La evolución del Derecho Laboral en el escenario legislativo, político
y académico colombiano
1. Evolución de la legislación laboral en el Estado colombiano
El Estado colombiano con el fin de hacerle frente a los conflictos obrero-patronales y la llamada “cuestión social” presentada durante las décadas de 1920 y 1930. Pues, surgió un debate sobre las estrategias estatales para hacer frente a esta situación. Por un lado, políticos y periodistas hacían referencia sobre el Derecho Social, Derecho Laboral y Derecho Obrero como sinónimos, pese a sus diferencias sustanciales. No obstante, para los liberales ortodoxos, lo laboral se circunscribía al Derecho privado. Mientras los liberales de izquierda, socialistas y sectores de la Iglesia se inclinaron por el Derecho Social, con lo cual evidenciaron la convergencia del Derecho Público y privado para atender la cuestión social. Finalmente, el Derecho Obrero se utilizaba por los sectores de izquierda para afirmar el sujeto que había dado origen al nuevo derecho, aunque percibían que tal concepto era estrecho. Así es como, en 1938 se crea el Ministerio de Trabajo, Higiene y Previsión Social. Pero, solo hasta 1944 con la expedición del Código Laboral durante la segunda administración de Alfonso López Pumarejo (1942 – 1946) decretado en medio de un estado de sitio decretado por la tentativa de golpe de Estado en julio de 1944. Y esto se emite como agradecimiento de López Pumarejo por el apoyo de los obreros durante el fallido golpe y un tardío intento presidencial por fortalecerse ante el avance de la reacción interna o como un signo del talante socializante del régimen lopista. Unos años después, con la promulgación de la Ley 6ª de 1945 se presenta un debate entre la academia, el movimiento sindical y el debate político. Inicialmente, existía una fuerte tendencia, pero una unificada, que defendía el Derecho Social como marco rector para abordar los temas laborales. El cual se centraba por la oposición al individualismo y la comprensión que la relación laboral no era igualitaria, pues, persistían profundas divergencias ideológicas. Sin embargo, hacia la década de 1950, se impuso el Derecho Laboral como un área especializada de la rama, pero se desvinculaba a los problemas teóricos y políticos del Derecho Social. Por ello, se promulgo el primer Código Sustantivo del Trabajo basado en las dos principales corrientes iuslaboralistas de la primera mitad del siglo XX: La contractualista y la de la relación de trabajo, de origen alemán.
2. Del Derecho Social al Derecho Laboral: Evolución académica del
pensamiento obrero en Colombia Hacia mediados de la década de 1930, la Universidad Javeriana se transformó en el eje académico para la promulgación del Derecho Social inspirado en el pensamiento social-católico liderado por los Jesuitas mediante la publicación de artículos en la Revista Javeriana y la creación de cursos de especialización sobre la materia, como sucedió en 1938, cuando se fundó el Centro de Estudios Sociales bajo la dirección del Presbítero Vicente Andrade. Y más tarde, en 1949, la misma universidad creo la Especialización en Derecho Social. Por esta misma época, la universidad colombiana pese a ser conservadora y confesional realizó algunos acercamientos teóricos hacia algunas propuestas jurídicas y académicas internacionales influenciadas por las corrientes antiformalistas, el materialismo dialéctico reflejado en el Derecho soviético, el Constitucionalismo Social Francés y el Laboralismo Inglés mediante la tarea investigativa liderada por algunos docentes de izquierda de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Colombia basadas en la relación Estado y trabajadores. Como consecuencia de lo anterior, tal tarea se transforma en un triunfo de la corriente socialista en el campo académico y político cuando logró abrir una nueva área de estudios en dicho Centro de Educación Superior y la publicación de artículos y libros. Sin embargo, esto no fue suficiente, ya que, hacia la década de 1950, el Derecho Laboral obtiene un reconocimiento como un área especializada, pero desvinculada de los problemas teóricos y políticos que planteaba el Derecho Social defendido por los socialistas. Bibliografía Núñez Espinel, L. A. (2016). “El derecho laboral en Colombia: Surgimiento de una perspectiva socialista local (1930-1945)”. Opinión Jurídica 15: 30, 109 – 126.