Topico 007 - Afo e Casp - Analista Patrimonial 2015

AFO e CASP para o edital do
cargo de Analista Patrimonial da

Câmara dos Deputados:
Tópico 007
Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

Turma IGEPP 2015
Dúvidas  Email:giovanni_pacelli@hotmail.com
1
Objetivos do curso
•Preparar os “concurseiros” para o concurso da

Câmara dos Deputados 2015 voltado ao cargo
de Analista Patrimonial.
2
Edital Câmara dos Deputados 2012
Itens do edital Questões
Noções de Contabilidade: Contabilidade Pública (Lei nº
4.320/1964 e suas alterações posteriores):Título IV - Do
Exercício Financeiro - artigos 34 a 39; Título VI – Da 14
Execução do Orçamento; Capítulo III - Da Despesa -
artigos 58 a 70.
Administração Financeira e Orçamento Público:
1.Patrimônio: conceito, aspectos qualitativo e quantitativo,
patrimônios financeiro e permanente, avaliação dos
componentes patrimoniais, inventário na administração
pública. 2. Orçamento público: conceitos e princípios; o
ciclo orçamentário; créditos adicionais; estágios da
15
despesa pública (empenho, liquidação e pagamento);
noções de SIAFI (objetivos, principais atribuições e
principais documentos). 2. Orçamento segundo a
Constituição de 1988: Plano Plurianual - PPA, Lei de
Diretrizes Orçamentárias e Financeiras - LDO e Lei
Orçamentária Anual - LOA. 3
Projeto do curso
Qtde
Tópicos conforme itens do edital
aulas
1 Orçamento público: conceitos e princípios. 2
Orçamento segundo a Constituição de 1988: Plano Plurianual - PPA, Lei de
2 Diretrizes Orçamentárias e Financeiras - LDO e Lei Orçamentária Anual - LOA. 2
Créditos adicionais.
Ciclo orçamentário. Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: Exercício
3 2,5
Financeiro. Regime contábil.
Contabilidade pública: Título VI – Da Execução do Orçamento; Capítulo III - Da
Despesa – artigo 58 a 70: Estágios da Despesa (empenho, liquidação e
4 pagamento) e Suprimento de Fundos. Lei nº 4.320/1964 e suas alterações 2
posteriores: Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: restos a pagar,
DEA, Dívida Ativa)
5 Noções de SIAFI (objetivos, principais atribuições e principais documentos). 1
Patrimônio: conceito, aspectos qualitativo e quantitativo, patrimônios financeiro e
6 1
permanente.
7 Avaliação dos componentes patrimoniais. 1
8 Inventário na administração pública. 1,5
Total de aulas 13
Distribuição das questões 2007 (FCC)
Item do edital Qtde
Orçamento público: conceitos e princípios. 1
Diretrizes Orçamentárias e Financeiras - LDO e Lei Orçamentária Anual - -
LOA. Créditos adicionais.
Ciclo orçamentário. Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39:
1
Exercício Financeiro. Regime contábil.
Contabilidade pública: Título VI – Da Execução do Orçamento; Capítulo III -
Da Despesa – artigo 58 a 70: Estágios da Despesa (empenho, liquidação e
pagamento) e Suprimento de Fundos. Lei nº 4.320/1964 e suas alterações 3
posteriores: Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: restos a
pagar, DEA, Dívida Ativa).
Noções de SIAFI (objetivos, principais atribuições e principais documentos). 1
Patrimônio: conceito, aspectos qualitativo e quantitativo, patrimônios
-
financeiro e permanente.
Avaliação dos componentes patrimoniais. 3
Inventário na administração pública. 1
Balanço Financeiro 1
Total de questões 11
Distribuição das questões 2012 (Cespe)
Item do edital Qtde
Orçamento público: conceitos e princípios. 2
Diretrizes Orçamentárias e Financeiras - LDO e Lei Orçamentária Anual - -
LOA. Créditos adicionais.
Ciclo orçamentário. Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39:
2
Exercício Financeiro. Regime contábil.
Contabilidade pública: Título VI – Da Execução do Orçamento; Capítulo III -
Da Despesa – artigo 58 a 70: Estágios da Despesa (empenho, liquidação e
pagamento) e Suprimento de Fundos. Lei nº 4.320/1964 e suas alterações 14
posteriores: Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: restos a
pagar, DEA, Dívida Ativa).
Noções de SIAFI (objetivos, principais atribuições e principais documentos). 2
Patrimônio: conceito, aspectos qualitativo e quantitativo, patrimônios
3
financeiro e permanente.
Avaliação dos componentes patrimoniais. 1
Inventário na administração pública. 5
Total de questões 29
7
http://www.elsevier.com.br/site/institucional/Minha-pagina-autor.aspx?seg=1&aid=88733
Fontes de Estudo
• Lei 4.320/1964;
• Decreto Lei 200/1967;
• Decreto 93.872/1986;
• Lei 10.180/2000 (Sistemas Organizacionais)
• CF/1988;
• LC 101/00 (LRF);
• Lei 13.155/2015 (LOA/2015);
• Lei 13.080/2015 (LDO 2014 para a LOA 2015);
• Lei 12.593/2012 (PPA 2012-2015);
• MTO versão 2015;
• Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público: Parte I
6ª edição 2014.
8
Fontes de Estudo
• GIACOMONI, James. Orçamento público. 16 ed.
São Paulo: Atlas, 2012.
• GIAMBIAGI, Fábio; ALÉM, Ana Cláudia. Finanças
públicas: teoria e prática no Brasil. 3 ed. Rio de
Janeiro: Campus editora, 2007.
• ALBUQUERQUE, Claudiano; MEDEIROS, Márcio;
FEIJÓ, Paulo H. Gestão de Finanças Públicas. 3
ed. Vol. 1. Brasília: Gestão Pública, 2013.
• REZENDE; Fernando. Finanças públicas. 2 ed.
São Paulo: Atlas, 2001.
9
Tópico 007: Avaliação dos componentes
patrimoniais.
10
Avaliação de Ativos e Passivos
-Art. 106º da lei 4320/1964.
-Princípio do Registro pelo Valor Original.
-Formas de avaliação de ativos e passivo.
-Depreciação, amortização, exaustão e impairment.
11
Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli
Dicas:
-Art. 106º da lei 4320/1964;
-Ter uma noção das demais formas de avaliação de
ativos e passivo;
-Diferenciar depreciação, amortização, exaustão e
impairment.
12
Avaliação de Ativos e Passivos: Lei 4320/1964
Lei 4320/64
•Art. 106. A avaliação dos elementos patrimoniais
obedecerá as normas seguintes:
I - os débitos e créditos, bem como os títulos de
renda, pelo seu VALOR NOMINAL, feita a
conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa
de câmbio vigente na DATA DO BALANÇO;
II - os bens móveis e imóveis, pelo valor de
AQUISIÇÃO ou pelo CUSTO de PRODUÇÃO ou
de CONSTRUÇÃO;
III - os bens de almoxarifado, pelo PREÇO
MÉDIO PONDERADO das compras.
13
Avaliação de Ativos e Passivos: Lei 4320/1964
Lei 4320/64
Art. 106. [..]
§ 1° Os valores em espécie, assim como os débitos e
créditos, quando em moeda estrangeira, deverão
figurar ao lado das correspondentes importâncias em
moeda nacional.
§ 2º As variações resultantes da conversão dos
débitos, créditos e valores em espécie serão levadas
à conta patrimonial.
§ 3º Poderão ser feitas reavaliações dos bens
móveis e imóveis.
14
Tabela Resumo dos elementos patrimoniais
e métodos de avaliação pela Lei 4320/64
Elementos Método de Avaliação

Patrimoniais
Débitos, Créditos Valor nominal. Se em moeda
e Títulos de renda estrangeira convertidos na data
do balanço.
Bens móveis e Valor de Aquisição ou Custo de
imóveis Produção ou Aquisição. Pode
reavaliação.
Estoques Preço Médio Ponderado
15
Questões 1 e 2
1.(Cespe/TRE MT/2010/Contador) Os bens móveis e
imóveis registrados no ativo permanente do ente
público são avaliados ao final do exercício, em regra,
pelo valor histórico atualizado.
2.(Cespe/TCE AC/ 2008/ Analista de Controle Externo)

Os débitos e créditos que compõem os elementos
patrimoniais serão avaliados a valor nominal e quando
ocorrer em moeda estrangeira será feita a conversão, à
taxa de câmbio vigente na data que originou a
operação.
1. Gabarito: Errado 16
2. Gabarito: Errado Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli
Questões 3 a 5
3. (Cespe/TCE-AC/ 2008/ Analista de Controle Externo)
Os bens de almoxarifado serão evidenciados pelo valor
de reposição dos mesmos na data do encerramento do
exercício.
(Cespe/TCE-AC/2009/Analista) Acerca do inventário e
da avaliação dos componentes patrimoniais, julgue os
itens seguintes.
4. Os bens do almoxarifado são avaliados pelo preço
médio ponderado.
5. Na administração pública, não podem ser feitas
reavaliações dos bens móveis e imóveis.
3. Gabarito: Errado
4.Gabarito: Certo 17
-Art. 106º da lei 4320/1964.
-Ter uma noção das demais formas de avaliação de
ativos e passivo.
-Diferenciar depreciação, amortização, exaustão e
impairment.
18
Princípio do Registro pelo Valor Original
•Sob a perspectiva do setor público, nos registros
dos atos e fatos contábeis será considerado o valor
original dos componentes patrimoniais que, ao longo
do tempo, NÃO SE CONFUNDE com o custo
histórico. Ou seja, o registro pelo valor original
corresponde ao valor resultante de consensos de
mensuração com agentes internos ou externos,
com base em valores de entrada – a exemplo de
custo histórico, custo histórico corrigido e custo
corrente; ou valores de saída – a exemplo de valor
de liquidação, valor de realização, valor presente do
fluxo de benefício do ativo e valor justo.
19
MCASP – Parte II – 6ª edição
•Para obedecer ao princípio, é importante que os
elementos patrimoniais sejam avaliados com
suficiente regularidade, de maneira que o seu valor
registrado não difira significativamente daquele que
possa ser determinado utilizando-se o seu valor justo
ou o valor de mercado na data de encerramento do
balanço patrimonial.
20
Questão 6
(Cespe/TRE-BA/2010/Analista Judiciário/Contabilidade)
Com relação ao disposto nos princípios fundamentais
de contabilidade sob a perspectiva do setor público,
julgue o item que se seguem.
6. O custo histórico dos componentes patrimoniais deve

ser considerado nos registros dos atos e fatos
contábeis.
21
Gabarito: Certo Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli
-Art. 106º da lei 4320/1964.
-Depreciação, amortização, exaustão e impairment.
22
Avaliação de Ativos e Passivos: Critérios
A mensuração é o processo que consiste em determinar os
valores pelos quais os elementos das demonstrações contábeis
devem ser reconhecidos e apresentados nas demonstrações
contábeis.
Os registros contábeis das transações das entidades do setor público

devem ser efetuados, considerando as relações jurídicas,
econômicas e patrimoniais, prevalecendo, nos conflitos entre
elas, a essência sobre a forma.
A entidade do setor público deve aplicar métodos de mensuração ou

avaliação dos ativos e dos passivos que possibilitem o reconhecimento
dos ganhos e das perdas patrimoniais.
23
Conceito Descrição
A atribuição de valor monetário a itens do ativo e do
passivo decorrentes de julgamento fundamentado em
Avaliação
consenso entre as partes e que traduza, com
patrimonial
razoabilidade, a evidenciação dos atos e dos fatos
administrativos.
É o poder de participar das decisões sobre políticas
Influência
financeiras e operacionais de uma investida, mas sem que
significativa
haja o controle individual ou conjunto dessas políticas.
A constatação de valor monetário para itens do ativo e do
Mensuração passivo decorrente da aplicação de procedimentos técnicos
suportados em análises qualitativas e quantitativas.
24
A adoção do valor de mercado ou de consenso
Reavaliação entre as partes para bens do ativo, quando
esse for superior ao valor líquido contábil.
É a redução nos benefícios econômicos
Redução ao valor futuros ou no potencial de serviços de um
recuperável ativo que reflete o declínio na sua utilidade,
(impairment) além do reconhecimento sistemático por
meio da depreciação.
É o montante pelo qual o valor contábil de um
Perda por
ativo ou de unidade geradora de caixa excede
desvalorização
seu valor recuperável.
25
A soma do preço de compra de um bem com os
Valor de
gastos suportados direta ou indiretamente para
aquisição
colocá-lo em condição de uso.
É o preço que seria recebido pela venda de um ativo
Valor justo ou que seria pago pela transferência de um passivo
em uma transação não forçada entre
participantes do mercado na data de mensuração.
O valor do bem registrado na contabilidade, em uma
Valor bruto determinada data, sem a dedução da
contábil correspondente depreciação, amortização ou
exaustão acumulada.
26
O valor do bem registrado na contabilidade, em

Valor líquido
determinada data, deduzido da correspondente
contábil
depreciação, amortização ou exaustão acumulada.
A quantia que a entidade do setor público espera
Valor
obter com a alienação ou a utilização de itens de
realizável
inventário quando deduzidos os gastos estimados
líquido
para seu acabamento, alienação ou utilização.
O valor de mercado de um ativo menos o custo para
Valor a sua alienação, ou o valor que a entidade do setor
recuperável público espera recuperar pelo uso futuro desse ativo
nas suas operações, o que for maior.
27
Questão 7
7. (Cespe/2009/Anatel/Analista Administrativo) Entre os
critérios estabelecidos pelo Conselho Federal de
Contabilidade ( CFC ) no tocante à mensuração e avaliação
dos elementos patrimoniais das entidades do setor público,
o critério do valor realizável líquido corresponde à
importância que a entidade espera obter com a alienação
ou a utilização de itens de inventário, depois da dedução
dos gastos estimados para seu acabamento, alienação ou
utilização.
28
Gabarito: Certo
DISPONIBILIDADES
•As disponibilidades são mensuradas ou avaliadas
pelo VALOR ORIGINAL, feita a conversão, quando
em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na
data do BALANÇO PATRIMONIAL.
•As aplicações financeiras de liquidez imediata
são mensuradas ou avaliadas pelo VALOR
ORIGINAL, ATUALIZADAS até a data do Balanço
Patrimonial.
•As atualizações apuradas são contabilizadas em
contas de resultado.
29
CRÉDITOS E DÍVIDAS
•Os direitos, os títulos de créditos e as obrigações são
mensurados ou avaliados pelo valor original, feita a
conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa de
câmbio vigente na data do Balanço Patrimonial.
•Os riscos de recebimento de dívidas são reconhecidos
em conta de ajuste, a qual será reduzida ou anulada
quando deixarem de existir os motivos que a
originaram.
•Os direitos, os títulos de crédito e as obrigações
PREFIXADOS são AJUSTADOS A VALOR PRESENTE.
30
CRÉDITOS E DÍVIDAS
•Os direitos, os títulos de crédito e as obrigações
PÓS-FIXADAS são AJUSTADOS considerando-se
todos os encargos incorridos até a data de
encerramento do balanço.
•As provisões são constituídas com base em
estimativas pelos prováveis valores de realização para
os ativos e de reconhecimento para os passivos.
•As atualizações e os ajustes apurados são
contabilizados em contas de resultado.
31
ESTOQUES
Os estoques são ativos:
• Na forma de materiais ou suprimentos a serem
usados no processo de produção;
• Na forma de materiais ou suprimentos a serem
usados ou distribuídos na prestação de serviços;
• Mantidos para a venda ou distribuição no curso
normal das operações;
• Usados no curso normal das operações.
32
ESTOQUES
•Os estoques são mensurados ou avaliados com base no
VALOR DE AQUISIÇÃO ou NO VALOR DE PRODUÇÃO
OU DE CONSTRUÇÃO.
•Os gastos de distribuição, de administração geral e
financeiros são considerados como despesas do período
em que ocorrerem.
•Se o valor de aquisição, de produção ou de construção
for superior ao valor de mercado, deve ser adotado o
valor de mercado.
•O método para mensuração e avaliação das SAÍDAS
dos estoques é o CUSTO MÉDIO PONDERADO.
33
ESTOQUES
•Quando houver deterioração física parcial,
obsolescência, bem como outros fatores análogos,
deve ser utilizado o valor de mercado.
•Os resíduos e os refugos devem ser mensurados,
na falta de critério mais adequado, pelo valor
realizável líquido.
•As diferenças de valor de estoques devem ser
refletidas em contas de resultado.
34
ESTOQUES
Pela NBCT 16.10, os estoques de animais e de
produtos agrícolas e extrativos devem ser
mensurados ao valor justo menos a despesa de
venda no momento do reconhecimento inicial e no
final de cada período de competência (na data das
demonstrações contábeis), exceto quando o valor justo
não puder ser mensurado de forma confiável.
Quando os bens forem distribuídos gratuitamente
ou a taxas não de mercado, os estoques serão
valorados a custo ou valor de reposição, o menor dos
dois.
35
Questão 8
8. (TCE-GO/FCC/2010/Auditor Conselheiro) Conforme a NBCT 16.10 -
Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidade do Setor
Público, é correto afirmar que na avaliação dos estoques:
a) a média ponderada móvel ou o PEPS (Primeiro que Entra, Primeiro
que Sai) são os critérios de controle de estoques permitidos.
b)os gastos de administração geral e financeiros referentes a material
de distribuição gratuita devem acrescer o valor dos estoques.
c)critério de mensuração dos estoques é o custo de aquisição ou custo
de reposição, dos dois o maior.
d) valor de liquidação deve ser utilizado quando houver deterioração
física parcial, obsolescência, bem como outros fatores análogos.
e)os resíduos e os refugos devem ser mensurados, na falta de critério
mais adequado, pelo valor realizável líquido.
Gabarito: E Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli 36

INVESTIMENTOS PERMANENTES
As participações em empresas sobre cuja administração se
tenha influência significativa devem ser mensuradas ou
avaliadas pelo método da equivalência patrimonial.
O método da equivalência patrimonial será utilizado para os
investimentos em coligadas ou em controladas e em outras
sociedades que façam parte de um mesmo grupo ou estejam
sob controle comum. Pelo método da equivalência patrimonial,
o investimento é inicialmente registrado a preço de custo e o
valor contábil é aumentado ou reduzido conforme o Patrimônio
Líquido da investida aumente ou diminua em contrapartida à
conta de resultado.
37
INVESTIMENTOS PERMANENTES
As demais participações podem ser mensuradas ou
avaliadas de acordo com o custo de aquisição.
Os ajustes apurados são contabilizados em contas de
resultado.
38
IMOBILIZADO
•O ativo imobilizado, incluindo os gastos adicionais ou
complementares, é mensurado ou avaliado com base no
valor de aquisição, produção ou construção.
•Quando os elementos do ativo imobilizado tiverem vida
útil econômica limitada, ficam sujeitos a depreciação,
amortização ou exaustão sistemática durante esse
período, sem prejuízo das exceções
EXPRESSAMENTE consignadas.
•Quando se tratar de ativos do imobilizado obtidos a
título gratuito deve ser considerado o valor resultante
da avaliação obtida com base em procedimento
técnico ou valor patrimonial definido nos termos da
doação.
39
IMOBILIZADO
• Após o reconhecimento inicial, a entidade detentora
do ativo deve optar entre valorá-lo pelo modelo do
custo ou da reavaliação.
• O modelo do custo consiste no valor de aquisição,
produção ou construção menos a depreciação
acumulada e as perdas acumuladas por imparidade.
• O modelo da reavaliação consiste no valor justo
sujeito à reavaliação periódica menos a depreciação
acumulada e as perdas acumuladas por imparidade.
40
IMOBILIZADO
•Os gastos posteriores à aquisição ou ao registro de elemento
do ativo imobilizado devem ser incorporados ao valor desse
ativo quando houver possibilidade de geração de benefícios
econômicos futuros ou potenciais de serviços. Qualquer
outro gasto que não gere benefícios futuros deve ser
reconhecido como despesa do período em que seja incorrido.
•No caso de transferências de ativos, o valor a atribuir deve ser
o valor contábil líquido constante nos registros da entidade de
origem. Em caso de divergência deste critério com o fixado no
instrumento de autorização da transferência, o mesmo deve ser
evidenciado em notas explicativas.
41
IMOBILIZADO
•Os BENS DE USO COMUM que absorveram ou absorvem
recursos públicos, ou aqueles eventualmente recebidos em
doação, devem ser incluídos NO ATIVO NÃO CIRCULANTE
DA ENTIDADE RESPONSÁVEL PELA SUA
ADMINISTRAÇÃO OU CONTROLE, estejam, ou não, afetos a
sua atividade operacional.
•A mensuração dos bens de uso comum será efetuada, sempre
que possível, ao valor de aquisição ou ao valor de produção
e construção.
42
INTANGÍVEL
Os direitos que tenham por objeto bens incorpóreos destinados
à manutenção da atividade pública ou exercidos com essa
finalidade são mensurados ou avaliados com base no valor de
aquisição ou de produção, deduzido do saldo da respectiva
conta de amortização acumulada e do montante acumulado de
quaisquer perdas do valor que hajam sofrido ao longo de sua
vida útil por redução ao valor recuperável (impairment) .
43
INTANGÍVEL
Um ativo intangível deve ser reconhecido somente quando:
• a. for provável que os benefícios econômicos futuros

esperados atribuíveis ao ativo serão gerados em favor da
entidade; e
• b. o custo do ativo possa ser mensurado com segurança.
O critério de mensuração ou avaliação dos ativos intangíveis

obtidos a título gratuito e a eventual impossibilidade de sua
valoração devem ser evidenciados em notas explicativas.
44
INTANGÍVEL
Os gastos posteriores à aquisição ou ao registro de elemento do
ativo intangível devem ser incorporados ao valor desse ativo
quando houver possibilidade de geração de benefícios
econômicos futuros ou potenciais de serviços. Qualquer
outro gasto deve ser reconhecido como despesa do período em
que seja incorrido.
O ágio derivado da expectativa de rentabilidade futura

(goodwill) gerado internamente não deve ser reconhecido
como ativo.
45
Avaliação de Ativos e Passivos: Provisões
As provisões são obrigações existentes da entidade
provenientes de eventos passados, e que se espera que
resulte em uma saída de fluxo de recursos relacionados a
benefícios econômicos ou potencial de serviços, com a
característica de terem algum grau de incerteza quanto a
valor e data prevista de pagamento.
Assim, a provisão é um passivo de prazo ou valor incerto.
46
Avaliação de Ativos e Passivos: Provisões
Requisitos Cumulativos
1 A entidade tem uma obrigação legal ou não
formalizada presente como consequência de
um evento passado.
2 É provável a saída de recursos para liquidar a
obrigação.
3 Pode ser feita estimativa confiável do
montante da obrigação.
47
Avaliação de Ativos e Passivos: Passivos Contingentes
Grupo Características não cumulativas
Uma obrigação possível que resulta de eventos passados e
cuja existência será confirmada apenas pela ocorrência ou não
1
de um ou mais eventos futuros incertos não totalmente sob
controle da entidade; ou
Uma Não é provável que uma saída de recursos
obrigação que incorporam benefícios econômicos ou
presente que potencial de serviços seja exigida para liquidar
resulta de a obrigação; ou
2 eventos O valor da obrigação não pode ser
passados, mensurado com suficiente confiabilidade.
mas que não
é reconhecida
porque:
48
Provisões e Passivos Contingentes
49
Avaliação de Ativos e Passivos: Ativos Contingentes
Por fim, outro conceito relacionado ao tema é o de

ATIVO CONTINGENTE que é um ativo possível
que resulta de eventos passados e cuja existência
será confirmada apenas pela ocorrência ou não de
um ou mais eventos futuros incertos que não
estão totalmente sob controle da entidade.
50
Tabela-Resumo dos elementos patrimoniais
e métodos de avaliação pela NBC T 16 e MCASP
Classificação Elementos Método de Avaliação
no Balanço Patrimoniais
Patrimonial
Ativo Disponibilidades Valor original. Se em moeda estrangeira
Circulante convertidas na data do BP.
Ativo Aplicações Valor original. Atualizadas até a data do
Circulante financeiras de BP.
liquidez imediata
Ativo Direitos e Títulos Valor original. Se em moeda estrangeira
Circulante de créditos convertidos na data do BP.
Se Pré-Fixada: Ajuste a Valor Presente
Se Pós Fixada: Ajuste até a data do BP.
Passivo Obrigações
Circulante
51
Classificação
Elementos
no Balanço Método de Avaliação
Patrimoniais
Patrimonial
-Valor aquisição; ou Ou valor de

mercado. Das
Estoques: na entrada -Valor de produção
duas opções a
ou construção. menor.
Estoques: na saída Custo médio ponderado.
Estoques: caso de
Valor de mercado
deterioração
Ativo Circulante Estoques: resíduos e
Valor Realizável Líquido
refugos
Animais e produtos
Valor justo
agrícola
Bens que forem
distribuídos
Valorados a custo ou valor de
gratuitamente ou a
reposição, o menor dos dois.
taxas não de
mercado. 52
Patrimonial
Investimentos MEP (se possuir influência significativa)
ou Custo de Aquisição (caso não
possua influência significativa).
Imobilizado Valor de aquisição, custo de produção
ou construção. Se possuem vida
econômica limitada são depreciados.
Ativo não
Imobilizado: Geram benefícios futuros?
Circulante Gastos -Sim. Incorporados ao ativo
posteriores. -Não. Incorridos como despesa.
Imobilizado Foi possível avaliá-lo ou mensurá-lo no

adquirido a título procedimento nos termos da doação?
gratuito -Sim. Valor da avaliação no ANC.
-Não. Apenas registra em notas
explicativas.
53
Patrimonial
Imobilizado: -Valor aquisição; ou
Bens de uso -Valor de produção ou construção.
comum
Intangível Valor de aquisição ou produção.
Ativo não Intangível: Geram benefícios futuros?

Circulante Gastos -Sim. Incorporados ao ativo
posteriores. -Não. Incorridos como despesa.
Intangível Foi possível avaliá-lo ou mensurá-lo no

adquirido a título procedimento nos termos da doação?
gratuito -Sim. Valor aquisição ou produção.
-Não. Apenas registra em notas
explicativas.
54
Avaliação de Ativos e Passivos: Ativos Contingentes
55
Questões 9 e 10
9. (TRT 10ª Região/2013/Analista) Para o levantamento do balanço
patrimonial, os direitos, títulos de créditos e obrigações prefixados devem
ser ajustados no valor presente. Já as provisões devem ser constituídas,
com base em estimativas, dos prováveis valores de realização para os
ativos e de reconhecimento para os passivos.
10. (TRT 10ª Região/2013/Analista) Ainda que determinado ente da

Federação tenha recebido, gratuitamente, um software de um fabricante,
o critério de mensuração ou avaliação e a eventual possibilidade de
valoração do referido software devem ser evidenciados em notas
explicativas.
9. Gabarito: Certo 56
10. Gabarito: Certo
Questões 11 e 12
11. (Cespe/2013/MJ/Contador) Na avaliação dos elementos
patrimoniais, os bens de almoxarifado deverão ser
evidenciados pelo valor justo, sendo custo ou mercado,
optando-se pelo maior.
12. (Cespe/DPF/2014) As provisões e os passivos contingentes

devem ser reconhecidos e registrados pela contabilidade, uma
vez que, apesar de serem resultantes de eventos passados,
constituem obrigações presentes, sendo provável a saída de
recursos a fim de liquidar a obrigação no futuro.

12. Gabarito: Errado
-Art. 106º da lei 4320/1964.
-Depreciação, amortização, exaustão, reavaliação
e impairment.
58
Depreciação, Amortização e Exaustão
A redução do valor dos bens tangíveis pelo desgaste
Depreciação ou perda de utilidade por uso, ação da natureza ou
obsolescência.
A redução do valor aplicado na aquisição de direitos de
propriedade e quaisquer outros, inclusive ativos
intangíveis, com existência ou exercício de
Amortização
duração limitada, ou cujo objeto sejam bens de
utilização por prazo legal ou contratualmente
limitado.
A redução do valor, decorrente da exploração, dos
Exaustão recursos minerais, florestais e outros recursos
naturais esgotáveis.
59
O valor do bem registrado na contabilidade, em uma
Valor bruto contábil determinada data, sem a dedução da correspondente
depreciação, amortização ou exaustão acumulada.
O montante líquido que a entidade espera, com razoável
segurança, obter por um ativo no fim de sua vida útil
Valor residual
econômica, deduzidos os gastos esperados para sua
alienação.
Valor depreciável, O valor original de um ativo deduzido do seu valor residual.
amortizável e
exaurível.
O valor do bem registrado na Contabilidade, em determinada
Valor líquido
data, deduzido da correspondente depreciação, amortização
contábil
ou exaustão acumulada.
O período de tempo definido ou estimado tecnicamente,
Vida útil econômica durante o qual se espera obter fluxos de benefícios futuros de um
ativo.
60
CRITÉRIOS DE MENSURAÇÃO E RECONHECIMENTO
•Para o registro da depreciação, amortização e exaustão
devem ser observados os seguintes aspectos:
(a) obrigatoriedade do seu reconhecimento;
(b)valor da parcela que deve ser reconhecida no resultado
como decréscimo patrimonial, e, no balanço patrimonial,
representada em conta redutora do respectivo ativo;
(c) circunstâncias que podem influenciar seu registro.
•O valor depreciado, amortizado ou exaurido, apurado
MENSALMENTE, deve ser reconhecido nas contas de
resultado do exercício.
61
•O VALOR RESIDUAL e a VIDA ÚTIL ECONÔMICA de um
ativo devem ser revisados, pelo menos, no final de cada
exercício. Quando as expectativas diferirem das estimativas
anteriores, as alterações devem ser efetuadas.
•A depreciação, a amortização e a exaustão devem ser
reconhecidas ATÉ que o valor líquido contábil do ativo
seja igual ao valor residual.
•A depreciação, a amortização ou a exaustão de um ativo
começa quando o item estiver em condições de uso.
62
•A depreciação e a amortização não cessam quando o ativo
torna-se obsoleto ou é retirado temporariamente de
operação.
•Os seguintes fatores devem ser considerados ao se
estimar a VIDA ÚTIL ECONÔMICA de um ativo:
(a)a capacidade de geração de benefícios futuros;
(b)o desgaste físico decorrente de fatores operacionais
ou não;
(c)a obsolescência tecnológica;
(d)os limites legais ou contratuais sobre o uso ou a
exploração do ativo.
63
•A vida útil econômica deve ser definida com base em
parâmetros e índices admitidos em norma ou laudo
técnico específico.
•Nos casos de bens reavaliados, a depreciação, a
amortização ou a exaustão devem ser calculadas e
registradas sobre o novo valor, considerada a vida útil
econômica indicada em laudo técnico específico.
64
Depreciação e Amortização
Ativos não sujeitos a depreciação
Bens móveis de natureza cultural, tais como obras de
artes, antigüidades, documentos, bens com interesse
histórico, bens integrados em coleções, entre outros.
Bens de uso comum que absorveram ou absorvem
recursos públicos, considerados tecnicamente, de vida
útil indeterminada.
Animais que se destinam à exposição e à preservação.
Terrenos rurais e urbanos.
65
Métodos de depreciação, amortização e exaustão
•Os métodos de depreciação, amortização e exaustão
devem ser compatíveis com a vida útil econômica do ativo
e aplicados uniformemente.
•Sem prejuízo da utilização de outros métodos de cálculo
dos encargos de depreciação, podem ser adotados:
(a) o método das quotas constantes;
(b) o método das somas dos dígitos;
(c) o método das unidades produzidas.
66
O método das cotas constantes utiliza-se de taxa
de depreciação constante durante a vida útil do ativo,
caso o seu valor residual não se altere.
67
O método da soma dos dígitos resulta em uma taxa
decrescente durante a vida útil. Esse é o método mais
adequado para itens do imobilizado tais como
veículos.
68
O método das unidades produzidas resulta em uma
taxa baseada no uso ou produção esperados. A vida
útil do bem é determinada pela capacidade de
produção.
69
Depreciação: Bens imóveis
A depreciação de bens imóveis deve ser calculada
com base, exclusivamente, no custo de construção,
deduzido o valor dos terrenos.
Dessa forma, no caso dos imóveis, somente a

parcela correspondente à construção deve ser
depreciada, não se depreciando o terreno.
70
Depreciação: Bens Imóveis
•Os terrenos e os edifícios são ativos distintos e são
registrados de forma SEPARADA para os fins
contábeis, inclusive quando adquiridos prontos. O
terreno normalmente tem uma vida ilimitada e,
portanto, não se deprecia. Os edifícios têm uma vida
limitada e, por isso, são ativos depreciáveis. Um
incremento no valor do terreno sobre o qual está
construído o edifício não afeta a determinação da vida
útil do edifício.
71
Divulgação da depreciação, da amortização e da exaustão
As demonstrações contábeis devem divulgar, para

cada classe de imobilizado, em nota explicativa as
seguintes informações:
Informações constantes das notas explicativas

O método utilizado, a vida útil econômica e a taxa
utilizada.
O valor contábil bruto e a depreciação, a amortização e a
exaustão acumuladas no início e no fim do período.
As mudanças nas estimativas em relação a valores residuais,
vida útil econômica, método e taxa utilizados.
72
Questões 13 e 14
13. (Cespe/TRE MT/2010/Contador) Não se admite o
registro da depreciação em autarquias e demais
entidades que possuam autonomia financeira e
administrativa, cujo capital pertença, integralmente,
ao poder público.
14. (Cespe/ANAC/2012/Analista) O ente público está

obrigado a calcular e contabilizar a depreciação dos
bens tangíveis, devendo aplicar, para tal, os métodos
das somas dos dígitos ou das unidades produzidas.

Questão 15
15. (FCC/TCE-GO/2010/Auditor) Em 01/10/X1, uma
entidade pública adquiriu um imóvel por R$ 300.000,00
com vida útil estimada de 25 anos e valor residual de R$
50.000,00, cuja depreciação é realizada pelo método das
quotas constantes. Supondo a aplicação da Portaria STN
no 467/09, em 31/12/X1, o saldo da conta Depreciação
Acumulada deveria ser:
a) credor em R$ 833,33.
b) credor em R$ 2.500,00.
c) credor em R$ 3.000,00.
d) devedor em R$ 4.000,00.
e) devedor em R$ 12.000,00.
74
Questão 16
(Cespe/CADE/2014)A amortização de ativo
intangível, independentemente de sua vida útil, deve
ser suspensa a partir do momento em que o bem for
classificado como disponível para venda, voltando a
ser depreciado normalmente se essa situação for
revertida.

Reavaliação e Redução de Valor Recuperável
As reavaliações DEVEM ser feitas utilizando-se o valor

justo ou o valor de mercado na data de encerramento
do Balanço Patrimonial, pelo menos:
(a)anualmente, para as contas ou grupo de contas cujos

valores de mercado VARIAREM SIGNIFICATIVAMENTE
em relação aos valores anteriormente registrados;
(b)a cada quatro anos, para as demais contas ou grupos

de contas.
76
•Na impossibilidade de se estabelecer o valor de

mercado, o valor do ativo pode ser definido com base em
parâmetros de referência que considerem características,
circunstâncias e localizações assemelhadas.
77
•Em caso de bens imóveis específicos, o VALOR JUSTO

pode ser estimado utilizando-se o valor de reposição do
ativo devidamente depreciado.
•O valor de reposição de um ativo depreciado pode ser
estabelecido por referência ao preço de compra ou
construção de um ativo semelhante com similar potencial
de serviço.
•Os acréscimos ou os decréscimos do valor do ativo em
decorrência, respectivamente, de reavaliação ou redução
ao valor recuperável (impairment) devem ser registrados
em contas de resultado.
78
Tabela-Resumo sobre Depreciação, Amortização,
Exaustão, Impairment e Reavaliação
Processo Período Observação
Depreciação,
-Existem bens que não
Amortização e Mensal.
sofrem depreciação.
Exaustão.
Impairment Deve usar (na data do BP):
(decréscimo) -Anual (contas que sofrem -Valor Justo (preço de
variações significativas); ou reposição: preço de
-A cada 4 anos (demais compra ou preço de
Reavaliação contas). construção); ou
(acréscimo) -Valor de Mercado.
79
Questão 17
(Cespe/TCDF/2012/Auditor) Acerca da avaliação dos
elementos patrimoniais, julgue o item a seguir de acordo
com a Lei n.º 4.320/1964.
17. As reavaliações de bens móveis e imóveis devem ser
feitas utilizando-se o valor justo ou o valor de mercado
dos referidos bens na data de encerramento do balanço
patrimonial.

Questão 18
18. (FCC/ TRT 23ª Região/ 2011/ Analista Judiciário) Segundo os
dispositivos da NBC T 16-9,
a) a depreciação de bens imóveis deve ser calculada com base no
valor dos terrenos onde estão localizados, somado ao custo de
construção das edificações.
b) a amortização corresponde à redução do valor decorrente da
exploração dos recursos minerais, florestais e outros recursos naturais
esgotáveis.
c) o valor residual e a vida útil econômica de um ativo devem ser
revisados, pelo menos, no final de cada exercício.
d) a depreciação e a amortização cessam quando o ativo torna-se
obsoleto ou é retirado temporariamente de operação.
e) estão sujeitos ao regime de depreciação os bens móveis de natureza
cultural, tais como obras de arte, antiguidades, documentos, bens com
interesse histórico e bens integrados em coleções.
81
18. Gabarito: C Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli
Questão 19 a 21
(Cespe/DPF/2014) Em relação a mensuração de ativos,
reavaliação, teste de recuperabilidade, impairment, depreciação,
amortização e exaustão, julgue os próximos itens.
19. Para a realização do teste de recuperabilidade de um ativo
intangível, deve-se considerar que o seu valor recuperável advém
da comparação entre o valor justo e o valor em uso, sendo, dos
dois, o maior.
20. Segundo as normas contábeis em aplicação na União, na
reavaliação de bens do ativo imobilizado deve-se comparar o valor
contábil líquido da depreciação com o valor reavaliado para que se
faça a atualização, de que pode decorrer ganho ou perda em função
do ajuste.
21. Os valores de bens registrados no ativo imobilizado ou
intangível podem ser aumentados em função de reavaliação ou de
teste de impairment.
20. Gabarito: Certo Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli
Qual a diferença entre depreciação e
impairment?
A redução ao valor recuperável não deve ser confundida com a depreciação. Esta é
entendida como o declínio gradual do potencial de geração de serviços por ativos
de longa duração, ou seja, a perda do potencial de benefícios de um ativo
motivada pelo desgaste, uso, ação da natureza ou obsolescência. Já o impairment
é a desvalorização de um ativo quando seu valor contábil excede seu valor
recuperável.
A depreciação decorre o uso natural ou da obsolescência do bem. Enquanto que o
impairment decorre de um evento que causa perda do valor do ativo.
Vamos exemplificar. Suponha que existam dois veículos. Durante em 2012 tanto o
veículo “A” quanto o veículo “B” sofrem a depreciação da mesma forma. Porém, no
final do exercício de 2012 o veículo “B” sofre uma colisão que não gera perda total,
mas compromete o rendimento do veículo. Assim, o veículo “B” precisa sofre uma
redução do valor recuperável, ou seja, um impairment.
83
Questões da Prova Anterior de 2012
135 De acordo com o modelo de depreciação linear, a depreciação
de uma impressora é calculada com base na média de impressões
que a máquina é capaz de produzir durante a sua vida útil.
Com base nas normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor
público, julgue os próximos itens, referentes à avaliação dos
componentes patrimoniais.
140 Resíduos e refugos de estoques devem ser mensurados com
base no valor realizável líquido caso não haja critério de mensuração
mais adequado.
141 Para a avaliação de estoques, deve-se adotar o valor de
mercado caso este seja inferior ao valor de aquisição do bem.

141. Gabarito: Certo
Até a próxima aula.
Refaça os exercícios vistos.
Na medida do possível tente ler os slides antes

da aula. Isso vai aumentar seu rendimento.
Cordialmente, Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli
85
Frase de Reflexão
“Muitas coisas não ousamos empreender por
parecerem difíceis; entretanto, são difíceis
porque não ousamos empreendê-las”.
Sêneca.
86

Topico 007 - Afo e Casp - Analista Patrimonial 2015

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Topico 007 - Afo e Casp - Analista Patrimonial 2015

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AFO e CASP para o edital do

cargo de Analista Patrimonial da

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

•Preparar os “concurseiros” para o concurso da

Elementos Método de Avaliação

2.(Cespe/TCE AC/ 2008/ Analista de Controle Externo)

6. O custo histórico dos componentes patrimoniais deve

Os registros contábeis das transações das entidades do setor público

A entidade do setor público deve aplicar métodos de mensuração ou

O valor do bem registrado na contabilidade, em

Gabarito: E Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli 36

• a. for provável que os benefícios econômicos futuros

• b. o custo do ativo possa ser mensurado com segurança.

O critério de mensuração ou avaliação dos ativos intangíveis

O ágio derivado da expectativa de rentabilidade futura

Assim, a provisão é um passivo de prazo ou valor incerto.

Por fim, outro conceito relacionado ao tema é o de

-Valor aquisição; ou Ou valor de

Imobilizado Foi possível avaliá-lo ou mensurá-lo no

Ativo não Intangível: Geram benefícios futuros?

Intangível Foi possível avaliá-lo ou mensurá-lo no

10. (TRT 10ª Região/2013/Analista) Ainda que determinado ente da

12. (Cespe/DPF/2014) As provisões e os passivos contingentes

11. Gabarito: Errado 57

Dessa forma, no caso dos imóveis, somente a

As demonstrações contábeis devem divulgar, para

Informações constantes das notas explicativas

14. (Cespe/ANAC/2012/Analista) O ente público está

13. Gabarito: Errado 73

16. Gabarito: Errado 75

As reavaliações DEVEM ser feitas utilizando-se o valor

(a)anualmente, para as contas ou grupo de contas cujos

(b)a cada quatro anos, para as demais contas ou grupos

•Na impossibilidade de se estabelecer o valor de

•Em caso de bens imóveis específicos, o VALOR JUSTO

17. Gabarito: Errado 80

135. Gabarito: Errado

Refaça os exercícios vistos.

Na medida do possível tente ler os slides antes

Cordialmente, Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

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