CONSTRUYENDO NUEVAS ENTIDADES PUBLICAS

ADRIAN GUTIERREZ

Asignatura: ORGANIZACIONES PUBLICAS

Escuela Superior de Administración Pública – ESAP

Programa: Especialización en Gestión Publica

La Dorada (Caldas), marzo 16 de 2018.

 CONSTRUYENDO NUEVAS ENTIDADES PUBLICAS

El Gobierno Nacional a través de todas las entidades públicas en los últimos años, ha
orientado sus acciones a satisfacer las necesidades de la comunidad y consecuente con este propósito
ha emprendido acciones de acercamiento institucional a efectos de acompañar la modernización de
las entidades públicas no solo del nivel central sino también territorial.

El fin primordial de estos procesos de modernización de las organizaciones no es otra que la

de mejorar el desempeño de las entidades públicas del nivel nacional y territorial, teniendo en cuenta
los planes de desarrollo tanto del orden nacional, como departamental y municipal, para lo cual se
hace necesario la elaboración de estudios técnicos mediante el cual las instituciones públicas
proyecten el cumplimiento de políticas, objetivos y misión, en busca de mejores prácticas que
permitan reformar y mejorar la prestación de sus servicios.

Para lograr este objetivo es primordial fortalecer la orientación y consolidación de la

institucionalidad publica como agente directos del mejoramiento de las condiciones de vida de los
ciudadanos que día a día demandan mayores servicios, por lo tanto en cada entidad, en mi caso
personal La División Financiera y de Presupuestal del Senado de la República deberá contar
con herramientas para facilitar la gestión de elaboración de procesos institucionales, la cual le
permitirá proponer reformas, mejoras y ajustes a cambios estructurales; a lograr adecuadas plantas
de personal, a modernizar sus manuales de procedimientos específicos funcionales y de competencias
laborales que permitan vincular funcionarios capaces e idóneos para el cumplimiento de sus planes,
programas y proyectos y dotarlas de los demás elementos básicos de la Administración Pública.

Para el presente ensayo se nos pidió responder al siguiente interrogante ¿Qué comprensiones,
estrategias y acciones se requiere para construir organizaciones intensivas de conocimiento? Caso
de la entidad donde labora, justificando el ejercicio haciendo explicitas las potencialidades de la
organización y sus relaciones con la sociedad global / local.

Dentro de la visión que implica este nuevo milenio está asumir un compromiso para que el
Estado proyecte su eficiencia institucional mediante la construcción o asimilación de los modelos
organizacionales que permitan lograr la efectividad de los compromisos misionales, los cuales
propenderán por el mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad. La División Financiera y de
Presupuestal del Senado de la República en coordinación con las Secciones de Contabilidad,
Presupuesto y Pagaduría, desarrolla y ejecuta los planes, programas y proyectos que en materia
financiera requiere la Corporación, manteniendo permanentemente informado de ello a la Dirección
General Administrativa.

La importancia de la división financiera del Senado radica en ser un sistema de información

que permite el funcionamiento de los demás sistemas dentro del Senado de la Republica de una
manera sinérgica y eficiente. La división financiera del Senado pretende cumplir un papel
determinante en el sector publico pues se constituye en una pieza fundamental para la evaluación de
la gestión y el control del uso de los recursos públicos, desde este punto de partida es indispensable
conocer y manejar de manera eficiente el uso de los criterios existentes para reconocer los hechos
económicos y sociales de tal forma que aplicado el proceso contable se produzca una información
confiable, comparable y útil para la toma de decisiones.

El Conocimiento, como concepto teórico, se ha convertido en los últimos años en una de las
claves de la competitividad, existe en las personas y forma parte de la complejidad e imprevisibilidad
humana. Por principio toda empresa o entidad tanto del sector público como privado debe llevar
contabilidad para observar su situación financiera y el resultado de sus operaciones. El conocimiento,
para una organización publica o privada, puede conceptualizarse como un proceso simultáneo de
conocer su entorno y de intervenir dinámicamente en este, apoyado en su experiencia y sus
habilidades, este proceso incluye sus valores, actitudes y creencias, en el caso particular de la mi
entidad servir al ciudadano no es fácil. La situación actual del servicio al ciudadano en las entidades
públicas nos lleva a reconocer falencias que se presentan en la calidad de la atención. Los funcionarios
públicos a través de la atención personal, telefónica o vía web deben trabajar para reforzar y
desarrollar actitudes, habilidades y conductas adecuadas de servicio, responder efectivamente a las
expectativas de los usuarios, respetando las condiciones, características y requisitos que se deben
cumplir en la atención al ciudadano.

La Gestión de Conocimiento, como concepto teórico, se ha convertido en los últimos años en

una de las claves de la competitividad de las empresas en la Nueva Economía y las entidades públicas
no son ajenas a este nuevo desafío. Uno de los mayores inconvenientes que enfrentan los servidores
públicos ya sea de carrera o por prestación de servicios es llegar a desempeñar un nuevo cargo y no
contar con las herramientas suficientes para el desempeño de sus funciones, lo único que alimenta su
función es el denominado manual de funciones que describe como las debe realizar, pero lo que si es
cierto es que muchas cosas se dicen en los manuales y otras muy diferentes son con las que tiene que
lidiar en la cotidianidad.

Otro de los temas que más le preocupa es la consecución de personal idóneo y capaz,
encontrar personas confiables y que tengan un buen manejo de las estructuras administrativas es
bastante complicado. Se debe proporcionar una seguridad plena del conocimiento organizacional y
de cómo desarrollar la gestión financiera encaminada a la toma de decisiones que conlleve la óptima
ejecución de sus tareas, pero ¿Qué hace falta en una entidad como la División Financiera del
Senado para construir conocimiento?

 Mayor compromiso de los directivos con las nuevas políticas de capacitación para el
desarrollo de competencias laborales.
 Formulación de políticas dentro de la entidad para rescatar los espacios dedicados a
la capacitación, ya que de los mismos dependen en gran parte la profesionalización
del recurso humano del Estado.
 Mayor acompañamiento de personal capacitado para darle vida y concreción a las
nuevas políticas de capacitación.
 Fortalecer las áreas de talento humano, de manera que tengan más identidad y
jerarquía dentro de la entidad.
 Equilibrar las cargas laborales, de manera que se recupere tiempo para invertirlo en
la consolidación de la nueva cultura en relación con la capacitación.
 Fortalecer las entidades con las que se trabaja de la mano e incrementar los
presupuestos destinados a la capacitación de los empleados.
 Dentro del marco del constructivismo, intensificar los aspectos pedagógicos como
una forma de aprovechar las posibilidades ofrecidas por las nuevas metodologías de
capacitación.
 Trabajar al máximo los aspectos actitudinales y motivacionales de los funcionarios,
de manera que le dediquen tiempo, esfuerzo y constancia a la asimilación de las
nuevas metodología de capacitación.
 Aumentar la cobertura de entidades (brindar acompañamiento a las entidades que aún
no se les ha dado) y continuar la labor con las entidades a las que ya se les ha iniciado
el apoyo, y solicitar respaldo a los entes de control que sean competentes para ello
 La capacitación de los empleados públicos debe dejar de ser un manual con el fin de dar
respuesta a necesidades institucionales, integrando los esfuerzos de formación con la perspectiva
organizacional estratégica, potencializando las interrelaciones entre los subsistemas que integran la
gestión del talento humano dentro de las entidades públicas. Así, las competencias laborales deben
estar presentes cuando se planeen las necesidades cualitativas de personal, al diseñar los empleos
(manuales de funciones y requisitos) y al definir perfiles de idoneidad, así como al seleccionar
personas, al evaluar el desempeño y muy especialmente, al definir los planes institucionales de
formación y capacitación.

BIBLIOGRAFIA

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