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Administração
Semestre 2
Caderno de Atividades
Teorias da Administração
Caderno de Atividades
Administração
Disciplina
Teorias da Administração
Coordenação do Curso
Professora Msc. Grasiele Aparecida Lourenço
Autor
José Batista de Carvalho Filho
FICHA TÉCNICA Revisão Textual

Equipe de Gestão Editorial Alexia Galvão Alves
Regina Cláudia Fiorin Giovana Valente Ferreira
Ana Cristina Ferreira Ingrid Favoretto
João Henrique Canella Fiório Julio Camillo
Priscilla Ramos Capello Luana Mercúrio
Análise de Processos
Diagramação
Juliana Cristina e Silva
Célula de Inovação e Produção de Conteúdos
Flávia Lopes
Chanceler Pró-Reitor de Graduação
Ana Maria Costa de Sousa Eduardo de Oliveira Elias
Reitora Pró-Reitor de Extensão

Leocádia Aglaé Petry Leme Ivo Arcangêlo Vedrúsculo Busato
Pró-Reitor Administrativo Pró-Reitora de Pesquisa e PósGraduação

Antonio Fonseca de Carvalho Luciana Paes de Andrade
Realização:
Diretoria de Planejamento de EAD

José Manuel Moran
Barbara Campos
Diretoria de Desenvolvimento de EAD

Thais Costa de Sousa
Gerência de Design Educacional

Rodolfo Pinelli
Gabriel Araújo
Como citar esse documento:
FILHO, José, Teoria Geral da Administração.

Valinhos, 2013. Disponível em: <www.
anhanguera.edu.br/cead>.
© 2013 Anhanguera Educacional

Proibida a reprodução final ou parcial por qualquer meio de impressão, em forma idêntica, resumida ou modificada em língua por-
tuguesa ou qualquer outro idioma.
seções
S e ç õ e s
conteúdosehabilidades
leituraobrigatória
agoraéAsuavez
linksimportantes glossário
referências
finalizando
6
Tema 01
Fundamentos da Administração
Ínicio
Introdução ao Estudo da Disciplina
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro Teoria Geral da Administração,
do autor Antonio Cesar Amaru Maximiano, Editora Atlas, Livro-Texto, 2012.
Roteiro de Estudo:
Teoria Geral da Prof. José Batista

Administração de Carvalho Filho
Conteúdos
Nesta aula, você estudará:
• O significado da administração.
• As teorias da administração.
• A evolução da administração: Da revolução urbana à revolução industrial.
7
conteúdosehabilidades Ínicio
Habilidades
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• O que é Administração?
• Qual é a importância da Administração?
• Quais são as teorias da Administração?
• Como foi a Evolução da Administração ao longo dos anos até o momento presente?
leituraobrigatória
As organizações buscam atender às necessidades das pessoas na sociedade. Necessi-
dades como serviços de saúde, água, energia, segurança pública, controle de poluição,
alimentação, diversão, educação em todos os níveis, enfim, praticamente tudo aquilo que
depende das organizações.
Para definir administração deve-se buscar o entendimento dos objetivos e recursos, que
são palavras-chaves na definição de administração e organização. Uma organização é um
sistema de recursos que procura realizar algum tipo de objetivo. Além dos objetivos e recur-
sos, as organizações têm outros componentes importantes, como os processos de transfor-
mação, cultura, tecnologia e divisão de trabalho.
As organizações fornecem os meios de subsistência para muitas pessoas. Dentre esses
meios estão os salários, os abonos, os lucros distribuídos e outras formas de remuneração.
8
leituraobrigatória
Em trocas as pessoas oferecem o seu trabalho e seus investimentos. São justamente es-
ses rendimentos do trabalho e dos investimentos que permitem às pessoas adquirir bens e
serviços de que necessitam.
O desempenho das organizações é importante para clientes, usuários, funcionários, acioni-
stas fornecedores e para a comunidade em geral. Para que todas essas expectativas sejam
atendidas, as organizações precisam ser bem administradas. Em linhas gerais, pode-se
afirmar que administração é o processo de tomar decisões que faz as organizações serem
capazes de utilizar corretamente seus recursos e atingir seus objetivos. Para que os obje-
tivos sejam atingidos, a organização precisa de pessoas, informação, produção e domínio
de conhecimento, espaço geográfico e político, tempo, dinheiro, recursos e instalações,
além de um ambiente apropriado, saudável e harmônico. Assim a possibilidade de de-
senvolvimento da gestão torna-se possível, real e motivadora, à medida que os recursos
necessários estejam disponíveis. Outro aspecto fundamental para o bom desenvolvimento
das organizações são a eficiência e a eficácia. Para que a gestão seja eficiente e eficaz,
as organizações devem transformar os recursos disponíveis em produtos e serviços, com o
objetivo de resolver problemas de seus usuários e das pessoas que as criaram.
Quando as organizações resolvem problemas e são eficientes no uso adequado dos re-
cursos, todos os envolvidos ficam satisfeitos: clientes, usuários, funcionários, acionistas, a
sociedade de forma geral. O desempenho de uma organização é aceitável ou satisfatório
à medida que os problemas dos usuários são resolvidos por meio da utilização correta dos
recursos.
Para que os administradores consigam desempenhar suas funções, cumprir as metas, com
prazos estabelecidos com resultados, e atender às necessidades de todos os envolvidos
com satisfação, é necessário que tenham clareza de duas palavras-chaves, a saber:
1. Eficácia: palavra utilizada para indicar que a organização realize seus objetivos. É a
relação entre o que foi planejado e o realizado. Um exemplo que retrata bem o enten-
dimento de eficácia é o carro de corrida da Fórmula 1. No box de parada da corrida de
Fórmula 1, o objetivo é trocar os pneus e abastecer o carro no menor tempo possível
– alguns segundos. A equipe que faz esse trabalho é eficaz na medida em que cumpre
esse objetivo, no menor tempo possível, com resultados satisfatórios.
2. Eficiência: É a palavra usada para indicar que a organização utiliza produtivamente,

ou de maneira econômica, seus recursos. É fazer as coisas certas, com qualidade, racio-
9
leituraobrigatória Ínicio
nalidade e melhores resultados. No caso do box de parada da Fórmula 1, os pneus são

trocados com eficiência máxima no uso do tempo. No entanto, a equipe tem uma in-
eficiência intrínseca – é a quantidade de pessoas na equipe.
Conceito de Administração:
Administração é o processo de tomar decisões sobre os objetivos e a utilização de recursos.

O processo administrativo abrange cinco tipos principais de decisões, também chamadas
processo ou funções. São elas: planejamento, organização, liderança, execução e controle.
Importância da Administração:
O profissional de administração é responsável pelo planejamento de toda a estratégia e

pelo gerenciamento de uma organização. Sua atuação é de grande abrangência nas dife-
rentes áreas da organização. Todas as organizações precisam de um administrador. Às
vezes a organização tem recursos suficientes, porém, se não forem bem administrados,
provavelmente a empresa poderá fechar as portas.
As Teorias da Administração
As teorias da administração são conhecimentos organizados, produzidos pela experiência

pratica das organizações. As principais teorias são:
1. Escola Clássica: Eficiência dos processos produtivos, combate aos desperdícios,

administração como processo, eficiência do modo burocrático de organização. Principais
nomes:
• Frederick Winslow Taylor: Defende a eficiência, o combate ao desperdício,

os tempos e movimentos, a racionalização do trabalho e a melhor maneira de
fazer as tarefas.
• Henry Ford: Entende que a eficiência no processo produtivo na linha de mon-

tagem se dá pela padronização de produtos, peças a trabalhadores.
• Henry Fayol: aborda a disciplina no processo de como administrar e as 5 fun-

ções (POCCC), as quais devem ser bem definidas para cada cargo na empresa.
10
leituraobrigatória
• Max Weber: Defende que a forma mais pura de dominação legal é a burocracia,
como forma de autoridade, eficiência e organização da máquina administrativa.
• Escola Neoclássica: Tem como ideias principais a estrutura organizacional, a

estratégia, a eficácia da organização, a administração da qualidade e o sistema
Toyota de produção. Principais nomes: Pierre Du Pont e Alfred Sloan, que defen-
dem a estruturação das grandes corporações em unidades de negócios, para ofe-
recer produtos específicos para cada tipo de mercado; planejamento estratégico,
avaliação de desempenho, centralização de planejamento e descentralização da
execução, com unidades centrais de apoio.
• Escola Comportamental: Teve como protagonistas os filósofos gregos, que

exploraram as diferenças individuais, a liderança, a motivação, a cultura orga-
nizacional, a ética e a responsabilidade social.
• Escola ou Enfoque Sistêmicos: Administra a complexidade nas organiza-

ções, o aumento do campo de visão, enxergando o todo, e defende a gestão no
formato de cadeia de suprimentos, gerenciamento de projetos.
Evolução da Administração ao longo dos anos até o momento presente
A moderna teoria geral da administração tem muitos conceitos que foram criados pelos pri-
meiros administradores. Esses conceitos, ao longo dos séculos, evoluíram continuamente,
influenciados pelas circunstâncias de cada momento histórico. Apesar de os problemas
de uns momentos serem semelhantes aos de outros, as soluções precisam ser diferentes,
porque o contexto muda constantemente. A linha do tempo da administração apresenta
eventos importantes da história da administração e das organizações, bem como ideias que
deles surgiram e os influenciaram. Já no século XXI, as mudanças são evidentes em todos
os tipos de ambiente – competitivo, tecnológico, econômico, social –, o que proporcionou o
surgimento de novos conceitos e técnicas para administrar as organizações. Essas inova-
ções são chamadas de novos paradigmas da administração.
11
linksimportantes Ínicio
Quer saber mais sobre o assunto?

Então:
SITES:
Acesse o Portal de Administração de Empresas e áreas afins. Marketing, Finanças, Re-
cursos Humanos, etc. Reúne acadêmicos, profissionais e empresários. Este site lhe pro-
porcionará um amplo entendimento sobre o tema de Administração e poderá servir como
ferramenta diária para melhorar seu desempenho profissional.
Disponível em <http://www.administradores.com.br/>. Acesso em: 21 abr. 2013.
Conheça melhor a Escola Clássica de Administração. A fundamentação no conteúdo da

Escola Clássica lhe ajudará a fortalecer os conceitos, as técnicas e as estratégias utilizadas
por um bom administrador.
Disponível em <http://marianaplorenzo.com/2011/04/03/escola-classica-da-administracao/>. Aces-
so em: 21 abr. 2013.
Leia o trabalho Introdução à Teoria Geral da Administração de Lúcia Maria Gadelha de

Carvalho. Esse material lhe proporcionará fundamentar o entendimento teórico sobre ad-
ministração das organizações.
Disponível em <http://www.diaadiaeducacao.pr.gov.br/portals/pde/arquivos/274-2.pdf>. Acesso
em: 21 abr. 2013.
Acesse o conteúdo da aula sobre Visão Sistêmica (Gestão da Competência), por Dulce
Magalhães. Assunto de ponta no mundo das organizações. Com o domínio desse con-
teúdo, você terá condições de tratar de assuntos de alta relevância no gerencial e no estra-
tégico nas organizações.
Disponível em <http://carreiras.empregos.com.br/carreira/administracao/planejamento/120902-
curso_sistemica_dulce.shtm>. Acesso em: 21 abr. 2013.
12
lINKSIMPORTANTES
VÍDEOS
Assista ao vídeo de Chiavenatto, grande nome da Administração. Esse vídeo lhe proporcio-
nará uma visão diferenciada e dinâmica sobre o mundo da Administração.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=2_rEVOEWVcE>. Acesso em: 21 abr. 2013.
AGORAÉaSUAVEZ
Instruções:
Agora vamos finalmente exercitar o nosso aprendizado por meio da
resolução das questões deste caderno de atividades. Lembre-se que,
para responder as questões, você precisará assistir às aulas, ler,
se possível, o Livro-Texto, refletir, pesquisar, elaborar e discutir os
termos relativos à disciplina de Teoria Geral da Administração.
Lembre-se de que esse autoestudo é fundamental e deve ser feito
com critério, como forma de refletir e organizar seu aprendizado.
Assim, você estará preparado para a avaliação.
Leia cuidadosamente os enunciados e atente para o que está sendo
pedido e para o modo de resolução de cada questão.
13
AGORAÉaSUAVEZ Ínicio
Questão 1: resposta dissertativa c) Administrar é o processo de tomar de-

cisões, mesmo que estas não estejam di-
Sabe-se que administrar exige habilidades retamente relacionadas com o objetivo da
que nem sempre o bom técnico tem. A par- organização.
tir das necessidades, as pessoas buscam d) Administração é o processo de tomar
desenvolver teorias embasadas em situa- decisões que faz as organizações serem
ções e experiências práticas do cotidiano. capazes de utilizar corretamente seus re-
Um dos grandes desafios da administra- cursos e atingir seus objetivos.
ção é aprender com os erros. As principais
e) Administração é o ato de organizar
lições que se aprendem no mundo da ad-
situações, sem se preocupar com os re-
ministração vêm pelas experiências que
sultados.
nem sempre deram certo.
Tarefa: Faça um pequeno texto sobre os
conhecimentos e técnicas de administração
Questão 3: indique a alternativa correta
que você tem utilizado na sua experiência

profissional e ou pessoal para administrar. Entre os teóricos da Administração, Hen-
Procure discorrer sobre a importância de ry Ford teve destaque ao afirmar que a
aplicar técnicas administrativas na gestão eficiência no processo produtivo na linha
pessoal e profissional, com relatos de apre- de montagem se dá:
ndizado com os erros. a) Pelo desenvolvimento de novas técni-
cas avançadas tecnologicamente.
Questão 2: indique a alternativa correta b) Pela forma com que o administrador
conduz sua equipe, desenvolvendo com-
Marque a alternativa correta: petências e habilidades.
a) Administrar é uma prática utilizada c) Pela padronização de produtos, peças
para criar e desenvolver processos espe- a trabalhadores.
cíficos de trabalho e se preocupa apenas
d) Pela política de motivação que a em-
com os departamentos, sem visualizar a
presa aplica aos funcionários, que ao ser-
empresa em sua totalidade.
em valorizados se empenham ao máximo
b) O ato de administrar está inerente em para atingir os melhores resultados.
qualquer pessoa, uma vez que não exige
e) Pelo sistema de controle de produção,
conhecimentos específicos, mas sim ex-
com técnicas avançadas de espionagem.
periência de vida.
14
AGORAÉaSUAVEZ
Questão 4: indique a alternativa correta b) O enfoque sistêmico, com o grande

diferencial na forma de administrar os re-
O profissional da área de administração tem cursos com racionalização e obtenção de
como desafio principal se responsabilizar: lucratividade maximizada.
a) Pelo planejamento de toda a estraté- c) A ação do especialista Max Geringher,

gia e todo o gerenciamento de uma orga- que consolidou as teorias da administra-
nização. ção.
b) Pelo controle das ações dos funcionári- d) A eficiência na administração dos pro-
os e colaboradores para que cumpram cessos administrativos, sem nenhuma
efetivamente as tarefas que lhes foram burocracia e apresentação de resultados
designadas. na altura das necessidades dos clientes
internos e externos.
c) Por cuidar dos custos da organização
e não permitir que haja desperdícios na e) A eficiência dos processos produtivos,
utilização dos recursos financeiros. o combate aos desperdícios, a eficiência
na administração do modo burocrático
d) Por executar o que foi planejado pelo
das organizações.
departamento de controladoria.
e) Pela administração de pessoal de uma
Questão 6: resposta dissertativa
organização.
Ao adquirir uma nova organização, João

Questão 5: indique a alternativa correta e José, com formação e experiências dife-
rentes, ficaram em dúvida quanto à forma
No campo das teorias da administração de administrar. Na visão de João, a empre-
surgiram escolas importantes que se sa deve funcionar com uma diretoria cen-
destacaram e contribuíram positivamente tralizada, já José, tendo experiência de ad-
para a sociedade e para as organizações ministração não centralizada, entende que
empresariais. Dentre elas, se destaca a o sucesso da organização está na descen-
escola clássica, que teve como grande tralização do poder. Assim, as pessoas têm
contribuição: liberdade para tomar decisões em menor
a) A administração da complexidade nas tempo, com diminuição da burocracia.
organizações, com aumento do campo de Com base no link disponível em <http://ad-
visão, enxergando o todo por meio de ge- ministracaonoar.blogspot.com.br/2008/10/
renciamento de projetos de longo prazo. centralizao-x-descentralizao.html> (acesso
15
em: 25 abr. 2013), apresente as melhores dividualmente. Ela é especialista em apre-

recomendações na gestão da nova orga- sentar resultados para a diretoria e está
nização empresarial. disposta a seguir nessa direção, mesmo
que o processo venha a deixar marcas não
Questão 7: resposta dissertativa agradáveis nos relacionamentos internos.
Já o Sr. Eustáquio, um cidadão ponderado,
O planejamento estratégico tem sido um diplomata e gentil, prefere apresentar re-
dos principais temas abordados entre as sultados efetivos de sua atividade, sem-
empresas na obtenção de sucesso na pre colaborativo, com gestão democrática,
gestão e busca por novos mercados e obediente à hierarquia superior, educado
competitividade. Acesse o artigo disponível e prestativo com os colegas. Ambos têm
em <http://www.planestrategico.com.br/ demonstrado resultados que agradam à di-
planejamento-estrategico/orsini.html>. reção da organização. A gerência solicitou-
Acesso em: 25 abr. 2013. De acordo com o lhe um estudo sobre qual dos dois perfis
texto do site indicado, identifique os pontos você recomendaria para ocupar um cargo
principais a serem implementados em uma de chefia. Com base nos textos apresenta-
gestão que pratica de fato o planejamento dos neste caderno, quais dos nomes você
estratégico. recomendaria?
Questão 8: resposta dissertativa Questão 9: resposta dissertativa
Você é um consultor de uma grande or- Você foi convidado para organizar a com-
ganização empresarial. Em uma de suas panhia Êxito S.A., que vem apresentan-
visitas, você se defrontou com dois tipos do queda nas vendas nos últimos anos.
de funcionários, os quais apresentam per- Seu principal desafio é implantar uma
fis diferentes. A Sra. Maria demonstra administração com base nos princípios
claramente vontade de crescer profission- adotados por Fayol. Assista ao vídeo dis-
almente e está disposta a enfrentar todos ponível no link <http://www.youtube.com/
os desafios profissionais. Se necessário watch?v=TC0bGPkpx6w> (acesso em: 25
para ocupar um cargo de confiança, ela abr. 2013) e descreva quais dos princípios
poderá desconsiderar a amizade com os você adotaria de imediato, já na primeira
colegas de trabalho e focar suas ações reunião de funcionários, como ponto funda-
em seu objetivo, tendo perfil disciplinado e mental para que a empresa volte a apre-
centralizador, não democrático, atuando in- sentar resultados favoráveis.
16
AGORAÉaSUAVEZ
Questão 10 resposta dissertativa
Frederick Taylor defende a eficiência, a

racionalização de trabalho, a melhor manei-
ra de desenvolver tarefas e outros princípios
fundamentais que devem ser adotados
de forma permanente para melhoria das
atividades profissionais, sempre buscando
melhorar o desenvolvimento constante na
busca de eficiência nos processos. Assista
ao vídeo disponível em http://www.youtube.
com/watch?v=kaF61EsDQjU (acesso em:
25 abr. 2013), e identifique que atitudes
são fundamentais para melhorar o seu de-
sempenho profissional e pessoal.
finalizando
Neste tema você aprendeu pontos importantes sobre o significado da administração, sua
importância, bem como as teorias da administração e seus avanços na história. Viu também
que, mesmo com diferentes formas de abordagem, a administração é uma ciência que está
permanentemente em desenvolvimento. Cabe ao administrador tomar decisões, a fim de
apresentar resultados de forma racional, em busca de melhoria contínua de acordo com os
objetivos da empresa.
17
referências Ínicio
BALLOU, RONALD H. Gerenciamento da cadeia de suprimentos/logística empresarial. Por-

to Alegre, Bookman, 2006
MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administração. São Paulo, Atlas, 2012.
glossário
Cadeia de Suprimentos: O professor Ballou, que lecionou na Weatherhead School of Man-
agement em Cleveland, Ohio, em 1965, recebeu o título de PhD em Administração de
Empresas no campo de administração em Logística, sendo autor de livros na área de su-
primentos e atuando como consultor na Westinghouse West Company e Accenture, define
cadeia de suprimentos como “um conjunto de atividades funcionais (transporte, controle de
estoque, etc.) que se repetem inúmeras vezes ao longo do canal pelo qual matérias-primas
vão sendo convertidas em produtos acabados, aos quais se agrega valor ao consumidor”
(BALLOU, 2006).
Enfoque: Também chamado pensamento, abordagem ou perspectiva, é um aspecto partic-

ular das organizações ou do processo administrativo, selecionado para estudo e produção
de conhecimentos. Enfoque é também uma forma de interpretar as organizações e o pro-
cesso administrativo. Exemplo: enfoque sistêmico, enfoque comportamental.
Escola: É linha de pensamento ou conjunto de autores que usaram o mesmo enfoque, es-
colheram o mesmo aspecto específico para analisar ou adotaram o mesmo raciocínio. Ex-
emplo: escola de relações humanas, escola japonesa. Os autores que formam uma escola,
muitas vezes viveram em épocas distintas.
Gerenciamento de projetos: Trata-se da aplicação prática de conhecimentos, habilidades

e técnicas na execução de projetos com cronograma, objetivos específicos e objetivo geral,
18
GLOSSáRIO
utilizado pelas organizações empresariais. O gerenciamento de projetos é uma técnica de-

senvolvida com estrutura própria e profissionais capacitados em cada área de atuação.
Contribui efetivamente para o atingimento de objetivos do conjunto. Técnica utilizada para
buscar melhoria na competitividade.
Paradigmas: são modelos ou padrões que definem uma época ou contexto, servindo como
marcos de referência para ajudar as pessoas a entender e lidar com diferentes situações.
Projetos: conjunto de atividades desenvolvidas por diferentes pessoas, cada uma com
funções predefinidas, destinadas a produzir um produto ou serviço, com objetivo definido.
O trabalho é desenvolvido em grupo e tem prazo estipulado para término.
POCCC: Teoria defendida por Fayol, que significa Planejar, Organizar, Controlar, Coorde-
nar, Comandar.
Teorias: são explicações, interpretações ou preposições sobre a realidade. Por exemplo:

teoria da burocracia, teorias da motivação.
gabarito
Tema 1
Questão 1
Resposta: Para responder essa questão, você deve escrever um texto partindo de sua
experiência profissional e da experiência de pessoas que conviveram e convivem no seu
cotidiano do ambiente profissional e que lhe proporcionaram aprendizado. Nesse processo,
é importante notar que nem todas as situações atendem à nossa expectativa. Às vezes
nos defrontamos com experiências que, por um lado, não atendem ao que esperamos e,
19
gabarito Ínicio
por outro, nos permitem olhar o contexto de outra forma. Isso é aprendizado. O vídeo dis-
ponível em <http://www.youtube.com/watch?v=VKvTLwWccq4> (acesso em: 26 abr. 2013)
vai ajudá-lo na resposta.
Questão 2
Resposta: A resposta correta é a letra “d”, pois o ato de administrar depende das decisões
corretas, que precisam estar alinhadas ao uso adequado dos recursos sem sair do objetivo.
Questão 3
Resposta: A resposta correta é a letra “c”, pois na teoria de Ford, a padronização é peça
chave para o êxito nas atividades de linha de montagem.
Questão 4
Resposta: A resposta correta é a letra “a”. Não adianta administrar de forma parcial, real-
izada somente em partes. A verdadeira administração precisa estar engrenada com a visão
de todo o conjunto. E esse está presente na visão estratégica da organização.
Questão 5
Resposta: : A resposta correta é a letra “e”. Uma das grandes marcas da escola clássica é
a eficiência nos processos administrativos.
Questão 6
Resposta: Para responder essa questão, procure analisar as vantagens e desvantagens
de uma administração centralizada e as vantagens e desvantagens de uma administração
descentralizada. Ambas podem ser aplicadas ou rejeitadas, competindo ao administrador
tomar a decisão. E nesse momento você é o administrador.
Questão 7
Resposta: Para responder essa questão, procure ter bem claro o real significado de plane-
jamento estratégico. Além da indicação feita, você pode pesquisar em outros sites e com-
parar os conceitos existentes sobre planejamento estratégico e sua aplicabilidade prática
nas organizações.
20
gabarito
Questão 8
Resposta: A leitura sobre as teorias administrativas estudadas até aqui é fundamental
para direcionar a resposta dessa pergunta. No relatório de análise, você pode ponderar os
pontos favoráveis de um e de outro. No entanto, ao final do relatório, a decisão é de apenas
um dos dois. Para a escolha de sua resposta, tenha como base um dos autores citados
no texto. O ponto fundamental na resposta, portanto, é que você tenha como base um dos
autores citados no texto. A partir da linha de pensamento do autor, você apresenta seus
argumentos e justifica sua decisão.
Veja um exemplo de resposta:
Segundo Taylor, a união de eficiência, combate ao desperdício, tempos e movimentos,
racionalização do trabalho é a melhor maneira de fazer as tarefas. Consideramos mais ad-
equado concordar com Taylor, uma vez que o funcionário que procura otimizar seu tempo,
que sempre busca uma melhor forma de desenvolver as tarefas, sendo aberto a mudanças
de forma disciplinar, com racionalização de tempo e recurso, estará colaborando para que
a empresa obtenha melhores resultados. O que vai fazer a diferença no final são os resulta-
dos que a empresa obtém. Na linha de pensamento de Taylor, a Senhora Maria estaria mais
adequada ao perfil desejado pela empresa, por apresentar vantagens como centralização e
agilidade nas decisões, o que automaticamente colabora na racionalização do tempo e na
eficiência nos processos. Já o Senhor Eustáquio poderá ter dificuldades de eficiência, por
ser democrático e colaborativo com os colegas. Ele poderá, talvez, vir a obter resultados,
mas no longo prazo e com investimento em treinamento. Portanto, justifica-se que a Sen-
hora Maria tem o perfil mais adequado para ocupar o cargo nas condições expostas.
Questão 9
Resposta: Antes de dar qualquer direcionamento, o bom administrador precisa ser nortea-
do por princípios. Princípios correspondem a algo que não deve ser quebrado. Por isso,
no universo de princípios desenhados por Fayol, procure selecionar aqueles que mais se
identificam com o seu perfil e justificando por que os escolheu. Para isso, espera-se uma
resposta como a seguinte:
Um ponto principal corresponde à “hierarquia”’. Os funcionários que não seguirem rigorosa-
mente as ordens não estarão alinhados aos objetivos da organização. Mesmo que não ven-
ham concordar com determinada decisão, exige-se deles a obediência à hierarquia superior.
21
gabarito Ínicio
Questão 10
Resposta: De acordo com os princípios enumerados por Taylor, você pode discorrer sobre
eles e apontar aqueles que mais têm a ver com a melhoria contínua no desempenho profis-
sional. Segue um exemplo de resposta:
Princípio de planejamento: o planejamento faz parte de uma etapa da administração, com
a qual se antecipam os erros que poderiam ocorrer no futuro. Deve ser aplicado, portanto,
em todo o processo administrativo, inclusive nos ajustes, para que sua elaboração seja cada
vez mais próxima da realidade futura. Portanto, Taylor, ao apresentar o planejamento como
um dos princípios fundamentais da Administração, está buscando destacar que o planeja-
mento é uma etapa primordial para melhoria contínua nos processos administrativos.
22
23
seções
S e ç õ e s
leituraobrigatória
agoraéAsuavez
referências
finalizando
26
Tema 02
Escola Clássica
Ínicio
Caro(a) aluno(a).
Roteiro de Estudo:

Conteúdos
• Taylor, Ford e a eficiência.
• Fayol e a escola do processo de administração.
• Max Weber e a teoria das organizações.
27
Habilidades
• Quais foram às contribuições de Taylor e o movimento da administração científica?
• Quais foram as contribuições de Ford para a teoria de produção em massa e linha de

montagem?
• Quais foram as contribuições de Fayol e da escola do processo de Administração?
• Quem foi Max Weber e o que foi a teoria das organizações?
leituraobrigatória
Figura 2.1 - Henri Fayol Figura 2.2 - Frederick Taylor Figura 2.3 - Henry Ford
Figura 2.4 - Peter Drucker Figura 2.5 - Max Weber
28
leituraobrigatória
Escola Clássica
O avanço da Administração ficou marcado pela passagem do século XX e foi impulsionado
pela expansão da Revolução Industrial no Novo Mundo, que criou uma nova realidade para
as organizações. O crescimento das empresas industriais exigiu métodos totalmente novos
de Administração. Esse avanço deve-se a muitas pessoas. Uma das pessoas de maior de-
staque é Frederick Winslow Taylor (Figura 2.2), que foi o criador, participante e figura chave
do mais importante movimento da administração científica, por suas contribuições e pelo
reconhecimento de sua liderança. Entre 1874 e 1878, Taylor trabalhou para uma empresa
fabricante de bombas hidráulicas, a Midvale, onde aprendeu o ofício de torneiro. Foi aí que
Taylor começou a observar os pontos falhos da administração, como o “corpo mole” dos
funcionários e as relações de má qualidade entre trabalhadores e gerentes. Foi na Midvale
que observou os seguinte problemas de operações na fábrica:
1. A administração não tinha noção clara da divisão de suas responsabilidades com o

trabalhador.
2. Não havia incentivos para melhorar o desempenho do trabalhador.
3. Muitos trabalhadores não cumpriam suas responsabilidades.
4. As decisões dos administradores baseavam-se na intuição e no palpite.
5. Não havia integração entre os departamentos da empresa.
6. Os trabalhadores eram colocados em tarefas para as quais não tinham aptidão.
7. Os gerentes pareciam ignorar que a excelência no desempenho poderia trazer bene-

fícios não só a eles mesmos, mas também à mão de obra.
8. Havia conflitos entre capatazes e operários a respeito da quantidade de produção.

Taylor, ao longo de sua carreira, já procurava resolver problemas comuns ainda nos dias
de hoje. Com base em suas observações, começou a desenvolver seu sistema de tarefas
que mais tarde ficou conhecido como administração científica.
O início da administração científica, fundada em 1880, também é o momento em que Taylor
torna-se sócio e chega à presidência daquela que foi considerada o berço da administ-
ração cientifica: a Sociedade Americana dos Engenheiros Mecânicos. O problema dos
29
salários era uma das questões. O sistema de pagamento da época (pagamento por dia de
salário e pagamento por peça produzida) demonstrava que o próprio esforço beneficiava
apenas o patrão, e os trabalhadores não se empenhavam como os engenheiros e os em-
pregadores achavam que seria adequado.
A administração científica passou por três momentos importantes, a saber:
Na primeira fase, o destaque foi para o ataque ao problema dos salários; os estudos
sistemáticos do tempo; a definição de tempos-padrão e o sistema de administração de
tarefas.
A segunda fase foi marcada pela ampliação de escopo, da tarefa para a administração. Se-
gundo a concepção de Taylor sobre os princípios da administração, uma empresa deve ter:
seleção e treinamento de pessoal; salários altos e custos baixos de produção, identificação
da melhor maneira de executar tarefas e cooperação entre administração e trabalhadores.
Já a terceira fase registrou a consolidação dos princípios; a proposição de divisão de auto-
ridade e responsabilidades dentro da empresa; e distinção entre técnicas e princípios.
Henry Gantt, que foi assistente de Taylor, descreveu um método gráfico para acompanhar
o fluxo de produção. Esse método mais tarde ficou conhecido como gráfico de Gantt. Foi
Gantt também quem detectou problemas no comportamento humano, como resistência à
mudança e normas grupais, que interferiam na produtividade. Gantt, ao final de sua vida,
ficou famoso ao transformar o método em ferramenta administrativa, hoje conhecida como
MS Project.
Hugo Mustenberg é conhecido como o visionário que previu o futuro da psicologia. Defen-
dia a utilização da psicologia em situações práticas.
Taylor e Ford (Figura 2.3) foram os grandes responsáveis pelo processo de produção em
massa e linha de montagem. Vamos conhecer um pouco sobre os seus princípios até a sua
expansão:
1. Henry Ford, que desenvolveu os preceitos utilizados na produção em massa, el-

evou ao mais alto grau da administração os dois princípios desse processo que leva à
fabricação de produtos não diferenciados em grande quantidade: peças e componentes
padronizadas e trabalhador especializado.
2. A linha de montagem de Henry Ford proporcionou benefícios tais como a velocid-

ade maior da produção, que reduzia também os custos de estoque de peças à espera
30
leituraobrigatória
de montagem. O resultado era: quanto mais carros eram fabricados, mais baratos eles
ficavam, o que veio a incendiar a imaginação dos concorrentes.
3. As inovações de Ford contribuíram positivamente, em 1914, para o estabelecimento

da jornada de trabalho de 8 horas, duplicando o valor do salário para cinco dólares por
dia, o que não foi visto com bons olhos por seus concorrentes. Na visão de Ford, com
os funcionários bem remunerados, estes seriam capazes de consumir o próprio produto
que fabricavam. Ford era homem de mentalidade orientada para o mercado.
4. Expansão do movimento fordista: com o trabalhador especializado, que se tornou o

principal elemento da linha de montagem móvel, novas ocupações surgiram, com cada
profissional em sua área de atuação trabalhando de forma padronizada. As vantagens
competitivas desse modelo levaram Ford à primeira posição na indústria automobilística
mundial. Ao final de sua vida foram produzidas 17 milhões de unidades do modelo “T”.
O engenheiro francês Henri Fayol (Figura 2.1) define administração como um processo
de tomar decisões agrupadas em quatro categorias, chamadas funções, sendo cada uma
delas um processo em si.
O processo administrativo (administração), segundo interpretação de Fayol, é função
distinta das demais funções da empresa, como finanças, produção e distribuição. A admin-
istração compreende cinco funções: planejamento, organização, comando, coordenação e
controle.
Fayol desenvolveu teoria sobre a função administrativa. De acordo com o engenheiro, a ad-
ministração é uma atividade comum a todos os empreendimentos humanos (família, negó-
cios, governo), que sempre exigem algum grau de planejamento, organização, comando,
coordenação e controle. Portanto todos deveriam estudá-la, o que exigiria o desenvolvim-
ento de uma teoria que pudesse ser ensinada.
Fayol dividia as funções em:
1. Técnica (produção, manufatura).
2. Comercial (compra, venda e troca).
3. Financeira (procura e utilização de capital).
4. Segurança (proteção de propriedade e das pessoas).
31
5. Contabilidade (registro de estoques, balanços, custos, estatísticas).
6. Administração (planejamento, organização, comando, coordenação e controle).

Fayol considerava que a função administrativa era a mais importante de todas e a dividiu
da seguinte forma:
1. Planejamento (previsão): examinar o futuro e traçar um plano de ação a médio e

longo prazo.
2. Organização: montar uma estrutura humana e material para realizar o empreendimento.
3. Comando: manter o pessoal em atividade em toda a empresa.
4. Coordenação: reunir, unificar e harmonizar toda a atividade e todo o esforço.
5. Controle: cuidar para que tudo se realize de acordo com os planos e as ordens.
Para Fayol, o papel dos gerentes consiste em tomar decisões, estabelecer metas, definir
diretrizes e atribuir responsabilidades aos integrantes da organização, de modo que as fun-
ções administrativas estejam numa sequencia lógica. Uma vez organizada uma empresa,
seus colaboradores necessitam de ordens para saber o que fazer, suas ações precisam de
coordenação e suas tarefas precisam de controle gerencial.
Drucker (Figura 2.4) e a administração por objetivos: procedimento sugerido para apli-
cação prática do processo de planejar, organizar, executar e controlar. Ela deve ser tra-
balhada com base em quatro perspectivas: a do cliente, a interna, a da inovação e a da
aprendizagem organizacional e financeira.
Para finalizar, todas as contribuições até aqui estudadas contribuíram positivamente para as
organizações desenvolverem projetos e administrarem com competência, com vida própria
e ferramentas que operam em três níveis principais: planejamento estratégico, planeja-
mento funcional ou tático e planejamento operacional.
Para Weber (Figura 2.5), deveria haver um modelo puro ou ideal de organização. A buro-
cracia seria o modelo de referência. Weber é a favor de que as regras do jogo sejam con-
hecidas por todos os níveis. A partir desse momento, todos os papéis são executados pelos
indivíduos, desde que haja um sistema de burocracia.
Max Weber defende que as organizações formais, ou burocráticas, apresentem três carac-
terísticas principais:
32
leituraobrigatória
• Formalidade: basicamente um sistemas de normas, onde a figura da autoridade é

definida por lei, tendo como objetivo a racionalidade nas decisões baseadas em critérios
impessoais.
• Impessoalidade: Pessoas ocupam cargos ou posições formais. A obediência é em

razão dos cargos, não dos ocupantes. Todas as pessoas seguem a lei.
• Profissionalismo: As burocracias são formadas por funcionários. Os funcionários

são remunerados, obtendo os meios para sua subsistência.
Max Weber ainda defende que o principal motivo para a existência das organizações é o
fato de que certos objetivos só podem ser alcançados por meio da ação coordenada de
grupos de pessoas.
linksimportantes
Então:
SITES:
Acesse a Revista de Ciências da Administração (RCA), que tem como foco a divulgação
da produção científica em Ciências da Administração e áreas correlatas. Essa revista é útil
para pesquisadores, professores e estudantes.
Disponível em <http://www.periodicos.ufsc.br/index.php/adm>. Acesso em: 29 abr. 2013.
Acesse a Revista da Universidade de São Paulo – USP. Nesse site você vai encontrar arti-
gos com conteúdo riquíssimo sobre administração.
Disponível em <http://www.rausp.usp.br/>. Acesso em: 29 abr. 2013.
33
Acesse o site do Portal do Administrador. Um site atrativo, que oferece todo subsídio e todo
conhecimento para pesquisa.
Disponível em <http://www.portaladm.adm.br/Tga/tga94.htm>. Acesso 29 abril, 2013.
Acesse o portal do marketing. Nesse site você poderá aprofundar seus conhecimentos sobre
administração burocrática e outros tópicos importantes ligados à Teoria da Administração.
Disponível em <http://www.portaldomarketing.com.br/Artigos_Administracao/Modelo_burocratico_
da_organizacao.htm>. Acesso em: 29 abr. 2013.
VÍDEOS
Assista ao vídeo sobre Max Weber e a teoria das organizações. Este vídeo lhe proporcio-
nará conhecimento real de quem foi Max Weber e de sua importância nas organizações
formais.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=sJ9PdfkYQFg>. Acesso em: 29 abr. 2013.
34
AGORAÉaSUAVEZ
Instruções:
resolução das questões deste caderno de atividades. Lembre-se de
que, para responder as questões, você precisará assistir às aulas,
ler, se possível, o Livro-Texto, refletir, pesquisar, elaborar e discutir
os termos relativos à disciplina de Teoria Geral da Administração.
com critério, como forma de refletir e organizar seu aprendizado. As-
sim, você estará preparado para a avaliação.
Questão 1: resposta dissertativa Questão 2: indique a alternativa correta
A administração surgiu por meio de pes- A figura mais importante da administração

soas, que a partir de suas necessidades, científica foi:
desenvolveram técnicas que passaram a a) Fayol.
ser copiadas e melhoradas por outros. Es-
b) Ford.
sas técnicas se tornaram realidade porque
c) Marx.
as pesquisas foram intensas e contínuas,
até que a ciência viesse assumir e ratificar d) Taylor.
as linhas e escolas de administração, que e) Weber.
hoje são amplamente conhecidas por toda
a sociedade. Questão 3: indique a alternativa correta
Tarefa: Faça um pequeno texto sobre a im-
portância de se desenvolverem novas téc- A administração científica passou por três mo-
nicas para que a administração seja cada mentos importantes. Qual dessas fases tratou
vez mais racional e possa facilitar a vida do exclusivamente da divisão de autoridade:
ser humano e aumentar a lucratividade das a) Todas elas.
empresas, sem que haja desperdício. b) A primeira fase.
35
c) A segunda fase Questão 6: resposta dissertativa

d) A terceira fase.
Um dos grandes temas do século XXI é o
e) Nenhuma delas.
desafio que se tem para eliminar a buro-
cracia e buscar eficiência nos processos.
Questão 4: resposta dissertativa Você é convidado para eliminar a buro-
cracia em um escritório de cobrança, com
O planejamento pode ser de três tipos. Re- base no pensamento de Weber. De acordo
lacione os tipos de cada um de acordo com com as características das empresas for-
o tempo e o grau de hierarquia: mais, elabore um plano de ação onde as
características citadas por Weber estejam
Tipos de planejamento:
presentes.
1. Estratégico.
2. Funcional ou Tático. Questão 7: resposta dissertativa
3. Operacional.
Você é convidado pela sua chefia para ex-
a) ( ) Longo Prazo, diretoria, visão de futuro. plicitar o planejamento à diretoria. Na ex-
b) ( ) Curto prazo e executado pelos fun- posição do plano, a diretoria quer saber
cionários que não ocupam cargos estra- como deverá funcionar o Planejamento
tégicos. Estratégico, o Funcional ou Tático e o Op-
c) ( ) Médio prazo e executado por ger- eracional. Apresente um plano que seja efi-
entes e chefes. caz, questionando os três níveis de plane-
jamento, revelando a razão por que eles
Questão 5: devem estar ligados entre si.
indique a alternativa correta
A administração por objetivos tem como Questão 8: resposta dissertativa
seu grande precursor:
a) Weber. A empresa Competitiva S.A. está em busca
b) Druker de contratar um novo gerente que tenha o
perfil desenhado por Fayol. Dentre as car-
c) Fayol.
acterísticas descritas por Fayol, esse novo
d) Taylor.
gerente precisa de pelo menos cinco. Se
e) Ford. você é contratado para selecionar esse
novo gerente, quais as características que
você iria valorizar e por quê?
36
AGORAÉaSUAVEZ
A administração por objetivos nas orga-

nizações tem trazido grande contribuição
na eficácia dos processos. Com base na
linha de pensamentos de Peter Druker,
você adotaria esse sistema em sua orga-
nização? Justifique seu posicionamento.
Com base no texto deste tema do

Caderno de Atividades, elenque o ponto
mais importante, em sua opinião, nas teo-
rias da administração defendidas por Ford
e Taylor.
finalizando
Neste tema você aprendeu pontos importantes sobre a escola clássica e seus teóricos.
Aprendeu também sobre as valiosas contribuições que dadas por Taylor com o movimento
da administração cientifica, Ford na teoria da produção em massa e linha de montagem,
Fayol com a escola do processo de administração e max Weber com a teoria das organiza-
ções, além de outras contribuições fundamentais que fazem a diferença na administração
contemporânea.
37
referências Ínicio
E-BIOGRAFIAS. Biografia de Max Weber. Disponível em http://www.e-biografias.net/max_

weber/. Acesso em: 29 abr. 2013.
MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administração. 2.ed. São Paulo: Atlas,
2012.
glossário
Escola Clássica: É considerada a primeira escola do pensamento econômico, inaugurada
por Adam Smith, com o lançamento do livro A Riqueza das Nações. Adam Smith é defensor
do livre mercado, sem intervenção do governo na economia, uma vez que ela é autorregu-
latória, no longo prazo.
Fayol: Defende que a Administração tem que ser regida por uma série de regras para que
possa funcionar de forma eficiente. Foi o criador dos princípios que norteiam a administra-
ção e suas funções.
Ford: Um dos grandes nomes da administração, tem como principais pontos de sua autoria
o sistema de padronização de produtos, a produção em série, a produção em massa, com
racionalização dos custos e aumento na produtividade.
Max Weber (1864-1920): Foi sociólogo e economista alemão. É considerado um dos fun-
dadores da sociologia moderna, ao lado de Comte, Marx e Durkheim. Tem como obras
principais Economia e Sociedade e A Ética Protestante e o Espírito do Capitalismo.
Planejamento Estratégico: Trata-se de um planejamento de longo prazo, com o qual as

decisões são tomadas pelo mais alto nível hierárquico da organização. É um planejamento
que pensa o futuro com visão de onde a empresa pretende chegar.
38
glossário
Planejamento Funcional ou Tático: planejamento de médio prazo, com o qual as decisões

são tomadas no nível gerencial e de chefia. Trabalha os planos de médio prazo.
Planejamento Operacional: é o nível mais inferior da organização, que desenvolve trabal-

hos com a chefia e funciona no curto prazo. Vale lembrar que o planejamento operacional
tem que funcionar alinhado com o funcional e o estratégico.
Taylor: Defende que a organização e a administração nas empresas devem seguir uma
direção científica e não empírica.
gabarito
Tema 2
Escola Clássica
Questão 1
Resposta: Para auxiliá-lo na resposta desta questão, acesse o site disponível em <http://
www.administradores.com.br/artigos/marketing/a-adocao-cientifica-de-tecnicas-em-admin-
istracao/47248/> (acesso em: 29 abr. 2013). Ele vai ajudá-lo na resposta. Um exemplo de
resposta seria abordar o item “observação”, explícito no corpo do texto do link indicado.
Com a técnica de observação, o administrador pode fazer uma coleta de dados e, a partir
desses dados, criar mecanismos apropriados de melhoria do desempenho, o que auto-
maticamente teria efeito direto na lucratividade e na racionalização do desperdício. Para
responder a questão, você pode utilizar outro exemplo do texto indicado.
Questão 2
Resposta: Alternativa “d”.
39
gABARITO Ínicio
Questão 3
Questão 4
Resposta: Resposta: “a”-1, “b”-3, “c”-2.
Questão 5
Resposta: Alternativa “b”.
Questão 6
Resposta: Para responder essa pergunta, leia o texto do caderno de atividades e elabore
o plano que você faria, considerando as características elencadas por Weber.
Questão 7
Resposta: Para responder essa questão, sugere-se acessar o site disponível em <http://
www.administracaoegestao.com.br/planejamento-estrategico/niveis-de-planejamento/>.
Acesso em: 29 abr. 2013. Na resposta, não se esqueça de concluir fazendo a correlação
entre os três planos. Questione a importância de um plano não funcionar sem o outro, já
que não funcionam separadamente. Um exemplo simples está na comparação entre plano
estratégico e o plano tático. Se a diretoria define que a empresa deverá vender 20.000
unidades de determinado produto em 30 dias, sem que os gerentes participem dessa de-
cisão e sem que estejam alinhados com o mesmo pensamento da diretoria, será que há
possibilidade de eles haver vigor suficiente que os funcionários trilhem a mesma direção,
cumprindo o objetivo estabelecido pela diretoria?
Questão 8
Resposta: Para responder essa questão, acesse o site disponível em <http://www.portal-
educacao.com.br/administracao/artigos/32117/comportamento-do-administrador-gerente>.
Acesso em: 30 abr. 2013. Leia o artigo Comportamento do administrador (gerente) e co-
mente sobre os cinco papéis que merecem destaque na postura do gerente, dentre os 16
deveres do administrador elencados por Fayol.
40
gABARITO
A seguir, um exemplo de resposta:

Disciplina: é fundamental que todos os acordos feitos com os colegas de trabalho, também
com fornecedores e clientes, sejam rigorosamente cumpridos. O cumprimento dos acordos
vai gerar credibilidade e fidelizar o parceiro, o que automaticamente proporcionará novas
possibilidades de abertura de novos contratos e negócios. A disciplina oferece segurança
ao oponente.
Questão 9
Resposta: Para responder essa questão, busque apoio no link disponível em <http://www.
administradores.com.br/artigos/administracao-e-negocios/administracao-por-objetivos-e-
sua-utilidade/66688/> (acesso em: 30 abr. 2013) e responda descrevendo resumidamente
o entendimento que obteve sobre a Administração por Objetivos de Druker. Um exemplo
de entendimento da administração por objetivos é o estabelecimento de metas por departa-
mento. Se cada departamento define metas claras e quantificadas, sendo estas compartil-
hadas pelos gerentes e diretores, automaticamente a empresa será beneficiada com metas
maiores e consequentemente o grande objetivo da organização – que pode ser “melhorar o
que acontece no futuro” – terá possibilidades reais de ser alcançado.
Questão 10
Resposta: O texto deste tema do Caderno de Atividades é rico em informações sobre os dois
modelos de administração. Você pode também buscar apoio no Livro-Texto da disciplina.
Essa questão poderá ser respondida de forma resumida, fazendo-se um comparativo entre
os pontos escolhidos, um de Ford e outro de Taylor.
Exemplo de resposta:
Ford: O ponto mais importante destacado por este autor é a produção em massa. Se a
produção é padronizada, a empresa ganha no tempo, minimiza os recursos e consegue
obter mais agilidade no processo produtivo.
Taylor: Destaca-se, como ponto mais importante deste autor, o fato de que a organização
deve ter uma direção cientifica, e não empírica. A empresa, para melhorar seu desempenho
e se desenvolver, precisa estar conectada às novas tecnologias, e não somente à sua ex-
periência do passado. É necessário buscar outras formas de superar desafios, com técni-
cas cientificamente aprovadas.
41
seções
S e ç õ e s
leituraobrigatória
agoraéAsuavez
referências
finalizando
44
Tema 03
Da Escola Clássica ao Modelo Japonês
Ínicio
Caro(a) aluno(a).
Roteiro de Estudo:

Conteúdos
• A Evolução das organizações e suas estruturas.
• O papel dos gerentes, os níveis, as habilidades e o desempenho.
• Qualidade e Modelo Japonês de Administração.
45
Habilidades
• Como evoluíram as organizações e suas estruturas?
• Qual é o papel dos gerentes, os níveis, as exigências e como conseguem obter o de-
sempenho desejado?
• O que é qualidade e como funciona o modelo japonês de administração?
leituraobrigatória
Da Escola Clássica ao Modelo Japonês

Introdução
O século XXI foi marco do avanço das grandes empresas, que começaram a demandar
mais que as organizações do chão de fábrica, o que se tornou necessário à busca por um
sistema de conhecimento com técnicas para administrar as organizações.
1. Como evoluíram as organizações e suas estruturas

As grandes empresas desenvolveram fórmulas para se organizar internamente e profis-
sionalizar sua administração. Um dos pioneiros do planejamento estratégico foi Pierre Du
Pont, que foi considerado inovador e o criador que implantou técnicas de administração,
finanças e operações em duas grandes corporações: Du Pont e General Motors, no início
do século XX. Depois de estruturar a primeira por administração familiar, Pierre, no início do
século XX, em meados de 1915, conduziu a ampliação, a modernização e a diversificação
46
leituraobrigatória
da companhia. A empresa expandiu seu negócio da pólvora para a química e comprou mui-
tas outras empresas. Pierre criou uma estrutura organizacional hierárquica e centralizada,
desenvolvendo técnicas de contabilidade e previsão de mercado. Adotou estratégias de
diversificação e investiu em pesquisa e desenvolvimento. Introduziu o principio do ROI (re-
torno sobre o investimento), que se tornou a base das decisões de administração financeira
da empresa.
A descentralização foi outra experiência positiva em 1921, que garantiu a lucratividade dos
novos negócios. Em 1914 a Du Pont comprou ações da General Motors (GM). Alfred Asloan,
que viera de um dos grupos comprados pela Du Pont, havia produzido um dos estudos. As
estruturas organizacionais do terceiro milênio, a cadeia de comando, a descentralização,
a assessoria e os outros princípios são perenes. Esses princípios foram aplicados para
criar as grandes organizações empresariais. São eles: enxugamento (downsizing), redes
e estruturas matriciais.
Após uma série de ataques sofridos pelos EUA em 11 de Setembro de 2001 por um grupo
de terroristas islâmicos, em que as torres gêmeas de Nova York foram atingidas por aviões
comerciais sequestrados, os analistas americanos perceberam a fragilidade das estruturas
hierárquicas e dos processos tradicionais de comunicação que funcionam verticalmente.
Foi necessária uma mudança no sistema de comunicação, com a implantação do sistema
horizontal, com pessoas que se comunicam, sem restrições em todas as direções e com
uma liderança muito enxuta.
As estruturas matriciais são estruturas organizacionais que coordenam duas atividades ou
áreas simultaneamente. Há três tipos principais de estruturas matriciais nas organizações
da atualidade, a saber:
• Áreas funcionais temporárias: os departamentos são permanentes e os projetos

organizados temporariamente. Nesse modelo é possível realizar diferentes projetos ao
mesmo tempo, sem que cada um deles tenha sua própria estrutura autônoma. Uma pes-
soa é alocada em diferentes projetos.
• Áreas funcionais permanentes: os departamentos e os processos são organiza-

dos de forma permanente. A estrutura matricial existente consiste em formar equipes
multifuncionais que se tornam donas do processo (process owners). As equipes donas
do processo promovem a integração rápida das funções que interferem nos processos,
fazendo funcionar o fluxo que vai do começo ao fim.
47
• Áreas funcionais permanentes: os departamentos e as áreas geográficas são perma-

nentes. Trata-se de uma estrutura dupla de comando. O alto comando da empresa define
o plano estratégico para todas as empresas do grupo espalhadas em diferentes regiões.
Em cada região o gerente tem autonomia para definir sua estratégia local, seguindo as
orientações do alto comando na linha vertical, com atuação no modelo horizontal.
2. O papel dos gerentes, os níveis, as habilidades e o desempenho: o papel e o

trabalho dos gerentes são temas centrais no estudo da administração. Chester Barnard
defende que o direito de dar ordens e o poder de se fazer obedecer não garantem que os
subordinados se comportem da maneira esperada pelos gerentes. A aceitação por parte
dos subordinados é essencial para que a autoridade seja eficaz. Segundo Barnard, as
funções do executivo abrangem três responsabilidades principais:
a) Desenvolver e manter um sistema de comunicação com a organização infor-
mal, como estratégia para possibilitar a eficácia da organização formal.
b) Promover a formação e a manutenção de um sistema de recursos humanos,
incluindo a motivação das pessoas, por meio de incentivos eficazes.
c) Formular e definir os propósitos, objetivos e fins da organização, o que inclui a
doutrinação dos funcionários operacionais com os propósitos gerais e as grandes
decisões, de modo que eles permaneçam coesos e capazes de tomar as de-
cisões finais, que são detalhadas de maneira coerente.
Outro nome de grande respeito no mundo da administração é Henry Mintzberg. Ele afir-
ma que a formação dos gerentes reside no desenvolvimento das habilidades. Mintzberg
acredita que é preciso ir além da transmissão de conhecimentos e oferecer oportunidades
para que a pessoas possam desenvolver e aprimorar suas habilidades gerenciais. As habi-
lidades listadas por Mintzberg são:
• De relacionamento com colegas.
• De liderança.
• De resolução de conflitos.
• De processamento de informações.
• De tomada de decisões em condições de ambiguidade.
48
leituraobrigatória
• De alocação de recursos.
• De empreendedorismo.
• De introspecção.
Fred Luthans desenvolveu estudos sobre o desempenho dos gerentes e concluiu que as
atividades dos gerentes podem ser classificadas em quatro categorias:
1. Funções gerenciais: tomar decisões, planejar e controlar.
2. Comunicação: trocar e processar informações; processar documentação.
3. Administração de recursos humanos: motivar, resolver conflitos, colocar pessoal,

treinar.
4. Relacionamento (networking): manter relações sociais, fazer política, interagir com

pessoas de fora da organização.
Já o húngaro Andrew Grove, explora o campo dos níveis de administração. Grove entende
que a administração tem três níveis de gerentes e relaciona esses níveis com as habili-
dades necessárias para o bom desempenho:
• Alta administração (habilidades conceituais): diretores, vice-diretores e assessores.
• Gerencia intermediaria (habilidades humanas): gerentes de divisão, gerente de

departamento e gerentes de seção.
• Supervisão de primeira linha (habilidades técnicas): supervisores, mestres e lí-

deres de turma.
3. Qualidade e o modelo japonês de administração

Qualidade é uma palavra que faz parte do dia a dia e desempenha um papel importante
em todos os tipos de organizações em muitos aspectos da vida das pessoas. As definições
mais importantes sobre qualidade são:
• Excelência: o melhor que se pode fazer. O padrão mais elevado de desempenho em

qualquer campo de atuação.
49
• Valor: qualidade como luxo. Maior número de atributos. Utilização de materiais ou ser-
viços raros, que custam mais caro. Valor é relativo, depende da percepção dos clientes,
de seu poder aquisitivo e de sua disposição para gastar.
• Especificações: qualidade planejada. Projeto do produto ou serviço. Definição de

como o produto ou serviço deve ser.
• Conformidade: grau de identidade entre o produto ou serviço e suas especificações.
• Regularidade: uniformidade. Produtos ou serviços idênticos.
• Adequação ao uso: qualidade de projeto e ausência de deficiências.

Em 1946 surgiu William Edwards Deming com a filosofia, que sensibilizou a alta adminis-
tração, de que a corrente de clientes começa nos fornecedores de insumos e termina no
cliente, que é quem paga a conta e sustenta a empresa. A referência do sistema de Deming
se resume nos 14 passos a seguir especificados, de forma sintética:
1. Criar uma visão consistente para a melhoria de um produto ou serviço, com a finali-
dade de tornar a empresa competitiva, permanecer no mercado e criar empregos.
2. Adotar a nova filosofia e assumir a liderança da mudança na empresa.
3. Acabar com a inspeção em massa.
4. Desenvolver um fornecedor único para cada item, num relacionamento de longo prazo
fundado na lealdade e na confiança.
5. Melhoraria contínua de processos.
6. Instituir o treinamento no serviço (training on the job).
7. Instituir a liderança como algo que todos podem aprender.
8. Afastar o medo para que todos possam trabalhar eficazmente pela empresa.
9. Eliminar as barreiras entre os departamentos funcionais.
10. Eliminar as campanhas ou os slogans com base na imposição de metas.
11. Eliminar a administração por objetivos com base em indicadores quantitativos.
50
leituraobrigatória
12. A responsabilidade dos supervisores deve mudar dos números para a qualidade.
13. Educação e autotreinamento.
14. Agir no sentido de concretizar a transformação. A transformação é o trabalho de todos.

O sistema toyota de produção universalizou-se e se tornou um dos principais pilares que
sustentam a competitividade na economia global. Baseia-se no trabalho dos especialistas
de qualidade, nas técnicas de Ford e Taylor. É uma junção dos princípios e técnicas de
qualidade total da administração científica e da cultura japonesa. É sustentado pelo sistema
just in time e pela automação. Tem como principais pontos: eliminar desperdícios, raciona-
lizar a força de trabalho, produzir com flexibilidade, fazer certo a primeira vez, corrigir os er-
ros em suas causas fundamentais e trabalhar em círculos de qualidade. As metodologias
aplicadas são o princípio de Pareto e o diagrama de Ishikawa.
linksimportantes
Então:
SITES:
Acesse o artigo A Governança Corporativa e os Modelos Mundialmente Praticados, de
Maria José Leal e Walter Cesar Camuri, da Revista de Ciências Gerenciais da Anhanguera
Educacional. Esse trabalho oferece uma visão ampla sobre os principais modelos pratica-
dos no mundo da administração.
Disponível em <http://sare.anhanguera.com/index.php/rcger/article/download/299/299%E2%80%8E>.
Acesso: 01 maio 2013.
51
Acesse o blog Mais RH sobre gestão de pessoas. Nesse site você terá oportunidade de
compreender diversos tipos de treinamento na prática. Dentre eles o sistema training on the
job, estudado nesta aula.
Disponível em <http://maisrh.wordpress.com/artigos/bernardo-leite/o-treinamento-pode-ser-prati-
co/>. Acesso: 03 maio 2013.
Acesse o link de Júlio Battisti sobre estrutura matricial. Trata-se de um site que poderá lhe
proporcionar o aprofundamento sobre esse modelo de estrutura organizacional.
Disponível em <http://www.juliobattisti.com.br/tutoriais/lucineiagomes/som011.asp>. Acesso 29
abril, 2013.
Acesse o Portal da Administração. Nesse site você poderá aprofundar o seu conhecimento
sobre qualidade total e o modelo japonês.
Disponível em <http://www.administradores.com.br/artigos/economia-e-financas/a-importancia-da-
qualidade-nas-organizacoes/28891/>. Acesso: 30 abr. 2013.
VÍDEOS
Assista ao vídeo sobre a Evolução da escola clássica. Nesse vídeo você terá oportunidade
de ter entendimento sobre os avanços nas organizações em busca da melhoria na gestão,
com racionalização de custos e otimização dos lucros.
Disponível em http://www.youtube.com/watch?v=j5BxrCxDho8. Acesso em: 5 maio 2013.
Assista ao vídeo sobre “Papel dos Gerentes” na perspectiva de Maximiano. Esse vídeo pos-
sibilita reforçar o entendimento claro sobre o papel dos gerentes, de forma simples e clara,
com exemplos concretos e posicionamentos consistentes.
Disponível em http://www.youtube.com/watch?v=gAg4lDTh0-g. Acesso em: 5 maio 2013.
52
AGORAÉaSUAVEZ
Instruções:
que, para responder as questões, você precisará ler, se possível, o
Livro-Texto, assistir às aulas, refletir, pesquisar, elaborar e discutir
os termos relativos à disciplina de Teoria Geral da Administração.
Lembre-se também de que esse autoestudo é fundamental e deve ser
feito com critério, como forma de refletir e organizar seu aprendizado.
Assim, você estará preparado para a avaliação.
Questão 1: resposta dissertativa administração científica foi:

a) Ishikawa.
Uma das grandes contribuições que a cul- b) Pareto.
tura japonesa tem proporcionado ao mun- c) Du pont.
do e em especial à economia brasileira têm d) Asloan.
sido as formas de administração, que têm e) Fayol.
contribuído decisivamente para melhoria
na qualidade total. Questão 3: indique a alternativa correta
Tarefa: Com sua experiência profissional e
A técnica de “downsizing”, utilizada no
conhecimentos adquiridos até agora, como
ramo da administração, tem o objetivo de:
você avalia as vantagens de o Brasil adotar
a) Descentralizar a administração.
técnicas de administração nas organizações
empresariais, como forma de racionalização b) Oferecer autonomia ao administrador.
e obtenção de melhores resultados? c) Ser uma técnica para colocar a empre-
sa entre as líderes do mercado.
Questão 2: indique a alternativa correta d) Tornar a empresa mais ágil.
e) Controlar o estoque com excelência e
Um dos pioneiros do planejamento racionalização.
estratégico e figura mais importante da
53
Questão 4: indique a alternativa correta 2. ( ) Manter relações sociais, fazer

política, interagir com pessoas de fora da
A técnica “training on the job”, comentado organização.
por Deming em uma de suas estratégias, 3. ( ) Trocar e processar informações;
tem o propósito de: processar documentação.
a) Eliminar todas as falhas nos processos. 4. ( ) Tomar decisões, planejar e
b) Proporcionar excelência no atendi- controlar.
mento ao cliente.
c) Atingir estoque zero. Questão 6: resposta dissertativa
d) Controlar as ações das pessoas inde-

Em estudo de caso – adaptado, extraído
sejáveis.
do Livro-Texto da disciplina “Teoria Geral
e) Treinar o funcionário durante o próprio da Administração” que tem como título “A
trabalho. seleção de um executivo” –, foi solicitado
a cada candidato que dissesse, de forma
Questão 5: resposta dissertativa sucinta, qual aspecto mais importante no
papel de um executivo. Das respostas a
Fred Luthans desenvolveu estudos sobre seguir, com qual delas você mais se identi-
o desempenho dos gerentes e concluiu fica. Justifique sua escolha.
que as atividades dos gerentes podem ser
1. Candidato W. DEMING:
classificadas em quatro categorias impor-
tantes. De acordo com o que está exposto “Satisfação do cliente, isso é o que im-
a seguir, relacione as atividades com suas porta. Não tenho nenhuma dúvida de que
respectivas categorias. clientes satisfeitos são a base de qualquer
empresa de sucesso. Todo executivo deve
Categorias:
colocar no mais alto nível de prioridades a
a. Relacionamento. satisfação do cliente por meio da qualidade
b. Funções gerenciais. dos produtos e serviços. Ele ou ela devem
sempre fazer a empresa toda pensar nos
c. Administração de recursos humanos.
clientes internos e externos. Sem clientes
d. Comunicação. satisfeitos, não há negócio de sucesso.”
Atividades:
2. Candidato H. FORD:
1. ( ) Motivar, resolver conflitos, colocar
pessoal, treinar. “Para mim, o aspecto mais importante no
54
AGORAÉaSUAVEZ
trabalho de um executivo é a produção, ou ta para o crescimento e o sucesso. Vejam

seja, ‘fazer a fábrica funcionar’. O executivo o exemplo das corporações multinacionais.
deve assegurar o funcionamento do siste- Elas só conseguem crescer por meio de
ma de operações da empresa que fornece unidades de negócios com grande auto-
bens e serviços ao cliente já que o sistema nomia. Para mim, o aspecto mais impor-
não pode falhar.” tante no trabalho de um executivo é a ca-
pacidade de delegar e transferir poder de
3. Candidata M.P. FOLLETT:
decisão para todos os funcionários. Uma
“Uma empresa antes de tudo é formada empresa eficaz é aquela em que todos os
por pessoas. Acho que o executivo deve funcionários assumem responsabilidade
concentrar-se em criar um clima que seja de tomar decisões, estando cada pessoa
positivo para as pessoas. ‘Cuidem das pes- e grupo em seu âmbito de trabalho. Quem
soas, que elas cuidarão da empresa’. Sou precisa de chefe não sabe decidir por conta
uma entusiasta das ideias dos humanistas própria.”
da administração.”
6. Candidato MOISÉS:
4. Candidato I. ANSOFF:
“Antes de tudo, o executivo deve ser um
“A essência do trabalho de um executivo líder. Deve definir a missão, incentivar e
é a estratégia. Planejar e executar estraté- motivar os funcionários, saber mandar e
gias orientadas para sobrevivência e eficá- cobrar, conduzir a empresa como só os lí-
cia da empresa, esse é o negócio do ex- deres sabem fazer... Liderança é a questão
ecutivo. É preciso pensar constantemente fundamental. Em qualquer organização de
nos clientes, concorrentes, fornecedores e sucesso, seja uma empresa, um país, seja
distribuidores. Ao mesmo tempo, o execu- o exército, há um líder vigoroso e respeita-
tivo deve ter uma nova visão dos pontos do por seguidores leais.”
fortes e das vulnerabilidades da empresa.
Além disso, a empresa deve estar bem re- Questão 7: resposta dissertativa
lacionada com sindicatos, associações de
classe e ambiente político. É importante Mintzberg et al. (2000) entendem que a
fazer lobby, relacionar-se com figuras im- maior parte do aprendizado organizacio-
portantes... Isso garante o sucesso de nal está no processo e não na estraté-
qualquer negócio.” gia em si. Avalie a proposta apresentada
5. Candidato A. SLOAN: por Mintzberg e colegas no texto O pa-
pel dos gerentes diante do processo de
“Sempre digo que descentralizar é a recei-
55
aprendizado organizacional (MASTELLA; maio 2013. Após a leitura do texto indicado

MASTELLA, 2008), disponível em: sare. no site, informe em que perfil de gerente
anhanguera.com/index.php/rcger/article/ você se encaixaria para obter resultados
download/117/115 (acesso em: 4 maio de qualidade na gestão.
2013). Após sua leitura e sua avaliação,
apresente argumentos explicando por que Questão 10: resposta dissertativa
o processo é mais eficiente do que a estra-
tégia em si. Sabe-se que o sistema toyota de produção
tornou-se referência na gestão de quali-
Questão 8: resposta dissertativa dade e racionalização quando o assunto
é desperdício. Quais foram os avanços
A cada dia, é fato comprovado que a boa desse sistema diante da filosofia adminis-
administração precisa ter clareza na im- trativa desenvolvida por Taylor e Fayol?
plantação da cultura de administrar com
princípios. Deming acertou quando adotou
os 14 princípios na prática da boa gestão.
Dos princípios de Deming, escolha um que
considere essencial para a boa administra-
ção. Justifique sua escolha.
Fred Luthans desenvolveu estudos sobre

o desempenho dos gerentes e concluiu
que as atividades dos gerentes podem
ser classificadas em quatro categorias.
Para conseguir conectar as quatro catego-
rias e praticar a boa gestão, Fred Luthans,
em pesquisa exposta no link disponibili-
zado a seguir, destaca o desafio de otim-
ização do tempo, de acordo com o perfil
do gerente. Disponível no site <http://psi-
cologogeofilho.no.comunidades.net/index.
php?pagina=1769648384_06>. Acesso 02
56
finalizando
Neste tema você aprendeu pontos importantes sobre a evolução da escola clássica, apren-
deu também sobre a evolução das organizações e suas estruturas, bem como o papel dos
gerentes, seus níveis e exigências necessárias para o bom desempenho. A qualidade foi
outra contribuição fundamental, com destaque ao modelo japonês de administração.
referências
MASTELLA, Adriano Silveira; MASTELLA, Alexandra Silveira. O papel dos gerentes diante
do processo de aprendizado organizacional. Revista de Ciências Gerenciais, vol. XII, n. 14,
2008.
MINTZBERG, Henry; AHLSTRAND, Bruce; LAMPEL, Joseph. Safári de Estratégias. Porto

Alegre, Bookman, 2000.
57
glossário Ínicio
Círculos de qualidade: grupos de voluntários de um mesmo setor ou área que se reúnem

regularmente para estudar e propor a solução de problemas que estejam comprometendo
a qualidade e a eficiência dos produtos.
Diagrama de Ishikawa: criado por Kaoru Ishikawa, o diagrama que tem a forma de espinha
de peixe é um gráfico cuja finalidade é organizar o raciocínio e a discussão sobre as causas
de um problema prioritário de qualidade. Tem como objetivo estudar os problemas identi-
ficados como prioritários pelo princípio de Pareto.
Downsizing: técnica empregada para tornar a empresa ágil.
Estruturas Matriciais: estrutura organizacional utilizada em empresas que trabalham ori-

entadas para projetos que agreguem várias funções administrativas e operacionais.
Just in time: significa que, em um processo de fluxo, as partes corretas essenciais à mon-
tagem alcançam a linha de montagem no momento em que são necessárias e somente na
quantidade necessária.
Networking: palavra inglesa que tem como origem a união entre net: rede e working: tra-
balhando. Significa “rede de relacionamentos”. É uma forma de estabelecer um grupo de
pessoas com interesses comuns no campo profissional ou, então, de desenvolver a com-
ercialização de determinado produto ou serviço. É a união de pessoas que têm interesses
comuns.
Princípio de Pareto: técnica que permite a empresa selecionar prioridades quando há um

grande número de problemas. É utilizado para definir prioridades na correção de defeitos.
Também é conhecido como curva ABC, segundo a qual os itens mais significativos de um
grupo representam uma pequena proporção no total de itens.
ROI – Retorno sobre o Investimento: termo criado por Du Pont que mostra a taxa de re-
torno obtida pela empresa para seus financiadores. Quanto maior o ROI, maior é o retorno
obtido. A fórmula é a seguinte:
Retorno do Investimento (ROI) = Lucro Operacional / Valor do Investimento × 100
58
glossário
Training on the job: significa treinamento no próprio trabalho. Uma das maneiras de prati-
car é colocar uma pessoa experiente ao lado de um recém-contratado para ensinar o trab-
alho, durante o desenvolvimento da atividade operacional. Pode vir a ser uma cultura dentro
do ambiente da empresa.
gabarito
Tema 3
Da Escola clássica ao Modelo Japonês.
Questão 1
Resposta: Para responder a questão de conhecimento prévio, você pode considerar como
base o seu conhecimento, caso tenha tido oportunidade de ter trabalhado com algumas
das técnicas japonesas ou de qualidade total. Outra maneira de produzir sua resposta é ter
como base o artigo disponível no link <http://www.fundacaofia.com.br/pgtusp/publicacoes/
arquivos_cyted/cad32.pdf>. Acesso: 3 maio 2013, que poderá lhe auxiliar na produção da
resposta.
Questão 2
Resposta: Alternativa “c”.
Questão 3
Questão 4
Resposta: Alternativa “e”.
59
gABARITO Ínicio
Questão 5
Resposta: Resposta: 1-C; 2-A; 3-D; 4-B.
Questão 6
Resposta: Para responder esse estudo de caso, primeiramente analise todas as respos-
tas e descreva com qual delas você melhor se identifica e justifique qual dos candidatos
tem o perfil mais adequado para exercer o papel de gerente. Por exemplo, se a escolha é
pela candidata M.P. Follett, que destaca a pessoa humana como ponto principal de uma
organização, a sua identificação é com um ambiente saudável, que facilita o desempenho,
o trabalho em equipe. Qualquer cidadão, assim como você, consegue melhorar seu desem-
penho quando o ambiente é harmônico. A liberdade responsável e a criatividade passam a
ser parte integrante do cotidiano da organização.
Questão 7
Resposta: Para responder essa questão, acesse o site indicado na pergunta e, após a lei-
tura do artigo, faça suas considerações a respeito do aprendizado organizacional, segundo
Mintzberg. Para efeito comparativo procure elencar fatores favoráveis do processo, como
prioridade na gestão.
Questão 8
Resposta: Para responder essa questão, acesse o site disponível em <http://www.infoesc-
ola.com/administracao_/quatorze-principios-de-deming/>. Acesso: 28 abr. 2013. Leia o ar-
tigo Quatorze princípios de Deming e na resposta comente sobre o que você considera
essencial para a boa administração, justificando-se, como no exemplo seguinte:
Treinamento no local de trabalho: o treinamento no local de trabalho apresenta fatores fa-
voráveis à prática permanente de educação profissional e facilita a assimilação das práticas
administrativas com eficiência e eficácia, uma vez que o aprendizado passa a ser direcio-
nado de acordo com a necessidade do momento.
Questão 9
Resposta: Para responder essa questão, busque apoio no link disponível em <http://www.
administradores.com.br/artigos/administracao-e-negocios/administracao-por-objetivos-e-
sua-utilidade/66688/> (acesso em: 30 abr. 2013) e descreva resumidamente qual das ativi-
60
gABARITO
dades você considera mais importante para melhor desempenho da gestão, justificando
sua reposta.
Para a resposta desta questão, utilize o texto seguinte, que é parte do texto citado no artigo:
Luthans e seus associados estudaram mais de 450 gerentes. O que eles encontraram foi que todos
estes gerentes se empenhavam em quatro atividades gerenciais:
1. Gerenciamento tradicional: Tomada de decisão, planejamento e controle.

2. Comunicação. Troca de informação de rotina e processamento de documentos e papelada.
3. Gerenciamento de recursos humanos. Motivação e disciplina de funcionários, administração de
conflitos e funcionários e treinamento.
4. Rede de conexões. Socialização, fazer política e interação com pessoas externas.
O gerente “médio” do estudo gastava 32% do seu tempo com atividades gerenciais tradicionais, 29%
comunicando-se, 20% em atividades de gerenciamento de recursos humanos e 19% conectando-
se. Entretanto, a quantidade de tempo e esforço que gerentes diferentes gastavam nestas quatro
atividades variava bastante. Especificamente, como mostra a Fig. 1.2, os gerentes que eram bem-
sucedidos (definido em termos de rapidez de promoção dentro da organização) tinham enfoques muito
diferentes do que gerentes que eram eficazes (definido em termos de quantidade e qualidade de seus
desempenhos e da satisfação e comprometimento de seus subordinados). Entre gerentes bem-suce-
didos, a rede de conexões deu a contribuição relativa mais significativa para o sucesso, enquanto as
atividades gerenciais de recursos humanos contribuíram relativamente menos. Entre gerentes efica-
zes, a comunicação foi a maior contribuição relativa, e a rede de conexões, a menor.
Este estudo acrescentou importantes reflexões em nosso conhecimento acerca do que os gerentes
fazem. Na média, gerentes gastam aproximadamente de 20 a 30% do seu tempo em cada uma das
quatro atividades: gerenciamento tradicional, comunicação, gerenciamento de recursos humanos e
rede de conexões. Entretanto, os gerentes de sucesso não dão a mesma ênfase às atividades que
os gerentes eficazes focam. Na verdade, suas ênfases são quase opostas. Esta descoberta desafia
o pressuposto histórico de que promoções são baseadas em desempenho, ilustrando claramente a
importância que habilidades sociais e políticas exercem para a ascensão em organizações.
Exemplo de resposta que você pode dar para a questão 9:

Gerenciamento de recursos humanos: Sem motivação e disciplina, nenhuma empresa
tende a crescer e se desenvolver. O bom gerenciamento de pessoas, com desenvolvimento
de talentos e potencialização das habilidades humanas, cria dentro da organização uma
espécie de sinergia. Fatores como esse estão presentes nas organizações de sucesso. A
disciplina e o comprometimento se complementam no aspecto motivacional. O treinamento
passa a fazer parte do cotidiano, com dinamismo e inovações.
61
gABARITO Ínicio
Questão 10
Resposta: Para responder esta pergunta, acesse o texto disponível em <http://casesde-
sucesso.files.wordpress.com/2008/03/sistema_toyota_de_producao.pdf> (acesso em: 4
maio 2013) e comente sobre os sete desperdícios que o sistema visa eliminar.
Exemplo do primeiro desperdício:
Superprodução: nesse contexto, a maior fonte de desperdício é o fato de produzir além da
necessidade. O risco corrido é o de diversas mercadorias permanecerem por muito tempo
no estoque, sem saída.
62
63
seções
S e ç õ e s
leituraobrigatória
agoraéAsuavez
referências
finalizando
66
Tema 04
Enfoque Comportamental
Ínicio
Caro(a) aluno(a).
Roteiro de Estudo:

Conteúdos
• As diferentes visões e características de enfoque comportamental.
• Motivação.
• Liderança.
67
Habilidades
• Como compreender e interpretar os diferentes enfoques comportamentais e suas car-

acterísticas no campo da administração?
• Quais são as teorias de motivação e como elas funcionam?
• Quais são os principais estilos de liderança e como exercem influência sobre as pessoas?
leituraobrigatória
Figura 4.1 – O comportamento é a chave da harmonia
68
leituraobrigatória
Enfoque Comportamental
Introdução
Desde o início da moderna sociedade industrial, ficou claro que a produtividade e o desem-
penho das organizações dependem também do comportamento das pessoas e não apenas
da eficiência técnica dos processos. Para quem adota a perspectiva comportamental, o im-
portante em uma organização é o sistema social. O moderno enfoque comportamental tem
dois temas básicos de estudo, que estão englobados dentro da ideia de comportamento
organizacional:
• As características que diferenciam as pessoas umas das outras.
• O comportamento coletivo das pessoas: como integrantes de grupos de organizações

e da sociedade.
A psicologia também contribuiu significativamente para entender o comportamento das
pessoas. Os primeiros psicólogos se preocuparam com a seleção e o treinamento de pes-
soal. A figura mais importante desse movimento é o alemão Hugo Mustenberg.
A dinâmica de grupo e liderança teve como pioneiro Kurt Lewin. Seus estudos pioneiros,
realizados no final da década de 1930, tiveram um profundo impacto sobre a teoria e a
pratica da administração. Nesses estudos, foi detectado um ponto inquestionável, que é a
preferência das pessoas pelo líder democrático.
No estudo do comportamento organizacional, de acordo com Robbins, algumas
proposições devem ser levadas em consideração. São elas:
1. Cada ciência, disciplina ou campo de conhecimento oferece uma contribuição espe-

cializada para cada um dos temas que interessam ao enfoque comportamental.
2. Nenhuma ciência tem a propriedade exclusiva de aspectos específicos do compor-

tamento organizacional, porque as fronteiras entre elas não são muito claras. Exemplo:
liderança e poder; sociologia e ciência política.
3. Muitos aspectos do comportamento humano não são observáveis diretamente, nem

passiveis de definição inquestionável. Personalidade, inteligência, atitudes e sentimen-
tos são comportamentos difíceis de serem mensurados.
69
4. Não há verdades absolutas e muito menos conhecimentos definitivos sobre o compor-

tamento humano de forma geral.
As ciências comportamentais consideradas são:
1. Psicologia: análise na perspectiva do indivíduo. Analisa aprendizagem, personali-

dade, liderança, motivação, processo de tomada de decisões, seleção de pessoal, stress
e qualidade de vida.
2. Sociologia: análise na perspectiva do grupo. Desenvolve estudos sobre dinâmica de

grupo, teoria das organizações, poder, conflito, comportamento dos grandes grupos.
3. Psicologia social: análise na perspectiva da organização e dos sistemas. Desen-

volve teorias sobre dinâmica de grupo, liderança, processo de decisão em pequenos
grupos e mudança de atitudes.
4. Antropologia: análise na perspectiva da organização e dos sistemas. Trabalha as-

pectos relacionados à cultura organizacional e ao ambiente organizacional.
5. Ciência política: análise na perspectiva da organização e dos sistemas. Cuida de

aspectos relacionados ao poder, ao conflito, à política, às relações entre organização e
poderes.
No campo da análise entre diversidade e singularidade, segundo a visão humanista, as
pessoas são iguais. No entanto, do ponto de vista físico e comportamental, não há duas
pessoas iguais. Cada pessoa é diferente não apenas de todas as demais, mas também de
si própria em diferentes momentos, ao longo de sua vida, e em diferentes situações.
A percepção é o processo de selecionar, organizar e interpretar os estímulos que o am-
biente oferece. É o processo de percepção que transforma a realidade em um padrão que
você reconhece.
Atitudes são estados mentais de predisposição ou prontidão que influenciam a avaliação
dos estímulos. Dependendo das atitudes, a avaliação pode ser positiva ou negativa. As
atitudes fazem parte das características adquiridas por meio das diversas formas de apre-
ndizagem.
As aptidões são o potencial para desenvolver competências. Quando realizam tarefas ou
atividades, como tocar instrumentos musicais, nadar, andar de bicicleta, cantar, desenhar,
calcular, construir, correr ou relacionar-se, as pessoas usam aptidões.
70
leituraobrigatória
A inteligência pode-se resumir como a capacidade de resolver problemas e de lidar com a

complexidade. Há três teorias principais sobre a inteligência, que são: “A teoria do fator geral”,
“teoria das inteligências múltiplas” e “inteligência emocional”.
A personalidade: todos os conceitos analisados anteriormente convergem para a person-
alidade. É impossível separar percepção, atitudes e aptidões da personalidade. É um con-
ceito dinâmico que procura descrever o crescimento e o desenvolvimento do sistema psi-
cológico individual como um todo.
Motivação: tem sua origem no termo “motivo”, de “mover”, “movimentar”, de “motor”, todas
palavras modernas que têm a mesma origem e estão associadas à mesma ideia: a da pa-
lavra latina motivos, que significa aquilo que movimenta, que faz andar.
Figura 4.2 - Cultura e Comportamento Organizacional
A motivação é específica. Uma pessoa motivada para trabalhar pode não ter motivação
para estudar ou vice-versa. Não há nenhum estado geral de motivação, que leve uma pes-
soa a sempre ter disposição para tudo. As teorias sobre a motivação, que explicam o de-
sempenho das pessoas em situações de trabalho, dividem-se em dois grupos, conforme
quadro a seguir:
71
Teorias de Processo Teorias de Conteúdo
Procuram explicar quais fatores

Procuram explicar como funciona a
ou estímulos motivam as pes-
motivação
soas
Modelo do comportamento.
Teorias das necessidades.
Teoria da expectativa.
Frustração.
Behaviorismo.
Teoria dos dois fatores.
Teoria da equidade.
Liderança: A capacidade de liderar é importante para todos os que dirigem equipes. Cada
figura de liderança tem objetivo, cuja realização depende de sua equipe. Desempenhando
papel tão importante nas organizações de todos os tipos, a liderança recebe grande at-
enção dentro do enfoque comportamental na administração. Há muitas definições desse
complexo processo social que é a liderança. Por exemplo:
1. Liderança é o processo de conduzir as ações ou influenciar o comportamento e a

mentalidade de outras pessoas. Proximidade física ou temporal não é importante no pro-
cesso. Um cientista pode ser influenciado por um colega de profissão que nunca viu ou
mesmo que viveu em outra época. Líderes religiosos são capazes de influenciar adeptos
que estão muito longe e que têm pouquíssima chance de vê-los pessoalmente.
2. Liderança é a realização de metas por meio da direção de colaboradores. A pessoa

que comanda com sucesso seus colaboradores para alcançar finalidades específicas é
líder.
Não se deve enxergar a liderança apenas como habilidade pessoal, mas também como
processo interpessoal dentro de um contexto complexo, no qual outros elementos estão
presentes, são eles:
1. As características do líder, especialmente suas habilidades e sua motivação para ex-

ercer a liderança.
2. As motivações dos liderados.
72
leituraobrigatória
3. As características da missão ou da tarefa a ser realizada
4. A conjuntura social, econômica e política.

A pessoa do líder: o estudo da figura humana do líder tenta entender quais comporta-
mentos, traços de personalidade, habilidades, atitudes e outras características pessoais
são determinantes do desempenho eficaz. Já os estilos de liderança definem a forma de
usar a autoridade. Os tipos de liderança predominantes são: “autocracia”, “democracia”,
“tirania” e “demagogia”.
A liderança situacional diz respeito à eficácia do estilo de liderança, que depende da
situação. O principal problema dessa teoria é descobrir qual estilo se ajusta a determinada
situação. Há três modelos principais de análise da situação:
1. Modelo de Tannenbaum e Schmidt: propõe três critérios para avaliar a situação:

a) O próprio gerente: a forma como o líder se comporta é influenciada principal-
mente por sua formação seu, conhecimento, seus valores e experiência. A pes-
soa que valoriza a iniciativa de liberdade tende a ser democrática.
b) Os funcionários: as características dos funcionários influenciam a escolha e a
eficácia do estilo de liderança. Funcionários motivados e competentes, por exem-
plo, precisam de pouca liderança.
c) A situação: o clima da organização, o grupo de trabalho, a natureza da tarefa
e a pressão do tempo caracterizam a situação dentro da qual os estilos funcionam
com maior ou menor eficácia. O estilo apropriado para dirigir um desfile militar é
um; para dirigir um centro acadêmico é outro.
2. Modelo de Fiedler: Fiedler entende que as situações que os líderes enfrentam podem
ser avaliadas em termos de três características, que permitem observar o grau de favor-
abilidade da situação para o líder:
a) As relações entre o líder e os seguidores.
b) O grau de estruturação da tarefa.
c) O poder da posição.
3. Modelo de Hersey e Blanchard: analisa a maturidade em relação a uma tarefa espe-

cífica. Quanto mais maduro o seguidor, menos intenso deve ser o uso da autoridade pelo
líder e mais intensa a orientação para o relacionamento. O inverso também é verdadeiro.
73
A Liderança Carismática e a Liderança Transacional
Figura 4.3 - Educação corporativa e o comportamento organizacional
A liderança carismática é um ramo que reflete características pessoais que, associadas

à ideia de carisma, são muito humanas e relativamente bem distribuídas. A liderança
transacional é aquela que o líder apela aos interesses, especialmente às necessidades
primárias, do seguidor. Ele promete recompensas ou ameaças para conseguir que os
seguidores (ou subordinados) trabalhem para realizar as metas.
74
linksimportantes
Então:
SITES:
Acesse o site de Mariana Polenzo com uma trabalho que aborda o enfoque comportamental
na administração. Esse texto é útil para desenvolver a análise de comportamento.
Disponível em <http://marianaplorenzo.com/2011/04/11/o-enfoque-comportamental-na-administra-
cao/>. Acesso: 3 maio 2013.
Acesse este site integrante do Portal de Marketing. Nesse site você encontra os mais dife-
rentes artigos sobre múltiplos temas no campo de administração, motivação e liderança.
Disponível em <http://www.portaldomarketing.com.br/Dinamicas.htm>. Acesso: 3 abril 2013.
Acesse o Portal Gestão. Nesse link você terá conteúdo para analisar e comparar os dife-
rentes estilos de liderança.
Disponível em <http://www.portal-gestao.com/gestao/lideranca/item/2161-conhecer-os-diferentes-
estilos-de-lideran%C3%A7a.html>. Acesso: 30 abr. 2013.
Acesse este site integrante do Portal dos Administradores. Esse artigo é importante para
fazer uma reflexão sobre o CHA (conhecimento, habilidades e atitudes).
Disponível em <http://www.administradores.com.br/artigos/administracao-e-negocios/cha-conheci-
mento-habilidade-e-atitude/39202/>. Acesso: 2 abr. 2013.
Acesse o Portal do IBC Coaching. Nesse site você terá acesso a um artigo para analisar
com propriedade o estilo de liderança situacional.
Disponível em <http://www.ibccoaching.com.br/tudo-sobre-coaching/lideranca-e-motivacao/o-que-
e-lideranca-situacional/>. Acesso: 4 maio 2013.
75
linksImportantes Ínicio
VÍDEOS
Assista ao vídeo “Sapateado, Liderança e Motivação – NY USA”. Nesse vídeo você terá
oportunidade de analisar de forma clara o que uma equipe precisa para atingir objetivos de
forma harmônica, com liderança e motivação.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=q_dQOXKIocU>. Acesso em: 5 maio, 2013.
Assista ao vídeo sobre convivência. Esse vídeo possibilita refletir sobre o instinto natural no
processo de convivência.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=u5651tdwyXo>. Acesso em: 4 maio 2013.
AGORAÉaSUAVEZ
Instruções:
que, para responder as questões, você precisará ler, se possível, o
Livro-Texto assistir às aulas, refletir, pesquisar, elaborar e discutir os
termos relativos à disciplina de Teoria Geral da Administração.
76
AGORAÉaSUAVEZ
Questão 1: resposta dissertativa a) Todas as ciências e todo campo de

conhecimento, com exceção das ciências
O comportamento tem sido o principal in- do ramo de exatas, que não têm nada a
dicador de relações interpessoais nas or- ver com o comportamento humano.
ganizações. Todos sabem que o compor- b) Cada ciência, disciplina ou campo de
tamento revela pontos que nem sempre conhecimento, uma vez que podem ofer-
são revelados pelas pessoas por meio de ecer uma contribuição especializada para
palavras. Outros aspectos importantes que cada um dos temas que interessam ao
podem influenciar diretamente o comporta- enfoque comportamental.
mento são a motivação e a liderança que a c) Somente as ciências que envolvem
pessoa exerce. personalidade e atitudes, que reúnem
Tarefa: Elabore um pequeno texto sobre condições de definir os valores e projeto
seu ponto de vista indicando até que pon- de vida do ser humano.
to o comportamento pode influenciar no d) Apenas as ciências do ramo de exatas,
sucesso profissional. que são as únicas capazes de possibilitar
a realização de um plano estratégico de
Questão 2: indique a alternativa correta enfoque comportamental.
e) Todas as alternativas estão corretas.
Segundo os estudos desenvolvidos por
Kurt Lewin, as pessoas têm preferência
pelo estilo de líder:
a) Tirano. Relacione as ciências comportamentais indica-

b) Carismático. das a seguir com seu texto correspondente.
c) Autocrático. 1. Psicologia.
d) Democrático. 2. Psicologia Social.
e) Demagogo. 3. Ciência política.
4. Antropologia.
5. Sociologia.
De acordo com Robbins, no estudo do a) ( ) Perspectiva de organização e siste-

comportamento organizacional deve(m)-se mas. Cuida de aspectos relacionados a
considerar: poder, conflito, política, relações entre or-
ganização e poderes.
77
b) ( ) Perspectiva do grupo. Desenvolve IV. O grau de estruturação da tarefa.

estudos sobre dinâmica de grupo, teoria V. A classe social à qual o líder pertence.
das organizações, poder, conflito, com-
VI. As relações entre o líder e os se-
portamento dos grandes grupos.
guidores.
c) ( ) Perspectiva de organização e siste-
a) ( ) III V E VI.
mas. Trabalha aspectos relacionados à
cultura organizacional e ao ambiente or- b) ( ) II IV E VI.
ganizacional. c) ( ) III IV E VI.
d) ( ) Perspectiva da organização e siste- d) ( ) I IV E VI.
mas. Desenvolve teorias sobre dinâmica
e) ( ) II, III E IV.
de grupo, liderança, processo de decisão
em pequenos grupos e mudança de ati-
tudes. Questão 6: resposta dissertativa
e) ( ) Perspectiva do indivíduo. Analisa

O aspecto comportamental tem sido um
aprendizagem, personalidade, liderança,
dos principais norteadores do comporta-
motivação, processo de tomada de de-
mento humano. Estudos no campo da psi-
cisões, seleção de pessoal, stress e qual-
cologia têm procurado compreender como
idade de vida.
funciona a motivação que leva o colab-
orador a agir com eficiência e eficácia na
Questão 5: indique a alternativa correta resolução de problemas na organização
empresarial. Um dos pontos que muito se
Segundo Fiedler, os líderes enfrentam situ- questiona é a questão da obediência irres-
ações que podem ser avaliadas em termos trita à hierarquia superior. Você está diante
de três características, que permitem ob- de uma situação que já virou rotina em sua
servar o grau de favorabilidade da situação organização, em que seu superior imediato
para o líder. Das situações seguintes, in- tem prejudicado o departamento por não
dique aquelas a que Fiedler se refere, es- dar andamento nas demandas que che-
colhendo a alternativa correta. gam diariamente ao seu departamento de
I. As relações entre seguidores de direita vendas. Muitas vezes as pendências che-
e seguidores de esquerda. gam e não são resolvidas, nem delegadas.
Chega o momento em que você está sendo
II. Perfil do líder.
prejudicado porque tem obediência fiel e
III. O poder da posição. não quer atropelar seu superior imediato.
78
AGORAÉaSUAVEZ
Por outro lado, o diretor de seu gerente co- retrabalho e a duplicidade de atividades.
bra resultados de sua parte. A fim de atingir Às vezes os dois departamentos entram
os resultados esperados pela organização em contato com o mesmo cliente fazendo a
e para a fluência do processo administra- mesma pergunta e isso tem causado con-
tivo, você precisa agir, sem se submeter strangimento à Problema S.A. A situação
à sua chefia imediata. Diante da situação é tão critica que chegou ao ponto de cada
apresentada, qual seria sua atitude com- colaborador ter o seu controle separada-
portamental? mente, dada a insegurança na troca de
informações. Os vendedores estão preo-
Questão 7: resposta dissertativa cupados porque, além de não conseguir
atingir suas metas, percebem que as infor-
A companhia Problema S.A. comercial- mações são socializadas somente uma vez
iza aparelhos de telefonia, fazendo distri- por mês, na reunião mensal. Estabelecida
buição na região “X”. Todos os produtos a problemática, o gerente da Problema
são fabricados por sua unidade no interior S.A. foi demitido e você foi contratado para
de Minas. A Problema S.A. tem dois de- fazer com que a companhia volte a ter vida
partamentos: o administrativo e o de ven- normal e recupere a credibilidade de sua
das. Os grupos de pessoas que trabalham cliente. Os colaboradores estão desmotiva-
no departamento administrativo cumprem dos. No ato da contratação a diretoria colo-
horário comercial na sede da empresa, o cou como ponto principal a ser trabalhado
grupo de vendedores desenvolve trabalho a questão da motivação. Os colaboradores
externo, divididos geograficamente. É nor- estão ainda desmotivados e desacredita-
mal que os distribuidores entrem em conta- dos. Qual será sua linha de ação para mo-
to com o departamento administrativo que tivar os colaboradores?
subsidia os vendedores com informações
diversas, e os vendedores por sua vez for- Questão 8: resposta dissertativa
necem muitas informações para o melhor
controle e mapeamento da área adminis- Acesse o link disponível em http://www.
trativa. administradores.com.br/artigos/adminis-
Ocorre que nos últimos meses o fatura- tracao-e-negocios/estilos-de-lideranca-
mento vem caindo e um dos motivos é a autocratica-democratica-e-liberal/52800/.
deficiência na comunicação entre o depar- Acesso em: 4 maio 2013.
tamento administrativo e o departamento Após ler o texto no site indicado, com relação
de vendas. Acontecem, com frequência, o às diretrizes, opte por um dos estilos e justifique
79
com qual dos dois estilos de liderança você

mais se identifica para comandar: autocrático
ou democrático?
A teoria da equidade tem sido muito

discutida nas organizações. Alguns
concordam em aplicá-la, outros, por
julgarem ser de responsabilidade do
colaborador estar a serviço da organização
independentemente de remuneração ou
benefícios, são contra sua aplicação.
Uma vez contratado, tem-se a obrigação
de corresponder às necessidades da
organização. Isso posto, acesse o link
disponível em http://www.administradores.
com.br/artigos/administracao-e-negocios/
teorias-motivacionais/22665/. Acesso em:
6 maio 2013.
De acordo com o texto do site indicado,
identifique as vantagens da teoria mencio-
nada e justifique sua resposta.
Na teoria das necessidades, há oposição

entre Abraham Maslow e Clayton Aldefer
com relação ao sequenciamento das ne-
cessidades. Em seu ponto de vista, qual
dos dois atende realmente à necessidade
do ser humano e está mais próximo da re-
alidade? Justifique sua resposta.
80
finalizando
Neste tema você aprendeu pontos importantes sobre o enfoque comportamental. Aprendeu
também pontos fundamentais que o ajudarão a melhorar sua performance profissional com
relação ao comportamento, conhecendo novas técnicas de lideranças e de motivação que
poderão ser importantes para o seu desenvolvimento pessoal e profissional.
referências
glossário
Autocracia: centralização de poder de decisão no chefe.
Behaviorismo: é um ramo de estudo da teoria do comportamento que se baseia em ex-

perimentações de laboratório com animais. É a parte da psicologia que afirma que o meio
determina o sujeito. Ela busca fazer previsão do controle do comportamento.
Demagogia: busca de popularidade com os liderados.
Democracia: divisão dos poderes de decisão entre chefe e grupo.
Estímulos: são reações apresentadas por um indivíduo, quando ocorrem eventos, quando
se recebem informações, objetos e situações que envolvem outras pessoas.
81
glossário Ínicio
Inteligência emocional: foi desenvolvida no final do século XX. É uma ideia com grande
potencial de ampliação no campo da administração nas organizações. É a capacidade de
reconhecer seus próprios sentimentos e os dos outros, tendo a capacidade de lidar com eles.
Modelo do comportamento: explica como os motivos determinam o comportamento. Esse

modelo fornece uma explicação fácil para o entendimento das ações individuais. Todo com-
portamento é acionado por algum tipo de estímulo. O modelo baseia-se em três hipóteses
principais:
1. Todo comportamento é motivado.
2. O comportamento é orientado para a realização de algum objetivo.
3. O comportamento que procura realizar algum objetivo pode ser perturbado por con-
flito, frustração ou ansiedade.
Sistema Social: formado por pessoas e suas necessidades, seu sentimento e suas ati-
tudes, bem como por seu comportamento como integrantes de grupos. O sistema social
tem tanta ou mais influência sobre o desempenho da organização do que seu sistema
técnico, formado por máquinas, métodos de trabalho, tecnologia, estrutura organizacional,
normas e procedimentos.
Teoria da equidade: o ponto central dessa teoria é a crença de que as recompensas de-
vem ser proporcionais ao esforço e iguais para todos, uma vez que as pessoas sempre
fazem comparações de seus esforços e recompensas com os esforços e recompensas dos
outros, especialmente quando há algum tipo de proximidade.
Teoria da frustração: necessidades insatisfeitas, cada vez mais intensas, produzem cres-
cente sentimento de frustração e ansiedade. Como consequência dessa frustação, pode
ser que a pessoa adote um comportamento de fuga, compensação, agressão ou desloca-
mento. Em seguida, devem ser analisados os efeitos da frustração no ambiente de trabalho.
Teoria das inteligências múltiplas: aceita a ideia de QI, mas não colocam em posição su-
perior as demais aptidões. Tem como base outros tipos de inteligência, como a linguística,
a lógico-matemática, a musical, a espacial, a corporal-cinestésica, a pessoal, a naturalista
e a existencial.
82
glossário
Teoria das necessidades: estabelece que as pessoas sejam motivadas essencialmente

pelas necessidades humanas. Quanto mais forte a necessidade, mais intensa é a motiva-
ção. Os autores que defendem essa teoria são:
1. Abraham Maslow – Hierarquia das necessidades humanas (básicas, segurança, so-

ciais, estima e autorrealização).
2. Clayton Aldefer – Teoria ERG (existência, relacionamento e crescimento). Diferente-

mente de Maslow, Aldefer acredita que as necessidades são simultâneas e não sequenciais.
3. David McClelland - Teoria de McClelland (necessidade de realização, associação ou

filiação e necessidade de poder).
Teoria de expectativa: Propõe que as pessoas se esforcem para alcançar resultados ou
recompensas que para elas sejam importantes, ao mesmo tempo em que evitam resultados
indesejáveis.
Teoria do fator geral: baseia-se na ideia de que o QI (quociente intelectual) é a expressão

da inteligência. Os testes de QI medem três aptidões principais: a numérica, a verbal e a
lógica. Elas são interdependentes e indicam uma aptidão principal.
Teoria dos dois fatores: tem como autor Frederick Herzberg, que explica como o ambiente
de trabalho e o próprio trabalho interagem para produzir motivação. Segundo Herzberg, a
motivação resulta de fatores que podem ser divididos em duas categorias principais:
1. Fatores motivacionais ou intrínsecos, relacionados com o conteúdo do trabalho.
2. Fatores higiênicos ou extrínsecos, relacionados com as condições ou com o ambiente

de trabalho.
Tirania: abuso de autoridade; excesso de poder.
83
gabarito Ínicio
Tema 4
Enfoque comportamental
Questão 1
Resposta: Para responder a questão de conhecimento prévio, descreva com suas palavras
as experiências que tenha vivenciado ou presenciado sobre comportamento de pessoas
que o levaram a obter promoção ou perder oportunidade profissional, seja por motivação,
seja por liderança pessoal.
Exemplo de resposta: Em uma das experiências em que trabalhei em multinacional, me foi
proporcionada uma oportunidade de trabalhar com um gerente que tinha simpatia por minha
pessoa e por meu perfil. A confiança a mim depositada foi estimulante a ponto de despertar
a mudança no meu comportamento, fazendo com que olhasse mais para a organização e a
equipe do que para os meus caprichos pessoais.
Questão 2
Questão 3
Questão 4
Resposta: Sequência correta: 1-e; 2-d; 3-a; 4-c; 5-b.
Questão 5
Questão 6
Resposta: Para responder esse estudo de caso, é necessário primeiramente analisar todas
as respostas e descrever com qual delas você melhor se identifica, justificando qual dos
candidatos tem o perfil mais adequado para exercer o papel de gerente.
84
gABARITO
A seguir, um exemplo de resposta:

Candidato H. Ford: o executivo que faz a fabrica funcionar garante no mínimo o cumprimen-
to de metas estabelecido pela organização. Os outros aspectos são secundários e podem
ser melhorados com o tempo.
Questão 7
Resposta: Para responder essa questão, escolha uma teoria de motivação que procure
explicar como funciona a motivação (modelo do comportamento, teoria da expectativa, be-
haviorismo ou teoria da equidade) e outra que procure explicar quais fatores ou estímulos
motivam as pessoas (teorias das necessidades, frustração ou teoria dos dois fatores).
Questão 8
Resposta: Na resposta procure apresentar argumentos próximos à realidade. Imagine-se
em uma situação em que você assume o comando de uma empresa marcada por ciúmes,
individualismo, fofocas e falta de motivação entre os funcionários. Você sabe que precisa
dar diretrizes claras e bem definidas, mas está em dúvida sobre qual dos dois estilos deve-
ria adotar: o autocrático ou o democrático. Você deve descrever quais seriam seus argu-
mentos para a escolha de um dos dois, apresentando suas razões, como no exemplo de
resposta seguinte.
Exemplo: Adotaria o estilo democrático, para que, nos momentos de decisões contunden-
tes, possa ter a colaboração de todos os funcionários, diminuindo, assim, a possibilidade
de riscos. Podem ser apresentados outros argumentos, uma vez que este é apenas um
exemplo.
Questão 9
Resposta: Na resposta sobre a teoria da equidade, leia cuidadosamente o texto recomen-
dado e elabore um pequeno texto com o seu ponto de vista, concordando com o exposto
ou discordando dele.
A seguir, um exemplo de direcionamento textual para a resposta:
A boa remuneração é uma das formas mais antigas que justifica a teoria da equidade. Se o
funcionário apresenta os resultados desejados pela organização, este é reconhecido com
reajustes salariais acima da inflação e da categoria.
85
gABARITO Ínicio
Questão 10
Resposta: Escolha um dos autores e, com base no link indicado na pergunta, justifique
seu posicionamento indicando ser favorável ou contrário a um deles. Para buscar subsídio
para sua resposta, acesse o link disponível em: <http://www.administradores.com.br/arti-
gos/administracao-e-negocios/teorias-motivacionais/22665/> (acesso em: 6 maio de 2013).
Se a escolha for por Maslow: Maslow apresenta um quadro de evolução das necessidades
humanas. O administrador precisa ter visão e sensibilidade para identificar em que etapa da
pirâmide está o seu funcionário. Dessa forma, ele pode buscar mecanismos administrativos
e gerenciais para melhor atender essa necessidade e, em compensação, receber desse
funcionário todo empenho e dedicação para que a empresa consiga atingir os resultados
desejados.
86
87
seções
S e ç õ e s
leituraobrigatória
agoraéAsuavez
referências
finalizando
90
Tema 05
Evolução do Processo Administrativo: Pensamento
Sistêmico
Ínicio
Caro(a) aluno(a).
Roteiro de Estudo:

Conteúdos
• Pensamento Sistêmico: Sistema e Enfoque Sistêmicos.
• Complexidade dos Sistemas.
• Teoria, Planejamento e Análise nas Organizações.
91
Habilidades
• Como compreender e interpretar o Pensamento Sistêmico e sua estrutura?
• Como entender e interpretar as complexidades e os problemas envolvidos nas orga-

nizações?
• O que é a Teoria geral dos sistemas e como funciona o Planejamento e Análise dos
Sistemas nas Organizações?
leitura
Evolução do Processo Administrativo:

Pensamento Sistêmico
Introdução
O ponto de partida do pensamento sistêmico é a ideia de sistema. Há muito tempo filóso-

fos e cientistas vêm trabalhando para oferecer alternativas e dar soluções complexas para
problemas complexos.
Sistema é um todo complexo ou organizado. É um conjunto de partes ou elementos que for-
mam um todo unitário ou complexo. Portanto, um conjunto de partes que interagem e func-
ionam como todo é um sistema. Qualquer entendimento da ideia de sistema compreende:
I. Um conjunto de entidades chamadas partes, elementos ou componentes.
92
leituraobrigatória
II. Alguma espécie de relação ou interação das partes.

III. A visão de uma entidade nova e distinta, criada por essa relação, em um nível sistêmi-
co de análise.
Os sistemas são feitos de dois tipos de componentes ou partes:
1. Físicos ou concretos (ou itens materiais): tais como equipamentos, maquinas, peças,
instalações e até mesmo pessoas. Esse é o hardware dos sistemas.
2. Conceituais ou abstratos: tais como conceitos, ideias, símbolos, procedimentos, re-

gras, hipóteses e manifestações do comportamento intelectual ou emocional. Esse é o
software dos sistemas.
Estrutura dos sistemas
Qualquer sistema pode ser representado como conjunto de elementos ou componentes

interdependentes, que se organizam em três partes:
I. Entradas, componentes ou insumos.
II. Processo ou sistema de transformação.
III. Saídas ou resultados.
A representação concreta que mais facilmente ilustra um sistema é a fabrica (ou qualquer
sistema de produção). A fábrica processa (transforma) entradas como matérias-primas e
mão de obra para fornecer produtos – as saídas. As entradas e as saídas fazem o sistema
interagir com outros sistemas, que formam o ambiente. Vamos analisar cada uma das par-
tes independentemente:
Entradas
As entradas (inputs) compreendem os componentes do sistema: são os elementos ou re-
cursos físicos e abstratos de que o sistema é feito, incluindo todas as influências e todos os
recursos recebidos do meio ambiente. Por exemplo, um sistema de produção de veículos
compreende os seguintes componentes, entre outros:
I. Sistema de projeto do produto.
II. Fornecimento de peças intercambiáveis.
93
III. Máquinas e equipamentos.

IV. Trabalhadores especializados.
V. Procedimentos padronizados de montagem.
VI. Instalações de montagem.
Um sistema de transporte compreende os seguintes elementos: veículos, rodovias, sinal-
ização, postos de gasolina, fiscalização e licenciamento de veículos, etc. Cada um desses,
por sua vez, são formados por outros sistemas ou partes. Você pode descrever um sistema
qualquer, identificando seus elementos.
Processo
Todo sistema é dinâmico e tem processos que interligam os componentes e transformam
os elementos de entrada em resultados. Cada tipo de sistema tem um processo ou uma
dinâmica própria. Todas as organizações usam pessoas, dinheiro, materiais e informação,
mas um banco é diferente de um exército e estes dois, diferentes de uma escola, e esses
três, diferentes de um hospital por causa da diversidade dos processos internos e dos re-
sultados de cada um. São diferentes a tecnologia, as normas e os regulamentos, a cultura
e os produtos e serviços que cada um produz.
Saídas
As saídas (outputs) são os resultados do sistema, os objetivos que o sistema pretende
atingir ou que afetivamente atinge. Alguns exemplos de saídas: produtos e serviços para
os clientes ou usuários, salários e impostos pagos, o lucro de seus acionistas, o aumento
da qualificação de sua mão de obra e outros efeitos de sua ação, como a poluição que pro-
voca, ou o nível de renda na cidade em que se localiza.
Um sistema, para funcionar de maneira dinâmica e atingir os resultados desejados, precisa
ter sinergia para que o resultado das partes seja maior que a simples soma das partes.
Feedback
O feedback reforça ou modifica o comportamento do sistema. Pode ser intencional, pro-
jetado dentro da própria estrutura do sistema, para cumprir um a finalidade de controle ou
reforço. Um dos mecanismos conhecidos de feedback é o velocímetro, outro destes é a
nota que o aluno tem em determinada disciplina.
94
leituraobrigatória
A complexidade dos sistemas
Entender a complexidade e lidar com ela é a base do pensamento sistêmico, importante

ferramenta intelectual do administrador. A complexidade de um sistema pode ser definida a
partir dos seguintes elementos:
Incerteza: é a diferença entre a quantidade de informação necessária para realizar uma
tarefa e a quantidade de informação da qual não se dispõe. Corresponde à falta de conhe-
cimento de um resultado, em que nem todas as informações estão claramente definidas e
parametrizadas.
Quantidade e hostilidade de partes interessadas na tarefa, na situação ou no prob-
lema: é o que ocorre em uma negociação entre partes em conflito.
Porte: duração, volume de recursos, tamanho de um produto, que afetam a complexidade.
Abrangência: à medida que os problemas aumentam do individual para o coletivo, a com-
plexidade se amplia.
Dificuldade técnica: profundidade e extensão dos conhecimentos necessários para re-
solver um problema ou enfrentar uma situação.
Dinamismo e dificuldades impostas pelo ambiente: concorrência, oferta/demanda de
matérias-primas, evolução da tecnologia, comportamento da sociedade, etc.
É fato que as complexidades afetam as organizações e as administrações.
Situações complexas
A maioria dos problemas e situações é produto de múltiplas causas e fonte de inúmeras

consequências. Os acidentes de trânsito exemplificam esse ponto. O excesso de velocid-
ade, o alcoolismo, a má conservação dos veículos e a falta de habilitação estão entre as
causas. Danos pessoais, materiais, sofrimento para as famílias envolvidas e necessidade
de cuidados terapias são algumas consequências. Há problemas com maior ou menor grau
de complexidade, mas não há problemas que sejam totalmente simples.
95
Problemas complexos da sociedade moderna
A sociedade moderna oferece problemas complexos. Grandes concentrações urbanas,

crise econômica afetando todo o mundo, esgotamento de recursos naturais, transportes,
educação, ecologia, evolução tecnológica acelerada, integração na sociedade global, de-
semprego, inflação, criminalidade, volatilidade de mercados financeiros e inúmeros outros
problemas, que caracterizam situações de complexidade para os administradores no mun-
do contemporâneo.
Organizações envolvidas em problemas complexos
Há na sociedade moderna, organizações que estão incumbidas especificamente de enfren-

tar problemas muito complexos. Muitas dessas organizações não são singulares, como é o
caso das prefeituras, dos portos, dos aeroportos, dos condomínios, dos organizadores de
grandes eventos esportivos e outros.
A ferramenta que lida com a complexidade é o enfoque sistêmico ou pensamento sistêmico,
que possibilita:
I. Visualizar a interação de componentes que se agregam em totalidades ou conjuntos
complexos.
II. Entender a multiplicidade e a interdependência das causas e variáveis dos problemas
complexos.
III. Criar soluções para problemas complexos.
O pensamento sistêmico procura unir o enfoque da administração científica, que se preo-
cupa com a eficiência, às questões relacionadas à poluição, ao comportamento humano e
a muitas outras que podem afetar o desempenho das organizações. Hoje não há possibili-
dade de se preocupar com uma e negligenciar a outra.
O funcionamento da teoria geral de sistema, bem como sua organização, sua análise e seu
planejamento são desafios do mundo contemporâneo que exigem do administrador a capa-
cidade de interpretar a realidade no ambiente interno e externo da organização. O método
procura entender como os sistemas funcionam. A teoria geral de sistemas foi desenvolvida
pelo cientista alemão Ludwig Von Bertalanffy, na década de 1930, quando observou que
a ciência tratava de forma compartimentada os problemas que exigiam abordagem mais
ampla ou holística.
96
leituraobrigatória
A definição de organização, segundo o enfoque sistêmico, é a de um sistema composto de

elementos ou componentes interdependentes. A compreensão de elementos que intera-
gem nas organizações é uma habilidade básica para os administradores. Na perspectiva do
enfoque sistêmico, a organização revela-se um conjunto de pelo menos dois sistemas ou
subsistemas que se influenciam mutuamente. São eles:
I. Sistema técnico: é formado por recursos e componentes físicos e abstratos que, até
certo ponto, independem das pessoas: objetivos, divisão do trabalho, tecnologia, insta-
lações, duração das tarefas, procedimentos.
II. Sistema social: o sistema social é formado por todas as manifestações do comporta-
mento dos indivíduos e dos grupos: relações sociais, grupos informais, cultura, clima,
atitudes e motivação.
Como os limites dos sistemas são arbitrários e dependem do observador, podem ser imag-
inados outros sistemas, tais como: o social, o estrutural e o tecnológico.
A sociedade humana é organizacional, burocratizada e, ao mesmo tempo, sistêmica. As
organizações são sistemas formados por sistemas, que se juntam em sistemas cada vez
maiores. Os sistemas, para funcionar, dependem de planejamento, o que nem sempre é
previsto pelos administradores. Isso possibilita o surgimento de novos problemas, que até
então eram desconhecidos. Para analisar ou planejar sistemas é necessário ter conheci-
mento dos seguintes elementos: ambiente, objetivos, componentes, processo e administra-
ção e controle.
97

Então:
SITES:
Acesse o site da UNIFENAS, com um trabalho que aborda as organizações sob o enfoque
sistêmico. Esse artigo, de Marcelo M. Romaniello e Reginaldo F. de Souza, versa sobre a
informática como ferramenta na modelagem de estruturas organizacionais.
Disponível em <http://www.unifenas.br/extensao/administracao/icongresso/21.htm>. Acesso: 5
maio 2013.
Acesse o seguinte site da UNICAMP. Com o artigo apresentado nele, você vai aprofundar
seu conhecimento sobre a importância de análise da complexidade na realidade atual.
Disponível em <http://www.unicamp.br/fea/ortega/NEO/JorgeVieira-Complexidade-Conhecimento.
pdf>. Acesso em: 6 abr. 2013.
Acesse o site da UNILASALLE. Ao ler o arquivo oferecido nesse link, você pode verificar um
ponto de vista específico sobre a gestão de processos na visão sistêmica.
Disponível em <www.unilasalle.org/revistas/index.php/Inovar/article/view/61/43>. Acesso em: 8
maio 2013.
Acesse o site do Portal dos Administradores. Esse artigo aborda a importância da visão
sistêmica para uma gestão eficaz.
Disponível em <http://www.administradores.com.br/artigos/administracao-e-negocios/visao-sistem-
ica-e-importante-para-todos/61043/>. Acesso em: 9 abr. 2013.
Acesse o portal do Brasil Escola. Nesse site você terá acesso ao artigo que permite análise
da visão sistêmica nos novos tempos.
Disponível em <http://www.brasilescola.com/economia/visao-sistemica-analise-dos-novos-tempos.
htm>. Acesso em: 5 maio 2013.
98
linksImportantes
VÍDEOS
Assista ao vídeo “Visão Sistêmica das Organizações”. Nesse vídeo você terá oportunidade
de entender de forma simples e divertida como funciona a visão sistêmica nas organizações.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=CiMimzZ8ZaU>. Acesso em: 6 maio 2013.
Assista ao vídeo sobre “Pensamento sistêmico e teoria geral dos sistemas”. Esse vídeo
possibilita aprofundar seus conhecimentos teóricos sobre a teoria de sistemas.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=-IP28yOsBRg>. Acesso: 04 maio 2013.
AGORAÉaSUAVEZ
Instruções:
resolução das questões deste caderno de atividades. Lembre-se que,
para responder as questões, você precisará assistir às aulas, ler o
Livro-Texto, refletir, pesquisar, elaborar e discutir os termos relativos
à disciplina de Teoria Geral da Administração.
99
Questão 1: resposta dissertativa c) Conceituais e abstratos.

d) Conceituais e definitivos.
As organizações são consideradas o
berço das complexidades e dos desafios e) Físicos e abstratos.
do mundo contemporâneo. A cada dia
os desafios aumentam e se tornam mais Questão 4: indique a alternativa correta
complexos. Os dirigentes, diretores e
gerentes são os agentes de mudança nas
Marque a alternativa correta:
organizações empresariais. Entende-se
como visão sistêmica a capacidade de a) O funcionamento da teoria geral de
as organizações buscarem soluções para sistema, bem como sua organização, sua
administrar problemas complexos. análise e seu planejamento são desafios
Tarefa: Com base em sua experiência pes- do mundo contemporâneo que exigem do
soal e profissional, elabore um texto sobre administrador a capacidade de interpretar
o seu entendimento prévio de visão sistêmi- a realidade no ambiente interno e externo
ca, com destaque para o planejamento do da organização.
elemento “objetivo”.
b) O funcionamento da teoria geral de
sistema, bem como sua organização,
sua análise e seu planejamento são
desafios concentrados na alta hierarquia
Na visão sistêmica, o sistema é consid-
das organizações, que exigem destas a
erado um conjunto de partes ou elementos
capacidade de preparar seus funcionários
que formam um todo unitário ou complexo.
para que tenham domínio de todo o
As partes interagem entre si e funcionam
processo administrativo interno da
como todo. Essa afirmativa está correta ou
organização.
errada?
c) O funcionamento da teoria geral
Questão 3: indique a alternativa correta de sistema é simples. Porém exige do
administrador a capacidade de gerenciar
Os sistemas são formados por componen- os desafios do mundo contemporâneo,
tes ou partes, dividindo-se em: especificamente as influências externas, de
tal forma que esses problemas não venham
a) Inteiros e parciais.
afetar o desempenho dos colaboradores.
b) Físicos e concretos.
d) O funcionamento da teoria geral de
sistemas é uma nova tecnologia que foi
100
AGORAÉaSUAVEZ
implantada por Michael Porter para facili- III. É a diferença entre a quantidade de
tar o gerenciamento de problemas impac- informação necessária para realizar
tantes no mundo contemporâneo. uma tarefa e a quantidade de infor-
e) Todas as alternativas anteriores estão mação da qual não se dispõe. Corre-
corretas. sponde à falta de conhecimento de um
resultado, em que nem todas as infor-
Questão 5: indique a alternativa correta mações estão claramente definidas e
parametrizadas.
A base do pensamento sistêmico está em IV. Concorrência, oferta/demanda de ma-
interpretar e compreender a complexidade térias-primas, evolução da tecnologia,
existente nas organizações e no mundo comportamento da sociedade, etc.
moderno. Como base nesta afirmação e
V. Duração, volume de recursos, tamanho
no estudo do texto deste caderno de ativi-
de um produto, que afetam a complexi-
dades, relacione as afirmativas textuais
dade.
com os elementos seguintes, de acordo
com as opções dadas: VI. Profundidade e extensão dos conhe-
cimentos necessários para resolver um
Elementos:
problema ou enfrentar uma situação.
( ) Incerteza.
Das opções seguintes, qual apresenta a
( ) Quantidade e hostilidade de partes inter- sequência de correlação textual correta:
essadas na tarefa, na situação ou no prob-
a) I;II;IV;VI;V;III.
lema.
b) III;I;V;IV;II;VI.
( ) Porte.
c) I;III;V;IV;VI;II.
( ) Dinamismo e dificuldades impostas pelo
ambiente. d) VI;I;V;IV;II;III.
( ) Abrangência. e) I;III;V;VI;II;IV.
( ) Dificuldade técnica
Textos: Questão 6: resposta dissertativa
I. É o que ocorre em uma negociação en-

Você é o gerente de uma escola técnica.
tre partes em conflito.
Essa escola recebeu investimentos para se
II. À medida que os problemas aumentam tornar referência na região onde atua. Como
do individual para o coletivo, a com- diretor, você assumirá novos colaboradores
plexidade se amplia. renomados no mercado, colaboradores
101
estes que estarão auxiliando suas tomadas dos por familiares ou responsáveis – desde
de decisão na retomada para conquista de que os estudantes não sejam prejudicados
espaço no mercado. Com base na situação- (alguns perueiros chegam a sugerir retirar
problema apresentada, solicitou-se que a garotada da manhã alguns minutos antes
você modernizasse a gestão com aplicação de as aulas acabarem a fim de evitar o atra-
de ferramentas de estrutura de sistemas. so do turno da tarde, mas você não deve
Quais medidas você adotaria para elaborar autorizar esse procedimento). Quanto aos
a estrutura de sistemas solicitada a você? pais, eles podem ir até a porta da classe, no
caso dos pequenos. No caso dos maiores,
o melhor é deixar na portaria e aguardá-los
nesse local na hora da saída. Lembrando
que, caso os pais queiram conversar com
Pesquise em revistas e jornais, artigos e
docentes e gestores, devem ser orientados
experiências que fazem abordagem sobre
a marcar um horário, principalmente se for
o tema Feedback. Identifique quais são os
para assuntos particulares e demorados.
principais pontos que estão relacionados a
Muitas pendências podem ser resolvidas
essa ferramenta na gestão.
na secretaria da escola nos horários de
entrada e saída. Para tanto, basta garantir
Questão 8: resposta dissertativa a presença de um funcionário para fazer o
atendimento. O porteiro pode encaminhar
Você exerce o papel de diretor de uma os interessados.
escola infantil. De acordo com o texto a
seguir, elabore um plano de entradas e Questão 9:
saídas (input e output) em busca da melhor
solução para o transporte escolar de alunos Você foi até uma loja, comprou uma
e suas famílias. Televisão, a loja deu um prazo de 30 dias
Texto: Famílias e Transporte1 para entrega. A entrega ocorreu em 40
Pais e perueiros necessitam de orientação dias e ao ligar a TV você percebeu que
para não transformar o portão em campo esta estava com defeito e não funcionava.
de batalha. Sugestão: fazer com que a No mesmo dia você ligou para a loja e o
chegada e a partida dos alunos que usam gerente pediu para aguardar o técnico,
transporte escolar tenham lugar um pouco com prazo de até três dias para a visita. O
antes do horário dos que são acompanha- técnico não compareceu em três dias. Você
1 Texto parcial extraído do link http://revistaesc- ligou novamente para a loja e a atendente
ola.abril.com.br/gestao-escolar/diretor/5-pontos-horario-
não identificou sua pendência, solicitando,
entrada-saida-623728.shtml. Acesso em: 10 maio 2013.
102
AGORAÉaSUAVEZ
portanto, seu número de protocolo, o

qual você não havia anotado. Dado o
grau de complexidade, para solucionar
essa questão com eficiência você precisa
elaborar um plano de ação com base no
pensamento sistêmico. Que ações você
tomaria para solucionar a questão?
Na sociedade contemporânea, boa parte

das empresas está preocupada com a
eficiência, ou seja, com o retorno do capital
investido com lucros sustentáveis. Sabe-
se que o desafio não está somente na
eficiência, mas também na sustentabilidade
voltada para uma sociedade e um meio
ambiente saudáveis. Na sua visão, que
tipo de enfoque sistêmico deve ser adotado
pelas organizações empresariais na
integração eficiência e sociedade?
103
finalizando Ínicio
Neste tema você aprendeu pontos importantes sobre o pensamento sistêmico. Aprendeu
também pontos fundamentais que o ajudarão a melhorar seu entendimento sobre as melhores
práticas de gestão para resolver problemas complexos, que poderão ser importantes para
o seu desenvolvimento pessoal e profissional.
referências
glossário
Complexidade de sistemas: é entendida como forma de raciocínio. Há uma situação com-
plexa quando esta é formada por grande número de problemas e variáveis. Por exemplo,
uma grande competição esportiva, como os jogos olímpicos; um jogo de xadrez com os
olhos vendados. Trata-se de uma condição normal em que as organizações e os adminis-
tradores devem enfrentar.
Feedback: Palavra que significa retorno da informação, efeito retroativo ou realimentação.
Input: é um termo utilizado com frequência no ramo da informática. Indica entrada ou inser-
ção de dados um programa ou sistema de software ou hardware.
104
glossário
Output: é o resultado de algum programa ou sistema que teve como origem a entrada ou input.
Sistema arbitrário: Depende única e exclusivamente da vontade, do conhecimento e da

visão do observador ou da pessoa envolvida um sistema.
gabarito
Tema 5
Evolução do Processo Administrativo:
Pensamento Sistêmico
Questão 1
as experiências que tenha vivenciado ou presenciado sobre comportamento de pessoas
que o levaram a obter promoção ou perder oportunidade profissional, seja por motivação,
seja por liderança pessoal.
Exemplo de resposta: Em uma das experiências em que trabalhei em multinacional, me foi
proporcionada uma oportunidade de trabalhar com um gerente que tinha simpatia por minha
pessoa e por meu perfil. A confiança a mim depositada foi estimulante a ponto de despertar
a mudança no meu comportamento, fazendo com que olhasse mais para a organização e a
equipe do que para os meus caprichos pessoais.
Questão 2
Resposta: A afirmativa está correta.
Questão 3
105
gABARITO Ínicio
Questão 4
Resposta: Alternativa “a”.
Questão 5
Questão 6
Resposta:Para responder essa situação-problema, utilize a ferramenta/técnica de “Entra-
da-processo-saída” ou “input-processing-output”.
Questão 7
Resposta: Para responder essa questão, faça pesquisa em revistas, jornais, artigos e na
internet. Compartilhe sua experiência profissional sobre as vantagens de as empresas uti-
lizarem o feedback com eficiência. Por exemplo: por meio de perguntas constantes, cobran-
ças mediante e-mail, mostrando receptividade.
Questão 8
Resposta: Para responder essa questão, pense em uma situação real, na qual você é o
diretor da escola e vem enfrentando problemas diariamente. Para apresentar a proposta de
solução elabore uma tabela com 4 colunas. Na primeira coluna apresente o problema, na
segunda coluna indique qual é o item de entrada, na terceira coluna, qual é o item de saída
e reserve a quarta coluna para observações e detalhamentos que auxiliem no entendimento
da alternativa de solução. Apresente de três a cinco alternativas.
Exemplo de uma alternativa a ser apresentada: Alunos indisciplinados.
Questão 9
Resposta: Para responder essa questão, procure se apoiar no texto a seguir como fonte
para buscar uma alternativa de enfoque sistêmico eficiente:
Texto extraído da leitura obrigatória deste caderno de atividades:
Na perspectiva do enfoque sistêmico, a organização revela-se um conjunto de pelo menos
dois sistemas ou subsistemas que se influenciam mutuamente. São eles:
106
gABARITO
I. Sistema técnico: é formado por recursos e componentes físicos e abstratos que, até
certo ponto, independem das pessoas: objetivos, divisão do trabalho, tecnologia, insta-
lações, duração das tarefas, procedimentos.
II. Sistema social: o sistema social é formado por todas as manifestações do comporta-
mento dos indivíduos e dos grupos: relações sociais, grupos informais, cultura, clima,
atitudes e motivação.
Como os limites dos sistemas são arbitrários e dependem do observador, outros sistemas
podem ser imaginados, tais como: o social, o estrutural e o tecnológico.
Procure selecionar argumentos nos sistemas técnico e social. Por exemplo, para um dos
itens do sistema técnico: o cumprimento logístico do prazo de entrega; e para o sistema
social: o comportamento da atendente ao ouvir a reclamação.
Questão 10
Resposta: Para responder essa questão apresente sugestões práticas e simples que as
empresas poderiam adotar para resolver problemas complexos, que originam violência,
poluição e desordenamento social. Exemplos que podem ser explorados: conscientização
cidadã, responsabilidade social. Procure relacionar mais três exemplos.
107
seções
S e ç õ e s
leituraobrigatória
agoraéAsuavez
referências
finalizando
110
Tema 06
Evolução do Processo Administrativo: Modelo de
Negócios, Estratégia, Seleção e Implementação de
Estratégia
Ínicio
Caro(a) aluno(a).
Roteiro de Estudo:

Conteúdos
• Estratégia, planejamento e administração estratégica.
• Modelo de negócios.
• Ferramentas e implementação da estratégia.
• Critérios para avaliar resultados.
111
Habilidades
• Como elaborar estratégia, planejar e administrar as organizações?
• O que é um modelo de negócio?
• Quais são as ferramentas do processo administrativo e como implementá-las?
• Quais são os critérios de monitoramento e avaliação?
leituraobrigatória
Modelo de Negócios, Estratégia, Seleção e

Implementação de Estratégia
Introdução
Estratégia é um conceito complexo, que nasceu das situações de concorrência, especial-

mente a guerra, e depois migrou para os jogos e negócios. A palavra estratégia nasceu na
Grécia antiga, onde era empregada para definir a arte dos generais – os estrategos, co-
mandantes do exército e da marinha. O trabalho deles era organizar e empregar os combat-
entes no campo de batalha para vencer o inimigo, mas não apenas isso. Eles eram eleitos
também para fazer a guerra, mas suas funções eram mais amplas. Aristóteles já dizia que
a vitória é a finalidade da estratégia, assim como a saúde é a finalidade da medicina. Hoje,
estratégia é uma palavra usada de forma bastante abrangente – por vezes até “banali-
112
leituraobrigatória
zada” – sendo possível encontrá-la cotidianamente diversas vezes nos jornais. Nas seções
que tratam de economia e negócios, relações internacionais, política e guerra, esportes e
xadrez, essa palavra aparece com frequência, indicando:
I. Método, abordagem ou maneira de agir, ou ainda caminho.
II. Política ou linha de conduta (especialmente política de negócios e política exterior).
III. Plano.
Na atualidade, a estratégia abrange tanto as situações de concorrência como as de colabo-
ração. Empresas concorrentes se aliam umas às outras para assegurar sua sobrevivência.
Estratégia empresarial: no início do século XX o conceito de estratégia e as técnicas da
administração estratégica chegaram às empresas. Pierre Du Pont e Alfred Sloan foram os
primeiros executivos a aplicar, de forma sistemática, o que viria a ser conhecido como a
administração estratégica. Sloan, em 1965, publicou o livro Meus anos na General Motors,
em que apresentou a seguinte definição:
O objetivo estratégico de uma empresa é obter retorno do capital. Se, em um

caso específico, o retorno em longo prazo não for satisfatório, o defeito deve
ser corrigido ou a atividade deve ser abandonada.
Sloan reconheceu a necessidade de estratégia, à qual chamou de política, e de mantê-la

separada das operações rotineiras.
Modelo de Negócios
Para uma empresa, o ponto de partida da administração estratégica é seu modelo de negó-
cios. O modelo de negócios resume as decisões estratégicas do passado e evolui com base
nas decisões estratégicas para o futuro.
Elementos básicos de um modelo de negócio:
Negócio, proposição de valor, missão: produtos e serviços que criam valor para os cli-
entes e mercados.
Sistema de operações: transformação de recursos por meio de atividades para fornecer
produtos e serviços: o que é necessário fazer para entregar valor.
Clientes e mercados: grupos de pessoas e organizações que a empresa/organização tem
como clientes ou quer transformar em clientes.
113
Canais de distribuição: Interfaces com os clientes: como fazer o produto ou serviço chegar
aos mercados/clientes – comunicação, vendas, distribuição.
Fluxos de receitas: forma de geração de caixa.
Estrutura de custos: custos necessários para operar o modelo de negócios.
Vantagens competitivas: o que distingue a empresa/organização da concorrência.
Relações com os clientes: Como a empresa quer se relacionar com seus clientes.
O planejamento estratégico é o processo de elaboração de uma estratégia. Consiste em
definir e redefinir o modelo de negócio e seu desempenho esperado, com base na análise
do desempenho esperado e com base na análise do desempenho atual desse modelo e
de ameaças e oportunidades do meio ambiente. Um processo sistemático de planejamento
estratégico é uma sequência de análises e decisões que compreende as etapas, a saber:
Figura 6.1 – Planejamento estratégico

Fonte: Elaborado pelo autor.
1. Em que situação estamos?
2. Análise do ambiente – ou análise externa. (Quais são as ameaças e as oportunidades

do ambiente presente e futuro?)
114
leituraobrigatória
3. Análise interna. (Quais são nossos pontos fortes e fracos?)
4. Definição do plano estratégico. (Para onde devemos ir? O que devemos fazer para
chegar até lá?).
Estratégias segundo Porter:

De acordo com Porter, as estratégias podem ser classificadas em três categorias: diferen-
ciação, liderança de custo e foco:
1. Diferenciação: a estratégia da diferenciação consiste em procurar e projetar uma

identidade própria forte para o serviço ou o produto, que os torne nitidamente distintos
dos produtos e serviços concorrentes. Isso significa enfatizar uma ou mais vantagens
competitivas, como qualidade, serviço, prestígio para o consumidor, estilo do produto ou
aspecto das instalações. Por exemplo:
a. McDonald’s enfatiza a qualidade uniforme de seus produtos, a rapidez do at-

endimento, a limpeza e a higiene das instalações e da preparação de refeições.
b. Montblanc enfatiza a exclusividade e o prestígio de seus clientes.
c. Bic enfatiza a praticidade.
2. Liderança do custo: na estratégia que busca a liderança por meio do custo, o objetivo
não é diferenciar-se dos concorrentes, mas oferecer um produto ou serviço mais barato.
Essa estratégia é largamente utilizada pelos fabricantes de computadores, à medida que
a tecnologia torna os produtos muito semelhantes e barateia os componentes. Também
foi a estratégia usada pelos fabricantes japoneses de automóveis e relógios digitais que
destruiu o mito de que qualidade superior significa preço mais alto. E quem quer que
use um relógio Ironman deixou-se convencer pela mesma estratégia, usada pela Texas
Instruments.
3. Foco: segundo Porter, a estratégia do foco, também chamada estratégia da concen-

tração ou do nicho, consiste em escolher um nicho ou segmento de mercado e concen-
trar-se nele. Quando adota a estratégia do foco, a empresa procura dominar os recursos
para explorar o nicho escolhido da melhor forma possível, em vez de procurar enfrentar
todos os concorrentes no grande mercado.
115
A estratégia, portanto, é ser melhor e tirar o máximo proveito de mercados ou produtos e

serviços selecionados de forma estreita. A escolha pode focalizar:
I. Produtos ou serviços em particular: lojas de produtos naturais.
II. Grupos específicos de clientes: empresas especializadas em prestação de serviços.
III. Mercados geográficos específicos: empresas que promovem eventos esportivos e
artísticos nas praias, no verão.
Seleção de estratégias
Há diversas ferramentas para auxiliar as organizações no processo de definição de suas

estratégias. Duas dessas ferramentas são a ideia do ciclo de vida do produto e a matriz de
crescimento e participação no mercado.
1. Ciclo de vida do produto: o ciclo de vida de um produto divide-se em quatro está-

gios: introdução, crescimento, maturidade e declínio. Todo produto tem seu momento de
glória. Todo produto apresenta melhoria para atendimentos das necessidades humanas,
torna-se atrativo, amadurece – como no caso dos veículos de modelos avançados, dife-
renciados em todas as regiões do planeta, com tecnologia de última geração – e declina,
sinalizando-se, nessa etapa, o momento em que se deve pensar em inovações e ou até
substituição do produto por outro mais atrativo.
2. Matriz de crescimento e participação no mercado: essa matriz, também chamada Bos-

ton Consulting Group (BCG), empresa norte-americana de consultoria, permite classifi-
car as unidades de negócios ou produtos de acordo com a sua participação no mercado
e a taxa de crescimento do mercado em que atuam.
116
leituraobrigatória
Figura 6.2 – Matriz BBG

Fonte: Disponível em http://www.sobreadministracao.com/o-que-e-e-como-funciona-a-matriz-bcg/. Acesso
em: 10 maio 2013.
I. Estrelas (stars): são os produtos posicionados com alta participação de mercado, altas
taxas de crescimento. São líderes de mercado, exigindo grandes investimentos.
II. Ponto de interrogação (question marks, também conhecido como “em questionamen-
to” ou “criança-problemática”): neste quadrante, estão posicionados os produtos com
baixa participação em mercados com altas taxas de crescimento. Exige grandes inves-
timentos e possui baixo retorno.
III. Vaca leiteira (cash cows): neste quadrante, estão posicionados os produtos com taxa
de crescimento moderada em mercados já estabelecidos. Não demandam grandes in-
vestimentos e a geração de caixa é alta. É comum ver “estrelas” se transformando em
“vacas leiteiras”.
IV. Abacaxi (também conhecido como “animal de estimação”, “cão” ou “vira-lata (dogs)”):
neste quadrante estão posicionados os produtos com baixa participação em um merca-
do maduro, sem crescimento aparente. Esses produtos devem ser evitados ao máximo
pela empresa, sendo possível até um descarte de tais produtos do portfólio da empresa,
do ponto de vista financeiro e estratégico.
117
Implementação da estratégia
O planejamento de uma estratégia é uma etapa dentro de uma cadeia de meios e fins.
Os principais meios são: balanced scorecard, implementação nas áreas funcionais,
políticas, planos operacionais, projetos e estrutura organizacional.
Monitoramento da estratégia
O monitoramento da execução da estratégia deve ser feito com base nos mesmos indica-
dores utilizados para elaborar o plano estratégico, que foram incluídos no scorecard. O
monitoramento é processo contínuo, não procedimento mecânico com datas certas para
começar e terminar. A qualquer momento, um fato novo pode comprometer a realização de
objetivos e provocar sua redefinição. Os sistemas internos, assim como o ambiente, são
dinâmicos e propõem desafios constantemente. Pontos fracos e fortes surgem e excluem,
exigindo a intervenção da administração. Um desempenho superior ao esperado mostra
que a estratégia está sendo extremamente bem-sucedida. Um desempenho aquém dos
objetivos mostra incoerência entre os desafios e a estratégia.
118
linksimportantes
Então:
SITES:
Acesse o seguinte site da Scielo, com um artigo que aborda a importância do alinhamento estratégico.
Disponível em <http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S1415-65552003000300002&script=sci_art-
text>. Acesso em: 3 maio 2013.
Acesse o site Strategia. Nesse link você terá oportunidade de entender claramente os prin-
cipais conceitos envolvidos em uma estratégia, além de ter um modelo operacional de como
deve ser elaborado um plano estratégico.
Disponível em <http://www.strategia.com.br/Estrategia/estrategia_corpo_capitulos_conceitos.
htm>. Acesso em: 5 maio 2013.
Acesse o site da Revista Exame. No artigo indicado no link, você terá a oportunidade de
receber dicas de como elaborar um plano estratégico e ter uma gestão mais profissional.
Disponível em <http://exame.abril.com.br/pme/noticias/como-fazer-um-planejamento-estrategico>.
Acesso em: 9 maio 2013.
Acesse o site integrante do Twiki. No artigo oferecido no link você terá oportunidade de
explorar um riquíssimo material sobre como elaborar uma metodologia de planejamento
estratégico para pequena empresa, no formato de “estudo de caso”.
Disponível em <http://twiki.fe.up.pt/pub/PESIMCI1213/PesiMciForum1213/4_METODOLO_PARA_
PLANEJ_ESTRAT_PEQUE_EMPRESA_UM_ESTU_CASO.pdf>. Acesso em: 8 maio 2013.
Acesse o site do Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão. Com o link você acessa
um arquivo com rico material, a partir do qual terá oportunidade de conhecer um modelo com-
plexo e ao mesmo tempo pedagógico sobre o formato de monitoramento de plano estratégico.
Disponível em <http://www.planejamento.gov.br/slti/planejamento_estrategico/diagrams/attach-
ments/Modelo_Operacional_Monitoramento_1.9.pdf>. Acesso em: 10 maio 2013.
119
linksImportantes Ínicio
Acesse o site do Portal de Administradores. Nesse link você poderá verificar um estudo de
caso de recursos humanos em uma empresa de representação.
Disponível em: <http://www.administradores.com.br/producao-academica/planejamento-estrate-
gico-de-rh-um-estudo-de-caso-em-empresa-de-representacoes/643/>. Acesso em: 10 maio 2013.
VÍDEOS
Assista ao vídeo “O que é modelo de negócio” com Marcos Hashimoto. Nesse vídeo poderá
de entender a diferença entre modelo de negócio e plano de negócio.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=quD0oP93-qE>. Acesso em: 5 maio 2013.
Assista ao vídeo com entrevista de Michael Porter sobre estratégia. Esse vídeo de ent-
revista lhe oferece a possibilidade de aprender sobre estratégia, com um dos nomes mais
respeitados do planeta.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=os1n2Ea3wUs>. Acesso em: 4 maio 2013.
120
AGORAÉaSUAVEZ
Instruções:
que, para responder as questões, você precisará assistir às aulas, ler
o Livro-Texto, refletir, pesquisar, elaborar e discutir os termos relati-
vos à disciplina de Teoria Geral da Administração.
Questão 1: resposta dissertativa b) Administração e uso do meio a partir

de maneiras definidas para obter os
Em linhas gerais, estratégia é a elabora- objetivos desejados (PORTER, 1986).
ção de um plano, composto por diversos c) O uso de ferramentas de curto prazo
elementos, que, por meio de uma ação com combate às ações no momento
coordenada elabora-se um plano de longo em que elas acontecem para que não
prazo para atingir determinado objetivo. venham promover problemas futuros para
Tarefa: Elabore um texto sobre sua visão a organização.
de estratégia e como ela deve ser aplicada d) O mesmo conceito utilizado na
nas organizações empresariais. administração por objetivos.
e) Somente ”a” e ”b” estão corretas.
Marque a resposta correta. Estratégia é: Questão 3: indique a alternativa correta
a) Um conceito complexo, que nasceu Marque a alternativa correta:

em situações de concorrência, especial-
A afirmação: “As estratégias podem ser clas-
mente a guerra, e depois migrou para os
sificadas em três categorias: diferenciação,
jogos e os negócios.
liderança de custo e foco” foi definida por:
121
a) Miles. Questão 7: resposta dissertativa

b) Certo.
c) Du Pont. José adquiriu uma televisão nova para sua
residência, via comércio eletrônico, pa-
d) Porter.
gando à vista, mas não recebeu o produ-
e) Sloan. to. Quando voltou a consultar a empresa,
descobriu que o site havia saído do ar. Ao
Questão 4: indique a alternativa correta pesquisar nas redes sociais, descobriu que
o histórico da empresa não é dos mais fa-
O planejamento estratégico, no que diz voráveis, uma vez que detectou muitas
respeito ao tempo de duração, deve ser reclamações de consumidores que com-
planejado: praram, efetuaram pagamento e não rece-
a) No curto prazo. beram o produto. Qual é o plano estraté-
gico que José deve adotar para reaver seu
b) No médio prazo.
dinheiro de volta, ou na pior das hipóteses,
c) No longo prazo. receber o produto, conforme especificado
d) As três alternativas estão corretas. na compra.
e) Nenhuma alternativa está correta.
Dois gerentes de uma mesma organização
A afirmação “Estratégia é o conjunto de de- estão em conflito quanto à prioridade na
cisões que produz ou modifica um modelo estratégia de Porter a ser aplicada no pri-
de negócios” é verdadeira ou falsa? meiro ano de funcionamento de uma loja de
produtos naturais. O gerente Zebedeu quer
priorizar a liderança de custo e o gerente
Eustáquio tem como principal meta priori-
zar o foco. Você foi convidado para reali-
Você é o gerente de uma empresa de peque-
zar a consultoria nessa empresa e deverá
no porte, que comercializa serviços de ma-
escolher uma das duas alternativas. Apre-
nutenção em computadores. Essa empresa
sente seus argumentos e justifique porque
acabou de se instalar na Região Metropoli-
escolheu a liderança de custo ou o foco.
tana de Campinas. Como proprietário, qual
plano estratégico você adotará como diferen-
cial competitivo para conquistar o mercado?
122
AGORAÉaSUAVEZ
Um item que tem se tornado referência

de inovação e dinâmica é o aparelho ce-
lular. Considerando que o ciclo de vida
de um produto passa por quatro estágios:
introdução, crescimento, maturidade e
declínio, identifique o que ocorreu e o que
ocorre nos estágios do aparelho celular
no mercado brasileiro, em que estágio se
encontra e como será o futuro do celular
no Brasil.
Pesquise em revistas, jornais e sites da

internet e identifique quais são os pontos
mais importantes para monitoramento e
como esses devem ser operacionalizados
para que a estratégia possa atingir o obje-
tivo proposto.
123
finalizando Ínicio
Neste tema você aprendeu pontos importantes sobre estratégia e suas particularidades,
bem como o conceito de um modelo de negócios e o formato de implantação de monitora-
mento do planejamento. São conhecimentos que poderão ajudá-lo na participação de gru-
pos de trabalho nas organizações, com objetivo de impulsionar a atividade para aumentar
a participação no mercado e nos lucros.
referências
PORTER, M. Estratégia Competitiva-Técnicas para análise de indústrias e da concorrência.

Rio de Janeiro, Editora Campus, 1986.
glossário
Áreas funcionais: são áreas estratégicas dentro da organização que se dividem por fun-
ções. Alguns exemplos: marketing, operações, finanças, recursos humanos e tecnologia.
Balanced scorecard: é uma ferramenta administrativa responsável pela implementação da

estratégia em objetivos estratégicos, desde a alta administração até os níveis operacionais
da hierarquia. Focaliza quatro perspectivas importantes para o desempenho da empresa.
São elas:
124
glossário
I. Na perspectiva do cliente - como o cliente nos enxerga?

II. Na perspectiva interna - em que processos é preciso ser eficiente?
III. Na perspectiva de inovação e aprendizagem organizacional – como podemos continuar
a melhorar e a criar valor agregado?
IV. Na perspectiva financeira – como atendemos aos interesses dos acionistas?
Estratégia: Estratégia competitiva são ações ofensivas ou defensivas para criar uma
posição defensável numa indústria, para enfrentar com sucesso as forças competitivas e
assim obter um retorno maior sobre os investimentos (PORTER, 1986).
Estrutura organizacional: Estrutura permanente desenhada em formato de organograma,

com suas unidades de negócios e áreas funcionais.
Planos operacionais: Instrumentos utilizados para implementação das estratégias. São

utilizados no formato de cronogramas, decisões, orçamentos, normas e procedimentos,
corporativos e funcionais, são todos os reflexos de decisões sobre o futuro, que procuram
colocar em prática as estratégias explícitas e implícitas.
Políticas: são decisões programadas que orientam outras decisões no dia dia da
administração. As estratégias relacionam a empresa com o ambiente, ao passo que as
políticas coordenam pessoas, atividades e decisões dentro da organização, para que as
estratégias possam ser realizadas. Alguns exemplos de políticas: políticas de recursos
humanos, política de promoção e de relações com a concorrência, política de relações com
clientes.
Projetos: são atividades temporárias, com começo, meio e fim, programadas, que têm
como objetivo fornecer um produto singular. O resultado de um projeto pode ser um produto
físico, como uma nova fábrica, um conceito, como um novo sistema de informações, ou
ainda um evento. Muitos projetos são combinações desses três tipos de produtos.
125
gabarito Ínicio
Tema 6
Modelo de Negócios, Estratégia, Seleção e
Implementação de Estratégia
Questão 1
seu conhecimento e sua visão de como a estratégia poderia ser utilizada dentro da empresa
para atingir os objetivos desejados pela administração. O principal norteador desse resulta-
do é a comparação e o monitoramento contínuo do que foi planejado com o realizado. Uma
estratégia deve estar acompanhada de itens específicos como o prazo, os responsáveis,
quais processos devem ser utilizados e os espaços físicos onde devem acontecer. Outro
passo é definir claramente o objetivo. Exemplo: aumento nas vendas na ordem de 20%.
Questão 2
Questão 3
Questão 4
Questão 5
Resposta: A afirmativa é verdadeira.
Questão 6
Resposta: Para responder essa questão, utilize o recurso da categoria, dentre todas elenca-
das por Porter, denominada “Diferenciação”.
126
gABARITO
Questão 7
Resposta: Para responder essa questão, escolha sua fundamentação no item “planejamento
estratégico”, utilizando a Figura 6.1 como modelo para elaborar sua ação estratégica de reaver
seu recurso ou o equipamento, conforme especificado no ato da compra. Um exemplo de
planejamento estratégico que pode ser utilizado é o levantamento do histórico da empresa junto
a órgãos oficiais como PROCON, Receita Federal, Junta Comercial etc. Após o levantamento
dos dados, deve-se procurar negociar pessoalmente com os diretores da organização. Caso
a negociação não seja possível, o próximo passo seria o processo judicial.
Questão 8
Resposta: Escolha uma dentre as opções dadas por Porter, justificando sua resposta: a
liderança de custo tem como propósito principal o de reduzir os custos da organização e
proporcionar menor preço, isto é, um produto mais barato ao consumidor final, elevando
com isso o nível de vendas. Já o foco tem como ponto principal concentrar as vendas em
um nicho específico de mercado. Para responder à pergunta, procure pensar em um produ-
to ou serviço. Exemplo: venda de marmitex.
Questão 9
Resposta: Para responder essa questão, faça uma leitura prévia sobre estratégia de ciclo
de vida de um produto ao acessar o link disponível em http://www.administradores.com.
br/artigos/administracao-e-negocios/o-ciclo-de-vida-de-um-produto/11009/ (acesso em: 10
maio 2013). Você deve responder em qual das 4 fases se encontra o aparelho celular no
Brasil, justificando sua resposta ao escolher uma das seguintes fases: introdução, cresci-
mento, maturidade e declínio.
Se a escolha for por introdução: com o lançamento do aparelho celular no Brasil, a tendên-
cia é que a telefonia fixa tenha queda ao longo dos anos. No entanto, nesse momento,
será necessário certo sacrifício com relação ao retorno dos investimentos, uma vez que
nessa fase os custos são elevados e as vendas crescem lentamente. Somente nas fases
seguintes é que aumentam as expectativas de retorno e lucro.
127
gABARITO Ínicio
Questão 10
Resposta: Para responder essa questão, procure pesquisar em sites como SCIELO, Uni-
camp, Portal dos Administradores, Revista Exame, Jornal Valor Econômico e outras revis-
tas de negócios em circulação no mercado. A resposta pode ser dada por meio de pontos
específicos em uma situação-problema ou estudo de caso. Apresente, pontualmente, como
deve ser feito o monitoramento em uma estratégia. Um exemplo de monitoramento é a com-
paração das metas planejadas com as vendas efetivamente realizadas. Outro exemplo está
relacionado ao orçamento, comparando mensalmente os valores orçados para manutenção
de cada departamento com os valores efetivamente gastos.
128
129
seções
S e ç õ e s
leituraobrigatória
agoraéAsuavez
referências
finalizando
132
Tema 07
Organizações do Terceiro Milênio: Novos Modelos
de Organizações, Ética, Responsabilidade Social e
Cultura Organizacional
Ínicio
Caro(a) aluno(a).
Roteiro de Estudo:

Conteúdos
• Aprendizagem Organizacional e novos modelos das organizações.
• Ética e Responsabilidade Social e sua abrangência nas organizações.
• Cultura Organizacional e seus principais componentes.
133
Habilidades
• O que é Organização e quais são os modelos em destaque?
• O que é ética e responsabilidade social e qual é a abrangência nas organizações?
• O que é cultura organizacional e quais são seus principais componentes?
leituraobrigatória
Figura 7.1 - Com os desafios do mundo globalizado, a administração e a gestão dos negócios exigem
mudança de cultura e readaptação permanente.
Fonte: http://www.istockphoto.com/stock-illustration-2056127-interstellar.php?st=8b0f176.
134
leituraobrigatória
Introdução
Os modelos são representações abstratas da realidade das organizações. Max Weber cri-
ou um modelo no qual o principal eram as regras burocráticas. Já o modelo de Etzioni fo-
calizou o poder, ao passo que Burns e Stalker criaram duas representações contrastantes.
Qual é o melhor modelo? Essa pergunta não tem resposta. O modelo não é uma foto, é um
desenho que depende do desenhista. Esses novos modelos preservam e ao mesmo tempo
expandem e aprimoram as concepções de Max Weber e dos outros autores. As teorias
sobre aprendizagem organizacional, que ofereceram contribuições para o desenvolvimento
das organizações, têm como principais autores: Mintzberg, Handy e Morgan.
Henry Mintzberg
Começando por Henry Mintzberg, que é um importante autor que estudou temas como o
trabalho gerencial, a estratégia e as organizações. Para Mintzberg há sete tipos ou configu-
rações de organização, conforme quadro a seguir:
Tipo de organização Parte mais importante Características
Centralização das
decisões na figura de
Empresarial Cúpula estratégica
um executivo ou em-
preendedor
Energia produzida por

Máquina Tecnoestrutura técnicos especializa-
dos e gerentes.
Controle exercido por

Profissional Núcleo operacional especialistas indepen-
dentes.
Gerentes de gerentes
Diversificada Linha média administram unidades
de negócios.
135
Ênfase na busca de
Pessoal de pesquisa e conhecimentos para
Inovadora
desenvolvimento lidar com ambiente
dinâmico.
Controle das pessoas

Missionária Ideologia por meio de crenças e
símbolos.
Política Não há Conflito e mudança.

Quadro 7.1 - Sete tipos ou configurações de Mintzberg.
Charles Handy
Charles Handy no livro Compreendendo as organizações apresenta a ideia de que há quatro

tipos de organizações, sendo cada uma delas simbolizada por um deus da mitologia grega.
O deus simbólico define a cultura da organização. As organizações centralizadas têm como
símbolo Zeus, o líder dos deuses. Atena, a deusa da sabedoria, simboliza as organizações
com elevado conteúdo técnico, orientadas para a busca e a aplicação do conhecimento.
Algumas imagens de Handy são coincidentes com as de Mintzberg e também se inspiram
na herança de Max Weber.
Gareth Morgan
Morgan entende que todas as pessoas têm imagens mentais das organizações em que
trabalham. Uma organização é vista de forma diferente por diferentes pessoas. A mesma
pessoa também pode vê-la de diferentes maneiras. Conhecer as imagens mentais permite
entender e administrar melhor as organizações. Morgan propõe oito imagens possíveis das
organizações, conforme quadro seguinte:
Imagem Características
Máquina Ênfase no sistema mecanicista
Semelhança com o modelo orgânico de Burns e

Organismo vivo
Stalker
136
leituraobrigatória
Cérebro Distribuição uniforme da inteligência e do conhecimento
Interpretação de situações com base em valores

Cultura
similares
Sistema político Conciliação de interesses conflitantes
Prisão psíquica Alienação das pessoas
Sistema em fluxo e transformação Intercâmbio dinâmico com o ambiente
Instrumento de dominação Poder opressivo sobre as pessoas.
Quadro 7.2 - Oito imagens das organizações, segundo Morgan.
Aprendizagem Organizacional
A noção de que as organizações são ou devem ser sistema de aprendizagem foi explorada
por diversos autores. As principais ideias são as seguintes:
Solução de problemas procura o caminho mais confortável. Pri-

meiro, as soluções conhecidas, que nem sempre funcionam.
CYERT E MARCH
Busca de novas soluções favorece a aprendizagem.
Processo decisório produz a aprendizagem, não o contrário.
Novas competências modificam o comportamento e a capacidade

ARGYRIS E de resolver problemas.
SCHON Aquisição de competências para resolver problemas (aprendiza-
gem) depende de comportamento participativo dos gerentes.
Para lidar com mudança contínua, organizações devem estar em

contínuo processo de aprendizagem.
SENGE Certas características das organizações devem dificultar o proces-
so de aprendizagem.
Há disciplinas que podem auxiliar o processo de aprendizagem.
Quadro 7.3 - Principais ideias sobre aprendizagem organizacional.
137
Ética
Ética é a disciplina ou campo do conhecimento que trata da definição e da avaliação do

comportamento de pessoas e organizações. A ética lida com aquilo que pode ser diferente
do que é, da aprovação ou reprovação do comportamento observado em relação ao com-
portamento ideal. O comportamento ideal é definido por meio de um código de conduta,
ou código de ética, implícito ou explícito. A palavra “ética”, do grego “Ethos”, tem a mesma
base da palavra “moral”, do latim mores. Os dois vocábulos significam hábitos e costumes,
no sentido de normas de comportamento que se tornaram habituais. Alguns autores fazem
distinção entre ética e moral: a moral é um sistema de costumes de pessoas, grupos e
sociedade e a ética é quem julga a moral. Códigos de ética fazem parte do sistema de va-
lores que orientam o comportamento das pessoas, dos grupos e das organizações e seus
administradores.
Os aspectos da ética nas organizações e de suas relações como a sociedade são assim
classificados:
1. Nível social da ética: no nível da sociedade, de forma geral, as questões éticas rel-
acionam-se com a própria presença, o papel e o efeito das organizações na sociedade.
Exemplo: É justo os executivos ganharem o equivalente a dezenas de salários dos tra-
balhadores operacionais? Pode-se aceitar a influência das empresas nas decisões gov-
ernamentais, como das construtoras na preparação do orçamento das obras da união?
É correto empresas e interesses privados participarem da escolha de governantes e
dirigentes, por meio do financiamento de campanhas políticas? O que esses patrocina-
dores pedem em troca de seu apoio aos candidatos que ajudaram a eleger? Está certo
o Estado ser dominado por interesses privados?
2. Nível do Stakeholder (parte interessada): as partes interessadas são pessoas que

estão associadas direta ou indiretamente à organização ou que sofrem algum de seus
efeitos: clientes, fornecedores, distribuidores, funcionários, ex-funcionários e a comu-
nidade, na medida em que são afetados pelas decisões da administração. Algumas
questões: Quais são as obrigações da empresa no que tange à necessidade de informar
os riscos de seus produtos para o consumidor (álcool, tabaco, por exemplo)? Como de-
vem pautar as relações dos funcionários com os usuários, especialmente no caso dos
funcionários públicos, em suas relações com os contribuintes?
138
leituraobrigatória
3. Ética na administração e nas políticas internas: liga-se diretamente à relação da

empresa com seus empregados. Exemplo: Quais são as obrigações da empresa com
seus funcionários?
4. Ética no nível individual: diz respeito à maneira como as pessoas devem tratar umas
as outras. Exemplos: Quais obrigações e direitos as pessoas têm como seres humanos
e trabalhadores? Quais as obrigações em relação aos empregadores, funcionários e
colegas, que normas de conduta devem orientar as decisões que envolvem ou afetam
outras pessoas?
5. Criação de sistemas de valores: Valores são julgamentos a respeito do que é de-

sejável e indesejável e oferecem justificativas para as decisões. Por exemplo: se uma
jovem tiver que escolher entre a profissão de modelo ou de professora, qual alternativa
ela prefere? Por quê? A resposta à pergunta “por quê?” dá dimensão de seus valores.
Os valores formam a base do código de ética. Os valores é que orientam o comporta-
mento ético e permitem classificar os comportamentos dentro de qualquer escala de
desenvolvimento moral.
Estágio do Desenvolvimento Moral
I. Estágio pré-convencional da ética: não há regras, “os outros que se virem”. O mundo
é dos espertos. Ética do darwinismo social.
II. Estágio convencional da ética: obediência às regras, por conveniência. Ética das
convenções.
III. Estágio pós-convencional da ética: idealismo moral; as regras são seguidas por
convicção e não por obrigação.
Responsabilidade Social na Visão Ética
As organizações têm responsabilidades sociais – têm a obrigação de agir com interesse

quanto à sociedade. Porém, há duas correntes a esse respeito, cada uma delas com argu-
mentos muitos fortes. São elas:
I. Doutrina da responsabilidade social, segundo a qual as empresas têm responsabilidade
em relação à sociedade.
139
II. Doutrina do interesse do acionista, segundo a qual a obrigação da empresa é com os

acionistas e não com a sociedade.
Cultura organizacional: todo grupo social precisa resolver dois problemas principais: i)
convivência entre seus integrantes; e ii) adaptação ao mundo exterior. A adaptação ao mun-
do exterior compreende as relações com outros grupos e a sobrevivência. Uma das formas
de entender como os grupos resolvem esses problemas é a análise da cultura – o repertório
de experiências, conhecimento e valores que se desenvolvem e que são transmitidos aos
novos integrantes. O estudo da cultura é utilizado para entender as organizações. Todas as
organizações desenvolvem uma cultura. O conteúdo da cultura depende da aprendizagem
no processo de resolução de problemas, de adaptação ao meio ambiente e de convivência
interna. O elemento mais simples que expressa a cultura é a linguagem.
linksimportantes
Então:
SITES:
Acesse o link do Portal dos Administradores. Esse link oferece um artigo sobre aprendiza-
gem organizacional que vai ajudá-lo na compreensão desse novo conceito no campo da
administração.
Disponível em <http://www.administradores.com.br/artigos/cotidiano/aprendizagem-organizacio-
nal-a-organizacao-que-aprende/12461/>. Acesso em: 3 maio 2013.
Acesse arquivo da Revista Eletrônica da FGV. Nele você terá a oportunidade de refletir so-
bre as contradições entre o discurso e a prática dos novos modelos organizacionais.
Nolinkdisponívelem<http://rae.fgv.br/sites/rae.fgv.br/files/artigos/10.1590_S1676-56482006000100005.
pdf>. Acesso 5 maio 2013.
140
lINKSIMPORTANTES
Acesse o link do Instituo Ethos. No artigo disponibilizado pelo link indicado, você poderá
aprofundar seu conhecimento sobre ética nas organizações. Um excelente trabalho oferecido
pelo Instituto Ethos.
Disponível em <http://www1.ethos.org.br/EthosWeb/arquivo/0-A-222reflexao%2004.pdf>. Acesso
em: 9 maio 2013.
Acesse o site do Instituto Votorantim. Por meio desse link, você pode conhecer o trabalho
de Responsabilidade Social Corporativa desenvolvido pelo grupo Votorantim em suas
especificidades.
Disponível em <http://www.votorantim.com.br/pt-br/responsabilidadesocialcorporativa/rsc/Paginas/
respSocialCorporativa.aspx>. Acesso em: 8 maio 2013.
Acesse o site do Banco do Brasil. Nesse link você poderá conhecer mais de perto a política
adotada pelo Banco do Brasil, quando o tema é “comunicação, poder e cultura organizacio-
nal”. Um material de referência que trará um embasamento sobre a cultura organizacional
adotada por uma Instituição bancária de referência internacional.
Disponível em <http://www.bb.com.br/portalbb/page251,138,2514,0,0,1,6.bb?codigoMenu=5253&
codigoNoticia=6762&codigoRet=5255&bread=1>. Acesso em: 10 maio 2013.
VÍDEOS
Assista ao vídeo “Novos modelos das organizações”. Nesse vídeo você terá oportunidade
de aprofundar seu conhecimento sobre modelos de organizações, conteúdo desenvolvido
pelo autor Maximiano.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=MPEG9AjOtWs>. Acesso em 05 maio 2013.
Assista ao vídeo do SEBRAE sobre Responsabilidade Social Empresarial. Esse vídeo, além
de alternativas, apresenta um trabalho de responsabilidade de uma companhia energética,
com uso de lâmpadas fluorescentes e racionalização de energia, além de um exemplo de
responsabilidade social em uma pizzaria. É muito interessante para pessoas que querem
desenvolver trabalho para preservar o meio ambiente.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=96s38EDS43Q>. Acesso: 10 maio 2013.
141
Instruções:
Questão 1: resposta dissertativa Questão 2: indique a alternativa correta
Nos dias atuais, fala-se muito em respon- Leia o período seguinte e depois
sabilidade social e em cultura organizacio- escolha a alternativa correta. As teorias
nal. Em sua visão, qual é o impacto social sobre aprendizagem organizacional,
que as empresas passam sobre esse im- que ofereceram contribuições para o
portante tema voltado para uma nova cul- desenvolvimento das organizações, têm
tura no Brasil e no mundo globalizado. como principais autores: Mintzberg, Handy
Tarefa: Elabore um texto com seu ponto de e Morgan. Segundo esses autores:
vista sobre a prática que as empresas têm a) Os modelos não são representações
adotado nesse importante tema: respon- abstratas da realidade das organizações,
sabilidade social. Quais são os impactos são representações efetivas destas.
que o discurso e a prática adotada pelas O modelo é uma foto real, isto é, não
organizações têm, de fato, provocado na pode ser modificado. Esses modelos
sociedade brasileira e globalizada. preservam e ao mesmo tempo expandem
e aprimoram.
b) Os modelos não são representações
abstratas da realidade das organizações,
mas também não se pode afirmar que são
142
AGORAÉaSUAVEZ
fotos da realidade do mundo corporativo, é Questão 4: indique a alternativa correta

um desenho que depende do desenhista.
Esses modelos preservam e ao mesmo Marque a alternativa que completa correta-
tempo expandem e aprimoram. mente o período seguinte:
c) Os modelos são representações O autor que afirma haver quatro tipos de
abstratas da realidade das organizações. organizações, sendo cada uma delas sim-
O modelo não é uma foto, é um desenho bolizada por um deus da mitologia grega, é:
que depende do desenhista. Esses a) Mintzberg.
modelos preservam e ao mesmo tempo
b) Fayol.
expandem e aprimoram.
c) O grego Sócrates.
d) Os modelos são representações
abstratas da realidade das organizações. d) Morgan.
O modelo retrata a foto daquele momento, e) Handy.
é um desenho que depende do desenhista.
Esses modelos preservam, mas não se Questão 5: indique a alternativa correta
expandem e aprimoram.
e) Os modelos são representações Marque a alternativa que completa
diversificadas da realidade das organizações. corretamente o período seguinte
O modelo retrata a foto daquele momento, Ética é:
é um desenho que depende do desenhista.
a) A disciplina ou o campo do conheci-
Esses modelos preservam, mas não se
mento que trata da definição e da aval-
expandem, nem aprimoram.
iação do comportamento de pessoas e
organizações.
b) A disciplina ou o campo do conheci-
A declaração seguinte está correta ou mento que trata da definição da cultura
errada? organizacional.
“Para Mintzberg, a parte mais importante c) O resultado de uma cultura desenvolv-

da Organização empresarial é a cúpula ida dentro de uma organização, indepen-
estratégica, onde centralização das decisões dentemente da linha adotada pela direção
na figura de um executivo ou empreendedor”. da empresa.
d) O resultado dos costumes morais de um
determinado bairro ou determinada região.
143
e) A revelação do comportamento adot- Questão 8: resposta dissertativa

ado pelos funcionários de uma empresa.
Morgan entende que todas as pessoas têm
Questão 6: resposta dissertativa imagens mentais das organizações em
que trabalham. Uma organização é vista
Uma empresa que toma decisões sem le- de forma diferente por diferentes pessoas.
var em consideração o efeito que estas A mesma pessoa também pode vê-la de
podem provocar nos stakeholders poderá, diferentes maneiras. Conhecer as imagens
em um curto espaço de tempo, sofrer con- mentais permite entender e administrar
sequências danosas, tanto no ambiente melhor as organizações. Morgan propõe
interno, como no ambiente externo. Com oito imagens possíveis. Vamos explorar
base na afirmação anterior, busque um ex- uma delas, que é o sistema político, onde
emplo ou simule uma situação real de uma os interesses são conflitantes. Até que
empresa que, agindo dessa forma, poderá ponto a organização deve estar atenta para
perder mercado e clientes. rever e analisar a política de relacionamen-
to existente dentro da organização?
O tema “responsabilidade social” tem sido
debatido frequentemente no mundo corpo- Sabe-se que a cultura organizacional
rativo, na mídia e nos principais centros de tem sido referência de abertura de novos
discussão empresarial. Um dos grandes mercados nas organizações do século
problemas elencados por formadores de XXI. Por cultura entende-se a necessidade
opinião corresponde a um assunto muito de estabelecer formas de relacionamento
explorado na teoria, mas que, na realidade, e aproveitamento das experiências de
tem pouco de prático e de benefícios volta- aprendizagem, conhecimento, valores que
dos para a sustentabilidade e a sociedade. se desenvolvem e transmissão desses
Até que ponto as empresas têm realmente valores aos novos integrantes em uma
contribuído para uma sociedade melhor organização. Todo esse conhecimento
nesse tema? E como poderiam melhorar adquirido precisa estar bem definido para
de tal forma que a sociedade seja benefi- que a organização seja reconhecida pelo
ciada integralmente? segmento em que atua. De que forma as
organizações devem atuar para que a
linguagem utilizada na expressão da cultura
144
AGORAÉaSUAVEZ
organizacional possa gerar resultados

almejados pela direção e ao mesmo
tempo promover o desenvolvimento de
seus colaboradores, de tal forma que a
empresa tenha um ambiente de produção
de conhecimento e satisfação com reflexos
nas negociações e atuação com o público
externo?
Segundo os autores Cyert e March, Argyris

e Schon e Senge, as organizações são
ou devem ser sistema de aprendizagem
constante. Na organização XYZ, percebe-se
que há colaboradores com conhecimentos
diversificados. O grande problema que
a administração vem passando consiste
na dificuldade de estabelecer uma forma
de otimizar o conhecimento dos diversos
colaboradores. Você foi convidado para
desenvolver um trabalho de equacionar
a cultura organizacional da empresa com
implantação de valores voltada para a
aprendizagem organizacional. Qual será
sua proposta?
145
finalizando Ínicio
Neste tema você aprendeu pontos importantes sobre os novos modelos de organização,
ética, valores, responsabilidade social e aprendizagem organizacional. É certo que esse
conhecimento lhe proporcionará abertura de novas possibilidades de satisfação profission-
al, favorecendo o aproveitamento de novas oportunidades e o desenvolvimento em sua
área de atuação. Aproveite esse conteúdo e explore-o em sua atividade profissional.
referências
PORTER, M. Estratégia Competitiva-Técnicas para análise de indústrias e da concorrência.

Rio de Janeiro, Editora Campus, 1986.
glossário
Apolo: organização mecanicista, cultura dos papéis. Semelhante à burocracia de Weber e
à máquina de Mintzberg.
Atena: organização orientada para as pessoas, cultura da tarefa. Semelhante ao modelo

orgânico de Burns e Stalker.
Dionísio: organização orientada para as pessoas, cultura existencial. Semelhante ao

modelo profissional de Mintzberg.
146
glossário
Estratégia: administração e uso do meio a partir de maneiras definidas para obter os

objetivos desejados (PORTER, 1986).
Stakeholder: são todas as pessoas que, direta ou indiretamente, podem ser afetadas pelas
decisões tomadas em/por uma organização. Exemplo: clientes, funcionários, fornecedores.
Zeus: organização centralizada, cultura do clube. Todos os caminhos levam ao chefe.

Semelhante à organização empresarial de Mintzberg.
gabarito
Tema 7
Organizações do Terceiro Milênio: Novos Modelos
de Organizações, Ética, Responsabilidade Social e
Cultura Organizacional
Questão 1
Resposta: Para responder a questão de conhecimento prévio, descreva com suas pala-
vras o impacto que as empresas têm provocado na sociedade brasileira e globalizada a
respeito desse importante tema: responsabilidade social. Para melhor entendimento sobre
fundamentação teórica, você pode acessar o link do artigo do XI Congresso de Ciências
da Comunicação da Região Nordeste. Disponível em: <http://www.intercom.org.br/papers/
regionais/nordeste2009/resumos/R15-0556-1.pdf>. Acesso: 30 abr. 2013.
Exemplo de resposta: Para o caso de uma empresa que comercializa produtos relaciona-
dos ao meio ambiente, é possível promover campanhas de conscientização, de distribuição
de camisetas promocionais aos cidadãos que aderirem a elas.
147
gABARITO Ínicio
Questão 2
Questão 3
Questão 4
Questão 5
Questão 6
Resposta: Para responder essa questão, utilize um exemplo concreto ou simule uma situa-
ção que você já tenha experimentado. A análise deve ser feita considerando-se os colab-
oradores de uma organização, a família destes, os clientes, os fornecedores e todas as
pessoas que podem, direta ou indiretamente, ser afetados por uma decisão da organização
empresarial. Para auxiliá-lo na resposta, acesse o link do instituto Ethos. Disponível em
http://www.ethos.org.br/CI/apresentacoes/apresetacoes_10-06/BeatGruninger-GestaoDe-
Dialogos.pdf. Acesso: 15 maio 2013. Um exemplo concreto de empresa que perdeu merca-
do é o da linha de oferecimento dos serviços de banda larga. Uma famosa empresa, antes
consolidada, perdeu mercado para outra empresa do mesmo ramo. Os principais motivos
para isso foram: qualidade da banda larga, péssimo atendimento, demora no atendimento
telefônico e lentidão na prestação de serviços.
Questão 7
Resposta: Para responder essa questão, procure pesquisar sobre a opinião de alguns au-
tores em artigos de revistas e jornais que tratam especificamente sobre o assunto. Um ex-
emplo é link está disponível em <http://www.jornallivre.com.br/124521/etica-e-responsabili-
dade-social.html>. Acesso: 15 maio, 2013.
148
gABARITO
Questão 8
Resposta: Para responder essa questão, leia o artigo disponível no link <http://www.sin-
prorp.org.br/clipping/2003/067.htm> (acesso em: 17 maio 2013). Nesse link você pode ter
uma visão abrangente sobre o processo de comunicação e relacionamento dentro de uma
organização, o que lhe dará subsídio suficiente para responder a esta questão. Procure
concentrar seus argumentos na diferença entre o discurso e a prática que as empresas
utilizam. Exemplo: uma famosa empresa petrolífera divulga uma série de ações que ex-
ecuta em prol do meio ambiente, em contrapartida, tem, ao mesmo tempo, uma grande
contribuição no índice de poluição ao fornecer o combustível gasolina e não desenvolver
alternativas menos poluentes.
Questão 9
Resposta: Para auxiliar na resposta, busque o embasamento teórico e faça uma leitura do
texto de Daiana Weber Chagas Corvelo, disponível em <http://daiachagasrp.blogspot.com.
br/2009/11/cultura-organizacional.html> (acesso em: 14 maio 2013). O ponto específico a
ser abordado corresponde à possibilidade de as empresas criarem ambientes saudáveis de
convivência e harmonia, com respeito entre colaboradores e chefias, buscando priorizar o
atingimento de resultados, mais pelas vias de satisfação do que pelas vias de pressão.
Questão 10
Resposta: Para responder essa questão, procure explorar o conteúdo dos autores citados
na pergunta, pesquisando também sites de revistas e jornais. Uma boa dica é o artigo dis-
ponível em <http://www.aedb.br/seget/artigos07/1416_Artigo_Seget_1.pdf> (acesso em: 15
maio 2013) que poderá ajudá-lo a respeito da criação de grupos de trabalho e outras estra-
tégias elencadas no artigo citado. Na resposta, é necessário que você apresente uma pro-
posta sucinta e direta como solução que posteriormente poderá vir a fazer parte da própria
cultura da organização. Para isso, você deve definir um único valor e apresentar o plano de
implantação. Exemplo: Respeito. Outro exemplo: Feedback em tempo real.
149
seções
S e ç õ e s
leituraobrigatória
agoraéAsuavez
referências
finalizando
152
Tema 08
Organizações do Terceiro Milênio: Empreendedorismo
e Administração de Processos na Era Digital
Ínicio
Caro(a) aluno(a).
Roteiro de Estudo:

Conteúdos
• Empreendedorismo e empresa.
• Plano de negócios e seus principais componentes.
• Administração de processos na era digital.
153
Habilidades
• O que é o empreendedor e qual é seu perfil ideal?
• Quais são os principais componentes de um plano de negócios?
• Como administrar processos na era digital?
leituraobrigatória
Fonte: Desenvolvimento e Empreendedorismo. Disponível em http://www.superempreendedores.com/empreend-

edorismo/relacionamentos-e-metas-%E2%80%93-os-trunfos-das-micro-empresas. Acesso: 19 maio 2013.
154
leituraobrigatória
Introdução
A ideia de empreendorismo está ligada a pessoas que mobilizam recursos e correm riscos
para criar empresa, embora existam empreendedores em todas as áreas da atividade hu-
mana. Em seu sentido restrito no mundo dos negócios, a palavra designa a pessoa que
cria uma empresa – uma organização de negócios. Aqui vamos nos ater ao mundo dos
negócios, onde o empreendedor é aquele que assume o risco de começar uma empresa.
Na visão dos economistas, há duas correntes principais de autores:
Há os economistas que associam o empreendedor à inovação e ao desenvolvimento
econômico. Exemplo: Jean Baptista Say defende que os empreendedores criam valor,
ao explorar algumas formas de variação ou novidades em áreas como tecnologia,
materiais e preços, e são capazes de transformar os recursos econômicos de uma área
de baixa produtividade em produtividade e lucratividade elevadas. Shumpeter, em seu
livro Capitalismo, socialismo e democracia (1942), relata que a “destruição criativa” era
a causa do progresso e do contínuo aprimoramento do padrão de vida da sociedade. Para
Shumpeter o empreendedor promove a destruição criativa, tornando obsoletos os recursos
existentes e tornando necessária a renovação. A questão não é a forma como o capitalismo
administra as estruturas existentes, mas como as cria e destrói.
Há os comportamentalistas, que enfatizam as atitudes como a criatividade, a intuição e a
disposição para correr riscos. É o caso do empreendedor e economista Richard Cantillon,
que foi o primeiro autor a tratar do papel crucial do empreendedor na economia. Cantillon
identificou o empreendedor como alguém que assume riscos ao comprar serviços ou
componentes por preço certo com a intenção de revendê-los mais tarde a um preço incerto.
Perfil do empreendedor:
Segundo a perspectiva comportamental, o empreendedor é analisado por diversos estudos

que mostram os traços de comportamento que se manifestam e combinam de diferentes
maneiras e em diferentes graus de intensidade, em diferentes pessoas. Esses traços de
comportamento, alguns dos quais examinados a seguir, integram as competências que
todo empreendedor deve desenvolver:
I. Criatividade e capacidade de implementação: o empreendedor, em essência, é

aquele que tem a capacidade de idealizar e realizar coisas novas.
155
II. Disposição para assumir riscos: iniciar um negócio significa ter certeza sobre as
despesas. Nenhuma certeza existe, no entanto, em relação às receitas. Uma pessoa
que inicia um negócio está correndo riscos.
III. Perseverança e otimismo: o empreendedor tem um compromisso com a sua pros-

peridade. Ele sabe que a sobrevivência depende da persistência de seu esforço para en-
frentar riscos e dificuldades. Depoimentos de empreendedores bem-sucedidos sempre
ressaltam a necessidade de trabalho duro e continuado para fazer a empresa dar certo.
Isso significa fazer sacrifícios pessoais e despender esforços extras, colaborar com os
subordinados e até mesmo assumir o lugar deles para terminar tarefas. Os empreend-
edores também são otimistas e têm a visão do sucesso, em vez de imaginar e temer os
possíveis fracassos.
IV. Senso de independência: empreendedores são pessoas que preferem depender

de sua própria capacidade de enfrentar incertezas do que trabalhar para outros. Os em-
preendedores gostam não só de buscar autonomia ou de manter seus pontos de vista
mesmo diante da oposição ou de resultados desanimadores, mas também de expressar
confiança em sua capacidade de completar tarefas difíceis e de enfrentar desafios.
Plano de negócios
O plano de negócios permite esclarecer qual produto ou serviço o empreendedor pre-

tende fornecer, o mercado e a estratégia para conquistá-lo e as condições necessárias para
transformar a ideia em uma empresa em operação. Além de ferramenta para o próprio em-
preendedor, o plano de negócios pode ser uma necessidade para obter licença de funciona-
mento, pleitear financiamento, explicar a oportunidade para potenciais investidores ou até
mesmo participar de um concurso de empreendedorismo. Segue a seguir um demonstrativo
de como é um roteiro de plano de negócios:
A empresa: descrição do negócio, da missão, da visão e dos valores, do produto, da local-
ização e da apresentação.
Análise do mercado e do ambiente: tendências econômicas e sociais que criam a opor-
tunidade e influenciam o negócio. Análise do ramo de negócios, compradores potenciais,
vantagens competitivas e outros aspectos relacionados às características que o segmento
de mercado escolhido apresenta.
156
leituraobrigatória
I. Estratégia: objetivos de desempenho, como volume de vendas, participação no

mercado, posicionamento em relação aos concorrentes, vantagens competitivas, pro-
jeção de desempenho e perspectivas de crescimento dentro do ramo escolhido, indica-
dores e diversificação.
II. Marketing e vendas: descrição do mercado-alvo, preços, distribuição, vendas e

esforço promocional.
III. Operações: especificações do produto ou serviço, modo de operações, sistema

de gestão de qualidade, projeto de instalações, controle de estoques, cadeira de supri-
mento e política com fornecedores.
IV. Estrutura organizacional: estrutura organizacional da empresa, descrição dos

principais cargos e nomes dos ocupantes da função de direção.
V. Recursos humanos: plano de mão de obra da empresa, lista de cargos e quan-

tidade de ocupantes necessários, processos de recrutamento, seleção, treinamento e
desenvolvimento, política salarial, benefícios, sistema motivacional.
VI. Tecnologia da informação: infraestrutura, definição dos pacotes de software para

apoiar as operações da empresa, site na internet.
VII. Riscos: identificação dos principais riscos do negócio, mecanismos de gestão dos
riscos e prevenção de perdas.
VIII. Finanças: orçamento de implantação e operação, análise do ponto de equilíbrio,

fluxo de caixa projetado e balanço e DRE projetado, além dos indicadores de desem-
penho.
IX. Legislação: legislação aplicável à empresa, serviços profissionais a serem contrata-

dos, como advogado e contador.
Além dos componentes anteriormente citados, poderá haver outros.
A administração de processos na era digital é o maior desafio para os administradores
no século XXI. Com a revolução digital no limiar do terceiro milênio, novas ideias, novos
recursos e desafios apresentaram-se para as organizações e seus administradores. A con-
corrência, a busca do desempenho eficiente e a evolução da tecnologia transformaram o
conhecimento em ativo essencial das organizações, o que contrasta com a importância dos
recursos materiais e dos ativos financeiros no passado.
157
Por meio dos processos, a organização recebe recursos de sua cadeira de suprimento (tra-
balho de pessoas, materiais, energia e equipamentos) e os transforma em produtos, infor-
mações e serviços, que são fornecidos aos clientes. Os processos integram e coordenam
as áreas funcionais para a produção de resultados. O pedido de um cliente transforma-se
em especificações de um produto. As especificações transformam-se em encomendas para
fornecedores. As encomendas transformam-se em matérias-primas, que se transformam
no produto que o cliente encomendou. O produto transforma-se em uma entrega, que se
transforma em uma conta a receber. As áreas de vendas, engenharia, produção, logística
e finanças estão envolvidas nesse processo, assim como em outros. As organizações em-
presariais foram feitas de processos.
A administração de processos corresponde a administrar as funções permanentes como
elos de uma corrente e não como departamentos isolados uns dos outros. O resultado é
uma cadeia horizontal de processo, em lugar da estrutura vertical da cadeia de comando.
Aprimoramento dos processos
Os processos sempre podem ser aprimorados, em busca de maior eficiência, velocidade ou

qualquer outro indicador de desempenho. Vamos tratar de dois deles:
1. Reengenharia:
Figura 8.1- Procedimentos para o redesenho de processos (reegenharia)
158
leituraobrigatória
Figura 8.2 - Procedimentos para uso da técnica dos Seis sigmas
O benchmarking é outra prática que consiste em copiar e fazer comparações e procurar

imitar as organizações concorrentes ou não para tornar melhor seus procedimentos. É o
padrão do ponto de referência a ser copiado. A imitação das técnicas é tão antiga quanto as
organizações. A utilização da técnica do benchmarking compreende cinco etapas: planeja-
mento, análise, integração, ação e maturidade.
Tecnologia da informação e aprimoramento de processos:
A administração por meio de processos recebeu das tecnologias de informação e
comunicação (TICs) um aporte decisivo para seu funcionamento eficaz. Muitos processos
são operados por trabalhadores virtuais. São as pessoas que trabalham distantes de sua
base física, com a qual estão ligadas por meio da tecnologia. Os trabalhadores virtuais
podem ser especialistas individuais (como um tradutor, por exemplo) ou membros de
equipes virtuais (como os projetistas). O estudo de outros impactos das tecnologias de
informação e comunicação (TICs) não faz parte do escopo deste trabalho. É uma história
fascinante, que será recapitulada no futuro como a era da revolução digital.
159

Então:
SITES:
Acesse o site Empreendedor. Nesse link você encontra diversos artigos e alternativas inova-
doras sobre empreendedorismo.
Disponível em <http://empreendedor.com.br/>. Acesso em: 17 maio 2013.
Acesse o link do SEBRAE. Nesse site você terá oportunidade de testar e detectar o seu
perfil empreendedor. É um teste que vale conferir.
Disponível em <http://www.sebrae.com.br/atendimento/teste-aqui-seu-perfil-empreendedor>.
Acesso em: 16 maio 2013.
Acesse o site da PMELINK. No artigo indicado no link, você tem a oportunidade de aprender
o passo a passo sobre como se desenvolve um estudo de mercado.
Disponível em <http://www.pmelink.pt/article/pmelink_public/EC/0,1655,1005_5325-3_41102--
View_429,00.html>. Acesso em: 9 maio 2013.
Acesse o link do SEBRAE-SP. Nesse artigo você pode conhecer um software criado espe-
cificamente para elaborar um plano de negócios.
Disponível em <http://www.sebraesp.com.br/index.php/157-produtos-online/planejamento/
aplicativos/1577-como-elaborar-um-plano-de-negocios>. Acesso: 16 maio 2013.
Acesse o site do Portal dos Administradores. Nesse rico material, você poderá ler um artigo
sobre ”como entender os processos organizacionais”.
Disponível em <http://www.administradores.com.br/artigos/economia-e-financas/como-entender-
os-processos-organizacionais/30037/>. Acesso em: 10 maio 2013.
160
linksImportantes
Acesse o site da Scielo. Esse link lhe oferece a oportunidade de ter acesso a um artigo
muito bem elaborado sobre “Reengenharia de processos e controle interno: Uma avaliação
comparativa”, que o ajudará a adquirir conhecimento.
Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/rae/v39n2/v39n2a09.pdf>. Acesso: 14 maio, 2013.
Acesse o portal de “O Gerente”. Nesse site você terá oportunidade de aprofundar seus
conhecimentos sobre o tema “seis sigmas”.
Disponível em http://www.ogerente.com.br/qual/dt/qualidade-dt-definicao_6_sigma.htm. Acesso:
15 maio 2013.
VÍDEOS
Assista ao vídeo do “EMPRETEC”“. Nesse vídeo você terá oportunidade de conhecer um
dos projetos mais ousados sobre o empreendedorismo. Projeto desenvolvido pela ONU e
aplicado pelo SEBRAE no Brasil.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=fsP2MlO2FeQ>. Acesso em: 5 maio 2013.
Assista ao vídeo sobre tecnologia da informação e comunicação, desenvolvido pelos alunos

do curso de Administração da Universidade Federal da Bahia. Esse vídeo lhe oferece a pos-
sibilidade de ampliar seus conhecimentos sobre tecnologias de informação. Ele é voltado
especificamente para a área de informática, com linguagem simples e jogo de som atrativo.
Disponível em <http://www.youtube.com/watch?v=Z4MUxlN2Ne8>. Acesso em: 5 maio 2013.
161
Instruções:
Questão 1: resposta dissertativa a. O empreendedor tem uma capacidade

de destruição criativa, que se consolida
O empreendedorismo tem feito a dife- como a causa do progresso e do contínuo
rença no processo de desenvolvimento aprimoramento do padrão de vida da co-
econômico brasileiro. Sabe-se que o Brasil letividade.
está entre os países que mais estimulam a b. Empreendedor é aquele que assume
atividade empreendedora. Descreva o que riscos.
você entende por empreendedorismo.
c. O empreendedor é aquele que tem
grande capacidade de transformar uma
Questão 2: indique a alternativa correta situação de empresa de baixa produtividade
para alta produtividade e lucratividade.
Sobre o empreendedorismo, relacione as
alternativas seguintes com o pensamento A correlação correta é:
de seus respectivos autores: a) I-a; II-b; III-c.
I. Richard Cantillon b) I-b; II-c; III-a.
II. Jean Baptiste Say c) I-c; II-b; IIIa.
III. Joseph A. Shumpeter d) I-c; II-a; III-b.
e) I-b, III-a, II-c.
162
AGORAÉaSUAVEZ
Questão 3: indique a alternativa correta c) Definir, analisar, medir, controlar e

melhorar.
São considerados elementos importantes
d) Definir, medir, melhorar, analisar e
no plano de Negócios:
controlar.
a) Análise de mercado, Recursos huma-
e) Definir, medir, analisar, melhorar e
nos, Tecnologia da Informação, Estrutura
controlar.
Organizacional e Meio Ambiente.
b) Análise de mercado, Plano de Curto Questão 5: indique a alternativa correta
Prazo, Plano de admissão e demissão,
Estrutura Organizacional e Finanças. Escolha a alternativa que completa correta-
c) Análise de mercado, Recursos huma- mente o enunciado a seguir.
nos, Tecnologia da Informação, Meio Am- O benchmarking é uma técnica utilizada
biente e Finanças. para melhorar a administração nas orga-
d) Análise de mercado, Recursos huma- nizações. Entende-se como benchmarking:
nos, Tecnologia da Informação, Estrutura a) A cópia das melhores práticas. Palavra
Organizacional e Finanças. que significa não usar nenhum padrão ou
e) Análise de mercado, Recursos huma- ponto de referência. É uma técnica que
nos, Tecnologia da Informação, Estrutura consiste em fazer comparações e procu-
Organizacional e Nível de escolaridade rar imitar de forma dinâmica as organiza-
dos diretores. ções, concorrentes ou não, do mesmo
ramo de negócios ou de outros, que ten-
Questão 4: indique a alternativa correta ham práticas exemplares de administra-
ção, como forma de ganhar vantagens
Escolha a alternativa que completa correta- cooperativas.
mente o enunciado a seguir. b) A cópia das melhores práticas. Pala-
O procedimento da técnica Seis Sigma tem vra que significa usar um padrão ou ponto
sua aplicação em cinco passos sequenci- de referência. É uma técnica que consiste
ais. São eles: em fazer comparações e criar seu próprio
mecanismo de administração, sem de-
a) Definir, medir, melhorar, controlar e
pender do modelo funcional em outras
analisar.
empresas ou empresas concorrentes, do
b) Definir, analisar, medir, melhorar e mesmo ramo de negócios ou de outros,
controlar. que tenham práticas exemplares de ad-
163
ministração, como forma de ganhar van- Questão 6: resposta dissertativa

tagens cooperativas.
c) A cópia das melhores práticas. Pala- Você está em dúvida sobre suas
vra que significa usar um padrão ou ponto características empreendedoras e foi
de referência. É uma técnica que consiste convidado para participar de uma dinâmica
em fazer comparações e procurar imitar de grupo. O gerente de uma empresa de
as organizações, concorrentes ou não, do pequeno porte, que comercializa serviços
mesmo ramo de negócios ou de outros, de manutenção em computadores, lhe
que tenham práticas exemplares de ad- fez um convite para ocupar uma vaga em
ministração, como forma de ganhar van- importante organização empresarial. Antes,
tagens cooperativas. você teria que passar por uma dinâmica
com outros concorrentes. O organizador
d) A cópia das melhores práticas. Pala-
da dinâmica de grupos pediu para que
vra que significa usar um padrão ou ponto
cada um dos participantes fizesse uma
de referência. É uma técnica que consiste
apresentação sobre duas características
em não fazer comparações e procurar
de perfil empreendedor que você julga
imitar as organizações, concorrentes ou
mais importante para um administrador.
não, do mesmo ramo de negócios ou de
Qual seria seu argumento?
outros, que tenham práticas exemplares
de administração, como forma de ganhar
vantagens cooperativas. Questão 7: resposta dissertativa
e) A cópia das melhores práticas. Palavra

Seu gerente lhe apresentou um desafio:
que significa usar um sistema de correção
elaborar um processo de implantação de
imediata com padrão ou ponto de referên-
benchmarking descrito em cinco etapas,
cia predefinido. É uma técnica que con-
em uma papelaria que tem dois concor-
siste em fazer comparações e procurar
rentes. Um destes tem como ponto princi-
imitar as organizações, concorrentes ou
pal o atendimento, o outro utiliza um soft-
não, do mesmo ramo de negócios ou de
ware de controle de estoque em tempo
outros, que tenham práticas exemplares
real. Com base no artigo disponível no
de administração, como forma de ganhar
link <http://www.portalwebmarketing.com/
vantagens cooperativas.
Gest%C3%A3o/Implementa%C3%A7%C3
%A3odoBenchmarking/tabid/1176/Default.
aspx>. Acesso 17 maio, 2013, elabore seu
plano de ação.
164
AGORAÉaSUAVEZ
Com base no artigo científico de Su-

zana Braga Rodrigues, disponível em:
<http://rae.fgv.br/sites/rae.fgv.br/files/arti-
gos/10.1590_S0034-75902004000000010.
pdf> (acesso: 14 maio, 2013), elabore um
resumo sobre os principais desafios da ad-
ministração no século XXI.
Assista ao vídeo sobre “Reengenharia na

Administração”, disponível em <http://www.
youtube.com/watch?v=GruNMkmm0Mw>.
(acesso em: 13 maio 2013) e aponte os
principais pontos apresentados sobre o
tema “reengenharia” no vídeo.
Você foi convidado por seu gerente para

fazer uma exposição aos demais funcionári-
os sobre o funcionamento da Tecnologia da
Informação com base no texto disponível
em http://www.infowester.com/ti.php (aces-
so: 15 maio 2013), elabore seu discurso de
apresentação sobre o tema.
165
finalizando Ínicio
Neste tema você aprendeu pontos importantes sobre empreendedorismo, plano de negó-
cios e tecnologia da informação. Temas que estão diretamente relacionados às organiza-
ções empresariais no século XXI. Esteja certo de que você adquiriu conhecimento que fará
a diferença em seu desempenho profissional e pessoal.
referências
glossário
Benchmarking: copiando as melhores práticas. Palavra que significa usar um padrão ou
ponto de referência. É uma técnica que consiste em fazer comparações e procurar imitar as
organizações, concorrentes ou não, do mesmo ramo de negócios ou de outros, que tenham
práticas exemplares de administração, como forma de ganhar vantagens cooperativas.
Empreendedor: tem sua origem no latim imprehendere, significa decidir, realizar uma tarefa
difícil, laboriosa. No francês o termo utilizado é “entreprenuer”, que deu origem á palavra
inglesa “entrepreneuership”, utilizada para designar o comportamento empreendedor,
significando empreendedorismo.
166
glossário
Plano de negócios: é um guia para o empreendedor ou o empresário. Trata-se de um

documento que descreve todas as etapas do negócio, onde se analisam as condições fi-
nanceiras, o mercado e outros aspectos pertinentes ao negócio e onde se estabelecem
ações planejadas e organizadas com estratégias gerais e específicas com vistas a obter o
sucesso dos negócios. Pode ocorrer ao implantar um novo negócio ou para promover mel-
horias no negócio já existente.
Processo: um processo é um conjunto ou uma sequência de atividades, interligadas, com

começo, meio e fim.
Reengenharia: reformular a maneira de conduzir os negócios. Redesenhar a organização

em torno de seus processos, para torná-la mais ágil e eficiente.
Risco: coragem para enfrentar a possibilidade de insucesso ou a perda em uma situação.
Seis Sigmas: sistema com procedimentos, ferramentas estatísticas, profissionais certifica-

dos e manuais, que, juntos, tornam os processos capazes de melhorar o desempenho e
tornam a qualidade superior.
167
gabarito Ínicio
Tema 8
Organizações do Terceiro Milênio:
Empreendedorismo e Administração de
Processos na Era Digital
Questão 1
Resposta: Para responder esta questão, descreva com suas palavras os pontos que você
assimilou nas leituras que fez e o que já tem de conhecimento prévio sobre o assunto. Para
subsidiar sua resposta, acesse o link <http://www.sebrae.com.br/momento/quero-melhorar-
minha-empresa/comece-por-voce/empreendedorismo>.
Questão 2
Questão 3
Questão 4
Questão 5
Questão 6
Resposta: Para responder essa questão, acesse o site: http://empretec.sebrae.com.
br/2010/05/05/as-dez-caracteristicas-do-empreendedor/ (acesso em: 16 maio 2013). Utilize
os recursos do texto do link para definir as duas melhores características em um perfil em-
preendedor, segundo a sua visão. Para isso, portanto, das características a seguir, escolha
duas que, em sua visão são as mais significativas, justificando a resposta como no exemplo
posterior.
168
gABARITO
Características possíveis do perfil empreendedor: busca de oportunidade e iniciativa; per-

sistência; preparo para correr riscos calculados; exigência de qualidade e eficiência; com-
prometimento; busca de informações; estabelecimento de metas; planejamento e monitora-
mento sistemáticos; persuasão e rede de contatos; independência e autoconfiança.
Busca de oportunidade e iniciativa: a situação-problema apresentada pode ser uma opor-
tunidade de superação e teste pessoal. Para isso, é necessário que, enquanto candidato,
eu tenha iniciativa e coragem de enfrentar a situação e aproveitar o momento de oportuni-
dade que me foi concedido.
Questão 7
Resposta: Para responder essa questão, acesse o link informado no enunciado da questão
e faça sua simulação de elaboração do plano com os cinco itens apresentados no artigo:
planejamento, análise, integração, ação e maturidade. A seguir, exemplifica-se o item con-
trole de estoque na elaboração do plano para atendimento.
Exemplo de controle de estoque:
1. Planejamento: Verificar qual software é utilizado pelo concorrente, pesquisar a eco-

nomia e a eficácia que ele proporciona no controle de estoque e projetar a economia ao
longo de um ano.
2. Análise: Estabelecer o fosso de desempenho entre nossa empresa e a do concor-

rente, responder qual é a distância e as diferenças entre ambas e traçar os objetivos
específicos a serem atingidos.
3. Integração: Envolver os colaboradores da empresa na compreensão e na adesão do

novo sistema de controle de estoques.
4. Ação: Criar planos de ação.
5. Maturidade: Integrar as melhores práticas no processo e buscar conseguir posição de

liderança no mercado.
169
gABARITO Ínicio
Questão 8
Resposta: Para responder esta questão, leia cuidadosamente o artigo proposto na questão
e escolha um dos três itens do desafio do século XXI expostos no texto indicado, também
mencionados a seguir.
Desafios:
1. Globalização.
2. Controle de custos.
3. Capacidade de geração de conhecimento por parte das organizações.

Controle de custos: mesmo com os métodos informatizados, tais como softwares inova-
dores, o controle de custos passa a ser um desafio permanente para o administrador. A
cada dia o mercado está com preços mais acirrados e racionalizados. A sistematização de
custos e a revisão de processos passam a ganhar importância periódica nas organizações.
Questão 9
Resposta: Para responder essa questão, assista ao vídeo indicado no enunciado da
pergunta e aponte os principais pontos de melhoria na administração, orientando-se por
questões como “o que é reengenharia?”, “quando ela foi criada”, “quem a criou”, “para que
serve a reengenharia” e “como ela é aplicada no campo administrativo?”. As respostas são
indicadas na apresentação do vídeo indicado.
Questão 10
Resposta: Para responder essa questão, pesquise sobre o assunto proposto no link dis-
ponível em <http://www.infowester.com/ti.php> (acesso em: 15 maio 2013). É importante
descrever em seu discurso a respeito do conceito de tecnologia da informação, sobre sua
aplicação e as soluções que proporciona à organizações.
170
171

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Reitora Pró-Reitor de Extensão

Pró-Reitor Administrativo Pró-Reitora de Pesquisa e PósGraduação

Diretoria de Planejamento de EAD

Diretoria de Desenvolvimento de EAD

Gerência de Design Educacional

Como citar esse documento:

FILHO, José, Teoria Geral da Administração.

© 2013 Anhanguera Educacional

Introdução ao Estudo da Disciplina

Teoria Geral da Prof. José Batista

Nesta aula, você estudará:

• A evolução da administração: Da revolução urbana à revolução industrial.

Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:

• Qual é a importância da Administração?

• Quais são as teorias da Administração?

2. Eficiência: É a palavra usada para indicar que a organização utiliza produtivamente,

nalidade e melhores resultados. No caso do box de parada da Fórmula 1, os pneus são

Administração é o processo de tomar decisões sobre os objetivos e a utilização de recursos.

O profissional de administração é responsável pelo planejamento de toda a estratégia e

As teorias da administração são conhecimentos organizados, produzidos pela experiência

1. Escola Clássica: Eficiência dos processos produtivos, combate aos desperdícios,

• Frederick Winslow Taylor: Defende a eficiência, o combate ao desperdício,

• Henry Ford: Entende que a eficiência no processo produtivo na linha de mon-

• Henry Fayol: aborda a disciplina no processo de como administrar e as 5 fun-

• Escola Neoclássica: Tem como ideias principais a estrutura organizacional, a

• Escola Comportamental: Teve como protagonistas os filósofos gregos, que

• Escola ou Enfoque Sistêmicos: Administra a complexidade nas organiza-

Evolução da Administração ao longo dos anos até o momento presente

Quer saber mais sobre o assunto?

Conheça melhor a Escola Clássica de Administração. A fundamentação no conteúdo da

Leia o trabalho Introdução à Teoria Geral da Administração de Lúcia Maria Gadelha de

Questão 1: resposta dissertativa c) Administrar é o processo de tomar de-

que você tem utilizado na sua experiência

Questão 4: indique a alternativa correta b) O enfoque sistêmico, com o grande

a) Pelo planejamento de toda a estraté- c) A ação do especialista Max Geringher,

Ao adquirir uma nova organização, João

em: 25 abr. 2013), apresente as melhores dividualmente. Ela é especialista em apre-

Questão 8: resposta dissertativa Questão 9: resposta dissertativa

Questão 10 resposta dissertativa

Frederick Taylor defende a eficiência, a

BALLOU, RONALD H. Gerenciamento da cadeia de suprimentos/logística empresarial. Por-

Enfoque: Também chamado pensamento, abordagem ou perspectiva, é um aspecto partic-

Gerenciamento de projetos: Trata-se da aplicação prática de conhecimentos, habilidades

utilizado pelas organizações empresariais. O gerenciamento de projetos é uma técnica de-

Teorias: são explicações, interpretações ou preposições sobre a realidade. Por exemplo:

Introdução ao Estudo da Disciplina

Teoria Geral da Prof. José Batista

Nesta aula, você estudará:

• Taylor, Ford e a eficiência.

• Fayol e a escola do processo de administração.

• Max Weber e a teoria das organizações.

Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:

• Quais foram às contribuições de Taylor e o movimento da administração científica?

• Quais foram as contribuições de Ford para a teoria de produção em massa e linha de

• Quais foram as contribuições de Fayol e da escola do processo de Administração?

• Quem foi Max Weber e o que foi a teoria das organizações?

Figura 2.4 - Peter Drucker Figura 2.5 - Max Weber

1. A administração não tinha noção clara da divisão de suas responsabilidades com o

2. Não havia incentivos para melhorar o desempenho do trabalhador.

3. Muitos trabalhadores não cumpriam suas responsabilidades.

4. As decisões dos administradores baseavam-se na intuição e no palpite.