7.1 COMERCIALIZACIÓN NACIONAL.

Históricamente, los contratos petroleros fueron diseñados con el petróleo crudo en

mente, y esto continúa dominando la lógica y la estructura de los contratos hoy en
día. Hace muy poco el gas también se convirtió en un recurso valioso. Antiguamente
la industria petrolera decía: « ¿Qué es peor que no encontrar petróleo? ¡Encontrar
gas!» Esto ya no es verdad, en la medida en que el gas se ha tornado altamente
viable comercialmente.

El gas natural, o simplemente gas, es usualmente clasificado dentro de los contratos

como gas no asociado o como gas asociado. El gas no asociado hace referencia a
las reservas de gas que contienen sólo gas y no petróleo, mientras que el gas
asociado se encuentra junto con el petróleo crudo.

Desde 2008, el sector energético de México se ha sometido a importantes reformas,

en particular, la incorporación de los modelos de contratos integrales para la
exploración y producción de hidrocarburos.

A través de estos contratos, la empresa estatal Petróleos Mexicanos (PEMEX)

espera aprovechar la experiencia y la tecnología de otras compañías para recuperar
los campos que están en declive, pero que aún tienen potencial de producción.

Los nuevos modelos de contrato consisten en un esquema de rentabilidad y

competitividad que presenta aspectos innovadores de la relación entre PEMEX y el
empresario. Este nuevo modelo propone un sistema de pagos basados en una tarifa
volumétrica y en el porcentaje de los gastos recuperables.

 Ley de hidrocarburos asignaciones, contratos, reglamentos y más.

La nueva Ley de Hidrocarburos (la Ley) define las bases sobre la forma en que
Petróleos Mexicanos (PEMEX), otras Empresas Productivas del Estado y
particulares pueden explorar en busca de reservas petroleras, extraer dichas
reservas y comercializarlas
Esta ley deroga la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del
Petróleo que había nacido en 1958 y que durante casi 56 años reguló las actividades
petroleras en México.

La ley entra al detalle de definir y regular estas dos modalidades:

 Asignaciones.

Sobre esta modalidad se pueden hacer los siguientes comentarios:

La Secretaría de Energía (SENER) podrá hacer asignaciones de áreas para la

exploración y extracción de hidrocarburos solo a las empresas productivas del
Estado.

 Contratos.

Esta debe ser la modalidad de mayor interés para empresas privadas que deseen
participar en la actividad petrolera a raíz de la Reforma Energética, y sobre los
mismos se pueden hacer los siguientes comentarios:

Por parte del gobierno, serán firmados por la CNH.

Podrán ser firmados con empresas productivas del Estado o por empresas privadas
establecidas en México

Se asignarán por licitación, la cual será administrada por la CNH.

SENER deberá definir las áreas contractuales, con la asistencia técnica de la CNH.

Tanto las asignaciones como los contratos otorgados deberán incluir un plan de
ejecución que debe ser autorizado por la CNH. Este plan es muy importante, ya que
su incumplimiento puede causar la terminación del contrato o la asignación.

 Otros aspectos cubiertos por la Ley.

La Ley define los permisos que el gobierno deberá expedir por ciertas actividades
de negocio relacionadas con hidrocarburos. La Ley no define los requisitos
específicos para el otorgamiento de dichos permisos, y como además no se define
como serán los procesos mismos para su otorgamiento, solo podemos decir que se
trata de permisos que debemos considerar normales para estas operaciones.

Un permiso muy especial y cuyo otorgamiento estará a cargo de la CNH, es el

relativo a la comercialización de los hidrocarburos provenientes de los contratos.

 El Reglamento de la Ley de Hidrocarburos.

Como es en todos los países petroleros del mundo, la industria petrolera en México
será especialmente regulada, por lo que era de esperarse, el Reglamento de la Ley,
que es muy extenso y cubre una gran variedad de procedimientos. En la siguiente
tabla se muestran los principales procedimientos mencionados en el Reglamento.

 Licitaciones de contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos

en México.

La reforma en el Sector Energía impulsada por el gobierno mexicano desde sus

cambios constitucionales en diciembre de 2013, permite a las empresas privadas,
nacionales y extranjeras, explorar y extraer hidrocarburos, actividades que antes
eran exclusivas del Estado.

A continuación mencionamos algunos puntos destacados de las bases de licitación

para la Ronda 1 y de la primera versión de modelo de contrato, conforme a la
información dada a conocer por la Comisión Nacional de Hidrocarburos.