 4 proyecto en la especialidad de
Diseño Vial. Topografía, Trazo y Diseño Vial.
Asistencia en la elaboración del
Ing. Civil o
3 01 Ing. Asistente en Tráfico 2 proyecto en la especialidad de
Ing. Transportes
Tráfico.
70
PARTICIP.
Nº CANT. ESPECIALIDAD (*) PROFESION ACTIVIDAD A REALIZAR
(Mes)
Ing. Asistente en Geología Ing. Civil o
4 01 4 proyecto en la especialidad de
y Geotecnia. Ing. Geólogo
Geología y Geotecnia.
Ing. Civil o
Ing. Asistente en Ing. Agrícola o
5 01 2 proyecto en la especialidad de
Hidrología e Hidráulica. Ing. Mecánica de
Hidrología e Hidráulica.
Fluidos.
Ing. Asistente en Asistencia en la elaboración del
6 01 Estructuras y Obras de Ing. Civil 3 proyecto en la especialidad de
Arte Estructuras y Obras de Arte.
Ing. Asistente en Suelos y
7 01 Ing. Civil 4 proyecto en la especialidad de
Pavimentos.
Suelos y Pavimentos.
Ing. Asistente en Costos y
8 01 Ing. Civil 3 proyecto en la especialidad de
Presupuestos.
Metrados, Costos y Presupuestos.
9 01 Asistente en Arqueología Lic. Arqueología 4
componente de Arqueología.
Considerando que la experiencia es la destreza obtenida por la práctica reiterada de una actividad; en el caso de los
profesionales, la experiencia que resulta relevante es la obtenida realizando trabajos iguales o similares a aquellos
que realizará durante la ejecución del contrato que se derivará del presente proceso. De lo anterior se desprende
que aquello que resulta importante para determinar si un profesional cuenta con la experiencia necesaria para
asegurar la adecuada satisfacción de la Entidad, no será la denominación del cargo que desempeño, sino las
labores que realizó durante la ejecución del trabajo que presente para acreditar su experiencia. Pronunciamiento N°
468-2012/DSU.
1. Para el Especialista en Infraestructura de Unidad de Peaje, deberá evidenciar que realizó como parte de
elaboración de Estudios requeridos, las actividad o labor de Unidades de Peajes y/o Unidades de Pesajes
y/o Edificaciones y Habilitaciones Urbanas; esto no significa que el Especialista deja de ser responsable de
la elaboración de las demás actividades que son solicitadas en la Especialidad y no las acredita
Nota.-
a) El Jefe del Estudio y/o los Especialistas deberán constituirse en la zona donde se desarrollará el estudio las
veces que la Entidad lo requiera, cuando se formulen observaciones, sin que esto implique algún pago adicional
por parte de la Entidad.
b) Los Asistentes de EL CONSULTOR, no podrán asumir las responsabilidades de los profesionales a cargo de la
Especialidad respectiva, los cuales podrán realizar trabajos asignados por el Especialista y Jefe del Estudio para las
actividades de campo y gabinete.
c) Todo el personal propuesto de EL CONSULTOR está obligado a participar como mínimo en el porcentaje de
participación y tiempo establecido en la propuesta EL CONSULTOR. Sin embargo al ser su responsabilidad el
obtener la aprobación de la información correspondiente a su especialidad, el plazo se extenderá hasta la
aprobación en mención, sin que esto implique algún pago adicional por parte de la Entidad.
d) Todo el personal está obligado a viajar a la zona donde se desarrollará el Estudio y de asistir a las reuniones
que se les convoque. En tal sentido si no asisten a dos citaciones consecutivas o no viajan a la zona donde se
desarrollará el Estudio de acuerdo al programa presentado por EL CONSULTOR se solicitará su cambio e
implicará la aplicación de la penalidad respectiva.
e) El Componente de Impacto Ambiental será desarrollado por más de un Especialista (Persona Natural que no
corresponde estar registrada en el Registro de entidades autorizadas para la elaboración de Estudios de
Impacto Ambiental en el Sub sector Transportes), por eso debe ser elaborado por una Empresa que esté
inscrita. En tal sentido se precisa que los Especialistas a cargo del Componente de Impacto Ambiental deben
figurar en el registro vigente en la DGASA o SENACE – Transportes de la empresa postora o por lo menos a
una de las empresas postoras en caso de Consorcios.
Cabe señalar que si durante la elaboración del Estudio caduca la vigencia del registro en la DGASA del sub
sector Transportes, la empresa postora deberá tramitar con la debida anticipación su registro en el SENACE –
Transportes.
(*) Requisitos:
El personal profesional de Apoyo para la elaboración del estudio de PERFIL debe contar como experiencia
mínima:
- Especialista: Infraestructura de Unidad de Peaje
71
Cuatro (04) meses en elaboración de Estudios Definitivos de Estaciones de Peaje y/o Estaciones de Pesajes
y/o Edificaciones y Habilitaciones Urbanas.
- Asistentes: Topografía, Trazo y Diseño Vial / Tráfico / Geología y Geotecnia / Estructuras y Obras de Arte /
Suelos y Pavimentos / Metrados, Costos y Presupuestos.
Cuatro (04) meses en la participación de elaboración de Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Estudios
Definitivos de Infraestructura Vial Pavimentada.
- Asistente: Arqueología
Cuatro (04) meses en elaboración en Proyectos de Intervención Arqueológica para Estudios y ejecución de
Obras de Infraestructura en general (carreteras, electrificación, fibra óptica, gaseoductos, canales de irrigación,
exploración minera, etc.).
NOTA: EL POSTOR deberá acreditar para el Personal Profesional de Apoyo con una Declaración Jurada la
experiencia mínima requerida.
EL CONSULTOR para la presentación del INFORME INICIAL - PLAN DE TRABAJO, deberá presentar lo
siguiente:
a) Para los Asistentes de EL CONSULTOR, el documento que acredite su experiencia mínima deberá evidenciar
que realizó como parte de la elaboración de los estudios requeridos, la actividad o labor de la especialidad
requerida.
b) Los profesionales que conformen el equipo del EL CONSULTOR deberán acreditar los Títulos Profesionales
correspondientes y la experiencia requerida para las actividades que desempeñarán en el Estudio.
c) La experiencia mínima del Personal Profesional de Apoyo, se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de Contratos y su respectiva conformidad o (ii) Constancias o (iii) Certificados o (iv)
cualquier otra documentación que de manera fehaciente demuestre la experiencia requerida. Los documentos
de acreditación deben contener expresamente el nombre del Estudio requerido y el periodo de cada servicio
consignado, para demostrar la experiencia requerida.
3.- Personal Técnico – Administrativo y Auxiliar:
Los recursos técnicos, administrativos y auxiliares que se pondrá como mínimo a disposición del proyecto serán:
Personal Técnico.-
 08 Topógrafo – ING.
 02 Técnico de Tráfico
 01 Técnico de Suelos y Pavimentos
 04 Dibujante - AutoCAD ING
 01 Dibujante - AutoCAD PAC
 01 Dibujante - AutoCAD Arqueología
 01 Dibujante GIS – Evaluación Preliminar Ambiental (EVAP)
Personal Administrativo – Auxiliar
 107 Auxiliares Tráfico
 24 Auxiliares Topografía
 16 Personal de Calicateo (Suelos y Canteras)
NOTA: EL CONSULTOR deberá acreditar que cuenta con el Personal Técnico, Administrativo y Auxiliar con una
Declaración Jurada.
4.- Infraestructura:
La Infraestructura mínima e indispensable para elaborar el presente servicio de consultoría:
 Alquiler de Oficina (01), incluye mantenimiento
NOTA: EL CONSULTOR deberá acreditar que cuenta con la infraestructura con una Declaración Jurada.
6.2 REQUISITOS DE CALIFICACION
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACION
Requisitos:
a) Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
b) Promesa de consorcio con firmas legalizadas 13 , en la que se consigne los integrantes, el
representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo
referido a la Promesa e Consorcio).
13
En caso de presentarse en consorcio.
72
c) La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y
representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y
ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
Acreditación:
a) Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde
la fecha de emisión.
b) En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
según corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30)
días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión
c) Promesa de Consorcio con firmas legalizadas.
A.2 HABILITACION
Requisitos:
a) Documento que acredite estar inscrito y contar con registro vigente en la DGASA - MTC o
SENACE – Transportes del MINAM, en dicho registro deben figurar los especialistas a cargo del
Componente de Impacto Ambiental. En caso de participación de consorcios, los especialistas
deben pertenecer a por lo menos a una de las empresas postoras que lo integren y dicha empresa
debe contar con registro vigente en la DGASA – MTC o SENACE – Transportes del MINAM.
Acreditación:
a) Copia del documento de inscripción o de renovación emitido por la DGASA-MTC o SENACE –
Transportes. Del MINAM.
IMPORTANTE:
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a
ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar
este requisito.
B CAPACIDAD TECNICA Y PROFESIONAL
B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:
El Personal Profesional Responsable de la elaboración del Estudio de PERFIL debe contar como
experiencia mínima:
- Jefe de Estudio:
Diez (10) meses realizando labores como Jefe de Estudios o Jefe de Proyectos en la elaboración
de Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial Pavimentada.
- Especialistas: Tráfico / Topografía, Trazo y Diseño Vial / Señalización y Seguridad Vial / Geología
y Geotecnia / Hidrología e Hidráulica / Suelos y Pavimentos / Estructuras y Obras de Arte /
Metrados, Costos y Presupuestos
Cinco (05) meses en la Especialidad correspondiente en la elaboración de Estudios de Perfil y/o
Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial Pavimentada.
- Especialista: Evaluación Económica.
Cinco (05) meses en la elaboración de Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de
Infraestructura Vial Pavimentada.
- Especialistas: Ambiental / Social / Afectaciones Prediales.
Cinco (05) meses en la Especialidad correspondiente en la elaboración del Tema Ambiental, del
Tema Social y del Tema de Afectaciones Prediales - PACRI, respectivamente (EVAP y/o Estudios de
Factibilidad y/o Definitivos) de Infraestructura Vial Pavimentada.
- Especialista: Arqueología.
Cinco (05) meses en la elaboración en Proyectos de Intervención Arqueológica para Estudios y
ejecución de Obras de Infraestructura en general (carreteras, electrificación, fibra óptica,
gaseoductos, canales de irrigación, exploración minera, etc.).
NOTA: EL CONSULTOR podrá proponer como parte del Equipo de Personal Profesional Responsable,
como Especialistas que elaborarán el Estudio, a aquellos Asistentes Profesionales que acrediten
73
tener una experiencia mínima en la Especialidad, por un periodo que duplique la experiencia
mínima exigida al Profesional Especialista Responsable.
Acreditación:
- La experiencia mínima del Personal Profesional Responsable, se acreditará con cualquiera de los
siguientes documentos: (i) copia simple de Contratos y su respectiva conformidad o (ii)
Constancias o (iii) Certificados o (iv) cualquier otra documentación que de manera fehaciente
demuestre la experiencia requerida. Los documentos de acreditación deben contener
expresamente el nombre del Estudio requerido y el periodo de cada servicio consignado, para
demostrar la experiencia requerida.
- Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
B.2 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACION ACADEMICA
Requisitos:
a) Título Profesional del Personal Clave requerido; establecido en el numeral 6.1 de los Términos
de Referencia, para ejecutar la prestación objeto de la Convocatoria.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de Diploma del Título Profesional.
B.3 EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO
Requisitos:
a) Equipamiento mínimo e indispensable para elaborar el presente servicio de consultoría:
 Equipos de Cómputo (04): inc. (01) impresora y un (01) plotter.
 Camioneta 4x4 (03), inc. operación, para Ingeniería
 Camioneta 4x4 (04), inc. operación, para Topografía
 Camioneta 4x4 (01), inc. operación, para Impacto Ambiental y Arqueología
 Equipo Topográfico (04): inc. (01) Estación Total, (01) GPS, (01) Nivel para ING.
Acreditación:
a) Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o
alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.1 FACTURACIÓN
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. …………………… (…
Monto en letras…..) […Monto no mayor a tres (03) veces el Valor Referencial…], por la contratación
de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o
Definitivos de Infraestructura Vial Pavimentada (Rehabilitación y/o Mejoramiento y/o Construcción de
Carreteras y/o Autopistas y/o Vías de Evitamiento y/o Puentes y/o Intercambios Viales y/o Viaductos
y/o Túneles).
En el caso de estudios elaborados fuera del territorio nacional, para acreditar su experiencia, el
Postor deberá demostrar, mediante un documento oficial o declaración jurada, que su denominación
es equivalente a la utilizada en el Perú. Es decir, que el estudio elaborado, es un Estudio de Perfil y/o
Factibilidad y/o Definitivo de Infraestructura Vial Pavimentada.
La fecha de Término de los Servicios, que sean presentados para acreditar la experiencia del Postor,
debe estar incluida dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas.
Para el monto facturado, la actualización se realizará desde la fecha de culminación del servicio hasta
la fecha del valor referencial teniendo en cuenta el Índice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima
según la página web del INEI.
Si el monto facturado se actualiza con el IPC del INEI, deberá adjuntarse el IPC como sustento de la
actualización.
Acreditación:
Copia simple de contratos y su respectiva conformidad (certificado o constancia de conformidad,
resolución de aprobación del servicio) por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, reporte de estado
de cuenta, cancelación en el documento, entre otros, correspondientes a un máximo de veinte (20)
contrataciones.
74
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo referido a la Experiencia
del Postor .
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido a la Experiencia
del Postor.
La fecha de la Resolución que aprueba la Liquidación Final del Contrato de Consultoría, no es la
fecha de culminación del servicio.
La fecha de culminación o término de servicio de la Consultoría, será la que se indique en el
certificado de conformidad o resolución de aprobación del servicio o la que se indique en un
certificado similar emitido por la entidad contratante.
La calificación se efectuará sobre los servicios de Consultoría concluidos, no aceptándose
recepciones o términos parciales.
IMPORTANTE:
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva
7. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO

El plazo de elaboración del Estudio de PERFIL será de DOSCIENTOS CUARENTA (240) días calendario.
Las actividades de EL CONSULTOR se iniciarán solamente cuando medie una orden explícita de inicio, la que será
notificada oficialmente a EL CONSULTOR por PROVIAS NACIONAL. El plazo entre la notificación de la orden de inicio
y la fecha de inicio establecida en esta, no podrá ser menor a diez (10) días calendario. Asimismo la fecha de inicio
no estará supeditada a la entrega del Adelanto Directo.
Los tiempos de revisión, evaluación, levantamiento de observaciones, dar conformidad y/o aprobación de los informes
del Estudio de PERFIL, no están computados dentro del plazo para la elaboración del Estudio, motivo por el cual, no son
causales de modificación del plazo.
8. LUGAR DE EJECUCION
El Proyecto a elaborar se encuentra ubicado en la provincia de Satipo en el Departamento de Junín, en el la provincia
de La Convención en el Departamento del Cusco.
El estudio estará compuesto por actividades de campo y gabinete, los cuales se realizaran en la zona del proyecto, así
como en la ciudad de Lima.
9. GARANTIA MINIMA DEL SERVICI8O

En atención a que EL CONSULTOR es el responsable absoluto de los Estudios que realizará, deberá garantizar la
calidad del Estudio y responder del trabajo realizado en el Estudio de PERFIL durante los Tres (03) años, desde la fecha
de aprobación administrativa del Informe Final por parte de PROVIAS NACIONAL, comprendiéndose entre otros, la
responsabilidad por las omisiones, errores o deficiencias, métodos inadecuados o incorrectos, vicios ocultos de los
servicios ofertados, de sus resultados y de las conclusiones erradas del Informe Final, así como el perjuicio económico
75
que ello produzca a PROVIAS NACIONAL, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección,
no podrá negar su concurrencia.
10. MODALIDAD DE SELECCIÓN

Procedimiento Clásico (según SEACE-OSCE)
11. SISTEMA DE CONTRATACION

A Suma Alzada
12. MODALIDAD DE EJECUCION CONTRACTUAL

No corresponde (según SEACE-OSCE)
13. FORMULA DE REAJUSTE

Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 17° del Reglamento, las valorizaciones del componente en moneda
nacional que presente EL CONSULTOR se reajustarán de acuerdo a la fórmula siguiente:
Pr = [Po x (Ir/Io)] - [(A/C) x Po x (Ir - Ia)/(Ia)] - [(A/C) x Po]
Dónde:
Pr = Monto de la Valorización Reajustada.
Po = Monto de la Valorización, a precios del mes que está referido el Valor Referencial.
Ir = Índice de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) del mes que debe efectuarse el pago.
Io = Índice de Precios al Consumidor (INEI-LIMA), del mes que está referido el Valor Referencial.
Ia = Índice de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) del mes que se pagó el Adelanto Directo.
A = Adelanto Directo otorgado.
C = Monto del Contrato Original.
El primer monomio expresa la valorización reajustada; el segundo, la deducción del reajuste que no corresponde por el
Adelanto Directo otorgado y el tercero la amortización del Adelanto Directo otorgado. El segundo y tercer monomio son
aplicables sólo hasta la amortización total del Adelanto Directo.
Tratándose de un Contrato de Servicios de ejecución continuada, los pagos efectuados a EL CONSULTOR, se
consideran Pagos a Cuenta susceptibles de ajuste en las valorizaciones siguientes o en la Liquidación Final del Contrato,
si fuera el caso.
14. FORMA DE PAGO

Los Pagos de las valorizaciones se realizarán de la siguiente manera:
 COMPONENTE DE INGENIERÍA:
El componente de Ingeniería será cancelado una vez que cuente con la conformidad otorgada por la Unidad Gerencial
de Estudios - UGE de PROVIAS NACIONAL, del contenido de cada uno de los informes señalados en el numeral 5.2 de
los presentes TdR, según lo siguiente:
Pago a la Conformidad Porcentaje
Informe Inicial (Plan de Trabajo) ----- . -----
Informe Nº 01 20.0 % del Monto del Contrato
20.0 % del Monto del
Informe Nº 02
Contrato
Informe Nº 03
Contrato
Informe Nº 04 - Informe Final
Contrato
A la aprobación del Estudio por la UF-UGE y de
PROVIAS NACIONAL con Resolución Directoral 10.0 % del Monto del
(Incluyendo el levantamiento satisfactorio de las Contrato
observaciones que realice la UF-UGE).
TOTAL: 85%
(*) El Informe Inicial No genera ningún pago.
76
 COMPONENTE IMPACTO AMBIENTAL:

El componente de Impacto Ambiental será cancelado una vez que el contenido del Informe N°04 (Informe Final)
señalado en el numeral 5.3 (Anexo A) cuente con la conformidad otorgada por el SENACE Transportes, y el pago será
de la siguiente manera:
Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP).
Aprobación mediante Resolución Directoral del
10.0 % del Monto del Contrato Original
SENACE, que clasifica el Proyecto y aprueba los TdR y
el Plan de Participación Ciudadana.
TOTAL: 10%
 COMPONENTE ARQUEOLOGÍA:
El componente de Arqueología será cancelado una vez que cuente con la conformidad otorgada por la Unidad Gerencial
de Estudios – UGE de PROVIAS NACIONAL, del contenido de cada uno de los informes señalados en el numeral 5.4 de
los presentes Términos de Referencia, según lo siguiente:
Informe Nº 01 (*) ----------
5.0 % del Monto del
Informe Nº 02 – Informe Final
Contrato
TOTAL: 5%
(*) El Informe N°01 No generará pago alguno.
15. ADELANTO DIRECTO

PROVIAS NACIONAL podrá otorgar a EL CONSULTOR como Adelanto Directo hasta el 30% del monto del Contrato
Original, para los gastos iniciales del Estudio, conforme a lo estipulado en el artículo 148° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
El Adelanto Directo será amortizado mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se
efectúen a EL CONSULTOR; asimismo en cada uno de los pagos parciales, se hará la deducción del reajuste que no
corresponde por el Adelanto Directo otorgado, según lo indicado en el numeral 13 del presente Términos de Referencia.
Para que proceda el Adelanto Directo, EL CONSULTOR presentará como garantía una Carta Fianza incondicional,
solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusión y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, extendida
a favor de PROVIAS NACIONAL, por idéntico monto y con un plazo mínimo de vigencia de tres (03) meses renovable
por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto directo otorgado. Dicha garantía puede reducirse a solicitud
de EL CONSULTOR hasta el monto pendiente de amortizar. La presentación de esta garantía no puede ser exceptuada.
La Carta Fianza debe expresar su renuncia al beneficio de excusión al solo requerimiento de ejecución en la ciudad de
Lima.
La Carta Fianza debe ser emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
16. REVISION DE INFORMES Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

REVISIÓN DE LOS INFORMES:
16.1 La Unidad Gerencial de Estudios (UGE) de PROVIAS NACIONAL revisará y dará conformidad a los Informes del
Componente de Ingeniería y los entregables del Componente Arqueológico.
16.2 El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) del Ministerio del Ambiente
revisará y emitirá la Resolución Directoral el cual Clasifica y aprueba los TdR del EIA y el Plan de Participación
Ciudadana del Componente Ambiental.
16.3 En cuanto a la conformidad y/o aprobación que emite PROVIAS NACIONAL a los Informes presentados por EL
CONSULTOR debe señalarse que son para efectos de controlar el avance del servicio y realizar pagos parciales para el
desarrollo del Estudio.
16.4 Si EL CONSULTOR presenta los Informes y/o entregables y Absolución de Observaciones (de ser el caso), sin que
cuente con la documentación completa, será devuelto y se dará por no presentado, al margen de las observaciones que
se formulen. En tal sentido la fecha de presentación del Informe corresponderá a la fecha en que presente en forma
completa.
16.5 Si EL CONSULTOR se retrasa o no cumple con presentar los Informes y/o entregables, así como el levantamiento
de observaciones en los plazos establecidos en el numeral 5 de los presentes TdR, se le aplicará la penalidad por
mora respectiva respectiva.
16.6 PROVIAS NACIONAL, revisará los Informes de Ingeniería y Arqueología de EL CONSULTOR, dentro de los quince (15)
días calendario, a excepción del Informe Inicial - Plan de Trabajo que se revisará dentro de los cinco (05) días calendario,
todos computados desde el día siguiente de la fecha de recepción de la documentación completa por PROVIAS
77
NACIONAL y comunicará a EL CONSULTOR la conformidad o las observaciones encontradas en el Estudio de ser el

caso.
16.7 De formularse observaciones a los Informes y/o entregables de todos los componentes por incumplimiento de los
alcances establecidos en los presentes TdR, EL CONSULTOR dentro de los quince (15) días calendario subsanará o
aclarará las observaciones de PROVIAS NACIONAL. Este plazo se concederá por única vez y se computará desde
el día siguiente de la recepción de la comunicación de PROVIAS NACIONAL.
16.8 Si vencido el plazo establecido en el numeral precedente y EL CONSULTOR no cumple con presentar
adecuadamente el levantamiento de las observaciones o lo presenta en forma incorrecta, deficiente o incompleta
manteniendo las observaciones formuladas por PROVIAS NACIONAL; se le aplicará la penalidad por mora por cada
día de atraso, desde el día siguiente de la recepción de la segunda comunicación de observaciones hasta que su
presentación cumpla con los alcances exigidos en los TdR. Los informes y/o entregables serán observados tantas
veces sea necesario, hasta su conformidad por parte de PROVIAS NACIONAL.
16.9 Para el caso de observaciones a los Informes, EL CONSULTOR presentará el correspondiente informe de
levantamiento aclarando y/o subsanando las observaciones de los aspectos planteados por PROVIAS NACIONAL y
el SENACE en el caso de la EVAP, así como también, de corresponder las correcciones y/o modificaciones que
devinieran de su incidencia, trascendencia y/o influencia en otras especialidades del informe Observado.
16.10 Es obligación de EL CONSULTOR, efectuar el levantamiento de observaciones que PROVÍAS NACIONAL formule a
los informes y no mantener en informes subsiguientes observaciones ya subsanadas anteriormente, debido a que las
observaciones encontradas en el Estudio son generadas por EL CONSULTOR al incumplir con los TdR del Estudio.
16.11 Durante la revisión de los informes, podrán formularse observaciones, aun cuando estas se refieran a temas
incluidos en alguno de los informes previos del estudio, y que ya cuentan con la conformidad respectiva; las cuales
deberán ser subsanadas por EL CONSULTOR.
16.12 Una vez que la Unidad Gerencial de Estudios de PROVIAS NACIONAL (UGE-PVN) de la conformidad al Estudio de
PERFIL del Proyecto, en virtud al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, lo
registrará en el Banco de Inversiones y lo remitirá a la Unidad Formuladora (UF) de la UGE acompañado de la Ficha
de Registro, en versión impresa y electrónica (CD o DVD) o USB que contenga los archivos digitales para su
evaluación.
16.13 La UF-UGE recibirá el Estudio, verificará la actualización de la Ficha de Registro en el Banco de Inversiones y
registrará la fecha de su recepción. Evaluará el Proyecto, utilizando el Protocolo de Evaluación, emitirá un Informe
Técnico y registrará dicha evaluación en el Banco de Inversiones. Con dicho informe la UF-UGE puede:
 Declarar la viabilidad del Proyecto, siempre que se enmarque en lo dispuesto en la normatividad, en cuyo
caso, acompaña al Informe Técnico y el Formato correspondiente. Al declararse Viable el Proyecto, PROVIAS
NACIONAL procederá a aprobar el Estudio de Perfil mediante una Resolución Directoral.
 Observar el estudio; en cuyo caso deberá pronunciarse de manera explícita sobre todos los aspectos que
deban ser reformulados. Estas observaciones serán alcanzadas a EL CONSULTOR a través de la UGE-PVN;
EL CONSULTOR en un plazo mínimo de cinco (05) días calendario y un máximo de diez (10) días calendario
(proporcionales a la magnitud de las observaciones efectuadas), deberá levantar las observaciones, para su
nueva remisión a la UF-UGE, quién procederá a su evaluación correspondiente
 Rechazar el Proyecto; en este caso PROVIAS NACIONAL deberá aprobar el PERFIL elaborado por EL
CONSULTOR, mediante una Resolución Directoral, haciendo mención a que, luego de la evaluación de acuerdo
a la normatividad del Sistema Nacional de Inversiones, se estableció que el Proyecto fue rechazado.
CONFORMIDAD DEL SERVICIO
16.14 Una vez que la Unidad Formuladora (UF) de la UGE efectué la revisión, análisis y evaluación del Estudio de
PERFIL, emitirá su pronunciamiento de acuerdo a lo establecido en el Invierte.pe.
16.15 Con el pronunciamiento de la UF-UGE, se dará la aprobación administrativa del Estudio de PERFIL (incluido los
componentes de Ingeniería - Informe Final, Impacto Ambiental - EVAP y Arqueología - Informe Final), mediante
Resolución Directoral por parte de PROVIAS NACIONAL.
LIQUIDACIÓN DE CONTRATO
16.16 EL CONSULTOR presentará la liquidación del contrato dentro de los quince (15) días calendario siguiente de
haberse cancelado el pago correspondiente a la aprobación del Estudio de PERFIL.
16.17 Si PROVIAS NACIONAL observa la liquidación presentada por EL CONSULTOR; EL CONSULTOR deberá
pronunciarse y notificar su pronunciamiento en el plazo de cinco (5) días calendario de haber recibido la
observación; de no hacerlo, se tendrá por aprobada la liquidación con las observaciones formuladas por PROVIAS
NACIONAL.
16.18 En el caso que EL CONSULTOR no acoja las observaciones formuladas por PROVIAS NACIONAL, deberá
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior.
16.19 Cuando EL CONSULTOR no presente la liquidación en el plazo indicado, PROVIAS NACIONAL deberá efectuarla y
notificarla; si EL CONSULTOR no se pronuncia dentro de los cinco (5) días calendario de notificado, dicha
liquidación quedará consentida.
17. PENALIDADES
78
De acuerdo a lo establecido en el artículo N° 132° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
PROVIAS NACIONAL debe prever en los documentos del procedimiento de selección la aplicación de la Penalidad
por Mora; asimismo, puede prever Otras Penalidades.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato vigente.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta, de las valorizaciones, del pago final o en la liquidación final,
según corresponda; o si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel
cumplimiento.
PROVIAS NACIONAL puede resolver el contrato por incumplimiento, si EL CONSULTOR incumple
injustificadamente sus obligaciones contractuales y/o haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por
mora o el monto máximo para otras penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo (Artículo 135° -
Causales de Resolución).
17.1 PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCION DE LA PRESTACIÓN
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 133° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se aplicará
al Contratista (EL CONSULTOR) una penalidad por retaso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto
del Contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por cada día de atraso, tales como atraso en la
presentación de los Informes de avance y otros, así como el no cumplimiento del levantamiento de las
observaciones en los plazos establecidos en los presentes TdR.
La penalidad se aplica automáticamente, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
del contrato vigente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
0.10 x Monto del Contrato
Penalidad Diaria = ----------------------------------------
F x Plazo en días
Dónde: F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días.
La penalidad se contabilizará a partir de la fecha en que EL CONSULTOR debió presentar los Informes y el
levantamiento de observaciones de ser el caso.
Los tiempos de revisión, evaluación, dar conformidad y/o aprobación de los Informes del Estudio, no se computan al
momento de aplicar las penalidades
17.2 OTRAS PENALIDADES
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 134° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se pueden
establecer penalidades distintas a la mencionada en el artículo 133° del mismo Reglamento, hasta por un máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, calculando en forma independiente a la
Penalidad por Mora, los cuales serán las siguientes:
PENALIDADES
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
En caso culmine la relación contractual entre EL CONSULTOR y el Dará lugar a una Según Informe del
personal ofertado y la Entidad no haya aprobado la sustitución del penalidad de 0.9 UIT Especialista
personal por no cumplir con las experiencias y calificaciones del vigente, por cada día de Administrador de
1
profesional a ser reemplazado. ausencia del personal. Contratos de la
UGE a cargo del
Contrato.
Por la inasistencia a las reuniones convocadas por la Unidad Dará lugar a una Según Informe del
Gerencial de Estudios (UGE) de PROVIAS NACIONAL del personal penalidad del uno por Especialista
de EL CONSULTOR, tales como del Jefe del Estudio y de sus ciento (1%) del Monto del Administrador de
Especialistas, relacionados con la elaboración de los estudios, dará Contrato. Contratos de la
lugar a una notificación escrita. UGE a cargo del
2 EL CONSULTOR, podrá postergar por única vez la reunión Contrato.
convocada, sustentando mediante una Carta del Representante
Legal, las razones que motivaron su inasistencia.
De persistir la Inasistencia del personal de EL CONSULTOR en más
de dos (02) oportunidades, se solicitará su cambio con la aplicación
de la penalidad correspondiente.
Por la inasistencia de los profesionales de EL CONSULTOR, a los Dará lugar a una Según Informe del
trabajos de campo que deben realizar de acuerdo al cronograma de penalidad del uno por Especialista
trabajo, dará lugar a una penalidad, por cada profesional que no ciento (1%) del Monto del Administrador de
3
asista, el cual deberá sustentar los motivos de su inasistencia; de Contrato. Contratos de la
reincidir por segunda vez, se solicitara a EL CONSULTOR el cambio UGE a cargo del
del profesional. Contrato.
Por los cambios del Personal Profesional, solicitados por EL Dará lugar a una Según Informe del
4
CONSULTOR, que no tengan origen en circusntancias de fuerza penalidad del uno por Especialista
79
PENALIDADES
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
mayor o caso fortuito, aun cuando sean aprobados por la UGE - ciento (1%) del Monto del Administrador de
PROVIAS NACIONAL, dará lugar a una penalidad, por cada Contrato. Contratos de la
profesional que se cambie. UGE a cargo del
Contrato.
Por los cambios del Personal Profesional de EL CONSULTOR, por Dará lugar a una Según Informe del
pedido expreso de la UGE - PROVIAS NACIONAL cuando la causa o penalidad del uno por Especialista
motivo sea el incumplimiento de obligaciones diferentes a las citadas ciento (1%) del Monto del Administrador de
en los numerales 2 y 4 del presente cuadro, dará lugar a una Contrato. Contratos de la
penalidad. UGE a cargo del
5 Entre las causas diferentes a las citadas en los numerales antes Contrato.
indicados, para solicitar el cambio del profesional, estará incluida si el
Especialista a cargo de alguna de las especialidades que conforman
los Informes del Estudio, no levante las observaciones en forma
satisfactoria hasta un límite de tres (03) observaciones formuladas por
la UGE.
Los cambios del Personal Profesional de EL CONSULTOR, por ---------------------- Según Informe del
pedido expreso de la UGE - PROVIAS NACIONAL, que no tengan Especialista
origen de un desempeño deficiente, negligente o insuficiente en el Administrador de
6
cumplimiento de sus obligaciones, no dará lugar a la aplicación de la Contratos de la
penalidad. UGE a cargo del
Contrato.
18. RESPONSABILIDAD DE EL CONSULTOR

18.1 EL CONSULTOR, asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados por la
elaboración del Estudio de PERFIL del Proyecto. La responsabilidad es intransferible e ineludible.
18.2 La revisión de los documentos técnicos y planos, así como, la conformidad del Estudio por parte de PROVIAS
NACIONAL, durante la elaboración del Estudio, no exime a EL CONSULTOR de la responsabilidad técnica y/o
administrativa por las probables fallas ocultas (vicios ocultos) no declaradas y/o que por su dificultad no hayan
podido ser detectadas y observadas a tiempo por los responsables de la revisión del mismo. EL CONSULTOR no
podrá alegar a su favor que PROVIAS NACIONAL, acepto y aprobó el Estudio elaborado.
18.3 EL CONSULTOR es el único responsable por la calidad y contenido técnico de la documentación que elabore,
proyecte, solicite, obtenga, procese, analice o incorpore al Estudio de PERFIL, que entregará a PROVIAS
NACIONAL, así como de los desajustes, errores u omisiones que no fue posible advertir al momento de su revisión.
18.4 EL CONSULTOR será responsable por los métodos de trabajo y la eficiencia de los equipos empleados en la
ejecución de su prestación, los que deberán asegurar un ritmo apropiado y calidad satisfactoria.
18.5 EL CONSULTOR está facultado para seleccionar al personal auxiliar técnico-administrativo necesario, para el mejor
cumplimiento de los servicios, reservándose PROVIAS NACIONAL el derecho a rechazar al personal que a su juicio
no reuniera los requisitos de idoneidad y competencia.
18.6 EL CONSULTOR a cargo del Estudio será responsable del planeamiento, programación y realización de los
estudios básicos, así como de los diseños en general y la calidad técnica de todo el estudio. El Estudio deberá
considerar en todas las especialidades de ingeniería los estándares de diseño y procesos constructivos acordes con
la ubicación y características del Proyecto; así como el cronograma de ejecución de la obra.
18.7 EL CONSULTOR deberá contar obligatoriamente, con el equipamiento ofertado en su propuesta, el Jefe del Estudio
deberá estar a disponibilidad mientras dure el proyecto, hasta su aprobación.
18.8 Todo el personal asignado al Servicio, deberá estar a disponibilidad durante el período y en la oportunidad señalada
en la Propuesta Técnica de EL CONSULTOR.
18.9 Para la prestación de los servicios correspondientes en la elaboración del Estudio, EL CONSULTOR utilizará el
personal profesional calificado y especificado en su Propuesta Técnica, el cual debe tener la capacidad física para
desarrollar los trabajos de campo; no estando permitido cambios de personal durante el procedimiento de
suscripción de contrato. Los cambios de personal sin que le corresponda penalidad pueden solicitarse una vez
suscrito el Contrato y sólo por circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada
(enfermedad, incapacidad, accidente, jubilación, muerte y otros). En estos casos, EL CONSULTOR deberá proponer
a PROVIAS NACIONAL con diez (10) días útiles de anticipación, el cambio del personal a fin de ser evaluado y
obtener la aprobación del mencionado cambio.
18.10 El nuevo personal profesional propuesto por EL CONSULTOR, deberá reunir similar o mejor calificación la requerida
en el proceso de selección, para profesional ofertado inicialmente.
18.11 En caso de que EL CONSULTOR, hiciera cambios de personal establecido en su propuesta técnica, sin autorización
de PROVIAS NACIONAL, podrá resolver el contrato por incumplimiento.
80
18.12 Las reuniones de coordinación se realizarán con los profesionales responsables de la elaboración del Estudio
propuestos por EL CONSULTOR, no se aceptará la coordinación con los Asistentes.
18.13 EL CONSULTOR verificará que las denominaciones de los profesionales que consigne en el Informe Final
(Presupuesto de Obra) se encuentren dentro de la oferta existente del mercado.
18.14 Las fallas, defectos, desajustes, errores u omisiones en la prestación del servicio materia de la presente consultoría, que
no han sido posible advertir en el momento de su revisión y, en caso de producirse estos, será de exclusiva
responsabilidad de EL CONSULTOR.
18.15 EL CONSULTOR es el responsable de lo señalado en los ítems precedentes, así como, por el perjuicio económico
que ello ocasione a PROVIAS NACIONAL, por lo que deberá garantizar la calidad del Estudio y responder por el
trabajo realizado, de acuerdo a las normas legales vigentes durante Tres (03) años contados a partir de la fecha de
aprobación del Estudio (Informe Final) con el resolutivo correspondiente.
19. OTRAS CONDICIONES QUE ASUME EL CONSULTOR

Sin exclusión de las obligaciones que correspondan a EL CONSULTOR, conforme a los dispositivos legales y
reglamentarios vigentes, y que son inherentes al Servicio contratado, éste se obliga y compromete a cumplir con lo
siguiente:
19.1 Informarse oportunamente sobre la normatividad técnica y reglamentaria vigente, aplicable al objeto del Servicio.
19.2 Prestar los servicios contratados de conformidad con lo exigido en los presentes TdR.
19.3 El vínculo entre PROVIAS NACIONAL y EL CONSULTOR, se regirá por lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del
Estado, así como su Reglamento y sus normas complementarias y/o modificatorias.
19.4 EL CONSULTOR brindará las máximas facilidades para el cumplimiento de sus funciones al Administrador de
Contrato del Servicio, así como al Equipo Profesional de Especialistas que tendrá a su cargo la revisión de los
documentos técnicos que vaya elaborando EL CONSULTOR.
19.5 Para las reuniones convocadas por la Unidad Gerencial de Estudios (UGE) de PROVIAS NACIONAL, es obligatorio
la asistencia del Jefe de Estudio y Especialistas de EL CONSULTOR a cargo del Estudio; no se aceptará personal
que no forme parte de los profesionales responsables de la elaboración del estudio, salvo justificación por escrito.
19.6 EL CONSULTOR deberá contar con una organización que le permita cumplir con sus obligaciones y
responsabilidades, y que haga uso efectivo de las facultades que le son conferidas en estos TdR.
19.7 PROVIAS NACIONAL tendrá la capacidad de aceptar o cesar al personal interviniente por parte de EL
CONSULTOR, siempre que existan argumentos para ello. Así, cuando se incurran en actos u omisiones que afecten
a la calidad y precisión del trabajo a realizar de acuerdo con las Normativas, Recomendaciones, Órdenes Circulares,
etc. que se hayan de aplicar, o se perturbe y comprometa la buena marcha de la elaboración del proyecto o el
cumplimiento de los programas de trabajo, PROVIAS NACIONAL podrá exigir a EL CONSULTOR, la adopción de
medidas concretas y eficaces para conseguir restablecer el orden necesario.
19.8 PROVIAS NACIONAL rechazará, en cualquier momento o circunstancia en que se encuentre el Servicio; toda
aquella documentación técnica que elabore EL CONSULTOR cuando ésta no se encuentre en concordancia con
cualquier Norma Técnica, Reglamento, Directiva o Parámetro Normativo vigente que regule la ejecución o diseño
respectivo. Sobre la base de lo expuesto, EL CONSULTOR está obligado a conocer la normatividad y
reglamentación vigente, tanto en el ámbito internacional, nacional, regional o local.
19.9 Cuando se determine que la documentación técnica que haya elaborado EL CONSULTOR para el Estudio de
PERFIL ya sea total o parcialmente, incumple la normatividad vigente; EL CONSULTOR se obliga y compromete a
rectificarla, incluso en aquellos casos en que no haya sido advertido por el revisor, ésta haya sido aprobada por
PROVIAS NACIONAL, o por la Entidad responsable de su revisión, esto no le dará derecho a EL CONSULTOR de
reclamar ampliaciones de plazo, pagos por prestaciones adicionales, reconocimiento de gastos generales u otros.
Dicha responsabilidad no podrá ser, en ninguna circunstancia, negada por EL CONSULTOR, quien tampoco podrá
excusarse aduciendo contar con la conformidad y/o aprobación de PROVIAS NACIONAL o de la Entidad
responsable de la revisión de los Componentes de Impacto Ambiental y Arqueología.
19.10 Al presentar el Informe Final del Estudio, EL CONSULTOR devolverá a PROVIAS NACIONAL toda la documentación
recibida para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
19.11 La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de PROVIAS NACIONAL y no
podrá ser utilizada para fines distintos a los del Estudio, sin consentimiento escrito de PROVIAS NACIONAL.
19.12 PROVIAS NACIONAL en protección de los intereses del Estado, se reserva el pleno derecho de rechazar el Estudio
elaborado por EL CONSULTOR, sí dicho documento no contase con la calidad y consistencia técnica requerida o
resulte ser incoherente, incongruente, ilógica o poco claro. Por tanto, se reserva el derecho de requerir a EL
CONSULTOR información complementaria a la elaborada y presentada por éste. EL CONSULTOR no podrá
negarse a su cumplimiento.
19.13 EL CONSULTOR, para el desarrollo del estudio presentará un reporte fílmico (video), que evidencie la toma de
muestras de los puntos donde se efectúan las perforaciones diamantinas, así como, de las excavaciones de las
calicatas u otros necesarios para el proyecto.
81
ANEXO: A
Componente Impacto Ambiental
EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR - EVAP
82
ANEXO: A
CONTENIDOS MINIMOS DE LA EVALUACIÓN PRELIMINAR14
PROYECTO: “Construcción, Mejoramiento de la Carretera: Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari
– Emp. 28 B (Quimbiri)”
(Consolidado de los componentes ambiental, social y predial)
i. Datos Generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar.
1.1 Nombre del proponente (persona natural o jurídica) y su razón social.

Número de Registro Único de Contribuyentes (RUC):
Domicilio legal:
Calle y Número:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Teléfono:-
Fax:
Correo electrónico:
1.2 Titular o Representante Legal

Nombres completos:
Documento de identidad N°:
Domicilio:
Teléfono:
En caso de ser el representante legal, deberá acreditarse mediante documentos legalizados.
1.3 Entidad Autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar15:

1.3.1 Persona Natural
Nombres y Apellidos:
RUC:
Profesión:
Domicilio:
Teléfono:
1.3.2 Persona Jurídica
Razón social.
RUC:
Número de Registro en la DGASA:
Profesionales:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico
ii. Descripción del Proyecto

2.1 Datos generales del Proyecto
Nombre del proyecto:
Tipo de proyecto a realizar: nuevo ( ) ampliación ( )
Monto estimado de la inversión:
Código SNIP: Nº
Ubicación física del proyecto (En coordenadas UTM):
14
De ser el caso y no existir afectaciones, impacto arqueológico, áreas naturales protegidas, o afectación a cuerpos de agua, ésta sería la Declaración
de Impacto Ambiental- DIA, Categoría I. Salvo que en el proceso de implementación del Estudio se presenten consideraciones adicionales que eleven la
categoría.
15Respecto al Equipo de profesionales para la realización de la evaluación preliminar éste deberá presentar como mínimo 01 Especialista
ambiental, y 01 especialista social, colegiados y habilitados.
83
Progresiva Inicio Progresiva Fin
Dirección:
Ancho de vía del proyecto (Indicando documento sustentatorio)
Zonificación (según uso de suelo) distrital o provincial
Parque o área industrial16 (si corresponde):
Centros Poblados:
Distrito: Provincia: Departamento:
Longitud total, especificando: construcción, producción, administración, logística, mantenimiento, servicios generales,
ampliación, otros.
Tiempo de vida útil del proyecto.
Situación legal del predio: compra, venta, concesión, otros (si corresponde).
Anexar
 Copia de Habilitación/es correspondiente/s y documentación que acredite la Zonificación y la inscripción en
Registro Público (si aplicara).
 Mapa de ubicación del proyecto.
 Plano Clave y de secciones transversales de proyecto en estudio.
 Croquis de ubicación del predio a escala 1:5000
 Planos con diseño de la infraestructura a instalar y/o existente (en caso de solicitar ampliación), indicando
claramente el derecho de vía o área de construcción según corresponda. A escala adecuada e indicando el
sistema de referencia utilizado, las coordenadas UTM correspondientes, el trazo de la vía, predios posiblemente
afectados (en base a información secundaria), progresivas, comunidades involucradas, toponimia, etc.
 Planos de edificaciones existentes.
2.2 Características del proyecto 17

Toda la información declarada en este apartado, cuando se trate de proyectos nuevos, deberá dividirse en:
Etapa de planificación
Detallar las actividades previas que se desarrollarán antes de la etapa de construcción del proyecto, tales como
desbroce, desbosque, demolición, movimiento de tierras, entre otras.
Etapa de construcción
Detallar las construcciones a desarrollar y el plazo previsto para su ejecución.
Desarrollar las diferentes etapas del proceso constructivo señalado, mediante diagramas de flujos, los requerimientos
de maquinaria, equipos agua, combustible, energía, y personal entre otros (entrada); y en la salida, los residuos
sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones, estimación del movimiento de tierras, entre otros.
Etapa de operación
Detallar los procesos, subprocesos y actividades necesarios para obtener el producto y/o productos del proyecto.
Detallar mediante diagramas de flujos, los requerimientos de recursos naturales, insumos, equipos, maquinarias,
personal, energía requeridos para cada proceso y subproceso y para cada producto y/o subproducto. Señalar los
residuos sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones y otros que se generarán en cada uno de los
procesos y subprocesos.
Etapa de mantenimiento
Detallar las actividades necesarias durante la etapa de mantenimiento o mejoramiento del proyecto de inversión.
Etapa de abandono o cierre
Detallar las actividades que se van a desarrollar en la etapa de cierre.
Desarrollar mediante diagramas de flujo los requerimientos de maquinaria, equipos, energía y personal que se
requerirán, y los residuos sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, entre otros, que se producirán.
Señalar los programas para restituir el área a sus condiciones originales (de ser pertinente)
2.2.1 Vías de acceso:
Señalar si existen vías de acceso principales o secundarias para llegar el emplazamiento del proyecto,
indicar si son asfaltadas, afirmadas, u otras; así como su estado de conservación
2.2.2 Servicios
Para el desarrollo del proyecto se requerirá:
Agua
Consumo caudal (m3/seg) diario, mensual, anual
Fuente:
Red de agua potable
16
De ser un área industrial, se deberá informar de las actividades que se desarrollan en los terrenos colindantes (para determinar si la actividad
generará impactos ambientales acumulativos o sinérgicos con relación a las actividades vecinas).
17
En el caso de que el proyecto sea una ampliación, la evaluación a efectuar deberá contemplar las actividades que se vienen desarrollando
dentro de las instalaciones con la finalidad de actualizar la licencia ambiental emitida.
84
Superficie (rio, canal de riego)

Subsuelo.
Electricidad
Consumo mensual
Potencia requerida
Fuente
Red de distribución
Fuente propia (generación hídrica, térmica (diesel, gas))
En el caso de utilizar combustible, señalar la forma de almacenamiento y sus medidas de seguridad.
2.2.3 Personal
Señale la cantidad de personal que trabajara en el proyecto:
Etapa de construcción
Etapa de operaciones
Etapa de mantenimiento
Total
Personal permanente
Personal temporal
Turnos de trabajo
Señalar si el personal trabajará en campamento o se desplazará diariamente a su domicilio. Si es en
campamento, indicar el tiempo de permanencia en el proyecto.
2.2.4 Efluentes y/o Residuos Líquidos
Efectuar diferenciación entre aguas, residuos líquidos domésticos y residuos líquidos industriales.
Señalar el caudal diario, semanal, mensual, anual.
Señalar las características que tendrá el efluente.
 Características químicas
 Características físicas
 Nivel de toxicidad
Señalar si el proyecto contempla la construcción de sistema de tratamiento primario, secundario, terciario.

Nota: (En caso de contar con planta de tratamiento, señalar en plano la ubicación prevista para la planta de
tratamiento, así como especificaciones de su diseño y calidad del efluente)
Los residuos líquidos serán dispuestos en:
Sistema de alcantarillado
Pozo séptico o subsuelo
Acequia de regadío
Cauce de río
Laguna, lago, océano
Para conocer el grado de dispersión del efluente en el cuerpo receptor, es necesario conocer las
características existentes en el cuerpo de agua y cuál será su comportamiento ante la descarga del efluente.
2.2.5 Residuos Sólidos
Efectuar una caracterización de los residuos sólidos que se estima se generarán (domésticos, industriales,
tóxicos, peligrosos), señalando las cantidades aproximadas.
Estado:
Sólido: cantidad, características físicas y químicas
Semisólido: volumen, características físicas y químicas
Sistema de almacenamiento y tratamiento dentro de las instalaciones
Destino final previsto.
Forma de transporte a destino final.
2.2.6 Manejo de Sustancias Peligrosas
Señalar si el proceso productivo utilizará sustancias peligrosas o, producto del proceso, se generarán
sustancias peligrosas.
Indicar el tipo de sustancias.
Cantidades
Características
Indicar el tipo de manejo que se dará a estas sustancias, así como su disposición final.
2.2.7 Emisiones Atmosféricas
Señalar los equipos y maquinarias que generarán emisiones gaseosas, fuentes fijas y fuentes móviles.
Estimar el volumen de emisiones (olores, humos, material particulado, gases, composición químicas) en
función al tipo de proceso o subproceso, al uso de combustibles que utilizarán las maquinarias y equipos
(tipos de combustible que utiliza y consumo diario).
85
Para conocer el grado de dispersión de las emisiones atmosféricas, se deberá conocer las características
climáticas de la zona para determinar cómo se comportará la pluma de dispersión.
Especificar si como parte del proceso productivo se generarán emisiones difusas.
Señalar los sistemas de tratamiento a implementar para reducir emisiones de las fuentes fijas y móviles.
2.2.8 Generación de Ruidos
Señalar si se generará ruido en los procesos o subprocesos del proyecto, indicar las fuentes de generación y
el nivel de decibelios previstos.
Señalar los medios que se utilizaran para tratar los ruidos.
2.2.9 Generación de Vibraciones
Señalar si se generará vibraciones en los procesos y subprocesos del proyecto, indicar las fuentes de
generación, su intensidad, duración y alcance probable.
Señalar los mecanismos para tratar las vibraciones
2.2.10 Generación de Radiaciones
Señalar si se generarán algún tipo de radiaciones en los procesos y subprocesos del proyecto. Señalar los
sistemas de tratamiento para controlar las emisiones.
2.2.11 Otros tipos de residuos
Especificar cualquier otro tipo de residuos que generará el proyecto y los mecanismos para controlarlos.
El proponente deberá revisar la legislación nacional correspondiente, así como los limites máximo
permisibles sectoriales y estándares de calidad ambiental para los numerales 9 al 16 y si no existiera
regulación nacional, usar como referencia los establecidos por instituciones de derecho internacional público
con la finalidad de determinar si el proyecto se desarrollara en niveles por debajo de los máximos
permisibles.
2.3. Descripción de las Actividades del Proyecto.

Se deberá describir las características técnicas del proyecto actuales y proyectadas (p.e: ancho de plataforma,
longitud de la vía, ancho de derecho de vía, tipo de pavimento, velocidad directriz y otros), así como los
requerimientos físicos y humanos. Se deberá indicar el tiempo de vida útil del proyecto y monto estimado de
inversión; y presentar el cronograma de ejecución del proyecto.
Se deberá especificar lo siguiente:
 Explanaciones (ubicación según progresivas y volúmenes según tipo de material y origen)
 Desbroce (ubicación, superficie y características ambientales).
 Extracción de material para la obra (Volumen total).
 Material excedente generado (Volumen total).
 Fuentes de agua (Ver formato 1.1.1 del Anexo 1).
 Balance de Materiales (Ver formato 1.1.2. del anexo 1).
 Construcción de pavimento (sub base, base, y otros).
 Construcción y funcionamiento de campamentos, plantas de trituración de materiales, concreto, etc).
 Transporte de materiales
 Obras de arte y drenaje
2.4. Instalaciones Auxiliares del Proyecto Vial

Se consignará la información y los requerimientos establecidos en las fichas de caracterización. En caso que
no aplique algunas de las especificaciones, deberá sustentarlo adecuadamente.
Deberá incluir cuadros síntesis por grupo de instalaciones con datos como: ubicación, lado, área, capacidad,
distancia con respecto a los centros poblados, situación de propiedad, volumen a disponer, volumen a explotar
y/o volúmenes a conformar u otros correspondientemente. (Detallar en caso de que la instalación se encuentre
en un área Natural Protegida o Zona de amortiguamiento u otro).
Asimismo, se deberá presentar el plano clave de todas las instalaciones auxiliares.
Las instalaciones auxiliares deberán contemplar Fichas de Caracterización y cuadros adjuntos, plano clave para
todos y de secciones transversales para el caso de canteras y DME.
En el caso de los DME, se tomará en cuenta la disposición de los materiales excedentes de cortes, material de
escombros y desmontes (No incluir residuos tóxicos o peligrosos ni orgánicos). Se deberá tener en cuenta la
distribución de los DME de acuerdo a los volúmenes de generación de material excedente a lo largo del tramo vial, a
fin de reducir al mínimo las distancias de transporte de material.
En relación a los campamentos, se deberá considerar la infraestructura de viviendas, cocinas, comedores,
almacenes, oficinas y la infraestructura sanitaria y de servicios (abastecimiento y tratamiento de agua potable,
servicios higiénicos, tratamiento de efluentes domésticos, áreas de almacenamiento y disposición de residuos
sólidos domésticos) y áreas de recreación.
86
Respecto a los patios de máquinas, se considerarán los talleres de mantenimiento y reparación de equipos, el área
de parqueo de máquina, el almacén de combustible y surtidor, el almacén de insumos y materiales industriales, el
área de almacenamiento temporal de residuos peligrosos e industriales.
En el caso de que existieran polvorines, se deberá consignar además de lo indicado párrafos arriba: el diseño,
ubicación, almacenaje y manejo según lo estipulado en las normas de SUCAMEC adscrita al Ministerio del Interior.
2.5. Autorizaciones y/o permisos

Se deberá identificar las autorizaciones y/o permisos requeridos por las instituciones públicas y/o privadas
(personas naturales o jurídicas) para el proyecto, incluyendo los permisos para todas las instalaciones auxiliares
(En caso de corresponder una DIA, se deberá presentar en el expediente dichos permisos).
iii. Área de Influencia del Proyecto

Está conformada por las áreas que podrían experimentar impactos directos en su medio físico, biótico y social,
provocados durante la ejecución y operación del proyecto de infraestructura.
3.1. Área de Influencia Directa del Proyecto

Para establecer el AID, la entidad Consultora deberá analizar y desarrollar cada uno de los siguientes criterios:
 Las zonas expuestas a impactos por las instalaciones auxiliares y sus correspondientes accesos.
 Distritos por cuya jurisdicción cruza la vía.
 Otros criterios que se consideren convenientes y que estén debidamente justificados.
Para la presentación de las AID, la Entidad Consultora deberá utilizar el Cuadro N° 01
Cuadro N° 01: Localidades que conforman el Área de Influencia Directa
Localidad o Categoría según INEI Distrito Provincia Población Progresivas

Centro Actualizada
Poblado
Adicionalmente, adjuntar un mapa del AID donde señale claramente la ubicación de la vía, las localidades y la
ubicación de las áreas auxiliares; se recomienda usar la escala referencial entre 1/50,000 a 1/25,000.
3.2. Área de influencia Indirecta del Proyecto

Está compuesta por el área donde los efectos e impactos son indirectos durante la ejecución y operación del
proyecto vial. Para su definición y delimitación, el Consultor deberá desarrollar y analizar cada uno de los siguientes
aspectos:
 Las zonas (las comunidades campesinas, las áreas arqueológicas y/o de patrimonio cultural y ecosistemas)
vinculadas a la vía por caminos de acceso que confluyen en la misma.
 Los distritos que se encuentran conectados con la vía a través de la carretera, camino secundario o ramal,
siempre y cuando esta sea capital de provincia o distrito o cuente por lo menos con una población de 500
habitantes.
Para la presentación de las AII, la Entidad Consultora deberá utilizar el Cuadro N° 02
Cuadro N° 02
Localidades que conforman el Área de Influencia Indirecta
Distrito Categoría según INEI Provincia Población Actualizada
Adicionalmente, se deberá adjuntar un mapa del AII en una escala referencial de 1:100 000 a 1:500,000 donde
se señale claramente la ubicación de la vía y de las localidades y centros poblados.
iv. Aspecto del medio físico, biótico, social, cultural y económico

Efectuar una caracterización del medio físico, biótico, social, cultural y económico del ámbito de influencia del proyecto
(Información bibliográfica y secundaria).
4.1 Aspecto del medio físico y biótico.
Considerar la siguiente información:
87
Aspectos físicos
 Clima
 Fisiografía
 Hidrología e Hidrografía
 Geología
 Geomorfología
 Suelo
Aspectos biológicos
 Flora Silvestre
 Fauna silvestre
 Ecosistemas acuáticos
De la información requerida se tiene que enfatizar lo siguiente:
 Presencia de Área Natural Protegida Nacional de administración nacional, y/o sus Zonas de Amortiguamiento
o en las Áreas de Conservación Regional”.
 Área bajo régimen de protección conforme a la ZEE.
 Biodiversidad de especies en flora y fauna según:
 D.S. N° 043-2006-AG, el cual tiene como base los criterios y las categorías de la IUCN.
 D. S. N° 034-2004-AG.
 Potencial de erosión.
 Existencia de sitios Ramsar (humedales) y/o manglares, nacientes de agua.
 Sitios con valor arqueológico, paisajístico, cultural o histórico.
 Zonas vulnerables a fenómenos naturales
La caracterización deberá incluir los Mapas Temáticos para los aspectos físicos y biológicos.
4.2. Aspecto del medio socio cultural y económico

La descripción y análisis del medio socio económico deberá enfocarse principalmente sobre el plano local, es decir
en los centros poblados o localidades que conforman el AID. No se aceptarán afirmaciones que carezcan del
sustento correspondiente. Por ello, en todos los casos se deberá citar la fuente de la que se ha obtenido la
información presentada.
Demografía
Desarrollar características demográficas de las poblaciones asentadas en el área de influencia directa del
proyecto. Deberá incluir información de las localidades que conforman el AID, analizando la información sobre
población total, sexo y por grupos de edad.
Demografía
Índice Crecimiento
Porcentaje
Població Porcentaje Poblacional Intercensal
Población por Sexo referente
DISTRITO n Total referente a la
al Distrito 1981- 1993-
Provincia
1993 2007
Hombres Mujeres
Comunidades campesinas
Se deberá mencionar las comunidades campesinas que existan en el Área de Influencia del Proyecto, a qué
grupo étnico pertenecen, el número de comuneros que presenta y los límites de sus jurisdicciones. Se
recomienda emplear información secundaria procedente de instituciones públicas y/o entidades privadas cuyas
fuentes de información sean confiables.
Comunidades Campesinas
Etnia/Familia Condición Legal Número de Comuneros

Nombre Distrito Provincia
Lingüística de la Comunidad
Educación Activos No Activos
Se deberá identificar las instituciones educativas existentes dentro del AI y dónde están ubicadas, y su distancia
con respecto al proyecto, debiéndose emplear fuentes de información oficiales y/o información de instituciones
confiables.
88
Salud
Se deberá describir las características de los sistemas y servicios de salud existentes en la zona de influencia
del proyecto a nivel provincial, debiéndose emplear fuentes de información oficial y/o información de
instituciones confiables.
Describir la Incidencia de Enfermedades en el AID: Se describirá la incidencia y causas de las enfermedades
endémicas y transmisibles, con énfasis en las enfermedades de transmisión sexual (ETS), así como las
enfermedades transmitidas por vectores (malaria, dengue, fiebre amarilla, entre otros). Deberá emplearse
información secundaria obtenida del MINSA y/o organismos competentes.
Actividad Económica Principal
Identificar el tipo de actividad a la que se dedican con mayor intensidad en el AID. Cantidad de Población
Económicamente Activa (PEA), por sexo y grupos etáreos, así como las actividades económicas de mayor
presencia en la zona.
Actividades Económicas del AID: Se describirán las fortalezas y debilidades de los sectores económicos, tales
como agricultura, ganadería, pesca, minería, industria, construcción, comercio, turismo y servicios. Asimismo,
los procesos productivos, la oferta, demanda y precios de los principales productos y servicios.
Actividad Turística en el AII: Se deberá indicar los principales recursos, atractivos, flujos turísticos, productos y
servicios relacionados al turismo en las localidades más importantes del AII que pueden ser influenciados por la
infraestructura vial.
Actividad Comercial en el AII: Se deberán señalar los principales circuitos comerciales, oferta y demanda de
principales productos en las localidades más importantes del AII que puedan ser influenciados por el proyecto.
Uso de Recursos Naturales
Agua: Principales fuentes y usos (consumo humano, actividades de riego y agropecuario, entre otros) de los
distritos y localidades del AID.
Transporte
Características Generales: Se deberán describir los principales datos de los servicios y medios de transporte
terrestre consignando la información de la vía objeto del proyecto y sobre las principales vías que conectan el
AID con el AII.
Comunicaciones
Descripción de los medios de comunicación existentes en el AID, como radio, televisión, medios escritos,
teléfono, radiofonía, Internet y otros. De cada uno de ellos se deberá detallar empresas proveedoras,
frecuencias o canales (en caso de radio y TV), cobertura, tipos de usuarios y tarifas.
Institucionalidad local y regional
Se deberá señalar y analizar por separado las instituciones y organizaciones más importantes del AID y AII.
Estos puntos deberán ser desarrollados para los siguientes sectores:
 Autoridades Locales (Alcaldes, tenientes gobernadores, agentes municipales, jueces de paz, etc.)
 Organismos estatales (Agricultura, MIMDES, Salud, Educación, Fuerzas Armadas, Policía Nacional, etc.)
 Organizaciones consuetudinarias y de base (Comunidades campesinas, Comedores Populares, Gremios,
Comités de Vaso de Leche, Asociaciones de Productores, Comité de Regantes, etc.)
 ONG y organismos privados de cooperación que operan en la zona
 Otras categorías que puedan ser identificadas en el AID.
Institucionalidad Local
Nombre Oficial de la Institución Nombre del Representante
Análisis de Grupos de Interés

Se entiende por Grupos de Interés al conjunto de actores sociales (organizaciones, instituciones) que pueden
influir en la marcha del proyecto o ser directamente afectados por el mismo. Deberán identificarse grupos de
interés en cada uno de los sectores de la institucionalidad local (autoridades locales, organismos estatales, etc.),
analizando los siguientes aspectos:
 Conocimiento y posición frente al proyecto vial.
 Posibles intereses que se verían afectados o beneficiados por el proyecto vial.
 Interacción con los demás grupos de interés. Alianzas y conflictos.
89
Problemática Local
Se deberá señalar y analizar los principales problemas sociales en los centros poblados y localidades del AID.
v. Aspectos relacionados al componente de afectaciones prediales

1. Introducción
2. Objetivos
3. Descripción del proyecto Vial
3.1 Antecedentes
3.2 Características de la carretera actual
3.3 Características de diseño proyectadas
3.4 Derecho de Vía de la Carretera.
4. Identificación de las afectaciones prediales dentro del derecho de vía (Incluir Plano General de Afectaciones
Prediales, a escala adecuada e indicando el sistema de referencia utilizado, las escala coordenadas UTM
correspondientes, el trazo de la vía, predios posiblemente afectados (en base a información secundaria), progresivas,
comunidades involucradas, toponimia, etc.
5. Características generales de las afectaciones prediales
5.1 Características físicas de las afectaciones prediales
5.2 Condición legal de las afectaciones prediales
6. Propuesta preliminar de programas del PACRI, incluyendo los costos estimados para su implementación
En este acápite se presentará un resumen de las afectaciones prediales. El Desarrollo con más detalle será presentado en
volumen aparte.
vi. Plan de Participación Ciudadana

El titular deberá elaborar el “Plan de Participación Ciudadana”, tomando en consideración las disposiciones establecidas
en el Título IV del D.S. No 002-2009-MINAM. Los contenidos mínimos serán los siguientes:
1. Introducción
2. Marco legal
3. Objetivos
4. Breve descripción del proyecto
5. Área de influencia (AI) del proyecto
Definición según criterios desarrollados. Graficar en mapa a escala adecuada el Área de Influencia Directa e indirecta
consignando los centros poblacionales que se encuentren inmersos)
6. Breve caracterización de la población del AI
7. Identificación de los actores y/o grupos de interés
(Incluir directorio de líderes y representantes de las instituciones locales con datos personales y números
telefónicos).
8. Justificación de los mecanismos de los mecanismos de seleccionado participación ciudadana
9. Determinación del ámbito del proceso de Participación Ciudadana
10. Selección de idoneidad de lugares y fechas.
11. Cronograma de ejecución
Lugares, día, hora programados.
12. Metodología para convocatorias (cartas afiches, banners dípticos, comunicaciones radiales y otros)
13. Programa para la implementación de Mecanismos de participación ciudadana
Procedimiento para la implementación de cada mecanismo. Para el caso de los talleres y audiencias, se deberá
incluir nombre e los expositores propuestos, componentes, tiempo que tomaría cada exposición, tiempo destinado a
preguntas y comentarios del público, lectura y firma del acta.
14. Plazos para recibir las opiniones, lugar y fechas.
15. Plazo y medios para comunicar la respuestas de las opiniones
16. Equipo encargado del desarrollo de los mecanismos de participación ciudadana y de llevar a cabo un registro.
17. Materiales que se emplearán y exposición.
18. Facilidades logísticas
Especificar el uso de proyector multimedia, laptop, ecran, equipo de sonido, cámara fotográfica, cámara de video,
entre otros.
El Plan de Participación Ciudadana será presentado en un volumen aparte.
Difusión de la EVAP:- el consultor deberá difundir copias (física y digital) de la EVAP en las principales localidades del
área de influencia del proyecto, según como indique el SENACE.
Publicación de la EVAP.- El consultor realizará la publicación de la EVAP en medios escritos y/o radiales, según solicitud
del SENACE.
vii. Descripción de los posibles impactos ambientales
90
Con base en la información desarrollada en los ítems anteriores, señalar los principales impactos ambientales y sociales
que se estima generará el proyecto, para sus diferentes etapas, para ello deberá elaborar las matrices de identificación de
impactos en las etapas de construcción, operación, mantenimiento y cierre. Así mismo, se desarrollará las matrices de
evaluación de impactos para cada una de las etapas mencionadas.
Posibles Impactos Ambientales

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN MANTENIMIENTO CIERRE
viii. Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales

Descripción de las medidas a implementar para mitigar los impactos socio ambiental identificados, acorde a los
impactos identificados en el capítulo precedente de acuerdo a los impactos identificados; el cual comprende:
Programa Prevención, Mitigación y/o Corrección
 Subprograma de manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes
 Subprograma de Protección de Recursos Naturales
 Subprograma de Capacitación y Educación en Seguridad y Medio Ambiente
 Sub Programa de Señalización Ambiental y Seguridad Vial
Programa de Asuntos Sociales
Programa de Cierre o Abandono
ix. Plan de Seguimiento y Control

Desarrollar el Plan de seguimiento y control para las medidas de mitigación establecidas (Generación de emisiones
atmosférica, ECAs de aire, ruido, agua y suelo), así como el monitoreo de los residuos líquidos, sólidos, gaseosos, que
permitan verificar el cumplimiento de la legislación nacional correspondiente.
x. Plan de Contingencias
Indicar los planes de contingencias que se implementarán para controlar los riesgos.
xi. Plan de Cierre o Abandono

Que contenga las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto.
xii. Cronograma de Ejecución

Presentar el cronograma de ejecución del plan de seguimiento y control, señalando la periodicidad de los informes a
presentar, así como la ejecución del programa de monitoreo.
De ser factible, presentar esta información en un diagrama de Gantt.
xiii. Presupuesto de implementación

Se deberá entregar el presupuesto establecido para la implementación del plan de seguimiento y control y su ejecución
deberá estar acorde con el cronograma de ejecución.
xiv. Clasificación del Proyecto

Como parte del análisis de la EVAP y luego de haber identificado los posibles impactos ambientales y sociales a producirse
por las actividades y obras del proyecto sobre los componentes ambientales del área de influencia, se deberá determinar la
categorización del proyecto, en base a los criterios de protección ambiental que se detallan en el Anexo V del Reglamento
de la Ley del SEIA. Asimismo, se consignará la información y los requerimientos establecidos en la ficha de
categorización socio ambiental.
En tal sentido, determinada la categorización del proyecto, deberá presentar la propuesta de términos de referencia del
Estudio de Impacto Ambiental correspondiente a la categoría obtenida; con la finalidad de ser remitidos conjuntamente con
la EVAP a la autoridad ambiental competente (DGASA), para la asignación de la categoría del Proyecto y aprobación de
los Términos de Referencia respectivos.
xv. REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL CONSULTOR

EL consultor debe contar con registro vigente en la DGASA o SENACE, en dicho registro deben figurar los
especialistas a cargo de la elaboración de la EVAP. En caso de participación de consorcios, los especialistas deben
pertenecer a por lo menos a una de las empresas postoras que lo integren y dicha empresa debe contar con registro
vigente en la DGASA o SENACE.
91
Anexo 1
1.1. Descripción de las Actividades del Proyecto
1.1.1. Fuentes de Agua
Coordenadas UTM WGS84 Caudal de fuente de Caudal de la Anexo/ Uso
Nombre Progresiva Distrito
Este (m) Norte (m) agua (m3/seg.) cisterna (m3/seg.) Caserío Actual
1.1.2. Balance de Materiales (Obtenido del Estudio de Ingeniería)

Progresivas Material de Corte Material de Corte Material Suelto Material de Total de Material Material para Total de Material
(km.) Roca Fija (m3) Roca Suelta (m3) (m3) Excavaciones de Corte (m3) Relleno (m3) a Eliminar (m3)
(m )
3
1.2. Instalaciones Auxiliares

1.2.1. Las Canteras
Volumen
Tipo de
Requerido Volumen Volumen a Superficie a
Cantera Ubicación Lado Acceso Material a Uso de Material
por el Potencial Extraer ser Afectada
Extraer
Proyecto
1.2.2. Los Depósitos de Materiales Excedentes (DME)

Volumen
Lado Volumen Procedencia (Obras de arte,
DME Ubicación Requerido por el Volumen a Disponer
Potencial corte, roca suelta o fija)
Proyecto
“Reformulación del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto: Construcción y Mejoramiento de la Carretera Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. PE 28 B
(Quimbiri), incluye Puente sobre Rio Ene”
1.2.3. Los Campamentos18

Infraestructura
Área Abastecimiento (agua y
Distancia a la (habitaciones, oficinas, Cantidad de
Campamentos Ubicación (m2 o ha) energía)
infraestructura/vía áreas sanitarias) personal
18
Considerar como facultativo si en caso la empresa contratista lo considera pertinente.
“Reformulación del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto: Construcción y Mejoramiento de la Carretera Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. PE 28 B
(Quimbiri), incluye Puente sobre Río Ene”
Anexo 2
2.1. FICHA DE CARACTERIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LAS CANTERAS
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
ÁREA Y PERIMETRO
TIPO DE CANTERA (ROCA, SUELO Y RÍO)
COORDENADAS UTM (POLIGONAL) DATUM:

VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:
DISTRITO: CASERÍO:
ANEXO: COMUNIDAD:
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
ALTITUD (msnm)
CUENCA
RIO
MARGEN
DESCRIPCIÓN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)
2. Suelos
3. Capacidad de Uso Mayor
4. Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal
5. Uso Actual
6. Presencia de Cuerpos de Agua
7. Distancia a Centros Poblados
8. Distancia a Áreas de Cultivo
9. Afectación a Sítios Arqueológicos
PLAN DE EXPLOTACIÓN (Se incluirá los diseños y planos respectivos)

1. Tipo de material
2. Uso de material
3. Volumen potencial
4. Volumen a extraer
5. Tiempo estimado de explotación
6. Profundidad de corte
7. Altura de los bancos
8. Sistema de drenaje y control de erosión
FOTOGRAFÍAS
1
2.2. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE - DME
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:
DISTRITO: CASERÍO:
ANEXO: COMUNIDAD:
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
ALTITUD (msnm)
CUENCA
RIO
MARGEN
DESCRIPCIÓN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno(Privado, Municipal, Comunal y otros)
2. Suelos
5. Uso Actual
7. Fauna
PLAN DE USO (Se incluirá los diseños y planos respectivos)

1. Procedencia de material
2. Volumen potencial
3. Volumen a disponer
4. Sistema de contención y estabilización
5. Sistema de drenaje y control de erosión
6. Compactación
FOTOGRAFÍAS
2
2.3. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DEL CAMPAMENTO19
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
VÉRTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:
DISTRITO: CASERÍO:
ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:
4. Uso Actual
6. Fauna
9. Afectación a Sitios Arqueológicos
DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluirá los diseños y planos respectivos)

1. Cantidad de personal
2. Tipo de material de la infraestructura
3. Tiempo estimado de uso del área
4. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible)
5. Sistema de tratamiento de efluentes domésticos
6. Sistema de disposición de residuos sólidos domésticos
7. Equipamiento
FOTOGRAFÍAS
19 Al respecto, la empresa contratista determinara la ejecución de la instalación auxiliar.
3
2.4. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DEL PATIO DE MÁQUINAS
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
DENTRO DEL ÁREA DEL CAMPAMENTO SI……. NO…..
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:
DISTRITO: CASERÍO:
ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:
4. Uso Actual
6. Fauna

2. Cantidad de maquinaria
3. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, trampas de grasa y disposición final)
4. Almacén de combustible y surtidor (ubicación, área y volumen)
5. Sistema de contención de combustible
6. Sistema de disposición de residuos sólidos industriales
7. Sistema de almacenamiento temporal y disposición final de residuos peligrosos
8. Almacén de insumos y materiales industriales
FOTOGRAFÍAS
4
2.5. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE LA PLANTA CHANCADORA
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:
DISTRITO: CASERÍO:
ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:
4. Uso Actual
6. Fauna

2. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, pozas de sedimentación y cuerpo receptor)
4. Sistema de disposición final de residuos sólidos
5. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos
6. Distribución de las áreas de almacenamiento de materiales procesados
FOTOGRAFÍAS
5
2.6. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE LA PLANTA DE MEZCLA ASFÁLTICA
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:
DISTRITO: CASERÍO:
ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:
4. Uso Actual
6. Fauna

2. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, trampas, poza de sedimentación y cuerpo receptor)
6. Plataforma y sistema de contención
FOTOGRAFÍAS
6
2.7. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE LA PLANTA DE CONCRETO
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:
DISTRITO: CASERÍO:
ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:
4. Uso Actual
6. Fauna

2. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, poza de sedimentación y cuerpo receptor)
3. Área de almacenamiento de insumos
FOTOGRAFÍAS
7
2.8. FICHA DE POLVORINES
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:
DISTRITO: CASERÍO:
ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:
4. Uso Actual
6. Fauna

2. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, poza de sedimentación y cuerpo receptor)
3. Área de almacenamiento de insumos
FOTOGRAFÍAS
8
ANEXO B:
Instalación de Unidades de Peaje
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
ANEXO C:
Estructura del Valor Estimado
194
195
196
20
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACION
Requisitos:
d) Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
21
e) Promesa de consorcio con firmas legalizadas , en la que se consigne los integrantes, el
representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada
uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones. (Anexo referido a la Promesa de Consorcio)
f) La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y
representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección,
suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
Acreditación:
d) Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del
representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por
registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la
presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
e) En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento

análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del
apoderado o mandatario, según corresponda, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas,
computada desde la fecha de emisión
f) Promesa de Consorcio con firmas legalizadas
A.2 HABILITACION
Requisitos:
b) Documento que acredite estar inscrito y contar con registro vigente en la DGASA o
SENACE - Transportes, en dicho registro deben figurar los especialistas a cargo del
Componente de Impacto Ambiental. En caso de participación de consorcios, los
especialistas deben pertenecer a por lo menos a una de las empresas postoras que lo
integren y dicha empresa debe contar con registro vigente en la DGASA o SENACE-
Transportes.
Acreditación:
b) Copia del documento de inscripción o de renovación emitido por la DGASA-MTC o
SENACE.
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a

ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar
este requisito.
B CAPACIDAD TECNICA Y PROFESIONAL
B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:
El Personal Profesional Responsable de la elaboración del Estudio de PERFIL debe contar
como experiencia mínima:
20
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
21
En caso de presentarse en consorcio.
197
- Jefe de Estudio:
Diez (10) meses realizando labores como Jefe de Estudios o Jefe de Proyectos en la
elaboración de Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial
Pavimentada.
- Especialistas: Tráfico / Topografía, Trazo y Diseño Vial / Señalización y Seguridad Vial /

Geología y Geotecnia / Hidrología e Hidráulica / Suelos y Pavimentos / Estructuras y Obras
de Arte / Metrados, Costos y Presupuestos
Cinco (05) meses en la Especialidad correspondiente en la elaboración de Estudios de
Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial Pavimentada.
- Especialistas en Evaluación Económica.

Cinco (05) meses en la elaboración de Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de
- Especialistas: Ambiental / Social / Afectaciones Prediales.

Cinco (05) meses en la Especialidad correspondiente en la elaboración del Tema Ambiental,
del Tema Social y del Tema de Afectaciones Prediales - PACRI, respectivamente (EVAP y/o
Estudios de Factibilidad y/o Definitivos) de Infraestructura Vial Pavimentada.
- Especialista: Arqueología.
Cinco (05) meses en la elaboración en Proyectos de Intervención Arqueológica para Estudios
y ejecución de Obras de Infraestructura en general (carreteras, electrificación, fibra óptica,
NOTA: EL CONSULTOR podrá proponer como parte del Equipo de Personal Profesional Responsable, como
Especialistas que elaborarán el Estudio, a aquellos Asistentes Profesionales que acrediten tener una
experiencia mínima en la Especialidad, por un periodo que duplique la experiencia mínima exigida al
Profesional Especialista Responsable.
Acreditación:
- La experiencia mínima del Personal Profesional Responsable, se acreditará con cualquiera
de los siguientes documentos: (i) copia simple de Contratos y su respectiva conformidad o
(ii) Constancias o (iii) Certificados o (iv) cualquier otra documentación que de manera
fehaciente demuestre la experiencia requerida. Los documentos de acreditación deben
contener expresamente el nombre del Estudio requerido y el periodo de cada servicio
consignado, para demostrar la experiencia requerida.
- Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido al
personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
B.2 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACION ACADEMICA
Requisitos:
b) Título Profesional del Personal Clave requerido; establecido en el numeral 6.1 de los
Términos de Referencia, para ejecutar la prestación objeto de la Convocatoria.
Acreditación:
a) Se acreditará con copia simple de Diploma del Título Profesional.
B.3 EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO
Requisitos:
b) Equipamiento mínimo e indispensable para elaborar el presente servicio de consultoría:
 Equipos de Cómputo: (04) Computadoras, (01) impresora y (01) plotter
 Camioneta 4x4 (03), inc. operación, para Ingeniería
 Camioneta 4x4 (04), inc. operación, para topografía
 Camioneta 4x4 (01), inc. operación, para Impacto Ambiental y Arqueología.
 Equipo Topográfico (04): inc. (01)Estación Total, (01) GPS, (01) Nivel para ING.
Acreditación:
a) Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra
venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento
estratégico requerido.
198
C EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.
FACTURACIÓN
1
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 6’000,000.00 (Cuatro
Millones con 00/100 Soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al
objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de
ofertas.
Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes Estudios de Perfil y/o

Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial Pavimentada (Rehabilitación y/o Mejoramiento
y/o Construcción de Carreteras y/o Autopistas y/o Vías de Evitamiento y/o Puentes y/o
Intercambios Viales y/o Viaductos y/o Túneles).
En el caso de estudios elaborados fuera del territorio nacional, para acreditar su experiencia, el
Postor deberá demostrar, mediante un documento oficial o declaración jurada, que su
denominación es equivalente a la utilizada en el Perú. Es decir, que el estudio elaborado, es un
Estudio de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivo de Infraestructura Vial Pavimentada.
La fecha de Término de los Servicios, que sean presentados para acreditar la experiencia del
Postor, debe estar incluida dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de
ofertas.
Para el monto facturado, la actualización se realizará desde la fecha de culminación del servicio
hasta la fecha del valor referencial teniendo en cuenta el Índice de Precios al Consumidor (IPC)
de Lima según la página web del INEI.
Si el monto facturado se actualiza con el IPC del INEI, deberá adjuntarse el IPC como sustento
de la actualización.
Acreditación:
Copia simple de contratos y su respectiva conformidad (certificado o constancia de conformidad,
resolución de aprobación del servicio) por la prestación efectuada; o comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, reporte
de estado de cuenta, cancelación en el documento, entre otros, correspondientes a un máximo
de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola
contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se
considerará, para la evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo
referido a la Experiencia del Postor .
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse
copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de
las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados

antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el
porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de
consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado

en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de
cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido a la
199
Experiencia del Postor.
La fecha de la Resolución que aprueba la Liquidación Final del Contrato de Consultoría, no es la

fecha de culminación del servicio.
La fecha de culminación o término de servicio de la Consultoría, será la que se indique en el

certificado de conformidad o resolución de aprobación del servicio o la que se indique en un
certificado similar emitido por la entidad contratante.
La calificación se efectuará sobre los servicios de Consultoría concluidos, no aceptándose

recepciones o términos parciales.
Importante
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva
Importante
 Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen la
decisión de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observación debe
modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha
autorización a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de
conformidad con el artículo 51 del Reglamento.
 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
incorporan dichos requisitos de calificación así como los documentos que deben presentar los
postores para su acreditación en el literal B del numeral 2.2.1.1 concordante con el numeral 3.2 de
esta sección de las bases.
 El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una
declaración jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que
acredite el cumplimiento del algún componente de estos. Para dicho efecto consignará de manera
detallada los documentos que debe presentar el postor en el literal a.4) del numeral 2.2.1.1 de esta
sección de las bases.
200
CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
Puntaje Puntaje Puntaje

Factores de Evaluación
Parcial Mínimo Máximo
A. CALIFICACIONES y/o EXPERIENCIA DEL PERSONAL

- 100
CLAVE
A.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE 100
(1) Jefe del Estudio 10.0
(1) Especialista en Tráfico 6.0
(1) Especialista en Topografía, Trazo y Diseño Vial 8.0
(1) Especialista en Señalización y Seguridad Vial 6.0
(1) Especialista en Geología y Geotecnia 8.0
(1) Especialista en Hidrología e Hidráulica 8.0
(1) Especialista en Suelos y Pavimentos 8.0
(1) Especialista en Estructuras y Obras de Arte 8.0
(1) Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos 8.0
(1) Especialista en Evaluación Económica 6.0
(1) Especialista Ambiental 6.0
(1) Especialista en Arqueología 6.0
(1) Especialista en Afectaciones Prediales 6.0
(1) Especialista Social 6.0
TOTAL 80 100
201
PUNTAJE / METODOLOGÍA
PARA SU ASIGNACIÓN
A. CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (100 puntos)

22
A.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (100 puntos)
Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del
personal propuesto en trabajos similares de elaboración de Estudios de
Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial pavimentada
(Rehabilitación y/o Mejoramiento y/o Construcción de Carreteras y/o
Autopistas y/o Vías de Evitamiento y/o Puentes y/o Intercambios Viales
y/o Viaductos y/o Túneles).
En el caso de estudios elaborados fuera del territorio nacional, para

acreditar su experiencia en la especialidad, el personal propuesto,
deberá demostrar mediante un documento oficial, indicando su
denominación equivalente utilizada en el Perú, que dicho estudio
elaborado es un Estudio de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivo en
La experiencia se refiere a carreteras no solamente del SINAC, sino

también a carreteras en general, siempre y cuando no se trate de
carreteras de bajo volumen de tránsito (trochas carrozables, vías
afirmadas, caminos rurales sin pavimentar, etc.) lo cual debe ser
acreditado mediante otro documento que evidencie que no se trata de
23
carreteras de bajo volumen de tránsito.
a) Para acreditar la experiencia del Personal Clave, los servicios de

consultoría similares al objeto del presente concurso son: Estudio de
PERFIL y/o FACTIBILIDAD y/o DEFINITIVO de Infraestructura Vial
pavimentada (Rehabilitación y/o Mejoramiento y/o Construcción de
Carreteras y/o Autopistas y/o Vías de Evitamientos y/o Puentes y/o
Intercambios Viales y/o Viaductos y/o Túneles), No se aceptarán
estudios de preinversión e inversión de trochas carrozables a nivel de
afirmado (no pavimentado o de bajo volumen de tránsito). No se
aceptarán estudio de Pre-factibilidad.
b) Se precisa que, para los casos en que se solicitan Estudios
Definitivos, también serán válidas las denominaciones de Expedientes
Técnicos o Estudios Definitivos de Ingeniería o Estudio y Diseños
Definitivos de Infraestructura Vial Pavimentada
c) La experiencia en Infraestructura Vial Pavimentada en general, es
muy amplia e incluye a los estudios de Mantenimiento Periódico,
Conservación por niveles de servicio, carreteras de bajo volumen de
tránsito (trochas carrozables, vías afirmadas, caminos rurales sin
pavimentar, etc.), que no son el objeto de la presente convocatoria, por
lo tanto, no se acepta la terminología “Infraestructura Vial Pavimentada
en general”, salvo que se acredite mediante otro documento que no se
24
trata de lo anteriormente descrito.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el

cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez
el periodo traslapado.
El Postor deberá proporcionar información de su personal propuesto,

para cada especialidad, indicando el tiempo de participación mínima de
dicho personal, para el estudio a realizar, de acuerdo a lo indicado en
el Anexo Nº 3-A; precisándose el compromiso de cada profesional
propuesto para el servicio en el Anexo N° 9.
22
Respuesta N° 18 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: Se confirma que la documentación para la acreditación de la
experiencia del personal clave en los factores de evaluación, está establecida en el ítem A.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE de los Factores de
evaluación.
23
Respuesta N° 38 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: Se aceptara para acreditar el factor de evaluación.
24
Respuesta N° 37.c del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: Se aceptara para acreditar el factor de evaluación.
202
PARA SU ASIGNACIÓN
El Postor deberá presentar el Currículum Vitae del Jefe del Estudio y
de los Especialistas sujeto a calificación, de acuerdo al Anexo Nº 7-B,
en el cual se indicará el tiempo de participación de dicho personal
como fracción del tiempo de duración del servicio, adjuntando el
sustento correspondiente a la información consignada en el citado
25
Anexo . Dichos documentos no deberán ser anteriores a los últimos
diez (10) años de la fecha de presentación de propuestas. Se precisa,
que la experiencia adquirida dentro de los 10 años, será el tiempo
efectivo de servicio en la participación de elaboración del estudio, más
26
no, la fecha de emisión del certificado .
El personal propuesto puede participar con más de un postor, sin ser

esto motivo de descalificación para el postor y profesional. Pero no
puede presentarse en dos especialidades con el mismo participante o
postor.
El tiempo de experiencia requerido debe ser el resultado de la

sumatoria de los periodos de tiempo de trabajo efectivo que se
acrediten mediante la presentación de las constancias o certificados de
trabajo solicitados. Para efectos de evaluación no se considerarán
Estudios ejecutados en forma paralela o que se traslapen (El tiempo de
traslape no se considerará en uno de los servicios presentados).
En el Anexo N° 7-B, se deberán anexar los documentos sustentatorios

(Título Profesional, certificados, constancias, otros), caso contrario no
serán considerados, y se aclara que esto es válido también para
profesionales extranjeros; la misma que debe ser acreditada con copia
del título profesional, certificados, constancia, otros.
La colegiatura y la habilitación de los profesionales se requerirán para

el inicio de su participación efectiva en la ejecución del Contrato, tanto
para aquellos titulados en el Perú o en el Extranjero. (Pronunciamiento
N° 691-2012/DSU).
27, 28, 29
Acreditación:
La experiencia del personal propuesto, se podrá acreditar con
cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos
y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la
experiencia del personal propuesto. (Pronunciamiento N° 723-
2013/DSU).
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia

que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su
experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de
consultoría, de ser el caso.
25
Respuesta N° 48 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: Se suprimirá la exigencia “se indicará el tiempo de
participación de dicho personal como fracción del tiempo de duración del servicio”.
26
Respuesta N° 46, 51 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: Se suprimirá la exigencia de 10 años.
27
Respuesta N° 06, 42 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente:
a) Para acreditar la experiencia del personal clave se considerará la presentación de los documentos exigidos en las bases, en los siguientes casos:
- Se consigne el mes y año de inicio y término.
- Se consigne el día, mes y año de inicio y término del servicio.
b) A efectos de determinar la experiencia de los profesionales, corresponderá considerar los trabajos efectivamente ejecutados y culminados en cierto
período, siendo que en el caso de que la constancia o certificado presentado sólo contenga el mes y año de fecha de inicio y fin de los trabajos
realizados, se podrá permitir la presentación de documentación adicional de la cual pueda desprenderse la experiencia exacta del profesional
(PRONUNCIAMIENTO N° 016-2012/DSU).
Caso contrario, se considerará como fecha de inicio del último día del mes consignado y como fecha de término el primer día del mes consignado
en el documento.
28
Respuesta N° 17 y 19 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: para la experiencia del personal profesional clave,
también serán válidas la acreditación de la experiencia con certificados y/o constancias de trabajos en los servicios similares que se encuentran actualmente
en ejecución para la calificación
29
Respuesta N° 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34 y 35 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: Se
aceptara el cargo de asistentes para acreditar el factor de evaluación, siempre y cuando duplique el tiempo efectivo de servicio.
203
PARA SU ASIGNACIÓN
La experiencia es la destreza obtenida por la practica reiterada de una

actividad; en el caso de los profesionales, la experiencia que resulta
relevante es la obtenida realizando trabajos iguales o similares a
aquellos que realizara durante la ejecución del contrato que se derivará
del presente proceso. De lo anterior se desprende que aquello que
resulta importante para determinar si un profesional cuenta con la
experiencia necesaria para asegurar la adecuada satisfacción de la
Entidad, no será la denominación del cargo que desempeño, sino las
labores que realizó durante la ejecución del trabajo que presente para
acreditar su experiencia. Pronunciamiento N° 468-2012/DSU.
Los certificados que sirven para acreditar la experiencia del personal

propuesto deben encontrarse suscritos por el Representante Legal del
Consorcio o por el Representante Legal de una de las empresas que
formaron parte del Consorcio, siempre que dicho profesional haya
pertenecido al plantel de dicha empresa. (Pronunciamiento N° 386-
2010/DTN).
Para la experiencia del personal profesional propuesto cuyo

requerimiento sea que tenga el título de Ingeniero Civil, se aceptará
como equivalencia al título de Ingeniero en Caminos, Canales y
Puertos siempre y cuando las competencias que desarrollan estos
profesionales en el extranjero sean las mismas que las de un Ingeniero
Civil en el Perú y este acreditado por el Colegio de Ingenieros del Perú,
cuyas experiencias sean las solicitadas en el presente procedimiento
de selección, esto es que su experiencia profesional se acredite en
Estudios de Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial
Pavimentada
La experiencia profesional de extranjeros se contabilizará desde la

colegiatura de sus países (Obligatorio para ejercer la profesión) a
efectos de medir su experiencia a partir de esa fecha, la misma que la
Entidad en el ejercicio de su función fiscalizadora y antes de suscribir el
contrato, tiene a salvo la potestad de verificar que la experiencia
efectiva que se acreditó en la presentación de propuestas la obtuvo el
profesional contando con las condiciones legales para el ejercicio de su
profesión, de acuerdo al ordenamiento peruano o extranjero.
1. (01) JEFE DE ESTUDIO: …………………………. 10 puntos

Criterio: Por un tiempo efectivo (TE):
Se evaluará en función al tiempo de experiencia de Ing. Civil en la
elaboración de Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de TE => Dieciocho (18) meses:
Infraestructura Vial pavimentada. 10 puntos
Se considerará para la evaluación del Jefe de Estudio como válido la TE > Quince (15) meses y TE <
experiencia obtenida como Ing. Jefe de Estudios o Ing. Jefe de Dieciocho (18) meses:
30
Proyectos o Director de Proyecto en Estudios de Perfil y/o 8 puntos
Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial pavimentada
similares. TE > Diez (10) meses y TE =<
quince (15) meses:
La experiencia mínima de los especialistas considerados para el 5 puntos
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos (RTM), podrá
sumar para sustentar la experiencia en la especialidad en los presentes
factores de evaluación.
31
Acreditación :
30
31
Respuesta N° 28 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: se aceptará la experiencia como:
- Señalización, Tráfico y Carga.
- Gerente de estudio y/o
- Director de estudios y/o
- Responsable de la Jefatura de Estudio y/o
204
PARA SU ASIGNACIÓN
Mediante la presentación de copia simple del título profesional; de
contratos de trabajo y su respectiva conformidad; constancias; o
certificados; o cualquier otra documentación que de manera fehaciente
demuestre la experiencia del personal propuesto.
Los documentos de la acreditación deberán indicar expresamente el

nombre del proyecto y el período de cada servicio consignado, para
demostrar la experiencia en la especialidad requerida.
2. (01) ESPECIALISTA EN TRAFICO: ………………. 6 puntos Por un tiempo efectivo (TE):

Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del TE => Diez (10) meses:
Ing. Civil, Ing. de Transportes o Ing. Economista, en tráfico, la 6 puntos
elaboración de Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de
Infraestructura Vial pavimentada. TE > Cinco (05) meses y TE <
diez (10) meses:
32
Acreditación :

3. (01) ESPECIALISTA EN TOPOGRAFIA, TRAZO y DISEÑO VIAL

………………………………………………………... 8 puntos Por un tiempo efectivo (TE):
Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del TE => Quince (15) meses:
Ing. Civil en Topografía, Trazo y Diseño Vial en la elaboración de 8 puntos
Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial TE > Diez (10) meses y <
pavimentada. quince (15) meses:
6 puntos
La experiencia mínima de los especialistas considerados para el
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos (RTM), podrá TE > Cinco (05) meses y TE =<
sumar para sustentar la experiencia en la especialidad en los presentes (10) meses:
factores de evaluación. 4 puntos
33
Acreditación :
- Jefe de estudio y/o

- Jefe del equipo de estudio; para acreditar los factores de evaluación.
32
Respuesta N° 27 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: se aceptará la experiencia como Ingeniero o especialista o
jefe o responsable o coordinador o la combinación de estos en/de:
- Señalización, Tráfico y Carga.
- Tráfico.
- Tráfico y Carga.
- Tráfico y Señalización.
- Estudio de Tráfico.
- Estudio de Tráfico y Carga.
- Señalización y Seguridad Vial.
- Tránsito y transporte; para acreditar los factores de evaluación.
33
- Topografía, Trazo, Diseño Vial, Seguridad Vial y Señalización.
- Trazo, Topografía, Diseño Vial, Señalización y seguridad Vial.
- Topografía, Trazo, Diseño Vial
- Ingeniero de en trazo, topografía y explanaciones.
- Trazo y Topografía
205
PARA SU ASIGNACIÓN

4. (01) ESPECIALISTA EN SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL: Por un tiempo efectivo (TE):

………………………………………………. 6 puntos
Criterio: TE => Doce (12) meses:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del 6 puntos
Ing. Civil en Señalización y Seguridad Vial en la elaboración de
Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial TE > Cinco (05) meses y TE <
pavimentada. doce (12) meses:
3 puntos
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos (RTM), podrá .
34
Acreditación :

5. (01) ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA: ……. 8 puntos

Ing. Civil o Ing. Geólogo en Geología y Geotecnia en la elaboración de TE => Quince (15) meses:
Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial 8 puntos
pavimentada. TE > Diez (10) meses y <
quince (15) meses:
sumar para sustentar la experiencia en la especialidad en los presentes TE > Cinco (05) meses y TE =<
factores de evaluación. (10) meses:
4 puntos
35
Acreditación :
- Trazo y Diseño vial

- Trazo y/o Topografía; para acreditar los factores de evaluación.
34
- Topografía, Trazo, Diseño Vial, Seguridad Vial y Señalización ó
- Trazo, Topografía, Diseño Vial, Señalización y seguridad Vial ó
- Señalización y seguridad ó
- Especialista en Señalización, Tráfico y Carga ó
- Especialista en Tráfico y Señalización ó
- Seguridad de obra
- Topografía, Trazo, Diseño Vial,
- Señalización y/o seguridad; para acreditar los factores de evaluación.
35
- Suelos y pavimentos
- Suelos, asfalto y pavimentos
- Control de calidad de suelos y pavimento
- Control de calidad de suelos, pavimento y concreto
- Suelos y/o pavimentos
206
PARA SU ASIGNACIÓN

6. (01) ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA E HIDRAULICA: ..… 8 puntos

Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del Por un tiempo efectivo (TE):
Ing. Civil, Ing. Agrícola o Ing. Mecánica de Fluidos en Hidrología e
Hidráulica en la elaboración de Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o TE => Quince (15) meses:
Definitivos de Infraestructura Vial pavimentada. 8 puntos
TE > Diez (10) meses y <
La experiencia mínima de los especialistas considerados para el quince (15) meses:
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos (RTM), podrá 6 puntos
factores de evaluación. TE > Cinco (05) meses y TE =<
(10) meses:
36
Acreditación : 4 puntos

7. (01) ESPECIALISTA EN SUELOS Y PAVIMENTOS: ………. 8 puntos

Criterio:
Ing. Civil en Suelos y Pavimentos en la elaboración de Estudios de
Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial TE => Quince (15) meses:
pavimentada. 8 puntos
TE > Diez (10) meses y <
La experiencia mínima de los especialistas considerados para el quince (15) meses:
factores de evaluación. TE > Cinco (05) meses y TE =<
(10) meses:
37
Acreditación : 4 puntos
- Geología
- Geotecnia
- Geología y Geotecnia; para acreditar los factores de evaluación.
36
Respuesta N° 17 y 19 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: se aceptará la experiencia como Ingeniero o
especialista o jefe o responsable o coordinador o la combinación de estos en/de:
- Hidrología y drenaje Vial
- Hidrología y Drenaje
- Hidrología.
- Hidráulica
- Drenaje vial
- Hidrología e Hidráulica
- Hidrología y/o Hidráulica; para acreditar los factores de evaluación.
37
- Suelos y pavimentos
- Suelos, asfalto y pavimentos
- Control de calidad de suelos y pavimento
- Control de calidad de suelos, pavimento y concreto
- Suelos y/o pavimentos; para acreditar los factores de evaluación.
207
PARA SU ASIGNACIÓN

nombre del proyecto y el periodo de cada servicio consignado, para
8. (01) ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE:

…………………………………………. 8 puntos
Ing. Civil en Estructuras y Obras de Arte en la elaboración de Estudios TE => Quince (15) meses:
de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial 8 puntos
pavimentada. TE > Diez (10) meses y <
quince (15) meses:
sumar para sustentar la experiencia en la especialidad en los presentes TE > Cinco (05) meses y TE =<
factores de evaluación. (10) meses:
4 puntos
38
Acreditación :

9. (01) ESPECIALISTA EN METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTOS:

…………………………………. 8 puntos Por un tiempo efectivo (TE):
Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del TE => Quince (15) meses:
Ing. Civil en Metrados, Costos y Presupuestos en la elaboración de 8 puntos
Estudios de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial TE > Diez (10) meses y <
pavimentada. quince (15) meses:
6 puntos
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos (RTM), podrá TE > Cinco (05) meses y TE =<
sumar para sustentar la experiencia en la especialidad en los presentes (10) meses:
39
Acreditación :
38
- Puentes, Estructuras y Obras de Arte
- Puentes, Obras de Arte y Drenaje
- Estructuras, Obras de Arte y Drenaje
- Puentes y Estructuras
- Estructuras y Obras de Arte
- Puentes y Obras de Arte
- Estructuras
- Estructuras, Puentes y Obras de Arte; para acreditar los factores de evaluación.
39
- Metrados, costos y valorizaciones
- Metrados y valorizaciones
- Metrados, costos y presupuestos
- Costos, presupuestos y valorizaciones
- Costos y valorizaciones
- Metrados y/o costos y/o presupuestos.
- Costos y presupuestos; para acreditar los factores de evaluación.
208
PARA SU ASIGNACIÓN

10. (01) ESPECIALISTA EN EVALUACION ECONOMICA: ………….……

6 puntos
Ing. Economista, Lic. Economista, Ing. Civil o Ing. de Transportes en TE => Diez (10) meses:
Evaluación Económica de Transportes en la elaboración de Estudios 6 puntos
de Perfil y/o Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial TE > Cinco (05) meses y TE <
pavimentada. (10) meses:
3 puntos
Será válida para el cumplimiento de los factores de evaluación la

experiencia en elaboración de un estudio definitivo y/o perfil y/o
factibilidad de una carretera sin la necesidad de hacer mención al tipo
de asfalto y la experiencia en elaboración de un estudio definitivo y/o
perfil y/o factibilidad de una carretera y que solo se mencione a nivel de
40
asfaltado para ser aceptado como válido.
41
Acreditación :

40
Respuesta N° 30 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: Se aceptará para el factor de evaluación.
41
- En Economía
- Financiero
- Evaluación Económica.
- Evaluación de Proyectos.
- Evaluación de Proyectos Viales.
- Evaluación Económica de Proyectos.
- Evaluación de Proyectos Viales.
- Economía de Transporte.
- Evaluación Económica del Proyecto.
- Evaluación Económica y Tráfico.
- Evaluación Económica y Estudio de Tráfico.
- Evaluación Técnico Económica con HDM.
- Evaluación Económica con HDM.
- Economía de Transportes, Costos y Presupuestos con HDM.
- Especialista en Evaluación Económica y Estudio de Demanda de Tráfico
- Evaluación económica
- Especialista en evaluación económica de transportes
- Evaluador económico
- Especialista en evaluación de proyectos viales.
- Especialista en evaluación de proyectos viales con HDM; para acreditar los factores de evaluación.
209
PARA SU ASIGNACIÓN
11. (01) ESPECIALISTA AMBIENTAL: ………. 6 puntos
Criterio:
Ing. Ambiental, Ing. Civil, Ing. Geógrafo, Ing. Forestal o Carreras Afines
42
(Licenciado en Biología) en Impacto Ambiental en la elaboración de TE => Doce (12) meses:
Estudios de Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial 6 puntos
pavimentada.
TE > Cinco (05) meses y TE <
La experiencia mínima de los especialistas considerados para el doce (12) meses:
43
Acreditación :

12. (01) ESPECIALISTA EN ARQUEOLOGIA: …….6 puntos

Criterio:
Licenciado en Arqueología en la elaboración en Proyectos de
Intervención Arqueológica para Estudios y ejecución de obras de TE => Doce (12) meses:
44
Infraestructura en general (carreteras, electrificación, fibra óptica, 6 puntos
TE > Cinco (05) meses y TE <
La experiencia mínima de los especialistas considerados para el doce (12) meses:
45
Acreditación :
42
Respuesta N° 26.d del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: se aceptará a profesional licenciado en biología.
43
- Evaluación de impacto ambiental
- Impacto ambiental
- Ambiental
- Ambientalista
- Ambiental en proyectos viales
- Medio ambiente
- En impacto ambiental de obras viales; para acreditar los factores de evaluación.
44
Respuesta N° 63 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: a) Se confirma para la experiencia de dicho profesional en
el presente proceso de selección, que “infraestructura vial (carreteras y/o autopistas y/o vías de Evitamiento y/o puentes y/o intercambio viales y/o
viaductos y/o Túneles)” corresponderá su aceptación por parte del Comité indistintamente de la localización del proyecto en que participo el
profesional (ya sea en zona urbana o rural o no urbana); b) Se confirma para la experiencia de dicho profesional en el presente proceso de selección, que
“infraestructura vial” también comprende la elaboración de Estudios que comprendan en una de sus componentes el diseño de: Paso a Desnivel o ByPass
ó Viaducto, es decir indistintamente del nombre del Estudio (Creación y/o Construcción), también será aceptado la experiencia en proyectos que
comprendan el diseño de: Paso a Desnivel o ByPass ó Viaducto.
45
Respuesta N° 26 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: se aceptará la experiencia como Arqueólogo o especialista o
- Arqueología ó
- Evaluación Arqueológica ó
- Planes de monitoreo Arqueológico ó
- Arqueológico; para acreditar los factores de evaluación.
210
PARA SU ASIGNACIÓN

13. (01) ESPECIALISTA EN AFECTACIONES PREDIALES: ….. 6 puntos

Criterio:
Ing. Civil o Arquitecto en la elaboración de Estudios de Factibilidad y/o
Definitivos de Infraestructura Vial pavimentada. TE => Diez (10) meses:
6 puntos
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos (RTM), podrá TE > Cinco (05) meses y TE <
sumar para sustentar la experiencia en la especialidad en los presentes diez (10) meses:
46
Acreditación :

14. (01) ESPECIALISTA SOCIAL: ……………..…. 6 puntos

Criterio:
Sociólogo, Antropólogo o Comunicador Social en la elaboración de
Estudios de Factibilidad y/o Definitivos de Infraestructura Vial TE => Diez (10) meses:
pavimentada. 6 puntos
La experiencia mínima de los especialistas considerados para el TE > Cinco (05) meses y TE <
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos (RTM), podrá diez (10) meses:
sumar para sustentar la experiencia en la especialidad en los presentes 3 puntos
47
Acreditación :
46
- En PACRI, en liberación de predios y liberación de áreas.
- Saneamiento Físico Legal de Predios – Expropiaciones y Reasentamientos.
- En Afectaciones Prediales.
- De Catastro del derecho de vía.
- Asistencia Técnica para la Actualización y Complementación de Expedientes Individuales
- Técnicos de Terrenos de Cultivo, Afectados por la Rehabilitación y Mejoramiento de Carreteras.
- Revisión y Complementación de Expedientes Individuales para Tasación de Terrenos Afectados.
- Elaboración de Expedientes Individuales afectados para ser remitidas a la Dirección Nacional de Construcción – DNC.
- Consultoría: Evaluación y Diagnostico Técnico de Afectaciones de Carreteras y Gestión para la Liberación de áreas en zonas urbanas.
- Expropiaciones de obras viales urbanas.
- En PACRI en obras viales.
- Levantamiento Catastral.
- Gestión social de la DGASA.
- Saneamiento Físico Legal, Valorizaciones y Compensación de Predios, PACRI - DGASA.
- Valuaciones
- Expropiaciones y/o PACRI
- Afectaciones Prediales y/o PACRI
- Liberación de Predios
- Liberación de Áreas
- Expropiaciones y reasentamientos; para acreditar los factores de evaluación.
47
- Social
211
PARA SU ASIGNACIÓN

48
PUNTAJE TOTAL 100 Puntos
Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico
mínimo de ochenta (80) puntos.
Importante
 Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben guardar vinculación,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden
calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia ni los requisitos de calificación.
 Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo especificado son descalificadas.
- En área social
- Aspectos socio culturales
- Relaciones comunitarias
- Social de la zona de influencia
- Resolución de conflictos y afectaciones con las comunidades; para acreditar los factores de evaluación.
48
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.
212
EVALUACIÓN ECONÓMICA (Puntaje: 100 Puntos)

FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
Evaluación: La evaluación consistirá en

asignar un puntaje de cien
Se evaluará considerando la oferta económica del postor. (100) a la oferta de precio más
bajo y otorga a las demás
Acreditación: ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus
Se acreditará mediante el documento que contiene la oferta respectivos precios, según la
económica ( Anexo N° 8) siguiente fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
I = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del
precio.
PUNTAJE TOTAL 100 puntos
213
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
CONTRATO DE SERVICIO DE CONSULTORIA

N° _______-2017-MTC/20
Conste por el presente documento, la contratación del Servicio de Consultoría para la elaboración de
la “REFORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:
CONSTRUCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUBANTIA – ANAPATI – YOYATO –
VALLE ESMERALDA – PICHARI – EMP. PE 28 B (QUIMBIRI) INCLUYE PUENTE SOBRE RIO
ENE”, en adelante EL ESTUDIO, que celebra de una parte el Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC,
en adelante PROVIAS NACIONAL, con RUC Nº 20503503639, con domicilio legal en Jr. Zorritos N°
1203, 3° Piso, Cercado de Lima, Lima - Perú, representado por su Director Ejecutivo (e), Sr.
RICARDO BERNALES UZÁTEGUI, identificado con DNI Nº 41272457, encargado a través de la
Resolución Ministerial N° 507-2017-MTC/01.02 publicada el 17.06.2017, y de la otra parte, la
empresa (o el Consorcio) [………………........................................................................], con RUC Nº
[...........................], con domicilio legal y fiscal en [……..…………….....................], dirección
electrónica [......................................................], debidamente representado por su Representante
Legal, [………………...................................], identificado con DNI N° [………………..],inscrita en la
Ficha N° […………] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de
[…………], según poder inscrito en la Ficha N° […………] Asiento N° [……….......] del Registro de
Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL
CONSULTOR en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

1.1 PROVIAS NACIONAL es una Unidad Ejecutora del Pliego Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, creado por Decreto Supremo Nº 033-2002-MTC publicado el 12.07.2002, de
carácter temporal, con autonomía técnica, administrativa y financiera, encargada de las
actividades de preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos de
infraestructura de transporte, relacionada con la Red Vial Nacional, así como de la gestión y
control de actividades y recursos económicos que se emplean para el mantenimiento y
seguridad de las carreteras y puentes de la Red Vial Nacional.
1.2 Con Resolución Directoral N° 628 – 2017-MTC/20 de fecha 25 de agosto 2017, la Dirección
Ejecutiva aprobó el Expediente de Contratación del Procedimiento de Selección
correspondiente al CONCURSO PÚBLICO N° 0045 - 2017-MTC/20 para la contratación de la
“REFORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL
PROYECTO: CONSTRUCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUBANTIA –
ANAPATI – YOYATO – VALLE ESMERALDA – PICHARI – EMP. PE 28 B (QUIMBIRI)
INCLUYE PUENTE SOBRE RIO ENE” cuyo Valor Referencial asciende a S/.2 916 750,54
(Dos Millones Novecientos Dieciséis mil Setecientos cincuenta y 54/100 Soles), incluido los
impuesto de ley, con precios referidos al mes de noviembre del 2017, bajo el sistema a Suma
Alzada.
1.3 Con Resolución Directoral N°…….….-……..-MTC/20 de fecha […………], se aprobó
administrativamente las Bases del Procedimiento de Selección, para la contratación de EL
CONSULTOR encargado de elaborar EL ESTUDIO a ser convocado por PROVIAS
NACIONAL.
1.4 Con fecha […………], el Comité de Selección, designado por Resolución Directoral N° 1414 –
2017 –MTC/20 de fecha 19 de diciembre del 2017, convoco el procedimiento de selección
correspondiente al CONCURSO PÚBLICO N° 0091 – 2017 –MTC/20, para la contratación de
EL ESTUDIO, a través del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado
- SEACE.
1.5 Con fecha […………], el Comité de Selección, adjudico la Buena Pro del CONCURSO
PÚBLICO N° 0091 – 2017 –MTC/20 para la contratación de la “REFORMULACIÓN DEL
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUBANTIA – ANAPATI – YOYATO – VALLE
ESMERALDA – PICHARI – EMP. PE 28 B (QUIMBIRI) INCLUYE PUENTE SOBRE RIO
ENE” a la Empresa (o el Consorcio)
[………………........................................................................], por el monto total de su
214
Propuesta Económica ascendente a S/. ………….………. (………... en letras………….),

incluido los impuestos de ley, tributos, seguros, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los
costos laborales, conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le
sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de EL ESTUDIO a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales, según Anexo N°….. -
Carta de Propuesta Económica de fecha […………]; cuyos detalles e importe, constan en los
documentos integrantes del presente Contrato, el que se ejecutará con financiamiento
proveniente de Recursos Ordinarios, según lo establecido en el Numeral 1.4. Fuente de
Financiamiento, Capítulo I Generalidades de la Sección Específica de las Bases Integradas
del Concurso Público.
1.6 El presente Contrato está estipulado en el ámbito de aplicación de la Ley N° 30225 - Ley de
Contrataciones del Estado y su modificatoria aprobada con Decreto Legislativo N° 1341, su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF modificado por Decreto
Supremo N° 056 – 2017-EF, que en lo sucesivo se denominaran LA LEY y EL
REGLAMENTO, respectivamente.
1.7 Solo en lo no previsto en el presente Contrato, en LA LEY y EL REGLAMENTO, en las
Directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, se utilizaran
las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente y demás normas concordantes.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente Contrato tiene por objeto la contratación del Servicio de Consultoría para la elaboración
de la “REFORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL
PROYECTO: CONSTRUCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUBANTIA – ANAPATI –
YOYATO – VALLE ESMERALDA – PICHARI – EMP. PE 28 B (QUIMBIRI) INCLUYE PUENTE
SOBRE RIO ENE”, conforme a los Términos de Referencia y Numeral 1.2. Objeto de Convocatoria,
Capítulo I - Generalidades, de la Sección Específica de las Bases Integradas del Concurso Público.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

3.1 El monto total del presente Contrato, asciende a S/. …………………. (………... en
letras………….), incluyendo todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y,
de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a
contratar, excepto de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales, con precios
referidos al mes de Noviembre del 2017.
3.2 La Oficina de Programación, Evaluación e Información de PROVIAS NACIONAL, a través del
Informe N° 3653 -2017 - MTC/20.4 del 14 de noviembre del 2017, otorga la Certificación
Presupuestal en la cadena de gastos a la que se debe afectar el gasto con cargo al
Presupuesto 2018 aprobado por la Ley N° 30518 - Ley de Presupuesto del Sector Público del
Año Fiscal 2017, la cual se detalla a continuación:
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA – EJERCICIO 2017
Unidad Ejecutora : 007 PRO VIAS NACIONAL
Sector : 36 Transportes y Comunicaciones
Pliego : 036 Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Reducción del costo, tiempo e inseguridad vial en el
Programa : 0061
sistema de transporte terrestre
Función : 15 Transporte
Programa Funcional : 033 Transporte Terrestre
Sub Programa Funcional : 0064 Vías Nacionales
Proyecto : ESTUDIOS DE PREINVERSION
Act/Acc/Obra : Estudio de PERFIL
CONSTRUCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
CUBANTIA – ANAPATI – YOYATO – VALLE
Meta/Nemónico/Finalidad : ESMERALDA – PICHARI – EMP. PE 28 B
(QUIMBIRI) INCLUYE PUENTE SOBRE RIO
ENE
Fte. Fto. : 1.00 Recursos Ordinarios
Cadena de Gasto : ESTUDIO DE PREINVERSION
3.3 La ejecución del presente Contrato queda condicionada a la efectiva asignación de Recursos
Financieros que se autoricen en las Leyes Anuales del Presupuesto, como es la Ley N° N°
215
30518 - Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2017, acorde a lo establecido
en el artículo 27°, numeral 27.3 de la Ley 28411 - Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, procediendo a la resolución del presente contrato por parte de PROVIAS
NACIONAL, por razones de índole presupuestal, en cuyo caso no corresponderá el
reconocimiento de lucro cesante ni indemnización alguna a favor de EL CONSULTOR.
3.4 Con relación al saldo correspondiente al Ejercicio Presupuestal 2018, este será priorizado
dentro de la asignación prevista en el Presupuesto formulado para el citado periodo a
alcanzar al MEF, de acuerdo a lo establecido en el numeral 77.4 del artículo 77° de la Ley N°
28411 “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”.
3.5 Asimismo, las partes expresan su conocimiento pleno que el presente Contrato y las
prestaciones derivadas de éste, son financiadas con Recursos Ordinarios según lo
establecido en el numeral 1.5 Sección Específica, Capítulo I de las Bases Integradas, por lo
que reconocen que su continuidad se sujeta a la permanente disponibilidad presupuestal y
financiera del Pliego en el marco de los Calendarios de Compromisos, las Asignaciones
Trimestrales de gastos y las Leyes Anuales de Presupuesto; acorde a lo dispuesto en la Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, y de ser el caso el Artículo 27° de
la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
3.6 Todos aquellos gastos que no se incluyan en el presente Contrato y que no hayan sido
previamente autorizados en forma escrita por PROVIAS NACIONAL, no serán reconocidos.
49
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO
4.1 PROVIAS NACIONAL se obliga a pagar la contraprestación a EL CONSULTOR en Soles, en
las condiciones establecidas en el Numeral 14. Forma de Pago de los Términos de
Referencia, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente,
según lo establecido en el artículo 149° de EL REGLAMENTO; así como lo establecido en las
Bases Integradas del Concurso Público.
4.2 Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de EL ESTUDIO, deberá hacerlo en
un plazo que no excederá de los ciento ochenta (180) días calendario de producida la
recepción, de acuerdo a lo establecido en el Numeral 16. Revisión de Informes y Conformidad
del Servicio de los Términos de Referencia.
4.3 PROVIAS NACIONAL debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario
siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el presente Contrato para ello.
4.4 En caso de retraso en el pago por parte de PROVIAS NACIONAL, salvo que se deba a caso
fortuito o fuerza mayor, EL CONSULTOR tendrá derecho al pago de intereses legales
conforme a lo establecido en el o artículo 39° de LA LEY y en el artículo 149° de EL
REGLAMENTO, los que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
4.5 Conforme a lo dispuesto en el artículo 117° de EL REGLAMENTO, EL CONSULTOR ha
presentado la Carta N° ………………….. del …………, que adjunta la autorización, referente
al abono directo en cuenta CCI que se detalla a la misma, debiendo PROVIAS NACIONAL
efectuar el pago a EL CONSULTOR, en dicha cuenta.
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO

5.1 El plazo de ejecución del presente Contrato es de doscientos cuarenta (240) días calendario,
de acuerdo a lo indicado en el Numeral 1.7. Plazo de la Prestación del Servicio de
Consultoría, del Capítulo I - Generalidades, Sección Específica de las Bases Integradas del
Concurso Público y Numeral 7. Plazo de Ejecución del Servicio de los Términos de
Referencia.
5.2 Durante la vigencia del presente Contrato, los plazos se computarán en días calendario, de
conformidad con lo establecido en el artículo 121° de EL REGLAMENTO.
5.3 El presente Contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del presente.
5.4 Las actividades de EL CONSULTOR se iniciaran solamente, cuando medie una orden
explicita de inicio; la que será notificada oficialmente a EL CONSULTOR, por PROVIAS
NACIONAL; la cual no estará supeditada a la entrega del Adelanto Directo.
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

6.1 La relación jurídica contractual está subordinada a las disposiciones contenidas en LA LEY y
EL REGLAMENTO y demás normas ampliatorias y modificatorias.
49
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
216
6.2 El presente Contrato está conformado por las Bases Integradas del Concurso Público, la
50
Propuesta Técnica y Económica así como los documentos derivados del procedimiento de
selección que establezcan obligaciones para las partes.
6.3 El orden de prelación de los documentos que conforman el presente Contrato, para efectos
de su interpretación o integración, en caso de cualquier contradicción, diferencia u omisión, es
el siguiente:
1. Términos de Referencia
2. Bases Integradas del Concurso Público.
3. La Propuesta Técnica y Económica de EL CONSULTOR.
4. El presente documento contractual.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS

7.1 EL CONSULTOR entregó a la suscripción del presente contrato la respectiva garantía
incondicional, solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusión y de realización automática en
el país al solo requerimiento, a favor de PROVIAS NACIONAL, por los conceptos, montos y
vigencias siguientes:
51
 De Fiel cumplimiento del Contrato : S/. …………………. (………... en letras………….), a
través de la Carta Fianza N°……………….………… del […………], emitida por el
[………………….……], con vigencia a partir del […………] hasta el […………]. Monto que
es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del Contrato Original, la misma que debe
mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidación final de EL ESTUDIO.
7.2 Esta(s) Garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o
que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría
que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
EL CONSULTOR como Garantía de Fiel Cumplimiento, para la suscripción del presente contrato,
autoriza a PROVIAS NACIONAL, al amparo de lo dispuesto en el artículo 126° de EL
REGLAMENTO, a la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original, ascendente a
S/. …………………. (………... en letras………….); dicha retención se efectuará durante la primera
mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la
finalización de EL ESTUDIO. […..De corresponder, será artículo único…]
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

PROVIAS NACIONAL puede solicitar la ejecución de las garantías cuando EL CONSULTOR no las
hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artículo 131° de
EL REGLAMENTO y las Bases Integradas del Concurso Público.
52
CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO
9.1 PROVIAS NACIONAL otorgará el Adelanto Directo por única vez, hasta por el 30 % del
monto del Contrato Original; la entrega del adelanto, se hará en el % y oportunidad
establecida en el Numeral 15 Adelanto Directo de los Términos de Referencia que forman
parte de las Bases Integradas, y en concordancia a lo establecido en el artículo 148° de EL
REGLAMENTO.
9.2 EL CONSULTOR debe solicitar el Adelanto dentro de los ocho (08) días calendario, contados
a partir del día siguiente de la suscripción del presente Contrato, adjuntando a su solicitud la
53
garantía por adelantos , mediante Carta Fianza emitida por idéntico monto y un plazo
mínimo de vigencia de tres (03) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización
total del Adelanto Directo otorgado, acompañada del comprobante de pago correspondiente.
La presentación de esta Garantía no puede ser exceptuada en ningún caso. Vencido dicho
50
La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.
51
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.
52
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe consignar el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto,
así como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artículo 148 del Reglamento.
53
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías podrán ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
217
plazo no procederá la solicitud.

9.3 PROVIAS NACIONAL debe entregar el monto solicitado dentro de los treinta (30) días
siguientes a la presentación de la solicitud de EL CONSULTOR.
9.4 Las renovaciones de la garantía por Adelanto Directo, hasta su amortización total, se harán
por un monto igual al saldo del Adelanto Directo pendiente de amortización, incluido el IGV.
9.5 El Adelanto Directo otorgado, será amortizado mediante descuentos proporcionales en cada
una de las valorizaciones, hasta su total cancelación, debiendo estar totalmente amortizado
en la última valorización. Asimismo, en cada una de dichas valorizaciones, se hará la
deducción del reajuste que no corresponde por el Adelanto Directo otorgado, según la fórmula
de reajuste.
CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DE LA PRESTACION DEL ESTUDIO

10.1 La conformidad de la prestación de EL ESTUDIO se regula por lo dispuesto en el artículo
143° de EL REGLAMENTO y el Numeral 16. Revisión y Conformidad del Servicio de los
Términos de Referencia. La conformidad será otorgada por la Unidad Gerencial de Estudios
de PROVIAS NACIONAL.
10.2 La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del área usuaria, quien debe
verificar, dependiendo de la naturaleza de EL ESTUDIO, el cumplimiento de las condiciones
contractuales.
10.3 De existir observaciones EL CONSULTOR deberá cumplir los plazos indicados en el Numeral
16. Revisión y Conformidad del Servicio de los Términos de Referencia. Si pese al plazo
otorgado, EL CONSULTOR no cumpliese a cabalidad con la subsanación, PROVIAS
NACIONAL puede resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan, desde el vencimiento del plazo a subsanar.
10.4 Este procedimiento no resulta aplicable cuando EL ESTUDIO manifiestamente no cumpla con
las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso PROVIAS NACIONAL no otorga la
conformidad, según corresponda, debiendo considerarse como no ejecutado EL ESTUDIO,
aplicándose las penalidades respectivas.
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: DECLARACIÓN JURADA DE EL CONSULTOR

EL CONSULTOR declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas
del presente Contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de
incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

12.1 La conformidad del servicio por parte de PROVIAS NACIONAL no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los
artículos 40° de LA LEY y 146° de EL REGLAMENTO.
12.2 El plazo máximo de responsabilidad de EL CONSULTOR, respecto de la calidad técnica y por
los vicios ocultos de los servicios ofertados, de sus resultados, así como del perjuicio
económico que ello produzca a PROVIAS NACIONAL, es de tres (03) años, contados a partir
de la aprobación administrativa de EL ESTUDIO correspondiente, comprendiéndose entre
otros, la responsabilidad por omisiones, errores, o deficiencias, métodos, inadecuados o
incorrectos y las conclusiones erradas de EL ESTUDIO producto del presente Contrato.
54
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADES
13.1 Si EL CONSULTOR incurre en retraso injustificado en la ejecución de EL ESTUDIO, objeto
del presente Contrato, PROVIAS NACIONAL le aplica automáticamente una Penalidad por
Mora por cada día de atraso, de acuerdo a la siguiente formula:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Dónde:
54
Respuesta N° 85 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones, señala lo siguiente: “Establecer una lista cerrada de causas que eximen de
responsabilidad al contratista respecto al cambio de los profesionales, como por ejemplo, las causales de “muerte”, “incapacidad física o mental”,
“renuncia del colaborador” o “enfermedad comprobada” no resulta razonable, toda vez que ello no se encontraría acorde a lo previsto en el artículo 1315
del Código Civil, en el cual se establece que las causas no imputables deben estar referidas a eventos de “casos fortuitos” o “fuerza mayor”, por lo que
para su determinación debe analizarse cada caso en concreto.
En ese sentido, se advierte que, ante lo observado por el participante se precisa que “en cada caso particular, se determinará si cierto evento constituye un
supuesto de caso fortuito o fuerza mayor a efectos de penalizar o no al contratista en cuanto al cambio de los profesionales”
Para mayor abundamiento, ver PRONUNCIAMIENTO Nº 238-2018/OSCE-DGR-SIRC”
218
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días

13.2 Tanto el monto como el plazo se refieren, al contrato vigente.
13.3 Se considera justificado el retraso, cuando EL CONSULTOR acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificación del
retraso como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningún tipo, conforme el
artículo 133° de EL REGLAMENTO
13.4 De acuerdo a lo establecido en el artículo N° 132° de EL REGLAMENTO, PROVIAS
NACIONAL podrá prever la aplicación de la Penalidad por Mora; asimismo, puede prever
Otras Penalidades.
13.5 De acuerdo a lo establecido en el artículo 134° de EL REGLAMENTO, se pueden establecer
penalidades distintas a la mencionada en el artículo 133° de EL REGLAMENTO. Estas
penalidades se calculan en forma independiente a la penalidad por mora, los cuáles han sido
establecidas en el Numeral 17. Penalidades de los Términos de Referencia de EL ESTUDIO
13.6 Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta, de las valorizaciones, del pago final o
de la liquidación final, según corresponda; o si fuera necesario, se cobra del monto resultante
de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
13.7 Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente.
13.8 Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la Penalidad por Mora o el monto máximo para
Otras Penalidades, de ser el caso, PROVIAS NACIONAL puede resolver el contrato por
incumplimiento.
13.9 PROVIAS NACIONAL puede resolver el contrato sin requerir previamente el cumplimiento a
EL CONSULTOR, cuando se deba a la acumulación del monto máximo de Penalidad por
Mora o el monto máximo para Otras Penalidades o cuando la situación de incumplimiento no
pueda ser revertida. En estos casos, basta comunicar a EL CONSULTOR mediante carta
notarial la decisión de resolver el contrato, en virtud a lo establecido en el artículo 135° de EL
REGLAMENTO.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

14.1 Cualquiera de las partes puede resolver el presente Contrato, de conformidad con el literal d)
del inciso 32.3 del artículo 32º y artículo 36º de LA LEY, y el artículo 135° de EL
REGLAMENTO. De darse el caso, PROVIAS NACIONAL procederá de acuerdo a lo
establecido en el artículo 136° de EL REGLAMENTO.
14.2 En caso de incumplimiento por parte de EL CONSULTOR de alguna de sus obligaciones, que
haya sido previamente observada por PROVIAS NACIONAL, y que no haya sido materia de
subsanación, esta última podrá resolver el presente Contrato, en forma total o parcial,
mediante remisión por la vía notarial del documento en el en el que se manifieste esta
decisión y el motivo que la justifica, de conformidad con el procedimiento y formalidades
previstos en el artículo 32° de LA LEY.
14.3 En este supuesto, se ejecutaran las Garantías que EL CONSULTOR hubiera otorgado, de
conformidad con el artículo 131° de EL REGLAMENTO, sin perjuicio de la indemnización por
daños y perjuicios ocasionados
14.4 PROVIAS NACIONAL podrá resolver este Contrato por circunstancias de caso fortuito o
fuerza mayor que hagan imposible a cualesquiera de las partes continuar con EL ESTUDIO y
prestaciones pactadas y en los casos de abandono y/o desempeño insuficiente o negligente,
debidamente comprobados, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar.
14.5 Si cualquiera de las partes incumpliera sus obligaciones, la parte perjudicada deberá
requerirla mediante Carta Notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (05)
días Calendario, bajo apercibimiento de resolver el presente Contrato.
14.6 En caso de resolución del presente Contrato, EL CONSULTOR entregará a PROVIAS
NACIONAL, bajo responsabilidad toda la información relacionada con EL ESTUDIO.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

15.1 Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe
resarcir los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente.
Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que
dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan.
15.2 Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las
demás obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: ANTICORRUPCIÓN
219
16.1 EL CONTRATISTA declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una

persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que se
refiere el artículo 248-A, ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general,
cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.
16.2 Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del
contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales,
funcionarios, asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 248-A.
16.3 Además, EL CONTRATISTA se compromete a comunicar a las autoridades competentes, de
manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar
los referidos actos o prácticas.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: RESPONSABILIDAD DE EL CONSULTOR

17.1 Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y
pecuniarias aplicadas a EL CONSULTOR, no lo eximen de cumplir con las demás
obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
17.2 EL CONSULTOR planeará y será responsable por los métodos de trabajo y la eficiencia de
los equipos empleados en la ejecución de EL ESTUDIO, los que deberán asegurar un ritmo
apropiado y calidad satisfactoria.
17.3 No transferir parcial ni totalmente EL ESTUDIO materia de este Contrato de Consultoría,
salvo autorización expresa de PROVIAS NACIONAL.
17.4 EL CONSULTOR se compromete a no suscribir Contrato alguno con terceros, que implique la
cesión de sus derechos de cobro o de cualquier otra afectación sobre los flujos dinerarios que
le corresponda recibir por la ejecución del presente Contrato, caso contrario se procederá a la
resolución del presente Contrato.
17.5 Mantener actualizado el archivo y registro de toda información técnica, administrativa y,
contable y financiera relacionada con EL ESTUDIO.
17.6 Cumplir oportunamente con la presentación de los Informes señalados en el Numeral 5.
Producto a Obtener de los Términos de Referencia, según los alcances estipulados en el
referido documento, y al finalizar los servicios materia de este Contrato, devolverá a
PROVIAS NACIONAL toda la documentación recibida del mismo, a título de préstamo, para
la realización de EL ESTUDIO.
17.7 Atender en plazos razonables, todos los Informes que solicite PROVIAS NACIONAL, y que
no se encuentren incluidos específicamente en este Contrato.
17.8 La documentación que se genere durante la ejecución de EL ESTUDIO constituirá propiedad
intelectual de PROVIAS NACIONAL. Se compromete, a no utilizarla para fines distintos a los
de EL ESTUDIO, ni durante su ejecución ni después de la recepción del mismo, sin que
medie autorización escrita otorgada por PROVIAS NACIONAL.
17.9 Es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos en la ejecución de EL
ESTUDIO, materia del presente Contrato, por un plazo no menor al establecido en los
Términos de Referencia, contado a partir de la conformidad otorgada por PROVIAS
NACIONAL, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 40º de LA LEY.
17.10 EL CONSULTOR es responsable por los errores y/u omisiones y sus consecuencias,
cometidas por él o sus empleados, detectados en la Elaboración de EL ESTUDIO conforme a
las Normas del Sistema Nacional de Control.
17.11 EL CONSULTOR, no podrá en ningún caso exonerarse de su responsabilidad por EL
ESTUDIO realizado que hubiera sido encontrado defectuoso, ni negarse a subsanarlo.
17.12 La revisión de los documentos y planos por parte de PROVIAS NACIONAL, durante la
elaboración de EL ESTUDIO, no exime a EL CONSULTOR de la responsabilidad final y total
del mismo. EL CONSULTOR no podrá alegar a su favor que PROVIAS NACIONAL, aceptó
EL ESTUDIO o devolvió las Garantías.
17.13 En caso de incumplimiento o de cumplimiento parcial tardío o defectuoso, PROVIAS
NACIONAL podrá iniciar el procedimiento de resolución contractual o aplicar las penalidades
conforme lo señalado en el presente Contrato, o de iniciar las acciones legales
correspondientes.
17.14 EL CONSULTOR, deberá tener en cuenta también, lo establecido en los Numerales 18.
Responsabilidad del Consultor y 19. Otras condiciones que asume el Consultor de los
Términos de Referencia.
220
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: PERSONAL DE EL CONSULTOR

18.1 Para la elaboración de EL ESTUDIO, EL CONSULTOR utilizará el personal calificado
especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios en el procedimiento de
suscripción de este Contrato, salvo cuando una vez suscrito el presente Contrato y sólo por
circunstancias de caso fortuito o fuerzas mayores debidamente comprobadas.
Para este efecto, EL CONSULTOR deberá proponer el cambio de personal a PROVIAS
NACIONAL de acuerdo a lo establecido en el Numeral 18. Responsabilidad de él Consultor
de los Términos de Referencia, el mismo que debe cumplir por lo menos con los mismos o
mejores calificaciones (mismo o mejor puntaje por experiencia en la especialidad establecido
en la evaluación técnica) profesionales establecidas en las Bases Integradas del Concurso
Público, a fin de obtener la aprobación correspondiente.
18.2 Cualquier solicitud en este sentido será debidamente justificada y los cambios que resultaren
no irrogarán gastos adicionales a PROVIAS NACIONAL.
18.3 En caso que EL CONSULTOR efectúe cambios del personal propuesto sin autorización de
PROVIAS NACIONAL, éste podrá dar por resuelto el presente Contrato.
18.4 EL CONSULTOR está facultado para seleccionar al personal auxiliar técnico-administrativo
necesario, para el mejor cumplimiento de EL ESTUDIO, reservándose PROVIAS NACIONAL
el derecho a rechazar al personal que a su juicio no reuniera requisitos de idoneidad y
competencia.
18.5 EL CONSULTOR dará por terminados los servicios de cualesquier trabajador, cuyo trabajo o
comportamiento no sea satisfactorio para PROVIAS NACIONAL. Inmediatamente EL
CONSULTOR propondrá a PROVIAS NACIONAL el cambio de personal, a fin de obtener la
aprobación del mencionado cambio. Los costos adicionales que demande la obtención de los
reemplazos necesarios, tales como pasajes, viáticos, gastos de traslado, etc., serán de
responsabilidad de EL CONSULTOR.
18.6 En caso que EL CONSULTOR efectúe cambios del personal propuesto que no tengan origen
en circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor, aun cuando sean autorizados por
PROVIAS NACIONAL, será pasible de la penalidad correspondiente, de conformidad con lo
establecido en el presente Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: OBLIGACIONES DE PROVIAS NACIONAL

19.1 Proporcionar o facilitar a EL CONSULTOR toda la información necesaria y disponible con
relación a EL ESTUDIO.
19.2 Colaborar con EL CONSULTOR en las coordinaciones que realice éste ante otros sectores
para la elaboración de EL ESTUDIO.
19.3 Fiscalizar a EL CONSULTOR y verificar la correcta elaboración de EL ESTUDIO, la
participación del personal de EL CONSULTOR asignado a EL ESTUDIO. Los Informes de
estos funcionarios respaldarán el pago de las valorizaciones a EL CONSULTOR.
CLÁUSULA VIGÉSIMA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

20.1 El procedimiento de selección de EL CONSULTOR fue convocado con arreglo a las
disposiciones establecidas por LA LEY y EL REGLAMENTO.
20.2 La relación jurídico contractual está subordinada a las disposiciones contenidas en la Ley y el
Reglamento y demás normas ampliatorias y modificatorias así como las disposiciones del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.
20.3 Sólo en lo no previsto en este contrato, en LA LEY y EL REGLAMENTO, en las Directivas
que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación
supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA: FORMULA DE REAJUSTE

Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 17° de EL REGLAMENTO, las valorizaciones del
componente en moneda nacional que presente EL CONSULTOR se reajustarán de acuerdo a lo
establecido en el Numeral 13. Formula de Reajuste de los Términos de Referencia.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SEGUNDA: AMPLIACION DEL PLAZO CONTRACTUAL

El plazo del presente Contrato de Consultoría podrá ampliarse por las siguientes causales, acorde a
lo establecido en el artículo 140° del Reglamento:
22.1 Cuando se aprueba el Adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, EL
CONSULTOR ampliará el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
221
22.2 Por atrasos o paralizaciones no imputables a EL CONSULTOR.
CLÁUSULA VIGÉSIMO TERCERA: ADICIONALES Y REDUCCIONES

El importe del presente Contrato, sólo se podrá incrementar o disminuir en función de los servicios
realmente prestados y requeridos, así como por las causales indicadas en la Cláusula Vigésima
Primera del presente Contrato, debidamente justificadas, previo acuerdo entre las partes y
debidamente autorizados por PROVIAS NACIONAL, y en concordancia con lo establecido en los
artículos 139° y 140º de EL REGLAMENTO.
CLÁUSULA VIGÉSIMO CUARTA: NULIDAD DEL CONTRATO

24.1 En los casos en que PROVIAS NACIONAL decida declarar la nulidad de oficio del Contrato
de Consultoría, por alguna de las causales previstas en el artículo 44° de LA LEY, debe
cursar Carta Notarial a EL CONSULTOR, adjuntando copia fedateada del documento que
declara la nulidad del Contrato. Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes EL
CONSULTOR que no esté de acuerdo con esta decisión, podrá someter la controversia a
arbitraje, según lo establecido en el artículo 122° de EL REGLAMENTO.
24.2 Cuando la Nulidad se sustente en las causales previstas en los literales a) y b) del artículo
44° de LA LEY, PROVIAS NACIONAL, puede realizar el procedimiento previsto en el artículo
138°.
CLÁUSULA VIGÉSIMO QUINTA: CIRCUNSTANCIAS DE CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

25.1 Las partes han convenido en considerar como circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor,
a la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario, imprevisible e irresistible,
que impide la ejecución de la obligación o determina su cumplimiento parcial o tardío o
defectuoso (Artículo 1315° del Código Civil), demoras por paralizaciones dispuestas por
PROVIAS NACIONAL y a la imposibilidad de PROVIAS NACIONAL de seguir financiando
EL ESTUDIO.
25.2 Si cualesquiera de las partes contratantes estuviera temporalmente incapacitada debido a
circunstancias de caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobada (enfermedad,
incapacidad, accidente, muerte y otros) para cumplir total o parcialmente las obligaciones
contraídas, notificará a la otra parte por escrito tal circunstancia, tan pronto como sea posible
después de ocurrido el evento, proporcionando todos los detalles del mismo.
25.3 Producido y notificado el evento determinante de las circunstancias de caso fortuito o fuerza
mayor, quedarán suspendidas las obligaciones a cargo de la parte afectada, sólo por el
tiempo que dure la incapacidad causada, debiéndose actuar en lo posible de modo que la
causa o los efectos sean solucionados con la mayor celeridad posible.
25.4 El mayor costo y los pagos adicionales correspondientes que pudieran resultar de la
paralización de los Servicios, en razón de las circunstancias de caso fortuito o de la fuerza
mayor, serán determinados de común acuerdo entre las partes contratantes.
25.5 Si la paralización de los Servicios por circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor
subsistiese por un período de sesenta (60) días, PROVIAS NACIONAL o EL CONSULTOR
mediante Carta Notarial, podrá resolver el Contrato, salvo que dichas partes decidieran la
suspensión y posterior continuación de los Servicios, reajustando los términos del Contrato de
común acuerdo.
25.6 En caso de resolución del Contrato, EL CONSULTOR entregará a PROVIAS NACIONAL,
bajo responsabilidad en un plazo de quince (15) días, toda la información relacionada con sus
Servicios, así como la liquidación correspondiente, que incluirá las sumas pendientes de
pago.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

26.1 Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se resuelven
mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de las partes
26.2 Las partes acuerdan que las controversias que surjan, sobre la ejecución interpretación,
resolución, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del Contrato, se resolverán mediante
conciliación y/o arbitraje, con excepción de aquellas referidas en el Artículo 23° de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, Ley
N° 27785, y sus modificatorias, así como las demás que por su naturaleza sean excluidas por
Ley.
Sin perjuicio de lo anterior, las pretensiones referidas al enriquecimiento sin causa o indebido,
pago de indemnizaciones o cualquier otra que se derive u origine en la falta de aprobación de
prestaciones adicionales o de la aprobación parcial de estas, por parte de la Entidad o de la
222
Contraloría General de la República, según corresponda, no pueden ser sometidas a

conciliación, arbitraje, ni a otros medios de solución de controversias establecidos en LA LEY
y EL REGLAMENTO, correspondiendo en su caso, ser conocidas por el Poder Judicial.
26.3 Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artículos 122°, 137°, 140°, 143°, 146°, 147° y 149° de EL
REGLAMENTO o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artículo 45° de LA LEY.
26.4 El arbitraje será Institucional y resuelto por [INDICAR SI SERÁ ÁRBITRO ÚNICO O
TRIBUNAL ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) ÁRBITROS]. LA ENTIDAD propone
las siguientes instituciones arbitrales: Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la
55
Pontifica Universidad Católica del Perú o Dirección de Arbitraje Administrativo del OSCE .
26.5 Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro
del plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183° de EL
REGLAMENTO, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un acuerdo entre
ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del contrato
solo pueden ser sometidas a arbitraje.
26.6 Si la Conciliación concluyera por inasistencia de una o ambas partes, con acuerdo parcial o
sin acuerdo, las partes podrán someter a la competencia arbitral la solución definitiva de las
controversias. Para tal efecto, cualquiera de las partes deberá iniciar el arbitraje, dentro del
plazo de quince (15) días hábiles siguientes de concluida la Conciliación. El vencimiento del
plazo antes indicado, sin que se haya iniciado el arbitraje, implicará la renuncia a las
pretensiones fijadas en la solicitud de Conciliación.
26.7 Las reglas aplicables al proceso arbitral serán las vigentes al momento de la suscripción del
presente Contrato.
26.8 Las partes acuerdan que el proceso arbitral será de tipo Institucional, el mismo que se
realizará bajo la organización, administración, Reglamento y normas complementarias de la
………………………………..………………………; sin perjuicio de lo establecido en el
presente Convenio Arbitral.
Por normas complementarias se entiende, enunciativamente, a los Estatutos, Códigos de
Ética, Reglamento de Aranceles y Pagos y demás aplicables por el Centro Institucional para
el desarrollo del proceso arbitral.
26.9 En caso que el monto de la cuantía de la(s) controversia(s), señalada(s) en la solicitud de
arbitraje, sea(n) mayor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes a la fecha
de la referida solicitud, la(s) controversia(s) será(n) resuelta(s) por un Tribunal Arbitral
Colegiado.
26.10 Si el monto de la cuantía de la(s) controversia(s) señalada(s) en la solicitud de arbitraje es
igual o menor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias - UIT, vigentes a la fecha de
la referida solicitud, la(s) controversia(s) será(n) resuelta(s) por Arbitro Único.
26.11 En caso que la(s) controversia(s) señaladas en la solicitud de arbitraje, verse(n) sobre materia
de cuantía indeterminable, ésta(s) deberá(n) ser resuelta(s) por un Tribunal Arbitral
Colegiado.
26.12 Las partes contarán con un plazo no menor de veinte (20) días hábiles para presentar su
escrito de demanda, contestación de demanda, reconvención o contestación a la
reconvención, según corresponda. El mismo plazo regirá para la presentación de medios de
defensa, cuestiones previas, cuestionamientos probatorios o excepciones.
26.13 En caso se ofrezca una pericia de parte o se actúe una pericia de oficio, dicha labor debe ser
encomendada por el Tribunal Arbitral o Arbitro Único a persona natural o jurídica de
reconocida especialidad en la materia. Una vez presentado el dictamen o Informe Pericial
correspondiente, la(s) parte(s) deberá(n) absolverlo o formular sus observaciones en un plazo
no menor de veinte (20) días hábiles.
26.14 En caso que cualquiera de las partes o ambas soliciten al Tribunal Arbitral o Arbitro Único una
pericia o cuando el Tribunal Arbitral o Arbitro Único solicite de oficio una Pericia, se dispondrá
la ejecución de la misma, debiendo asumir proporcionalmente cada parte el costo final de
dicha actuación probatoria o en iguales proporciones, respectivamente, según corresponda.
Para estos efectos, el Tribunal Arbitral o Arbitro Único tendrá en cuenta la propuesta de
puntos a analizar que las partes proporcionen.
26.15 En el caso de Árbitro Único y del Presidente del Tribunal Arbitral Colegiado, la designación la
realizará el Centro Institucional determinado. En el caso de designación de los otros dos
55
Respuesta N° 45,61, 86 del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones.
223
árbitros del Tribunal Arbitral Colegiado, se realizará por cada una de las partes, en los plazos
establecidos en el Centro Institucional.
26.16 Cuando exista un proceso arbitral en curso y surja una nueva controversia relativa al mismo
Contrato, se procederá de acuerdo con el Numeral 45.8 del artículo 45° de LA LEY.
26.17 Las partes no le confieren al Tribunal Arbitral Colegiado o al Árbitro Único la posibilidad de
ejecutar el Laudo.
26.18 El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el
momento de su notificación, según lo previsto en el inciso 45.8 del artículo 45° de LA LEY.
26.19 En caso que por falta de los pagos correspondientes, el Árbitro Único o el Tribunal Arbitral
Colegiado, según corresponda, determine el archivo o la terminación de las actuaciones
arbitrales, según la denominación del Reglamento aplicable, ello implicará la culminación del
proceso arbitral y, en consecuencia, el consentimiento de los actos que fueron materia del
referido proceso.
26.20 Las Reglas de la Internacional Bar Association sólo podrán ser aplicadas para todos los
efectos del Arbitraje si existe un acuerdo previo y por escrito entre las partes.
26.21 En caso se inicie un proceso arbitral en el cual la controversia verse sobre la Liquidación de
Contrato, el tribunal deberá suspender su pronunciamiento sobre el fondo y la emisión de
laudo alguno, de existir controversias pendientes de resolver.
26.22 Respecto de la interposición del Recurso de Anulación del Laudo Arbitral, las partes deberán
ponerse de acuerdo antes de la firma del presente contrato, conforme al Pronunciamiento N°
371-2011/DTN, sobre si constituirá o no requisito de admisibilidad de dicho recurso la
presentación de recibo de pago, comprobante de depósito bancario, fianza solidaria por el
monto laudado o cualquier otro tipo de carga o derecho a favor de la parte vencedora, creado
o por crearse. En caso de no existir acuerdo entre las partes, la presentación de los
documentos referidos no constituirá requisito de admisibilidad para el referido recurso, no
obstante lo indicado en el Reglamento del Centro Institucional.
La presentación de recibo de pago, comprobante de depósito bancario o fianza solidaria por
el monto laudado o cualquier tipo de carga o derecho a favor de la parte vencedora, creado o
por crearse, no será necesaria para requerir la suspensión de los efectos del Laudo Arbitral
ante el Poder Judicial, no obstante lo indicado en el Reglamento del Centro Institucional.
Importante
Al momento de la presentación de su oferta, el postor elegirá a una de las instituciones arbitrales
propuestas por la Entidad, señalando un orden de prelación con relación a las demás, de ser el caso.
Si el postor no cumple con realizar la elección, se procederá de conformidad con el inciso 185.3 del
artículo 185 del Reglamento.
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el número de árbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no está de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se procederá de conformidad
con el inciso 189.1 del artículo 189 del Reglamento.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SÉTIMA: SEGUROS

27.1 Antes del inicio de la Etapa de Ejecución de EL ESTUDIO, EL CONSULTOR deberá obtener
todos los seguros necesarios según la Legislación Nacional aplicable. Se mantendrán en su
total capacidad hasta que el objeto del presente Contrato haya sido concluido.
27.2 Las Pólizas estarán a disposición de PROVIAS NACIONAL quien podrá solicitarlas en
cualquier momento para su verificación, con las características siguientes:
27.2.1 Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo incluyendo las coberturas de salud y
pensiones, de acuerdo al Decreto Supremo N° 003-98-SA.
27.2.2 Seguro de Vida Ley, para obreros y empleados según Decreto Legislativo N° 688-91.
27.2.3 Seguro de Accidentes Personales, para obreros y empleados cubriendo muerte
accidental e invalidez (permanente hasta por 36 remuneraciones y gastos de
curación hasta por 7 remuneraciones).
26.3 La vigencia de las Pólizas de Seguros indicadas, será desde la entrada en vigor del Contrato,
hasta la recepción final del objeto del mismo.
CLÁUSULA VIGÉSIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA

Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los
gastos que demande esta formalidad.
224
CLÁUSULA VIGÉSIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCION

CONTRACTUAL
29.1 Las partes declaran el siguiente domicilio, para efectos de las notificaciones que se realicen
durante la ejecución del presente Contrato.
- Domicilio de PROVIAS NACIONAL: Jr. Zorritos N° 1203, 3° Piso. Cercado de Lima,
provincia y departamento de Lima.
- Domicilio de EL CONSULTOR: […….Dirección de la Empresa o Consorcio…..],
distrito………., provincia y departamento de Lima.
- Correo Electrónico de EL CONSULTOR: […….cuenta electrónica de la Empresa o
Consorcio…..]
29.2 Para efecto de todas las comunicaciones que deban cursarse las partes, PROVIAS
NACIONAL y EL CONSULTOR, ratifican sus respectivos domicilios los indicados en la
introducción del presente contrato, y en la Declaración Jurada de datos presentada en su
Propuesta Técnica. Cualquier variación de domicilio para ser considerara como válida, debe
comunicarse formalmente por escrito y notarialmente con una anticipación no menor de
quince (15) días calendario.
29.3 Las partes se comprometen expresamente a comunicar cualquier variación del domicilio
señalado; por escrito y siempre con el compromiso de que el nuevo domicilio deberá ubicarse
en el área urbana de la sede principal de PROVIAS NACIONAL, que realizo el proceso de
selección. En caso no se comunique el cambio de domicilio por escrito, o éste sea establecido
fuera del ámbito señalado, las notificaciones y comunicaciones cursadas al último domicilio se
reputaran como válidas.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA: NOTIFICACIONES

30.1 Para los fines del presente Contrato de Consultoría, constituyen formas válidas de
comunicación las que se efectúen a través de los medios electrónicos, como el correo
electrónico, para lo cual se utilizarán los números telefónicos y direcciones electrónicas
indicados por EL CONSULTOR en la introducción del presente Contrato y/o en la declaración
jurada de datos contenida en su Propuesta Técnica.
30.2 Para este fin la Cédula de Notificación como Anexo A, con sus antecedentes, transmitida por
cualesquiera de los medios electrónicos señalado precedentemente deberá consignar
obligatoriamente la fecha cierta en que ésta es remitida, oportunidad a partir de la cual surtirá
efectos legales.
30.3 Una vez efectuada la transmisión por correo electrónico, en el domicilio físico de EL
CONSULTOR no será obligatoria; no obstante, de producirse, no invalidará la notificación
efectuada con anticipación y por los medios indicados, computándose los plazos a partir de la
primera de las Notificaciones efectuadas, sea bajo cualquier modalidad.
30.4 Es de responsabilidad de EL CONSULTOR mantener activo y en funcionamiento la dirección
electrónica consignada en la introducción del presente Contrato; asimismo, de conformidad
con el artículo 40° del Código Civil, el cambio de domicilio físico y para efectos del presente
Contrato y de la dirección electrónica, sólo será oponible a PROVIAS NACIONAL si ha sido
puesto en conocimiento de PROVIAS NACIONAL en forma indubitable.
CLAUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA: ANEXOS

Las partes contratantes declaran estar conformes con los términos del presente Contrato y sus
respectivos Anexos, que se detallan continuación, que forman parte integrante de éste:
Anexos Documentos
01 Testimonio de Constitución de la Empresa o Empresas (si es Consorcio).
02 Contrato Asociativo de Consorcio “Consorcio…………………….” de ser el caso
03 Poder del Representante Legal
04 Copia del RUC de la Empresa o Consorcio de ser el caso
Constancia Vigente de No estar Inhabilitado para contratar con el Estado, expedida por el
05
OSCE (Si es Consorcio, presentar por cada empresa conformante)
Constancia de Registro Nacional de Proveedores, en el Capítulo de Consultoría de:
[……….Empresa 1………..], con vigencia hasta el [día.mes.año]
06
[……….Empresa 2………..], con vigencia hasta el [día.mes.año], en el caso de Consorcio.
Impresas el [día.mes.año].
225
Anexos Documentos
Carta Fianza por Garantía de Fiel Cumplimiento:
07  Carta Fianza N°……………….………… de ………….……….…………….. de fecha
[…………], con vencimiento […………]
08 Cédula de Notificación. ANEXO A
09 Código de Cuenta Interbancario (CCI), de acuerdo al Anexo N°….
10 Bases Integradas del Concurso Público y Términos de Referencia.
11 Propuestas Técnica y Económica
12 Estructura de Costos de la Propuesta Económica.
13 Determinación del Centro Institucional de Arbitraje. Anexo N°11
14 Otros (INDICAR)
De acuerdo con las Bases Integradas del Concurso Público, las Propuestas Técnica y Económica,
las estipulaciones del presente Contrato, las partes lo firman en dos (02) ejemplares en señal de
conformidad.
En la ciudad de Lima, ……………..…….
“PROVIAS NACIONAL” “EL CONSULTOR”
226
ANEXO A
(Del presente Contrato)
CEDULA DE NOTIFICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS

(Fax o correo electrónico)
CEDULA
Nº
FECHA DIA……………………………MES…………………AÑO………………………………………
DESTINATARIO
(En caso de Consorcio indicar
denominación de este y nombre de los
que lo integran)
NUMERO DE FAX DEL DESTINATARIO
(Según Contrato o documento
comunicando cambio)
DIRECCIÓN ELECTRÓNICA DEL
DESTINATARIO
comunicando cambio)
DIRECCIÓN FÍSICA DEL
DESTINATARIO
comunicando cambio)
DOCUMENTO NOTIFICADO
CONTENIDO
(Indicar los documentos que se remiten
conjuntamente con la Cédula de
Notificación)
ASUNTO / SUMILLA
(Indicación del asunto y breve reseña de
contenido)
VENCIMIENTO
(Señalar último día del plazo para que la DIA MES AÑO
Entidad notifique pronunciamiento)
El reporte de transmisión por fax o la impresión del correo electrónico recibido, acreditan la
oportunidad de la efectiva transmisión de esta Cédula de Notificación para todos los efectos legales y
contractuales.
La notificación de la decisión administrativa en el domicilio físico no es obligatoria; sin embargo, de

producirse, no invalidará la notificación efectuada con anticipación y por los medios indicados,
computándose los plazos a partir de la primera de las Notificaciones efectuadas, sea bajo cualquier
modalidad.
_______________________
Notificador
227
FORMATOS Y ANEXOS
228
FORMATO N° 1 56
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Señores
COMITÉ DE SELECCION
CONCURSO PÚBLICO Nº 0091 – 2017-MTC/20
Presente.-
[…….. NOMBRE DEL POSTOR (Persona Natural, Persona Jurídica y/o Consorcio)………],
identificado con DNI N° […….en caso de ser Persona Natural……] y RUC Nº [….. en caso de ser
Persona Jurídica……], debidamente representado por su [….CONSIGNAR SI SE TRATA DE
REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE
COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI
Nº [………………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el Concurso Público
N° 0091 – 2017 –MTC/20, a fin de acreditar a nuestro apoderado: [……Nombre del Apoderado….]
identificado con DNI Nº [………………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente
autorizado a realizar todos los actos vinculados al procedimiento de selección.
57
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.
………………..………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
NOTA:
Para la acreditación del representante legal deberá ser acompañado la vigencia del poder
56
El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el
representante común del consorcio no concurra personalmente al procedimiento de selección.
57
Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.
229
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
Presente.-
El que se suscribe, [………………………………………….…..], postor y/o Representante Legal de

[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con
poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha
Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta
a la verdad:
Nombre o Razón Social :

Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
……...............................................................
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
230
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como respetar el principio
de integridad.
5.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de selección y a

perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]]
………………………….…….……………………..
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
231
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Señores
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de Consultoría de
REFORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:
CONSTRUCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUBANTIA – ANAPATI – YOYATO –
VALLE ESMERALDA – PICHARI – EMP. PE 28 B (QUIMBIRI) INCLUYE PUENTE SOBRE RIO
ENE”, de conformidad con los Términos de Referencia que se indican en el numeral 3.1 del Capítulo
III de la sección específica de las Bases y los documentos del procedimiento.
…….……………………………..………….…………………..
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de documentación que acredite el
cumplimiento de los términos de referencia, conforme a lo indicado en el acápite relacionado al
contenido de las ofertas de la presente sección de las bases.
232
ANEXO Nº 3-A
NOMINA DEL PERSONAL CLAVE
Relación del Personal Clave mínimo requerido, propuesto para la realización del Estudio de Perfil que
será asignado por el tiempo previsto para su ejecución.
PERSONAL PROFESIONAL RESPONSABLE (Personal Clave):
PARTICIP.
CANT CARGO Y/O ESPECIALIDAD NOMBRE Y APELLIDOS PROFESIÓN MINIMA
(Meses)
El que suscribe, _________________________________________, Representante Legal de

___________________________________________________, se compromete que para el servicio
materia del concurso se asignará al personal indicado y que se cuenta con el Compromiso de
Participación del personal que se contratará, en caso de obtener la Buena Pro.
…….……………………………..………….…………………..
233
ANEXO Nº 4
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio de Consultoría objeto del
presente procedimiento de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL
DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
…….…………………….…………….….…………………..
234
ANEXO Nº 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta al CONCURSO PÚBLICO
Nº 0091 – 2017 –MTC/20.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de

consorcio, de conformidad con lo establecido por el artículo 118 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
1. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].

2. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].
b) Designamos a [……Nombres y Apellidos del Representante Común……], identificado con

[……Documento de Identidad……] N° [….Número de Documento de Identidad….], como
representante común del consorcio para efectos de participar en todos los actos referidos al
procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato correspondiente con […..Nombre
de la Entidad….].
Asimismo, declaramos que el representante común del consorcio no se encuentra impedido,

inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
c) Fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL 58
1. [%]
CONSORCIADO 1]
[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 1]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL 59

2. [%]
CONSORCIADO 2]
[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 2]

60
TOTAL OBLIGACIONES 100%
58
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
59
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
60
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
235
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
236
ANEXO Nº 6
DECLARACIÓN JURADA DEL PERSONAL CLAVE PROPUESTO
Señores
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la información del Personal Clave propuesto
es el siguiente:
DOCUMENTO
N° DE FOLIO TIEMPO DE N° DE FOLIO
NOMBRES Y NACIONAL DE
CARGO ESPECIALIDAD EN LA EXPERIENCIA EN LA
APELLIDOS IDENTIDAD U
OFERTA ACREDITADA OFERTA
OTRO ANÁLOGO
….....................................................................................
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso del personal clave con firma
legalizada, según Anexo Nº 9.
237
ANEXO Nº 6-A
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
(PARA EL CUMPLIMIENTO DEL LITERALES B.1 y B.2 DEL CAPITULO III DE ESTA SECCIÓN,
REQUISITO DE CALIFICACION)
El postor adjuntará el presente anexo, por cada miembro del Personal Profesional Clave para el
cumplimiento de los requisitos y experiencia mínima requerido en el numeral 3.2. Requisito de
Calificación Literales B.1 y B.2.
NOMBRE: ______________________ PROFESIÓN: _________________________
CARGO POR OCUPAR EN EL PROYECTO: _______________________
1. DATOS DEL PROFESIONAL

UNIVERSITARIOS
Nº DE TITULO FECHA DE GRADO COLEGIATURA
UNIVERSIDAD
ORDEN OBTENIDO (mes – año) Nº Fecha
2. EXPERIENCIA ESPECIFICA
PERIODO
Nº DE RAZÓN SOCIAL DE CARGO
FOLIO INICIA TERMINA DURACIÓN
ORDEN LA ENTIDAD DESEMPEÑADO
(mes – año) (mes – año) (meses)
TOTAL ACUMULADO:
….....................................................................................
Notas:
 La experiencia mínima del Personal Clave, se acreditará con copia simple de los siguientes documentos: (i)
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación
que de manera fehaciente demuestre la experiencia requerida.
 Los documentos de acreditación deben contener expresamente el nombre del Estudio y el período del
servicio consignado.
 La acreditación del tiempo en la profesión será desde la colegiatura, para lo cual presentará copia del título
profesional y fecha de colegiatura para la correspondiente evaluación.
 En el caso de profesionales extranjeros en cuyo país no es exigible la colegiatura o el Equivalente al Diploma
de Colegiado, deberá presentar el Título Profesional y la Declaración Jurada donde se precisa que no es
exigible dicho requisito en su país de Origen, indicando la normativa correspondiente.
 La Colegiatura y el Certificado de Habilidad respectivo, deberá presentarse al inicio de la participación
efectiva en el contrato; siendo necesario que al momento de la firma del contrato el ganador de la Buena Pro
acredite para los profesionales extranjeros copia del trámite para la obtención del registro y su respectiva
habilitación profesional, otorgado por el Colegio de Ingenieros del Perú.
 Para los profesionales extranjeros, que no ostenten la denominación usual de los ingenieros en el Perú, el
Postor que se adjudique la Buena Pro, deberá acreditar la equivalencia correspondiente, previa a la
suscripción del contrato, mediante documento el cual podrá ser emitido por las Universidades Peruanas
autorizadas por la Superintendencia Nacional de Educación (SUNEDU) o por dicha Entidad.
238
ANEXO Nº 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Señores
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:

N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL 61 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE 62 63
CONTRATO VENTA ACUMULADO
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…
20
TOTAL
…….……………………………………….….…………………..
61
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
62
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
63
Consignar en la moneda establecida en las bases.
239 “Reformulación del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil de la Ruta Nacional PE-04 Tramo: Emp. PE – 1N (El Cruce)- Dv. Sechura (PE -1NK) – Bayóvar – Terminal – Bayóvar – Bapo”
ANEXO Nº 7-B
CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
(PARA SUSTENTAR EL CAPÍTULO IV FACTORES DE EVALUACIÓN)
El postor adjuntará el presente anexo, por cada miembro del Personal Profesional Clave requerido sujeto
a calificación. El cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, serán sustentados con copias
simples de los correspondientes Certificados y/o Constancias.
NOMBRE: ______________________ PROFESIÓN: _________________________
CARGO POR OCUPAR EN EL PROYECTO: ___________________________________________
DATOS DEL PROFESIONAL

1. UNIVERSITARIOS
FECHA DE COLEGIATURA (de corresponder)
Nº DE TITULO
UNIVERSIDAD GRADO
ORDEN OBTENIDO Nº Fecha Nº Folio
(mes - año)
1
…
2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
RAZON SOCIAL PERÍODO
Nº DE EXPERIENCIA CARGO
DEL Inicio -
ORDEN SOLICITADA DESEMPEÑADO Duración Nº Folio
CONTRATANTE Término
1
2
…
…
…
Notas:
1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su
totalidad.
2. La información incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y se le deberán
de anexar los documentos sustentados, caso contrario se considerará incompleto.
3. De presentar más experiencias que las solicitadas, solo se calificará los servicios consignados en el
presente formato
FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________
….....................................................................................
Reformulación del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto: Construcción y Mejoramiento de la Carretera
240
ANEXO Nº 8
OFERTA ECONÓMICA
(MODELO)
Señores
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
económica es la siguiente:
OFERTA ECONÓMICA [CONSIGNAR

MONTO TOTAL DE LA OFERTA
CONCEPTO
ECONÓMICA EN LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
[Denominación del Estudio de la Convocatoria]
TOTAL: S/.
La oferta económica incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de consultoría a contratar; excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en su oferta económica los tributos
respectivos.
……………………………….…………………..
Importante para la Entidad

 En caso de una convocatoria a suma alzada, consignar lo siguiente:
“El postor debe consignar el monto total de la oferta económica, sin perjuicio, que de resultar
favorecido con la buena pro, presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios
para el perfeccionamiento del contrato, según lo previsto en el numeral 2.4 de la sección
específica de las bases”.
Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
241
ANEXO Nº 9
CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL CLAVE
Señores
Presente.-
Yo [……Nombres y Apellidos completos……] identificado con documento de identidad N° [….

Número de DNI o Documento de Identidad Análogo…..], domiciliado en […. Domicilio Legal….] 64,
declaro bajo juramento:
Que, me comprometo a prestar mis servicios en el cargo de [CONSIGNAR EL CARGO A

DESEMPEÑAR] para ejecutar [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en caso
65
que el postor [CONSIGNAR EL NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR ]
resulte favorecido con la buena pro y suscriba el contrato correspondiente.
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera o Especialidad
Universidad
Bachiller Título Profesional
Fecha de expedición del grado o título
B.
C. Experiencia
[CONSIGNAR LA EXPERIENCIA SEGÚN LO REQUERIDO EN EL CAPÍTULO III DE LA PRESENTE
SECCIÓN DE LAS BASES].
Objeto de la Fecha de Fecha de

N° Cliente o Empleador Tiempo
contratación inicio culminación
1
2
(…)
La experiencia total acumulada es de: [CONSIGNAR LA EXPERIENCIA TOTAL ACUMULADA EN

AÑOS, MESES Y DÍAS, SEGÚN CORRESPONDA]
Asimismo, manifiesto mi disposición de ejecutar las actividades que comprenden el desempeño del
referido cargo, durante el periodo de ejecución del contrato.
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
 De conformidad con el numeral 3 del artículo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
 De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de
dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
64
Respuesta N° 59.d del Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones señala lo siguiente: Sobre el particular, el Comité de Selección aclara que
entiéndase como domicilio legal a aquel lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contra, que una persona reside de una manera permanente.
Esta información puede estar descrita en la DNI (RENIEC) o SUNAT o ambos.
65
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
242
243
ANEXO Nº 11
DETERMINACIÓN DEL CENTRO INSTITUCIONAL DE ARBITRAJE
Señores
Presente.-
Estimados Señores:
Los suscritos declaramos expresamente que manifestamos nuestra conformidad con que las
controversias contractuales se sometan a la organización, administración, Reglamento y demás
66
disposiciones complementarias de la siguiente Institución Arbitral:
…………………………….. (Colocar nombre del Centro)
La selección del Centro Institucional de Arbitraje es sin perjuicio de las demás condiciones dispuestas
en la “Cláusula Vigésimo Sexta: Solución de Controversias” de la Proforma del Contrato.
Lima,……………………………………
……………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
1
Por disposiciones complementarias se entiende, enunciativamente, a los Estatutos, Códigos de Ética, Reglamento de Aranceles y
Pagos y demás aplicables por el Centro Institucional para el desarrollo del proceso arbitral.
244
ANEXO Nº 12
CARTA DE AUTORIZACION
(Modelo: Anexo Nº 1 de la Directiva de Tesorería)
Lima,
Señora:
CPC. CAROLINA CABANILLAS HORNA
Jefe de la Oficina de Administración
MTC - PROVIAS NACIONAL
Asunto: Autorización de abono directo en cuenta CCI que se detalla.
Por medio de la presente comunico a usted que, la entidad bancaria, número de cuenta y el
respectivo Código de Cuenta Interbancaria (CCI) de la empresa que represento es la siguiente:
 Empresa (o nombre)………………………
………………………………………………….
 RUC: …………………………………………………………………………………………….
 Entidad Bancaria………………………………………………………………………………
 Número de Cuenta……………………………………………………………………………
 Código CCI: ……………………………………………………………………………………
 Cuenta de Detracción Nº……………………………………………………………………..
Dejo constancia que el número de cuenta bancaria que se comunica ESTA ASOCIADO al RUC
consignado, tal como ha sido abierta en el sistema bancario nacional.
Asimismo, dejo constancia que la (Factura o Recibo de Honorarios o Boleta de Venta) a ser emitida
por mi representada, una vez cumplida o atendida la correspondiente Orden de Compra y/o Orden de
Servicio con las prestaciones de bienes y/o servicios materia del contrato pertinente, quedará
cancelada para todos sus efectos mediante la sola acreditación del abono en la entidad bancaria a
que se refiere el primer párrafo de la presente.
Atentamente.
___________________________
(Firma del proveedor o de su representante
Legal debidamente acreditado ante la UE)
*Los espacios en blanco (………) deben ser llenados en negrita o LETRAS LEGIBLES
245
ANEXO Nº 14
FORMATOS OSCE PARA LA FORMULACIÓN y ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS y OBSERVACIONES
ANEXOS N° 1 y 2
Anexo N° 1
Formato para formular consultas y observaciones

Nomenclatura del
procedimiento de selección
Objeto de la contratación
Participante
Acápite de las Bases Artículo y

N° de Consulta y/u Observación norma que se
orden vulnera
Sección
Numeral
Pág. (debidamente motivada) (en el caso de
y Literal
observaciones)
Nota: Agregar o eliminar filas, según sea necesario.

No puede modificar el encabezado de las columnas ni agregar o eliminar columnas
Reformulación del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto: Construcción y Mejoramiento de la Carretera Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. PE 28 B
246
Anexo N° 2
Formato de pliego de absolución de consultas y observaciones
Nomenclatura del procedimiento de selección
Objeto de la contratación
Consultas y observaciones Absolución de las consultas y observaciones

Acápite de las Bases Artículo y
N° de Precisión de aquello
orden norma que Análisis respecto de la consulta que se incorporará en
Participante Consulta y/u Observación se vulnera
Sección
Numeral
Pág. (en el caso de
u observación las Bases a integrarse,
y Literal de corresponder
observaciones)
Nota: Puede agregar o eliminar filas, según sea necesario.

No puede agregar ni eliminar columnas ni modificar el encabezado de las mismas.
Reformulación del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto: Construcción y Mejoramiento de la Carretera Cubantía – Anapati – Yoyato – Valle Esmeralda – Pichari – Emp. PE 28 B

TDR Cubantia

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

TDR Cubantia

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL

Concurso Público N° 0091 – 2017 –MTC/20

BASES INTEGRADAS DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA

CONCURSO PÚBLICO Nº 0091 – 2017 –MTC/20

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

Consultoría en general: Servicios profesionales altamente calificados.

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

1.1. BASE LEGAL

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes es gratuito y electrónico a través del SEACE.

El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de selección debe registrarse

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas

Para formular consultas y observaciones se debe emplear el formato incluido en el Anexo N°

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La absolución se realiza de manera motivada, debiendo emplearse el formato incluido en el

No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten extemporáneamente,

1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y

Constituye infracción pasible de sanción según lo previsto en el artículo 50 de la Ley, presentar

1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia

El comité de selección no puede continuar con la tramitación del procedimiento de selección

1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

1.9. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

exija formalidad alguna para ello.

De acuerdo a lo previsto en el artículo 62 del Reglamento, en el acto de presentación de

1.10. CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La evaluación técnica y económica se realiza sobre la base de:

1.10.1 CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

1.10.2 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

Las reglas de la evaluación técnica son las siguientes:

1.10.3 APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS

Para estos efectos, el comité de selección debe solicitar al postor la descripción a

Para dicho efecto, el comité de selección puede efectuar la postergación

Reanudado el acto, y en caso se rechace la oferta, de no estar conformes, los

El comité de selección evalúa las ofertas económicas, asignando un puntaje de cien

La determinación del puntaje total de las ofertas se realiza de conformidad con el

pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el consignado en la

1.11. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

El último criterio de desempate se realiza en el acto público de apertura de sobres

En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comité de selección sigue el mismo

En el acto de otorgamiento de la buena pro, se puede contar con un representante del

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

3.2. PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando

3.3.3. GARANTÍA POR ADELANTO

En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos,

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTÍAS EMITIDAS

3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

3.7.2. OTRAS PENALIDADES

3.8. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

3.10. DISPOSICIONES FINALES

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE