Dirección Administrativa Financiera

Órgano Judicial
Cochabamba - Bolivia

INFORME

CITE: OJ/DAF/UA/AF/CBBA/N°226/2018

A: Lic. Luis Fernando Díaz Enríquez

JEFE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO DAF CBBA

DE: Lic. Adalid Alvarado Guarayo

OPERADOR DE ACTIVOS FIJOS s/l

REF.: INFORME TECNICO SOBRE LAS OBSERVACIONES CONTENIDAS EN EL

INFORME UNAI-DAF-OJ N° 003/2018; REFERENTE PROCESO DE BAJA DE
ACTIVOS INTANGIBLES POR INUTILIZACION Y OBSOLESCENCIA.

FECHA: Cochabamba,11 de octubre 2018

De mi consideración:

I.-ANTECEDENTES:

Teniendo conocimiento del informe CG/DAF/OJ N° 01 /2018 análisis de

información de activos intangibles, elaborado por la Lic. Ligia E. cárdenas
Aragón, coordinadora de gestión administrativa financiera en el que hace
conocer el cronograma de actividades y procedimiento a seguir para dar
de baja los registros de activos intangibles del sistema artemisa que
presentan varios errores en su exposición.

El informe citado tiene como principal objetivo subsanar la observación

3.2.10 activos intangibles que presentan observaciones en el sistema
artemisa, del informe cite: UNA-DAF-OJ N° 003 de auditoría de
confiabilidad de los registros y estados financieros del 01 de enero al 31 de
diciembre 2017, Estos activos intangibles seguirán el proceso de baja
definitiva por inutilización y obsolescencia.

La observación mencionada contempla los siguientes casos:

a) Activos intangibles adquiridos antes de la gestión 2012 con saldos en

su valor neto al 31/12/2017.
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b) Amortización de activos intangibles sobre estimada.

c) Activos intangibles que no se amortizan.
d) Activos intangibles que se encuentran en el sistema artemisa y que
ya no son utilizados por la entidad.

II.-ANALISIS:

La incorrecta determinación de vida útil para los activos intangibles en el

sistema Artemisa genera que la amortización de los mismos se encuentre
sobre estimado puesto que se amorticen en un tiempo menor al
establecido en la normativa vigente decreto supremo N° 24051 del
reglamento al impuesto a las utilidades, de fecha 29 de junio de 1995, en
su artículo 27.- (AMORTIZACION DE OTROS ACTIVOS).- establece que, “se
admitirá la amortización de activos intangibles que tengan un costo cierto,
incluyendo el costo efectivamente pagado por derechos petroleros y
mineros, a partir del momento en que la empresa inicie su explotación
para generar utilidades gravadas y se amortizaran en cinco (5) años. El
costo sobre el cual se efectuara la amortización, será igual al precio de
compra más los gastos incurridos hasta la puesta del bien intangible al
servicio de la empresa y en caso de transferencia de activos intangibles la
diferencia entre el precio de venta y el valor residual se imputara a los
resultados de la gestión en la cual se produjo la transferencia.

Por otro lado la norma 38, (Norma Internacional de Contabilidad), que fue
aprobado, por el consejo IASC, en julio de 1998, y tiene vigencia para los
estados financieros desde el 1 de julio de 1999”, referente a los activos
intangibles, estipula lo siguiente:

 AMORTIZACION

“El termino amortización se utiliza para describir el descargo sistemático

contra los gastos del costo de un activo intangible, a través de los periodos
de su utilidad económica”.
Los factores que se podrían considerar para determinar la vida útil de un
activo intangible son:
 Estipulaciones de carácter legal, regulatorio o contractual, pueden
limitar la vida útil máxima.
 Las acciones de los competidores y el avance tecnológico pueden
restringir las actuales ventajas competitivas.
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La amortización representa el proceso de asignar el costo de un activo a

través de su vida, de poder enfrentar el costo respectivo de los ingresos
generados por el activo.

La amortización es una “operación contable mediante lo cual se va

reduciendo el valor de algún elemento del activo, como consecuencia del
desgaste sufrido en la activad productiva a lo largo del tiempo. Existen
varios criterios de amortización como el constante, el creciente, el
decreciente, etc. En la contabilidad nacional de deduce el producto
nacional bruto para obtener la renta nacional”.

De manera específica la amortización de activos intangibles,

“perteneciente también al sub grupo de dotaciones para amortizaciones,
recoge esta la depreciación sistemática anual sufrida por el inmovilizado
inmaterial, como consecuencia de su utilización en el proceso de
producción de la empresa. Se carga por la dotación del ejercicio con
abono en la cuenta de amortización.”

Siguiendo en esta línea, la amortización acumulada del inmovilizado

inmaterial “es una cuenta de corrección de valor por la depreciación
sufrida por el activo intangible, que se realiza de acuerdo con un sistema
predeterminado. Se abona por la dotación anual con cargo a la cuenta
de amortización de intangibles y se cargara cuando se enajena el
inmovilizado inmaterial (activo intangible), o se de baja” en el inventario
por cualquier causa con abono a cuentas del subgrupo de activos
intangibles.

También la Norma de Contabilidad N° 1 (anterior decisión N° 1) Principios y

Normas Técnico-Contables Generalmente Aceptados para la preparación
de Estados Financieros, en su capítulo I; Principios Contables, inciso m).-
estable que, “los estados financieros deben contener toda la información y
discriminación básica y adicional que sea necesario para una adecuada
interpretación de la situación financiera y de los resultados económicos del
ente a que se refieren”.

Así mismo, la precitada Norma de Contabilidad en su capítulo II, Principios

y Normas Generalmente Aceptados, sub título 5.- Activos Intangible, indica:
“Los activos intangibles comprenden derechos y otros bienes inmateriales
tales como los que tienen un plazo de existencia limitada por ley o por
contrato y aquellos que no tienes una duración de existencia conocida al
momento de su adquisición, deben figurar por su precio de costo”.
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Finalmente, el informe de la unidad nacional de auditoria interna, INFORME

UNAI-DAF-OJ N° 003/2018 en su observación 3.2.10 Activos Intangible que
presentan observaciones en el sistema ARTEMISA indica lo siguiente:
revisados los reportes emitidos por la aplicación del sistema de activos fijos
denominados ARTEMISA, se evidencio una serie de incongruencias
aspectos detallados en los siguientes puntos:

a) Activos intangibles antes de la gestión 2012 con saldos en su valor neto

al 31/12/2017.

De la revisión efectuada a los reportes emitidos por el Sistema de Activos

Intangibles ARTEMISA se pudo verificar que estos reportes reflejan
incoherencias, debido a que existen muchos activos intangibles que
presentan valores netos al 31 de diciembre de 2017, cuando estos activos
intangibles fueron adquiridos en gestiones anteriores a la gestión 2012, por
lo que su saldo o valor neto debería reflejar un valor de Bs. 0 (cero), esto
por el tiempo transcurrido para su amortización.

b) Amortización de activos Intangibles sobre estimada.

De la revisión efectuada al sistema de activos intangibles ARTEMISA se

pudo evidenciar que este sistema, asigna a los activos intangibles una vida
útil de 4 años, subestimando esta vida útil por lo que su amortización se
encontraría sobre estimada, si consideramos que la vida útil correcta de los
activos intangibles es de 5 años, (Decreto Supremo N° 24051, articulo 27).

III.-CONCLUSIONES:

C-1.- De acuerdo al análisis de la normativa técnica mencionada

anteriormente y en el marco del Decreto Supremo N° 24051, vigentes en la
legislación boliviana; estipula que los activos intangibles deben ser
amortizados por la depreciación, a la cual estuvo sometida durante una
gestión determinada, en función a un método proporcional,
correspondiente a un 20 % anual del valor del activo intangible en el lapso
de 5 años y en otros casos corresponde su baja definitiva del sistema
ARTEMISA y de los registros de los Estados Financieros.
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C-2.- Del análisis efectuado se evidencian y confirman las deficiencias

mencionadas en el informe de auditoría de confiabilidad de los registros y
estados financieros del 01 de enero al 31 de diciembre 2017, informe UNAI-
DAF-OJ N° 003 /2018, del 3.2.10 (activos intangibles que presenta en el
sistema artemisa al 31/12/2017.)

Los siguientes activos intangibles identificados y clasificados son:

TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA -COCHABAMBA

N° DESCRIPCION DEL ACTIVO CANTIDAD ESTADO OBSERVACION

KIT ORIGINAL DE MICROSOFT

1 WINDOWS SERVER 2003 OBSOLETO BAJA
ENTERPRISE
LICENCIA OFFICE 2007 N
2 OBSOLETO BAJA
LICENCIA
3 LICENCIA OFICE 2003 OEM OBSOLETO BAJA
LICENCIA WINDOWS 7
4 OBSOLETO BAJA
PROFECIONAL
LICENCIA WINDOWS VISTA
5 OBSOLETO BAJA
BUSINESS
TOTAL ACTIVOS INTANGIBLES 676

IV.-RECOMENDACIONES:

R 1.- Se recomienda a su autoridad se de cumplimiento al cronograma de

actividades que será realizado en sucre en las fechas 16, 17 y 18 de
octubre de 2018 correspondiente a la baja de activos intangibles por
inutilización y obsolescencia.

R 2.- Se recomienda a su Autoridad instruir a la unidad de asesoría legal de

la jefatura administrativa y financiera distrito Cochabamba para la
elaboración del informe legal y la resolución administrativa, para proceder
con la baja de todos los activos intangibles mencionados anteriormente
por inutilización y obsolescencia. (Ver ANEXO párrafo segundo).
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V.-ANEXOS

 Se ajunta el informe técnico emitida por la unidad de informática de

la jefatura administrativa financiera distrito Cochabamba con CITE:
SIS-DAF/275/2018.

 Se adjunta el listado de todos los activos intangibles para baja por

inutilización y obsolescencia un total 676 activos intangibles del
distrito de Cochabamba según reporte adjunto del sistema de
intangibles al 31/12/2017.

Es cuanto se informa para fines consiguientes.

Atentamente.