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La Paz, agosto de 2016 Página

Periódico mensual
Agosto 2016
Qollasuyu
Bolivia
Año 10
Número 120

Edición
electrónica

LA DESCOLONIZACIÓN ha sido
concebida como exclusión, aniquilación o romántica
coexistencia reciprocitaria. ¿No podría interpretarse más
bien la descolonización como un proyecto nacional
común, en la creación de una nueva identidad politica,
con el indio en la vanguardia de ese proceso?
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Formas de gobierno normales y


El viaje del canciller anormales en un Estado
Quintín Apaza*

Choquehuanca Aristóteles, filósofo griego, escribió la historia de las constituciones griegas


y la Constitución de Atenas. Su obra fundamental es “La Política”, donde
divide su pensamiento en dos partes, una que se ocupa del Estado ideal y
A mediados de julio el canciller El cálculo de las otra del Estado real.
boliviano David Choquehuanca Para Aristóteles “la política es ciencia y arte para gobernar un Estado”.
encabezó una delegación que autoridades era Como ciencia debe ocuparse del Estado ideal y del Estado real sin prefe-
visitó los puertos de Arica y Anto-
fagasta, para constatar lo funda-
convertir el viaje rencias, describiéndolas en su conformación y naturaleza, enseñando
organizar Estados y el arte de gobernarlos, cualesquiera fueren las formas
do o no de denuncias de camione- de Choquehuanca de gobierno. El político debe saber también construir el Estado ideal, en
ros bolivianos sobre mal trato y circunstancias y condiciones no propicias, debe saber construir el mejor
discriminación en las instalacio-
en simpatía hacia Estado posible y debe saber qué forma de gobierno es la más adecuada.
nes de esos puertos. la indigenitud del El Estado real factible es el arte del político: “el soberano es la Ley y no
Desde el inicio ese viaje contó ninguna persona física”. La relación entre gobernante obediente a la Ley y
con mal augurio. Cuando se hizo canciller y así sus súbditos es perfectamente compatible con la realidad de hombres libres;
oficial ese viaje de «inspección», orientar la opinión existe básicamente una obediencia a la Ley entre gobernante y ciudadanos.
el canciller de Chile, Heraldo Mu- El mejor Estado no es el gobernado por el más virtuoso o el más sabio de los
ñoz, indicó que si el canciller lle- pública hacia la hombres, sino el que está sujeto a las mejores leyes, el derecho más perfecto.
gara a ir, sería como turista, pues
«no admitimos ningún tipo de
solidaridad con la “El Estado con arreglo a derecho es el único compatible con la dignidad, la
libertad y la democracia; el gobernante que se somete al derecho tiene
inspección de autoridad extran- causa marítima. súbditos libres que lo obedecen voluntariamente”.
jera alguna en nuestro territorio». Para Aristóteles, el Estado de derecho ofrece tres caracteres esenciales:
A esa declaración siguió otra, de parte del presidente Evo Morales 1º, el gobierno representa el interés público general, mientras el gobierno de
en su cuenta Twitter: «Canciller chileno dice que si canciller boliviano clase o tiránico solo representa el interés de una clase o de un grupo; 2º, es
David Choquehuanca visita #Chile ‘llegará en condición de turista’... un régimen jurídico que se desarrolla mediante normas generales y no por
esta es la prueba más contundente del neocolonialismo racista que actos arbitrarios del gobernante; 3º, ES UN GOBIERNO AL QUE LOS CIUDADANOS
gobierna #Chile y que no reconoce a un Canciller Indígena». OBEDECEN VOLUNTARIAMENTE Y NO CONSTITUYE UN DESPOTISMO QUE LOGRA LA
ODEDIENCIA A LA FUERZA. El Estado está regido por el derecho o el conjunto
Se inició así una saga en la que el canciller y su comitiva salieron
mal parados, inmersos en un medio de discriminación y de humillación de normas jurídicas; a su vez, el derecho es complementado en su accionar
al que no pudieron reaccionar sino chabacanamente. No ayudó con la justicia. La justicia es todo lo que está de acuerdo con las leyes y,
para nada las altisonantes declaraciones que surgieron en Bolivia. todo lo que infringe y transgrede la Ley, resulta injusto”. Hay dos clases de
justicia, una justicia conmutativa y otra justicia distributiva; la justicia
El cálculo de las autoridades era convertir el viaje de Choque-
conmutativa es la distribución de las equivalencias, y la justicia distributiva
huanca en simpatía hacia la indigenitud del canciller y así orientar
consiste en el reparto de bienes y cosas dando a cada uno de acuerdo a sus
la opinión pública hacia la solidaridad con la causa marítima boliviana.
méritos y en conformidad con las necesidades de los ciudadanos.
El resutado parece haber sido lo contrario.
Aristóteles considera las formas de gobierno como “modos de vida del Es-
El salvoconducto de la identidad indígena y de los «500 años de
tado”. En toda forma de gobierno es capital la organización, el principio vital
opresión» es cada vez menos soportado en cualquier ambiente que
del Estado, que es distinto en la aristocracia, la oligarquía y la democracia;
se trate. En lugar de motivar simpatía, como era común hace años
en la aristocracia su principio vital es la virtud; en la oligarquía es la riqueza
atrás, provoca empalago y hasta repulsa. El gobierno del MAS ha
y en la democracia, la libertad. Para la clasificación de las formas de gobierno
quitado significado a símbolos y discursos indígenas y ha banalizado
se toma en cuenta el número de gobernantes: una persona, algunos sectores
a sus portadores. Por otro lado, los sinsabores de nuestro canciller
y la mayoría. En segundo lugar, se toma en cuenta la sumisión a la Ley y la
no fueron amortiguados por ninguna «diplomacia de los pueblos»,
realización del bien común; de allá nacen los gobiernos normales y los anormales
como seguramente el gobierno lo esperaba.
o degenerados. Bajo las formas normales, los gobernantes obedecen a la
El fiasco del viaje del canciller se lo quiere presentar como éxito, Ley y se preocupan por el bien común de la colectividad; bajo las formas
para ello se hace jugar el concepto de «dignidad», como si fuese anormales, los gobernantes desconocen y desobedecen la Constitución y
digno, por ejemplo, que una autoridad espere seis horas ser recibido. las Leyes, solo se ocupan de asegurar su utilidad personal o de grupo.
El uso distorsionado del concepto de dignidad mimetiza en realidad
Aristóteles plantea pues “tres forma de gobierno normales que son la
la impotencia para encarar y enfrentar adecuadamente lo real.
Monarquía, la Aristocracia y la Democracia y tres formas de gobiernos
Un efecto del viaje de Choquehuanca, quizás indesado, es que se anormales o degenerados, que son; la tiranía, la oligarquía y la demagogia”.
lo interpreta ahora como el inicio -malogrado- de su campaña como A estas tres formas de gobierno normales corresponden las tres formas de
candidato presidencial en las próximas elecciones nacionales. Algo gobierno anormales.
seguramente impensado por Evo y por otros miembros de su
De acuerdo al Art. 1º de la Constitución Política del Estado, “Bolivia es un
gobierno. Las consecuencias del viaje del canciller solo empiezan y
Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional…”, como tal todos los bolivianos
traerán repercusiones allá donde menos se espera, no sabemos si
y bolivianas estamos obligados a cumplir la Ley, tanto gobernantes como
para dicha o desdicha de nuestra esotérica autoridad.
gobernados. Sin embargo, los Órganos del Estado no cumplen ni hacen
Ilustración tapa: Frontispicio de América (Alegoría de América). En Jacques Grasset de Saint-Sauveur, cumplir la Constitución y las Leyes. El Estado de Derecho significa que el
Encyclopédie des voyages: América, 1796. Bibliothèque Nationale de France. Fuente: http://www.revistacredencial.com/
credencial/historia/temas/arte-heroico-en-colombia-algunas-cuestiones-de-representacion-institucionalidad
gobierno debe cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes como
primera atribución del presidente (Art. 172-1-CPE). El Presidente Evo Morales
Todo artículo de Pukara puede ser reproducido
Los artículos firmados no representan necesa-

ha violado la Constitución varias veces, por tanto podemos considerarlo


como un gobierno anormal.
Para hacer cumplir la Constitución Política del Estado tenemos dos
Director: instituciones: las Fuerzas Armadas de la Nación y el Tribunal Constitucional
Pedro Portugal Mollinedo Plurinacional. Las Fuerzas Armadas tienen “la misión fundamental de asegurar
Depósito legal 4-3-116-05 Comité de redacción: el imperio de la Constitución” y es tutelar del Estado (Art. 244 CPE); y el
riamente la opión de Pukara.

Nora Ramos Salazar Tribunal Constitucional Plurinacional tiene tres misiones: 1º, “Velar por la
Daniel Sirpa Tambo supremacía de la Constitución; 2º, ejercer el control de la constitucionalidad,
e-mail:
Carlos Guillén
info@periodicopukara.com y 3º, precautelar el respeto y la vigencia de los derechos y las garantías
constitucionales”, que significa el respeto de los derechos humanos individuales
citando su fuente.

www.periodicopukara.com Colaboran en este número:


Quintín Apaza y colectivos. El Tribunal Constitucional no está cumpliendo su atribución,
Teléfonos: 71519048 Olga Zeballos está dictando sentencias en contra de la Constitución violando el Art. 168
71280141 Carlos Macusaya de la CPE respecto a la segunda reelección del Presidente y Vicepresidente,
José Luis Saavedra
Calle México Nº 1554, Of. 5 Pedro Hinojosa Pérez
y, ¿qué dicen las Fuerzas Armadas al respecto?
La Paz, Bolivia Atawallpa Oviedo Freire * Quintín Apaza es abogado y ex Mallku de Jach’a Carangas.
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Semblanza:

Xavier Albó, de ideólogo del


MAS a crítico de su proceso
Olga Zeballos*

Llegó a Bolivia en el año de la


Revolución Nacional. De inme-
diato empezó a trabajar con los
campesinos, luego con los indí-
genas. Su vasta producción
intelectual sustenta una parte
del discurso del Movimiento al
Socialismo. Sin embargo Albó,
a lo largo de los últimos años,
se convirtió en un crítico del
gobierno. Pese a eso, fue con-
decorado con el Cóndor de los
Andes, ocasión en la que sacó a
relucir con más fuerza sus
críticas.
Para entender la influencia de
Xavier Albó en la política boliviana
debemos remontarnos a su
llegada al país en 1952, el año
de la Revolución Nacional. Tal
parece que la vida del sacerdote
jesuita está ligada íntimamente
al acontecer político de estos El jesuita Xavier Albó desempeña un papel importante en el desarrollo de las ciencias sociales bolivianas y, a través
últimos 50 años, marcados por de ellas, en el acontecer político en este país. Ultimamente ha sido noticia sus declaraciones contra la reelección de
el golpe de Banzer, la huelga de Evo Morales, hechas públicas durante la condecoración con el «Cóndor de los Andes» impuesta a Albó por el mismo
presidente. En la foto, Xavier Albó (con boina vasca) junto a Iván Finot, durante una reciente presentación del libro de
hambre para recuperar la demo- este último Democratizar el Estado. A 25 años de una propuesta de descentralización para Bolivia, en locales de la
cracia al final de ese gobierno, Fundación Friedrich Ebert (FES). Foto: Olga Zrballos
su cercanía en la creación de la
Confederación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de Su llegada al país “prohibida la entrada a indios y pues si bien es cierto que “el
Xavier Albó Corrons nació el 4 perros”.  indio se volvió campesino y era
Bolivia, y su ligazón con el kata-
de noviembre de 1934 en La Ese era el ambiente cuando dueño de su tierra éste había
rismo, su ligazón con el actual
Garriga (Catalunya, España), llegó Albó a Bolivia y él cuenta: sido abandonado a su suerte”.
“proceso de cambio”, influen-
ciado por las posturas de Albó más que español él se dice “Me invitaron a escoger dónde Xavier Albó y otros dos jesui-
en cuanto a la plurinacionalidad “catalán, para ser más preciso”. ir a hacer misión y dije yo me tas, Luis Alegre y Francisco Ja-
y las autonomías indígenas, y,  En 1951 se hizo miembro de la apunto para ir a Bolivia. Yo pen- vier Santiago, fundaron en octu-
por último, su aparente ruptura Compañía de Jesús. Emigró a saba más en la India, jamás pen- bre de 1971 el Centro de Inves-
con el gobierno a pesar del Bolivia en 1952, en agosto de sé quedarme en España y me- tigación y Promoción del Cam-
reconocimiento que recibió con ese año, cuatro meses después nos en Catalunia, pensé en la pesinado (CIPCA), tres meses
el Cóndor de los Andes, presea de la revolución del 9 de abril. India, pero Luis Espinal fue des- después del golpe de Hugo
impuesta por el mismo Evo Bolivia vivía en ese entonces tinado a la India pero a la final Banzer Suarez, lo que demues-
Morales. una efervescencia revolucionaria terminó en Bolivia, porque en la tra una vez más que todo lo
muy fuerte, el MNR había tomado India no toleraban tener misio- relacionado a Albó está íntima-
A esta línea de desarrollo
el poder mediante una subleva- neros” . mente ligado a los hitos impor-
político también hay que añadir
ción popular, después de que el En la década del 50 y 60, Albó tantes de nuestra historia.
su producción intelectual desde
un inicio totalmente campesi- gobierno de Mamerto Urriolagoi- es un veedor crítico de la rea- Xavier Albó fue el primer di-
nista, en el que al igual que las tia desconociera la elección en lidad, además que aprovecha rector de CIPCA. Con relación a
corrientes de izquierda veían al la que había ganado Paz Esten- esos años para profesiona- esta situación Albó es claro
campesino como parte de una soro. Bolivia vivía en ese mo- lizarse.  Como se puede ver, el cuando indica “que la institución
lucha de clases, hasta llegar a mento una realidad diferente, se hombre se armó de herramien- optó por los campesinos y no
un final totalmente pachama- veía mucha presencia indígena tas que décadas después darán por los mineros, porque eran
mista, como dirían los detrac- en las calles y sobre todo en la mucho de qué hablar, pues su una mayoría demográfica, ade-
tores de este sacerdote jesuita. plaza Murillo. No olvidemos que cercanía en el trabajo pastoral más los mineros ya tenían con-
antes de la Revolución y dada la con las poblaciones campesinas ciencia de clase” El CIPCA quería
* Este artículo fue publicado
originalmente en el Blog del situación de opresión que vivía, de La Paz, Jesús de Machaca, la “buscar los caminos más efica-
Diplomado en Derechos Humanos y el campesino e indígena no podía Comunidad de Corpa, concreta- ces para que los campesinos de
Justicia Restaurativa, en fecha 17 de
mayo de 2016:http:// ingresar a las principales plazas mente en la Provincia Ingavi, le Bolivia encuentren cauces pro-
ddhhjr.blogspot.com/2016/05/xavier- de las ciudades más impor- acercó a una realidad diferente pios para su desarrollo estruc-
albo-el-jesuita-que-le-dio.html
tantes. No hay que olvidar que que le hizo comprender el fra- tural y su integración en el país”.
En base a ese original, el presente texto
ha sido editado por la autora. había letreros que decían caso de la Revolución Nacional, Ya para finales del gobierno de
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Banzer, Albó junto al cura jesuita ese primer ímpetu gubernamen- sintió más a sus anchas en el Es una actitud meramente
Luis Espinal Camps hacen parte tal indígena se fue diluyendo año sindicato campesino de enton- colonial. En 1983 teníamos una
de la huelga de hambre liderada tras año y en la actualidad toda ces, y tuvo bastantes problemas institución que se llamó Chita-
por Domitila Chungara, Aurora esa vertiente indígena en el por lo mismo con los dirigentes kolla, que era la única a nivel
de Lora, Nelly de Paniagua, An- gobierno del MAS quedó en la de los movimientos indianistas. indígena que existía y fuimos
gélica de Flores y Luzmila de Pi- historia.  ¿Qué opina de la reacción de invitados a una reunión en Tri-
mentel, las amas de casa mine- Esta situación también hizo Albó en su acto de condeco- nidad  [Beni] para un encuentro
ras, medida que representó el que Albó se vaya alejando del ración?  donde dirimirían entre Riester y
fin de la dictadura militar del MAS y empiece a adoptar pos- Albó, entre APCOB y CIPCA (sus
Albó y otros diseñaron los
general Banzer en la Navidad de turas más críticas y cada vez respectivas instituciones), lo que
planes de gobierno en la primera
1977. más duras frente al actual go- iba a ser el futuro de la orga-
gestión del gobierno [del MAS].
Toda la década del 80 encon- bierno. Pero. para sorpresa de nización política campesina
Las ONGs, tuvieron una injeren-
tramos las obras escritas por todos, el 5 de abril de este año, indígena en Bolivia. Albó defen-
cia muy activa. Ahora, la conde-
Albo: Achacachi, medio siglo de Xavier Albó y Mauricio Bacardit día la tesis que todos los indí-
coración a Albó me parece un
luchas campesinas; El futuro de son condecorados con el Cóndor genas tenían que estar en la
hecho político, porque Albó ha
los idiomas oprimidos; Desafíos de los Andes. Confederación Única Campesina
estado muy comprometido con
de la solidaridad aymara y mu- Albó, en su intervención du- [CSUTCB] y Riester defendía la
dar línea sobre el aspecto indí-
chas más donde ve a los cam- rante la recepción de la medalla, posición que los Indígenas del
gena en Bolivia, línea que la
pesinos como actores impor- lo primero que planteó fue incluir Oriente tenían que  tener una
asumió el gobierno, pero que
tantes del desarrollo del país.  entre los principios del «ama organización propia, porque
lenta y progresivamente la ha
A mediados de los 80 ya se ve suwa, ama llulla, ama quilla» el tenían características diferentes
ido abandonando. Eso, habría
en la obra de Albó una mayor no ser adulón y no callar.  y condiciones particulares.  
que analizar por qué. 
aproximación hacia los sectores Pedro Portugal: El Ahí se dio un enfrentamiento
Y la reacción de Albo tiene mu-
indígenas y no solo campesinos. entre las dos personas, y ganó
discurso de la cha audiencia entre la intelec-
En su producción intelectual la posición de Riester. Y es im-
condecoración fue un tualidad boliviana, es una opinión
portante ver cómo la mitología
aparecen los aymaras indígenas
desplante que pesa harto sobre todo en
y es así que se producen traba- nos hace ver que los indígenas,
Pedro Portugal, director del estos momentos en los que se
jos como Chukiyamu: La cara campesinos son autónomos,
periódico indianista Pukara, empieza a fortificar una perspec-
aymara de La Paz,  Bolivia Plu- cuando la realidad en este caso
habla del rol de este sacerdote tiva negativa de la intelectualidad
rilingüe: guía para planifica- no es ello y seguramente situa-
en el desarrollo de las organi- hacia el actual gobierno. A mi
dores y educadores, Pueblos ciones como estas se siguen
zaciones sociales indígenas: modo de ver, el gobierno le con-
indios en la política; todos repitiendo y ojalá no se sigan
decoró como una cuestión polí-
correspondientes a algunos ¿Qué opina de la labor que dando en el futuro.
tica de querer acallar sus críticas,
cuadernos de investigación viene desarrollando Xavier Albó, La fundación Xavier
pues también condecoraron a
elaborados por Albó en CIPCA. en las ciencias sociales?  Albó, un homenaje a un
otro cura que también juega un
Encontramos en Albó un com- A nivel de ciencias sociales, es hombre comprometido
rol con una ONG en Santa Cruz.
promiso progresista con los un aporte muy interesante. Es
Solo que el gobierno no tomó “El nombre de la Fundación
anhelos de los sectores empo- una persona con mucho dina-
en cuenta el carácter de Albó. Xavier Albó lo pusieron a pesar
brecidos y marginados, solo así mismo, con mucha inteligencia.
Ya la ruptura entre Albó y el de mi oposición, la fundación no
podemos entender su partici- En el conocimiento, en el rela-
gobierno ha sido tan fuerte y me pertenece, solo lleva mi
pación en la huelga de hambre cionamiento social, ha mostrado
radical que les hizo un desplante, nombre”, dice Xavier Albó.
que derrocó a Banzer. Albó es con ello aportes muy intere-
desplante que, bueno, fue reci- Lola Paredes, responsable de
bien claro cuando habla de Es- santes para las ciencias sociales
bido con ovaciones por parte de la Biblioteca, explica que fue una
pinal: “vivíamos en la misma en Bolivia. Además, ha tenido
la oposición. decisión de directorio formar en
casa, en el mismo cuarto, en una influencia política en los
acontecimientos. ¿Xavier Albó y Jurgen Rister 2006 la Fundación Xavier Albó,
realidad para mi Luis Espinal es
se dividieron el control de las en reconocimiento al trabajo que
un modelo de cristiano compro- ¿Cuál la influencia de Albó en
organizaciones campesinas en ha hecho, para que la biblioteca
metido”. Ese compromiso ha la corriente política de los
el occidente y oriente, eso dice se mantenga, ya que la mayoría
hecho de Albó alguien que indianistas y kataristas?
mucho de la autonomía de de las ONGs  han formado sus
estuvo inmerso en todo lo que No ha sido lo mismo respecto
nuestras organizaciones. No es bibliotecas y después  han desa-
hace al devenir político de los a los movimientos campesinos
así? parecido  y, como ya no hay fi-
campesinos en un principio y de y los indianistas, no ha sido
Eso muestra el rol político y nanciamiento, lo primero que
los indígenas en una etapa percibido y recibido de la misma
director que juegan algunas per- hacen es hacer desaparecer las
posterior. manera, sino de manera dife-
sonas y las ONG s. General- bibliotecas; en cambio Xavier ha
En el primer gobierno del MAS, rente. Albó, al ser un cientista
mente vienen extranjeros a impulsado y prácticamente ha
en la etapa donde Evo Morales social es también un activista,
Bolivia y muchos con muy buena luchado para que la biblioteca sí
tuvo una propuesta política un activista con aspectos muy
preparación; pero, su potencial se  mantenga y  que nunca  se
hasta progresista, trató de especiales; es decir, que le inte-
digamos positivo que pueden cierre.
buscar un proceso descoloni- resa dirigir los acontecimientos
tener se va disolviendo porque Gracias al impulso de Xavier es
zador en el país, para ello se hacia las ópticas que él estudia
sin darse cuenta entran en un que se decide dar paso a la bi-
aprobó una nueva Constitución, y determina. En los años 70
esquema colonial que no ha blioteca,  hasta la fecha ya ten-
se aprobó la obligatoriedad que hubo el movimiento indígena,
cambiado en Bolivia, en el cual dríamos más de cien mil libros.
para ser autoridad política se que tuvo una sensibilidad kata-
debía hablar por lo menos un rista que buscaba la articulación ellos —por ser extranjeros— Por eso, cuando las ONGs cie-
idioma nativo, se formalizó como con gente como Albo, con la tienen una ventaja. El criollo, rran sus bibliotecas por falta de
símbolo nacional a la wiphala, se izquierda, con la iglesia, etc., y sobre todo, gira alrededor de financiamiento ven en la Biblio-
instauraron las posesiones indí- hubo también otra sensibilidad ellos, que articulan a veces con teca de la Fundación el lugar
genas en Tiwanacu, aunque para [la indianista] que era muy rea- ONGs en el aspecto financiero ya donde sus libros tendrán toda-
ello tuvieron que “recrear” lo que cia, que veía en las actitudes de que es muy importante en vía utilidad, hasta este momento
los ideólogos del MAS entendían Albó una forma de mantener el Bolivia. Y lenta e impercepti- tenemos más o menos 15 biblio-
por “posesión indígena”. Fue colonialismo, de mantener el pa- blemente, aunque no haya sido tecas que se han juntado. Por
una década bastante interesante ternalismo e impedir el surgi- su voluntad primera, entran a eso la fundación intenta hacer
en lo que se refiere a los dere- miento de ideas propias. Albó ser directores políticos y esto en un homenaje en vida a un hom-
chos de los pueblos indígenas a por su carácter y su manera de desmedro de lo que puedan bre muy comprometido con las
los que Albó dice apoyar, pero ser, tuvo mayor aceptación y se hacer ellos. ciencias sociales.
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Ideología:

La apariencia de lo ancestral y
la necesidad de la teoría
Carlos Macusaya

En Bolivia, en estos más de diez


años de “gobierno indígena”, se ha
movilizado profusamente el prejui-
cio racista de que todo lo que tiene
que ver con “indios” es “milenario”
o “ancestral”, pues se supone que
correspondería a seres que viven
en un mundo aparte y donde esta-
rían por fuera de la historia. En tal
situación tendrían una cultura in-
mutable, radicalmente opuesta y
ajena a la de los “occidentales”;
cultura petrificada “desde tiempos
inmemoriales”. En función de tales
ideas se asumió que lo mejor que
se debería hacer era ayudar “hu-
manitariamente” a que esa petrifi-
cación continúe, manteniendo las
diferencias culturales “propias de
los indígenas”. Este trabajo “huma-
nitario” (en el fondo racismo encu-
bierto por buenas intenciones) se
puso en marcha en el “proceso de
cambio” y así la “descolonización
No es lo mismo el interculturalismo en las sociedades «desarrolladas» y en las que todavía hay colonialismo interno. En
a la boliviana” fracasó de modo estas últimas se sobrevalora lo exótico de la primera, soslayando los derechos sociales y políticos de los colonizados,
rotundo. manteniendo la dominación bajo aspectos de defensa de la cultura aborigen. El colonizado pasa a ser un depositario de
Cierto que este prejuicio no es cuentos y tradiciones, rol subordinado pero aleccionador de la sociedad que lo domina. La liberación implica, por tanto,
creación del “gobierno indígena”, la reflexión ideológica y política, que tiene que estar libre de la contaminación folklorista. En la foto, un contacuentos
aborigen en la inauguración de la Biblioteca Popular plurilingüe en aymará, quechua, guaraní y mapuche, en Argentina.
aunque éste, al igual que varios Fuente foto:http://moron.enorsai.com.ar/politica/20181-cuentos--mitos-y-leyendas-de-nuestros-pueblos-originarios.html
operadores de ONG’s, ha sabido
sacarle provecho. Además, el fun- Es en esta perspectiva que quiero gua que la otra por su “aparición” ingenuamente espera la “buena
cionamiento de dicho prejuicio no plantear algunas observaciones y en estas tierras y en esta anti- voluntad” de los portadores de la
solo tiene que ver con el “proceso consideraciones sobre el prejuicio güedad residiría su legitimidad, “matriz centenaria”, los “q’aras”.
de cambio” y sus partidarios sino que implica la apelación a un su- siendo el objetivo (ingenuo) que Pero además de ser una forma
también con muchos de sus oposi- puesto carácter “milenario” o lo más antiguo prevalezca por ser de mendigar “buena voluntad”, las
tores. Pero no se trata solo de “ancestral” con respecto a todo antiguo sobre lo más reciente. apelaciones a lo “ancestral” y “mi-
una cuestión del gobierno y sus aquello que se considera como Esta candorosa forma de “enten- lenario” conllevan algo que tiene
opositores, pues el problema fun- algo propio de los “indios”. der” o buscar la legitimidad de una relevancia, pues al referirse a una
damental no involucra directamen- Se trata de un problema que ha “matriz milenaria” en su antigüedad antigüedad indeterminada despla-
te a estos, sino que tiene que ver tenido y tiene consecuencias prác- recuerda a un gesto de amabilidad zan la atención que se debería te-
con los nuevos actores que de a ticas, y no solo porque en el “pro- que ya no se ve mucho: que un ner sobre la historicidad de aquello
poco van emergiendo: la nueva ceso de cambio” haya funcionado joven ceda su asiento a un viejo que es “defendido”, atendiendo
generación de indianistas y kata- de modo muy efectivo, sino porque por ser viejo. Pero es en el joven más bien la apariencia “ancestral”
ristas. para muchos “indígenas” la creen- en quien recae la potestad de de- que tiene la “cultura indígena” y
Es esta nueva generación la que cia en una “ancestralidad” clara y cidir dar o no el asiento que ocupa por lo tanto obviando los fenóme-
tiene ante sí una serie de retos y evidente de por sí, solo por tra- al viejo. Es decir que si el viejo nos que le dieron la forma en la
desafíos a encarar, y para ello debe tarse de “ser indígenas”, ha sido recibe el favor de tomar el asiento que hoy podemos percibirla. Así
clarificar su situación. En esta cla- y aun es (des)orientador en su ac- que ocupaba el joven es porque se logra dejar de lado la historia
rificación deberá consolidar el cionar. Cuando alguien defiende la éste último se lo cedió por su bue- que hace a las expresiones de esos
tránsito definitivo que va de la “cultura indígena” lo hace en nom- na voluntad. Quienes buscan la “indígenas”. Se trata de un juego
“defensa” ingenua y emocional de bre de una antigüedad indetermi- legitimidad de “lo indígena” por su retorcido en el que el ejercicio
una identidad idealizada a la for- nada, resaltando ello en la apela- antigüedad, por ser “milenario”, histórico es anulado en nombre de
mación de una organización que ción a lo “milenario” y “ancestral” tendrán que esperar que el “joven” lo “ancestral” y esto que se supo-
no solo perfile posturas defensivas de su naturaleza. Esta defensa ha que tiene el poder de decidir, pues ne “ancestral” es dejado como
sino que despliegue un accionar pasado a tomar cierta apariencia se trata acá de relaciones de po- algo claro y evidente por ser “an-
de ofensiva, comprendiendo el académica. Por ejemplo, se han der, ceda su lugar a quien está en cestral”, permaneciendo a “salvo”
contexto en el que le toca actuar. lanzado ideas sobre dos matrices una situación desfavorable en tal de ser ubicado históricamente.
Para que esto sea posible es ine- civilizatorias, una “matriz milenaria” relación, y no solo es dudoso que Un ejemplo de lo dicho, de los
ludible el trabajo de teorización, y otra “matriz centenaria”, siendo esto suceda sino que de hecho muchísimos que hay, es lo que se
poniendo en acción una actividad la segunda propia de los coloniza- nunca sucederá. Por lo tanto se expresa en el primer párrafo del
reflexiva y crítica, tanto sobre los dores y sus descendientes, mien- trata de una “interpretación aca- preámbulo de la Constitución
“otros” y sobre aquello que asu- tras la primera correspondería a démica” que en nombre de lo boliviana: “Poblamos esta sagrada
mimos como “nuestro” y “sagrado”. los “indígenas”. Una sería más anti- “milenario” y “ancestral” inútil e Madre Tierra con rostros diferen-
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tes, y comprendimos desde enton- de muchos “viejos”: “en mis tiem- por medio de sus operadores se toria, mientras que los otros son
ces la pluralidad de todas las cosas pos las cosas eran mejores”; pero encargaron de vaciarlas de su quienes personificarían los cambios
y nuestra diversidad como seres en esta frase lo que se expresa contenido político, reduciéndolas y serían los portadores elegidos
y culturas”. Se toma a los “indí- es que los cambios ocurridos y que a expresiones culturalistas y arti- del devenir de la historia. Los unos,
genas” como seres que de por sí diferencian a este tiempo de esos culándolas a otro tipo de movi- los “indios”, vivirían repitiendo co-
y desde que poblaron esta tierra “tiempos mejores” no son com- mientos, como al ecologismo sur- mo disco rayado una forma de vida
forman y comprenden la pluralidad prendidos. gido en “Occidente”. Este proce- desde quien sabe cuándo, mien-
y diversidad, pues así fueron, así Cabe cuestionarse no solo en der está íntimamente ligado al tras los otros vivirían de modo
son y así deben permanecer. Es qué tiempo emergieron esas papel político que estas institu- opuesto.
decir que vivieron fuera de los “cosas” que hoy se consideran ciones fueron jugando, papel de- Como uno es definido y pensado
procesos históricos, mantenién- “ancestrales” y “milenarias” sino terminante en definir no solo quién y como uno se define y se piensa
dose tal cual fueron “desde tiem- también en qué tiempo emergieron y qué es “indígena”, sino en definir a sí mismo es fundamental en esta
pos inmemoriales”, siendo esto una las iniciativas que precedieron y qué es lo que quieren esos seres situación, más aun cuando quienes
“cualidad preservable”. Se trata de condicionaron su aparición y qué llamados “indígenas”. son racializados como “indios” se
un discurso que ha estado muy tipo de relaciones se configuraron La misma alusión y defensa de piensan de un modo inmediato
de moda en los últimos diez años en ese entonces, y no solo en lo la pluralidad y la diversidad que como han sido pensados por los
pero que surgió varias décadas local. ¿Cómo explicar que en los se hace en el texto citado de la “otros” y en este pensarse a sí
atrás y se posicionó con fuerza años 50 los “campesinos” vivaban Constitución, como aspectos pro- mismos asumen las categorías
después de que el “socialismo real” a Víctor Paz, mientras que en los pios de los “indígenas”, no se pue- racializantes como referencias
cayera, siendo el refugio de 70 empezaron a decir “jallalla Tupaj de entender sin tomar en cuenta identitarias. No podía ser de otro
muchos “revolucionarios”. Katari”? En este último caso, si el papel de las políticas de la dife- modo pues se parte de una situa-
Sí se asume que “desde tiempos no se esclarece el papel del india- rencia y de las ONG’s desde los ción que no es clara ni evidente
inmemoriales” los seres considera- nismo en su primer periodo (1960- años 80, años en que el llamado de por sí, sino que su clarificación
dos colonialmente como “indíge- 1971), la “resurrección” de Tupaj neoliberalismo se imponía no solo conlleva de inicio el uso de esas
nas” se han mantenido tal cual, Katari y su introducción en el len- como una política que daba vía categorías racializantes que están
entonces no tiene sentido ningún guaje político en los sindicatos libre a la circulación de una multi- cargadas de esos prejuicios de lo
esfuerzo por determinar momentos campesinos no es entendible y se plicidad de mercancías, sino como “ancestral” y cosas por el estilo.
específicos, configuraciones políti- lo puede atribuir fácilmente a una una forma de dar “vía libre” a una De tal forma que el asumir la iden-
cas o desplazamientos poblacio- imaginada “memoria larga”, misma multiplicidad de identidades cuya tidad “indígena” (“originaria” o “in-
nales, por ejemplo. Es más fácil que se articula sin problemas a los defensa e invención eran comer- dia”) funciona en muchos casos
decir que algo es “ancestral” que prejuicios de lo “ancestral”. Solo cializables y rentables para quie- como momento de indignación y
definir el cómo y cuando surgió, rastreando las huellas históricas nes “vivían bien” (y aun lo hacen) de denuncia de los procesos de
qué factores lo condicionaron, qué del indianismo se puede compren- hablando (fabulando) sobre la racialización pero sin salir de las
cambios ha sufrido desde su apa- der cómo Tupaj Katari fue “revivi- “ancestral cultura indígena”. Por categorizaciones racializantes. Por
rición, etc. Queda claro que la do” como un elemento central en tanto, esa preocupación por la lo mismo no es de extrañar que
apelación a lo “ancestral” y “mile- las apelaciones discursivas que diferencia y la pluralidad nacen en haya quienes sientan repulsión y
nario” es una manera muy cómoda apuntaban a politizar la identidad un contexto y no son “ancestra- miedo ante el trabajo de desva-
de evitar referirse a los procesos entre los aymaras, y solo analizan- les”, menos se la halla en la dé- necer lo “milenario” y consideren
históricos específicos en que do los cambios que se operaron cada de los 60, por ejemplo, en el esto un ataque a la identidad que
emergieron ciertos elementos hoy con el “Estado del 52”, y sus fraca- documento de fundación del primer dicen defender, pues al haberse
considerados “milenarios”. Es una sos, se puede comprender la partido indianista, el Partido Agrario quedado apenas en el inicio de la
forma de encubrir el desconoci- emergencia del indianismo y del Nacional (PAN). clarificación de su condición histó-
miento que se tiene de eso que katarismo. A estas alturas, lo que parece rica, y por tanto no han clarificado
se supone es “ancestral” y que Si queremos tatar el tema con resquebrajarse con estos cuestio- aun el asunto, solo tienen como
por tanto se cree que “siempre seriedad no se puede pasar por namientos es aquello que muchos punto de apoyo lo establecido
fue así”. alto los cambios y limitaciones que han asumido como lo que da sen- como “indio”, aunque sea tomado,
Se han tomado referencias tan conllevó la instauración del “Es- tido a su identidad, colocándolos por inversión valorativa, ya no
vagas sobre eso que se supone tado nacionalista” desde 1952, los en algo así como una situación de como algo negativo, sino como
es “milenario”, y por lo mismo el cuales formaron el escenario en vértigo, en la que el terreno sobre algo original, una particularidad en
pasado ha quedado desfigurado y el que surgieron los movimientos el cual se levantaron una serie de el mundo de la que habría que
mal comprendido, que se llegó al indianistas y kataristas, movimien- ideas, apuestas, organizaciones, enorgullecerse.
punto de creer que todo lo que tos que trabajaron en el posiciona- etc., se desvanece. Así el yo que- En este enorgullecimiento los
hoy quisiéramos existió en ese miento de discursos y de símbolos, da aparentemente en medio de la sentimientos de autosuficiencia
pasado precolonial. La idea de que de referencias históricas (“alar- nada, en medio de una crisis y an- entrampan a uno en el juego de
antes de la colonización “todos gando la memoria”) y organiza- gustiado porque aquello a lo que cerrarse en sí mismo, rechazado
éramos hermanos, vivíamos en ciones políticas, aspectos en los se aferraba apasionadamente se todo aquello que se considera aje-
comunidad y en armonía con la que la identidad tenía un lugar pre- deshace de modo irremediable. El no y distinto de lo que es asumido
naturaleza” y que incluso “fuimos ponderante. Solo en este marco problema del sí mismo, del yo, entra como propio; delimitando ideal-
plurinacionales” responde a que se puede comprender no solo cómo en juego en esta situación y se mente una imaginada disposición
hoy vemos y vivimos confronta- se “resucitó” a Tupaj Katari, sino manifiesta como crisis de identi- socio-natural en la que “lo que
ciones, contradicciones y proce- cómo se confrontaron, por ejem- dad, crisis que debe ser atendida pasa en el mundo occidental no le
sos de individualización que se dan plo, símbolos como la Wiphala a la para pasar a otro nivel en nuestra pasa a mi cultura”. La mismidad
a la vez de que la explotación de bandera boliviana, ello en función lucha, asimilando como “momentos de quien está enredado en juego
los recursos naturales deja más de demarcar diferencias identita- contradictorios pero necesario a es tenida como algo inmaculado a
en claro la fragilidad de la relación rias a partir de diferencias raciali- la vez” tanto la defensa sentimen- diferencia de lo otro. Así, el simple
del hombre con la naturaleza. Es zadas en las relaciones de poder. tal y ciega de una identidad así sentimiento de seguridad sustituye
decir que nuestra situación pre- Este proceso implicó a la vez la como el paso a cuestionarla cues- tontamente la necesidad del cono-
sente es invertida en una proyec- idealización del pasado y la ela- tionándonos nosotros mismos. cimiento sistemático y certero, gi-
ción que se dirige hacia el pasado, boración de mitos movilizadores El confrontar estas “cosas” su- rando todo en función de auto-
ubicando en ese pasado lo que dirigidos a interpelar a quienes ha- puestamente ancestrales y mile- complacerse. A partir de esta
hoy creemos nos hace falta, por bían asumido su condición histó- narias implica necesariamente cla- situación se ha criticado acida y
lo que buscamos “recuperarlo” sin rica de “indios” (de seres racializa- rificar históricamente aquello que apasionadamente lo “foráneo” y a
considerar cómo es que se ha for- dos) como una condición natural. se considera propio y que nos todo aquello que devela nuestros
mado esa idea sobre ese supuesto Se trata de la formación de ideas constituiría. Esto va contra los propios “desatinos” y contradic-
pasado, pues todo queda nublado y símbolos que aun hoy están muy prejuicios que funcionan en un tipo ciones, por tanto este procedi-
por el efecto cognitivo que con- vigentes, no tanto por su validez, específico de relaciones sociales miento “crítico” no afecta a quien
lleva el prejuicio de lo “ancestral” sino por el terreno en el que fun- en las que los sujetos racializados critica y esta limitación “autoim-
y “milenario”. En algo se parece cionan. Mucho de este trabajo fue como “indios” son considerados puesta” es la debilidad, a la vez
esto a esa forma de ver el pasado “cosechado” por varias ONG’s que seres inmutables, ajenos a la his- que limite de dicha crítica. Perdido
La Paz, agosto de 2016 Página 7

en el dominio caótico de lo inme- trata de que todos esos procesos las poblaciones racializadas y como y que se presentan solo en deter-
diato, este ejercicio crítico no ha y experiencias, que se nos mues- al tomar conciencia de su situación minados momentos dándole espe-
sido más que sentimentalismo que tran caóticamente, dejen de ser pasan por la idealización. Así po- cificidad y diferenciándolo de otros
rechaza ciegamente todo lo que solo apuntes sueltos sin vincula- demos llegar a explicarnos cómo momentos. La formación de gru-
hiere y con apasionamiento busca ción y sean objeto de teorización. es que las expresiones más racistas pos; sus relaciones en el orden
solo aquello que gratifica. Pero de No se trata de un simple ejercicio contra los “indios” son proferidas de la producción y las jerarquías
lo que se trata no es de expresar de “pura teoría” o de satisfacer por gente que por su origen y de mando; los cambios que se han
lo que sentimos respecto a tal o algunos requisitos académicos pa- rasgos físicos pueden ser consi- ido dando a lo largo del tiempo en
cual problema sino de que supe- ra validar algún trabajo aislado, si- derados “indios”, podemos explicar cuanto a la gestión y propiedad
rando la pura emocionalidad, más no de dar contenido y forma a un cómo del desprecio de los propio de la tierra; los movimientos po-
allá de lo hiriente o gratificante movimiento de ideas que se nutran y la negación del sí mismo se pasa blacionales y la ocupación de nue-
que esto entraña, se avance hacia y surjan de las experiencias de lu- a idealizar aquello que se negaba, vos espacios; los cambios en las
el entendimiento frío del asunto cha, de los problemas y contradic- como el modo en que germinal- relaciones sociales en cuanto a los
(entre “la pasión razonada y la ciones, de los avances y fracasos. mente la conciencia política va tipos de vínculos con la economía
razón apasionada”). Estos procesos deben ser la sus- emergiendo. Y los más importante, mundial; qué tipo de relaciones
La necesidad de hacerse un tancia a partir de la cual puede y el reflexionar sobre estos procesos sociales se están generalizando,
cuestionamiento radical incluso debe emerger un proceso de gene- nos permitirá mapear nuestro etc.; son aspectos que deben ser
dirigido hacia quien cuestiona, es ralización teórica que permita que recorrido histórico, ubicar mo- trabajados para una mejor com-
decir hacia uno mismo, es una esas experiencias de lucha, con mentos específicos de distinta presión de nuestra situación.
condición para avanzar. Quien se sus contradicciones, que han pa- naturaleza pero que hacen parte Nuestros problemas se desarro-
cuestiona sobre su ser es quien sado a ser teorizados (incluido el de ese recorrido, y todo ello en llan en un terreno en el que debe-
ha sido racializado como “indio” y “proceso de cambio”), se convier- función de entender que lo que mos desenvolvernos y por lo mismo
esta situación es una ubicación tan en ese estado, como teoría, hoy vivimos no es descifrable sin no podemos negar la existencia de
especifica que funciona muy a en una condición que nos permita analizar los hechos que presidieron ese terreno ni pretender que esta-
pesar de que el sujeto racializado llegar a otro nivel en nuestra lucha. y configuraron este hoy. mos al margen de él, menos aun
tenga o no plena conciencia de Si no asumimos esos procesos En general, los distintos fenó- en nombre de una “ancestralidad”
ello. Cierto que se ha hecho algo como “cosas” que deben ser es- menos aludidos expresan condicio- que no explica nada pero que
con la conciencia de quienes han clarecidas por medio de la reflexión nes de vida históricamente deter- tratada con seriedad puede ser
sido racializados como “indios” e teórica será muy dificultoso el que minadas y que deben ser clarifi- explicada. La realidad es un con-
ineludiblemente tenemos que partir superemos una situación especí- cados para tener mayor efecti- glomerado de hechos que de modo
de eso ya hecho para hacer algo fica en el accionar político: buscar vidad en las acciones políticas, inmediato pueden parecer caóti-
con ello. Al cuestionarse la iden- recuperar una identidad milenaria pues éste accionar se pone en cos y de esta forma se impone el
tidad no partimos de nada, pero ilusoria y un mundo ancestral ima- juego en un contexto en el que problema elemental de determinar
si partimos es para no quedarnos ginado que nunca existió, ocul- las relaciones de los distintos ac- cuáles de esos hechos son rele-
ahí y el esclarecimiento de la iden- tándonos de, y ocultando, nues- tores es determinante para iden- vantes. Si nos alejamos de los
tidad es una trampa si se la toma tros problemas y debilidades. Sin tificarse e identificar a los otros, procesos que han dando forma a
desvinculada de otros factores, e embargo, la fuerza de los hechos lo que implica una noción mínima lo que hoy es nuestra realidad, ale-
incluso se llega a creer que todo se impone y de a poco nos vemos de la diferencia entre esos acto- jamiento que se ha dado en nom-
se trata de “recuperar” algo que obligados a reconsiderar aquello res. En el despliegue de éste ac- bre de lo “milenario”, dejaremos las
creemos tuvimos. El explicar los que era asumido ciegamente como cionar el conocimiento certero de experiencias que, luego de un tra-
procesos en los que estamos invo- “ancestral”; muchos simplemente sí mismo es fundamental y puede bajo de reflexión serio y sistemá-
lucrados no es posible si queremos se desilusionan y se alejan de lo lograse solo a condición de que tico, nos permitirán determinar
hacerlo a partir de fundar dicha que se va desplomando, pero otros se entienda ese sí mismo como aquello que es relevante para dar
explicación en lo que no hay, en empiezan a asumir que en todo algo en el que se entrecruzan forma a un cuerpo teórico que sea
lo que falta o en lo que habría que esto debe forjarse una explicación varias relaciones con los otros, a un dispositivo para futuras accio-
recuperar, sino que tal explicación coherente y que articule los dis- quienes diferenciamos a partir de nes de lucha.
debe hacerse necesariamente por tintos fenómenos y sus relaciones. nuestro posicionamiento en rela- Nuestra situación actual debe
lo que hay en eso que llamamos Si por buen tiempo se atacaba a ción a ellos. Las ideas que apuntan ser clarificada y comprendida por
nuestra realidad, por las relacio- la teoría por ser “racionalismo a una supuesta naturaleza ances- la nueva generación de indianistas
nes sociales que nos configuran. occidental” y se privilegió los sen- tral propia de los “indígenas” blo- y kataristas, y para ello deberán
Ciertamente que nuestras preo- timientos, muchas veces de culpa- quean la comprensión de estas ir a contra corriente de toda esa
cupaciones e inclinaciones por bilidad o de víctima, hoy la nece- relaciones, llegando incluso a creer moda que, a pesar de la “buena
buscar alguna particularidad que sidad de teorización obliga no solo que la mismidad nuestra sea asu- voluntad” de sus partidarios, ha
nos permita diferenciarnos de los a pensar lo que mueve esos sen- mida como algo al margen de di- nublado el pensamiento movi-
otros, asentando en ello nuestra timientos sino fundamentalmente chas relaciones, como algo prede- lizando prejuicios “ancestrales”. Se
mismidad y nuestra pasión por lo las posibilidades de lucha que terminado, como si respondiera a trata de ir más allá de aquello que
propio, es un fenómeno muy recu- tenemos. un orden de pre-social y natural, puede ser objeto de denuncia o
rrente pero tiene que quedar claro Cierto que si se desvincula el por lo que los procesos concretos de “homenaje” y pasar a hacerlo
que puede ser tramposo si no se sentido práctico que tiene la teoría y específicos son simplemente objeto de nuestra reflexión, cuyos
va más allá, pues podemos quedar en la lucha podemos caer fácil- evacuados por ser incómodos, resultados puedan ser elementos
enredados en los aspectos parti- mente en los juegos del pachama- “sucios” y desperdicios inútiles. de fundamentales para el accionar
culares, esforzándonos por delimi- mismo, como ha sucedido. La En este trabajo de teorización político. La critica debe extender-
tar esa particularidad en sí misma relación entre aquello que es se irá pasando de las ideas vagas se a eso que consideramos propio,
de tal forma que aislada de otros objeto de teorización y sus resul- y generales, por ejemplo, sobre la ubicándolo históricamente, bus-
elementos se hace incomprensi- tados como forma de conocimiento dominación colonial. No solo se cando no una esencia inmutable
ble. Ir más allá de lo inmediato de teórico deben ser necesariamente identificará aquello que es general e inalterada a pesar de los proce-
esa particularidad, comprendiendo articulados en otro nivel de lucha, en el proceso que se ha dado des- sos económicos y políticos a lo lar-
cómo las relaciones que le dan for- donde la idealización del pasado o de la colonización hasta el presen- go de la historia (como si fuera
ma como fenómeno y, además, que las expresiones simplemente sim- te, sino que se establecerán las una pieza de museo que debe recibir
condicionan esa forma inmediata bólicas son comprendidas en sus diferencias que se han ido danto mantenimiento), sino apuntando a
de aparición, son problemas que condiciones de formación y en su tanto en el tiempo como en el es- identificar la capacidad que los
pueden resolverse encarando el funcionamiento. Entonces se trata pacio en ese tipo de dominación. sujetos racializados tienen para
trabajo teórico sobre eso que asu- de dar con el sentido concreto de Las ideas generales, vacías de ese rehacerse a sí mismos en determi-
mimos como propio o “milenario”. esas experiencias y procesos, y contenido que emerge del análisis nadas condiciones, reinterpretan-
Hace falta teorizar sobre todos con ello se desvanece la aparien- escrupuloso, no explican nada y do y reescenificando su cultura,
estos procesos y relaciones que cia de “ancestralidad” que ha se vuelven en frases huecas. Se expresando en ello la capacidad
condicionan y constituyen el yo y estado nublando el pensamiento debe hacer comprensible el pro- que tienen de aprender de sus ex-
lo propio, rebasando la experiencia de muchos. Se trata de entender blema determinando aquellos periencias con los “otros”, posicio-
inmediata y sus limitaciones. Se los fenómenos de autonegación en elementos que no son generales nándose en distintos espacios.
La Paz, agosto de 2016 Página 8

Teoría política:

Para una descolonización


como proyecto común nacional
Pedro Portugal Mollinedo

En este mismo Paraninfo, en


otra oportunidad y hace algunos
años ya, decía que teníamos
todos el privilegio de vivir en
Bolivia en un momento histórico
muy importante, porque rara
vez, por esos ciclos que tiene
Bolivia, uno puede ser contem-
poráneo de esos intentos de
ruptura y de transformación que
se suceden en el país: la am-
bivalencia del proceso de “inde-
pendencia”, la transición fallida
del modelo feudal al liberal a fines
del siglo XIX, la frustración de
la Revolución Nacional de 1952.
Me refería en esa ocasión al
“proceso de cambio” inaugurado
a fines del 2005. Ahora, años
después, podemos valorar cómo
está culminando ese proceso.
Desgraciadamente, parece que
los enfoques más pesimistas
sobre el mismo tuvieron razón.
La historia ha dado razón a ese
punto de vista, porque este
“proceso” está terminando igual
que los otros ciclos de cambio
que vivió Bolivia: en frustración.
Bolivia, se dice, fue el primer Uno de los intentos por constituir una «nación viable» se dio a partir de la Revolución Nacional de 1952, favorecida por
la participación activa de obreros y campesinos en esa revolución. Su fracaso señala todavía esa tarea pendiente.
país que luchó por la indepen- Fuente foto: https://agendarevolucionaria.wordpress.com/2015/05/14/el-gobierno-obrero-y-la-revolucion-boliviana-de-1952/
dencia a partir de 1809 y recién
en 1825 la obtuvo, sobre todo seconsolidaba entonces en Eu- muchas maneras, consecuencia gran transformación en Bolivia.
por la acción de tropas Gran Co- ropa. El liberalismo se constituyó de esa frustración política. El resultado, sin embargo, es el
lombianas. Los actores locales así en la tendencia progresista. Así, en ese contexto el MAS y decaimiento y el inmovilismo que
primordiales de ese aconteci- Hubo una guerra civil que los li- Evo Morales plantean como ahora constatamos.
miento, los llamados “guerrille- berales ganaron. La razón visible solución transformadora la des- Una caracterización
ros de la independencia”, termi- de ese conflicto era por la capi- colonización. Pasados diez años correcta de la
naron marginados. Fueron quie- talía. Los liberales proclamaban de esa propuesta podemos
descolonización y de los
nes se oponían a la libertad — un Estado Federal. Finalmente constatar la culminación de todo
triunfan los liberales, pero Bolivia este proceso. La evidencia es derechos indígenas
los realistas criollos— quienes se
no es federal, lo único que se que vivimos el mismo fiasco, el Es difícil creer que entonces
dieron la vuelta y convirtiéndose
hace es una especie de camba- mismo retroceso. esas personas hayan tenido un
en independentistas de última
lache ambiguo: la capital sigue Esta fatalidad escapa, por su- discurso doble, un discurso im-
hora gobernaron nuestro país.
siendo Sucre y la Sede de Go- puesto, a la voluntad de las per- pertinente respecto a la realidad.
El caso de los “Olañetas” es
bierno La Paz. Y aquello que se sonas. ¡Si solo diésemos crédito Es más probable que ese dis-
paradigmático.
pretendía destronar empieza a a la buena voluntad, a las ideas curso hubiese obviado o defor-
Ese poder, luego en Bolivia, mado radicalmente aquello sin lo
consolidó el feudalismo, con- reinsertarse: la feudalidad se- y a la elocuencia de expresarlas!
guirá siendo un problema hasta Seguramente muchas personas cual un intento de transformar
virtiéndolo en el obstáculo que Bolivia es totalmente irrelevante:
impidió la entrada de la nueva 1952, cuando se vuelve a inten- que están aquí recordarán que
tar desestructurar ese régimen en las aulas de esta universidad la caracterización correcta de la
república en la dinámica mundial descolonización y de los dere-
de comercio, en el proceso de a partir de la nacionalización de eran catedráticos algunos de los
las minas, el voto universal, la principales personeros del actual chos indígenas.
libre intercambio de valores que
reforma agraria, la Bolivia mesti- gobierno, que las ideas que ex- Es probable que esa misma
za y la unidad nacional. Las ten- presaban llenaban de esperanza consideración sea útil para en-
* Ponencia presentada en la XXIV Cátedra
Libre Marcelo Quiroga Santa Cruz “Análisis y siones y contradicciones que ge- y algarabía a muchos de sus tender las anteriores frustracio-
alternativas a la dependencia y el extrac- nera la Revolución Nacional del oyentes y alumnos. Esas ideas nes en nuestra historia y que
tivismo en el marco de la crisis económica
mundial”, realizada el martes 16 de febrero 52, sólo concluyen en el deterio- causaban entusiasmo entonces, pueda servir para hacernos en-
de 2016, en el Paraninfo de la Universidad ro de su proyecto y, el actual pues explicaban convincen- tender cómo podría ser real-
Mayor de San Andrés. Fue editada por el autor
para este medio, “proceso de cambio” es, de temente cómo tenía que ser la mente un cambio, un cambio
La Paz, agosto de 2016 Página 9

posible y en beneficio de Bolivia. conforme va creciendo; noso- encontrar, ha sido el hecho de de la sociedad. Esta izquierda
Esta consideración nos permitiría tros mismos, difícilmente somos liberarse de una potencia ex- colapsó conceptualmente, dan-
interpretar adecuadamente conscientes del nuestro propio tranjera. Pero ese acontecimien- do origen a una confusión y a la
ciertos “actos repetitivos” en proceso de envejecimiento. Hoy to no tomó en cuenta el papel creación de errados paradigmas.
nuestra historia. nos parecen común el Dakar, las importante de la población origi- Se pensó que el indígena era
La base territorial de la Revo- entradas de carnaval, las mun- naria, fue un hecho eminente- una visión diferente de la realidad
lución Nacional de 1952 fue el danidades y veleidades que son mente criollo. Es un aspecto y que ella no tenía nada que ver
occidente y sus protagonistas presentadas como éxitos del constantemente en debate, y con la economía occidental: El
los mineros y campesinos orga- “proceso de cambio”. ¿Quién mientras no sea encarado será indígena era una manera distinta
nizados en regimientos de indios hubiera pensado el año 2003 o siempre la pata coja que des- de relacionarse, de desarrollar
y obreros alzados en armas. 2005 que esto iba a ser enar- parramará el contenido que una economía alterna y de vivir
Una región se oponía a este pro- bolado como prueba del carácter tenga esa mesa. valores diferentes, constituyén-
ceso por el problema del pe- transformador de un gobierno Ello es una constante en nues- dose así en “la reserva moral de
tróleo, por las regalías: Santa revolucionario? tra historia. En la guerra civil la humanidad”.
Cruz, región a la que entonces Hago estas observaciones co- (1900) está Zárate Willka, uno Sin embargo, todos recorda-
se tildaba ya de “separatista”. mo preámbulo para que se com- de los bandos ganó porque reci- mos que en los primeros años
Esa protesta regional, enarbola- prenda que es necesario enten- bió el apoyo indígena. El 52 clau- de gobierno del MAS hubo una
da por la FSB, la oposición der y debatir elementos y pecu- suró el ejército que fue sus- ocupación fuerte de las minas,
entonces al MNR, origina un liaridades de nuestra formación tituido por regimientos obreros sean del Estado, privadas o coo-
estado de enfrentamiento que social, para poder explicar gran y campesinos y más reciente- perativistas, por parte de las co-
sobrepasa la simple demanda parte de estos de retrocesos y mente se pensó que para Evo munidades. Pero, esas comuni-
por mayores regalías para ser frustraciones. Morales la masa indígena era su dades no intervenían estas
un cuestionamiento político de base incondicional de sustento. minas porque estaban en contra
Dinámica social y
las medidas implementadas por Ese protagonismo adquiriere del extractivismo sino porque
el gobierno. Para sofocar ese
transformación formas nuevas, compartimen- querían a administrarlas ellas
conato contrarrevolucionario el Existen varios elementos que tada en los inicios, a formas de mismas. En esto, lo sucedido en
gobierno envía indios de Cocha- motivan y hacen de dinamizador comunicación más intensas en Bolivia es quizás diferente a lo
bamba, acción que termina con social provocando las transfor- otros momentos. que pasa en los otros países
una masacre en Terebinto. maciones del movimiento social.
Extractivismo y como Perú y Ecuador, respecto
Curiosamente, algo parecido Evidentemente el aspecto eco- a las comunidades indígenas y
nómico es uno de ellos; pero posmodernismo
hemos vivido en Bolivia durante ¿En qué se liga esto con el el extractivismo.
los años 2008 y 2009. Es decir, otro aspecto y del cual fueron
fenómeno del extractivismo? La experiencia de gobierno del
el mismo fenómeno, el mismo actores los pueblos del Tercer
Actualmente, lo que podía haber MAS ha demostrado a lo largo
miedo, la misma categorización Mundo es la descolonización.
sido un momento histórico de de toda su gestión que el indí-
como enemigo al oriente y todos La colonización se da cuando gena es una fuente importante
una población local es privada descolonización, una liberación
hemos entrado en ese juego. Y indígena, y oportunidad para de dinamismo económico, pero
también el mismo recurso de de sus derechos y relegada a que ese dinamismo económico
un segundo puesto por una po- constituir un ser nacional con-
utilizar al indio para sofocar las junto, emerger formas nuevas está encuadrado en las leyes y
rebeliones, para amedrentar las blación que viene de otro lugar. categorías más elementales del
No es un fenómeno superficial, de producción y de relaciona-
grandes pretensiones de Santa miento social, culminaron más capitalismo, lo más “salvaje”
Cruz. ¿Qué pasó después?: en simbólico: es un hecho consti- posible. Las “élites emergentes”
tutivo a partir del cual se van bien en el reforzamiento del colo-
el gobierno del MNR las mayores nialismo interno, en la difusa indígenas no son de quiméricos
inversiones se dieron en el creando instituciones, poderes operadores de utopías, sino de
económicos y relaciones que (que sería peligrosa si tuviera un
oriente y la oligarquía que hizo mínimo de correlato con la pragmáticos implementadores
el MNR subsiste en Santa Cruz. garantizan esa arbitrariedad. de sobrevivencia en los resqui-
Eso vulnera el derecho de los realidad social, pero felizmente
Ahora, el MNR, como fuerza polí- no la tiene) idea de la pluri- cios que le deja un sistema y
tica, no existe en La Paz, en colonizados a vivir libremente, una estructura nacional en el cual
desarrollar su capacidad. Esto nacionalidad y en el apogeo del
occidente, pero sí en Santa extractivismo. todavía son exógenos.
Cruz. Estamos viendo el mismo provoca en el mundo lo que se
¿Por qué ese fenómeno? Por El MAS no ha comprendido ni
fenómeno con el MAS. Ese parti- llama la descolonización, en-
supuesto intervienen varios ha podido administrar esa rea-
do para resolver simples cues- tendida no como acostumbra-
factores, pero insistiré aquí en lidad. Sus utopías pachamamis-
tiones de poder despertó mie- mos últimamente como actos de
la importancia de algunas con- tas no pudieron interpretar y
dos y utilizó traumas y aspectos conciencia, de identidad, expre-
cepciones básicas. menos encuadrar ese fenóme-
irresueltos de nuestra historia sados, por ejemplo, en que los
El gobierno de Evo Morales fue no, que al final los desbordó.
en provecho de una oportunidad militares desfilen con ponchos
rojos u otras superficialidades, víctima de la corriente de ideas ¿En el Chapare se
prosaica y en nada próxima a
ideales revolucionarios. Ahora sino como hechos profundos, —imperante en ese momento— respeta a la madre tierra
vemos que es normal ser, en estructurales, para que una po- del relativismo culturalista pos- o a la cotización
Santa Cruz, del MAS; es decir, blación relegada pueda tener el moderno, que en Bolivia se internacional de la coca?
que lo sea su oligarquía. Evo derecho de vivir libremente. conoce como pachamamismo. La imagen de empoderamiento
Morales ya no es el infrecuen- Entonces, esa descolonización La irresolución del conocimiento, indígena que tenía el MAS, y que
table de hace años, la Fede- se dio en el mundo, fue un fenó- la relatividad de evidencias esen- exponía por medio de los esca-
ración de Empresarios Privados meno mundial bajo diferentes ciales, el libre albedrío de las sos e incompetentes elementos
y el pintoresco pero retrógrado formas: desde descoloniza- fantasías, son componentes de de origen indígena en función
alcalde de esa ciudad, Percy ciones pactadas, descolonizacio- una moda que curiosamente administrativa que dispone, las
Fernandez, se disputan el honor nes en que se llegaron a acuer- surgió en sociedades económi- consignas posmodernas sobre
de ser anfitrión de Su Excelencia dos, el caso de Sudáfrica, por camente estables de tipo liberal, el indígena, son ahora sin sentido
y compartir con él los bailes de ejemplo, y descolonizaciones de capitalismo consolidado y de frente a una emergente burgue-
carnaval. violentas. instituciones en plena funcio- sía indígena, producto sorpren-
El caso en Bolivia es que esa nalidad, pero que fueron recu- dente e indeseado de este pro-
Este retroceso terrible que vi-
descolonización está haciéndose peradas y legitimadas por la ceso. Sin embargo, la parte más
vimos quizás ni siquiera lo valo-
esperar. izquierda tercermundista. importante de esta “burguesía
ramos con la intensidad que me-
Paradójicamente, esta izquierda indígena” no es el monstruo de
rece, pues somos parte de esta Hemos vivido una cierta forma
antes tenía —quizás en demasía un Frankestein en función de
realidad. Es como cuando tene- de descolonización porque la
y de manera deformada— una
mos un niño, no nos damos independencia de Bolivia con
cuenta de sus transformaciones todas las fallas que le podríamos
visión científica de la evolución Continúa en la página 14
La Paz, agosto de 2016 Página 10

Profocom:

La estafa de la «Revolución en
la Educación»
José Luis Saavedra*

“Soy
sustantivamente
político, y sólo
adjetivamente
pedagógico”
Paulo Freire

El pasado 1, 2 y 3 de julio (de


2016) se ha realizado, en la
Llajta (ciudad de Cochabamba),
el Congreso internacional de
Educación Católica con el
propósito de proyectar “La
educación católica en el siglo
XXI”, donde me cupo participar
como expositor con el tema
(asignado) “Alcances y desafíos
de la Ley de la Educación Avelino
Siñani y Elizardo Pérez”.
Los ejes básicos de la argu- Fuente ilustración: https://debateduca.wordpress.com/tag/profocom/
mentación de y en nuestra Po-
Modelo extractivista y nómico y político imperante en por tanto en el subdesarrollo de
nencia comprenden, primero, la
educación bio-céntrica el país y que no es sino el patrón las capacidades cognitivas). Más
determinación del modelo de
Desde el 2006, el gobierno del capitalismo extractivista y todavía, 39 niños, de cada mil
economía y política hoy impe-
boliviano propuso al país la depredador de nuestros recur- nacidos vivos, mueren antes de
rante en el país y su relación (o
denominada “revolución en la sos naturales. Hoy como ayer, cumplir los cinco años, el por-
no) con el paradigma pedagó-
educación” mediante la Ley (de las empresas trasnacionales centaje más alto de la región (en
gico propuesto. Segundo, la
la Educación) Nº 070 “Avelino (que constituyen la materialidad Uruguay mueren ocho). Hay
caracterización de las principales
Siñani–Elizardo Pérez”, susten- orgánica de la dominación impe- pues una lacerante realidad de
problemáticas socio-pedagó-
tada, según sus autores, en la rialista) siguen siendo (con todo la pobreza (por supuesto, era
gicas emergentes de la educa-
descolonización, la intra e inter- y nacionalización) las verdaderas peor hace una década, pero aún
ción boliviana. Tercero, last but
culturalidad y la educación técni- dueñas y señoras de nuestras hoy seguimos a la cola del conti-
not least, el planteamiento de
ca y productiva bajo un modelo riquezas. nente).
la propuesta educativa de
denominado “socio-comunita- En este contexto, veamos, rá- En el campo de los indicadores
carácter radicalmente bio-
rio”. pidamente, algunos datos reve- pedagógicos, a pesar de algunos
céntrico.
El principal aporte de la Ley de ladores de la dramática situación logros alcanzados en la última
La primera parte de la ponencia
la Educación Nº 070 “Avelino boliviana (más allá -¿o más acá?- década, Bolivia aún se encuentra
no es sino un extracto de mi
Siñani-Elizardo Pérez” es, sin du- de las ingentes reservas interna- en los últimos lugares a nivel de
libro “El MAS abraza el modelo
da alguna, plantear como el hori- cionales, de las que siempre se América Latina. Las principales
capitalista” (La Paz, Autodeter-
zonte primordial de la educación jacta el gobierno). Para empezar, deficiencias del sistema edu-
minación, 2015), es por ello que
boliviana, formar para vivir bien en Bolivia al menos 800 mil fa- cativo boliviano han estado y
en este artículo, sólo voy a
en armonía y complementariedad milias viven por debajo de la línea aún están vinculadas a la baja y
reseñar, por razones de espacio,
con la Madre Tierra. En este sen- de la pobreza, es decir 4,5 millo- desigual cobertura de la matrí-
la segunda parte de la Ponencia,
tido, la praxis educativa adquiere nes en total (técnicamente la cula educativa y, por tanto, a la
referida a las insu(de)ficiencias
razón y valor desde y a partir mitad de la población boliviana), baja calidad de la educación.
políticas y pedagógicas de la Ley
del desarrollo de la cultura de la y la mitad de ellas vive en la Bolivia cuenta con la más baja
de la Educación (Nº 070)1. Es-
vida y de la vida en toda su pobreza extrema2. tasa de matriculación en el nivel
pero, en otra oportunidad, re-
plenitud (Jn 10, 10). Más aún, uno de cada cuatro de educación secundaria y, en
sumir la tercera parte corres-
No obstante la retórica de la niños (en Bolivia) tiene desnutri- términos de las desigualdades
pondiente a las propuestas
“Revolución en la Educación”, ción crónica. En las áreas rura- y diferencias, aquí la población
educativas emergentes de las
cuyas tesis fundamentales no les, dos de cada cuatro (es decir masculina tiene un mayor núme-
naciones andinas.
dejan de ser interesantes, princi- la mitad, 50%) de esos niños ro de años de educación que la
palmente por apuntar hacia un (del campo) sufre malnutrición población femenina.
* Intelectual quechua, militante horizonte plurinacional, intercul- (con profundas consecuencias, Bolivia (además de ser –en la
katarista y ex-Viceministro de
tural y descolonizador, colisiona sobre todo en el subdesarrollo región- el país con el mayor índi-
Educación Superior, Ciencia y
Tecnología. frontalmente con el modelo eco- del sistema nervioso central y ce de desigualdad socioeconó-
La Paz, agosto de 2016 Página 11

mica3) es aún uno de los pocos el nivel secundario como una los bachilleres, el salto de grado, sino son voces de mando).
países de la región latinoameri- meta novedosa, sin embargo, no la enseñanza de lenguas: nativa Volviendo al campo educativo,
cana donde la población femeni- existe una propuesta curricular y extranjera; y, a diferencia de es pues obvio que en este con-
na presenta menos años de edu- para ello, ni docentes formados años anteriores, el criterio de texto opresivo y (más aún) re-
cación en comparación con la para esa tarea. ¿Infraestructura evaluación no está orientado presivo, no hay posibilidad algu-
población masculina. Igualmen- y equipamiento?: cero. Por sólo al conocer, sino también al na de buscar otras pedagogías,
te, la brecha de nivel educativo tanto, la formación técnica de los ser, saber, hacer y decidir. ni otros tipos alternativos de en-
alcanzado tiende a ser mayor bachilleres, así como la ense- señanza-aprendizaje, “estamos
En el campo específicamente
entre las poblaciones urbana y ñanza de las lenguas nativas, estrictamente limitados a lo que
didáctico, los burócratas del Mi-
rural, aquí la población urbana han sido simples “cambios impone el Minedu”. El trabajo de
nisterio han impuesto la elabo-
tiene en promedio 10,8 años cur- nominales” hasta la fecha. y en el aula se torna es extre-
ración de la Planificación y de los
sados, mientras que la población Víctor Hugo Cárdenas consi- madamente burocrático. Para el
informes del plan anual bimes-
rural sólo 5,8 años en promedio. dera que la Ley “AS–EP” es un colmo, no hay ninguna orienta-
tralizado, con evidencias, que
Por consiguiente, Bolivia practica mero pretexto ideológico y no ción psicopedagógica, ni didác-
comprenden: fotos, videos, es-
una evidente situación de discri- así un proyecto pedagógico. De tica. ¿Y no hay algún tipo de reac-
tadísticas… del proceso curricu-
minación (negativa) en contra de hecho, el Gobierno carece de un ción de los profes? Ellos se limi-
lar, de la lengua originaria, del
los pueblos y naciones indígena proyecto educativo explícito. “Se tan a cumplir, no pueden recla-
‘libro del mar’…, además de una
originaria campesinas. improvisan acciones, se corrigen mar, no abiertamente, menos
serie de instrumentos de se-
Las insu(de)ficiencias sobre la marcha y se con- guimiento (rastrillaje) a los pro- contradecir (recuérdese las colé-
pedagógicas tradicen con mucha frecuencia”. fes, tales como formularios, fi- ricas amenazas del Linera). Los
En el campo de las insu(de)- “Hasta hoy carecemos de un plan chas, tarjetas… que deben ser profes cumplen… para los infor-
ficiencias pedagógicas, la Ley de de modernización tecnológica”, presentados al director de la mes. Aunque, en una comuni-
la Educación Nº 070 “Avelino Si- uno de cuyos componentes son unidad y a la respectiva Comisión dad andina he visto interesantes
ñani - Elizardo Pérez” (AS-EP), las computadoras repartidas por técnico-pedagógica. resistencias: “¡ya basta de tan-
a diferencia del neoliberal Pro- motivos electorales. Tampoco tas exigencias!”, “¡déjennos tra-
hay una evaluación sobre los Esta labor oficinesca satura y bajar!”, “¡déjennos crear nues-
grama de Reforma Educativa de fastidia el trabajo de los profe-
1994, contiene una visión más avances, logros, dificultades y tras propias metodologías!”.
fracasos de la capacitación sores: quienes “están en función
ideológica que científica sobre la de los informes, ya que si no (lo
¿PROFOCOM?
masiva del Profocom.
educación. En general, estamos hacen) reciben memorándums”. “¡No me hable!”
ante una reforma o “revolución A propósito, aun cuando la ley
En este contexto es evidente Los facilitadores no enseñan,
en la educación” sin rumbo e im- diga que la educación es un bien
que “Los profesores se aburren, ni aportan nada, tampoco exi-
provisada, sin resultados signifi- de la sociedad; el Gobierno tiene
se cansan”. Todo lo cual cons- gen. Los participantes ven que
cativos en casi una década de la absoluta potestad de y en la
tituye “¡un verdadero martirio!”. no hay nada novedoso para el
aplicación y aún no se ha logrado formación docente. “Hacen mu-
Hay pues un control excesivo, trabajo de aula. “No hay ningún
desarrollar las condiciones ele- cho énfasis en la capacitación
se trata (como diría Foucault) de avance, ni actualización”. Los
mentales para implementar el docente (Profocom), pero no
“vigilar y castigar”6: que obvia- profes ya conocen. “Es una pér-
nuevo currículo (denominado existe una verdadera formación
mente ¡no deja pensar! (acción dida de tiempo”. Peor aún, se
Currículo base del sistema edu- del maestro sino un mero adoc-
básica de todo proceso discipli- reproducen los mismos proble-
cativo plurinacional). Peor toda- trinamiento de los mismos”.
nario). Recordemos que, ade- mas de la Normal y es obvio que
vía, la Ley AS-EP vuelve a la tra- Bolivia se caracteriza además por
más, por órdenes manifiestas no hay nivel universitario. Tam-
dicional ampulosidad y disper- la tradicional marginación laboral,
del vicepresidente Gracía Linera, poco hay aprovechamiento, “es
sión curricular. social y pedagógica de los pro-
está expresamente prohibido el un desastre”.
El nuevo currículo educativo fesores, aparte de los sueldos
tradicionalmente bajos (¡los más ejercicio del (libre) pensamiento. Si bien los profes tienen que
posee una visión indigenista y Al parecer los maestros no son «investigar», los trabajos son
culturalista, en desmedro de las bajos de Sudamérica!). De
acuerdo con Cárdenas: ciudadanos sino “soldados” del sencillísimos y lo “hacen por ha-
dimensiones científicas y tec- proceso de cambio. cer”, sólo porque es obligatorio.
nológicas. De acuerdo con la “En Bolivia, seguimos con la
inercia de la desvalorización del Reiteramos, no hay ningún
Hna. Micaela Princiotto, la Ley A propósito del Linera, no deja
trabajo docente. mejoramiento. En general, a los
070 tiene un fuerte componente de ser llamativo (aunque no sor-
profes no les interesa, “presen-
andino-céntrico con base indi- “El maltrato salarial, el bajo prendente) la extraordinaria coin-
prestigio social y la escasa preo- tan el trabajo y dejan el aula” o
genista. Además, persiste la cidencia entre las expresiones del
cupación por la calidad del tra- “exponen y se van”.
confusión tradicional del currí- dizque intelectual del proceso de
bajo docente, entrampan a los cambio, que habría leído no sé Si bien hay todavía una serie
culo con un mero plan de estu- de temas problemáticos, como
educadores en un horizonte gre- cuántos mil libros y las del hom-
dios, es decir, el antiguo reduc- mialista y de desatención estatal el de la ausencia de la educación
cionismo curricular (que lo res- bre fuerte de la dictadura narco-
y social por el mejoramiento de fascista de 1980. Recordemos intercultural y bilingüe en los
tringe) a una mera distribución sus condiciones laborales (…)”5. centros educativos, las defi-
de ‘materias’. Las áreas de que hace muy poco (15 Junio)
Más aún, se proclama la do- Linera acaba de amenazarnos en ciencias didácticas en la ense-
conocimiento no tienen concre- ñanza de las lenguas indígenas,
cencia como una profesión el sentido que: “no vamos a per-
ción didáctica y la lista de adje- la no construcción de la equidad
estratégica, pero hay pocos o donar” a los que osen pensar li-
tivos (revolucionario, socialista, lingüística, además de la su-
nulos esfuerzos gubernamen- bremente (“tienen que ir a la
liberador, comunitario, etc.) no puesta modernización educativa,
tales por crear nuevas y eficaces cárcel”) y el atrabiliario ministro
sustituye a una concepción seria que carece de manifestaciones
modalidades de formación y de la cocaína Arce Gómez, quien
y viable de cambio educativo. curriculares, tecnológicas, ac-
capacitación docente. también nos amenazaba, en
Según el pedagogo Álvaro tualizaciones docentes y adap-
Puente, el gobierno crea e impul-
¿Innovaciones o 1980, con que “todos aquellos
taciones de la infraestructura
sa la ley educativa AS-EP para estafas? elementos que contravengan al
decreto ley tienen que andar con escolar.
utilizarla como un instrumento El Gobierno boliviano ha emiti-
su testamento bajo el brazo, En La Paz hay colegios cuyos
de «aculturación indigenista» de do la Resolución Ministerial 001/
porque vamos a ser taxativos, bachilleres (estudiantes de 6º de
la población boliviana. Se pro- 2014 que instruye cómo será la
no va a haber perdón”. Estas secundaria) utilizaron las com-
sigue pues con la tradicional nueva gestión curricular. La nor-
coincidencias (nada casuales) putadoras Kuaa (que son las
práctica de la educación como mativa establece el retorno al
son en verdad terroríficas y no laptops ensambladas por la em-
un mero instrumento de ideo- sistema bimestral, la eliminación
hay por qué tomarse a la ligera presa estatal Quipus) sólo cua-
logización de los niños y jó- de los reforzamientos a fin de
las violentas intimidaciones de tro veces desde su entrega, en
venes4. Y aun cuando se men- año, la calificación sobre 100
Linera7 (no son meras bravatas, 2014 (véase La Razón, 19 de junio
cione la educación técnica para puntos, la formación técnica de
Continúa en la página 14
La Paz, agosto de 2016 Página 12

Análisis:

Consecuencia
del proceso de urbanización
Pedro Hinojosa Pérez

Antecedentes
De acuerdo a Valladares y
Coelho “En el año 2000 América
Latina será la región más urba-
nizada del mundo en desarrollo.
Tras un siglo de urbanización y
expansión demográfica explosi-
vas, se están configurando nue-
vas tendencias urbanas que
plantean nuevos retos a la in-
vestigación y el desarrollo urba-
nos. Los índices de fecundidad
han disminuido y en varios paí-
ses la transición demográfica ha
tenido ya una repercusión con-
siderable en los padrones de
urbanización.
La creciente globalización de la
economía internacional ha empe-
zado a introducir cambios im-
portantes en las estructuras es-
paciales de la producción. La La urbanización es un proceso global que involucra todas las sociedades. Conlleva transformaciones en la mentalidad y
descentralización de la industria, actitudes de los pobladores, que influyen en la caracterización de sus problemas y en la forma de solucionarlos. En
Bolivia, a nivel político, el hecho de que haya dejado de ser un país eminentemente rural promueve modificaciones en
los cambios tecnológicos y la los planteamientos de los partidos polítivos. Fuente foto: http://thisismycitynow.blogspot.com/2015_07_01_archive.html
creciente orientación hacia el co-
mercio mundial han contribuido urbanizado. Ya en 1965 ocho de con altos índices de crecimiento red urbana estaba más equili-
a una geografía cambiante de la un total de 16 países habían demográfico. Sin embargo, des- brada en el decenio de los 60.
industria y del empleo. atravesado el umbral de urba- de hace unas decenas de años Los datos de los censos re-
Las reformas introducidas por nización (el 50% de la población la población urbana ha aumenta- cientes ponen de relieve cambios
las políticas neoliberales y los total en las ciudades): Argenti- do rápidamente mucho más que importantes en los padrones de
cambios macroeconómicos han na, Brasil, Chile, Colombia, Mé- la población total. En el periodo urbanización: a) los índices de
tenido también una importante xico, Perú, Uruguay y Venezue- de 1965 a 1980, mientras el crecimiento demográfico y urba-
repercusión en el conjunto de la. A fines de la década de los índice de crecimiento anual me- no han disminuido considerable-
la región. La recesión y los ajus- 80, todos los países salvo Costa dio de la población urbana en mente; b) las ciudades más po-
tes han acarreado reducciones Rica, El Salvador, Guatemala y todos los países era superior al pulosas están creciendo menos
en los servicios públicos, privati- Honduras habían cruzado ese 3%, el de la población total sólo rápidamente de lo que se espe-
zaciones de empresas adminis- umbral. superaba el 2%. Las únicas ex- raba. México y Sâo Paulo son
tradas por el Estado, disminu- Puede agruparse los países de cepciones eran Uruguay, Argen- hoy ejemplos de inversión de la
ción de las nuevas posibilidades conformidad con su grado de ur- tina y Chile, los tres países más tendencia al crecimiento explosi-
de empleo y descenso de los sa- banización. El primer grupo (ur- urbanizados del continente. vo de las ciudades; y c) en la
larios reales. Las duras políticas banizados en más de un 70%) Otro rasgo tradicional de la ur- red urbana de los años 90 se
de estabilización aplicadas para comprende Argentina, Uruguay, banización en América Latina ha observa ya una jerarquía relati-
hacer frente a la crisis económica Chile, Venezuela, Brasil, México sido la importancia de la emi- vamente equilibrada de las
y a la deuda externa han origina- y Perú. En Argentina, Uruguay gración del campo a las ciudades ciudades, creciendo en impor-
do descensos considerables de y Chile la urbanización se inició relacionada con un sistema ca- tancia las de tamaño medio”.
los indicadores macroeconó- muy pronto, en los años 20 y racterizado históricamente por De la evaluación realizada se
micos nacionales. 30. México, Venezuela, Perú y la primacía de una ciudad. Hasta desprende que:
Tales transformaciones han Brasil iniciaron su «despegue» los años 60 la población urbana * en la totalidad de América La-
afectado de manera diferente a urbano en los 40. Un segundo de la mayoría de los países se tina el campo de los estudios
los distintos países dado que se grupo, con una población urbana concentraba en sus principales urbanos refleja las grandes
hallan en diversas fases de desa- que representa entre el 50 y el ciudades: Montevideo, Buenos transformaciones históricas que
rrollo político-económico y urba- 70% del total, lo forman Colom- Aires, Ciudad de México, Cara- se han producido en los últimos
no y varía también su dependen- bia, Nicaragua, Ecuador, Panamá cas, Santiago, Lima, San José y decenios, impulsando al conti-
cia respecto de la economía in- y Bolivia. Los países de América Panamá son ejemplos notorios nente hacia la urbanización, la
ternacional”. Central integran un tercer grupo de macrocefalismo; Quito-Gua- industrialización, la moderniza-
En el análisis realizado con- formado por sociedades predo- yaquil y Rio de Janeiro-Sâo Paulo ción y la democratización insti-
tinúan manifestando que: “En la minantemente rurales. eran ejemplos de concentración tucional;
actualidad América Latina es un En América Latina la urbaniza- acentuadamente bicefálica. * la investigación urbana ha
continente predominantemente ción ha estado siempre asociada Colombia era el único país cuya contribuido a mejorar la com-
La Paz, agosto de 2016 Página 13

prensión de los distintos mode- las regiones metropolitanas al- plosivo, la pobreza de acuerdo que las autoridades no los hacen
los y problemas del desarrollo canzan un número estimado de información oficial da cuenta que participar ni les informan de la
mostrando las repercusiones de 45, cifra que constituye el 35% hoy en Bolivia existen 5,67 mi- planificación para que el munici-
los procesos estructurales tanto de representantes de la Cámara llones de personas que no cuen- pio soporte este posible cambio.
en la urbanización como en la de Diputados. Pero más allá de tan con ingresos suficientes co- Especialmente, en cuanto a la
organización de las ciudades y su importancia en la represen- mo para sufragar sus principales dotación de servicios básicos,
de la sociedad; tación política formal, las regio- necesidades. De acuerdo a inf- que hasta la fecha fueron por
* sin embargo, la investigación nes metropolitanas son espacios ormación proporcionada por el inversión privada
urbana no ha alcanzado el mis- donde están emergiendo nuevas INE al año 2007, la pobreza esta En los cuadros de abajo obsér-
mo grado de desarrollo en todos formas de hacer política, con desagregado de la siguiente vese el fuerte cambio en la es-
los países. América Central, la nuevos actores cuyo activismo manera: 49.10% está ubicado tructura poblacional especial-
menos urbanizada de las subre- está signado por la emergente en el área urbana y 22,71 en el mente de Santa Cruz; Cocha-
giones, no posee aun una tradi- realidad social en la que se de- área rural. En cuanto a la dis- bamba, presenta también una
ción en materia de investiga- senvuelven. Estos actores de- ponibilidad de baños o letrinas variación pero no con tanto
ciones urbanas. Por otra parte, mandan formas diferentes de se cuenta con los siguientes rigor como la del primero.
las crisis políticas han obstacu- hacer gobierno, plantean nue- datos: urbano 83.76% y rural Este traslado poblacional es
lizado la continuidad de las vos paradigmas de los espacios 47.42%. más notorio hoy en las regiones
instituciones y de los estudios; territoriales y demandan una Este fenómeno social no estu- de Santa Cruz y Cochabamba,
* en los últimos años la investi- nueva generación de políticas vo acompañado en las mismas que además de la tasa de creci-
gación ha hecho menos hincapié públicas acordes con las nuevas proporciones por medidas cola- miento regional asumen el papel
en la teoría. Predominan los es- necesidades y retos con los que terales como ser la dotación de receptores de migrantes del
tudios empíricos, que han dado tienen que lidiar desde las pers- mínima de infraestructura, edu- occidente del país. Consiguien-
lugar a una comprensión más pectivas sociales, económicas y cación, producción y empleo. temente los índices de pobreza
centrada y puntual de los pro- culturales que les impone la urbe. Aspecto crucial ya que nos indica también se trasladan en la misma
blemas urbanos. Con algunas Para el año 2001, el nivel urba- los principios del empobrecimien- proporción en tanto no exista un
excepciones, la teorización ha si- no de Bolivia subió a 62 % y el to de la población en las ciuda- plan de desarrollo nacional y re-
do de alcance limitado. Mientras nivel rural descendió a 38%. La des. En resumidas cuentas no gional consensuado con sus res-
que en el decenio de los 70 hubo población urbana crece más rápi- existió planificación, sino que pectivas partidas presupuestarias.
grandes proyectos dignos de damente que la población en su imperó el crecimiento caótico. Este proceso de la expansión
notar, en el de los 80, como conjunto y que la población ru- Se observará que la población urbana se manifiesta con proble-
resultado de la crisis y de la falta ral. En otras palabras la mayor urbana, especialmente de la mas reflejados en los siguientes
de recursos, lo normal fueron cantidad de población está vi- ciudad de Santa Cruz, creció de aspectos puntuales y que inci-
las pequeñas investigaciones; viendo en las ciudades por lo manera desproporcional en rela- den de manera predominante en
* en todas partes se ha mani- que su peso es decisivo para to- ción al resto del país (tasa anual el aumento de la pobreza:
festado una preferencia por dos los fines que convengan. de crecimiento entre 1992 y 2001 * Calidad de agua
estudiar las grandes ciudades, Esto quiere decir que la mayoría es de 4.29%). Según el censo * Calidad atmosférica
aunque se ha reconocido la im- poblacional es la clase media nacional último los datos indican * Consumo de energía eléctrica
portancia de las ciudades de emergente y vulnerable; y que que la mayor población está * Crisis alimentaria
tamaño medio. la gran mayoría tiene como prin- asentada en Santa Cruz. Y no * Generación de basura
cipal fuente de ingreso para su se detendrá ahí, según informa- * Modificación en el uso del suelo
Se puede agrupar cuatro te-
manutención el trabajo informal ciones obtenidas de las inmobi- * Crecimiento de la mancha urbana
mas pendientes que surgen de
que en definitiva, incita el merca- liarias se estima que cerca de un * Segregación socio espacial
este proceso y que se reprodu-
do interno que es el soporte de millón de personas llegarán a * Precarios medios de trans-
cen en todos los países latinos:
la economía nacional. Entonces vivir en los próximos años sobre porte
* El proceso de urbanización
se percibirá que existe una es- todo en el Urubó. Será con toda * Insuficiencia vial
* La migración interna trecha relación entre lo que es seguridad otra ciudad paralela a * Inseguridad ciudadana, etc.
* Los asentamientos populares el mercado interno, la informa- la de Santa cruz con una pobla- El aumento de la población
* La pobreza urbana lidad, la clase media y el entorno ción similar o mayor. urbana trae aparejada el aumen-
El caso de Bolivia donde vive. El Urubó, de acuerdo a un dia- to de la pobreza. El aumento de
La realidad del caso boliviano Indudablemente, las ciudades rio de la ciudad de Santa Cruz , la pobreza en las ciudades ha
y que será motivo de análisis, especialmente La Paz, Cochabam- es sin duda una de las zonas de de ser explosivo al influjo del cre-
son las siguientes cifras resumi- ba, Santa Cruz, están acumulan- mayor plusvalía en Santa Cruz, ciente desempleo, la informa-
das: desde aproximadamente el do pobreza a consecuencia del aunque esto se debe solo a la lidad, la constante migración
año 1988, Bolivia dejó de ser lento proceso de depaupera- iniciativa privada, según lo reco- proveniente del campo y por
un país rural. El censo nacional ción, esta afirmación tiene su nocen las mismas autoridades consiguiente existirá una reduc-
de 1992 reportó que 58 de cada respaldo en la tasas de creci- de Porongo, municipio al que ción del consumo porque los in-
100 habitantes residían en ciu- miento a nivel regional y nacional. pertenece esta zona. La proyec- gresos son cada vez más limita-
dades. De acá también se dedu- En los últimos 60 años se ha ción es que se expanda hasta dos. De continuar el panorama
ce que las ciudades definen la presentado una tendencia sos- albergar a cerca de un millón de como esta seguramente esta-
orientación del voto para eleccio- tenida del cambio en la propor- habitantes. Esto pues solo cua- remos ingresando en el círculo
nes nacionales. Ya es historia ese ción entre la población urbana y tro o cinco urbanizaciones de las vicioso de la pobreza. Así por
cuento de las mayorías rurales. rural. En 1950, de cada 100 124 aprobadas hasta mayo es- ejemplo, casi todas las serranías
De acuerdo al informe de Desa- habitantes, 74 residían en el área tán pobladas. Este posible gran de los alrededores de Cocha-
rrollo Humano: Desde el punto rural, y desde el 2012, de cada incremento de la población preo- bamba están llenas de casas que
de vista político, el devenir del 100 habitantes, solamente 32 cupa al resto del municipio ya no cuentan los servicios básicos.
desarrollo de las regiones me- viven en el área rural.
tropolitanas también ha signifi- El escenario planteado en el
cado una creciente importancia país es el siguiente: los indi-
en términos de representación cadores sociales y económi-
política, ya que el peso relativo cos, con grados diferencia-
de estos espacios se ha amplia- dos, muestran un desempleo
do paulatinamente. De acuerdo que disfrazado de empleo nos
a los criterios de representativi- muestren casi todas las calles
dad fijados por el Tribunal Su- convertidas en mercados, la
premo Electoral (TSE) en 2014, exclusión social genera des-
los escaños correspondientes a contento cada vez más ex-
La Paz, agosto de 2016 Página 14

Si bien, la pobreza en Bolivia dis- Viene de la página 9 y —seguramente— un proyecto cepción concreta y correcta de
minuyó en los últimos años, no común nacional. lo que es la economía entendida
Para un descolonización... esta como una cuestión mate-
se llegó a cumplir los objetivos de Un proyecto nacional implica la
Desarrollo del Milenio que era la gobierno, ¡sino que es base y idea de un modelo socio econó- rial.
de reducir la pobreza extrema a la origen de este proceso!: La mico. Este modelo no puede ser El marco social en el que este
mitad hasta el año 2015. burguesía de los cocaleros. eregido en base a ilusiones, proyecto económico puede de-
De acuerdo al informe «Universo Sería empalagoso insistir que como una supuesta negación senvolverse es el de la desco-
de Ciudades Emergentes», del Ban- nuestros hermanos del Chapare por parte de los indígenas de la lonizacón, entendida como un
co Interamericano de Desarrollo no están defendiendo la Madre economía contemporánea. Tam- proyecto de construcción nacio-
(BID), América Latina es la se- Tierra,ni la cosmogonía de la poco se puede sugerir la asimila- nal común y al mismo tiempo el
gunda región más urbanizada del coca u otras fantasías que se ción ciega a esta. En ese marco, único que puede garantizar un
planeta, al pasar de una tasa de pensaban hace años.Están el extractivismo es algo a com- empoderamiento indígena.
urbanización de 62 % en 1980 a defendiendo algo muy concreto, batir y sustituir, porque daña y El movimiento indígena tendrá
81 % en 2015. Se estima que esta
que es una entrada regular y perjudica a todos aquellos que éxito en Bolivia en la medida que
tendencia continúe hasta llegar a
permanente de cantidades im- se involucran en él. Pero, es un se embeba no solamente con
90 % en los próximos 20 años.
portantes de dinero, gracias a modelo a crear, no a recuperar. lo que sucede en el territorio
«Hay que pensar en el futuro y
la producción de coca, lo que les Vivimos momentos sociales boliviano, sino que se relacione
en ese crecimiento de las zonas
permite “vivir bien” y tener poder interesantes, en los se devastan con lo que pasa a nivel mundial.
u rban as. Cada dí a h ay qu e
planear más las ciudades”
en este momento. ideas existentes,se deshacen Esto le conduce, al mismo
Finalmente, de acuerdo a análi- En este período hubo muchos convicciones que creíamos fir- tiempo, a ser crítico consigo
sis efectuado por el PNUD y pre- fiascos, entre ellos el de las mes y dejan todo un campo en mismo para poder ser crítico con
sentado en el Informe sobre De- autonomías indígenas. Pero el que es necesario trabajar su entorno y darse cuenta así
sarrollo Humano 2015 manifiestan donde realmente hay territorios para entender, para interpretar que no está solo en un combate
que: “Desde 1992 el número de autónomos, es en las regiones y para que después la sociedad de una supuesta identidad
personas que habitan en los cen- cocaleras. Ahí la ley la hacen se mueva. Porque tenemos un contra una supuesta metrópoli.
tros urbanos de Bolivia aumentó quienes están trabajando, dinamismo en el que mientras sino que se trata de un proyecto
en casi tres millones. De acuerdo quienes producen y comercia- no haya resolución justa de las de construcción nacional en el
a los resultados del Censo 2012 lizan su producto. cuestiones injustas que existen; que hay que debatir y trabajar
(INE, 2013), el 67% de la pobla- Entonces ¿en qué podemos mientras no se resuelvan cosas conjuntamente con quien está
ción boliviana reside en áreas ur- concluir? Principalmente que básicas: de relaciones entre per- a su lado. El debate sobre el
banas y el 57% habita en las nue- para luchar con éxito contra el sonas, relaciones entre grupos, extractivismo hace parte de ello.
ve ciudades capitales más El Alto. extractivismo no hay que escu- relaciones entre países, esto va Y eso significa ser contempo-
El peso poblacional de los 20 muni- darse en supuestas cosmovi- a seguir siendo motivo de movi- ráneo, desarrollar capacidades y
cipios que integran las regiones siones indígenas. El valor y el lización, de organización y de actitudes. El reto y desafío es
metropolitanas de los departa- transformación en la sociedad. proyectarnos para así poder dar
papel de los indígenas no es el
mentos de La Paz, Cochabamba y
de aportar respuestas ilusorias Entonces, tenemos un nuevo una opinión diferente y, ojalá,
Santa Cruz alcanza al 46%. Se
a los criollos, sino el de luchar marco en el que hay que entrar contribuir de esa maneras a que
estima que este proceso de urba-
por su descolonización. Es esta y mí me parece importante, las frustraciones que Bolivia ha
nización continuará en los próximos
años: en 2030, casi ocho de cada lucha la que puede establecer revalidar aquello que se quiso sufrido hace tiempo ya no se
10 bolivianos residirán en áreas vínculos y proyectos generales desplazar un poco: una con- produzcan más.
urbanas.
Esta situación da cuenta de que Viene de la página 10 insista en privilegiar la intra- son pobres moderados y más de dos
quintos (45.5%) se encuentran en la mi-
el proceso migratorio campo- culturalidad sobre la intercultu-
ciudad es un fenómeno irre-
La estafa de la... ralidad, es decir, el particularismo
seria, de acuerdo con el INE. Además,
el Fondo de Población de Naciones Uni-
versible y que las conglomera- de 2016). La falta de infraestruc- bloqueador de cualquier cons- das ha afirmado que «las incidencias
ciones urbanas son una realidad tura e instalación de las laptops trucción lingüística y cultural co- de la pobreza en áreas rurales son su-
periores en al menos 50% a las obser-
consolidada que aumentará su y de capacitación de los maes- mo un proyecto común a partir vadas en zonas urbanas, mientras que
importancia en el futuro. tros son factores que traban el de la diversidad socio-étnica, se las incidencias de la pobreza extrema
Sin embargo, las potenciali- uso eficiente de los equipos. impone, por un imperativo ético- rural más que duplican a las urbanas”.
dades asociadas a la urbaniza- Actualmente, el coeficiente de Gini, que
A nivel del sistema educativo político y pedagógico, la cons- mide la desigualdad en ingresos, sitúa
ción se ven matizadas por la falta trucción de una utopía democrá-
nacional aún el aprovechamiento a Bolivia entre los países de América
de planificación y el crecimiento tica, intercultural, multi-civiliza- Latina con mayor desigualdad, pues tal
de las TIC (computadoras e
urbano desorden ado. En su indicador llega a 0.56 según la CEPAL.
internet, celulares inteligentes, toria y basada en la criticidad y La FAO señala al respecto: «el país pre-
conjunto, los detonantes de la
redes sociales entre otros) es creatividad de los estudiantes, senta una de las distribuciones del
transformación social han con-
muy bajo. Como bien dice Max estimulada en su concreción por ingreso más desiguales de la región,
figurado un nuevo escenario que con un coeficiente de Gini de aproxima-
se caracteriza por tres elementos Torres «Hay un rezago preocu- el método del constructivismo. damente 0,60, que evidencia diferen-
centrales: la ampliación de las pante tanto en el acceso como 1
En relación con la citación de las cias significativas en la disponibilidad de
fuentes, debo advertir que, en varios capital y tierra, así como en la capa-
clases medias, la aparición de el uso de las Tics en la educa- párrafos, voy a omitir los nombres de cidad de generar ingresos según géne-
regiones metropolitanas y el ción. Mientras se aceleran los las personas entrevistadas, básicamen- ro, grupo étnico y localización geográ-
surgimiento de nuevas demandas nuevos inventos en este rubro, te por la política de amedrentamiento fica”. Cfr. Jiménez, José Ignacio, “El
que ejerce el Ministerio de Educación rostro de la desigualdad en Bolivia”, en:
y necesidades aparejadas a estos. la socialización y el aprendizaje en contra d e los ma es tr os q ue s e Página Siete, 20 de julio de 2014.
Ello da como resultado un pano- de sus usos es muy lento”. anim an a exp resa rs e de m aner a 4
Véas e: Id eologí a y a pa ra tos
rama que constituye un reto para Por razones de espacio que- medianamente crítica. Consecuente- ideológicos de Estado de Louis Althusser
la construcción de una nueva mente, yo y sola mente yo s oy el (Nueva Visión, Buenos Aires, 1988).
remos cerrar este texto con un responsable de todas y cada una de las
agenda de desarrollo.
5
Cárdenas, Víctor Hugo, “Evaluación
par de reflexiones propositivas. afirmaciones de y en este opúsculo. docente: una asignatura pendiente”, en:
Fuentes: Una, se impone (con absoluta 2
A propósito, recordemos las recien- Página Siete, 30 de agosto de 2015
* La Investigación Urbana en tes declaraciones del Senador Montes Cfr. Foucault, Michel, Vigilar y casti-
urgencia) virar radicalmente la
6

América Latina; Tendencias Actuales (jefe de bancada del MAS) en el sentido gar: nacimiento de la prisión. Buenos
perspectiva formativa y tender que: «Lo que hoy estamos viendo es Aires: Siglo XXI Editores Argentina,
y Recomendaciones. Licia
a la articulación de una propues- que no hay fuentes de trabajo, (aquí) 2002.
Valladares & Magda Prates Coelho. sólo hay miseria y hambruna» (27 de
* El Día, 29 de junio de 2016.
ta realmente alternativa, que 7
Para una crítica lúcida de las impos-
junio). Como quien dice “a confesión turas del Linera léanse las recientes
* La crisis enmascarada, Pedro responda a nuestras especifi- de parte, relevo de pruebas”, un axioma declaraciones de Osvaldo Chato Peredo,
Hinojosa Pérez. 2 cidades económicas, sociales y jurídico que significa que quien confiesa quien indica: «Álvaro García Linera fue
culturales y a los desafíos emer- algo libera a la contraparte de tener que útil en el momento de la primera elec-
* El nuevo rostro de Bolivia; Informe probarlo. ción, ahora ya es un estorbo, ya es un
Nacional sobre Desarrollo Humano gentes de la globalización. 3
Alrededor de dos tercios (66.4%) freno al proceso de cambio, nunca fue
en Bolivia.2015. PNUD Otra, aun cuando el gobierno de los habitantes del campo boliviano socialista (…)”, Erbol, 12 de julio de 2016.
La Paz, agosto de 2016 Página 15

Debate:

La «hegemonía kolla» ¿nuevo


matiz del discurso fascista?
Atawallpa Oviedo Freire*
Me he quedado absorto y ano- tores, pero la “hegemonía kolla” en primer lugar su etnia para Lo cual es totalmente falso, pues
nadado con el artículo de José Luis será obra de los kataristas. Para enfrentarse a las otras, todo lo todas esas expresiones son mani-
Saavedra en la revista electrónica ello, plantea una alianza estraté- contrario, lo que manda en última festaciones españolas a las cuales
Pukara Nº 1191 con respecto a una gica de los kataristas con los instancia es el capital. Como tam- se les ha dado matices kollas, pero
ponencia resumida de Fernando qamiris, (quienes para Untoja son poco creo que a los qamiris les la estructura y los principios bási-
Untoja en un encuentro realizado la “vanguardia” kolla de este tiem- pueda gustar la idea de reconstruir cos son europeos. En todo caso,
en la UPEA. La “lectura de la rea- po y en estas condiciones capita- un sistema comunitario kolla, ni se podría decir que son sincréticos
lidad” y la propuesta que hace Un- listas). Los cuales, una vez que nada que signifique un sistema en pero para nada kollas. Esto para
toja sobre la “hegemonía kolla”, me controlen los bancos, asegurado- el cual pierdan sus privilegios y ca- decir, que ni a los qamiris ni a estos
suena o se asemeja a la hegemonía ras, comercio internacional y de- nonjías. Y peor creer, que los qami- kataristas les interesa lo milenario
aria propuesta por Hitler y los más instituciones de Bolivia, apa- ris sean tontos útiles para entre- o autóctono, que es lo kolla pro-
nazis, o la de los rojos comunistas recerán los kataristas y procede- garles el poder a los kataristas, a fundo que todavía vive y sobrevi-
enarbolada por los estalinistas, y rán al asalto del poder e impondrán menos que estos quieren imponer ve en algunas regiones remotas
contemporáneamente, la hegemo- definitivamente la hegemonía kolla un capitalismo ultra liberal y se de Bolivia y Perú sino, lo que les
nía judía por los sionistas israelitas que conducirá a la instauración del planteen ser la nueva potencia interesa es la modernidad capita-
y la hegemonía islámica por el ISIS. “poder kolla”. ¿Por qué los kataris- mundial para “virar la tortilla” con- lista ultra liberal. Como los cholets,
Sin dejar de mencionar al socialista tas? Porque son los fieles repre- tra los blancos del mundo. Y eso, que tienen cierto rostro kolla pero
de García Linera y su hegemonía sentantes del pensamiento kolla, es al parecer lo que sueña Untoja. por dentro y sobre todo en la es-
plebeya2 y al populista de Donald pues todos los demás son inge- Este planteamiento de Untoja me tructura y arquitectura son plena-
Trump y su hegemonía global de nuos, “la gente, los dirigentes conecta con el de Hitler, quién mente euro centrista. Muy dife-
EEUU. Todas estas expresiones de campesinos, y los (cocaleros) del también planteaba la alianza con rente a una comunidad moderna
un fascismo de distintos matices. Chapare” que se dejan llevar por los ricos alemanes para eliminar a que conocí en Quillacollo (Cocha-
Untoja habla de que por el mo- formas coloniales de la izquierda. los judíos ricos que se estaban bamba), cuyas chozas tenían la
mento se está produciendo una “El katarismo es la expresión apoderando de Alemania. Como forma y materiales de tipo uro-
“dominancia kolla” y que luego de- filosófica y política de los kollas.” asimismo para borrar del territorio chipaya pero incorporados algunos
be producirse la “dominación kolla”, Untoja seguramente cree que los alemán a los gitanos, los homo- elementos modernos. Me decía:
para finalmente lograr la “hegemo- qamiris por el solo hecho de que sexuales, discapacitados, y de to- qué lindo sería ver a buena parte
nía kolla”, y para esto último da los kataristas son kollas van a dos aquellos que no eran arios o de Bolivia así y no en las cajas
un ejemplo lapidario: “tenemos que aceptar fácilmente la alianza con que siendo arios eran lo peor o la modernas en que viven actual-
reducir el carnaval cruceño a una ellos, o que los van a convencer, vergüenza de la raza aria. Su dis- mente.
fiesta de barrio”. Y así una serie a los cándidos qamiris, de volverse curso exacerbaba el etnocentris- En otras palabras, lo cholo y lo
de argumentos con el propósito kataristas, o de que los kataristas mo de los arios, a los cuales ade- chola son expresiones pachama-
de “reducir” a los q’aras (blancos), serán muy hábiles y les despla- más consideraba la mejor raza del mistas de los remanentes de lo
en su idea de revertir todo el so- zarán a los qamiris sin mayor resis- mundo. De ahí su propuesta de la kolla, que como todo folclorismo
metimiento contra quienes los han tencia. O en último caso, se con- hegemonía aria en Alemania y para solo se lo vive en ciertos momen-
hegemonizado por 500 años. Si tentarán de que sean los qamiris todo el mundo. Muchos arios, sean tos, pero en la cotidianeidad de la
ellos nos han hegemonizado por los que controlen todo, pero que pobres o ricos, creyeron que Hitler vida común y corriente se busca
500 años ahora nosotros los vamos ya no sean los q’aras. Siendo esto haría justicia para todos los arios, ser más occidental que los propios
a reducir a ellos, es el argumento lo que al final le importa a Untoja, por el simple hecho de ser arios. occidentales. Ese el neocolonia-
principal de Untoja. Y por lo que preferible que los kollas sean Según Hitler, el problema no era el lismo de nuestro tiempo, ahora
puedo entender, ésta es una visión empleados de los qamiris que de capitalismo sino la raza aria. también defendido y empujado por
compartida por algunos kataristas los q’aras. No quiere un sistema En todo caso, la realidad de aho- cierta gente con fenotipo kolla
e indianistas, aunque otros, que kolla comunitario complementario ra (y no la utopía que imagina Un- pero con mentalidad ultra liberal.
han leído a Untoja me han comen- sino un capitalismo moderno kata- toja), es que a los qamiris no les Incluso, muchos ya no hablan
tado que están totalmente en rista basado en la rivalidad, donde importa sus hermanos kollas, en idiomas originarios, y como se sabe
desacuerdo, especialmente aque- unos pongan orquestas más gran- el sentido de que hagan algo por científicamente, cuando se pierde
llos que se definen como “kata- des que el otro, por ejemplo. Para terminar con su situación de po- el idioma se pierde la manera de
ristas de Tupak Katari”. Untoja, lo comunitario es un breza, por el contrario, no tienen pensar y de sentir de la cultura a
Para hacer posible el “poder ko- “cuento” de los antropólogos. el empacho de ponerlos como sus la que pertenece la lengua.
lla”, Untoja plantea que hay que Untoja cree que el capitalismo sirvientes y hacerles trabajar duro Éste el pachamamismo cosifica-
apoyarse en el sistema de feudos es simplemente cuestión de habi- para que ellos se sigan enrique- dor de estos kataristas, que es el
y en el capitalismo para devenir lidades económicas y raciales, en ciendo. Que es lo que les interesa otro lado del pachamamismo mar-
ultra liberales, con el objetivo de la que los qamiris son los genios en última instancia y para nada la xista del MAS, quienes creen que
que los kollas a través de los qami- kollas de la economía que lograrán cultura e identidad kolla, al menos poniendo rostros kollas a dirigir el
ris (aymaras ricos) vayan “asal- quitarles todo a los q’aras y se en su sentido precolombino sino Estado q’ara ya existe un Estado
tando” poco a poco toda Bolivia y superpondrán a ellos. Todo esto máximo en lo poscolonial o repu- plurinacional. Por cierto, hay una
luego los Andes. En otras pala- en la creencia de que a los qamiris blicano (mestizaje).  afinidad entre Untoja y Choque-
bras, serán los qamiris los que van les importa la cultura kolla y que Untoja dice que los kollas están huanca, cuando éste último quiere
a lograr la “dominación” para todos desprecian a los q’aras, no porque logrando la dominancia en Bolivia también solo gente indígena en el
los kollas, ellos harán el trabajo sean ricos sino porque no son con la expansión de la “cultura e gobierno. Ni los del MAS ni estos
para que todos los kollas pasen a kollas, es decir, por su raza. Sin identidad kolla” y para ello pone kataristas, han entendido que de
la dominación de los demás sec- embargo, no conozco que los ricos de ejemplo, el Gran Poder, el carna- lo que se trata es de reverdecer
en alguna parte del mundo pongan val, la morenada y los caporales. las ontologías y epistemologías de
* Es miembro de Red Sur Global.
La Paz, agosto de 2016 Página 16

los kollas en estos tiempos y en ingleses de su territorio y su lugar que por el momento son necesarios ojalá nunca alcancen el poder co-
estas situaciones coloniales y ca- lo tomó la posta la casta más rica, estos métodos hegemónicos has- mo lo lograron Hitler, Franco o Mu-
pitalistas. No se trata de utilizar pero la situación de pobreza se ta someter a los burgueses y al ssolini. No conozco casos similares
el pigmento kolla para hablar a mantuvo igual y el capitalismo imperialismo, para proceder a en ninguna otra parte de América
nombre de todos los kollas, para sigue perviviendo, dándose el caso construir la patria de todos y para indígena con posiciones etnocen-
construir un poder katarista o un de que actualmente hay unos todos. (Es decir, nunca). tristas como la de estos kataristas,
poder plebeyo, como supuestos cuantos multimillonarios y que tres Realmente resulta difícil enten- al menos en alianza con el capita-
ideales de lo verdadero kolla. de ellos están entre los más ricos der a estos grupos hegemonistas, lismo como ellos propenden.
Eso lo entiende el kolla profundo, del mundo, en uno de los países que dicen que quieren construir Las más sangrientas hegemonías
por ejemplo, ellos diferencian cla- más pobres del planeta. O lo que una patria des-hegemonizada, en la historia mundial son las que
ramente entre música folclórica (o pasó en Sudáfrica, que ahora una pero para lograr aquello primero se han fundamentado en la xeno-
mestiza) y música autóctona. Sa- casta rica compuesta por blancos hay que hegemonizar. Como ahora fobia, en la supuesta idea de una
ben qué es lo propio y qué es lo y negros son los que gobiernan los del MAS que dicen que para raza superior o de liberar a una
mezclado o desvirtuado, por lo que pero el capitalismo sigue some- salir del extractivismo hay que uti- raza. Ese ha sido el discurso de
no se dejan llevar fácilmente por tiendo a las inmensas mayorías lizar más extractivismo, lo que todos los conservadores de dere-
los cuentos de sirena de los qamiris negras. Y eso es lo que pasaría para ellos también significa hacer cha, que antaño y hogaño, parten
o de los socialistas o de estos ka- en Bolivia con el capitalismo qamiri, una alianza con la burguesía nacio- para hacer sus postulados etno-
taristas. Por eso se mantienen en de que ya no serían solo los q’aras nal o producir una revolución de- centristas dentro de sus visiones
el campo y no se han dejado atra- sino también unos pocos aymaras mocrática burguesa andino-ama- y concepciones totalitarias.
par ni engatusar por el urbanismo los que sigan dominando y hege- zónica (Linera) para luego construir La mayoría de lo que hoy se dice
devorador. Se conservan ahí, monizando a todos los kollas, el socialismo. De ahí su fracaso y propio, es cholo y chola (mestizo).
guardando y cuidando sus con- q’aras pobres, mestizos, kataris- nuevamente el regreso de la dere- Y si hay que revalorizar lo kolla,
cepciones o maneras de ver la tas, indianistas… cha en Argentina y Brasil, (parcial- no es para generar una hegemonía
vida. Esto no significa que quieran Y este es el asunto de fondo, mente en Venezuela). ¿Cuál la se- de unos cuántos, pues al final en
volver al pasado o no utilizar cier- es un problema de racismo y de mejanza y diferencia entre el fas- eso se convierte una hegemonía,
tas tecnologías, ciencias y episte- nacionalismo, en la que estos cista de Untoja y el fascista de sino que habrá que atizar lo kolla
mologías modernas, como critican kataristas están dispuestos a que Linera? Ambos apuestan pasar por autóctono para construir un mun-
algunos kataristas; es tomar las el capitalismo neoliberal y la mo- el capitalismo y la alianza con los do de complementariedad y armo-
lógicas y principios milenarios para dernidad occidental se consolide ricos para construir sus nuevas so- nía, que eso es en esencia lo kolla.
aplicarlos en el presente de las en Bolivia, para dizque así eliminar ciedades. Y también les asemeja La descolonización es de lo mestizo
nuevas diferencias, para cuestio- a los q’aras. Por ello, Untoja solo que ambos se han declarado kata- (pachamamismo) en todas sus
nar y recrear su nueva vida a critica a los q’aras del MAS y se ristas, pero con la diferencia de manifestaciones y expresiones, y
partir de sus propios fundamentos olvida intencionalmente de los ko- que el uno quiere construir la de quienes pretenden estructurar
y no con los del opresor. llas del MAS, seguramente tam- hegemonía étnica y el otro una el capitalismo y consolidar la mo-
Un ejemplo -aún más claro- para bién pensará que son hermanos hegemonía de clase. dernidad occidental, para luego
comprender este fenómeno pacha- perdidos o deformados, pero que En este sentido, Untoja debe es- dizque desestructurarlo en lo kolla.
mamista o mestizo es el de las después reaccionarán cuando asi- tar aspirando que regrese la dere- Montar para luego desmontar, es
cholas paceñas, quienes presumen milen la filosofía kolla, que es la cha más rancia al poder, para que el oxímoron más absurdo.
de sus vestidos cuando estos les que manejan los kataristas de Un- el capitalismo neoliberal florezca La terminación de lo q’ara es la
fueron impuestos por la corona toja. Este es el más puro racismo, con el trabajo de los kollas y de terminación del patriarcalismo, del
española, y si bien lo han asimilado desde el otro lado, cuando sueñan ello se aprovechen los qamiris para capitalismo y de la modernidad,
no quiere decir que necesariamen- con redu ci r a l os q’aras en enriquecerse más. Aunque, los para recrear un mundo kolla respe-
te ahora respondan a lo racionali- reservas como hicieron los ingleses finalmente beneficiados de todo tuoso de las diversidades y de las
dad kolla y que quieran un sistema con los indios norteamericanos. ello serán los kataristas que así diferencias, para construir un mun-
kolla. Además, que ellas mismas Esta la mentalidad neo-fascista lograrán instaurar el poder kolla. do donde las contradicciones, las
se reconocen como mestizas, es de Untoja y al parecer de ciertos ¿Alguien más se lo cree? disputas, las diferencias, las rivali-
por ello que han disminuido los kataristas e indianistas, en que su Mientras unos hacen luchas con- dades, que son naturales y norma-
originarios en la última encuesta odio o venganza es hacia lo q’ara tra hegemónicas y no se plantean les en la experiencia humana, sean
realizada. Es más, estas cholas como tal y no al sistema q’ara o generar una otra hegemonía, sino aliviadas a través del método de
paceñas se sienten superiores a capitalista. El qamiri quiere ser rico que buscan romper con toda he- la complementariedad, en la bús-
las indígenas de otras etnias, algu- y punto. Lo que mueve a este gru- gemonía para construir un mundo queda de consenso, intermedia-
nas de las cuales sí guardan los po katarista es su deseo de ven- donde quepan todos (como dicen ción, conciliación, entre posicio-
vestidos ancestrales, como asimis- ganza y no de revalorizar lo kolla los indios zapatistas), o un mundo nes opuestas. La armonía, no es
mo otros detalles y elementos. El milenario, sino de utilizar lo kolla donde puedan vivir todas las for- un mundo rosa o idealista o utópi-
kolla autóctono sabe que ellos son para insuflar el nacionalismo y el mas de vida (como dicen los indios co o paradisiaco, como creen algu-
nuevos mestizos y pone límites, etnocentrismo, como lo han hecho colombianos). Pero, seguramente nos kataristas, es el punto de en-
como por ejemplo, me decía una otros con el discurso de lo ario o para estos kataristas estos indios cuentro entre posiciones diver-
mujer kolla de Italaque (provincia de lo judío o de lo islámico, etc. también están equivocados y no gentes o el taypi (equilibrio) entre
Camacho) cuando yo miraba estu- Por eso hablan de dominancia, tienen capacidad estratégica para posiciones antagónicas.
pefacto la gran cantidad de basu- dominación, hegemonía. hacer alianzas y utilizar el propio La visión de Untoja es una pro-
ras acumuladas en un riachuelo: Por cierto, algo parecido a lo que medio de los q’aras para terminar puesta nacionalista por ende ultra
“Antes nuestro pueblo era bien lim- plantean sus pares izquierdistas con ellos. conservadora, que pretende hacer
pio, pero desde que se fueron a ortodoxos, y a los cuales conside- Valga asimismo anotar, que es una crítica al pachamamismo pero
La Paz y regresan de vez en cuan- ran sus enemigos, pero que tienen el mismo argumento de los nacio- desde el lado del pachapapismo,
do lo ensucian todo. Es la gente métodos y objetivos similares. Así, nalistas europeos y que ahora con es decir, criticar con lógicas pa-
de la ciudad que viene con esas hablan de instaurar la dictadura el Brexit se acelera en todo ese triarcales propias del positivismo,
malas costumbres: borrachos, del proletariado o de dominar a la continente, quienes amenazan del ilustrismo, del objetivismo y del
fiesteros, sucios. Así no era burguesía para instaurar la hege- también con “reducir” a los extran- logocratismo q’ara. De ahí, su si-
nuestro pueblo”. monía del proletariado. O Linera, jeros y de recuperar los espacios militud de posiciones y convergen-
Lo kolla está bien adentro y eso que ahora habla de la hegemonía que han ganado los foráneos para cia de visiones. Q’aras, qamiris,
es el que hay que enarbolar para “plebeya”, pero que es lo mismo. reinsertar nuevamente la hegemo- mestizos, neonazis, leninistas,
generar un mundo inclusivo para Dicen estas izquierdas, que a tra- nía étnica en cada región de Euro- bushistas, untojistas, lineristas, las
todos, y no una hegemonía de los vés de esta dictadura o hegemonía pa. Toda la xenofobia y homofobia diferentes caras de la misma mente
qamiris o de los kataristas, que impondrán el socialismo, para lue- se ha activado en el mundo entero, fascista.
no necesariamente sería de los go construir el comunismo. Mo- y es lamentable que entre los 1
 http://www.periodicopukara.com/
kollas. Lo que pasaría, en un caso mento en el cual ya no utilizarán indios también hayan algunos. archivos/pukara-119.pdf
hipotético como el que señala métodos hegemónicos como el Afortunadamente los xenófobos
2
 http://www.alianzapais.com.ec/wp-
content/uploads/2015/10/
Untoja, es por ejemplo lo que Estado, el partido, la democracia, todavía son muy pocos en el pla- CONFERENCIA-MAGISTRAL-ALVARO-
sucedió en la India. Sacaron a los y procederán a su disolución. Pero neta, y menos en Amerindia, y GARCIA-LINERA-EN-ELAP-2015.pdf

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