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APRESENTAÇÃO
Este manual traz os esclarecimentos e instruções das áreas: SESMT/CIPA para garantia da qualidade no
trabalho, preservação da saúde e proteção do trabalhador.
O conhecimento e cumprimento das orientações deste Manual são de obrigação de todos colaboradores
da UNIDEZ.
Ele apresenta as informações básicas de Segurança do Trabalho a serem aplicadas nas rotinas dos
colaboradores da UNIDEZ. A linguagem deste material é simples para facilidade no entendimento do
mesmo por todos colaboradores.
A estrutura deste Manual é dividida em 05 (cinco) Partes, sendo que a primeira apresenta a justificativa
legal de existência do SESMT, a segunda apresenta o escopo da empresa, a terceira apresenta a estrutura
do SESMT, a quarta são as atividades do SESMT e a quinta apresenta o processo de melhoria contínua.
Dentro do setor de Recursos Humanos, existe uma área exclusiva para controle interno da Ouvidoria,
onde pode ser relato por e-mail, telefone ou formulário, qualquer reclamação ou sugestão de melhoria.
A UNIDEZ possui em sua planta uma CIPA atuante, focada na prevenção de acidentes e melhoria nos
ambientes de trabalho e uma Brigada de Emergência treinada para atender casos de incêndio,
evacuação, primeiros socorros, entre outros.
Todas as empresas prestadoras de serviço antes do início das atividades devem ser avaliadas,
autorizados e orientados pelo SESMT.
E por fim são anexados os documentos que apóiam esta estrutura e o Glossário com a definição dos
termos usados no Manual para melhor compreensão do leitor.
ÍNDICE
APRESENTAÇÃO
1. INTRODUÇÃO 5
2. ESCOPO DA UNIDEZ 6
5. MELHORIA CONTÍNUA 30
ANEXOS
Anexo 01 – Glossário;
Anexo 02 – Documentos Referenciados;
1. INTRODUÇÃO
A Norma Regulamentadora que define e dimensiona o SESMT das empresas é a de n.º 04 (NR 04 –
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho) aprovada pela Portaria
n.º 3.214 de 8 de junho de 1978.
O SESMT tem seu trabalho e suas atribuições determinada em lei, que define que compete aos
profissionais integrantes dos Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do
Trabalho:
determinar, quando esgotados todos os meios conhecidos para a eliminação do risco e este
persistir, mesmo reduzido, a utilização, pelo trabalhador, de Equipamentos de Proteção Individual
- EPI, de acordo com o que determina a NR 6, desde que a concentração, a intensidade ou
característica do agente assim o exija;
colaborar, quando solicitado, nos projetos e na implantação de novas instalações físicas e
tecnológicas da empresa;
manter permanente relacionamento com a CIPA, valendo-se ao máximo de suas observações,
além de apoiá-la, treiná-la e atendê-la, conforme dispõe a NR 5;
promover a realização de atividades de conscientização, educação e orientação dos
trabalhadores para a prevenção de acidentes do trabalho e doenças ocupacionais, tanto através
de campanhas quanto de programas de duração permanente;
esclarecer e conscientizar os empregadores sobre acidentes do trabalho e doenças ocupacionais,
estimulando-os em favor da prevenção;
analisar e registrar em documento(s) específico(s) todos os acidentes ocorridos na empresa ou
estabelecimento, com ou sem vítima, e todos os casos de doença ocupacional, descrevendo a
história e as características do acidente e/ou da doença ocupacional, os fatores ambientais, as
características do agente e as condições do(s) indivíduo(s) portador(es) de doença ocupacional
ou acidentado(s);
entre outras atribuições definidas pela NR 04.
Portanto as orientações e solicitações feitas pelo SESMT para as áreas e colaboradores são obrigatórias,
não sendo facultada (opcional) a colaboração na execução e cumprimento delas.
É obrigatória a colaboração na execução das atividades do SESMT por todos colaboradores da UNIDEZ,
podendo seu descumprimento acarretar nas penalidades previstas na legislação, constituindo ato
faltoso para os colaboradores.
Por questão ética o SESMT não trabalhará de forma mandatória ou intimidadora com as áreas e
colaboradores da UNIDEZ para cumprimento de suas obrigações, esperando a colaboração de todos.
2. ESCOPO DA UNIDEZ
Razão Social:
CNPJ: 01.234.567/0001-89
CIPA (NR-5)
Somando um total de 4 representantes da CIPA, para auxiliar os serviços do SESMT dentro da UNIDEZ.
SESMT EXTERNO
A empresa possui contratada uma prestadora de serviços na área de Saúde e Segurança do Trabalho,
com a seguinte estrutura:
BRIGADA (IT-17)
Elaborador por: Aprovado por: Data elaboração: Data revisão:
Tabela A.1 – Composição Mínima da Brigada de Incêndio por Pavimento ou Compartimento: Grupo E1,
Grau de Risco Baixo, População Fixa Maior que 10 Pessoas por Pavimento.
SETORES
- Administração;
- Salas de Aula;
- Biblioteca;
- Laboratórios;
- Sanitários;
- Cantina;
- TI.
REPRESENTANTES DE SSO
O SESMT será externo e está subordinado ao Gerente de Recursos Humanos e integram o SESMT:
ORGANOGRAMA DO SESMT
ORGANOGRAMA RESUMIDO
DIRETORIA
RECURSOS
SUPRIMENTOS EDUCAÇÃO
HUMANOS
O SESMT trabalha como apoio as demais áreas da organização, cumprindo seu planejamento anual
interno e as demandas advindas das áreas apoiadas. O SESMT também apóia e colabora com os
trabalhos da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA e Brigadistas.
PLANEJAMENTO ANUAL
DE ATIVIDADES SESMT
TÉCNICOS
S
EXECUÇÃO DA TAREFA
ABASTECIMENTO DOS
RELATÓRIOS MODELOS
*3
Promover a melhoria contínua de seu Sistema de Gestão através da revisão dos seus objetivos e
metas;
Respeitar os seus colaboradores criando condições para seu crescimento através da educação
pelo e para o trabalho, repudiando toda e qualquer forma de discriminação, trabalho forçado e
infantil dentro e fora de sua organização.
3.4. ATIVIDADES:
As atividades que compõem a rotina do SESMT na busca de seus Objetivos e cumprimento de sua
Política estão apresentadas abaixo:
Estas atividades estão apresentadas e explicadas ao que cabe a todos colaboradores no Capítulo 04
deste Manual. Estarão ainda os Fluxogramas de cada uma delas.
Estas atividades e as rotinas do SESMT estão totalmente descritas no Manual Interno SESMT e nos POP’s
e IT’s da área.
3.5. PLANEJAMENTO:
O SESMT anualmente fará a avaliação da sua Gestão e o PLANEJAMENTO ANUAL DAS ATIVIDADES. Esta
avaliação terá como apoio os indicadores consolidados do ano e o cumprimento dos planos de ações de
responsabilidade da área como o do próprio planejamento anual.
Internos:
Planejamento Estratégico da UNIDEZ;
Normas e Regulamentos internos da UNIDEZ;
Diretrizes do Recursos Humanos.
Externos:
Constituição Federal de 1988;
Consolidação das Leis do Trabalho – C.L.T;
Portaria n.º 3.214, 08 de Junho de 1978 – (NR’s);
Resoluções ANVISA (como RDC n.º50);
Instruções Estaduais do Corpo de Bombeiros;
Legislações Municipais;
Normas Nacionais e Internacionais (NBR, ISO, OHSAS, ACGIH e outras)
No PLANEJAMENTO ANUAL DAS ATIVIDADES serão propostas as novas METAS e revistos os OBJETIVOS,
sempre alinhado com a Alta Administração da UNIDEZ através do Gerente de RH.
LÍDERES:
COLABORADORES:
SESMT:
Neste documento serão apresentadas as responsabilidades dos Colaboradores, Líderes, Gestores, Chefia,
CIPA e Brigada de forma simplificada, ficando implícito que todas as demais ações é de responsabilidade
do SESMT.
O que é:
Conforme Art. 19 e 20 da LEI Nº 8.213, de 24/07/1991. Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício
do trabalho a serviço da empresa, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a
morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho.
Equiparam-se aos acidentes de trabalho:
O acidente que acontece quando você está prestando serviços por ordem da empresa fora do
local de trabalho;
O acidente que acontece quando você estiver em viagem a serviço da empresa;
O acidente que ocorre no trajeto entre a casa e o trabalho ou do trabalho para casa;
Doença profissional (as doenças provocadas pelo tipo de trabalho);
Doença do trabalho (as doenças causadas pelas condições do trabalho).
Acidentado:
Comunicar o acidente ao seu superior hierárquico;
Procurar imediato tratamento médico;
Procurar o SESMT para providências devidas;
Apoiar na investigação e tratamento do acidente do trabalho.
Demais informações sobre Acidente do Trabalho estão no POP – Ações em Acidente do Trabalho.
Fato: Acidente do
Trabalho (AT)
Acidentado ou Acidentado é
Acidentado é
testemunha informa a encaminhado para
encaminhado a Assistente
chefia o supervisão do atendimento médico no
setor o ocorrido Pronto Socorro Municipal Social
Chefia comunica o
acidente com sua
descrição ao SESMT em Acidentado realiza os Acidente com
S
formulário “DE: PARA:” procedimentos do S.M.I. AGENTE
BIOLÓGICO?
N
SESMT realiza os Acidentado encaminhado
procedimentos adm. ao serviço de SESMT
(abertura da CAT,
encaminhamentos,
Acidentado encaminhado
protocolos, registros das
a Medicina do Trabalho
inf., investigação do AT)
Realizadas
N ações para S ACIDENTE TRATADO
tratamento
das causas do
AT?
O que é:
DESVIOS são as ações dos colaboradores que não estão conformes com as normas, os procedimentos e
as boas práticas da UNIDEZ, que podem ocasionar em Acidente do Trabalho.
Complementando, DESVIO é qualquer ação ou condição, que tem potencial para conduzir, direta ou
indiretamente, a danos a pessoas, ao patrimônio (próprio ou de terceiros), ou impacto ao meio
ambiente, que se encontra desconforme com as normas de trabalho, procedimentos, requisitos legais ou
normativos, requisitos do sistema de gestão ou boas práticas. O Incidente, “Quase acidente”, “Quase
perda”, “Ocorrência anormal” e “Ocorrência Perigosa” será tratado também como DESVIO.
Incidente: Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesão ou doença ou fatalidade poderia ter
ocorrido, evento indesejável com potencial para causar uma perda.
Exemplos: Improviso de ferramentas, utilização de ferramentas inadequadas, não uso dos EPI, serviços
em situação de risco sem controles adequados, brincadeiras impróprias.
Colaborador:
Relatar os desvios no “LIVRO DE REGISTRO DE DESVIOS”;
Procurar orientação com o Gestor, CIPA ou SESMT para controle do DESVIO;
Apoiar na investigação e tratamento dos DESVIOS relatados.
Identificado um
DESVIO
Relatar o DESVIO no
“LIVRO DE REGISTRO DE
DESVIOS” *1
CIPEIRO consolida os
relatos quinzenalmente e
monta junto com chefe da
SESMT realiza os
área e apoio do SESMT o
procedimentos adm.
Plano de ação para
(registros das informações
tratamento
nos relatórios)
Acompanhamento da
execução das ações
traçadas na quinzena pelo
CIPEIRO apresenta plano
CIPEIRO e SESMT
nas Reuniões da CIPA
N Ações
executadas
?
O que é:
Emergência é uma ocorrência ou risco iminente que requeira ação imediata devido sua grande gravidade
de prejuízos a vida, ao meio ambiente e ao patrimônio.
Exemplos: incêndios, explosões, vazamentos de produtos químicos, contaminações.
Brigada de Emergência é a equipe voluntária, treinada para agir e orientar na ocorrência de uma
emergência.
Brigadista é o colaborador integrante da Equipe de Brigada de Emergência
Colaborador:
Se disponibilizar para integrar a Equipe de Brigada de Emergência, quando de sua vontade;
Comunicar imediatamente as emergências conforme descrito acima;
Não tomar nenhuma atitude que coloque em risco sua vida;
Colaborar com as ações de Emergência.
Brigadistas:
Cumprir com as atribuições a ele determinadas;
Participar dos cursos e treinamentos (prevenção, incêndios, pânico, uso dos EPC, abandono de
prédio, formação da Brigada, e outros).
EMERGÊNCIA ou
indício de Emergência
Situação N
controlada?
O que é:
O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA é o Programa da UNIDEZ que tem como Objetivo
à preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, através da:
1. Antecipação,
2. Reconhecimento,
3. Avaliação e
4. Conseqüente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no
ambiente de trabalho.
Os controles dos riscos são realizados com a eliminação ou diminuição dos mesmos e quando não
possível estas ações, os controles serão administrativos e por fim a recomendação de EPI. A informação
dos riscos de trabalho e controles existentes também faz parte do conjunto de ações do PPRA, através
de instruções, campanhas, capacitações, orientações e diálogos.
O PPRA é desenvolvido e executado pelo SESMT com a participação dos colaboradores da UNIDEZ e da
CIPA.
Colaborador:
Colaborar e participar na implantação e execução do PPRA;
Seguir as orientações recebidas nos treinamentos oferecidos dentro do PPRA;
Informar ao seu superior hierárquico direto ocorrências que, a seu julgamento, possam implicar
riscos à saúde dos trabalhadores.
CIPA
Apoiar o SESMT no levantamento dos riscos e controles necessários;
Divulgar o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais.
PLANEJAMENTO
ANUAL DO PPRA
Eliminação dos
riscos; Controle das
3. ADOÇÃO DE MEDIDAS exposições; EPC;
DE CONTROLE Medidas
Administrativas; EPI;
Capacitações;
N execução dos demais
planos de controle
dos riscos
Controlad 4. MONITORAMENTO
(Radiológica, Ergon.)
o?
O que é:
O Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO é parte integrante do conjunto mais
amplo de iniciativas da empresa no campo da saúde dos trabalhadores, onde deverá considerar as
questões incidentes sobre o indivíduo e a coletividade de trabalhadores, privilegiando o instrumental
clínico-epidemiológico na abordagem da relação entre sua saúde e o trabalho, deverá ter caráter de
prevenção, rastreamento e diagnóstico precoce dos agravos à saúde relacionados ao trabalho, inclusive
de natureza subclínica, além da constatação da existência de casos de doenças profissionais ou danos
irreversíveis à saúde dos trabalhadores.
a) admissional;
b) periódico;
c) de retorno ao trabalho;
d) de mudança de função;
e) demissional.
O que é:
O Equipamento de Proteção Individual é todo acessório que ajudam no controle dos riscos decorrentes
das atividades de cada colaborador da UNIDEZ e cessam ou reduzem estes riscos. Eles não evitam a
ocorrências de DESVIOS ou ACIDENTES ou EMERGÊNCIAS, mas neutralizam os danos ou os reduzem.
A UNIDEZ possui a listagem dos EPI’s necessários para as atividades, a relação de EPI por função e as
especificações técnicas destes equipamentos.
Conforme NR 06: “Considera-se Equipamento de Proteção Individual – EPI, todo dispositivo ou produto,
de uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado à proteção de riscos suscetíveis de ameaçar a
segurança e a saúde no trabalho”.
Colaborador:
Usar o EPI, utilizando-o apenas para a finalidade a que se destina;
Responsabilizar-se pela guarda e conservação de seus EPI’s;
Comunicar ao empregador qualquer alteração que o torne impróprio para uso; e,
Cumprir as determinações do empregador sobre o uso adequado.
COLABORADOR
ADMITIDO
Colaborador recebe os
EPI’s, orientações e
treinamentos.
Colaborador antes da
execução de suas
atividades verifica os EPI’s
necessários e suas
condições.
Descarte do EPI ou
Higienização e guarda
4.7. Gestão da
COMISSÃO INTERNA DE PREVENÇÃO DE ACIDENTES - CIPA
O que é:
A Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA é a comissão formada por colaboradores da
UNIDEZ para alcance do seu OBJETIVO LEGAL:
A CIPA será composta por 2 (dois) representantes indicados pelo empregador e 2 (dois) representantes
indicados pelos empregados, que serão eleitos em escrutínio secreto, do qual participem,
independentemente de filiação sindical, exclusivamente os empregados interessados.
Colaborador:
Se disponibilizar para integrar a CIPA, quando de sua vontade;
Colaborar com as ações da CIPA;
Participar da eleição de seus representantes;
Colaborar com a gestão da CIPA;
Indicar à CIPA, ao SESMT e ao empregador situações de riscos e apresentar sugestões para
melhoria das condições de trabalho;
Observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendações quanto à prevenção de acidentes
e doenças decorrentes do trabalho.
CIPA:
Cumprir com as atribuições a ele determinadas;
Participar dos cursos e treinamentos (prevenção, incêndios, pânico, uso dos EPC, abandono de
prédio, formação da Brigada, e outros).
Identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participação do
maior número de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver;
Elaborar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva na solução de problemas de
segurança e saúde no trabalho;
Participar da implementação e do controle da qualidade das medidas de prevenção necessárias,
bem como da avaliação das prioridades de ação nos locais de trabalho;
Realizar, periodicamente, verificações nos ambientes e condições de trabalho visando a
identificação de situações que venham a trazer riscos para a segurança e saúde dos
trabalhadores;
Realizar, a cada reunião, avaliação do cumprimento das metas fixadas em seu plano de trabalho e
discutir as situações de risco que foram identificadas
Divulgar aos trabalhadores informações relativas à segurança e saúde no trabalho
Participar, com o SESMT, onde houver, das discussões promovidas pelo empregador, para avaliar
os impactos de alterações no ambiente e processo de trabalho relacionado à segurança e saúde
dos trabalhadores;
Requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisação de máquina ou setor onde
considere haver risco grave e iminente à segurança e saúde dos trabalhadores;
Colaborar no desenvolvimento e implementação do PCMSO e PPRA e de outros programas
relacionados à segurança e saúde no trabalho;
Divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como cláusulas de
acordos e convenções coletivas de trabalho, relativas à segurança e saúde no trabalho;
Participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador, da análise das causas
das doenças e acidentes de trabalho e propor medidas de solução dos problemas identificados;
Requisitar ao empregador e analisar as informações sobre questões que tenham interferido na
segurança e saúde dos trabalhadores;
Promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de Prevenção
de Acidentes do Trabalho – SIPAT;
Participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Prevenção da AIDS.
Demais informações sobre a Comissão interna de Prevenção de Acidentes – CIPA estão no POP –
Comissão interna de Prevenção de Acidentes.
O que é:
O SESMT, em todo início de ano, fará uma avaliação das atividades ocorridas, dos indicadores e outros
resultados, esta avaliação resultará em um PLANEJAMENTO com cronograma anual para os trabalhos
que o SESMT irá desenvolver no ano. Estes trabalhos são de cumprimento legal e obedecem a prazos
estabelecidos pela própria legislação.
Este PLANEJAMENTO envolverá todas atribuições da área, como avaliações, medições, revisão de
documentos, capacitações e treinamentos, inspeções rotineiras, campanhas, agendas conjuntas (CIPA,
Brigada e Comissões).
Portanto os trabalhos do SESMT serão PLANEJADOS, com exceção dos eventos não controláveis e
imprevistos. Exemplos destes são os tratamentos dos acidentes, execução de documentos demandados
sem previsão, inspeções devido a gravidades, ocorrências de emergência, entre outros que possam vir a
existir.
Colaborador:
Colaborar e participar na implantação e execução das ações do SESMT;
Seguir as orientações recebidas nos treinamentos oferecidos;
Informar ao seu superior hierárquico direto ocorrências que, a seu julgamento, possam implicar
riscos à saúde dos trabalhadores.
5. MELHORIA CONTÍNUA
Na busca da sustentabilidade de suas ações o SESMT desenvolve seus trabalhos com base nos seguintes
aspectos técnicos:
SIMPLIFICAÇÃO: Como apresentado em anexo, o SESMT trabalha na aplicação das disposições legais
aplicáveis à UNIDEZ. Esta relação é extensa e complexa, por isso o SESMT acredita que a SIMPLIFICAÇÃO
colabora no entendimento delas, direcionamento das ações e foco nos objetivos.
Como exemplo disso, o Programa de Prevenção dos Riscos Ambientais, envolve os controles de outros
programas (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO, Programa de Atendimento
Emergencial – PAE e demais programas necessários para a UNIDEZ), ficando portando um documento
único e direto.
AUDITORIA INTERNA: O SESMT configura a auditoria interna dos assuntos dele com as inspeções
periódicas e cumprimento do PPRA.
ANÁLISE CRITICA PELA DIREÇÃO: Realizada com periodicidade não superior a um ano, a fim de propiciar
a equalização do Sistema de Gestão com as constantes evoluções da sua Estrutura Organizacional.
Com esta estrutura o SESMT configura suas ações sempre antecipando situações, prevenindo, tratando,
e melhorando cada vez mais as condições de trabalho da UNIDEZ.
ANEXO 01 - GLOSSÁRIO
Ação Corretiva: Ação para eliminar as causas de um desvio, a fim de evitar sua repetição, bem como a
ocorrência de desvios similares ou de mesma natureza.
Capacitação: Processo de tornar pessoas e equipes aptas a exercer determinadas atividades, aplicando
conhecimentos e habilidades para realizar suas funções e/ou atribuições.
Perigo: Propriedade ou condição inerente de uma substância ou atividade capaz de causar dano a
pessoas, propriedades ou meio ambiente.
Risco: Medida de perda econômica, humana e/ou ambiental, resultante da combinação entre freqüência
esperada e conseqüência destas perdas; Medida da capacidade que um perigo tem de se transformar
em um acidente - depende da chance de ocorrerem falhas que “libertem” o perigo e dos danos gerados.
Doença: Condição física ou mental adversa identificável, oriunda de, e/ou agravada por, uma atividade
laboral e/ou situação relacionada ao trabalho.
Consolidação das Leis do Trabalho, Decreto Lei n.º 5452, de 01 de maio de 1943;