Professional Documents
Culture Documents
PENDAHULUAN
A. Latar belakang
1. Profil organisasi
a. Gambaran Umum
Secara umum Puskesmas merupakan satuan organisasi yang memberikan
kewenangan kemandirian oleh dinas kesehatan untuk melaksanakan satuan
tugas operasional pembangunan di wilayah kerja. Menurut Peraturan Menteri
Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat, pada Pasal 4 disebutkan bahwasanya puskesmas mempunyai tugas
melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan pembangunan
kesehatan di wilayah kerjanya dalam rangka mendukung terwujudnya kecamatan
sehat.
Adapun fungsi puskesmas sebagaimana tertuang pada Pasal 5 Permenkes
RI No 75/2014 meliputi:
1. Penyelenggaraan UKM (upaya kesehatan masyarakat) tingkat pertama di
wilayah kerjanya
2. Penyelenggaraan UKP (upaya kesehatan perorangan) tingkat pertama di
wilayah kerjanya
Selain dua fungsi yang terdapat pada pasal 5, selanjutnya pasal 8
menyebutkan bahwa puskesmas juga dapat berfungsi sebagai wahana
pendidikan tenaga kesehatan.
Wilayah Puskesmas II Cilongok terbagi dalam 9 desa, sedangkan desa yang
mempunyai wilyah yang paling luas adalah desa Panusupan dengan luas ± 8,64
km² yang paling sempit adalah desa Sudimara dengan luas ± 1,87 km²,
Kecamatan Cilongok merupakan Kecamatan yang mempunyai wilayah paling
luas di Kabupaten Banyumas yaite sekitar 10.534 Ha.
Letak geografis Puskesmas II Cilongok terletak diantara 105◦ dan 109◦ 30
garis bujur timur dan sekitar 7◦30 garis lintang selatan, berbatasan dengan
wilayah beberapa kecamatan yaitu:
Di sebelah Utara : Wil. Puskesmas ! Cilongok
DI sebelah Selatan : Wil. Kecamatan Patikraja
Di sebelah Barat : Wil. Kecamatan Ajibarang dan Purwojati
Di sebelah Timur : Wil. Kecamatan Karanglewas
Kegiatan Utama Puskesmas II Cilongok adalah dalam usaha pelayanan
kesehatan perorangan dengan pendekatan pelayanan medis, tindakan medik dan
1
keperawatan, pelayanan penunjang medik dan upaya rujukan serta didukung
dengan pelayanan kesehatan masyarakat. Dengan core bisnis adalah pelayanan
kesehatan berbasis masyarakat.
Dalam upaya menghadapi persaingan global, terutama terhadap competitor
layanan sejenis di Kabupaten Banyumas, Puskesmas II Cilongok berusaha
memenangkan persaingan dengan cara menjaga mutu layanan, SDM, sarana
prasarana dan terjangkau oleh semua lapisan masyarakat. Bisnis yang dijalankan
oleh Puskesmas II Cilongok merupakan bisnis kepercayaan (Trusty
Business/Value Business) yang berarti bahwa berkembang tidaknya organisasi
ini tergantung pada besarnya kepercayaan pelanggan/pengguna jasa pelayanan
puskesmas.
Oleh Karena itu, Puskesmas II Cilongok sebagai organisasi pemerintah
dibawah kewenangan pemerintah daerah bertanggung jawab memberikan
pelayanan dasar kepada masyarakat dengan berbasis pada Total Quality
Management (TQM) yang menggabungkan antara konsep pelayanan pemerintah
dengan melihat kebutuhan pasar dalam hal ini masyarakat di wilayah kerja
Puskesmas II Cilongok. Penerapan TQM yang dilakukan diwujudkan dalam
berbagai bentuk program dan kegiatan yang mengacu pada visi dan misi
Puskesmas II Cilongok.
b. Visi
Visi Puskesmas II Cilongok adalah: “Pelayanan Kesehatan Dasar Paripurna
Menuju Masyarakat Sehat Mandiri”.
Visi Puskesmas II Cilongok yang telah menjadi komitmen tersebut diharapkan
mampu menumbuhkan motivasi dan inspirasi untuk menjawab tantangan dalam
mewujudkan tujuan pembangunan kesehatan. Di samping itu, visi tersebut dapat
menjadi pedoman untuk bertindak dan mampu memberdayakan semua pihak
yang berkepentingan (stakeholders) serta menjadi semakin konkret pada saat
dijabarkan lebih lanjut menjadi misi, tujuan, sasaran, kebijakan, program dan
kegiatan
c. Misi
Dalam rangka mewujudkan Visi Puskesmas II Cilongok tersebut, maka
ditetapkan 4 (empat) Misi sebagai berikut:
1) Meningkatkan Kesehatan Masyarakat beserta Lingkungannya.
Puskesmas selalu berupaya memelihara dan meningkatkan kesehatan,
mencegah dan menyembuhkan penyakit, serta memulihkan kesehatan
perorangan, keluarga dan masyarakat yang berkunjung dan yang bertempat
tinggal di wilayah kerjanya, tanpa diskriminasi dan dengan menerapkan
kemajuan ilmu dan teknologi kesehatan yang sesuai. Upaya pemeliharaan
2
dan peningkatan yang dilakukan puskesmas mencakup pula aspek
lingkungan dari yang bersangkutan.
2) Mendorong Kemandirian Hidup Sehat bagi Keluarga dan Masyarakat.
Puskesmas selalu berupaya setiap keluarga dan masyarakat yang bertempat
tinggal di wilayah kerjanya semakin berdaya di bidang kesehatan, melalui
peningkatan pengetahuan dan kemampuan menuju kemandirian untuk hidup
sehat.
3) Meningkatkan Pelayanan Kesehatan Perorangan.
Puskesmas menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang sesuai dengan
standar dan memuaskan masyarakat, mengupayakan pemerataan pelayanan
kesehatan serta meningkatkan efisiensi pengelolaan dana sehingga dapat
dijangkau oleh seluruh anggota masyarakat.
4) Menyediakan Data Kesehatan
d. Struktur
1) Struktur organisasi Puskesmas II Cilongok mengacu pada Peraturan
Menteri Kesehatan Nomor 75 tahun 2014, yang ditetapkan sebagai berikut:
Kepala Puskesmas
Basuki Rahmat, SKM.MM
Keuangan
Kepegawaian
Tias Rumiyati,
Ulil Fatwati
Amd.Keb
UKP.
UKM dr. Semba Anggen Jaringan Pelayanan
Sri Wuryani, Amd.Keb Puskesmas
Juwadi,S.Kep,S.IP
Rawat Jalan
Essensial Shofiana N, S.Kep.Ns
Pengembangan Puskesmas Pembantu
Muji Rahayu
Kesehatan Gigi
dr.Gung Putri Wistari
Promosi Kesehaan Kesehatan Jiwa Puskesmas Pembantu
Rina Yuliana, STr.KL Juwadi, S.Kep, S.IP Juwadi, S.Kep, S.IP
KIA-KB Yannis
Insiatul M, Amd.Keb
Kesehatan Lingkungan Bidan Desa
Kes. Gigi Masyarakat
IndriatI Eti U,STr.KL Ruswati, Amd.Keb
Rohkini Gawat Darurat
Tegar Yadnya
S,Amd.Kep
Jaringan Fasyankes
KIA-KB Yanmas Fadilahi, SST
Kesehatan Tradisional
Titi Supriyatin,
Rina Yuliana, Amd.KL Gizi Klinis
Amd.Keb
Vita Anggari,Amd.Gz
Perkesmas Laboratorium
Juwadi, S.Kep, S.IP Lia Trihayundini,
Amd.AK
Rekam Medis
Winarni
3
2) Struktur Tim Manajemen Mutu Puskesmas II Cilongok, sebagai berikut:
Penanggungjawab : Penanggungjawab :
Wisongko, S.ST dr. Gung Putri
Anggota : Anggota :
1.Rina Yuliana, STr.Kl 1.Ana Eviany, Amd.Keb
2.Isti Yuliana 2.Pratama Dewi N, Amd.Ke
3. Ulil Fatwati 3.Shofiana Nur Afifah, S.Kep, Ns
4..Solihun
Tim UKP
Tim UKM
Tim ADMEN
Penanggung jawab :
Penanggungjawab :
Penanggungjawab : dr Semba Anggen R
Sri Wuryani, Amd,Keb
Darningsih, S.ST Anggota :
Anggota :
Anggota : 1.Titi Supriyatin,
1.Isnatul Faidah,
1.Intan S, Amd,Keb Amd,Keb
Amd,Keb
2.Tegar Yadnya S,
4
e. Motto
Dalam mencapai tujuan Visi dan misinya serta dapat melaksanakan persaingan
bisnis dalam pelayanan kesehatan, maka Puskesmas II Cilongok melaksanakan
budaya BLUD yaitu kerja bersih, kerja rapi, kerja tuntas dan kerja ikhlas dengan
menerapkan motto “Kami siap melayani dengan hati”.
Prinsip melayani dengan hati yang dimaksud adalah kami membudayakan:
Selalu melayani dengan senyum atau hati yang gembira
Pasien adalah tamu dan kita wajib melayani atau memberi hati yang lapang
pada semua pasien/klien
Selalu melaksanakan pekerjaan dengan hati-hati sesuai dengan aturan dan
perundangan yang ada
f. Tata nilai
Dalam mencapai visi dan misinya, Puskesmas II Cilongok berkomitmen untuk
menerapkan tata nilai “SIGAP” yang mempunyai makna sebagai berikut:
Senyum, Salam, Sapa, Sopan, Santun
Bersikap ramah dengan memberikan senyum, salam dan sapa serta berlaku
sopan santun.
Inisiatif
Melakukan sesuatu tanpa menunggu perintah lebih dahulu dengan tujuan
untuk memperbaiki atau meningkatkan hasil pekerjaan, berusaha untuk terus
bergerak untuk melakukan beberapa hal walau keadaan terasa semakin sulit.
Giat
Selalu rajin dan bersemangat dalam mengerjakan tugas dan pekerjaan.
Adil dan Amanah
Tidak membeda-bedakan sikap dan pelayanan yang diberikan terhadap
pasien, bertindak sesuai dengan ucapan/janji sehingga dapat
menumbuhkan kepercayaan pihak lain
Profesional
Memiliki kompetensi dan kemampuan dalam memberikan pelayanan
kesehatan yang terbaik. Menjalankan tugas dengan kompetensi
(pengetahuan, keahlian, dan sikap) yang tinggi dan sepenuh hati.
2. Kebijakan Mutu
Puskesmas II Cilongok menetapkan Kebijakan Mutu sebagai berikut:
Kami seluruh karyawan Puskesmas II Cilongok berkomitmen:
a) Memberikan pelayanan yang berkualitas
5
b) Meningkatkan profesionalisme tenaga kesehatan yang ada
c) Mendorong kemandirian masyarakat untuk berperan aktif dalam
memberdayakan perilaku hidup bersih dan sehat
d) Pengelolaan manajemen puskesmas yang efektif dan efisien
e) Menyelenggarakan sistem informasi puskesmas yang cepat dan akurat.
3. Proses pelayanan
a. Penyelenggaraan Upaya Puskesmas terdiri atas kegiatan UKM (Upaya
Kesehatan Masyarakat) esensial dan UKM pengembangan. UKM esensial
meliputi:
1. KIA dan KB
2. P2
3. Kesehatan lingkungan
4. Gizi
5. Promosi kesehatan
Sedangkan UKM pengembangan terdiri dari:
1. Program Lansia
2. Kesehatan jiwa
3. Batra (pengobatan tradisional)
4. K3
b. Penyelenggaraan Pelayanan Klinis/ UKP terdiri atas kegiatan pelayanan rawat
jalan, gadar, kefarmasian, laborat, KIA/KB, Gigi dan Mulut, Gizi, Persalinan,
Rekam Medis.
B. Ruang Lingkup
Lingkup pedoman mutu ini disusun berdasarkan persyaratan Sistem Manajemen
Mutu dan standar akreditasi pukesmas, yang meliputi:
1. persyaratan umum sistem manajemen mutu,
2. tanggungjawab manajemen,
3. manajemen pengelolaan sumberdaya.
4. Proses pelayanan yang terdiri dari penyelenggaraan Upaya Puskesmas, yang
meliputi:
UKM: upaya Pelayanan promosi kesehatan, Pelayanan kesehatan lingkungan,
Pelayanan KIA dan KB, Pelayanan gizi, Pelayanan pencegahan dan
pengendalian penyakit, dengan pengembangan Pelayanan Lanjut Usia.
6
UKP: rawat jalan dan rawat Inap persalinan. Dalam penyelenggaraan upaya
Puskesmas dan pelayanan klinis memperhatikan keselamatan
pasien/pelanggan dengan menerapkan manajemen resiko.
Dalam penyelenggaraan UKM dan pelayanan klinis memperhatikan
keselamatan sasaran atau pasien dengan menerapkan manajeman resiko.
C. Tujuan
Pedoman mutu ini disusun sebagai acuan bagi Puskesmas dalam membangun
sistem manajemen mutu baik untuk penyelenggaraan UKM maupun untuk
penyelenggaraan pelayanan klinis.
7
E. Istilah dan Definisi
a. Dokumen adalah benda berupa barang atau tulisan yang memuat informasi yang
digunakan untuk melakukan pekerjaan meliputi pedoman, surat keputusan,
Kerangka acuan kerja dan standar operasional prosedur. Biasanya, dokumen ditulis
di kertas dan informasinya ditulis memakai tinta baik memakai tangan atau memakai
media elektronik.
b. Efektivitas adalah pencapaian tujuan secara tepat, berdaya guna dan berhasil guna.
c. Efisiensi adalah pencapaian tujuan dengan menggunakan cara, waktu dan sumber
daya minimum dengan hasil yang optimum.
d. Kepuasan pelanggan adalah perasaan positif pelanggan bahwa pelayanan yang
didapatkannya telah memenuhi harapan
e. Kebijakan mutu adalah azas kebijakan resmi dan tertulis dari manajemen yang
menjadi garis besar dan pondasi rencana dalam hal mutu dalam aktifitas keseharian
organisasi
f. Koreksi adalah pembetulan atau perbaikan
g. Pelanggan adalah individu atau keluarga atau lembaga yang mengakses pelayanan
kesehatan di puskesmas
h. Pasien adalah orang yang menerima pelayanan kesehatan di puskesmas dengan
tujuan meningkatkan kesehatan (promotif), atau mencegah penyakit (preventif), atau
pengobatan penyakit (kuratif) maupun dalam rangka pemulihan kesehatan
(rehabilitatif)
i. Pedoman mutu adalah dokumen yang merincikan sistem manajemen mutu
puskesmas dalam rangka meningkatkan kepuasan pada pelanggan
j. Perencanaan mutu adalah proses yang dilakukan terhadap perencanaan
pelayanan kesehatan untuk memenuhi kebutuhan pelanggan
k. Prasarana adalah segala sesuatu yang merupakan penunjang utama
terlesenggaranya proses kegiatan
l. Proses adalah serangkaian langkah secara sistematis atau tahapan yang jelas
m. Rekaman adalah jenis dokumen khusus yang berisi hasil dari suatu kegiatan
n. Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam mencapai
maksud dan tujuan
o. Sasaran mutu adalah target dari masing-masing bagian yang ingin dicapai dalam
jangka waktu tertentu
Sasaran mutu harus mempunyai syarat:
Scope/Specifik Jelas untuk bagian atau departemen misalnya bagian
personalia, keuangan dan sebagainya.
8
Measurable yang artinya sasaran mutu tersebut harus bisa diukur ( baik dlm
bentuk jumlah ataupun persentase)
Achievable: semestinya sasaran mutu itu harus dapat dicapai
Realible/Rasional: Sasaran mutu haruslah sesuatu yang nyata
Time harus jelas, kapan seharusnya sasaran itu dicapai.
p. Tindakan korektif adalah proses yang dilakukan agar tidak terjadi pengulangan
kesalahan
q. Tindakan preventif adalah tindakan yang dilakukan petugas kesehatan dalam
rangka pencegahan suatu kesalahan
9
BAB II
SISTEM MANAJEMEN MUTU DAN SISTEM PENYELENGGARAAN
PELAYANAN
A. Persyaratan umum
Puskesmas II Cilongok menetapkan, mendokumentasikan, memelihara
sistem manajemen mutu sesuai dengan standar akreditasi puskesmas. Sistem
ini disusun untuk memastikan telah diterapkannya persyaratan pengendalian
terhadap proses-proses penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat baik
penyelenggaraan upaya puskesmas maupun pelayananan klinis, yang meliputi
kejelasan proses pelayanan dan interaksi proses dalam penyelenggaraan
pelayananan, kejelasan penanggungjawab, penyediaan sumberdaya,
penyelenggaraan pelayanan itu sendiri mulai dari perencanaan yang berdasar
kebutuhan masyarakat/pelanggan, verifikasi terhadap rencana yang disusun,
pelaksanaan pelayanan, dan verifikasi terhadap proses pelayanan dan hasil-hasil
yang dicapai, monitoring dan evaluasi serta upaya penyempurnaan yang
berkesinambungan.
B. Pengendalian dokumen
Secara umum dokumen-dokumen dalam sistem manajemen mutu yang
disusun meliputi:
Dokumen level 1 : Kebijakan/SK
Dokumen level 2 : pedoman/manual
Dokumen level 3 : Standar Prosedur Operasional (SPO)
Dokumen level 4 :Rekaman-rekaman sebagai akibat pelaksanaan
kebijakan, pedoman dan prosedur.
10
Melakukan pembahasan terhadap draft dokumen tersebut dengan
unit terkait
Mencetak agar pemeriksa melakukan pemeriksaan terhadap
dokumen yang telah disusun dan mendistribusikan hardcopy
dokumen untuk diperiksa kepada penanggung jawab Manajemen
Mutu/ Wakil Manajemen Mutu.
b. Penanggung Jawab Mutu/ Wakil Manajemen Mutu
Melakukan pemeriksaan terhadap dokumen yang telah disusun oleh
pemegang program dan koordinator.
Jika setuju, maka melakukan persetujuan pada hardcopy untuk
meminta persetujuan Kepala Puskesmas.
Jika tidak setuju, maka melakukan penolakan dokumen dan
dikembalikan kepada koordinator untuk direvisi.
2. Pengesahan Dokumen
Kepala puskesmas menerima dokumen yang telah diperiksa oleh
Penanggung Jawab Mutu/ Wakil Manajemen Mutu melalui hardcopy
untuk disetujui.
Jika setuju, maka melakukan persetujuan dengan menandatangani
hardcopy dokumen.
Jika tidak setuju, maka melakukan penolakan dan dikembalikan kepada
Penanggung Jawab Mutu/Wakil Manajemen Mutu untuk direvisi.
Tabel Pengesahan dokumen
No Level Penanggung Diperiksa Disahkan
Dokumen Jawab
1 Surat Penanggungjawab Ketua Akreditasi Kepala
Keputusan Ukm/UKP/Admen (Paraf sebelah Puskesmas
(Paraf sebelah kiri) kanan)
2 Pedoman/ Penanggungjawab Ketua Tim Mutu Kepala
Panduan Ukm/UKP/Admen (Paraf sebelah Puskesmas
(Paraf sebelah kiri) kanan)
3 SPO Penanggungjawab Ketua Tim Mutu Kepala
Ukm/UKP/Admen (Paraf sebelah Puskesmas
(Paraf sebelah kiri) kanan)
3. Penomoran Dokumen
Metode penomoran dokumen menggunakan buku pedoman penyusunan
akreditasi Puskesmas II Cilongok.
11
4. Pemberlakuan Dokumen
Dokumen Surat keputusan diberlakukan mulai 4 Januari 2016, Pedoman,
Panduan, SPO diberlakukan mulai tanggal 4 April 2016,
5. Distribusi
Dalam pendistribusian dokumen yang sudah disusun dan telah disahkan oleh
Kepala Puskesmas II Cilongok dikendalikan dengan:
a. distribusi dokumen terkendali diperuntukkan kepada sekretariat/tiap unit/
pelaksana sebagai acuan dalam pekerjaan
b. distribusi dokumen tidak terkendali untuk kebutuhan eksternal atau atas
permintaan pihak luar Puskesmas II Cilongok, yang dikeluarkan oleh
Wakil Manajemen Mutu dan telah tercatat.
6. Penyimpanan
Dokumen asli (Master dokumen) disimpan di sekretariat Tim Mutu
Puskesmas II Cilongok dan dokumen foto copy disimpan di masing-masing
unit /upaya di Puskesmas II Cilongok.
7. Pencarian Kembali
Untuk memudahkan di dalam pencarian kembali dokumen-dokumen
akreditasi Puskesmas II Cilongokagar dikelompokkan per masing-masing
bab/ kelompok pelayanan/ upaya.
12
dikeluarkan dari tempat penyimpanan di ruang rekam medis.
Mencatat data-data yang masih diperlukan kedalam register pemusnahan.
Musnahkan status RM yang sesuai dengan daftar induk rekaman.
Membuat berita acara pemusnahan dengan sepengetahuan Kepala
Puskesmas
Pemusnahan RM dilakukan sekurang-kurangnya setiap 2 (dua) tahun.
13
Melakukan monitoring dan evaluasi serta perbaikan mutu dan kinerja secara
berkesinambungan sebulan sekali.
3. Kebijakan Mutu
Puskesmas II Cilongok menetapkan Kebijakan Mutu sebagai berikut:
Kami seluruh karyawan Puskesmas II Cilongok berkomitmen:
a. Memberikan pelayanan yang berkualitas
b. Meningkatkan profesionalisme tenaga kesehatan yang ada
c. Mendorong kemandirian masyarakat untuk berperan aktif dalam
memberdayakan perilaku hidup bersih dan sehat
d. Pengelolaan manajemen puskesmas yang efektif dan efisien
e. Menyelenggarakan sistem informasi puskesmas yang cepat dan akurat
14
b. Upaya pencapaian enam sasaran keselamatan pasien
c. Penerapan manajemen risiko pada area prioritas
d. Penilaian kontrak/kerjasama pihak ketiga
e. Pelaporan dan tindak lanjut insiden keselamatan pasien
f. Peningkatan mutu pelayanan laboratorium
g. Peningkatan mutu pelayanan obat
h. Pendidikan dan pelatihan karyawan tentang mutu dan keselamatan pasien
15
f. Audit Internal
Melakukan Audit Internal kinerja pelayanan Puskesmas II Cilongok
Menyusun Laporan Audit Internal sesuai format yang ada pada Pedoman
Audit Internal
g. Tim kepuasan dan keluhan pelanggan
Membuat Survey Kepuasan Pelanggan
Mengumpulkan dan mengolah hasil Survey Kepuasan Pelanggan
Menindaklanjuti Keluhan Pelanggan ( RTL )
h. Tim PMKP
Menangani masalah-masalah yang berkaitan dengan keselamatan pasien
Mensosialisasikan sasaran keselamatan pasien kepada seluruh karyawan
di Puskesmas II Cilongok
Memberikan pengarahan dan pelaksanaan tentang sasaran Keselamatan
pasien di Puskesmas
Mengumpulkan data hasil pengukuran indikator sasaran keselamatan
pasien sesuai periode waktu yang telah ditentukan
Mendokumentasikan hasil pengukuran
Melakukan pencatatan, pelaporan dan analisa masalah terkait dengan
kejadian tidak diharapkan (KTD), Kejadian nyaris cedera (KNC) dan
Kejadian Potensial Cidera (KPC)
Melakukan analisis terhadap hasil pengukuran.
Menyusun rencana tindak lanjut dan perbaikan hasil analisis pengukuran.
Melaporkan hasil analisis dan rencana tindak lanjut dan perbaikan kepada
Kepala Puskesmas;
Mengembangkan program keselamatan pasien di Puskesmas
16
7. Komunikasi Internal
Komunikasi internal dilakukan dengan cara workshop (mini lokakarya),
pertemuan, briefing pagi, diskusi, email, sms, dan media lain yang tepat untuk
melakukan komunikasi.
8. Tinjauan Manajemen
a. Umum
Tinjauan manajemen adalah kajian secara menyeluruh terhadap
penerapan sistem manajemen mutu, serta rekomendasi perbaikan dan
peningkatan yang diperlukan untuk efektivitas dan efisiensi penerapan
sistem tersebut.Rapattinjauanmanajemendilakukan minimal dua kali
dalamsetahun. Prosedur ini mencakup mulai proses penentuan jadwal dan
peserta, pembuatan undangan, pelaksanaan, pembuatan risalah rapat,
distribusi hasil rapat, tindak lanjut hasil rapat dan verifikasi hasil
pelaksanaan keputusan rapat.
b. Masukan Tinjauan Manajemen, meliputi:
Hasil audit
Umpan balik pelanggan
Kinerja proses
Pencapaian sasaran mutu
Status tindakan koreksi dan pencegahan yang dilakukan
Tindak lanjut tehadap hasil tinjauan manajemen yang lalu
Perubahan terhadap kebijakan mutu
Perubahan yang perlu dilakukan terhadap sistem manajemen mutu/sistem
pelayanan
c. LuaranTinjauan
Hasil yang diharap dari tinjauan manajemen adalah peningkatan
efektivitas sistem manajemen mutu, peningkatan pelayanan terkait dengan
persyaratan pelanggan dan identifikasi perubahan-perubahan, termasuk
penyediaan sumberdaya yang perlu dilakukan.
D. MANAJEMEN SUMBERDAYA
1. Penyediaan Sumber Daya
Kepala puskesmas berkewajiban menyediakan sumberdaya yang dibutuhkan
untuk penyelenggaraanpelayanan di puskesmas. Penyediaan sumberdaya
meliputi: penyelenggaraan upaya puskesmas maupun pelayanan klinis. Untuk
keperluan penyediaan SDM, proses pengajuan dilakukan oleh Kepala
17
Puskesmas kepada Kepala Dinas Kesehatan. Selanjutnya prosedur dan
pelaksanaan rekruitmen SDM dilakukan oleh Dinas Kesehatan.
2. Manajemen Sumberdaya Manusia
Penyediaan sumberdaya manusia, proses rekrutmen, proses kredensial,
proses pelatihan dan peningkatan kompetensi
3. Infrastruktur
Penataan ruang pelayanan menjadi fokus manajemen agar terjadi kenyamaan
saat menunggu antrian maupun pada saat pelayanan berlangsung.
4. Lingkungan Kerja
Pemeliharaan lingkungan setiap saat untuk mempertahankan kebersihan,
keamanan dan keasrian.
18
c) Memperoleh pelayanan kesehatan masyarakat yang manusiawi, adil,
jujur dan tanpa diskriminasi.
d) Memperoleh layanan kesehatan yang bermutu efektif dan efisien.
e) Mengajukan usul, saran perbaikan atas perlakuan yang diterima
Kewajiban sasaran:
a) Memberikan informasi yang lengkap dan jujur tentang masalah
kesehatan di wilayah
b) Melaporkan kepada puskesmas bila ada kejadian luar biasa (KLB)
c) Mematuhi nasehat dan petunjuk tenaga kesehatan
5) Manajemen risiko dan keselamatan masyarakat diperhatikan guna
terjadi penularan penyakit di masyarakat
c. Sasaran kinerja UKM.
1) Pemantauan dan pengukuran:
Kepuasan pelanggan: dilaksanakan 2 kali setahun (pada Bulan Juni
dan Desember)
Audit internal: dilaksanakan 2 kali setahun
Pemantauan dan pengukuran proses: dilakukan 2 kali setahun
Pemantauan dan pengukuran hasil layanan: dilakukan 2 kali setahun
2) Pengendalian jika ada hasil yang tidak sesuai dilakukan oleh tim
manajemen mutu pelayanan kesehatan masyarakat.
3) Analisis data: dikelompokan menurut capaian hasil kinerja kepuasan
pelanggan, dicari unsur yang penyebab terhadap masalah kepuasan
pelanggan
4) Peningkatan berkelanjutan: seluruh petugas upaya kesehatan
berkomitmen dalam upaya perbaikan yang berkesinambungan
5) Tindakan korektif: diperlukan agar tidak terjadi pengulangan kesalahan
yang sama
6) Tindakan preventif: diperlukan untuk mencegah kesalahan yang
dilakukan oleh petugas upaya puskesmas.
19
1) Penilaian indikator kinerja klinis dengan melihat indikator mutu pelayanan
klinis apakah sesuai indikator tidak.
2) Pengukuran pencapaian sasaran keselamatan pasien dengan memantau
apakah di unit-unit pelayanan klinis sudah tersedia sarana prasarana
untuk keselamatan pasien.
3) Pelaporan insiden keselamatan pasien, dengan membuat format
pelaporan mengenai hal-hal yang berhubungan dengan masalah yang
mengakibatkan pasien cedera seperti pasien jatuh karena lantai licin, dan
lain-lain.
4) Analisis dan tindak lanjut, membuat analisa terhadap temuan masalah
yang mengakibatkan pasien cedera dan kemudian melakukan rencana
tindak lanjut untuk penanganan selanjutnya.
5) Penerapan Manajemen Resiko, melakukan kegiatan audit internal
terhadap unit-unit layanan secara berkesinambungan untuk melihat
seberapa jauh tingkat safety atau keamanan yang di punyai oleh unit
pelayanan klinis tersebut.
20
BAB III
PENUTUP
Manual mutu ini disusun oleh Tim Manajemen Mutu Puskesmas II Cilongok
sebagai acuan dalam proses kegiatan manajemen mutu Puskesmas dan juga
digunakan sebagai implementasi dari sistem manajemen mutu akreditasi Puskesmas
II Cilongok.
Dengan mematuhi pedoman ini diharapkan tidak terjadi kessalahan dalam
memberikan pelayanan sehingga mutu pelayanan dapat dioptimalkan, yang pada
akhirnya dapat mencapai kepuasan pelanggan
21
LAMPIRAN
1. Indikator keselamatan pasien
NO Indikator Keselamatan Pasien Target
1 Tidak Terjadi salah identifikasi 100%
2 Komunikasi efektif dalam pelayanan 100%
3 Tidak terjadi kesalahan pemberian obat 100%
4 Tidak terjadi kesalahan prosedur Tindakan 100%
5 Pengurangan terjadinya resiko infeksi 100%
6 Tidak terjadinya pasien Jatuh 100%
22
B MANAJEMEN ALAT DAN OBAT
1 Membuat kartu <60% ruang 6%-80% ruang 81-100%
inventaris dan ruang
menempatkan di
masing-masing
ruangan
2 Membuat ,2 kali pertahun 2 kali pertahun 2 kali
laporan pertahun
semester dan dan laporan
laporan akhir akhir tahun
tahun barang
inventaris
3 Mencatat Ya, kadang- Ya, hampir tiap Ya, tiap hari
penerimaan dan kadang hari
pengeluaran
obat di kartu
stok harian
4 Membuat kartu Ya, <50% item Ya, 70% Ya, 100%
stok untuk obat sebagian besar Seluruh
setiap jenis item obat item obat
obat/bahan
habis pakai di
gudang obat
dan disetiap
tempat yang
menggunakan
obat secara
rutin
5 Menerapkan Ya, beberapa Ya, sebagian Ya, seluruh
FIFO dan FEFO item obat besar item obat item obat
6 Laporan <4 kali pertahun 4 kali pertahun 12 kali
ketersediaan pertahun
obat indicator
puskesmas
SESUAI
FORMULARIU
M KAB
7 Perencanaan Ada, tidak Ada Ada
anggaran terdokumentasi perencanaan perencanaa
kebutuhan obat terdokumentasi n setiap
dan bahan habis akhir tahun
pakai
C MANAJEMEN KEUANGAN
1 Laporan Ya, tidak tentu Ya, setiap tiga Ya, setiap
pertanggung bulan bulan
jawaban
bendaraha
pengeluaran
2 Laporan Ya, tidak tentu Ya, setiap tiga Ya, setiap
pertanggung bulan bulan
jawaban
bendahara
penerima
D MANAJEMEN UMUM (KEPEGAWAIAN & ASET)
1 Laporan hasil Tidak ada Ada laporan Laporan
pengadaan laporan bulanan semester, tapi bulanan dan
23
barang dan jasa tidak ada semesteran
laporan bulanan lengkap
2 Laporan barang Tidak ada Ada laporan Laporan
persediaan laporan bulanan semester, tapi bulanan dan
tidak ada semesteran
laporan bulanan lengkap
3 Laporan Aset Tidak ada Ada laporan, Ada laporan
tetap Semester I laporan lebih dari tgl 20 sebelum tgl
Juli tahun 20 Juli
berjalan tahun
berjalan
4 Laporan Aset Tidak ada Ada laporan, Ada laporan
tetap Semester laporan lebih dari tgl 20 sebelum tgl
II Januari tahun 20 januari
berikutnya tahun
berikutnya
5 Daftar Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, semua
nominative <50 % pegawai besar > 50% pegawai
pegawai(TMT pegawai
CPNS,TMTPNS
,kp/kenaikan
pangkat, Masa
kerja)
6 Presensi Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, semua
pegawai <50 % pegawai besar > 50% pegawai
pegawai
7 Register Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, semua
pegawai <50 % pegawai besar > 50% pegawai
pegawai
8 Membuat SKP Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, semua
(sasaran kerja <50 % pegawai besar > 50% pegawai
pegawai), pegawai
penilaian SKP,
dan PPKP
(Penilaian
Prestasi Kinerja
Pegawai)
9 Surat Tidak punya Ada data, < Ada data,
Keterangan data 90% >90%
Untuk
Mendapatkan
Pembayaran
Tunjangan
Keluarga
10 Daftar Tidak ada data Data tidak Data
Penjagaan KGB lengkap lengkap
(Kenaikan Gaji
Berkala),
Nominatif
Pegawai,
Pensiun
11 Register cuti Tidak ada data Data tidak Data
lengkap lengkap
12 Register / Tidak ada data Data tidak Data
cacatan hukum lengkap lengkap
disiplin
24
13 File pegawai Tidak ada data Data tidak Data
lengkap lengkap
14 Ada register Ada beberapa Ada sebagian Ada,
surat masuk <50% surat besar > 50% registrasi
masuk register surat semua surat
masuk masuk
15 Ada agenda Ada beberapa < Ada sebagian Ada,
surat keluar 50% surat besar > 50% agenda
keluar agenda surat se,ua surat
keluar keluar
E MANAJEMEN KETENAGAKERJAAN
1 Membuat Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, semua
daftar/catatan <50% pegawai besar >50% pegawai
kepegawaian pegawai
(Buku Catatan
Peg) masing-
masing petugas
2 Mengumpulkan Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, semua
dupak sampai <50% pegawai besar >50% pegawai
dengan pegawai
semester II
tahun 2014 bagi
tenaga
fungsional
3 Memiliki SIP Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, semua
yang masih <50% pegawai besar >50% pegawai
berlaku (bagi pegawai
tenaga
fungsional)
F MANAJEMEN LABORATORIUM
1 Membuat kartu Ya, <50% item Ya, 70%
stok untuk obat sebagian besar
setiap jenis item obat
bahan
laboratorium
(rwagen)
2 Standarisasi Tidak dilakukan Dilakukan > 25 Ya,
hasil stik dilakukan
pemeriksaan ≤25 stik
labratorium
sesuai jenis
pelayanan yang
ada
3 Kalibrasi alat Tidak dilakukan Dilakukan pada Dilakukan
laboratorium beberapa alat pada semua
alat (100%)
Cara perhitungan :
Mengisi pada kolom nilai hasil sesuai dengan kondisi manajemen dengan nilai
yang sesuai pada skala penilaian. Hasil akhir adalah rata-rata dari penjumlahan
nilai hasil variable manajemen.
25
Hasil rata-rata dikelompokka menjadi :
Baik : nilai rata-rata (>8,0)
Cukup : nilai rata-rata (5,0-8,0)
Kurang : nilai rata-rata (<5,0)
26
Positif
d. Penemuan Penderita DBD 100%
e. Penemuan Penderita Diare 85%
Cakupan pelayanan kesehatan
14 100%
dasar masyarakat miskin
Cakupan pelayanan kesehatan
II 15 100%
rujukan pasien masyarakat miskin
Pelayanan
Cakupan pelayanan gawat darurat
Kesehatan Rujukan
16 level 1 yang harus diberikan sarana 100%
kesehatan (RS) di Kab/Kota
Penyelidikan Cakupan Desa/Kelurahan mengalami
III Epidemiologi dan 17 KLB yang dilakukan penyelidikan 100%
penanggulangan KLB epidemiologi < 24 Jam
Promosi Kesehatan
IV dan Pemberdayaan 18 Cakupan desa siaga aktif 100%
Masyarakat
TARGET
NO INDIKATOR MUTU BAGIAN
2016
1 Indeks Kepuasan Pelanggan Semua Pelayanan 81%
27
7 Pemberian Konseling dengan ABPK KIA-KB 100%
(Alat Bantu Pengambilan Keputusan)
Pada kunjungan KB baru dan ganti
cara
28