Recomendaciones 10/2017 y

56/2017 emitidas por la

Comisión Nacional de los
Derechos Humanos
 Competencia de la PROFEPA
El art. 65 frac. XIII del Reglamento Interior de la
SEMARNAT, faculta a la PROFEPA por conducto
de la Dirección General de Denuncias Ambientales,
Quejas y Participación Social, a recibir, atender y
dar seguimiento a las quejas y recomendaciones
que emita la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos.
 Recomendación 10/2017
1. QUEJA

8 de febrero de 2012 la CNDH notificó la queja por la contaminación ambiental

de la cuenca Alto Atoyac, por las descargas de aguas residuales y municipales.

2. SEGUIMIENTO DE LA QUEJA

La PROFEPA reportó a la CNDH las siguientes acciones:

 Visitas de inspección y verificación.

 Recomendación PFPA/1/2C.5/002/2015 dirigida a municipios de los
Estados de Puebla y Tlaxcala.
 Implementación del programa permanente de inspección en materia de
residuos peligrosos y descargas de aguas residuales a las empresas
ubicadas en los municipios de la cuenca Alto Atoyac.
 Acción colectiva 176/2014 en la que se demandó a 37 municipios del
Estado de Tlaxcala
 3. DETERMINACIÓN DE LA CNDH

21 de marzo de 2017, la CNDH emitió la Recomendación 10/2017 “Sobre la

violación a los derechos humanos a un medio ambiente sano, saneamiento del
agua y acceso a la información, en relación con la contaminación de los ríos
Atoyac, Xochiac y sus afluentes”, dirigida a:

 SEMARNAT
 CONAGUA
 PROFEPA
 COFEPRIS
 Gobierno de Puebla, y sus Municipios San Martín Texmelucan y
Huejotzingo
 Gobierno de Tlaxcala, y sus municipios Tepetitla de Lardizábal, Nativitas
e Ixtacuixtla de Mariano Matamoros

4. ACEPTACIÓN
Fue aceptada por la PROFEPA el 17 de abril de 2017.
 5. SEGUIMIENTO DE LA RECOMENDACIÓN

26 de mayo de 2017, se emitió el primer informe, reportando lo siguiente:

 2013, implementación de un operativo en materia de aguas residuales, realizando 16

visitas de inspección a establecimientos industriales y de servicios.
 2014, dentro del POA se practicaron 43 visitas de inspección por descargas de aguas
residuales al Río Atoyac.
 4 de junio de 2015, se firmaron las Bases de Colaboración PROFEPA- CONAGUA,
ejecutando hasta ese momento 945 visitas de inspección y verificación a 690
establecimientos.
 A esa fecha, se realizó un total de 1609 acciones de inspección y verificación a
establecimientos ubicados en la cuenca del Río Atoyac.
 Curso “Formación para capacitadores en procedimientos de justicia ambiental”

04 de mayo de 2018, se reportaron acciones:

 POA 2017, se realizaron visitas de inspección en los municipios de Puebla y Tlaxcala,

que se ubican dentro de la cuenca del Río Atoyac
 Se reportaron las visitas realizadas a esa fecha dentro del POA 2018.
CAPACITACIÓN

La Recomendación 10/2017, dirige a la PROFEPA once puntos, entre ellos:

“DÉCIMA. … imparta un programa de capacitación al personal de esa

Procuraduría, …que sea efectivo para el conocimiento, manejo y
observancia de las normas oficiales mexicanas señaladas en la presente
Recomendación y de la Declaratoria de los Ríos Atoyac y Xochiac, y
cursos educativos de sensibilización en el cuidado del medio ambiente...”

“DÉCIMA PRIMERA. Diseñar e impartir un curso integral de educación y

capacitación, en materia de derechos humanos, en particular sobre los
derechos a un medio ambiente sano, al agua y saneamiento, a la salud y
al acceso a la información, dirigido a los servidores públicos adscritos a
esa Procuraduría relacionados con el tema...”
 Recomendación 67/2017
1. QUEJA

22 de enero de 2016 la CNDH notificó la queja por la destrucción del Manglar

Tajamar, en Quintana Roo.

2. SEGUIMIENTO DE LA QUEJA

La PROFEPA notificó a la CNDH, las siguientes acciones:

 Visitas de inspección realizadas por la Subprocuraduría de Recursos

Naturales y la Delegación de Quintana Roo, y los procedimientos
administrativos instaurados.
 Del procedimiento de denuncia popular.
 Denuncias penales presentadas.
 Juicios de amparo
 3. DETERMINACIÓN DE LA CNDH

5 de diciembre de 2017 emitió la Recomendación 67/2017 “Sobre el caso de

la violación a los derechos humanos a un medio ambiente sano, a la
seguridad jurídica y al principio de legalidad, por la remoción de manglar para
la realización del desarrollo “Malecón Cancún” (proyecto tajamar) en Quintana
Roo”, dirigida a:

SEMARNAT
PROFEPA
FONATUR
PDTE. MUNICIPAL DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO

4. ACEPTACIÓN

El 8 de enero de 2018, la PROFEPA aceptó la Recomendación.

5. SEGUIMIENTO DE LA RECOMENDACIÓN

26 de enero de 2018, se emitió el primer informe, reportando las siguientes

acciones:

 Procedimientos administrativos instaurados a FONATUR y a BI and DI.

 Curso “Formación para capacitadores en procedimientos de justicia ambiental”
 Taller de litigación en materia de responsabilidad ambiental.

09 de mayo de 2018, segundo informe, reportando:

 Atención a los requerimientos del OIC de la SEMARNAT

 Realización de gestiones para la impartición del curso de capacitación
CAPACITACIÓN

La Recomendación 67/2017, dirige a la PROFEPA siete

puntos, entre ellos:

“QUINTA. Se imparta un curso integral de educación y

capacitación, en materia de derechos humanos, en
particular sobre los derechos a un medio ambiente sano, a
la seguridad jurídica y al principio de legalidad, dirigido a sus
servidores públicos ...”