Experiencias y perspectivas de la promoción del

desarrollo agrícola y rural en la región Puno

1963-2015
Ponencia presentada al Simposio “Alternativas para el desarrollo de la región Puno”. Puno, agosto de
2018.

Por: ALIPIO CANAHUA MURILLO. Esp. En Estudios del Desarrollo Agrícola y Rural
Email: alipiocanahua@gmail.com
 CUENCA DEL TITICACA - PUNO

CENTRO DE ORIGEN DE LA AGRICULTURA Y CULTURA ALIMENTARIA – NUTRICIONAL

Hace, 7,000 – 10,000 años
A. Conocimiento del ambiente y cultura organizacional

B. Domesticación y mejoramiento de cultivos y crianzas

C. Herencia: Conocimientos y tecnología

 POLITICA INCA: BUEN GOBIERNO

 Seguridad alimentaria y nutricional

 Población en crecimiento

 Expansión del imperio

 Bien comer y buen vivir

COLONIA:MINERIA – AGRICULTURA ?
 RECIPROCIDAD – EXPLOTACION!!
 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL:
Domesticación y mejoramiento de plantas y crianzas
Tubérculos andinos Granos andinos

 La papa o choq’e  La jiwra o quinua

 La kañawa o kañiwa
 La apilla u oca

 El tawri, tarwi o chocho

 La olluma o el olluco

 El tonq’o, sara o el maíz

 El isaño o mashua

 España Introduce: Cebada, habas

Centro de Origen de Crianzas y pastizales andinos
 El allpachu, paqocha o alpaca

 La q’awra o la llama

 El wanku o el cuy

ESPAÑA Introduce:
✓ Ovinos
✓ Vacunos
✓ Equinos
✓ Porcinos
 Ingeniosos Agroecosistemas: 350,000 ha

 Aynokas, tasas o laymis

 Pata patas o andenes: 110,000 ha

 Uta uyos, canchas o astanas

 Sukaqollos, o waru warus: 142,000

ha

 Q’otañas o q’ochas: 52,000 ha

 Pastizales y bofedales: 3’500,000 ha

 PRINCIPIOS BASICOS PARA EL DESARROLLO AGRICOLA Y
RURAL SOSTENIBLES
1. La agricultura es la base del desarrollo rural: seguridad alimentaria e
ingresos
2. La TECNOLOGIA es determinante

3. El problema: ¿ El Cómo? METODOLOGIA

Revaloración del conocimiento tradicional - Innovaciones

3. ¿Para quién? POLITICA de Ciencia y tecnología

4. Comunicación
 CONTEXTO ACTUAL: PROBLEMAS Y/O AMENAZAS
1. SOCIOECONOMICOS
✓ Desnutrición crónica, anemia infantil y pobreza: Puno, primer lugar!!!
✓ Abandono de la agricultura y migración
✓ Cambio de patrones de consumo y dependencia alimentaria
✓ Gordura y enfermedades del corazón y diabetes
✓ Corrupción

2. AMBIENTALES
✓ Cambio climático: escasez de agua, variaciones térmicas
✓ Salinización de suelos agrícolas
✓ Contaminación: Urbana, Industrial y Minera
CONFLICTOS!!!
1963 – 1968: Sistema de Investigación y Promoción Agraria (SIPA)

1. “Revolución Verde” – CIMMYT – México, CIP

2. Paquete Tecnológico: Semillas hibridas –
Agroquímicos
3. Población objetivo: Latifundios y productores
medianos
4. Investigación y transferencia de PAQUETES
TECNOLOGICOS
Invest. E.E. y
Extensionistas Productores
Universidades

5. Ganadería lanar – Manejo pastizales (cercos)

6. Papa dulce: Casablanca – Allkatarma. Nativas
7. UNTA - quinua Blanca; Kancolla – Blanca de Juli
 1969 – 1975. REFORMA AGRARIA
1. PRIORIDAD: Afectación y liquidación de
latifundios

2. Formación e implementación de Empresas

Asociativas:
- CAPs, SAIS, EPS - Comunidades campesinas

3. Importación de “reproductores ovinos”

4. CENCIRA: Centro de Investigación y
Capacitación para la Reforma Agraria
 1975 – 1980: MINISTERIO DE ALIMENTACION
1. SISTEMA NACIONAL DE PRODUCCION Y PY. COOPERACION INTERNACIONAL
PROGRAMAS NACIONALES:
NUEVA ZELANDA: Pastos cultivados y ovinos
PUNO: Papa y Quinua
Vacunos leche, alpacas
3. POBLACION OBJETIVO: SUIZA: Vacunos leche y CENECAPE Quesero
CAPs, SAIS, EPS Y Productores medianos PAL: Proyecto Alpacas
2. Investigación: CIPA – Centro de FAO – Fertilizantes – ENCI
Investigación y Producción Agraria: E.E.
CANADA: Colza – Cereales
3. Método: Extensión Agrícola – IICA
4. TECNOLOGIA:
SIMON BOLIVAR – IICA: Fomento Agro
Industrial QUINUA
AGRICULTURA: Mecanización, semillas
“mejoradas”, Fertilizantes y Pesticidas
CRIANZAS: Pastos cultivados, Reproductores y ALEMANIA: Tarwi y cebada
Fármacos
 1980 -1985: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y ALIMENTACION
1. Retorno del gobierno democrático
2. Política Neoliberal
3. Conflictos sociales en EEAA
4. Método de Extensión Israelí:
.EXTENSION AGRICOLA
.CAPACITACION – VISITAS
.AGRICULTORES IRRADIADOS
5. Surgimiento de ONGs
- Cuestionamiento a Extensión Agrícola con la teoría de Comunicación Dialógica (P.
Freire)
- Investigación Participativa - Tecnología apropiada
- Discurso: Talleres
 1985 – 1990: MINISTERIO DE AGRICULTURA
1. Crisis sociopolítica: EEAA y Comunidades campesinas
2. Reestructuración de la tenencia de la tierra: Comunidades campesinas
3. Crisis económica y estancamiento de la producción agropecuaria
4. Sequia e inundaciones: Quinua, Kañiwa, Waru waru, alfalfa
5. Retracción del Estado en Investigación y Extensión Agrícola
6. Afianzamiento de las ONGs - CTI
 1990 – 2000: MINISTERIO AGRICULTURA
ROL DEL ESTADO: Normativo
Continúan: INIA y E.E. PRONAMACHCS AGRORURAL
Surge: PELT
OGNs y PROYECTOS ESPECIALES
-Facilitación de procesos de Desarrollo
-Intercambio de experiencias Técnico Productor
-Capacitación Campesino a Campesino
-
-Investigadores Asociados: UNAP e INIA (Acción interdisciplinaria)
- Gestión Integrada de Recursos Hídricos GIRH (Microcuencas)
-Proyecto Quinua de color
- CARE Y PELT: Proyecto Waru waru: 4,500 ha rehabilitadas.
 2000 – 2010, MINISTERIO DE AGRICULTURA: DESCENTRALIZACION
1. TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS: Gobiernos regionales y locales Proyectos SNIP
2. GOBIERNO CENTRAL: INIA, AGRORURAL, PELT y SENASA
3. Municipalidades: Apoyo expansión de pastos cultivados y ganado vacuno leche – Quesería
4. GORE PUNO: PY, Camélidos, Ovinos, Vacunos, Papa y Quinua
5. Desarticulación de desarrollo tecnológico y promoción
6. Conflicto Agricultura – Minería
7. Creación de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) –
ONGs
- FAO: Escuelas de Campo
- Gestión Integrada de Recursos Hídricos - GIRH
- Facilitación de procesos de Desarrollo
- Desarrollo Participativo de Tecnologías: DPT
- Investigación Participativa
-Intercambio de experiencias Técnico Productor
-Capacitación Campesino a Campesino
 2010 – 2015.MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO (MINAGRI)
- Implementación de la AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)
GOBIERNO
- 95 % de cultivos: Secano NACIONAL
- 05 % con riego suplementario (Pastos y Haba)
- Desencuentro ANA – Lógica Agroecosistemas Andinos: Q’ochas y
Waru warus GOBIERNO
REGIONAL
- GORE PUNO – MINAGRI: Cadenas productivas (Mercado):
- A. CULTIVOS: Café(3), Cítricos(12), Piña(7), Papa Industrial(13),
Papa Nativa(18) y Quinua(58)
GOBIERNOS
- B. CRIANZAS: Carne alpaca(7), Carne vacuno(6), Fibra(51), LOCALES
Lácteos(62), Lana(14)
- C. 80 % de la Producción Agropecuaria: 1274 Comunidades y
parcialidades: GESTION CENTROS
- ENFOQUE DE ASOCIATIVIDAD !!! POBLADOS

- D. FAO: Sistemas Importantes de Patrimonio Agrícola Mundial (SIPAM)

- ASIA – AFRICA – EUROPA - AMERICA
COMUNIDADES Y
-
PARCIALIDADES
 PUNO:PERSPECTIVAS PARA EL DESARROLLO AGRARIO SOSTENIBLE:
Accion interinstitucional, interdisciplinaria y participativa
VISION: Seguridad alimentaria – nutricional y generación de excedentes
para el mercado nacional e internacional
MISION: Educación, investigación y desarrollo tecnológico
METODOLOGIA: - La cultura y agricultura tradicional: Base del desarrollo
- Agrobiodiversidad y producción orgánica/ecológica
- Educación Alimentaria
- Cocina Novoandina - Agroturismo
- Artesanía textil: Camélidos
- Nichos de mercado para productos ecológicos
Agricultura – Minería: GIRH RECIPROCIDAD/CONFIANZA
RECURSOS:
- Humanos: científicos, tecnicos y expertos campesinos
- Diversidad genética: cultivos y crianzas andinas
- Agroecosistemas
- Cultura alimentaria
- Financieros: Compensación ambiental - Regalías mineras
Sistema de Investigación, Validación, Demostración y Difusión de Tecnologías

 INIA – Universidades P Gobiernos Regional y locales – Comunidades y organizaciones

R
O
B
L I D
E N R E
V
M V E M D
Conocimiento A
D A E S O I
Practico LI
I S U S F
D
G I T L T U
A
N N I T R S
C
O V G A A I
I
S E A D C O
O
T S C O I N
N
I T I S O
C Conocimiento I N
O
O Científico G N
A
C
I
O
N
 Potencialidades
Papa nativa: sukaqollos Quinua: > 3,000 kg/ha
 PISO FORRAJERO: Concepto integrado (FAO – SIPAM)

Pastizales: Comp. Florística

Pastos cultivados: Suplementario
TRANSFORMACION: Reserva y seguridad alimentaria
Papa en chuño Papa en tunta o moraya
COCINA NOVOANDINA: Nacional e Internacional
MUCHAS GRACIAS!!!