Is 01 - Elaboração de Projetos Rodoviários (DEINFRA)

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA

SECRETARIA DE ESTADO DOS TRANSPORTES E OBRAS
DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM
INSTRUÇÃO DE SERVIÇO
IS - 01
ELABORAÇÃO DE PROJETOS
RODOVIÁRIOS
Setembro 1998
CONSÓRCIO KOCKS/PROSUL
Kocks Consult GmbH., Koblenz, Alemanha

Prosul - Projetos, Supervisão e Planejamento Ltda, Florianópolis, Brasil
INSTRUÇÃO DE SERVIÇO IS - 01/98
PARA A DER/SC
ELABORAÇÃO DE PROJETOS DIEP
RODOVIÁRIOS
ÍNDICE
1. OBJETIVO 1
2. TIPOS DE PROJETOS 1
2.1 Projeto de Implantação e Pavimentação 1
2.2 Projeto de Restauração 1
2.3 Projeto de Melhoramento 2
3. FASES DE PROJETO 3
3.1 CONSIDERAÇÕES GERAIS 3
3.2 Fase de Pré-Análise 3
3.3 Fase de Estudo de Corredores 3
3.4 Fase de Projeto Final de Engenharia 4
3.4.1 Parte 1: Anteprojeto 4
3.4.2 Parte 2: Projeto Executivo 4
4. ESCOPO BÁSICO DOS SERVIÇOS E RESULTADOS 6

4.1 Fase de Pré-Análise 6
4.2 Fase de Estudo de Corredores 8
4.3 Fase de Projeto Final de Engenharia - Parte 1: Anteprojeto 12
4.3.1 Anteprojeto de Implantação 12
4.3.2 Anteprojeto de Restauração 16
4.3.3 Anteprojeto de Melhoramento 18
4.4 Projeto Final de Engenharia - Parte 2: Projeto Executivo 20
5. INSTRUÇÕES DE SERVIÇO 27
Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 I

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
1. OBJETIVO
A presente Instrução de Serviço tem por objetivo orientar a elaboração de projetos
rodoviários em áreas rurais e eventualmente em regiões urbanas, de modo que as
diferentes fases de um projeto possam desenvolver-se de forma gradativa, sistemática e
inter-disciplinar.
2. TIPOS DE PROJETOS
No desenvolvimento de um projeto rodoviário pode-se diferenciar três tipos básicos de
projetos, a saber:
− Projeto de Implantação e Pavimentação;
− Projeto de Restauração;
− Projeto de Melhoramento.
A execução de projetos de implantação e pavimentação é motivada pela necessidade de

ligação entre pontos de interesse através de uma rodovia.
A execução de projetos de restauração e de melhoramento é motivada pelo término da

vida útil do pavimento e/ou insuficiência da capacidade da rodovia.
2.1 Projeto de Implantação e Pavimentação

Projeto de Implantação e Pavimentação corresponde a um conjunto de serviços
necessários para a implantação de uma rodovia, ligando pontos previamente
determinados. Há liberdade para definição do traçado, respeitando-se os pontos
obrigatórios de passagem e evitando-se aqueles diagnosticados como impróprios
durante o desenvolvimento do projeto.
2.2 Projeto de Restauração

O Projeto de Restauração corresponde a um conjunto de serviços necessários para
reabilitar o pavimento, compreendendo, basicamente, os seguintes serviços:
− restauração do pavimento, composto pela pista e banquetas;
− recuperação e/ou ampliação da drenagem existente;
− melhoria de interseções em mesmo nível e acessos;
− melhorias nas travessias urbanas;
− correções geométricas em pontos críticos previamente diagnosticados;
− contenção ou recuperação de maciços instáveis;
− recomposição da sinalização vertical e horizontal;
− recuperação e proteção de taludes;
− recuperação e/ou colocação de defensas;
− reformulação e/ou implantação de postos de polícia, postos de pesagem, postos
fiscais e outras instalações públicas necessárias.
Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 1

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RODOVIÁRIOS
2.3 Projeto de Melhoramento
O Projeto de Melhoramento corresponde a um conjunto de serviços necessários em
uma rodovia pavimentada, para adequá-la às condições exigidas pelo tráfego,
compreendendo, basicamente, os seguintes serviços:
− restauração do pavimento;
− recuperação e/ou ampliação das obras de arte correntes e drenagem existente;
− melhoria de interseções e de acessos;
− melhorias nas travessias urbanas;
− correções geométricas em planta, perfil e seção transversal;
− introdução de faixas adicionais;
− contenção ou recuperação de maciços instáveis;
− recuperação da sinalização vertical e horizontal;
− recuperação e proteção vegetal de taludes;
− recuperação e/ou colocação de defensas;
− recuperação e ampliação de obras de arte especiais;
− reformulação e/ou implantação de postos de polícia, postos de pesagem, postos
fiscais e outras instalações públicas necessárias.
Para o Projeto de Melhoramento, o deslocamento do eixo existente, quando houver,

limita-se preferencialmente à faixa de domínio ou sua proximidade. Em caso de
necessidade de alteração de maior envergadura, como por exemplo, contorno de área
urbana ou duplicação da pista existente, o segmento deve ser tratado conforme os
procedimentos de Projeto de Implantação e Pavimentação.
Basicamente, as diferenças entre o Projeto de Restauração e de Melhoramento estão

concentradas nas intervenções geométricas.
Enquanto no primeiro caso as intervenções são absolutamente localizadas e sempre

para solucionar problemas previamente conhecidos, no Projeto de Melhoramento são,
em geral, distribuídas ao longo do trecho. Requer, portanto, levantamentos topográficos
de maior envergadura. Casos de alargamentos de obras de arte especiais, execução de
viadutos e introdução de faixas adicionais são intervenções reservadas ao Projeto de
Melhoramento.

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RODOVIÁRIOS
3. FASES DE PROJETO
3.1 CONSIDERAÇÕES GERAIS

Entende-se como fases de projeto de uma rodovia as etapas de estudos e projetos a
serem elaboradas através de contratos junto a terceiros ou por administração direta e
objetivam obter grau de precisão crescente no desenvolvimento de determinado projeto,
a partir da utilização de escalas cada vez maiores e elementos de campo mais
consistentes.
A elaboração do projeto rodoviário possui três fases distintas:

− Fase de Pré-Análise;
− Fase de Estudo de Corredores (somente em Projetos de Implantação e
Pavimentação);
− Fase de Projeto Final de Engenharia:
• Parte 1: Anteprojeto;
• Parte 2: Projeto Executivo.
Em cada fase é definido o nível máximo de investimento que apresenta retorno

econômico aceitável e, portanto, até onde o projeto é financiável. Este valor deverá ser
tomado como limite superior de investimento possível. Somente será permitido
ultrapassar esse valor, quando os critérios de segurança não forem atendidos, com o
conhecimento prévio do setor de planejamento do DER/SC.
3.2 Fase de Pré-Análise

Os objetivos da Fase de Pré-Análise são:
− promover o estudo de viabilidade técnica, econômica e ambiental que permita
orientar o desenvolvimento dos serviços da fase seguinte do projeto;
− definir o nível de investimento possível e sua respectiva taxa de retorno;
− indicar a continuidade ou não do projeto em questão;
− em caso de continuidade do projeto, obter os elementos para a solicitação da
LAP - Licença Ambiental Prévia da rodovia.
3.3 Fase de Estudo de Corredores

Os objetivos da Fase de Estudo de Corredores são:
− propor as possíveis alternativas de traçados na ligação entre os pontos
determinados;
− definir dentre as alternativas propostas, aquela que se constituirá no melhor
corredor para elaboração de projetos de implantação na área de estudo;
− fornecer documentos que permitam a realização de audiência pública, quando
for o caso;
− obter elementos técnicos, ambientais e econômicos que possam orientar os
serviços da fase seguinte.
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RODOVIÁRIOS
3.4 Fase de Projeto Final de Engenharia
3.4.1 Parte 1: Anteprojeto

Os objetivos do Anteprojeto são:
− definir a concepção funcional e geométrica do projeto;
− elaborar o anteprojeto das obras a executar.
3.4.2 Parte 2: Projeto Executivo

Os objetivos do Projeto Executivo são:
− obter os elementos para solicitação da LAP – Licença Ambiental Prévia das
jazidas;
− preparar os documentos para obtenção da LAI - Licença Ambiental de
Instalação da rodovia e das jazidas;
− obter os elementos técnicos para a execução da obra;
− preparar os documentos necessários para a licitação da obra.
O esquema geral de desenvolvimento de projetos mostra-se na Fig. 1 seguinte:

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
Fig. 1 Esquema geral

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
4. ESCOPO BÁSICO DOS SERVIÇOS E RESULTADOS
4.1 Fase de Pré-Análise

O escopo básico dos serviços a serem executados nesta fase são:
− Estudo de Tráfego;
− Estudo Geológico;
− Estudo e Projeto de Meio Ambiente;
− Projeto Geométrico;
− Projeto de Pavimentação;
− Plano de Execução;
− Análise Econômica.
Este escopo é válido para todos os tipos de projeto.
A profundidade dos estudos em cada item do escopo é definida nas instruções de

serviços correspondentes, de acordo com o tipo de projeto. Serão utilizados, excetuando
o estudo de tráfego, fundamentalmente os elementos disponíveis, bem como os dados
obtidos em inspeções de campo e informações dos Distritos Regionais.
Nesta fase são determinadas basicamente:

− o tipo de projeto;
− a classificação da rodovia a elaborar, definindo preliminarmente as suas
características e as condicionantes básicas (se não forem fornecidas pelo setor
de planejamento do DER/SC);
− as áreas de restrição sob o ponto de vista ambiental;
− os problemas a encontrar no desenvolvimento dos trabalhos futuros;
− a política de atuação na fase seguinte;
− a viabilidade econômica do projeto;
− a definição do escopo básico e os quantitativos de serviços necessários para a
fase seguinte.
Os estudos desta fase serão promovidos, em princípio, pelo setor de planejamento

rodoviário do DER/SC. O setor de planejamento deve fornecer o tipo e a classificação do
projeto a elaborar, além dos valores limites de investimentos e as respectivas taxas de
retorno.
Ao término desta fase, o relatório aprovado pelo DER/SC será encaminhado aos órgãos
ambientais para conhecimento do início do desenvolvimento do projeto e solicitação da
Licença Ambiental Prévia (LAP).
Na Fig. 2 estão apresentados esquematicamente os serviços da Fase de Pré-Análise.

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
Fig. 2 Fase de Pré-Análise

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
Nesta fase, para os Projetos de Implantação e Pavimentação, Restauração e
Melhoramento, os serviços a serem executados em cada item do escopo são:
− Estudo de Tráfego: face a sua importância na análise de viabilidade da rodovia,
deve proporcionar a obtenção dos volumes e a classificação dos tráfegos
ocorrido, atual e futuro, com a máxima precisão possível, concluindo todas as
pesquisas de campo necessárias;
− Estudo Geológico: coletar os dados que permitam a identificação de problemas
que possam influenciar de maneira significativa os custos da futura obra;
− Estudo e Projeto de Meio Ambiente: coletar os dados relevantes sobre o meio
ambiente na região e delimitar as áreas com fortes restrições à implantação e
pavimentação, melhoramento ou restauração da rodovia, que possam influenciar
a viabilidade ambiental da rodovia;
− Projeto Geométrico: coletar os dados geométricos de rodovias existentes na
região em estudo, bem como prever as características de ligações futuras, de
maneira a dar subsídios para o Estudo de Tráfego promover a análise da rede, e
fornecer dados preliminares da geometria para a Análise Econômica;
− Projeto de Pavimentação: coletar os dados dos pavimentos existentes e
projetados na região em estudo, e fazer uma estimativa do pavimento a ser
implantado, fornecendo elementos para a estimativa de custos e para a Análise
Econômica;
− Plano de Execução: fornecer o orçamento estimado para as obras na rodovia
que servirá como subsídio para a Análise Econômica;
− Análise Econômica: verificar a viabilidade econômica da intervenção na rodovia
e determinar o limite máximo de investimento financiável para a intervenção
proposta, determinando a sua taxa interna de retorno.
4.2 Fase de Estudo de Corredores

Os projetos de restauração e de melhoramento não são abordados nesta fase.
Nos Projetos de Implantação e Pavimentação, o escopo básico dos serviços para cada
corredor será constituído de:
− Estudo Topográfico;
− Estudo Geotécnico;
− Estudo Hidrológico;
− Projeto de Terraplenagem;
− Projeto de Obras de Arte Especiais;
− Projeto de Desapropriação;
PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
A profundidade dos estudos em cada item do escopo é definida nas instruções de

serviços correspondentes, de acordo com o tipo de projeto.
Nesta fase são determinados basicamente:

− o corredor mais viável;
− a indicação dos níveis máximos admissíveis de investimento e a respectiva taxa
de retorno;
− a definição do escopo básico de serviços e quantitativos de projeto para a fase
seguinte.
Conforme o escopo já citado, as várias alternativas de traçado serão contempladas com

os estudos técnicos, ambiental e econômicos, sendo então comparadas entre si. Será
eleita a alternativa mais viável, que agregue o equilíbrio dos conflitos interdisciplinares
entre as três variáveis citadas, através de uma escala crescente de classificação.
Concluída e aprovada esta fase pelo DER/SC, o relatório será encaminhado aos órgãos
ambientais para solicitar a análise do corredor selecionado, correspondendo, no caso, à
etapa da LAP - Licença Ambiental Prévia, anteriormente solicitada e já em tramitação.
Na Fig. 3 estão apresentados esquematicamente os serviços da Fase de Estudo de

Corredores.
Os trabalhos a serem executados em cada item de serviço para Projetos de Implantação

e Pavimentação são:
− Estudo de Tráfego: determinar o volume e o tipo de tráfego ocorrido, atual e
futuro, para cada uma das alternativas de traçado propostas;
− Estudo Topográfico: elaborar modelos topográficos digitais do terreno em
escala 1 : 5.000, necessários ao estudo dos corredores viáveis e à seleção da
melhor alternativa;
− Estudo Geológico: realizar o mapeamento geológico das áreas de estudo dos
corredores propostos, bem como coletar e compilar os dados geotécnicos
existentes das formações atingidas, para fornecer elementos para os seguintes
estudos e projetos: Estudo Geotécnico, Estudo e Projeto de Meio Ambiente,
Projeto Geométrico, Projeto de Terraplenagem, Projeto Geotécnico, Projeto de
Pavimentação e Projeto de Obras de Arte Especiais;
− Estudo Geotécnico: somente quando necessário, programar e realizar
sondagens e ensaios para complementar as informações existentes sobre as
características geotécnicas das formações geológicas atingidas pelas diversas
alternativas de traçado propostas;
− Estudo Hidrológico: coletar e processar os dados pluviométricos e
fluviométricos, de maneira que seja possível a determinação das vazões das
principais bacias que interferem com a área de estudo das alternativas de
traçado propostas;
− Estudo e Projeto de Meio Ambiente: levantar as interferências, avaliar os
impactos ambientais decorrentes, propor e quantificar as medidas mitigadoras

PARA A DER/SC
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necessárias, classificando as alternativas de traçado quanto ao meio ambiente
ao longo dos corredores ;
− Projeto Geométrico: estudar as alternativas de traçado possíveis, bem como
sua classificação qualitativa quanto à geometria;
− Projeto de Terraplenagem: avaliar quantitativa e qualitativamente os
movimentos de terra para cada alternativa de traçado, com as estimativas das
distâncias de transporte;
− Projeto de Pavimentação: estimar a estrutura do pavimento a ser implantado
em cada corredor, a partir dos dados coletados dos pavimentos existentes e
projetados na região em estudo na fase de Pré-Análise e no desenvolvimento
desta fase, fornecendo dados para a avaliação de custos e elementos para a
Análise Econômica;
− Projeto de Obras de Arte Especiais: estimar as quantidades de obras de arte
especiais que tenham peso significativo no custo das alternativas de traçado e
que podem, portanto, influir na escolha da alternativa mais viável;
− Projeto de Desapropriação: avaliar as quantidades e os custos das
desapropriações necessárias para a implantação da rodovia, ao longo de cada
um dos corredores possíveis;
− Plano de Execução: compilar as quantidades de serviços e elaborar os custos
e o orçamento para cada alternativa de traçado estudada;
− Análise Econômica: obter os indicadores econômicos de cada alternativa de
traçado estudada, para estabelecimento da hierarquia da viabilidade das
alternativas sob o ponto de vista econômico.

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
Fig. 3 Fase Estudo de Corredores

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
4.3 Fase de Projeto Final de Engenharia - Parte 1: Anteprojeto
4.3.1 Anteprojeto de Implantação

Para o Projeto de Implantação e Pavimentação, o escopo básico para esta etapa
compreende os serviços de:
− Projeto Geométrico, incluindo-se os;
• Projeto de Interseções;
• Projeto de Sinalização;
− Projeto Geotécnico;
− Projeto de Drenagem;
− Projeto de Obras Complementares;
• Projeto de Cercas;
• Projeto de Defensas;
• Projeto de Iluminação;
• Interferências de Serviços Públicos;
Para o Projeto de Implantação e Pavimentação, nesta etapa são determinados

basicamente:
− o eixo definitivo do projeto;
− as seções tipo de terraplenagem e pavimentação;
− a capacidade da seção prevista;
− os segmentos de travessias urbanas e suas respectivas seções transversais
tipo;
− o anteprojeto do pavimento;
− a concepção geométrica e estrutural das obras de arte especiais;
− a indicação das jazidas de materiais térreos, pétreos e areais;
− a concepção básica e anteprojeto de obras geotécnicas;
− as seções de vazão e dimensões de todos os bueiros;

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
− os pré-dimensionamentos de drenagem (superficial, profunda e sub-superficial)
do segmento;
− indicação de obras complementares necessárias;
− quantificação e qualificação das áreas a desapropriar;
− consolidação das medidas de proteção ambiental e concepção básica do projeto
de integração da rodovia com o meio ambiente e da recuperação do passivo
ambiental;
− indicação do montante de investimento necessário para implantação e seus
respectivos indicadores econômicos (taxa de retorno, relação benefício/custo e
valor presente líquido).
Na Fig. 4 estão apresentados esquematicamente os serviços da Fase de Anteprojeto

para Projetos de Implantação e Pavimentação.

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
Inserir Figura 4 Anteprojeto de Implantação

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
Resumidamente os serviços a serem executados para Projetos de Implantação e
Pavimentação são:
− Estudo de Tráfego: complementar o estudo, com a determinação dos dados
básicos para o dimensionamento das interseções e do pavimento;
− Estudo Topográfico: elaborar o modelo digital do terreno em escala 1:1.000,
através de topografia convencional, que permita a definição da geometria da
rodovia e forneça os elementos topográficos necessários à elaboração dos
estudos e anteprojetos que compõe esta fase;
− Estudo Geológico: fornecer subsídios ao Estudo e Projeto Geotécnico para a
perfeita qualificação dos materiais a escavar e para a determinação das
características dos materiais do sub-leito e jazidas a explotar, através de um
reconhecimento da linha de anteprojeto aprovada e fornecer elementos para os
demais estudos e projetos desta etapa;
− Estudo Hidrológico: determinar as vazões de todas as bacias que interferem
com a rodovia;
− Estudo Geotécnico: elaborar, com auxílio do Estudo Geológico e através de
sondagens e ensaios, a perfeita caracterização e qualificação dos materiais a
serem movimentados, definindo os que serão utilizados na estrutura do
pavimento;
− Estudo e Projeto de Meio Ambiente: elaborar a concepção e a quantificação
das medidas mitigadoras dos impactos ambientais necessárias, bem como a
elaboração do anteprojeto de integração da rodovia com o meio ambiente,
incluindo a recuperação do passivo ambiental e a revegetação da faixa de
domínio da rodovia;
− Projeto Geométrico: elaborar a concepção final do traçado, em planta e perfil,
travessias urbanas e interseções, definindo as seções tipo e verificando sua
compatibilidade com o tráfego;
− Projeto de Terraplenagem: planificar o movimento de materiais de
terraplenagem, quantificando-os e determinando as distâncias de transporte;
− Projeto Geotécnico: permitir a comparação sumária entre as alternativas de
projeto das obras necessárias para a estabilização de áreas com problemas
geotécnicos, selecionando aquela que apresentar melhores condições técnico-
econômicas e de exeqüibilidade;
− Projeto de Drenagem: elaborar o dimensionamento e quantificação das obras
de arte correntes e a concepção e quantificação das drenagens superficial, sub-
superficial, profunda e urbana;
− Projeto de Pavimentação: propor as possíveis estruturas e processos
executivos de pavimento para a rodovia, indicando o mais apropriado, técnica e
economicamente;
− Projeto de Obras de Arte Especiais: elaborar o anteprojeto das obras,
constando basicamente do anteprojeto geométrico e concepção estrutural e
funcional das mesmas;
− Projeto de Obras Complementares: elaborar a concepção e quantificar os
serviços desta área (cercas, defensas, sinalização, relocação de redes de
serviços públicos que interferem com a obra, etc.);

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RODOVIÁRIOS
− Projeto de Desapropriação: executar o levantamento físico e cadastral de
todas as propriedades situadas na faixa de domínio e/ou atingidas pela obra,
com a respectiva estimativa de custo;
− Plano de Execução: quantificar todos os serviços integrantes e elaborar a
composição dos custos unitários destes e o orçamento da obra;
− Análise Econômica: elaborar o cálculo dos principais indicadores econômicos
da rodovia.
4.3.2 Anteprojeto de Restauração

O escopo básico para o Projeto de Restauração desta etapa consiste de:
Para o Projeto de Restauração, nesta etapa são determinadas basicamente:

− a concepção geométrica das interseções a melhorar;
− as seções tipo de terraplenagem nas interseções e locais com alterações
geométricas;
− as seções tipo de pavimentação;
− os segmentos e seções transversais das travessias urbanas;
− a indicação das jazidas de materiais (térreos, pétreos e areais);
− a verificação das obras de arte correntes quanto ao estado e suficiência, e o
pré-dimensionamento das complementações, se necessárias;
− o pré-dimensionamento da drenagem (superficial, sub-superficial e profunda,
quando necessárias);
− a concepção básica e anteprojeto das obras geotécnicas;
− a indicação das obras complementares necessárias;
− a concepção básica do projeto de integração da rodovia com o meio ambiente e
da recuperação do passivo ambiental;

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
− a indicação do montante de investimento necessário para a restauração e seus
Resumidamente os serviços a serem executados para Projetos de Restauração são:

− Estudo Topográfico: elaborar o modelo digital do terreno em escala 1:1.000
− Estudo Geológico: fornecer subsídios ao Estudo Geotécnico para a perfeita
determinação das características dos materiais do subleito e jazidas a explotar;
− Estudo Geotécnico: elaborar através de sondagens e ensaios e com o auxílio
do Estudo Geológico, a perfeita caracterização e qualificação dos materiais
existentes no pavimento atual e aqueles a serem utilizados na restauração do
pavimento;
− Estudo Hidrológico: coletar e processar os dados pluviométricos e
fluviométricos, de maneira que seja possível a verificação da capacidade dos
bueiros e pontes existentes, bem como da suficiência da drenagem;
− Estudo e Projeto de Meio Ambiente: apresentar a concepção e quantificar as
medidas mitigadoras necessárias dos impactos ambientais, bem como elaborar
o projeto de revegetação da faixa de domínio da rodovia e de recuperação do
passivo ambiental;
− Projeto Geométrico: analisar o traçado existente em planta e perfil, seções
transversais, verificar a compatibilidade com o tráfego e elaborar a concepção
final das travessias urbanas e interseções que necessitam melhoramentos;
− Projeto de Terraplenagem: elaborar a planificação da movimentação de
materiais de terraplenagem, quantificando-os e determinando as distâncias de
transporte;
projeto das obras e serviços necessários para a estabilização de áreas com
problemas geotécnicos, selecionando aquela que apresentar melhores
condições técnico-econômicas e de exeqüibilidade;
− Projeto de Drenagem: elaborar, onde for constatado a insuficiência, o
dimensionamento e quantificação de bueiros e a concepção e quantificação das
drenagens superficial, sub-superficial, profunda e urbana necessárias;
executivos de restauração do pavimento da rodovia, indicando o mais
apropriado técnica e economicamente;
− Plano de Execução: quantificar todos os serviços integrantes, a composição
dos custos unitários destes serviços e elaborar o orçamento da obra;
− Análise Econômica: desenvolver o cálculo dos principais indicadores
PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
econômicos da rodovia.
4.3.3 Anteprojeto de Melhoramento

O escopo básico do Projeto de Melhoramento para esta etapa constitui-se de:
Para o Projeto de Melhoramento, nesta etapa são determinados basicamente:

− o eixo definitivo do projeto nos segmentos de melhoramentos e concepção
geométrica das interseções;
− a capacidade da seção prevista;
− as seções tipo de terraplenagem nas interseções e melhoramentos;
− as seções tipo de pavimentação;
− os segmentos de travessias urbanas e respectivas seções transversais;
− a indicação das jazidas de materiais (térreos, pétreos e areais);
− a concepção básica e anteprojeto das obras geotécnicas;
− o pré-dimensionamento da drenagem (superficial, profunda e sub-superficial,
quando necessárias);
− a concepção geométrica e estrutural do projeto de obras de arte especiais;
− a consolidação das medidas de proteção ambiental e a concepção básica do
projeto de integração da rodovia com o meio ambiente, contendo a recuperação
do passivo ambiental, recuperação de jazidas, arborização e revestimento
vegetal da rodovia, mirantes, etc.;
− a quantificação e qualificação das áreas a desapropriar;
− a indicação do montante de investimento necessário para restauração e seus

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
Os serviços a serem executados para Projeto de Melhoramento nesta etapa são:

− Estudo Topográfico: elaborar o modelo digital do terreno em escala 1:1.000,
− Estudo Geológico: fornecer subsídios ao Estudo Geotécnico para a perfeita
determinação das características dos materiais do subleito e jazidas a explotar;
− Estudo Geotécnico: elaborar, com auxílio do Estudo Geológico, a perfeita
caracterização e qualificação dos materiais existentes no pavimento atual,
daqueles a movimentar para a terraplanagem dos melhoramentos, e dos que
serão utilizados na restauração do pavimento, através de sondagens e ensaios;
− Estudo Hidrológico: coletar e processar os dados pluviográficos e
fluviométricos, de maneira que seja possível a verificação da capacidade dos
bueiros e pontes existentes, a suficiência de drenagem superficial e projeto de
bueiros e obras de arte especiais e elementos novos de drenagem nos locais de
melhoramentos;
− Estudo e Projeto de Meio Ambiente: apresentar a concepção e a quantificação
das medidas mitigadoras necessárias dos impactos ambientais, bem como
elaborar o projeto de integração da rodovia com o meio ambiente, incluindo a
revegetação da faixa de domínio da rodovia e recuperação do passivo
ambiental;
− Projeto Geométrico: analisar o traçado existente em planta e perfil, seções
transversais, verificar a compatibilidade com o tráfego e elaborar a concepção
final das melhorias necessárias, travessias urbanas e interseções que
necessitam melhoramentos;
− Projeto de Terraplenagem: elaborar a planificação da movimentação de
materiais de terraplenagem, quantificando-os e determinando as distâncias de
transporte;
projeto das obras e serviços necessários para a estabilização de áreas com
problemas geotécnicos, selecionando aquela que apresentar melhores
condições técnico-econômicas e de exeqüibilidade;
− Projeto de Drenagem: elaborar, onde for constatado insuficiência ou onde
houver melhoramentos, o dimensionamento e a quantificação dos bueiros, além
da concepção e quantificação das drenagens superficial, sub-superficial,
profunda e urbana necessárias;
executivos de restauração do pavimento existente da rodovia e pavimento novo
nos locais de melhoramentos, indicando o mais apropriado técnica e
economicamente;
− Projeto de Obras de Arte Especiais: elaborar o anteprojeto das obras a
restaurar, ampliar ou construir, constando basicamente do anteprojeto

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
geométrico e concepção estrutural e funcional das mesmas;
− Projeto de Desapropriação: realizar o levantamento físico e cadastral de todas
as propriedades situadas na faixa de domínio e/ou atingidas pela obra;
− Plano de Execução: quantificar todos os serviços integrantes, elaborar a
composição dos custos unitários dos serviços e o orçamento da obra;
− Análise Econômica: determinar o valor dos principais indicadores econômicos
da rodovia.
4.4 Projeto Final de Engenharia - Parte 2: Projeto Executivo

O escopo básico para esta fase, para todos os tipos de projeto, compõe-se dos
seguintes serviços:
Nesta fase são obtidos basicamente:

− os detalhes executivos;
− as notas de serviços de terraplenagem, pavimentação e dos demais dispositivos
projetados;
− as seções transversais tipo;
− as seções transversais executivas;
− as medidas de proteção ambiental;
− o projeto de integração da rodovia com o meio ambiente;
− as plantas de desapropriação;
− as interferências com outros serviços públicos;
− os quantitativos de cada item de serviço;
− as composições de custos unitários de serviços inexistentes na tabela de preços
do DER/SC e as distâncias de transporte de materiais;

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
− as especificações de obras para serviços não previstos nas Especificações
Gerais do Departamento;
− os documentos licitatórios particulares da obra.
Na Fig. 5, estão apresentados esquematicamente os serviços da etapa de Projeto

Executivo.
Os serviços a serem executados para os projetos de Implantação e Pavimentação,

Restauração e Melhoramento, nesta fase são os seguintes:
− Estudo Geotécnico: completar as sondagens e ensaios necessários para o
projeto de fundações de obras de arte especiais;
− Estudo e Projeto de Meio Ambiente: detalhar as medidas de proteção
ambiental e do projeto de integração da rodovia com o meio ambiente, incluindo
as especificações particulares para a fase de obra;
− Projeto Geométrico: elaborar o detalhamento dos elementos de projeto, e
confeccionar os documentos finais para a licitação e obra (plantas, perfis,
seções transversais, notas de serviço, etc.);
− Projeto de Terraplenagem: detalhar a planificação da movimentação de
materiais de terraplenagem, determinando as quantidades e distâncias de
transporte finais do projeto;
− Projeto Geotécnico: efetuar o dimensionamento e detalhamento do projeto das
obras e serviços necessários para a estabilização de áreas com problemas
geotécnicos;
− Projeto de Drenagem: detalhar os elementos dos bueiros, drenagens
superficial, sub-superficial, profunda e urbana;
− Projeto de Pavimentação: detalhar a estrutura e o processo executivo do
pavimento a implantar ou a restaurar da rodovia, aprovado na fase de
Anteprojeto;
− Projeto de Obras de Arte Especiais: proceder o cálculo estrutural e
detalhamento das obras, e elaborar os elementos finais do projeto (plantas
perfis, seções, memória de cálculo, etc.);
− Projeto de Obras Complementares: detalhar e quantificar os serviços desta
área (cercas, defensas, sinalização, relocação de redes de serviços públicos
que interferem com a obra, etc.);
− Projeto de Desapropriação: realizar o levantamento físico e cadastral de todas
as propriedades situadas na faixa de domínio e/ou atingidas pela obra;
− Plano de Execução: elaborar a quantificação de serviços, orçamento, e
planejamento físico e econômico da obra;
− Análise Econômica: determinar os principais indicadores econômicos da
rodovia.
O esquema para os Projetos de Melhoramento e de Restauração é análogo, com a

diferença que alguns serviços somente serão realizados para os segmentos de rodovia
onde existirem alterações geométricas.
Concluído o Projeto Executivo, será solicitado pelo DER/SC a Licença Ambiental de

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
Implantação (LAI).
O escopo básico dos serviços para cada tipo e fase de projeto é mostrado a seguir nas
tabelas Tab. 1 a Tab. 3.

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
Fig. 5 Projeto Executivo

PARA A DER/SC
ELABORAÇÃO DE PROJETOS RODOVIÁRIOS DIEP
PRÉ-ANÁLISE ESTUDO DE CORREDORES PROJETO FINAL DE ENGENHARIA
PARTE 1: ANTEPROJETO PARTE 2: PROJETO EXECUTIVO
Estudo de Tráfego Estudo de Tráfego Estudo de Tráfego Estudo e Projeto de Meio Ambiente
Estudo Geológico Estudo Topográfico Estudo Topográfico Estudo Geotécnico
Estudo e Projeto de Meio Ambiente Estudo Geológico Estudo Geológico Projeto Geométrico
Projeto Geométrico Estudo e Projeto de Meio Ambiente Estudo e Projeto de Meio Ambiente Projeto de Terraplenagem
Projeto de Pavimentação Estudo Hidrológico Estudo Geotécnico Projeto Geotécnico
Plano de Execução Estudo Geotécnico Projeto Geométrico Projeto de Drenagem
Análise Econômica Projeto Geométrico Projeto de Terraplenagem Projeto de Pavimentação
Projeto de Terraplenagem Projeto Geotécnico Projeto de Obras de Arte Especiais
Projeto de Pavimentação Projeto de Drenagem Projeto de Obras Complementares
Projeto Obras de Arte Especiais Projeto de Pavimentação Projeto de Desapropriação
Projeto de Desapropriação Projeto de Obras de Arte Especiais Plano de Execução
Plano de Execução Projeto de Obras Complementares Análise Econômica
Análise Econômica Projeto de Desapropriação
Plano de Execução
Análise Econômica
Nota: Os níveis de profundidade dos serviços aumentam em cada fase
Tab. 1 Escopo básico dos serviços para Projetos de Implantação e Pavimentação
IS - 01 Instrução de Serviço, Edição 09/98 24

PARA A DER/SC

não existe PARTE 1: ANTEPROJETO PARTE 2: PROJETO EXECUTIVO
Estudo de Tráfego Estudo de Tráfego Estudo e Projeto de Meio Ambiente
Estudo Geológico Estudo Topográfico Estudo Geotécnico
Estudo e Projeto de Meio Ambiente Estudo Geológico Projeto Geométrico
Projeto Geométrico Estudo e Projeto de Meio Ambiente Projeto de Terraplenagem
Projeto de Pavimentação Estudo Hidrológico Projeto Geotécnico
Plano de Execução Estudo Geotécnico Projeto de Drenagem
Análise Econômica Projeto Geométrico Projeto de Pavimentação
Projeto de Terraplenagem Projeto de Obras Complementares
Projeto Geotécnico Projeto de Desapropriação
Projeto de Drenagem Plano de Execução
Projeto de Pavimentação Análise Econômica
Projeto de Obras Complementares
Plano de Execução
Análise Econômica
Tab. 2 Escopo básico dos serviços para Projetos de Restauração

PARA A DER/SC

não existe PARTE 1: ANTEPROJETO PARTE 2: PROJETO EXECUTIVO
Estudo de Tráfego Estudo de Tráfego Estudo e Projeto de Meio Ambiente
Estudo Geológico Estudo Topográfico Estudo Geotécnico
Estudo e Projeto de Meio Ambiente Estudo Geológico Projeto Geométrico
Projeto Geométrico Estudo e Projeto de Meio Ambiente Projeto de Terraplenagem
Projeto de Pavimentação Estudo Hidrológico Projeto Geotécnico
Plano de Execução Estudo Geotécnico Projeto de Drenagem
Análise Econômica Projeto Geométrico Projeto de Pavimentação
Projeto de Terraplenagem Projeto de Obras de Arte Especiais
Projeto Geotécnico Projeto de Obras Complementares
Projeto de Drenagem Projeto de Desapropriação
Projeto de Pavimentação Plano de Execução
Projeto de Obras de Arte Especiais Análise Econômica
Projeto de Obras Complementares
Projeto de Desapropriação
Plano de Execução
Análise Econômica
Tab. 3 Escopo básico dos serviços para Projetos de Melhoramento

PARA A DER/SC
RODOVIÁRIOS
5. INSTRUÇÕES DE SERVIÇO
A profundidade e o nível de detalhamento dos trabalhos em cada fase de projeto está
estabelecido nas instruções de serviço correspondentes a cada área de atuação, a seguir
discriminadas:
IS - 01 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA A ELABORAÇÃO DE PROJETOS

RODOVIÁRIOS
IS - 02 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA ESTUDO DE TRÁFEGO
IS - 03 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA ESTUDO TOPOGRÁFICO
IS - 04 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA ESTUDO GEOLÓGICO
IS - 05 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA ESTUDO E PROJETO DE MEIO AMBIENTE
IS - 06 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA ESTUDO HIDROLÓGICO
IS - 07 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA ESTUDO GEOTÉCNICO
IS - 08 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA PROJETO GEOMÉTRICO
IS - 09 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA PROJETO DE TERRAPLENAGEM
IS - 10 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA PROJETO GEOTÉCNICO
IS - 11 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA PROJETO DE DRENAGEM
IS - 12 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA PROJETO DE PAVIMENTAÇÃO
IS - 13 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA PROJETO DE OBRAS DE ARTE

ESPECIAIS
IS - 14 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA PROJETO DE OBRAS

COMPLEMENTARES
IS - 15 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA PROJETO DE DESAPROPRIAÇÃO
IS - 16 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA PLANO DE EXECUÇÃO
IS - 17 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA ANÁLISE ECONÔMICA
IS – 18 INSTRUÇÃO DE SERVIÇO PARA APRESENTAÇÃO DE RELATÓRIOS

Is 01 - Elaboração de Projetos Rodoviários (DEINFRA)

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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA

Kocks Consult GmbH., Koblenz, Alemanha

4. ESCOPO BÁSICO DOS SERVIÇOS E RESULTADOS 6

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 I

A execução de projetos de implantação e pavimentação é motivada pela necessidade de

A execução de projetos de restauração e de melhoramento é motivada pelo término da

2.1 Projeto de Implantação e Pavimentação

2.2 Projeto de Restauração

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 1

Para o Projeto de Melhoramento, o deslocamento do eixo existente, quando houver,

Basicamente, as diferenças entre o Projeto de Restauração e de Melhoramento estão

Enquanto no primeiro caso as intervenções são absolutamente localizadas e sempre

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 2

3.1 CONSIDERAÇÕES GERAIS

A elaboração do projeto rodoviário possui três fases distintas:

Em cada fase é definido o nível máximo de investimento que apresenta retorno

3.2 Fase de Pré-Análise

3.3 Fase de Estudo de Corredores

3.4.1 Parte 1: Anteprojeto

3.4.2 Parte 2: Projeto Executivo

O esquema geral de desenvolvimento de projetos mostra-se na Fig. 1 seguinte:

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 4

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 5

4.1 Fase de Pré-Análise

Este escopo é válido para todos os tipos de projeto.

A profundidade dos estudos em cada item do escopo é definida nas instruções de

Nesta fase são determinadas basicamente:

Os estudos desta fase serão promovidos, em princípio, pelo setor de planejamento

Na Fig. 2 estão apresentados esquematicamente os serviços da Fase de Pré-Análise.

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 6

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 7

4.2 Fase de Estudo de Corredores

A profundidade dos estudos em cada item do escopo é definida nas instruções de

Nesta fase são determinados basicamente:

Conforme o escopo já citado, as várias alternativas de traçado serão contempladas com

Na Fig. 3 estão apresentados esquematicamente os serviços da Fase de Estudo de

Os trabalhos a serem executados em cada item de serviço para Projetos de Implantação

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 9

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 10

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 11

4.3.1 Anteprojeto de Implantação

Para o Projeto de Implantação e Pavimentação, nesta etapa são determinados

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 12

Na Fig. 4 estão apresentados esquematicamente os serviços da Fase de Anteprojeto

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 13

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 14

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 15

4.3.2 Anteprojeto de Restauração

Para o Projeto de Restauração, nesta etapa são determinadas basicamente:

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 16

Resumidamente os serviços a serem executados para Projetos de Restauração são:

4.3.3 Anteprojeto de Melhoramento

Para o Projeto de Melhoramento, nesta etapa são determinados basicamente:

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 18

Os serviços a serem executados para Projeto de Melhoramento nesta etapa são:

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 19

4.4 Projeto Final de Engenharia - Parte 2: Projeto Executivo

Nesta fase são obtidos basicamente:

Instrução de Serviço IS - 01, Edição 09/98 20

Na Fig. 5, estão apresentados esquematicamente os serviços da etapa de Projeto

Os serviços a serem executados para os projetos de Implantação e Pavimentação,

O esquema para os Projetos de Melhoramento e de Restauração é análogo, com a

Concluído o Projeto Executivo, será solicitado pelo DER/SC a Licença Ambiental de