PEMERINTAH KOTA BANJARBARU

SEKRETARIAT DAERAH
Alamat Kantor : Jalan Panglima Batur No.1 Banjarbaru Kalimantan Selatan Telp. 0511 4772569

Banjarbaru, 18 Pebruari 2019

Nomor : Kepada Yth.

Lampiran : - Direktur RSDI Kota Banjarbaru
Perihal : Pengelolaan Perparkiran di-
RSDI Kota Banjarbaru Banjarbaru

Memperhatikan Telaahan Staf dari Kepala Dinas Perhubungan Kota

Banjarbaru Nomor. 551.1/001/TS/UPT. Perparkiran/Dishub tanggal 18
Pebruari 2019 perihal : Pengelolaan Perparkiran Rumah Sakit Daerah Idaman
Kota Banjarbaru, maka dengan ini disampaikan kepada Direktur RSDI Kota
Banjarbaru, sebagai berikut :
1. Membuat Analisis Dampak Lalu Lintas (Amdal Lalin) RSDI Kota
Banjarbaru;
2. Mengajukan Izin Penyelenggaraan Fasilitas Parkir RSDI Kota Banjarbaru
oleh pihak BLUD RSDI Kota Banjarbaru.
Demikian sampaikan untuk segera dapat dilaksanakan, atas
perhatiannya di ucapkan terima kasih.

Sekretaris Daerah,

Drs. H. SAID ABDULLAH, M. Si

Pembina Utama Madya
NIP. 19650928 199203 1 008
 PEMERINTAH KOTA BANJARBARU
DINAS PERHUBUNGAN
Alamat : Jl. Jenderal Sudirman No. 3 Telp./Fax. (0511) 6749034 Banjarbaru

TELAAHAN STAF

Kepada Yth : WALIKOTA BANJARBARU

Dari : Kepala Dinas Perhubungan Kota Banjarbaru
Nomor :
Tanggal : 18 Pebruari 2019
Perihal : Pengelolaan Perparkiran Rumah Sakit Daerah Idaman Kota
Banjarbaru

1. Dasar : 1. Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Dan

Angkutan Jalan;
2. Undang-Undang No. 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah Dan
Retribusi Daerah;
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006
Tentang Jalan;
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 69 Tahun 2010
Tentang Tata Cara Pemberian Dan Pemanfaatan Insentif
Pemungutan Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2013 tentang Jaringan
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan;
6. Kepmenhub NOMOR : KM 66 Tahun 1993 Tentang Fasilitas
Parkir Untuk Umum;
7. Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor :
272/Hk.105/Drjd/96 Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan
Fasilitas Parkir;
8. Peraturan Daerah Kota Banjarbaru No.4 Tahun 2011 Tentang
Pajak Parkir;
9. Peraturan Daerah Kota Banjarbaru No.24 Tahun 2011 Tentang
Retribusi Pelayanan Parkir Di Tepi Jalan Umum;
10. Peraturan Daerah Kota Banjarbaru No.26 Tahun 2011 Tentang
Retribusi Tempat Khusus Parkir;
11. Peraturan Daerah Kota Banjarbaru No.14 Tahun 2016 Tentang
Penyelenggaraan Perhubungan Di Kota Banjarbaru;
12. Peraturan Walikota Banjarbaru Nomor 84 Tahun 2017 Tentang
Analisis Dampak Lalu Lintas.

2. Maksud dan Tujuan : Penataan penyelenggaraan fasilitas parkir dan kejelasan kedudukan
hukum terhadap pengelolaan parkir pada Rumah Sakit Daerah
Idaman Kota Banjarbaru.

3. Isi : Berdasarkan pertemuan dan peninjauan lapangan yang dilaksanakan

pada :
1. Rapat kerja dengan Komisi II DPRD Kota Banjarbaru dengan
Dinas Perhubungan Kota Banjarbaru dan RSDI Kota Banjarbaru
terkait kewenangan pemberian rekomendasi pengelolaan parkir
Komisi II DPRD Kota Banjarbaru ke RSDI Kota Banjarbaru pada
hari Senin Tanggal 11 Februari 2019 pukul 10.00 Wita tempat di
ruang rapat Banleg Lt.2 Gd. DPRD Kota Banjarbaru;
2. Kunjungan lapangan Komisi II DPRD Kota Banjarbaru ke RSDI
Kota Banjarbaru terkit singkronisasi perparkiran RSDI Kota
Banjarbaru pada hari Selasa Tanggal 12 Februari 2019 pukul
11.00 Wita tempat : RSDI Kota Banjarbaru

Diperoleh data sebagai berikut :

1. Pengelolaan parkir pada RSDI Kota Banjarbaru, dikelola
langsung oleh pihak RSDI Kota Banjarbaru dalam bentuk BLUD,
sebagaimana ketentuan yang termuat dalam pengelolaan BLUD
yang dikeluarkan oleh Kementerian Keuangan maupun
Kementerian Kesehatan RI;
2. Untuk operasionalnya pihak RSDI Kota Banjarbaru
mengerjasamakan pengelolaan parkir pada RSDI Kota
Banjarbaru dengan pihak ke-3;
3. Berdasarkan informasi dari pihak RSDI Kota Banjarbaru bahwa
RSDI Kota Banjarbaru dalam pengeloaan parkirnya tidak pernah
membayarkan kewajiban pengelolaan parkirnya baik dalam
bentuk pajak atau retribusi kepaad Pemerintah Kota Banjarbaru
baik melalui Dinas Perhubungan maupun Badan Pengelolaan
Pajak dan Retribusi Daerah;
4. Sampai saat ini pengelolaan parkir pada RSDI Kota Banjarbaru
belum mengantongi izin parkir dari Pemerintah Kota Banjarbaru
sebagaimana ketentuan yang berlaku;

Berikut ini disampaikan beberapa peraturan terkait dengan kewajiban

RSDI Kota Banjarbaru selaku penyelenggaraan fasilitas parkir,
sebagai berikut :
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009
Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan, disebutkan bahwa :
”Penyediaan fasilitas Parkir untuk umum hanya dapat
diselenggarakan di luar Ruang Milik Jalan sesuai dengan izin
yang diberikan” (Pasal 43 Ayat (1)).
2. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2013 Tentang
Jaringan Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan, disebutkan bahwa:
”Penyediaan fasilitas parkir untuk umum di luar ruang milik
jalan wajib memiliki izin” (Pasal 101 Ayat (1)).
3. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor : KM 66 Tahun
1993 Tentang Fasilitas Parkir Untuk Umum , disebutkan
bahwa :
“Untuk menyelenggarakan fasilitas parkir untuk umum, badan
hukum Indonesia dan warga negara Indonesia harus memiliki
izin penyelenggaraan fasilitas parkir untuk umum” (Pasal 7 huruf
a).
4. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 75 Tahun 2015
Tentang Penyelenggaraan Analisis Dampak Lalu Lintas,
disebutkan bahwa : “Setiap rencana pembangunan pusat
kegiatan, permukiman, dan infrastruktur yang akan menimbulkan
gangguan keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran
lalu lintas dan angkutan jalan wajib dilakukan Analisis Dampak
Lalu Lintas” (Pasal 2 Ayat (1)). Kemudian “Pusat kegiatan
 sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa bangunan untuk”
(Pasal 2 Ayat 3), pada poin hurup e disebutkan bahwa : “fasilitas
pelayanan umum” (Pasal 2 Ayat 3 hurup e), antara lain pada
nomor 1 disebutkan adalah : “rumah sakit” (Pasal 2 Ayat 3 Hurup
e Nomor 1 );
5. UU No.28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah Dan Retribusi
Daerah, disebutkan bahwa : ”Objek Pajak Parkir adalah
penyelenggaraan tempat Parkir di luar badan jalan, baik yang
disediakan berkaitan dengan pokok usaha maupun yang
disediakan sebagai suatu usaha, termasuk penyediaan tempat
penitipan kendaraan bermotor” (Pasal 62 Ayat (1)) dan ”Objek
Retribusi Tempat Khusus Parkir sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 127 huruf e adalah pelayanan tempat khusus parkir yang
disediakan, dimiliki, dan/atau dikelola oleh Pemerintah Daerah.”
(Pasal 132 Ayat (1))

6. Tindak Lanjut : Memperhatikan hasil pertemuan dan peninjauan lapangan yang

dilaksanakan pada RSDI Kota Banjarbaru selaku penyelenggaraan
fasilitas parkir, dalam pelaksanaan penyelenggaraan fasilitas parkir
tersebut belum didasarkan kepada ketentuan yang terkait dengan
perparkiran tersebut, karena parkir yang ada di RSDI Kota Banjarbaru
merupakan “fasilitas Parkir untuk umum” yang hanya dapat
diselenggaraan berdasarkan izin yang diberikan.

Oleh karena itu sesuai dengan ketentuan yang berlaku kepada pihak
RSDI Kota Banjarbaru dimintakan untuk beberapa hal berikut :
1. Melengkapi dokumen Analisis Dampak Lalu Lintas (Amdal
Lalin) RSDI Kota Banjarbaru, untuk memperoleh Amdal Lalin
tersebut pihak rumah sakit dapat mengajukan ke Dinas
Perhubungan Kota Banjarbaru, dengan persyaratan dan ketentuan
sebagaimana di atur dalam Perwali No. 84 Tahun 2017;

2. Melakukan pengurusan izin penyelenggaraan fasilitas parkir,

sebagaimana ketentuan pengelolaan perparkiran yang berlaku di
Kota Banjarbaru, untuk pengurusan izin pengelolaan parkir
dilakukan oleh pihak pengelola BLUD RSDI Kota Banjarbaru,
dengan persyaratan sebagai berikut :
- Formulir Pengajuan Izin;
- Fotocopy KTP Penanggung Jawab;
- Foto Copy Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dan NPWPD;
- Foto Copy Izin Mendirikan Bangunan (IMB) untuk parkir di
gedung ;
- Foto Copy Akta Pendirian Perusahaan /Koperasi bagi
Pemohon yang berbentuk Badan Usaha/ Koperasi ;
- Gambar / Denah Lokasi tempat parkir (berskala);
- Rekomendasi Andal Lalu Lintas (Jika bangunan lebih dari
500 m persegi)
- Surat kuasa bermaterai cukup bagi permohonan yang
diwakilkan.
 Demikian disampaikan, selanjutnya mohon arahan dan petunjuk.

Kepala Dinas,

AHMAD YANI, S. Sos., MM

NIP. 19641102 198903 1 006
Disposisi :

ASISTEN SEKRETARIS DAERAH WALIKOTA

 PEMERINTAH KOTA BANJARBARU
DINAS PERHUBUNGAN
Alamat : Jl. Jenderal Sudirman No. 3 Telp./Fax. (0511) 6749034 Banjarbaru

SURAT PENGANTAR
Nomor : 800 / / / 2018

NO JENIS SURAT YANG DIKIRIM BANYAKNYA KETERANGAN

1. Telaahan Staf Perihal Pengelolaan Perparkiran 1 ( satu ) berkas Disampaikan dengan

Rumah Sakit Daerah Idaman Kota Banjarbaru; hormat, untuk proses
dan lebih lanjut.

2. Surat Sekretaris Daerah Kepada Direktur RSDI

Kota Banjarbaru perihal Pengelolaan
Perparkiran RSDI Kota Banjarbaru.

Banjarbaru, 18 Pebruari 2019

Kepala Dinas,

AHMAD YANI, S. Sos., MM

NIP. 19641102 198903 1 006