Poi Mdsa 2015 PDF

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2015
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INDICE
I. INTRODUCCIÓN ..............................................................................................................................................................................4
II. METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DEL POI 2015 ......................................................................................................................5
III.- MARCO JURÍDICO .......................................................................................................................................................................6
IV.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE SANTA ANITA A FINES DE 2014 .........................................................................7
4.1 DATOS GEOGRÁFICOS .............................................................................................................................................................7
4.1.1 UBICACIÓN ...................................................................................................................................................................7
4.1.2 LÍMITES ............................................................................................................................................................................7
4.1.3 CLIMA ............................................................................................................................................................................8
4.2 DATOS DEMOGRÁFICOS .............................................................................................................................................................8
4.3 SITUACIÓN ACTUAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA ....................................................................................................8
4.3.1 ECONOMÍA - SOCIAL .........................................................................................................................................................9
4.3.2 SALUID ...............................................................................................................................................................................9
4.3.3 EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES .................................................................................................................................10
4.3.4 SEGURIDAD CIUDADANA.................................................................................................................................................11
4.3.5 PARTICIPACIÓN CIUDADANA ...........................................................................................................................................12
4.3.6 LIMPIEZA PÚBLICA .........................................................................................................................................................13
4.3.7 ÁREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE ..............................................................................................................................13
4.3.8 INFRAESTRUCTURA URBANA ..........................................................................................................................................13
V MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL ........................................................................................................................................14
5.1 VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL ..........................................................................................................................................14
5.2 VALORES INSTITUCIONALES ..................................................................................................................................................14
5.3 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO .......................................................................................................................................15
5.4 OBJETIVOS GENERALES ..........................................................................................................................................................15
5.5 ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS GENERALES Y LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS..................................................................16
VI.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA..............................................................................17
6.1 ESTRUCTURA ORGÁNICA I ......................................................................................................................................................17
6.1.1 FUNCIONES GENERALES ...............................................................................................................................................18
VII MARCO PRESUPUESTARIO ........................................................................................................................................................21
VII ACTIVIDADES DEL POI POR UNIDADES ORGÁNICAS ..................................................................................................................23
UNIDAD ORGANICA : GERENCIA GENERAL ................................................................................................................................24
UNIDAD ORGANICA : PROCURADURÍA PUBLICA MUNICIPAL .................................................................................................... 27
UNIDAD ORGANICA : GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA ..........................................................................................................30
UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION ..................................................33
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA .............................................................................................................36
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL.............................39
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UNIDAD ORGÁNICA: SECRETARÍA GENERAL ..............................................................................................................................42

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA Y ARCHIVO GENERAL ...................................45
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE R.R. P.P. E IMAGEN INSTITUCIONAL .............................................................................48
UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE ADMINISTRACION..............................................................................................................50
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE PERSONAL ...................................................................................................................54
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD ............................................................................................................57
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE TESORERÍA ..................................................................................................................63
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA Y SERVICIO GENERALES .............................................................................67
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Y C.P. .....................................................................70
UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE RENTAS ..............................................................................................................................73
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ...................................................................................77
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE CONTROL Y RECAUDACIÓN .........................................................................................81
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA ........................................................................................85
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN Y LICENCIAS ...............................................................................88
UNIDAD ORGANICA: EJECUTORÍA COACTIVA ............................................................................................................................92
UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO ........................................................................................95
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS .........................................................................................................98
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE OBRAS PRIVADAS Y CONTROL URBANO ....................................................................101
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE CATASTRO Y HABILITACIONES URBANAS ...................................................................104
UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL ................................................................. 107
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE .........................................110
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL ..........................................................115
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL Y CONOCIMIENTOS INOVADORES............................................123
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE SALUD........................................................................................................................ 127
UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA ................................................................................................. 131
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE SERENAZGO, FISCALIZACIÓN Y CONTROL ................................................................135
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I. INTRODUCCIÓN
E n términos generales, el Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Distrital de Santa Anita para el año
2015, constituye la herramienta de gestión, de orientación y medición anual de las acciones que desarrollarán
las unidades orgánicas que componen nuestro corporativo en este año fiscal. Está enmarcado en el Plan
Estratégico Institucional 2014- 2016 que obedece a su vez al Plan de Desarrollo Concertado de Santa Anita al 2015, al
Plan de Desarrollo Regional Lima al 2025 y al Plan Bicentenario: Perú al 2021.
En términos metodológicos, el POI 2015 ha sido formulado por los órganos responsables, tomando en cuenta la
articulación de sus actividades operativas con los objetivos y actividades estratégicas establecidas en el Plan
Estratégico Institucional 2014 – 2016, así como los recursos asignados mediante el Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA) 2014, a nivel de unidades orgánicas.
El POI 2015 de la Municipalidad de Santa Anita, contiene el diagnóstico situacional actualizado del distrito, resultado
de la dinámica económica propia de la población y de la acción desarrollada por las áreas del corporativo como
gobierno local, en cumplimiento del Plan Operativo Institucional 2014, esto nos ha permitido construir el escenario
inmediato.
Con un buen planeamiento institucional a corto plazo podemos evitar: El “activismo” Institucional. La “dispersión” de
los escasos recursos disponibles. La “superposición” de actividades. La “descoordinación”, entre el personal de la
municipal municipalidad.
De esta manera la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización a través de la Subgerencia de Proyectos

de Inversión y Cooperación Nacional e Internacional presentan la prospectiva institucional y de sus unidades orgánicas
para el correcto andar en este tramo 2015, buscando una vez más la eficacia, la eficiencia y la efectividad
De otro lado esta herramienta de gestión queda a disposición pública, para el conocimiento de los colaboradores de
nuestra municipalidad y de todo vecino interesado en el desarrollo de Santa Anita, en cualquier lugar de la ciudad, del
Perú y del mundo.
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II.- METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DEL POI
La metodología de formulación del presente Plan Operativo para el período 2015 se basa en la estrategia de
Presupuesto por Resultados que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles a favor de la
población, que requiere de la existencia de una definición de los resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar
dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinación de responsables,
los procedimientos de generación de información de los resultados, productos y de las herramientas de gestión
institucional, así como la rendición de cuentas.
En lo referente a las herramientas estratégicas el POI MDSA 2015, toma el camino trazado por el Plan Estratégico
Institucional 2014-2016. Nunca esta demás recordar las directrices del Plan de Desarrollo Concertado de Santa Anita al
2015, el Plan de Desarrollo Regional de Lima al 2025 y el Plan Bicentenario: Perú hacia el 2021.
El proceso de elaboración del Plan Operativo Institucional 2015 ha sido el siguiente:
1.- A través del correo corporativo se hace de conocimiento a las diferentes Unidades Orgánicas de la Municipalidad
Distrital de Santa Anita, el inicio del proceso de formulación del Plan Operativo Institucional 2015, considerando que
el Plan Operativo es un Instrumento de Gestión Anual, que ordena el desempeño institucional y el uso racional de la
totalidad de los recursos municipales, orientado a la consecución de objetivos y resultados. Para lo cual se adjunto el
Proyecto de POI 2015 elaborado sobre la base del Reglamento de Organización y Funciones (ROF), que contenía
objetivos específicos, actividades previstas, resultados esperados y indicadores de monitoreo y desempeño, para su
respectiva revisión, validación y programación de sus metas físicas. Al respecto cada Unidad Orgánica tendría que
designar un Responsable Técnico para coordinar todo lo referente al mencionado Proceso.
2.- Se llevo a cabo las diversas reuniones con el objetivo de sensibilizar a los funcionarios en lo relacionado al Plan
Operativo, como Instrumento de gestión a corto plazo, su importancia dentro de las herramientas de planeamiento.
Estas reuniones han dado como resultado la toma las decisiones y la elaboración del plan de cada unidad orgánica para
el Año Fiscal 2015.
3.- El 26 de Diciembre se desarrolló la reunión con la Alta Dirección, para articular los resultados del Plan Operativo
de cada Unidad Orgánica con el Cuadro de Necesidades, que está a cargo de la Sub. Gerencia de Logística y Servicios
Generales. Finalmente el POI 2015 fue aprobado mediante el dispositivo legal correspondiente.
4.- El Plan Operativo Institucional 2015, se ha elaborado con los siguientes criterios:
Participativo: Porque ha promovido la participación de las personas que laboran en cada unidad orgánica,
implica hacer consultas, recibir sugerencias y aportes, entre las personas que integran dichas áreas.
Coherente: Porque las acciones priorizadas están relacionadas a la consecución de las líneas y objetivos
estratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado, Plan Estratégico Institucional y otros, en un
marco que contribuye a su sostenibilidad y a la promoción del desarrollo local.
POI como Herramienta Perfectible: Porque no culmina con la elaboración del documento físico, el proceso y
sus productos deben tener la capacidad de adaptarse a los cambios políticos, sociales y económicos que
afecten al distrito.
Expresión de un proceso: Porque se ha generado o fortalecido un proceso de desarrollo institucional, que

debe tener continuidad, y se encuentre en este documento una herramienta de gestión municipal acorde a la
realidad del distrito y las tendencias que se vienen generando.
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III. MARCO JURÍDICO
• Constitución Política del Perú
• Ley Nº 27783 de Bases de la Descentralización
• Ley Nº 27658 Marco de la Modernización de la Gestión del Estado
• Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades
• Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
• Ley Nº 28411 del Sistema General de Presupuesto Público
• Ley N° 30281 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015
• Directiva de Programación y Formulación del Sector Público para el ejercicio Fiscal 2015
• Ordenanza Municipal que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones – ROF
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IV.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE SANTA ANITA A FINES DE 2014
4.1 DATOS GEOGRAFICOS
4.1.1. UBICACIÓN
El Distrito de Santa Anita está ubicado geográficamente en el Cono Este de la capital de la República, en la
margen izquierda del Río Rímac que atraviesa Lima:
Nombre Santa Anita

Categoría Ciudad
Altitud 195 msnm
Latitud Sur 12º 57`44``
Longitud Oeste 76º 57`09``
Superficie 10.69 Km.
Densidad 17,270 Hab. / Km2
Región Natural Costa
4.1.2 LÍMITES
El Distrito de Santa Anita tiene los límites siguientes:
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4.1.3 CLIMA
El clima de Santa Anita es benigno con una temperatura que varía entre los 15º y 30º C en promedio,
además tiene la particularidad de tener lluvias escasas y constante nubosidad durante el invierno.
4.2 DATOS DEMOGRÁFICOS
Según los Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda realizados por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática en el Año 2007, el distrito de Santa Anita cuenta con una población de 184,614
habitantes, conformada por 91,240 hombres (49,42 %) y 93,374 mujeres (50.58 %). Según proyecciones del
INEI al año 2015 Santa Anita contaría con 230, 000 habitantes aproximadamente.
4.3 SITUACIÓN ACTUAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA
La Municipalidad de Santa Anita ha elaborado el Plan Estratégico 2014-2016 que índica las pautas a seguir a
mediano plazo, en ese sentido se elaboro y ha ido ejecutándose el Plan Operativo Institucional 2014, sin embargo
se deben atender las deudas heredadas de la gestión 2003-2006, muchas de las cuales aún continúan pendientes
de cancelación por estar fuera de las reales posibilidades económicas de la Municipalidad; sin embargo se han
cancelado parte de las deudas a algunas AFPs y se ha realizado el fraccionamiento tributario con la SUNAT, lo
mismo se ha realizado con las Resoluciones Judiciales cuyo estado procesal tenían la condición de cosa juzgada en
Ejecución de Sentencia como consecuencia de compromisos asumidos y no solucionados en las gestiones
anteriores.
En cuanto a la recaudación municipal, el año 2014, se incrementó la recaudación tributaria con respecto al año
anterior en 27.35%, este crecimiento se da proporcionalmente al incremento del pago puntual de contribuyentes
considerados PRICOS, asimismo los beneficios de la Amnistía Tributaria, al “ Sorteo Vecino Santanitense Puntual”,
los talleres de sensibilización en los diferentes pueblos del distrito, los logros en cuanto a infraestructura que ha
mejorado la confianza por parte de los vecinos concretándose en
crecimiento lo que ha conllevado a que el vecino se pongan al día en el pago de sus tributos.
Asimismo, se ha mejorado la atención a los contribuyentes reduciendo los trámites burocráticos, capacitando al
personal en temas de Fraccionamiento Tributario, Sistema Integrado de Rentas, y en procedimientos concurrentes
tales como Deducción de Base Imponible, Beneficios para adulto mayor, mantenimiento para la base de datos,
absolución de consultas, entre otros.
El gobierno nacional, el año 2010, mediante la Ley Nº 29332, Ley Nº 29465 y su modificatoria D.U Nº 119-2009,
crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Pública y el Plan de Modernización Municipal con el objeto de
incentivar a los gobiernos locales a mejorar los niveles de recaudación, la ejecución del gasto de inversión y las
condiciones de un crecimiento sostenido de la economía local. Estas medidas favorecieron a la Municipalidad de
Santa Anita, que resulto beneficiada al 100% de las transferencias otorgadas por el supremo gobierno, los cuales
fueron desagregados en proyectos de inversión y actividades vinculados a la recaudación, medio ambiente, salud,
seguridad y orden público, etc.
A pesar de estas serias dificultades y limitaciones financieras, la Municipalidad Distrital de Santa Anita durante la
presente gestión ha obtenido importantes logros en sus Metas de Limpieza Pública, Parques y Jardines, Seguridad
Ciudadana, Desarrollo Urbano, Salud, ordenamiento administrativo, ejecución de obras y otros.
Es más, la actual administración municipal ha hecho primar el Principio de Autoridad, generando al distrito una
nueva imagen, promoviendo el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y
propiciar las mejores condiciones de vida de la población, priorizando el desarrollo sostenible, encaminando a
competir con otros municipios; concientizando a la población Santanitense en producir y transformar la riqueza en
beneficios de los pobladores; y otro desafío es heredar a la nueva generación un medio ambiente que por lo menos
sea igual al que existe hoy y que se promueva un desarrollo social incluyente.
Para el Año Fiscal 2015 se ha previsto mejorar el Sistema de Información Catastral con la finalidad de ampliar la
base de datos con nuevos contribuyentes, así como la realización de obras públicas la rehabilitación, ampliación y
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construcción de caminos vecinales, dirigidas a mejorar la calidad de vida y el entorno urbano y la automatización
de los procesos para facilitar a la población, la rápida atención, generando ahorro de tiempo.
4.3.1. ECONOMÍA - SOCIAL
El Distrito de Santa Anita acaba de cumplir veinticinco años de creación política, se ubica en el Cono Este de
Lima Metropolitana considerada como la zona más heterogénea de los grandes conos de Lima, alberga zonas
residenciales y zonas marginales, que hacen difícil la prestación de un mismo tipo de servicio en toda su
jurisdicción, por cuanto la configuración geográfica y la composición social no coadyuva a implementar un
servicio estándar en todo el Distrito.
Según la Estratificación de Lima Metropolitana realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INEI), el
47.96% de la población del distrito de Santa Anita pertenece a un Estrato Medio Bajo, siguiéndole el 43.25%
Estrato Medio, 6.47% Estrato Medio Alto y 2.32% Estrato Bajo.
* Fuente: “Planos Estratificados de Lima Metropolitana a nivel de manzanas”, INEI 2009
El nivel de ingreso per cápita constituye un factor clave para la determinación de los niveles de pobreza, ya que
tiene muchas formas de medición y comprende varios aspectos, como el acceso de los niveles básicos,
educación, activos físicos del hogar, acceso a servicios, empleo e indicadores de capacidad económica, entre
otros.
4.3.2 SALUD
El gasto en salud en el Perú es uno de los más bajos de la región, en Lima el crecimiento demográfico requiere
de manera urgente de políticas en salud que permitan ayudar a los más necesitados
Son aproximadamente 122,000 personas en el distrito de Santa Anita, que carecen de seguro de salud, ante esa
problemática la actual gestión ha implementado la Clínica Municipal Santa Anita, a través de la cual se viene
atendiendo a gran cantidad de vecinos, el 2014 en la Clínica Municipal se han realizado 40000 atenciones en las
diferentes especialidades, 20000 atenciones en laboratorio y campañas médicas en diferentes zonas del distrito.
Asimismo se cuenta con el convenio con el INEN, gracias al cual contamos con el Preventorio Municipal del
Cáncer en las instalaciones de la Clínica Municipal en la que se atiende en 30 especialidades médicas. Para el
2015 se proyecta un aproximado de 44000 atenciones a los vecinos del distrito.
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C UA D R O N º : P O B LA C IÓ N T O T A L, P O R A F ILIA C IÓ N A A LG ÚN T IP O D E S E G UR O D E
S A LUD , S E G ÚN D EP A R T A M EN T O , P R O V IN C IA , D IST R IT O , S EX O
D EP A R T A M EN T O,
P R O V IN C IA ,D IS T R IT O A F ILIA D O A A LG ÚN S E G UR O D E S A LUD
S IS
S EX O Y G R UP O S D E T OT AL OT R O
( S E G UR O
ED A D E S S A LUD S E G UR O N IN G UN O
IN T E G R A L
D E S A LUD ) D E S A LUD
Distrito SANTA ANITA 184,614 9,739 38,959 14,792 122,064

Menos de 1 año 3,184 579 758 183 1,679
De 1 a 14 años 43,867 5,102 8,967 2,954 27,053
De 15 a 29 años 60,562 2,002 9,309 4,983 44,488
De 30 a 44 años 41,561 1,063 9,794 3,719 27,281
De 45 a 64 años 26,732 751 6,736 2,212 17,184
De 65 y mas años 8,708 242 3,395 741 4,379
Hombres 91,240 4,638 19,457 8,273 59,427
Menos de 1 año 1,647 307 404 92 851
De 1 a 14 años 22,368 2,682 4,578 1,522 13,704
De 15 a 29 años 29,754 762 4,703 2,835 21,578
De 30 a 44 años 20,318 409 4,728 2,110 13,253
De 45 a 64 años 12,795 353 3,191 1,281 8,067
De 65 y mas años 4,358 125 1,853 433 1,974
Mujeres 93,374 5,101 19,502 6,519 62,637
Menos de 1 año 1,537 272 354 91 828
De 1 a 14 años 21,499 2,420 4,389 1,432 13,349
De 15 a 29 años 30,808 1,240 4,606 2,148 22,910
De 30 a 44 años 21,243 654 5,066 1,609 14,028
De 45 a 64 años 13,937 398 3,545 931 9,117
De 65 y mas años 4,350 117 1,542 308 2,405
* Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda (www.inei.gob.pe)
4.3.3. EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES

“La educación es un fenómeno que nos concierne a todos desde que nacemos. Los primeros cuidados
maternos, las relaciones sociales que se producen en el seno familiar o con los grupos de amigos, la
asistencia a la escuela, etc., son experiencias educativas, entre otras muchas, que van configurado de
alguna forma concreta nuestro modo de ser” (LUENGO. 2004 : 30)
De otro lado cultura se puede entender como el refinamiento del intelecto, de las capacidades de
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relacionarse socialmente, del comportamiento con la naturaleza, del fortalecimiento de la sensibilidad

social.
En ambos casos, nos compete como municipio apuntar al logro de una mejor educación y desarrollo
cultural de nuestra comunidad, para lograr mejores individuos y mejores familias.
Según el Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de Vivienda, el 23% tiene educación primaria, y
sólo el 8% tiene nivel educativo Superior Universitario Completo del total de la población del distrito
de Santa Anita (Ver Cuadro N° 3).
Ante ello, la Municipalidad ha impulsado la construcción de infraestructura para fortalecer la

educación, la cultura y el deporte, desde la edad temprana hasta la tercera edad, nuestro distrito
cuenta de parte de la municipalidad con dos Guarderías Infantiles Municipales, el Teatro Municipal
Santa Anita, el Centro de Desarrollo Para la Mujer, dos Estadios, 2 Polideportivos, a través de estos
espacios se generan talleres que tienden a fortalecer la educación, el deporte y la cultura.
Cuadro Nº 03
* Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda (www.inei.gob.pe)
4.3.4. SEGURIDAD CIUDADANA

Existen un conjunto de factores que contribuyen al incremento de la inseguridad ciudadana. Entre estos
están los factores demográficos es decir excesiva población en determinada zona y la urbanización
desordenada; familias disfuncionales; desempleo; las nuevas oportunidades y tecnologías para el crimen, la
pobreza y la desigualdad (factores económicos); la escasa legitimidad del Estado y los conflictos armados
(factores políticos); los usos sociales que implican el consumo de drogas y alcohol, así como el porte de
armas; las pautas culturales que toleran la violencia; y, la ineficacia e ineficiencia de las instituciones
encargadas de la seguridad y la justicia.
A los factores mencionados se adhieren otros que no ayudan al fortalecimiento de la seguridad ciudadana,
es la falta de denuncias de los afectados, es otras palabras el afectado no sienta la denuncia. La encuesta
realizada por el INEI en ciudades de más de 20000 habitantes a setiembre de 2014, referida a personas
víctimas de robo de dinero, cartera, celular quienes indican los motivos por los que no realizan la denuncia.
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MOTIVO POR QUÉ NO DENUNCIA PORCENTAJE

Es una pérdida de tiempo 30.3 %
Desconoce al delincuente 27.3%
Delito de poca importancia 16%
Desconfia de la policia 13.8 %
Por miedo a represalias del agresor(a) 5.2 %
Otros 1 %
Según Ciudadanos al Día CAD, la incidencia delictiva en Lima Metropolitana, se ha incrementado en 60 %,

habiéndose cometido más robos y hurtos que otros delitos. El siguiente cuadro del INEI refiere a los hechos
delictivos más recurrentes a setiembre de 2014.
HECHO ILICITO PORCENTAJE

Robo de dinero, cartera, celular 18,6
Estafa 8,0
Intento de robo de dinero, cartera, celular 7,0
Robo de vehículo 1/ 2,5
Amenazas e intimidaciones 2,4
Maltrato y ofensa sexual 2/ 1,7
Intento de robo de vehículo 1/ 1,6
Robo de negocio 0,7
Secuestro y extorsión 0,3
Otro 3/ 0,4
Frente a este tipo de situaciones, la gestión actual ha generado inversión para fortalecer el trabajo de la
Gerencia de Seguridad Ciudadana, el 2014 se ha puesto al servicio de la comunidad la Central de Monitoreo y
Vigilancia CEMVI, dotadas de 46 cámaras de video-vigilancia, se han adquirido 10 unidades vehiculares más
(haciendo un total de 30 al 2014) , se ha incrementado personal para cubrir esos espacios generados para la
lucha contra la delincuencia
Sin embargo es necesario definir una política más agresiva en seguridad ciudadana, cuyas facultades
recaigan en el Ministerio del Interior.
4.3.5 PARTICIPACION CIUDADANA
En cuanto a la participación ciudadana, en los talleres del Presupuesto Participativo en el distrito de Santa
Anita participan dirigentes de los diferentes pueblos en la toma de decisiones, es de esta manera que se
llevó a cabo el Presupuesto Participativo para el año 2015. Se muestra un buen grado de interés de los
dirigentes en el pedido de obras para su zona.
El panorama de participación de los vecinos en las tareas de limpieza pública no es aún el deseado, ya que
la municipalidad presta el servicio de recolección de servicios sólidos todos los días, sin embargo, hay
vecinos y sobre todo inquilinos que sacan los residuos sólidos a cualquier hora del día.
Se viene experimentando un incremento de participación vecinal en la temporada de verano dirigido a los

talleres deportivos, educativos y culturales que desarrolla la comuna, así como en los programas de
segregación y cuidado del medio ambiente.
El año 2014, se llevó a cabo la elección del Concejo de Coordinación Local Distrital (CCLD)
Con el aval de los entes correspondiente y la masiva concurrencia de dirigentes vecinales.
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4.3.6 LIMPIEZA PÚBLICA
El problema de la falta de cultura de limpieza pública, es sin lugar a dudas uno de los problemas que se
deben resolver con urgencia. Diversos estudios ubican a Lima como una de las ciudades más
contaminadas del mundo. Frente a este problema creemos que se deben tomar acciones inmediatas.
En el caso de Santa Anita, el servicios de Limpieza Pública se encuentra tercerizado a través de la
Empresa Argüelles S.A. la Recolección de RR.SS Domiciliarios (TM) aproximadamente es de 62780
Toneladas durante año fiscal 2014, ello dado a la ampliación de cobertura de recojo de residuos sólidos
con una frecuencia diaria.
El servicio que se presta en el distrito es al 100% lo que origina pago mensual elevado del servicio por la
cantidad de toneladas de residuos sólidos que recoge diariamente.
Asimismo, se presta el servicio de barrido de calles con un promedio de 2,112 (TM) y eliminación de
desmonte cuya cantidad promedio mensual es de 1,000 Metros Cúbicos.
Es notoria la poca conciencia ciudadana con respeto al cuidado del medio ambiente, ello se evidencia
en actitudes como la de botar basura en las calles, propagación de negocios informales, la proliferación
de recicladores y de perros callejeros que aunado a la irresponsabilidad de vecinos que sacan la basura
a deshora, rompen las bolsas generando el problema.
4.3.7 AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE
Santa Anita tiene 134 Parques, cuenta con 690,602.56 M2 áreas verdes habilitadas que le dan una
característica de distrito ecológico. Su mantenimiento demanda que todas las unidades cisternas se
encuentren operativas para cubrir la necesidad de riego de aproximadamente 25´324,395.88 Millones
de gal/M2.
Por otro lado, tenemos los malos hábitos de la población, la proliferación de canes callejeros que
deterioran el cultivo de plantas, la presencia de jardineros informales que realizan podas
indiscriminadas, arrojando los desechos que contribuyen al deterioro de parques y bermas del distrito.
El Mantener, rehabilitar, remodelar o recuperar las áreas verdes del distrito requieren de un costo
muy alto y constituye una de las principales demandas de los vecinos.
Esto es de suma importancia para fortalecer y asegurar el uso sostenible, responsable, racional y ético
de los recursos naturales, para mejorar calidad ambiental, la conservación y aprovechamiento de la
diversidad biológica.
4.3.8 INFRAESTRUCTURA URBANA
Al 2014 se han mejorado parques, calles , avenidas, boulevares, veredas, muros de contención
mejorando significativamente nuestra ciudad, obras nacidas de las decisiones democráticas en el
Presupuesto Participativo 2014 . Sin embargo existen vías urbanas por asfaltar, debido a la falta de recursos
financieros. Se han realizado muchas obras a través de gestiones con entidades del gobierno central y
también en acuerdo con los mismos pueblos a través de sus dirigentes.
Se ha adecuado rampas y vías de acceso para las personas con discapacidad, para que se puedan desplazar
sin problemas por nuestra ciudad.
De la misma manera el Presupuesto Participativo 2015 ha señalado el camino a seguir con el objetivo de ir
13
mejorando la infraestructura urbana.
V.- MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
5.1 VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL
• VISION INSTITUCIONAL
“ El gobierno municipal de Santa Anita al 2016, será líder

en el cumplimiento de las leyes y planes planteados con la
población de manera democrática y concertada, con
inclusión y educación, buscando el orden y la
sostenibilidad, generando un entorno saludable a sus
vecinos, con cultura, calidad de vida y atractivo para la
inversión privada ”
• MISION INSTITUCIONAL
“ Trabajar cotidianamente por mantener y mejorar la

calidad de los servicios logrados con eficiencia y
eficacia, con la practica de los valores y a la generación
de obras de infraestructura y desarrollo humano para
optimizar la calidad de vida ”
5.2 VALORES INSTITUCIONALES
La Democracia Participativa.- Las Autoridades Edilicias y Servidores de la Municipalidad, realizan una gestión
democrática y participativa, en todos los niveles de la organización, integrando cada vez más a los miembros
de la comunidad en la gestión municipal, como expresión de una cultura superior al servicio de la democracia
local.
La Honestidad.- Las Autoridades Edilicias y los Servidores de la Municipalidad realizaran sus acciones con
honestidad y coherencia; generando legitimidad y confianza en relación con la población de la ciudad.
La Excelencia en el Trabajo.- Las Autoridades Edilicias y Servidores de la Municipalidad, promueven y

desarrollan sus acciones con miras al logro de la excelencia en la calidad del servicio a los vecinos de la ciudad.
Transparencia.- Las Autoridades Edilicias y Servidores de la Municipalidad, realizan su acción utilizando las
mejores prácticas y herramientas científicas de planificación, administración, de gestión y control; a fin de
lograr un uso racional y transparente de los recursos municipales, obligándose a dar cuenta a la población del
resultado de su gestión.
14
Trabajo en Equipo.- Es el esfuerzo mancomunado de todos lo trabajadores del Municipio de Santa Anita
que coadyuvan a la toma de decisiones para el logro de los objetivos institucionales. Para mantener este
valor los trabajadores mantienen una comunicación efectiva, transparente y fluida, respetan y toleran las
diversas ideas y opiniones y permanentemente demuestran espíritu de colaboración y participación.
Solidaridad.- A través de este valor los trabajadores tienen una determinación firme y perseverante de
empeñarse por el bien común, por el bien de todos y cada uno, para que todos seamos verdaderamente
responsables por todos. Asimismo los trabajadores tienen espíritu de colaboración, participan activamente
y se identifican con las necesidades de la institución, tienen vocación de servicio e internalizan los objetivos
de la institución.
Vocación de servicio.- Es la voluntad de anteponer los deberes profesionales a los deseos personales. Están
inmersos el cumplimiento de normas, la confianza en el sistema, el respeto hacia los demás y la
autodisciplina.
5.3 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
El Plan Operativo Institucional 2015 está alineado al Plan Estratégico Institucional 2014-2016 siendo sus ejes
estratégicos los siguientes:
1: GOBERNABILIDAD Y DEMOCRACIA (Eficiencia y Equidad)

El gobierno de Santa Anita promueve la gobernabilidad, democracia, sostenida en el principio de soberanía
popular a través de la participación ciudadana lográndose legitimar con eficiencia y responsabilidad, con el
nuevo enfoque presupuesto por resultados, haciendo prevalecer la eficiencia y equidad en la distribución de
los recursos de la institución.
2: DESARROLLO HUMANO, EDUCACIÓN, SALUD, EMPLEO Y CULTURA

La gestión distrital promueve el desarrollo humano e integral de sus vecinos: calidad de vida, promoción de la
salud, educación de calidad, fomento de la cultura y por último, promoción del empleo en la esfera privada y
pública.
3: DESARROLLO URBANO Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

La Municipalidad Distrital de Santa Anita, armoniza y ordena las actividades comerciales, culturales y
residenciales, dentro de un desarrollo urbano integral en equilibrio, fomenta el crecimiento sostenido y la
preservación del medio ambiente.
4: SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD
Nuestra comuna, apuesta por Seguridad Ciudadana, no siendo su competencia exclusiva, invierte en
herramientas, tecnología y capacitación continua al personal siendo esta fortalecida por una labor
integradora que parte jerárquicamente desde el gobierno central y que se fortalece en el ámbito distrital
desde los procesos de participación vecinal y solidaridad ciudadana.
5.4 OBJETIVOS GENERALES
Los ejes estratégicos nos permiten construir los objetivos generales, que son los siguientes:
1.-
1.- Modernizar la gestión administrativa, organizativa y funcional del municipio, mejorando su
eficiencia, eficacia y calidad a fin de brindar mejores servicios a los vecinos de Santa Anita,
15
promoviendo la gobernabilidad y democracia.
2.- Optimizar los niveles de atención en desarrollo Humano, educación, salud, y cultura para los
pobladores de Santa Anita. Optimizar la seguridad ciudadana basado en capacitación constante del
personal y dotar de infraestructura moderna. Fortalecer la democracia con mayor participación
vecinal. para satisfacer las necesidades y demandas poblacionales
3.- Liderar el impulso del desarrollo económico y local, promoviendo las condiciones para la inversión y
generación de empleo, para ello, optimizar el desarrollo urbano, de infraestructura y de transportes
así como las condiciones medio ambientales.
5.5 ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS GENERALES Y LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Optimizar la gestión administrativa, organizativa y
1.- Modernizar la gestión administrativa, funcional
organizativa y funcional del municipio, Optimizar la gestión financiera y presupuestal
mejorando su eficiencia, eficacia y calidad a
fin de brindar mejores servicios a los vecinos Optimizar la generación de recursos propios (Rentas)
de Santa Anita, promoviendo la Gestionar mayores recursos de Cooperación
gobernabilidad y democracia. Internacional en apoyo al fortalecimiento
institucional y a los esfuerzos de desarrollo socio-
económico del Municipio.
2.- Optimizar los niveles de atención en Optimizar la gestión de los servicios sociales
desarrollo Humano, educación, salud, y
cultura para los pobladores de Santa Anita. Optimizar la gestión de seguridad ciudadana
Optimizar la seguridad ciudadana basado en
capacitación constante del personal y dotar de
infraestructura moderna. Fortalecer la
democracia con mayor participación vecinal.
Optimizar la gestión de participación vecinal
para satisfacer las necesidades y demandas
poblacionales
3.- Liderar el impulso del desarrollo económico Optimizar la gestión de desarrollo económico local
y local, promoviendo las condiciones para la
inversión y generación de empleo, para ello, Optimizar la gestión en desarrollo urbanístico,
optimizar el desarrollo urbano, de infraestructura y transportes
infraestructura y de transportes así como las Optimizar la gestión medioambiental y la de servicios
condiciones medio ambientales. comunales.
16
VI.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA
6.1 ESTRUCTURA ORGANICA
La Municipalidad Distrital de Santa Anita tiene la siguiente estructura orgánica:
ORGANO DE GOBIERNO
▪ Concejo Municipal
▪ Alcaldía
ORGANO DE ALTA DIRECCIÓN
▪ Gerencia General
ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
▪ Procuraduría Pública Municipal

▪ Jefatura de Evaluación y Procesos Judiciales
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
▪ Gerencia de Asesoría Jurídica

▪ Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización
• Subgerencia de Informática y Estadística
• Subgerencia de Proyectos de Inversión y Cooperación Internacional
ORGANOS DE APOYO
▪ Secretaría General
• Subgerencia de Administración Documentaria y Archivo General
• Subgerencia de Relaciones Publicas e imagen institucional
▪ Gerencia de Administración
• Subgerencia de Personal
• Subgerencia de Contabilidad
• Subgerencia de Tesorería
• Subgerencia de Logística y Servicios Generales
• Subgerencia del Programa del Vaso de Leche
▪ Gerencia de Rentas
• Subgerencia de Administración Tributaria
• Subgerencia de Control y Recaudación Tributaria
• Subgerencia de Fiscalización Tributaria
• Subgerencia de Comercialización y Licencias
• Ejecutoria Coactiva
ORGANOS DE LINEA
▪ Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano

• Subgerencia de Obras Públicas
• Subgerencia de Obras Privadas y Control Urbano
• Subgerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas
▪ Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social
17
• Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente

• Subgerencia de Desarrollo Humano, Inclusión Social y OMAPED
• Subgerencia del Centro Cultural de Artes y Conocimientos Innovadores
▪ Subgerencia de Salud
▪ Gerencia de Seguridad Ciudadana
• Subgerencia de Serenazgo, Fiscalización y Control
6.1.1 FUNCIONES GENERALES
• ÓRGANOS DE GOBIERNO
CONCEJO MUNICIPAL
El Concejo Municipal es el máximo órgano de gobierno de la Municipalidad de Santa Anita, ejerce jurisdicción
sobre el Distrito en los asuntos de su competencia, ejerce funciones normativas y fiscalizadoras, está
conformado por once (11) Regidores y el Alcalde quién lo preside. Se rigen por la Ley Orgánica de
Municipalidades, Reglamento Interno del Concejo y las disposiciones legales vigentes.
ALCALDIA
La Alcaldía es el órgano que ejerce la función ejecutiva de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, está a
cargo del Alcalde Distrital quien es el representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad
administrativa.
• ÓRGANO DE LA ALTA DIRECCIÓN
Gerencia Municipal: Es el órgano de más alto nivel técnico administrativo de la Municipalidad, encargado de
planear, programar, dirigir, coordinar y supervisar la gestión administrativa, asesoría y servicios a la vecindad,
en concordancia con las disposiciones que contempla el presente Reglamento y demás normas legales
vigentes.
• ÓRGANO DE CONTROL
El Órgano de Control Institucional (OCI): Es el órgano encargado de dirigir, ejecutar y evaluar las actividades
de control posterior y actividades de control de la Municipalidad, con sujeción a las normas del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, Reglamentos y Normas conexas (R. C. N° 114-
2003-CG publicado el 09.04.2003
• ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL
La Procuraduría Pública Municipal: Es el órgano de representación y defensa de los intereses y derechos de

Municipalidad de Santa Anita, en todos los procesos judiciales de índole civil, penal, laboral, constitucional
y/o contencioso administrativo iniciados por o contra la Municipalidad, así como actuando como tercero
legitimado y en invitaciones de conciliación, ejerciendo las potestades, atribuciones, funciones y facultades
señaladas en el Decreto Legislativo Nº 1068 “Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurídica del Estado” y
el Decreto Supremo Nº 017-2008-JUS “Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo
Nº 1068” del Sistema de Defensa Jurídica del Estado”.
• ORGANOS DE ASESORAMIENTO
La Gerencia de Asesoría Jurídica: Es el órgano de asesoramiento de la Municipalidad de Santa Anita en

materia jurídica, encargada de dictaminar sobre los asuntos legales concernientes a las actividades de interés
municipal. Está a cargo de un funcionario de confianza con categoría de Director y rango de Gerente, quien
depende jerárquicamente del Gerente General.
La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización: Es la encargada de programar, dirigir, ejecutar
18
y evaluar las actividades de los sistemas administrativos de planificación, presupuesto, inversión,

racionalización y cooperación técnica internacional, está a cargo de un funcionario de confianza con categoría
de Director y rango de Gerente y depende jerárquicamente del Gerente General.
• ÓRGANOS DE APOYO
La Secretaría General: Es el órgano de apoyo de la municipalidad encargado de brindar apoyo administrativo a

los órganos de gobierno (alcaldía y concejo), así como a los órganos consultivos y de participación, de
coordinar con los órganos de dirección, asesoramiento, apoyo y línea, así como dirigir, organizar, controlar y
evaluar la administración documentaría, el archivo institucional y conducir y promover las actividades
administrativas y legales del registro civil de la Población.
La Gerencia de Administración: Es el órgano de apoyo encargado de planear, dirigir, evaluar y controlar la

adecuada administración de los recursos humanos, económico - financieros, materiales, servicios y sistema
informático, a través de los sistemas administrativos de personal, abastecimiento, contabilidad, tesorería,
informática y estadística acorde con las normas vigentes.
La Gerencia de Rentas: Es el órgano de apoyo encargado de planear, organizar, dirigir, supervisar y controlar
los procesos de registro, acotación, recaudación y fiscalización de las rentas municipales, así como el de
proponer las medidas sobre política tributaria y de simplificación y reestructuración del sistema tributario
municipal.
• ÓRGANOS DE LINEA
La Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano: Es el órgano de línea encargado de planear, organizar, dirigir y
controlar las actividades referidas a la formulación de planes y programas de acondicionamiento territorial en
el distrito, con competencia en materia de autorización de habilitaciones urbanas y recepción de obras, así
como de la elaboración, actualización y mantenimiento del catastro urbano. , programas y acciones para el
control urbano. Está a cargo de un funcionario de confianza con categoría de Director y rango de Gerente que
depende jerárquicamente del Gerente General.
La Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social: Es un órgano de línea encargado de planear, organizar,
dirigir, normar, y controlar el cumplimiento de las actividades relacionadas con los servicios públicos como la
limpieza pública, el mantenimiento áreas verdes, el medio ambiente, la seguridad ciudadana y las actividades
de la policía municipal, aplicando estrategias participativas, además de fomentar y promover el desarrollo
social del Distrito y las actividades de participación vecinal, asistencia social a la madre, niño, adolescente y
anciano abandonados y discapacitados, actividades culturales, educacionales, recreacionales y deportivas, con
la participación directa de la población.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana: Es un órgano de línea encargado de planear, organizar, dirigir, normar, y
controlar el cumplimiento de las actividades en materia de seguridad local del distrito a fin de ejecutar
diferentes operativos en cumplimiento al “Plan local integrado” con la Policía nacional del Perú, a su vez
sensibilizar a la población e informar las acciones que realiza la municipalidad en seguridad ciudadana con el
fin de formar juntas vecinales y brigadistas de defensa civil, previendo las coordinaciones conjuntamente en
lucha frontal contra la delincuencia y problemas sociales como el pandillaje, violencia familiar , desastres
naturales, etc.
19
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA A FINES DEL AÑO 2014
20
VII.- MARCO PRESUPUESTARIO
Precedente de años anteriores:
CUADRO COMPARATIVO PROGRAMACION INGRESOS

PERIODO 2012 - 2014
CUADRO COMPARATIVO DE RECAUDACION DE INGRESOS

PERIODO 2012 – 2014
(Evaluación acumulada al mes de Noviembre)
De acuerdo a la Ley Nº 30281 , Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2015, al pliego 301286 –
Municipalidad Distrital de Santa Anita, tiene asignado un presupuesto institucional de apertura de S/. 36,757,076.00
según el detalle que a continuación se presenta:
a. ESTIMACIÓN DE LOS INGRESOS
El Presupuesto de Ingresos de la Municipalidad Distrital de Santa Anita para el periodo comprendido entre el
01 de Enero y el 31 de Diciembre 2015 está conformado de la forma siguiente:
21
INGRESOS
FUENTES DE (S/. En nuevos RUBROS DE FINANCIAMIENTO S/. En nuevos
FINANCIAMIENTO soles) soles
1. Recursos Ordinarios 3,793,508.00 00. Recursos Ordinarios 3,793,508.00
2. Recursos Directamente 14,208,387.00 09. Recursos Directamente 14,208,387.00

Recaudados Recaudados
4. Donaciones y 0.00 13. Donaciones y Transferencias 0.00
Transferencias
5. Recursos 18,755,181.00 07. Fondo de Compensación 5,619,274.00

Determinados Municipal
08. Impuestos Municipales 13,037,277.00
18. Canon y Sobrecanon, Regalías, 98,630.00
Rentas
De Aduana y Participaciones
TOTAL INGRESOS 36,757,076.00 TOTAL INGRESOS 36,757,076.00
b. PREVISIÓN DE LOS GASTOS
El Presupuesto de Gastos para el Año Fiscal 2015, ha sido programado y formulado en el marco de lo
dispuesto en el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, Artículo 42º, literal d) de la Ley Nº 27783 Ley
de Bases de la Descentralización y el Artículo 53 de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades,
considerando los ingresos propios de la Municipalidad y las transferencias provenientes del Gobierno Central.
GASTOS
CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS PROYECTO ESTRUCTURA
PRESUPUESTO
Programas Presupuéstales 27%
Con Enfoque por Resultados 9’984,854.00
Acciones Centrales 5’599,176.00 15.23%

Asignaciones
Presupuestarias Que no 21’173,048.00 57.61%
resultan en Productos
TOTAL GASTO S/. 36’757,076.00 100.00%
22
VIII. ACTIVIDADES DEL PLAN

OPERATIVO INSTITUCIONAL
POR UNIDADES ORGANICAS
23
GERENCIA GENERAL
1. IDENTIFICACIÓN Y RESPONSABLE DE LA META PRESUPUESTARIA
CATEGORÍA PRESUPUESTAL : ACCIONES CENTRALES

ACTIVIDAD : 5000002. CONDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN SUPERIOR
FUNCIÓN : 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA
PROGRAMA FUNCIONAL : 0063 GESTIÓN
SUB PROGRAMA FUNCIONAL : 0007. DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN SUPERIOR
UNIDAD ORGANICA : GERENCIA GENERAL
2. ESTADO SITUACIONAL
La Gerencia Municipal es un órgano jerárquico administrativo de alta dirección de la gestión municipal, que
tiene como objetivo el planeamiento, organización, conducción, programación, dirección, coordinación, control,
supervisión y evaluación de la gestión municipal.
3. VISIÓN
La Gerencia General es el Órgano de Dirección de más alto nivel administrativo de la Municipalidad encargado
de planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades de los órganos internos de la
Municipalidad Distrital de Santa Anita en concordancia con las disposiciones Municipales. Así como de ejercer
las funciones administrativas y ejecutivas de la Alcaldesa le delegue, de acuerdo a la Ley Orgánica de
Municipalidades y demás normas reglamentarias.
4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO SITUACIONAL

4.1 SITUACION INTERNA
FORTALEZAS:
◦ Alta Dirección comprometida con el cambio.
◦ Predisposición para solucionar los inconvenientes rápidamente.
◦ Fomentar la cooperación del personal, para lograr los diversos objetivos de la municipalidad.
◦ Personal con experiencia en el conocimiento de la Gestión Pública.
◦ Implementación del Sistema de Control Interno para el uso correcto de los recursos de la institución.
◦ Personal identificado con la institución y la gestión.
◦ Lograr una comunicación efectiva para superar las diferencias políticas internas y externas de la
municipalidad.
◦ Facilitar la toma de decisiones relacionada con mejora de la municipalidad, sobre la posición financiera,
personal y tecnológica.
◦ Expedición oportuna de resoluciones de Separación Convencional y Disolución Ulterior.
◦ Contar con Internet, archivos ordenados y clasificados.
◦ Interés del personal para participar en eventos de capacitación en Gestión Municipal.
◦ Cumplimiento de metas del programa de incentivos y Modernización Municipal.
◦ Se remite y responde los documentos a tiempo según el solicitante lo requiera
◦ Compromisos de pago de contribuyentes que permitan disminuir la morosidad tributaria en el distrito
DEBILIDADES:
◦ Poco compromiso con las actividades integradas de la Institución.
◦ Continua morosidad de tributos
◦ Sistema de Control Interno a nivel de diagnóstico.
◦ Poca disponibilidad de recursos.
24
4.2 SITUACION EXTERNA
OPORTUNIDADES:
◦ Disposición de promover una mayor participación en la institución.
◦ Suscripción de convenios interinstitucionales con énfasis en el apoyo social
◦ Existencia de información acorde a la normatividad vigente
◦ Campañas de incentivos para el incremento del pago puntual y mejorar la recaudación
◦ Presencia de importantes instituciones empresariales, sociales, académicas, deportivas y culturales
◦ Mejora en la efectividad de las cobranzas.
◦ Presencia de Instituciones Superiores que dictan cursos de gestión pública a los empleados que permite
un proceso adecuado de inducción al trabajo.
◦ Disposición de conformar un equipo sólido.
◦ Autonomía Municipal.
◦ Convenios de pago fraccionados con SUNAT, respecto a ONP y rentas de cuarta y quinta categoría.
AMENAZAS:
◦ Posibles embargos de proveedores por compromisos de pago pendiente.
◦ Constantes recortes presupuéstales a gobiernos locales.
◦ Conflictos sociales que repercuten en el desempeño de la Institución.
◦ Escasa cultura tributaria.
5. OBJETIVOS
EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DE UNIDAD ORGANICA

LA UNIDAD ORGANICA
Gobernabilidad y Modernizar la gestión Modernizar la gestión Gerencia General
Democracia administrativa, organizativa y administrativa, organizativa y
funcional del municipio, funcional, para mejorar su
mejorando su eficiencia, eficacia eficiencia, eficacia y calidad
y calidad a fin de brindar mejores
servicios a los vecinos de Santa
Anita, promoviendo la
gobernabilidad y democracia.
6. RESULTADOS A CONSEGUIR EN EL 2015
Se han programado según lo indicado en el Formato FF – 02
25
ACTIVIDADES POI DEL AÑO 2015
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA GENERAL
OBJETIVO UNIDAD DE FORMA DE I II III IV

OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR META
GENERAL MEDIDA CALCULO (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
1 Modernizar la gestión Informes trimestrales que

Monitorear trimestralmente los
administrativa, organizativa permitan evaluar el Informes Nº de Informes
resultados de la gestión de las
y funcional, para mejorar comportamiento de la conteniendo Emitidos / Nº de
1 Gerencias a su cargo, en el marco Informes 4 1 1 1 1
su eficiencia, eficacia y gestión municipal y adoptar resultados de Informes
de los objetivos del Plan
calidad. las medidas correctivas evaluación del POI Programado X 100
Estratégico Institucional(PEI)
pertinentes
Nº de Documentos
% Documentos
Realizar acciones de conducción y Administrar eficazmente la Emitidos /N° de
2 Documento gestionados 2769 691 690 693 695
dirección municipal gestión municipal Documentos
oportunamente
Programados X100
Nº de Informes
Medir el avance y
Convocar reuniones de Directorio Emitidos / Nº de
3 Informes cumplimiento de Metas Informes mensuales 12 3 3 3 3
de Funcionarios Informes
Institucionales
Programado X 100
26
PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL


ACTIVIDAD : 5000003. GESTION ADMINISTRATIVA
FUNCION : 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA
PROGRAMA FUNCIONAL : 006. GESTION
SUB PROGRAMA FUNCIONAL : 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO
UNIDAD ORGANICA : PROCURADURÍA PUBLICA MUNICIPAL
2. DIAGNOSTICO
Es el órgano de defensa judicial de la Municipalidad de Santa Anita y tiene como objeto representar y defender
los derechos e intereses de la Municipalidad ante los Órganos Jurisdiccionales de los diferentes Distritos
Judiciales de la República.
3. VISIÓN
Establecer mecanismo de defensa de los derechos e intereses de la Corporación Municipal que faciliten la
promoción del desarrollo y la gestión administrativa moderna y transparente
FORTALEZAS:
o La Procuraduría Pública Municipal cuenta con personal capacitado y comprometido con la gestión
municipal, que asume responsabilidad, y ante los requerimientos judiciales, coordina e informa al
área correspondiente, sobre lo solicitado, logrando una comunicación constante y efectiva con las
diferentes unidades orgánicas.
o Autoridades, Funcionarios y Servidores comprometidos con el desarrollo del Distrito
o Trabajo en equipo que permite atender con criterios claros y acertados una adecuada defensa de
los intereses y derechos de la institución ante las diferentes instancias judiciales, policiales y
fiscales
o Distribución de la carga procesal entre el personal asignado al área de procuraduría con la
finalidad de efectuar un correcto seguimiento de los procesos que se encuentran en giro y
reduciendo la carga procesal.
o Se cuenta con una Base de datos, que nos permite llevar el Registro de los Procesos Judiciales
actualizados
DEBILIDADES:
o El Presupuesto asignado a esta Unidad Orgánica no es suficiente es muy poco lo que no permite
y dificulta efectuar una labor eficiente para el seguimiento y prosecución de los procesos
judiciales instaurados por el Municipio y terceros
o El personal asignado a nuestra área no es suficiente para agilizar las actividades programadas.
o Desconocimiento de las demás unidades orgánicas de las funciones que desempeña la
Procuraduría Pública Municipal, lo que nos dificulta y produce la demora en la atención de los
documentos ( Informes y Memorándum ) que se cursan a raíz de los requerimientos judiciales.
27
o Falta de compromiso con la Gestión por parte de un porcentaje de servidores de la

municipalidad.
OPORTUNIDADES:
o Reducir la carga procesal, mediante la presentación oportuna de los Recursos Legales, con
pronunciamiento favorable para la Corporación Municipal.
o Programación y realización de charlas de prevención y/o orientación Jurídico Legal.
o Atender y absolver los requerimientos judiciales, mediante la presentación de recursos legales
dentro del término de Ley.
o Posibilidad de acceder a capacitaciones y charlas informativas de índole municipal.
o Utilización de la Tecnología en la información, como el uso del Internet, sistemas informáticos
(Sistema de Trámite documentario, Sistema Integrado de Administración, Correo Institucional,
Portal Web Institucional, etc.)
AMENAZAS:
o La instauración de procesos laborales por los Trabajadores, solicitando nivelación de
Remuneraciones, Indemnización por Despido Arbitrario y Pago de Beneficios Sociales.
o Las Huelgas o paralización de labores en el Poder Judicial ocasionan que se trastoquen los plazos
establecidos y se dilaten los procesos
o Los Cambios constantes en las normativas legales que dicta el gobierno central.
o La descoordinación entre las distintas áreas y personal de la dependencia municipal
o La Existencia de diferentes partidos políticos con intereses particulares y ajenos al desarrollo del
Distrito, que pretenden crear inestabilidad.
5. OBJETIVOS

LA UNIDAD ORGANICA
Gobernabilidad y Modernizar la gestión Ejercer eficaz y eficientemente los Procuraduría Publica Municipal
Democracia administrativa, organizativa y intereses y derechos de la
funcional del municipio, Municipalidad de Santa Anita
mejorando su eficiencia, eficacia
Se han programado según lo indicado en el formato FF – 02
28
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL
MUNICIPALIDAD
OBJETIVO DISTRITAL DE SANTA
OBJETIVO ANITA
N ACTIVIDAD UNIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META I II III IV
PLAN OPERATIVO
GENERAL INSTITUCIONAL
ESPECIFICO ° 2014 DE (Trimes) (Trimes) (Trime (Trimes)
MEDIDA s)
1 Ejercer eficaz y 1 Emitir informes trimestrales Informe Informes trimestrales que Informes Nº de Informes 4 1 1 1 1
eficientemente respecto a los resultados de s permitan evaluar el conteniendo Emitidos / Nº de
los intereses y gestión de la Gerencia a su cargo comportamiento de su resultados de Informes
derechos de la en concordancia a las actividades unidad orgánica y adoptar evaluación del Programado X 100
Municipalidad definidas en el POI 2015 las medidas correctivas POI
de Santa Anita pertinentes emanadas de
instancias superiores
jerárquicos
2 Elaboración y presentación Escritos Oportuna y adecuada % Escritos Nº de escritos 400 100 100 100 100
oportuna de los escritos judiciales defensa de nuestros tramitados tramitados / Total de
a las instancias jurídicas y derechos e intereses oportunamente escritos
administrativas en la que estén programados X 100
comprendidos los interés
municipales
3 Elaborar el cronograma de Pagos a Cronogr Programación oportuna a Cronograma N° de Requerimiento 200 50 50 50 50
los gastos que devienen de las ama los compromisos aprobado o / Total de
sentencias Judiciales emitidas en financieros asumidos por la Implementado Cronogramas
contra la Municipalidad MDSA programados x 100
4 Emitir documentos internos de Docume Orientar la gestión de la % Documentos Nº de documentos 400 100 100 100 100
carácter administrativos (Informes ntos unidad orgánica hacia gestionados Emitidos / Total de
y Memorandos). niveles de eficiencia y oportunamente documentos
eficacia programados X 100
5 Programación y ejecución Reunión Evitar cualquier Reuniones de Nº de reuniones 2 1 0 1 0

trimestral de charlas de responsabilidad en caso de coordinación efectuadas / Nº de
prevención y/o orientación acción u omisión con efectuadas reuniones
Jurídico Legal, así como estrategias referencia a Funcionarios, programadas X 100
de defensa de los intereses Actos Administrativos y
municipales en coordinación con otros
las diversas áreas de la
municipalidad
29
GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA

ACTIVIDAD : 5000003. GESTION ADMINISTRATIVA
FUNCION : 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA
PROGRAMA FUNCIONAL : 006. GESTION
UNIDAD ORGANICA : GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
2. DIAGNOSTICO
La Gerencia de Asesoría Jurídica desarrolla sus funciones dentro del marco de lo dispuesto enel Reglamento de
Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, brindando asesoramiento jurídico y legal,
para lo cual existe fluido canal de comunicación y coordinación con las unidades orgánicas del corporativo
municipal Asimismo, se cuenta a la fecha con el personal mínimo indispensable para la ejecución de sus
funciones. En ocasiones los vecinos acuden a la municipalidad a fin de satisfacer sus necesidades de solución de
conflictos, inclusive en materias que escapan la competencia municipal, esto representa el reconocimiento a la
labor institucional como primera autoridad a quien deben acudir; En virtud a ello la Gerencia ha considerado
acertada la labor de brindar orientación oportuna a las áreas administrativas así como ocasionalmente a los
vecinos del distrito.
3. VISIÓN
Establecer jurisprudencia local en materia de gestión pública local y procedimientos administrativos que
optimice la labor de las unidades orgánicas al amparo de la normatividad vigente
FORTALEZAS:
◦ Se cuenta con personal idóneo y con experiencia para el asesoramiento en materia municipal, tanto de
carácter preventivo como correctivo.
◦ La labor se desarrolla con plena autonomía en el ejercicio de las funciones de asesoramiento.
◦ La realización de actividades se ejecuta en equipo, logrando así confrontar opiniones y llegar a una
conclusión optima.
◦ Coordinación permanente con las áreas administrativas a fin de lograr dar solución a los problemas que
se suscitan.
DEBILIDADES:
◦ Falta de mayor capacitación, a fin de actualizar los conocimientos legales del personal de la gerencia.
4.2 SITUACIÓN EXTERNA
OPORTUNIDADES:
◦ Mayor conocimiento de los vecinos sobre sus derechos y como ejercerlos ante la autoridad municipal.
◦ Los vecinos acuden a la municipalidad como primera autoridad que resolverá sus conflictos.
AMENAZAS:
◦ Conflictos de normas expedidas por el Gobierno Central y Municipalidades Provinciales, así como, entre
30
estas últimas y las municipalidades distritales.
5. OBJETIVOS

PEI 2014-2016 LA UNIDAD ORGANICA
Gobernabilidad y Modernizar la gestión Asegurar que todas las acciones Gerencia de Asesoria Jurídica
Democracia administrativa, organizativa y administrativas, financieras y
funcional del municipio, operacionales de esta Comuna, se
mejorando su eficiencia, eficacia y ciña estrictamente a lo establecido
calidad a fin de brindar mejores en el marco legal que reglamenta
servicios a los vecinos de Santa nuestro accionar.
31

Formato FF – 02
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
OBJETIVO UNIDAD DE FORMA DE META I II III IV

OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR
GENERAL MEDIDA CALCULO 2015 (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
1 Asegurar que todas las acciones Informes trimestrales que

Emitir informes trimestrales
administrativas, financieras y permitan evaluar el
respecto a los resultados de Informes Nº de Informes
operacionales de esta Comuna, se comportamiento de su unidad
gestión de la Gerencia a su conteniendo Emitidos / Nº de
ciñan estrictamente a lo 1 Informes orgánica y adoptar las medidas 4 1 1 1 1
cargo en concordancia a las resultados de Informes Programado
establecido en el marco legal que correctivas pertinentes emanadas
actividades definidas en el POI evaluación del POI X 100
reglamenta nuestro accionar. de instancias superiores
2014
jerárquicos
Emitir opinión legal y
refrendar la conformidad de Atención oportuna de demanda de Nº de Informes
% Informe
los expedientes informes legales solicitados por las Emitidos / Nº de
2 Informes gestionados 700 175 175 175 175
administrativos, Convenios, distintas unidades orgánicas de la Informes Programado
oportunamente
Contratos, Resoluciones y entidad edil. X 100
Directivas.
Nº de informes
Emitir normativas internas de Orientar la gestión de la unidad % Informe gestionados
Documentos
3 carácter administrativo orgánica hacia niveles de eficiencia gestionados oportunamente / Total 150 35 40 40 35
Diversos
(Memorando y Oficios) y eficacia oportunamente de informes
registrados X 100
Atender las solicitudes de
Nº de Resoluciones
Separación Convencional y
Cumplimiento oportuno de las % Resoluciones expedidas / Total de
4 Divorcio Ulterior, conforme a Resolución 500 125 125 125 125
solicitudes recepcionadas expedidas solicitudes recibidas X
lo establecido en la Ley N°
100
29227
32
GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN
CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ACCIONES CENTRALES

ACTVIDAD : 5000002. CONDUCCION Y ORIENTACION SUPERIOR
FUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA
PROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTION
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0007. DIRECCION Y SUPERVISION SUPERIOR
UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION
2. DIAGNOSTICO
La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, viene desarrollando acciones de asesoramiento,

que permiten la elaboración de documentos de gestión, y elevarlos a consideración de la Alta Dirección para
su aprobación y difusión entre las dependencias de la municipalidad correspondiente. Así también, Gerencia
desarrolla la gestión presupuestaria del pliego, así como los Sistemas de planeamiento, racionalización y
presupuesto, promoviendo la participación ciudadana en las instancias de programación del presupuesto.
En lo que va del año la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización no obstante a las limitaciones,
logísticas y humanas, así como la falta de consistencia de información de parte de algunas unidades orgánicas,
ha cumplido dentro de los plazos establecidos con la elaboración de los documentos de gestión dispuestos en
las normas y directivas respectivas en la fases del proceso presupuestario. Inclusive con el agregado de la fase
de programación participativa de inversiones que ha incrementado significativamente la labor.
3. VISIÓN
Establecer las políticas, lineamientos y mecanismos de gestión pública local que promuevan y fortalezcan la
acción gubernamental de la Corporación Municipal para gestionar el desarrollo integral de Santa Anita
4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO - SITUACIONAL

4.1 SITUACIÓN INTERNA
FORTALEZAS:
◦ Personal capacitado y comprometido con los objetivos de la corporación.
◦ Trabajo en equipo con las demás unidades orgánicas y celeridad en la atención al cliente interno.
◦ Funciones delegadas en acorde al personal lo que mejora la eficiencia y eficacia de un mejor trabajo.
◦ Equipos de computo e muebles modernos lo que permite la comodidad y un trabajo ordenado del área
comprometida.
DEBILIDADES
◦ Continúas modificaciones del presupuesto por falta de planificación en la demanda global de gastos por
parte de las unidades orgánicas.
◦ Requerimientos de servicios y compras fuera de fecha lo que imposibilita el retraso del pago de los
proveedores y las modificaciones presupuéstales.
◦ No contar con un reporte que permita analizar los gastos por centros de costos.
◦ La dependencia en con el tesoro público para realizar la ampliación del calendario, en una fecha
determinada, lo que imposibilita la adecuada certificación presupuéstales.
33

OPORTUNIDADES:
◦ Abundante normativa en la legislación presupuestal
◦ Utilizar el correo electrónico e intranet para las coordinaciones entre unidades, lo que permitiría reducir
notablemente los tiempos para las coordinaciones entre unidades y reducir el gasto en papel, tóner, uso
de impresoras, desplazamiento de empleados, entre otros.
◦ Mejora continúa y ayuda mecanizada del área de Soporte del Ministerio de Economía y Finanzas en lo
que respecta al sistema integrado de Administración financiera.
AMENAZAS:
◦ Eventual recorte de presupuesto o falta de liquidez para el cumplimiento de lo programado.
◦ Retraso en la entrega de documentación requerida para el control de cumplimiento de metas, por
algunas unidades orgánicas.
◦ Demora en las transferencias de recursos, generando incertidumbre en la atención de compromisos de
pagos a terceros.
◦ Mejoras económicas en las ley de los C.A.S. lo que dificulta parte del presupuesto. publico.
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Conducir y orientar de manera Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Democracia administrativa, organizativa y eficaz el cumplimiento de las Racionalización
funcional del municipio, actividades y metas. Así como de la
mejorando su eficiencia, eficacia formulación, evaluación y
y calidad a fin de brindar mejores actualización de las políticas y
servicios a los vecinos de Santa documentos de gestión
Anita, promoviendo la institucional.
34
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2015 ACTIVIDADES POI DEL AÑO 2015
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION

UNIDAD
OBJETIVO META III IV
OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD DE RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO I Trim II Trim
GENERAL 2015 Trim Trim
MEDIDA
1 Conducir y orientar de Informes
Verificar permanentemente el grado de
manera eficaz el Evaluar semestralmente las metas e conteniendo Nº de Informes Emitidos / Nº de
1 Informes avance y/o retraso en las actividades de 2 0 1 0 1
cumplimiento de las indicadores previstas en el POI resultados de Informes Programado X 100
gestión y planeamiento.
actividades y metas. Así evaluación del POI
como de la formulación, informes
Proporcionar información oportuna y
evaluación y actualización Elaboración y monitoreo oportuno del conteniendo Nº de Informes Emitidos / Nº de
2 Informes confiable que permita una adecuada 12 3 3 3 3
de las políticas y Presupuesto Institucional resultados del Informes Programado X 100
toma de decisiones.
documentos de gestión Presupuesto
institucional. Orientar la gestión presupuestal y de
Emitir documentos internos de carácter % Documentos Nº de documentos Emitidos /
Documento planeamiento de las unidades orgánicas
3 presupuestal (Directivas, Informes y gestionados Total de documentos 400 100 100 100 100
Diversos de la Comuna hacia niveles de eficiencia
Memorandos) oportunamente programados X 100
y eficacia
Orientar la gestión presupuestal y de PIA y POI 2016 Nº de Resoluciones aprobadas /
Formulación y elaboración del Plan Operativo y PIA y POI
4 planeamiento en las diversas unidades elaborados y Proyecto de Resoluciones 2 0 1 0 1
Presupuesto Institucional de Apertura 2016 2016
orgánicas de la Comuna. aprobados presentadas X 100
Cumplimiento de la conciliación del marco Presentación Cargo señalando recepción del
Marco legal Presupuestal conciliado con
5 legal presupuestal, en lo que respecta al 2014 y Informes oportuna del Marco documento - Fecha definida por 2 1 0 1 0
las Instancias correspondientes
Primer Semestre 2015 Legal Presupuestal instancia correspondiente
Las modificaciones presupuestales están Nº de Resoluciones Aprobadas
Efectuar y formalizar las Modificaciones Resoluciones
6 Resolución debidamente aprobadas por las /Nº de Resoluciones Programadas 14 4 3 3 4
Presupuestarias del Año 2015 aprobadas
instancias correspondientes. X 100
Elaborar la Memoria Anual del ejercicio fiscal Memoria Evidenciar los logros de la gestión Memoria Anual
7 Si / No 1 1 0 0 0
2014 Anual municipal durante el año 2012 Aprobada
Actualización del Texto Único de TUPA ratificado por la Municipalidad TUPA elaborado e
8 TUPA Si / No 1 1 0 0 0
Procedimientos Administrativos (TUPA) Metropolitana de Lima implementado
Monitorear el Banco de Proyectos 2015 acorde Los proyectos contenidos en el Banco, Nº de proyectos del PP
Banco de % Proyectos del PP
9 con la priorización de proyectos del cuentan con código SNIP y cobertura ejecutados / Nº total de 1 1 0 0 0
Proyectos Ejecutados
Presupuesto Participativo presupuestal proyectos del PP priorizados
Dar la viabilidad a los perfiles presentados por Las Unidades Formuladoras en la MDSA, Nº de perfiles PIP viabilizados /
% Perfiles PIP
10 las Unidades Formuladoras de proyectos en la Perfiles hacen una correcta aplicación de las Total de perfiles PIP presentados 20 5 5 5 5
viabilizados
MDSA normativas SNIP X 100
% Documentos de Nº de documentos de gestión
Definir nuevo organigrama, actualizar el ROF y Documento
11 2 herramientas de gestión implementada gestión elaboradas e aprobados por R:A / Nº de 2 1 1 0 0
concluir con el MOF y el MAPRO s de Gestión
implementadas propuestas presentadas X 100
Población, identificada con la normativa
Asesorar y participar en el desarrollo del Presupuesto
12 Acción que reglamenta su accionar en el Si/No 1 0 1 0 0
proceso del Presupuesto Participativo 2016 participativo
Presupuesto Participativo
35
SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA

ACTIVIDAD: 5000003. GESTIÓN ASMINISTRATIVA
FUNCION: 03.PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA
PROGRAMA FUNCIONAL: 006. GESTIÓN
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA
2. ESTADO SITUACIONAL:
Es un órgano de asesoramiento que depende de la Gerencia de Planificación, tiene como objetivo la

planificación, organización, dirección, coordinación y supervisión para el adecuado uso de las tecnologías de
información y de conectividad de la Municipalidad, así como desarrollar y mantener los sistemas informáticos.
3. VISIÓN:
La Sub-Gerencia de Informática y Estadística liderará en su ámbito la innovación y el adecuado uso de las

tecnologías de información y comunicación de modo que el uso de los recursos informáticos municipales y la
automatización de los procesos sean fiables, eficientes y eficaces que logre el bienestar de los ciudadanos y
usuarios.

FORTALEZAS:
◦ Personal Informático comprometido con el desarrollo del área de Informática y de la Municipalidad.
◦ Apoyo de la Alta Gerencia para las innovaciones tecnológicas y capacitación.
◦ Plataforma tecnológica adecuada para proyectos por implementar.
DEBILIDADES:
◦ Falta de cultura informática en los usuarios que no son del área de Sistemas.
◦ Sistemas y/o procesos municipales pendientes de mejora.

OPORTUNIDADES:
◦ Disponibilidad a costos cada vez menores de tecnologías avanzadas de información y comunicación que
permitirían proveer servicios de mayor calidad.
◦ Convenios de cooperación Inter-institucional generan expectativa.
◦ Normatividad cada vez más clara en Tecnologías de Información generarán un mejor desarrollo y
estandarización en los sistemas informáticos que permitirán una interoperabilidad con otras entidades
del Estado.
AMENAZAS:
◦ Aumento de hackers amenazan nuestras vulnerabilidades en los sistemas y redes de información
aumentando el riesgo de modificación o robo de la información.
5. OBJETIVOS
36

LA UNIDAD ORGANICA
Gobernabilidad y Modernizar la gestión Brindar el desarrollo y soporte en Subgerencia de Informática
Democracia administrativa, organizativa y las tecnologías de la información y
funcional del municipio, comunicación a todas la unidades
mejorando su eficiencia, eficacia orgánicas de la Municipalidad de
y calidad a fin de brindar mejores modo que sistematicen sus
servicios a los vecinos de Santa procesos con el fin de brindar
Anita, promoviendo la eficiencia y eficacia en la atención
gobernabilidad y democracia. al ciudadano, el análisis gerencial,
la toma de decisiones y la
transparencia en el manejo de los
recursos municipales
37
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE INFORMATICA
OBJETIVO UNIDAD DE I II III IV
OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META
GENERAL MEDIDA (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
1 Brindar el desarrollo y soporte en las tecnologías de la

Mantener y publicar en el Portal Web
información y comunicación a todas la unidades Portal Web Actualizado de tal
Institucional según la directiva
orgánicas de la Municipalidad de modo que forma que se informe en % de actualizaciones N° de actualizaciones ejecutadas/N°
1 interna vigente y según las Actualizaciones 6000 1500 1500 1500 1500
sistematicen sus procesos con el fin de brindar forma oportuna al ciudadano ejecutadas de actualizaciones programadas x 100
disposiciones de los organismos
eficiencia y eficacia en la atención al ciudadano, el y/o empresas
superiores.
análisis gerencial, la toma de decisiones y la
transparencia en el manejo de los recursos municipales
Optimizar la velocidad y
Mantener e Implementar una red
disponibilidad en la Numero de puntos de red instalados
Informática Municipal moderna en % Puntos de Red
2 Red Municipal transmisión y recepción de y/o mantenidos / Numero total de 50 10 20 10 10
permanente y plena capacidad instalados
los datos que viajan en la red puntos de red de la Municipalidad
operativa
inalámbrica y alámbrica.
Diseñar, implementar, mantener y

Numero de aplicativos mantenidos,
adquirir aplicativos informáticos que Asegurar la integridad,
implementados y/o adquiridos/
mejoren y/o integren los procesos Aplicativos disponibilidad y confiabilidad % Aplicativos
3 Numero de requerimientos de 70 35 15 10 10
principales de la Municipalidad en Informáticos de los sistemas de implementados
mantenimiento, implementación y/o
beneficio de la Gestión, ciudadano y información y comunicación
adquisición solicitados a Informática
empresas
Brindar el Mantenimiento, Soporte, Tener la infraestructura

(Número de Computadoras
adquisición y renovación del Mantenimiento adecuada de tal manera que % de computadoras
4 Mantenidas)/(Total de Computadoras 100 20 60 10 10
hardware informático y de de Equipos de el respaldo adecuado a los operativas
da la Municipalidad)
comunicación sistemas de software .
% de computadoras
Tener un parque informático (Número de Equipos Informáticos
Renovación del Parque Informático Equipos y/o equipos
5 moderno acorde con las Adquiridas)/( Número de Equipos 75 20 40 10 5
Municipal Adquiridos informáticos
tecnologías vigentes Informáticos Solicitadas)
adquiridos
Administrar, mantener y adquirir Disminuir las

servicios y/o equipos de sistemas que Seguridad vulnerabilidades de la red % Servicios Nº de Servicios Contratados/ Nº de
6 6 1 2 2 1
mejoren la seguridad de los sistemas Informática informática de la Contratados Servicios Solicitados
de información y comunicación Municipalidad
Establecer políticas y normativas de

sistemas de información y
Normas Normas aprobadas y Normas aprobadas y
7 comunicación de modo que se sirvan % Informe favorable 4 1 1 1 1
Informáticas difundidas difundidas
como base para el adecuado uso de
los recursos informáticos
38
SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Y COOPERACIÓN

INTERNACIONAL

ACTIVIDAD: 500003. GESTIÓN ADMINISTRATIVA
FUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTIGENCIA
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0008. ASESORAMIENTO Y APOYO
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Y COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
Es un órgano de asesoramiento que depende de la Gerencia de Planificación, tiene como objetivo la

planificación, organización, dirección, coordinación y supervisión para el adecuado uso de las herramientas de
gestión (PEI,POI, Memoria Anual, y otros), el monitoreo de los avances de los planes operativos de las areas, así
como la gestión de cooperación externa a favor de la Municipalidad de Santa Anita.
3. VISIÓN:
Que la Municipalidad de Santa Anita sea un referente a nivel nacional en eficiencia y eficacia cumpliendo los
planteamientos de las herramientas de gestión y fomentando la cooperación interna y externa en beneficio de
los vecinos del distrito.

FORTALEZAS:
◦ Personal experimentado en temas de planeamiento y comprometido con el desarrollo local .
◦ Buenas relaciones con los trabajadores del corporativo.
◦ Personal proactivo, identificado con el cambio cooperando y apoyando a otras áreas en el cumplimiento
de sus actividades
◦ Subgerencia eficiente en el gasto y eficaz en el logro de cooperación en bien de la población.
DEBILIDADES:
◦ Falta equipamiento de la oficina ( computadora e impresora modernas)
OPORTUNIDADES:
◦ Incrementar Convenios de Cooperación Interinstitucional
◦ Lograr apoyo del gobierno central por el cumplimiento de las metas y los planes operativos
◦ Incrementar la empatía de la población con la gestión a través del apoyo externo.
AMENAZAS:
◦ Imposición de sanciones de parte del órgano de control por incumplimiento en el uso y manejo de las
herramientas de gestión.
39
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Impulsar la efectividad de las Subgerencia de Proyectos de Inversión y
Democracia administrativa, organizativa y unidades orgánicas del corporativo Cooperación Internacional
funcional del municipio, con el correcto desarrollo de las
mejorando su eficiencia, eficacia actividades planteadas en las
y calidad a fin de brindar mejores herramientas de Gestión como el
servicios a los vecinos de Santa PEI, el POI adecuado al PDC y a
Anita, promoviendo la políticas regionales y nacionales y
gobernabilidad y democracia. lograr cooperación nacional e
internacional en beneficio del
distrito de Santa Anita.
40

FORMATO FF-02
UNIDAD ORGÁNICA RESPONSABLE : SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Y COOPERACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
OBJETIVO OBJETIVO ESPECÍFICO Nº ACTIVIDAD UNIDAD DE RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO META I II III IV
GENERAL MEDIDA Trimes Trimes Trimes Trimes
Modernizar la Impulsar la efectividad 1 Emitir documentos documento Direccionar la Números de Nº de Documentos 32 8 8 8 8
gestión de las unidades internos de carácter documentación a las Documentos Emitidos / Nº de
administrativ orgánicas del administrativo áreas respectivas para emitidos Documentos Programado
a, corporativo con el (informes, sus acciones X 100
organizativa correcto desarrollo de memorandos, oficios y correspondientes.
y funcional las actividades otros)
del municipio, planteadas en las 2 Elaborar documentos Producto Desarrollo del POI de la Nº de documento Nº de Documentos de
mejorando su herramientas de Gestión de Planeamiento MDSA con eficacia y de Planeamiento planeamiento / Nº de 2 2
eficiencia, como el PEI, el POI (POI,PEI, y otros eficiencia Documentos Programado
eficacia y adecuado al PDC y a Memoria Anual de la X 100
calidad a fin políticas regionales y MDSA)
de brindar nacionales y lograr 3 Promover la Convenio o Apoyo a las unidades Nº de Convenios o Nº de Convenios o Ayuda 4 1 1 1 1
mejores cooperación nacional e Cooperación Nacional ayuda orgánicas en el Ayuda logrado lograda/ Nº programado X
servicios a los internacional en e Internacional cumplimiento de su POI 100
vecinos de beneficio del distrito de 4 Supervisar el Plan de Informes Llevar el control Nº de supervisiones Nº de supervisiones / Nº 4 1 1 1 1
Santa Anita Santa Anita. Inversiones 2015 en adecuado de las obras programado X 100
coordinación con la priorizadas para el año
Gerencia de Desarrollo 2015
Urbano
5 Acción Lograr relaciones con Nº de Reuniones Nº de reuniones 4 1 1 1 1
Participar en eventos agentes de cooperación realizadas/ Nº de
nacionales e reuniones programadas X
internacionales 100
organizado por
diferentes entidades
41
SECRETARÍA GENERAL

UNIDAD ORGÁNICA: SECRETARÍA GENERAL
2 ESTADO SITUACIONAL:
La Secretaría General es un órgano de apoyo que depende jerárquicamente del despacho de Alcaldía, que
gestiona y administra las actividades relacionadas al concejo municipal y al despacho de alcaldía, cuenta con
profesionales adecuados para el desempeño de dichas actividades, y con los recursos logísticos limitados en
función de las necesidades propias de la oficina. Asimismo, tiene a su cargo la Subgerencia de Administración
Documentaria y Archivo General y la Subgerencia Relaciones Públicas e Imagen Institucional.
3. VISIÓN
Optimizar los procesos de elaboración y preservación de documentos oficiales que expresan las acciones
institucionales de la Alta Dirección

FORTALEZAS:
◦ Se cuenta con personal profesional y técnico con experiencia necesaria para la absolución de consultas y
atención de procedimientos internos y externos.
◦ Se cuenta con un ambiente apropiado y con adecuada distribución para el desarrollo de las actividades de
la Secretaría general.
◦ Trabajo interno en equipo y buen ambiente de trabajo con unidad del personal.
◦ Cultura de buen trato entre el personal de la Oficina y el resto de las Oficinas de la Corporación Municipal
y principalmente con el contribuyente.
DEBILIDADES:
◦ Escaso seguimiento y monitoreo a los pedidos formulados por parte de los señores Regidores y que han
sido remitidos a las áreas pertinentes para su respectiva atención.
◦ Demora de la atención de las solicitudes de brindar información pública originada por las áreas.

OPORTUNIDADES:
◦ El manejar temas de carácter especializado como son los referidos al funcionamiento interno del concejo
municipal y las sesiones de concejo en sus diversas clases (ordinarias, extraordinarias y solemnes).
◦ Mayor conocimiento de la participación de los miembros del Concejo Municipal en la toma de decisiones
importantes para el desarrollo del distrito de Santa Anita.
◦ Desarrollo de aptitudes académicas en el área administrativa y propiamente municipal.
◦ Especialización en los temas vinculados al funcionamiento del Concejo Municipal y las Sesiones de
Concejo
AMENAZAS:
42
◦ Falta de un programa informático en una plataforma actual que permita ingresar los dispositivos legales
municipales para una mejor gestión.
◦ Falta de mayor capacitación académica por parte de la corporación municipal al personal.
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Prestar una adecuada atención a Secretaría General
Democracia administrativa, organizativa y los actos administrativos y a la
funcional del municipio, emisión de los dispositivos
mejorando su eficiencia, eficacia municipales, y atender
y calidad a fin de brindar mejores oportunamente los temas
servicios a los vecinos de Santa inherentes al Acceso de
Anita, promoviendo la Información Publica
43

Formato FF – 02
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SECRETARIA GENERAL
OBJETIVO UNIDAD DE FORMA DE I II III IV
GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD MEDIDA RESULTADO ESPERADO INDICADOR CALCULO META (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
1 Prestar una adecuada atención
a los actos administrativos y a la Emitir informes trimestrales Informes trimestrales que
emisión de los dispositivos respecto a los resultados de permitan evaluar el Informes
municipales, y atender gestión de la Gerencia a su comportamiento de las unidades conteniendo Nº de Informes
oportunamente los temas cargo en concordancia a las orgánicas a su cargo y adoptar resultados de Emitidos / Nº de
inherentes al Acceso de actividades definidas en el las medidas correctivas evaluación del Informes
Información Publica. 1 POI 2015 Informes pertinentes POI Programado X 100 4 1 1 1 1
Mantener actualizado y
custodiar el libro de actas y de
los acuerdos dados en sesión
ordinaria y extraordinaria por el Nº de Actas
Transcripciones de las pleno de Concejo Municipal, elaboradas / Nº de
decisiones adoptadas por el para conversar el archivo Nº de Actas Sesiones Concejo
2 Concejo Municipal Actas documental elaboradas realizadas X 100 24 6 6 6 6
Nº de expedientes
Atender las solicitudes de Dar cumplimiento oportuno de atendidos / Nº de
acceso a la Información las solicitudes en el marco de la % Expedientes solicitudes
3 pública. Expediente Ley N° 27806 atendidos registradas 80 20 20 20 20
Nº de Normas
Emitidas/ Nº de
Mantener actualizado el registro Normas
Elaborar las Resoluciones y de Resoluciones y Decretos de % Normativas programadas X
4 Decretos de Alcaldía Normativas Alcaldía Emitidas 100 120 30 30 30 30
Nº de Ordenanzas
Elaborar los proyectos de emitidas / Nº de
Ordenanzas Municipales Ordenanzas
que apruebe el pleno del Mantener actualizado el registro % Ordenanzas programadas X
5 Concejo Municipal Ordenanza de Ordenanzas Municipales Emitidas 100 12 3 3 3 3
N° de Normas
Disponer la publicación de Normas Compendio actualizado de las Nº de Normas Publicadas/N° de
6 las normas municipales Publicadas normas legales emitidas Publicadas Normas Emitidas 15 3 5 4 3
44
SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA Y ARCHIVO GENERAL

ACTIVIDAD: 5000003. GESTION ADMINISTRATIVA
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA Y ARCHIVO
GENERAL
2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
La Subgerencia de Administración Documentaria y Archivo General es el órgano de la administración del

sistema de trámite documentario y se encarga de organizar y mantener el archivo central, así como de
conducir la plataforma de atención al público.
Depende de la Secretaría General como Superior inmediato.
Esta Sub Gerencia llevar el sistema de administración documentaria y el archivo central de la municipalidad
en concordancia con la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley del Sistema de
Archivo y demás normas conexas.
Organizar, ejecutar y controlar los procesos de recepción, registro, clasificación, distribución, control e
información de la documentación que circula en la municipalidad.
Efectuar el registro, clasificación, codificación, mantenimiento, supervisión y conservación de los
documentos que forman el archivo central de la Municipalidad.
Supervisar el flujo de los expedientes, con el objeto de que sus asientos estén bien efectuados en la red del
sistema informático.
Efectuar el seguimiento de los expedientes y controlar su trámite oficial, en concordancia con lo establecido
en el texto único de procedimientos administrativos de la municipalidad.
Otras funciones específicas que les delegue la Secretaria General o que les sean dadas por las normas
sustantivas.
La Sub Gerencia es responsable de la atención al administrado que se acerca a las ventanillas de atención al
usuario.
Actualmente cuenta con 17 ventanillas de atención al usuario las cuales comparte de a dos ventanillas el
Bisalon, las 17 ventanillas cuentan con dos impresoras , la cual no abastece a las necesidades de atención por
lo que el terminalista tiene que esperar que el otro terminalista imprima para poder imprimir .
No se cuenta con un seguro de riesgo de caja.
No se cuenta con personal de seguridad permanente en el área de plataforma de atención al administrado.
Algunas cámaras de video vigilancia del área de atención al ciudadano no están operativas.
3. VISIÓN
Consolidarse como el referente directo de la gestión municipal en atención al ciudadano y archivo municipal

FORTALEZAS:
◦ Se cuenta con un ambiente de atención con módulos, sillas, para que el administrado comodamente
espera a ser atendido.
◦ Se cuenta con un sistemas de colas que permite atender de manera ordenada a los administrados según
45
hora de llegada.
◦ Continuas capacitaciones referentes a los procedimientos para el personal terminalista de la plataforma
de atención de la Municipalidad.
◦ Personal con conocimiento de los procesos y legislación administrativa en el desempeño de sus
funciones.
◦ Se cuenta con equipos de computo modernos.
◦ Las ventanillas de atención son ventanillas únicas, siendo sus labores de orientación, mesa de partes,
caja, emisión de estados de cuentas, entre otros procedimientos.
◦ Se cuenta con la prestación de servicios integrados de tramitación.
DEBILIDADES:
◦ El personal terminalista cuando no asiste a laborar, no se cuenta un personal de reemplazo para cubrir la
atención al usuario.
◦ En relación al archivo central, actualmente se encuentra saturado, no hay espacio para cubrir los
requerimientos de custodia de los documentos de las diferentes áreas de corporativo.

OPORTUNIDADES:
◦ Fortalecer la confianza hacia la gestión municipal entre el ciudadano y la Municipalidad de Santa Anita.
◦ Ser reconocidos por el CADE sobre la buena atención al ciudadano
AMENAZAS:
◦ Falta de seguridad policial en los ambientes de plataforma de atención al usuario, teniendo en cuenta
que se recepciona dinero y estamos expuestos a incidencias delictivas.
◦ El personal de atención en las ventanillas están expuestos a ser sorprendidos con billetes falsos, los
cuales con advertidos previamente.
◦ Solo se cuenta con cuatro impresoras para la atención de 16 ventanillas, las cuales no abastecen los
requerimientos de impresión, ocasionando el congestionamiento y cruce de impresiones.
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Mantener permanentemente Subgerencia de Administración
Democracia administrativa, organizativa y actualizada la Base de Datos de los Documentaria y Archivo General
funcional del municipio, contribuyentes vinculados a los
mejorando su eficiencia, eficacia servicios públicos que presta la
y calidad a fin de brindar mejores comuna.
46
ACTIVIDADES POI 2015

FORMATO FF - 02
OBJETIVO UNIDAD DE META I II III IV

OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO
GENERAL MEDIDA 2015 (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION DOCUMENTARIA Y ARCHIVO GENERAL

1 Diseñar un modelo de gestión
documentaría, que permita Informes trimestrales que permitan
Elaborar informes trimestrales
distribuir oportunamente a las evaluar el comportamiento de su
que sustenten la gestión del N° de Informes/N° de
áreas responsables la atención unidad orgánica y adoptar las % de informes
1 tramite documentarlo y archivo informes informes programados 4 1 1 1 1
del flujo documentarlo. medidas correctivas pertinentes ejecutados
en concordancia a las actividades X100
emanadas de instancias superiores
definidas en el POI.
jerárquicos
Recepcionar, registrar y distribuir

N° de Registros
oportunamente en las diversas
% de registros ejecutados/N° de
2 áreas funcionales de la MDSA, los Documento Tramites atendidos oportunamente 24000 7000 7000 7000 7000
ejecutados Registros
expedientes y correspondencia
Programados X100
interna y externa.
N° de Orientaciones
Orientar los requerimientos de % de
Efectuadas/N° de
3 tramite documentario al público Acción Brindar orientación eficaz y eficiente. Orientaciones 11600 3750 3750 3750 3750
Contribuyentes
usuario ejecutadas
Programadas X100
Cumplir con las normas que

reglamentan la gestión % programas
Facilitar el acceso de información y la Programa elaborado e
4 documentaría en sus procesos de programa elaborados e 1 0 0 1 0
toma de decisiones. implementado
ordenamiento, clasificación, implementados
selección y archivo.
47
SUBGERENCIA DE R.R.P.P E IMAGEN INSTITUCIONAL

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE R.R. P.P. E IMAGEN INSTITUCIONAL
2 ESTADO SITUACIONAL
La Subgerencia de R.R. P.P. e Imagen Institucional de la Municipalidad de Santa Anita, viene abarcando no solo
la parte protocolar, sino también, la difusión en los diferentes medios de comunicación sobre los avances que se
vienen logrando, para conocimiento de los ciudadanos y de la misma corporación municipal, con personal
calificado que garantiza la ejecución de nuestras metas. En este segundo periodo de Gestión Municipal se ha
implementado con nuevos equipos de cómputo, cámaras fotográficas y filmadoras adquiridas lo que permite
mayor fluidez en la información que se brinda al público, como también mejorar sistemas de trabajo y facilitar
el manejo de la documentación de manera sistematizada.
3. VISIÓN
Consolidar e institucionalizar los canales de comunicación de la Corporación Municipal con la población,

contribuyendo a la gobernabilidad local y a la transparencia de la gestión municipal

FORTALEZAS:
◦ Buen ambiente laboral
◦ Buenas relaciones en forma vertical y horizontal con todo el corporativo
◦ Se brinda una atención inmediata a la demanda de los vecinos, quienes visitan diariamente al área de
imagen institucional y también por medio de las redes sociales.
◦ Contamos con personal joven con buena preparación académica, con conocimiento de redes sociales y
con disposición para el cambio.
◦ En el año 2014 se adquirió una moderna cámara de video y una computadora de mayor capacidad para
diseño.
◦ La relación con las distintas plataformas de comunicación tanto local como nacional es óptima, lo cual
permite una comunicación fluida y retroalimentación informativa.
◦ La comunicación con los integrantes del área es constante con el objetivo de analizar nuestras funciones,
además la motivación es una herramienta importante para estimular el trabajo en equipo.
◦ Se ha logrado una importante innovación de ideas en la gráfica institucional.
DEBILIDADES:
◦ El personal ha quedado insuficiente ante las necesidades de difusión del corporativo y todos sus locales
(Clínica Municipal, Casa del Adulto Mayor, Casa de la Mujer, Guarderías, Estadio Municipal, Central de
Monitoreo, etc. )
◦ Falta de un diseñador de websites
◦ No contamos con todo el equipamiento necesario
◦ Falta de capacitación en nuevas técnicas de comunicación.
◦ Contamos con poco presupuesto para la demanda en difusión de la gestión municipal.
48
◦ Trabajo en horas no laborables.
OPORTUNIDADES:
◦ La aceptación de nuestra alcaldesa en la población genera un ambiente más apacible al realizar trabajo
sobre todo en el campo
◦ La particularidad de este periodo es que es la única mujer alcalde en todo Lima Metropolitana lo cual se
convierte en una oportunidad de promocionar su imagen
◦ Como área dentro del corporativo estamos ubicados en el primer piso de nuestra Municipalidad, lo cual
favorece a la relación cercana y directa con nuestra población.
◦ Se cuenta con un destacado equipo técnico de funcionarios que ayudan a la desarrollo de la gestión
municipal
◦ La gestión municipal ha construido obras de carácter social con las que el vecino santanitense puede
sentirse acogido e identificado (Clínica Municipal, Casa del Adulto Mayor, Casa de la Mujer, Guarderías,
Estadio Municipal, Central de Monitoreo, etc.), estos locales son también un espacio de difusión del
trabajo que se realiza en la gestión municipal.
AMENAZAS:
◦ Los cambios repentinos de fechas, horarios y lugares de algunas actividades.
◦ La no utilización del correo corporativo por parte de algunos funcionarios ocasiona un margen de
desinformación.
◦ Falta de planificación anticipada de algunas áreas del corporativo municipal con la sub gerencia de RR. PP.
e imagen institucional.
◦ Descoordinación de los propios organizadores de algunos eventos institucionales
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Difundir y afianzar en la población Subgerencia
Democracia administrativa, organizativa y que nuestra gestión municipal se de R.R. P.P. E Imagen Institucional
funcional del municipio, realiza en concordancia a las
mejorando su eficiencia, eficacia normativas que reglamentan
y calidad a fin de brindar mejores nuestro accionar.
49

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE R.R. P.P. E IMAGEN INSTITUCIONAL
OBJETIVO OBJETIVO UNIDAD DE I II III IV
N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META
GENERAL ESPECIFICO MEDIDA (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
1 Difundir y Informes trimestrales que permitan
Emitir informes trimestrales
afianzar en la evaluar el comportamiento de su unidad Informes contenido N° de Informes
respecto a los resultados de
población 1 informes orgánica y adoptar las medidas resultados de evaluación Emitidos/N° de Informes 4 1 1 1 1
gestión de la sugerencia a su
que nuestra correctivas pertinentes emanadas de del POI Programados x100
cargo.
gestión instancias superiores jerárquicos.
municipal se Planificar la participación del
realiza en Alcalde y demás funcionarios Agenda Municipal N° de agendas
Agenda Agendar y cumplir los compromisos
concordancia 2 que conforman la alta Dirección, elaborada e realizadas/N° de agendas 130 25 30 35 40
Municipal oficiales asumidos por la comuna.
a las en eventos y ceremonias implementada. programadas
normativas oficiales.
que Elaborar e implantar un
reglamentan programa de difusión de la Programa de Imagen N° de Notas de Prensa
nuestro Nota de Afianzar los lazos con todos los medios de
3 Imagen Municipal, a nivel de Institucional elaborado e Emitidos/ N° de Notas de 300 65 75 73 87
accionar. Prensa comunicación
prensa hablada, escrita y implementado . prensa programadas
televisiva.
Mantener actualizado los
espacios de difusión propios del Mantener debidamente informada a la N° de Actividades
4 municipio (pagina web, Publicaciones población, de las actividades Percepción Ciudadana Publicadas / N° 160 35 40 40 45
facebook, periódicos murales y programadas por la comuna. Actividades Programadas
pintas en los muros del distrito)
Brindar apoyo en las diversas Acciones elaboradas por N° de Acciones publicadas
Las actividades solicitadas por las áreas
actividades que organizan las las distintas áreas para por la distintas áreas/N°
5 Acciones del corporativo edil demuestren un buen 183 40 43 45 55
áreas del corporativo edil en la desempeño de la imagen de acciones programadas
trabajo de imagen y apoyo contable
realización eventos entre otros. de la institucional por las distintas áreas
Ofrecer alternativas laborales a
Dar alternativas laborales para que los N° de personas inscritas
la ciudadanía del distrito por
ciudadanos del distrito tengan opciones % de personas inscritas laborando / N° del total
6 medio de nuestra Bolsa de Acciones 150 20 45 35 50
de trabajo en convenio con las empresas laborando de personas inscritas en la
Trabajo "Trabajando con Santa
privadas bolsa de trabajo
Anita"
50
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN

UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE ADMINISTRACION
2. DIAGNOSTICO
La Gerencia de Administración es el órgano de apoyo encargado de planear, dirigir, evaluar y controlar la
adecuada administración de los recursos humanos, económico - financieros, materiales, servicios, a través de
los sistemas administrativos de personal, abastecimiento, contabilidad, tesorería, acorde con las normas
vigentes. Tiene como subgerencias subordinadas a: Logística y Servicios Generales, Tesorería, Contabilidad,
Personal y Programa del Vaso de Leche y Comedores Populares.
Se han cumplido con los compromisos de pago de las obligaciones a proveedores, personal, tributarias, la
presentación de la información contable y formular los Estados financieros de acuerdo a las normas emitidas
por el órgano rector del sistema. Con la distribución de los recursos alimenticios para los programas sociales del
Vaso de Leche y Comedores
3. VISIÓN
Modernizar los procesos internos de administración pública, optimizando los recursos e implementando
procesos de mejora continua eficaces y eficientes

FORTALEZAS:
◦ La Gerencia de Administración cuenta con una estructura orgánica.
◦ Cuenta con personal presto a apoyar la gestión de esta Gerencia.
◦ Su accionar se rige por sistemas administrativos.
◦ Tiene la capacidad de formular los instrumentos administrativos y los procedimientos que la institución
requiere para cumplir con eficiencia y eficacia las funciones que les competen, a través de las unidades a
su cargo.
DEBILIDADES:
◦ Falta de coordinación y políticas de comunicación con otras unidades dependientes a nivel de gerencias.
◦ Capacitación del personal para el cumplimiento de sus actividades designadas.
◦ La disponibilidad presupuestal y financiera para la atención de los requerimientos de las diferentes
Unidades Orgánicas, así como las obligaciones de diferentes conceptos.
51
OPORTUNIDADES
◦ Crecimiento sostenido de recaudación en el ejercicio fiscal
◦ Cumplimiento de Metas, con las consiguientes transferencias de recursos por parte del Gobierno Central
◦ Convenios de cofinanciamientos para la ejecución de obras y canje de deuda por servicios
AMENAZAS:
◦ El endeudamiento heredado en materia civil, laboral y tributario de gestiones municipales de años anteriores
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Gerenciar de manera eficaz los Gerencia de Administración
Democracia administrativa, organizativa y sistemas y procesos
funcional del municipio, administrativos que se enmarquen
mejorando su eficiencia, eficacia en la normativa vigente que
y calidad a fin de brindar mejores reglamenta la gestión
servicios a los vecinos de Santa administrativa.
52
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA
FORMATO FF – 02

GERENCIA DE ADMINISTRACION
1 Gerenciar de manera eficaz los sistemas y Emitir informes trimestrales respecto a los Informes trimestrales que permitan evaluar el
Informes conteniendo Nº de Informes Emitidos /
procesos administrativos que se resultados de gestión de la Gerencia a su comportamiento de las unidades orgánicas a su
1 Informes resultados de Nº de Informes Programado 4 1 1 1 1
enmarquen en la normativa vigente que cargo en concordancia a las actividades cargo y adoptar las medidas correctivas pertinentes
evaluacion del POI X 100
reglamenta la gestión administrativa. definidas en el POI 2015 emanadas de instancias superiores jerárquicos
Elaboracion de directivas e instructivos para Nº de proyectos de
los procesos referidos a recursos humanos, Gestion eficiente y control de las diferentes areas Directivas aprobadas e directivas propuestas / Nº
2 Directivas 4 1 1 1 1
patrimonio, logistico, economico y que integra la Gerencia de Administración implementadas de proyectos de directivas
financiero de la Entidad Municipal aprobadas X 100
Apoyo a la Alta Dirección y demas organos
Adecuada toma de decisión de la Alta Dirección, y Nº de Acciones Efectuadas /
municipales para la atención de sus
3 Acciones de los demas organos funcionales en relación a la % Acciones Efectuadas Nº de Acciones 12 3 3 3 3
requerimientos, asi como la entrega de
disponibilidad financiera. Programadas X 100
información competente.
Ejercer la gestión financiera y
Emision de resoluciones, memorandos, informes Nº de Documentos Emitidos
administrativa de los tramites referidos a la % Documentos
4 Documentos que autorizan pagos del año y reconocimiento de / Nº de Documentos 12 3 3 3 3
atención de las actividades de las distintas Emitidos
deudas de años anteriores Programado X 100
dependencias de la Entidad Municipal
Nº de Documentos Emitidos
Supervisar los Procesos de Selección de Ejercer el control de los Procesos de selección, al % Documentos
5 Documento / Nº de Documentos 16 4 4 4 4
acuerdo a la Norma Vigente del OSCE aprobar el Expediente de Contratación Emitidos
Programado X 101
Informe trimestral a la Contraloría General Nº de Documentos Emitidos
Cumplir con la Normatividad y hacer seguimiento % Documentos
6 de la República del Programa del Vaso de Documento / Nº de Documentos 4 1 1 1 1
de las acciones en el Programa del PVL Emitidos
Leche Programado X 102
Información de Declaraciones Juradas de Nº de Documentos Emitidos
Informar de las declaraciones de Bienes y rentas de % Documentos
7 Bienes y rentas que se remiten a la Documento / Nº de Documentos 2 1 0 0 1
los Servidores, Funcionarios y Regidores Emitidos
Contraloría General de la república Programado X 103
Elaborar e implementar un Programa de

75 personas
Capacitación que incluya a la plana Personas 75 personas capacitadas
8 capacitadas
gerencial, mandos medios y personal capacitadas S/. 30,000
S/. 30,000
administrativo y operativo de la MDSA
53
SUBGERENCIA DE PERSONAL

FUNCION: 03. PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE PERSONAL
Es un órgano de apoyo de la Gerencia de Administración, que tiene objetivo de desarrollar las acciones propias
del sistema de personal, así como gerenciar el potencial humano de la Municipalidad Distrital de Santa Anita,
desarrollando una óptima fuerza laboral capaz, altamente motivada y comprometida con los objetivos
institucionales; así como propiciar una cultura de la organización que permita lograr mayores niveles de
productividad y calidad de los servicios y productos municipales, para satisfacer las necesidades de la
comunidad.
Así mismo, la Subgerencia de Personal se dedica a velar por el orden, puntualidad y asistencia y elaborar
las planillas del personal que labora en la institución. Realiza lo siguiente:
• Elaboración de las Planillas de Fin de Mes de Empleados, Funcionarios, Practicantes, Obras

• Elaboración de aportaciones Previsionales - AFP, elaboración de Hojas Presupuéstales.
• Elaboración de Planillas Judiciales.
• Elaboración de Liquidaciones por tiempo de servicio
• Planillas de Productividad Funcionarios.
• Elaboramos Constancias de Trabajo.
• Elaboración de documentos de redacción
3. VISIÓN
Que la Subgerencia de Personal se convierta en una oficina capaz de dirigir, ejecutar, evaluar y controlar las
actividades propias del Sistema Administrativo de Personal, acorde con las políticas municipales orientadas a
optimizar el manejo de los recursos humanos.

FORTALEZAS:
◦ Personal experimentado en el manejo de los instrumentos de gestión y optimización de los recursos
humanos que se traduce en un servicio oportuno y efectivo.
◦ Conocimientos actualizados de normas y regímenes laborales.
◦ Coordinaciones conjuntas de los trabajadores de la Subgerencia para la toma de decisiones en las
cuestiones de servicio y eficiencia en beneficio de los trabajadores y Personal técnico calificado.
◦ Plan de capacitaciones actualizadas que incluye los nuevos enfoques de la gestión publica.
◦ Se cuenta con un marcador digital para el registro de ingresos y salidas del personal administrativo y de
campo para un mejor control de la permanencia del personal.
54
DEBILIDADES:
◦ Sistematización de la información del archivo que permita una información precisa para satisfacción del
personal activo y cesante.
◦ Falta implementar un sistema de planillas que permita celeridad en el registro del personal.
◦ Falta de identificación de riesgos y delegación de responsabilidades.
◦ El personal no cuenta con fotocheck que imposibilita la identificación correcta ante el publico
OPORTUNIDADES:
◦ Normas legales vigentes y actualizadas en materia de personal

◦ Apoyo de instituciones como SERVIR en materia de capacitaciones en materia de recursos humanos.
◦ Falta de capacitación permanente al personal en general de la institución para el eficiente servicio y
planeamiento de políticas en beneficio de la Institución.
◦ Carencia de mantenimiento de los equipos de computo de la Unidad Orgánica y los niveles de seguridad
para los archivos y documentación existente.
AMENAZAS:
◦ La variación del régimen CAS por el de Servicio Civil a partir del año 2014 generaría mayores beneficios
sociales, lo que conllevaría el incremento de la recargar económica.
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Conducir la Gestión de Recursos Subgerencia de Personal
Democracia administrativa, organizativa y Humanos de la Municipalidad,
funcional del municipio, promoviendo un adecuado clima
mejorando su eficiencia, eficacia laboral y el fortalecimiento de la
y calidad a fin de brindar mejores cultura organizacional
55
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA
FORMATO FF – 02
UNIDAD III IV
OBJETIVO DE FORMA DE I II (Trime (Trime
GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD MEDIDA RESULTADO ESPERADO INDICADOR CALCULO META 2015 (Trimes) (Trimes) s) s)
SUBGERENCIA DE PERSONAL
1 Conducir la Gestión de Recursos Informes trimestrales que permitan
Humanos de la Municipalidad, evaluar el comportamiento de su
promoviendo un adecuado clima Elaborar informes trimestrales que unidad orgánica y adoptar las Informes
laboral y el fortalecimiento de la sustenten la Gestión de Personal, en medidas correctivas pertinentes conteniendo
cultura organizacional concordancia a las actividades emanadas de instancias superiores resultados de Nº de Informes Emitidos / Nº
1 definidas en el POI 2015 Informes POI jerárquicos evaluacion del POI de Informes Programado X 100 4 1 1 1 1
Emitir documentos internos de Orientar la gestión personal de las % Documentos Nº de documentos Emitidos /
gestión de recursos humanos Documento unidades orgánicas de la Comuna gestionados Total de documentos
2 (Directivas, Informes y Memorandos) Diversos hacia niveles de eficiencia y eficacia oportunamente programados X 100 1600 400 400 400 400
Crear y/o actualizar instrumentos de Contribuir a la mejora de los % Documentos de Nº de documentos de gestión
gestión de personal acorde al marco Documento procesos y gestión inherentes a los gestión aprobadas e aprobados por R:A / Nº de
3 normativo vigente de Gestión Recursos Humanos. implementadas propuestas presentadas X 100 4 1 1 0 0
Nº de registros de AFP y PDT
Elaborar Declaraciones de AFPs y Cumplir con la normativa laboral y % Registros de AFP y declarados / Nº total de
4 PDT Registros tributaria correspondiente PDT declaradas registros identificados X100 12 4 4 4 4
Elaboración oportuna de planillas de
pago de empleados, obreros, Pagar oportunamente al personal
pensionistas y prestadores de que labora en la MDSA, a fin de Nº de Planillas Nº de Planillas elaboradas / Nº
5 servicios Planillas contribuir a su bienestar. elaboradas de Planillas Pagadas X 100 19 5 4 5 5
Elaborar e implementar un Plan de

Capacitaciones por áreas que
implique la mejora de los procesos Nº de trabajadores capacitados
de cada unidad orgánica de la Cobertura de de la MDSA /Nº total de
municipalidad. Trabajadores trabajadores del corporativo
6 Programa 75 personas capacitadas. capacitados municipal X 100 75 25 25 25 0
Administrar el proceso de selección
de personal CAS de acuerdo a la Se contrata personal calificado que Cobertura de Nº de personas contratadas /
normatividad vigente y las políticas contribuye a la gestión de la Personas Nº de personas entrevistadas X
7 internas. Concurso CAS comuna contratadas 100 16 4 4 4 4
Implementar un Programa de
medición del clima laboral y lograr la
identificación de los trabajadores Identificar las causas y problemas y N° de percepciones positiva/N°
8 con el plan de trabajo local. Encuesta plantear alternativas de solución Percepcion laboral de Encuestas realizadas X100 2 0 1 0 1
N° de evaluaciones
Realizar Evaluación a los servidores Evaluar el rendimiento laboral de Rendimiento aprobadas/Nº de Evaluaciones
9 en cumplimiento al D.L. Nº 276 Evaluaciones los servidores Laboral realizadas x100 2 0 1 0 1
N° de Actividades Realizadas /
Efectuar actividades de Bienestar Fortalecer la filosofía corporativa y % de actividades de N° de Actividades programadas
10 Social y Esparcimiento Actividad la identidad institucional. bienestar Social X 100 5 1 2 0 2
56
SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD

SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0008.ASESORAMIENTO Y APOYO
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD
La Sub Gerencia de Contabilidad la cual depende Administrativamente de la Gerencia de Administración, es una

Unidad Orgánica de Apoyo, cuyo Objetivo principal es la Formulación de Estados Financieros, estos son
formulados de manera periódica y remitidos a la Contaduría Pública de la Nación.
3. VISIÓN
Que la Subgerencia de Contabilidad cumpla las normas y procedimientos de la Contabilidad Gubernamental, así
como los planes y principios generalmente aceptadas por la Contaduría General de la República.

FORTALEZAS:
◦ Cuenta actualmente con equipos informáticos, de última generación, lo cual contribuye al eficiente
desarrollo de las tareas y actividades diarias, teniendo en cuenta que es de gran utilidad para el manejo
del Software “Sistema Integrado de Administración Financiera” SIAF.
DEBILIDADES:
◦ Falta de Personal calificado debido a cuestiones de índole económico.
◦ No cuenta con un ambiente adecuado, para albergar al personal con sus respectivos equipos de cómputo,
así como para custodiar todo el acervo documentario del presente Ejercicio.
OPORTUNIDADES:
◦ El desarrollo y Capacitación constante es de mucha importancia para el desenvolvimiento del personal
contable, toda vez que existen cambiossustanciales en el tratamiento del software SIAF y otros, con la
finalidad de estar a la par de las innovaciones en cuanto al tratamiento Contable Gubernamental
AMENAZAS:
◦ No recepción oportuna de Documentos Solicitados a las Gerencias y Sub-Gerencias, sobre el movimiento
que al interior de cada una de ellas ocurre, ya que sirve para efectuar las debidas Conciliaciones con los
Saldos que maneja la Sub Gerencia.
◦ Las diferentes Unidades Orgánicas no toman conocimiento exacto de la Importancia que tiene la
documentación que nos puedan proporcionar, y retrasan la labor contable.
57
5. OBJETIVOS
EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESPECIFICO DE LA UNIDAD

OBJETIVO GENERAL UNIDAD ORGANICA
PEI 2014-2016 ORGANICA
Gobernabilidad y Modernizar la gestión administrativa, Emitir en forma Oportuna y confiable el reporte
Democracia organizativa y funcional del municipio, financiero que facilite la toma de decisiones de
mejorando su eficiencia, eficacia y la alta Dirección Elaborar los Estados
calidad a fin de brindar mejores Financieros de la MDSA, en concordancia a las Subgerencia de
servicios a los vecinos de Santa Anita, normativas contables vigentes y sustentar Contabilidad
promoviendo la gobernabilidad y adecuadamente las transacciones
democracia. administrativas y financieras ejecutadas por esta
comuna.
58
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD

OBJETIVO FORMA DE I II III IV
OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA RESULTADO ESPERADO INDICADOR META
GENERAL CALCULO (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
1 Elaborar los Estados Informes trimestrales que
Financieros de la MDSA, en Elaborar informes trimestrales permitan evaluar el
Informes Nº de Informes
concordancia a las que sustenten la gestión comportamiento de su unidad
conteniendo Emitidos / Nº de
normativas contables 1 contable del área, en Informes orgánica y adoptar las medidas 4 1 1 1 1
resultados de Informes
vigentes y sustentar concordancia a las actividades correctivas pertinentes emanadas
evaluación del POI Programado X 100
adecuadamente las definidas en el POI de instancias superiores
transacciones jerárquicos
administrativas y financieras Informes mensuales o trimestrales
ejecutadas por esta comuna. Elaborar informes trimestrales solicitando información de los
Informes
solicitando información de los ingresos y gastos de las diferentes
conteniendo
ingresos, gastos que sustenten áreas de la Municipalidad para Nº de Informes y
información para
2 la gestión contable de la Informes evaluar sustentar nuestros Estados Memorandos 4 1 1 1 1
los Estados
Entidad, en concordancia con Financieros y así cumplir con lo Emitidos
Financieros
la Directiva nuestra a las solicitado por la DIRECTIVA Nº
Trimestrales
actividades definidas en el POI 003-2012-EF/51.01 emanado por
el MEF
Balances
Elaborar y emitir Evidenciar adecuadamente los Trimestral,
3 trimestralmente los Estados Balances procesos administrativos y semestral y anual Si / No 4 1 1 1 1
Financieros financieros incurridos en la MDSA. elaborados y
trasmitido a CPN
Contabilizar todas las fases Número de
Asiento diario de compromiso de
que se generan por los gastos Registros en la fase
caja y de los bancos, Devengado
como son: remuneraciones, de Devengados /
4 Registros de Planillas, OC, OS y otros doc. Expediente SIAF 3600 900 900 900 900
beneficios sociales, Numero de
Presupuesto, Cuenta de Orden,
adquisiciones de bienes y registros en fase de
Ingresos y Obras
prestaciones de servicios. compromiso X 100
59
Numero de
Para que se pueda girar y pagar al expedientes de
Ordenes de Compra y Proveedor que nos abastece de SIAF registrados/
5 Registrar la Fase Devengado. servicios o bienes. Expediente SIAF 3600 900 900 900 900
Servicio N° de expedientes
SIAF programados
x 100
Numero de
Fraccionamientos, Para que se pueda girar y pagar al expedientes de
Registrar la Fase de
Sentencias Judiciales, Ente Recaudador, Demandantes. SIAF registrados/
6 Compromiso Anual, Expediente SIAF 3600 900 900 900 900
Convenios y N° de expedientes
Compromiso y Devengado.
Comedores SIAF programados
x 100
Realización de Arqueos de Conciliando el efectivo que se % de Acciones

7 12 Si/No 12 3 3 3 3
Caja. refleja en los Extractos Bancarios. implementadas
Conciliación con las cuentas

Análisis de cuentas Caja y contables y los saldos Con los Saldos registrados y
8 Acción Si/No 12 3 3 3 3
Bancos Extractos Bancarios que son Conciliados
proporcionados por los Bancos
Conciliación con las cuentas

contables y los saldos por cobrar Saldos registrados y
9 Análisis de cuentas por Cobrar Acción Si/No 12 3 3 3 3
que son proporcionados por Conciliados
control y recaudación
Conciliación con las Cuentas

Análisis de los Bienes que se Contables y el Inventario que Bienes registrados
10 Acción Si/No 12 3 3 3 3
encuentran en Almacén, Almacén nos proporciona mes a e inventariados
mes.

Análisis de los Bienes Muebles
Contables y el Inventario de Bienes Bienes registrados
11 e Inmuebles Patrimonio de la Acción Si/No 12 3 3 3 3
Patrimoniales que nos e inventariados
Entidad.
proporciona.

Análisis de Infraestructura de Bienes inmuebles
12 Acción Contables y el Inventario de Obras Si/No 12 3 3 3 3
la Entidad. inventariados
Publicas quien nos proporciona.
60

Análisis de los Bienes Contables y el Inventario de Bienes
Bienes registrados
13 Culturales y Otros Activos de Acción Culturales de Sociales y Software Si/No 12 3 3 3 3
e inventariados
la Entidad. de Informática quienes nos
proporciona.
Realizar Análisis mensuales de Conciliando las Cuentas del

14 las Cuentas del Balance y del Acción Balance y del Estado de Gestión Cuentas Analizadas Si/No 12 3 3 3 3
Estado de Gestión con nuestros Análisis Contables.
Registrar la fase de
Compromiso Anual y Cumplir obligaciones con Número de
15 Registro SIAF Registros SIAF 1000 250 250 250 250
Devengado de Instituciones Públicas o Privadas Registros
fraccionamientos y sentencias
Participar en la Comisiones
que son designados por la
Elaboración de cronograma de Lograr los objetivos trazados para % de Acciones
Alta Dirección. (Comisión de 1 Acción 1 0 0 0 0
trabajo la Comisión, implementadas
Inventario y Saneamiento)
Comunicación a las áreas Hacer de conocimiento los % de Informes

2 Informes 1 0 0 0 0
involucradas. requerimientos. emitidos
Efectuar el levantamiento de Verificación con los reportes con lo % de Acciones

3 Acción 1 0 0 0 0
la información. físico implementadas
Monitoreo y verificación de la % de Acciones

4 Consolidación de información. Acción Si/No 1 1 1 1 1
información implementadas
% de Informes
5 Informe Final al Gerente, Informes Hacer de conocimiento 1 0 0 0 0
emitidos
61
Remisión de Información al
MEF vía WEB (Saneamiento, Solicitar Información a las Hacer de conocimiento los % de Informes
SAFOP, SIAF-WEB, 1 Informes 4 0 0 0 0
áreas involucradas. requerimientos. emitidos
RECIPROCAS, SUNAT)
Monitoreo y verificación de la % de Acciones

2 Consolidación de información. Acción Si/No 4 1 1 1 1
información implementadas
% de Informes
3 Informe Final al Gerente, Informes Hacer de conocimiento 4 0 0 0 0
emitidos
62
SUBGERENCIA DE TESORERÍA

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE TESORERÍA
La Subgerencia de Tesorería actualmente cuenta con un sistema de ingreso de plataforma que proporciona
información en línea de cada cajero que permite ir monitorear a cada cajero desde la Oficina administrativa
del área de tesorería.
Asimismo, se ha podido reducir significativamente los riesgos asociados al traslado del dinero que proviene de
los ingresos diarios cobrados a los contribuyentes, gracias al contrato firmado por este Corporativo y la
Empresa Prosegur, quien se encarga diariamente del traslado del dinero, producto de los ingresos de
plataforma.
Sin embargo consideramos que existe la necesidad de contar con un riesgo de caja, así como con un personal
armado que sirva de custodia para plataforma y tesorería ante cualquier eventualidad.
El área cuenta con una maquina de detección de billetes falsos y conteo de billetes, necesarios dado el
movimiento de dinero que maneja el área.
Se implemento dentro de esta Subgerencia, el área de Conciliación responsable de las Conciliaciones
Bancarias de las cuentas corriente, ahorros de este corporativo.
Entre los logros al finalizar el 2014 se encuentran:

• Pagos puntuales a los trabajadores de este corporativo, en las fechas previstas. tanto personal permanente,
como contratado sin distinción alguna.
• Pago a proveedores dentro de las fechas previstas y todos los servicios básicos como son agua luz teléfono,
Internet etc,
• Cumplimiento y pago puntual del fraccionamiento de deudas dejadas por la gestión anterior, como son
pagos a SUNAT, ESSALUD, así como pago de sentencias judiciales ordenas por el poder judicial.
• Se reorganizo y ordeno la documentación de esta subgerencia remitiéndose la documentación de años
anteriores, gracias al sistema de archivos que cuenta este corporativo.
• Se optimizo el proceso de registro de aportaciones y retenciones de planillas del personal CAS en
coordinación con las demás subgerencia de administración, logrando reducir los tiempos de registro e
ingreso al SIAF
• Se implemento un control de recupero y cobro de subsidios por enfermedad y maternidad otorgados a los
trabajadores de este corporativo.
3. VISIÓN
Que la Sub Gerencia de Tesorería sea una unidad orgánica eficiente y moderna el cual cumple las normas del
Sistema de Tesorería, llevando un registro y control adecuado de las finanzas municipales.
Asimismo, brindar al público contribuyente una atención eficiente, oportuna, eficaz y adecuada con relación a
sus expedientes de compensación de pago, ordenes de Bienes y Servicios en casos de Proveedores.
63

4.1SITUACION INTERNA
FORTALEZAS:
◦ Gracias al Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) , hace que todo el
proceso se uniformice y éste debidamente formalizada como devengado y registrado para recién poder
pagarse.
◦ Los pago de las obligaciones contraídas por la Entidad, son cancelados después de haber pasado el filtro
de varias áreas; para ello esta Subgerencia verifica previamente los documentos que sustentan dicho
gasto, luego se gira el cheque y se procede a la elaboración del comprobante de pago que contiene entre
otros puntos; la fecha, nombre del proveedor, numero de cheques, el importe y la cuenta afectada con la
partida que indicó previamente la Gerencia de Planeamiento, Presupuestos y Racionalización. Antes de
ser cancelada la obligación, esta deberá de contar con los vistos buenos de la Gerencia de Administración,
La Gerencia de Planeamiento, Presupuestos y Racionalización y la Subgerencia de Contabilidad, para
luego proceder con el pago respectivo.
◦ Se ha reducido significativamente los riesgos asociados al traslado del dinero provenientes de los ingresos
diarios cobrados a los contribuyentes, gracias al contrato firmado por este Corporativo y la Empresa
Prosegur, entidad que se encarga diariamente del traslado del dinero, producto de los ingresos de
plataforma.
◦ Se cuenta con el apoyo de la unidad de Serenazgo para el traslado de dinero de los ingresos proveniente
de la atención en la Clínica Municipal, dichos ingresos son entregados en el transcurso de la mañana de
día siguiente que se efectuó el ingreso, dada el horario de atención de la Clínica Municipal es de 8 AM a
8 PM.
◦ Contamos con personal calificado para el desarrollo del trabajo en esta Subgerencia, en ese sentido se ha
establecido responsabilidades verbales a cada persona,
◦ La Subgerencia de Tesorería actualmente cuenta con un sistema de ingreso de plataforma que
proporciona información en línea de cada cajero que permite monitorear desde las oficinas de tesorería
a cada cajero en tiempo real.
DEBILIDADES:
◦ Riesgo de recibir dinero falso del personal que cobra al público usuario que viene a pagar sus impuestos
◦ Falta de riesgo de caja al personal de plataforma, se ha dado casos que debido a la afluencia de público
en temporadas altas como amnistía y talleres de verano algún usuarios pague con dinero falso, que es
tan parecido al original que tiene todos los elementos como si fuera original, sin embargo cuando dicho
dinero remitido al BCR simplemente llega una esquela en la cual te informan que es dinero falso.
◦ Falta de cajas detectoras de Billetes falsos en el área de plataforma al personal que cobra efectivo.
OPORTUNIDADES:
◦ Trabajo en conjunto de las áreas de administración involucradas para reducir los errores de registro.
◦ Se elabora plazos y cada área involucrada cumple con dicho compromiso, lo cual permite procesar y
pagar oportunamente las obligaciones.
◦ Se ha reducido significativamente los errores de registro dada que a la fecha se trabaja con plazos y se
tiene el tiempo suficiente para la verificación de los documentos.
◦ Se ha establecido un formato que permite el registro de los trabadores (permanentes y Contratados)
que prestan servicio por más de 4 meses para que nos autoricen la apertura de su Cuenta Sueldo, de tal
forma que el pago de sus remuneraciones se realiza en línea, optimizando tiempo y recursos.
64
◦ Incremento de Ingresos por concepto de pago de los contribuyentes de esta comuna.

◦ Convenio con entidades bancarias para la captación de ingresos provenientes de trámites administrativos.
◦ Dependencia con el Ministerio de Economía y Finanzas en cuestiones al sistema de administración
financiera lo que agiliza resolver problemas del sistema SIAF
AMENAZAS:
◦ La incidencia en épocas puntas como es las fiestas Navideñas, amnistía y en época de talleres de verano,
se corre el riego de recibir billetes falsos.
◦ Debido a la ola de inseguridad ciudadana se sugiere contar con un custodio armado que resguarde
permanente el área de plataforma y tesorería ante cualquier eventualidad.
◦ Contar con un seguro de fidelidad que ofrezca cobertura ante pérdidas resultantes de actos deshonestos
y fraudulentos, cometidos por sus empleados, cuando hayan sido provocadas por éstos con el intento
manifiesto de obtener beneficios financieros para ellos mismos.
5. OBJETIVOS
OBJETIVO ESPECIFICO
EJE ESTRATÉGICO
OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD UNIDAD ORGANICA
PEI 2014-2016
ORGANICA
Gobernabilidad y Democracia Modernizar la gestión administrativa,
organizativa y funcional del municipio,
mejorando su eficiencia, eficacia y Emitir en forma Oportuna y
calidad a fin de brindar mejores confiable el reporte financiero
Subgerencia de Tesorería
servicios a los vecinos de Santa Anita, que facilite la toma de
promoviendo la gobernabilidad y decisiones de la alta Dirección
democracia.
65
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA ACTIVIDADES POI DEL AÑO 2015
Formato FF – 02
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE TESORERIA

1 Emitir en forma Informes trimestrales que permitan

Elaborar informes trimestrales
oportuna y confiable evaluar el comportamiento de su Informes
que sustenten la Gestión de Nº de Informes Emitidos /
el reporte financiero unidad orgánica y adoptar las conteniendo
1 Tesorería, en concordancia a las Informes Nº de Informes 4 1 1 1 1
que facilite la toma de medidas correctivas pertinentes resultados de
actividades definidas en el POI Programado X 100
decisiones de la Alta emanadas de instancias superiores evaluación del POI
2015
Dirección jerárquicos
Nº de Registros de
Actualizar oportunamente los
% Registros ingresos efectuados en el
ingresos recaudados, captados y Facilitar la adecuada toma de
2 Registros efectuados en el SIAF / Nº total de 12 3 3 3 3
obtenidos en el aplicativo decisiones financieras.
SIAF registros por ingresos
informático SIAF
determinados X 100
Preparar los comprobantes de
Registrar el Comprobante en el Nº de Comprobantes de
pago y efectuar el giro del cheque % Comprobante de
Sistema de Tesorería y las pago 2013 ordenado y
para la cancelación de los pagos de 2013
3 Comprobantes operaciones financieras a cargo de sistematizado / Nº de 3000 750 750 750 750
compromisos contraídos en el ordenados y
la Municipalidad en el aplicativo del Comprobante de Pago
aplicativo informático sistematizados
SIAF 2013 emitidos X 100
correspondiente.
Mantener actualizado los saldos
Calendario de pagos
de caja (cuentas corrientes) a Calendario Cumplir oportunamente con los
4 programado Si / No 12 3 3 3 3
efectos de programar los Mensualizado compromisos financieros asumidos
mensualmente
calendarios de pagos
Registro, análisis y conciliación de Registro, análisis y conciliación de Conciliaciones
5 las cuentas Bancos; Recaudación, Conciliaciones las cuentas Bancos Elaboradas y Si / No 12 3 3 3 3
Ordinaria y Otros Recaudación, Ordinaria y Otros Aprobadas
Registro y reparto de los partes N° DE Registro de Ingresos
Se evidencia un registro diario de
diarios de ingresos y depósitos Reportes Reportes de efectuados en el SIAF / N°
6 ingresos que facilita la oportuna 312 78 78 78 78
bancarios a las diversas áreas diarios ingresos total de registros por
toma de decisiones
administrativas ingresos determinados
Efectuar arqueos inopinados a los Control permanente de los recursos
7 Acción Acta de Arqueo Acciones Inopinadas/12 12 3 3 3 3
cajeros. financieros disponibles
Capacitación y Actualización del
Capacitación y entrenamiento del Capacitación al
8 Acción Sistema de Capacitación de 1 semestre y 2 semestre 2 1 0 1 0
personal personal del Área
tesorería
66
SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA Y SERVICIOS GENERALES

ACTIVIDAD: 5000003. CONDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN SUPERIOR
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA Y SERVICIO GENERALES
La Sub Gerencia de Logística es el órgano de apoyo encargado deprogramar, coordinar, ejecutar y controlar, el
abastecimiento de bienes y prestación de servicios que requieran los órganos de la municipalidad. De acuerdo a la Ley
de Contrataciones del Estado.
3. VISIÓN
La Subgerencia de Logística garantiza el abastecimiento de los bienes y servicios a través de una mejora
continua de la calidad de los procedimientos logísticos.
4. ANÁLISIS DESCRIPTIVO – SITUACIONAL

FORTALEZAS:
• La Sub Gerencia de Logística cuenta con una estructura orgánica.
◦ Cuenta con personal presto a apoyar la gestión de esta Sub Gerencia.
◦ Su accionar se rige por sistemas administrativos y la Ley de Contrataciones del Estado.
◦ Tiene la capacidad de formular los instrumentos administrativos y los procedimientos que la institución
requiere para cumplir con eficiencia y eficacia las funciones que les competen, a través de las
unidades a su cargo.
DEBILIDADES:
◦ Falta de coordinación y políticas de comunicación con otras unidades dependientes a nivel de
gerencias y Subgerencias.
◦ Falta de taller de mecánica y depósito de las unidades vehiculares para su control diario
◦ Falta de personal especializado para Control Patrimonial
◦ Falta de actualización de Software de Logística
.
OPORTUNIDADES:
67
o El cumplimiento de la Programación, coordinación y ejecución de la adquisición y suministro de

bienes y prestaciones de servicios que requieran los órganos de la municipalidad.
o Capacitación al personal en la aplicación de los procedimientos y normatividad del sistema logístico
facilita el desarrollo del logística
o Flujo de información en los sistema de Softwares facilita la tarea de logística
o El cumplimiento de la Programación, coordinación y ejecución de la adquisición y suministro de
bienes y prestaciones de servicios que requieran los órganos de la municipalidad
AMENAZAS:
◦ Falta de control permanente de las áreas usuarias en el uso vehicular.
◦ Falta control en el uso de bienes asignados
5. OBJETIVOS
EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESPECIFICO DE LA

PEI 2014-2016 UNIDAD ORGANICA
Gobernabilidad y Democracia Modernizar la gestión
administrativa, organizativa y Desarrollar actividades técnicos -
funcional del municipio, administrativas con la normativa que
mejorando su eficiencia, eficacia reglamenta los procesos logísticos, y
Subgerencia de Logística y Servicios
y calidad a fin de brindar mejores velar por oportuno abastecimiento de
Generales
servicios a los vecinos de Santa bienes y servicios en la comuna; así
Anita, promoviendo la como cautelar el patrimonio
gobernabilidad y democracia. institucional.
68
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA
II IV
OBJETIVO UNIDAD DE META III
OBJETIVO GENERAL N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO I (Trimes) (Trime (Trim
ESPECIFICO MEDIDA 2015 (Trimes)
s) es)

SUBGERENCIA DE LOGISTICA
PLAN OPERATIVOY SERVICIOS GENERALES
INSTITUCIONAL 2014
1 Desarrollar actividades Informes trimestrales que permitan Informes
tecnicos - Elaborar informes trimestrales que sustenten la gestión evaluar el comportamiento de su unidad conteniendo
Nº de Informes Emitidos / Nº de
administrativas con la 1 logística del área, en concordancia a las actividades Informes orgánica y adoptar las medidas resultados de 4 1 1 1 1
Informes Programado X 100
normativa que definidas en el POI correctivas pertinentes emanadas de evaluacion del POI
reglamenta los instancias superiores jerárquicos 2013
procesos logísticos, y Cuadro de Necesidades y Plan Anual de % Modificaciones del Nº de Resoluciones aprobadas /
velar por oportuno Elaborar el Cuadro de Necesidades de bienes y servicios y Resolucio
2 Adquisiciones y Contrataciones Plan Anual de Nº de Proyecto de Resoluciones 1 1 0 0 0
abastecimiento de mantener actualizado el Plan Anual de Contrataciones nes
implementados Contrataciones 2013 presentadas X 100
bienes y servicios en la
comuna; así como % Contratos Nº de Contratos Ejecutados / Nº
3 Elaboracion de los contratos por locacion de servicios contratos 100% de los Contratos Ejecutados 1800 450 450 450 450
cautelar el patrimonio ejecutados de Contratos Programados X 100
institucional. Ejecutar la adquisicion, suministro de bienes y prestacion % Procesos de
100% de los Procesos de Selección Nº de Procesos Ejecutados / Nº
4 de servicios de los procesos de selección: AMC, ADS, ADP, Procesos Selección ejecutados 28 7 7 7 7
Ejecutados de Procesos Programados X 100
LP, CP, de acuerdo a la normativa vigente. oportunamente
Registro adecuado de los compromisos
Nº de Registros Efectuados en el
Gestionar y administar las adquisiciones de bienes y gestionados por las contrataciones de % Registros
5 Registro SIAF / Nº total de certificaciones 2500 625 625 625 625
servicios (compras, gastos y procesos de selección) bienes y servicios en el Sistema efectuados en el SIAF
presupuestales solicitadas X 100
Informatico
Nº de COA Presentados / Nº de
6 Registro y presentacion del COA-SUNAT COA 100% de los COA presentados % COA presentados 12 3 3 3 3
COA Programados X 100
Frecuencia de
Se controla oportunamente el galones de Nº de galones de combustible
Mantener actualizado un Registro de Control del 10000 2500
7 Galones abastecimiento y uso del combustible combustible utilizados / Nº de galones 25000 25000 25000
abastecimiento de combustible de la flota vehicular. 0 0
suministrado a cada unidad vehicular utilizado x unidad abastecidos X 100
vehicular
% Registros
Mantener actualizado un Registro de Control de la flota Registro y control de las unidades Nº de registros realizados / Nº de
8 Registro efectuados a los 576 144 144 144 144
vehicular. vehiculares registros programados X 100
vehiculos x mes
Cobertura para cubrir los riesgos y
Cobertura de Nº de unidades vehiculares con
Gestionar el Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito accidentes que afecten a terceros y al
9 SOAT Unidades Vehiculares SOAT / Nº total de unidades 48 48 0 0 0
SOAT de la flota vehicular personal que labora en nuestra flota
con SOAT vehiculares X 100
vehicular.
Nº de unidades vehiculares con
Implementar en Maestranza un Programa de Mantener la plena operatividad de los Programa elaborado
10 Programa mantenimiento y funcinando 200 50 50 50 50
Mantenimiento Preventivo y Correctivo de la flota vehicular servicios e instalaciones municipales. e implementado
optimamente
Informe trimestrales que permitan Informes
Dirigir y controlar las operaciones de recepcion, registro,
evaluar el comportamiento del Almacen conteniendo Nº de informes emitidos / Nº de
11 entrega y velar por la conservacion de los bienes de Informes 4 1 1 1 1
y adoptar las medidas correctivas resultados de informes programados X 100
almacen.
pertinentes Almacen
69
SUBGERENCIA DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE Y C.P.
CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)

ACTIVIDAD: 5001059. PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
FUNCION: 23. PROTECCIÓN SOCIAL
PROGRAMA FUNCIONAL: 051. ASISTENCIA SOCIAL
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0115.PROTECCIÓN DE POBLACIONES EN RIESGO
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Y C.P.
El Programa Vaso de Leche, registra 17,600 beneficiarios en el distrito de Santa Anita. A nivel de
Organizaciones Sociales de base cuenta con la existencia de 394 comités de Base, 80 pueblos y 02 organizaciones
Distritales.
En el 2011, mediante Resolución de Alcaldía Nº 045-2011/MDSA, se encargó a la SGPVL la responsabilidad de ser la
Unidad Local de Focalización – SISFOH.
FORTALEZAS:
◦ Se cuenta con personal capacitado y con experiencia
◦ Sistema efectivo del reparto semanal de la ración alimentaría a los Pueblos atendidos por el programa
◦ Supervisiones constantes para el buen uso del recurso, a cargo de personal capacitado
DEBILIDADES:
◦ Personal insuficiente en número para distribución del recurso.
◦ Disponibilidad de vehículos para traslado de los recursos.
◦ Coordinaciones logísticas para la entrega del recurso en horario oportuno.
◦ Falta de personal (promotores / supervisores) para realizar un mejor control de la preparación y
supervisión de la ración del vaso de leche.
OPORTUNIDADES:
◦ Aplicativo Virtual del Sistema del PVL de Contraloría General de la República Formato PVL y Formato
Ración, el cual permite un Control adecuado del Programa del Vaso de Leche.
◦ Organizaciones sociales de base debidamente constituidas.
◦ Adecuadas relaciones Interinstitucionales.
AMENAZAS:
◦ Plazo establecido para el registro del RUBPVL lo que dificulta la actualización correspondiente ya que
exigen a los beneficiarios como mínimo el DNI.
◦ Desembolso financiero del gobierno central, sobretodo a inicios de año, ocasionando que los saldos del
Formato PVL de enero y febrero sean negativos.
70
◦ Falta de capacitación de las Instituciones relacionadas con el Programa (MINSA, MIDIS, Contraloría) a los
responsables del programa.
◦ La existencia de 80 pueblos cuya ubicación es de difícil acceso, lo cual dificulta la distribución y reparto
correspondiente de los recursos del Programa.
4. OBJETIVOS
EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DE LA UNIDAD ORGANICA

Desarrollo Humano, Optimizar los niveles de atención en Supervisar y controlar que los Subgerencia del Programa Vaso de
Educación, Salud, Empleo y desarrollo Humano, educación, beneficios percibidos por los Leche y Comedores Populares
Cultura salud, y cultura para los pobladores Comités del Programa, se oriente
de Santa Anita. Optimizar la efectivamente a los pobladores más
seguridad ciudadana basado en necesitados. Implementando para
capacitación constante del personal y ello un Programa de
dotar de infraestructura moderna. Empadronamiento y su Sistema
Fortalecer la democracia con mayor Estadístico correspondiente.
participación vecinal. para satisfacer
las necesidades y demandas
poblacionales
71

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Y COMEDORES POPULARES
ÁREA: PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA - PCA
MODALIDAD: PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN AL PACIENTE AMBULATORIO CON TUBERCULOSIS Y FAMILIA - PANTBC
OBJETIVO I II III IV
OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META
GENERAL (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
15 Atender el requerimiento mensual de los
Centros de Salud de la MICRO RED SANTA Informes trimestrales que permitan
ANITA - LE y el Hospital Hermilio Valdizan para Elaborar informes trimestrales evaluar el comportamiento de la unidad Informes conteniendo Nº de Informes Emitidos
una adecuada asistencia alimentaria de los 1 que sustenten la Gestión del Informes orgánica y adoptar las medidas correctivas resultados de / Nº de Informes 4 1 1 1 1
pacientes ambulatorios con tuberculosis y Programa PANTBC pertinentes emanadas de instancias evaluación del POI Programado X 100
familia. superiores jerárquicos
Remisión oportuna de
Aplicativo Virtual – Cumplimiento oportuno de los resultados Nº de Informes Emitidos
información a entidades Registro validado y
2 Sistema Web de gestión del Programa de / Nº de Informes 4 1 1 1 1
publicas (Controlaría General trasmitido
Mochica Complementación Alimentaria a la CGR Programado X 100
de la República )
Remisión oportuna de Informe Trimestral Cumplimiento oportuno de los resultados Nº de Informes Emitidos
Registro validado y
3 información a entidades de Gestión del de gestión del Programa de / Nº de Informes 4 1 1 1 1
trasmitido
publicas (MIDIS ) PANTBC Complementación Alimentaria al MIDIS Programado X 100
Realizar supervisiones Se evidencia estándares de calidad en la Nº de Acciones de

inopinadas que evalúen la ración alimenticia, distribución, Acciones de Control control ejecutadas / Nº
4 Supervisión 4 1 1 1 1
adecuada utilización del almacenamiento y medios de control de ejecutadas de Acciones de Control
recurso los diferentes centros de salud. programadas X 100
Programar la distribución de Nº de Centros de Salud

Informes / Informe de Cobertura
los alimentos que son Cumplir con la distribución de la ración de del PANTBC/ Total de
5 Requerimiento de de Beneficiarios 12 3 3 3 3
asignados a los Centros de la canasta referencial del PANTBC Centros de Salud del
los Centros de salud atendidos
atención. PANTBC
Nº de Informes Emitidos
Empadronamiento y Informes emitidos
6 informes Actualización del Padrón de Beneficiarios / Nº de Informes 2 0 1 1 0
actualización de beneficiarios oportunamente
Programado X 100
Nº de Informes Emitidos
Remitir información al MIDIS Informes emitidos
7 Informes Actualización del Aplicativo RUBEN / Nº de Informes 2 0 1 0 1
(Aplicativo RUBEN) oportunamente
Programado X 100
72
GERENCIA DE RENTAS
CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACION PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)

ACTIVIDAD: 5000409. ADMINISTRACION DE RECURSOS MUNICIPALES
PROGRAMA FUNCIONAL: 007. RECAUDACIÓN
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0013. RECAUDACION
UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE RENTAS
Recursos Humanos.
El personal asignado a las diversas unidades orgánicas que conforman la gerencia de rentas sin
considerar a los jefes se compone de 34 personas, de los cuales el 47% tienen la condición nombrada y el resto
condición CAS. El personal desarrolla labores administrativas de resolución de expedientes, asistencia a los jefes
en el control de los expedientes, notificaciones (valores tributarios, resoluciones de ejecución coactiva, oficios,
cartas, etc) y de inspección de campo por fiscalización posterior (tributaria y licencias).
Se considera necesario realizar cursos de capacitación al personal en temas tributarios y no tributarios y otros,
vinculados a la gestión municipal, como la simplificación administrativa. No se dispone de abogado que ayude
en la resolución de expedientes especialmente en aquellos que la complejidad del caso amerite.
Recursos Logísticos
Se dispone de 23 equipos informáticos de los cuales el 50% presentan poca capacidad de memoria y de
procesamiento de información dificultan la labor del personal. Se cuenta con tres impresoras Laser Jet 90150dn,
de las cuales dos (02 se encuentran malogradas por lo que actualmente se está trabajando con una impresora y
que por la cantidad de impresión que se realiza en el área de rentas especialmente cuando se emite
documentos de cobranza (valores, resoluciones de ejecución coactiva) se genera congestión dificultando la
labor del personal.
Recursos Informáticos
Se dispone de un sistema de tributación municipal con base de datos en SQL y visualización de Power Builder lo
que no posibilita un acceso vía WEB como la visualización de estados de cuenta de tributos. Por lo que se
considera necesario migrar la información actual a plataforma WEB ello enmarcado en las necesidades que
viene requiriendo los programas de modernización e incentivos que establece el MEF para los gobiernos
locales.
Respecto a las licencias de funcionamiento se cuenta con un nuevo aplicativo informático en base de datos SQL
Server 2008 que permite acceder vía WEB, respecto a las autoridades de anuncios publicitarios no se cuenta
con aplicativo informático que ayude a un mejor control de dichas autorizaciones.
3. VISIÓN:
Desarrollar la autosostenibilidad fiscal y fortalecer la cultura tributaria para optimizar la gestión financiera en el
distrito que permita implementar políticas públicas para el desarrollo de Santa Anita.
73

FORTALEZAS:
◦ Se cuenta con convenio de intercambio de información con el SAT LIMA denominado INFOMUNI que
permite fiscalizar mediante proceso de verificación a los pensionistas y/o adultos mayores si cumplen la
condición que establece el marco normativo vigente. Asimismo permitirá ubicar las direcciones de
contribuyentes no habidos contribuyendo a mejorar la gestión de cobranzas.
◦ El área de fiscalización tributaria cuenta con un profesional en ingeniera que ayudara a los procesos de
fiscalización tributaria a los PRICOS (principales contribuyentes) y MECOS (medianos contribuyentes).
Asimismo se cuenta con equipo de personas capacitadas para procesos de fiscalización a PECOS
(pequeños contribuyentes).
◦ A través de la subgerencia de control y recaudación se esta implementado gestión de Cobranza a fin de

reducir los saldos por cobrar por adeudos tributarios no limitándose solo a la emisión de valores de
cobranza.
◦ El personal de atención y orientación a los contribuyentes recibe capacitación constante sobre temas
tributarios.
◦ Se cuenta con la Ordenanza N° 000101/MDSA que regula el régimen de arbitrios 2014 ratificada por
Acuerdo de Consejo de Lima metropolitana N° 2218 lo que garantiza la cobranza de arbitrios del año
2014.
DEBILIDADES:
◦ La base de datos de contribuyentes en lo que respecta a contribuyentes condición persona natural no
registra DNI del 100% lo cual dificulta la cobranza vía proceso de ejecución coactiva.
◦ Respecto a las Declaraciones juradas de Impuesto predial en lo que corresponde a registros de números
de declaraciones (HR – PU) no se registra el 100% del universo especialmente de códigos de
contribuyentes antiguos lo que dificulta la emisión de ordenes de pago para la cobranza de impuesto
predial.
◦ El modulo informático de Tributación Municipal lleva registro de contribuyentes, las declaraciones de

autovaluo predial (características de edificación), los estados de cuenta corriente no generando reportes
que ayuden a una mejor gestión de cobranza.
◦ Existencia de algunos equipos informáticos con poca capacidad de memoria y procesamiento de
información que dificultan la labor del personal.
◦ Los contribuyentes denominados PECOS del distrito presentan conocimiento de sus obligaciones
tributarias por lo que se genera atrasos en el cumplimiento de sus obligaciones.
OPORTUNIDADES:
◦ Celebración de convenios con entidades financieras: Scotiabank, Interbank, BIF Banco Interamericano de
Finanzas para el pago de tributos por parte de los contribuyentes.
◦ La aprobación de los Decretos Supremos DS No. 002 –2010 EF, que aprueban los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los Recursos del Programa de Modernización Municipal y el
D.S. No. 003-2010 EF que aprueba los Procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación de
los recursos del plan de incentivos a la mejora de la Gestión Municipal permite dotar de recursos
económicos a la municipalidad entre ellos relativo a recaudación de tributos y gestión administrativa.
74
◦ El crecimiento económico del país que permite que los contribuyentes cuenten con los recursos
económicos necesarios para poder hacer frente a sus obligaciones tributarias.
AMENAZAS:
◦ Falta de actualización de la información de contribuyentes por cambio de domicilio, fallecimiento de

titulares de predio, sucesiones intestadas, etc por desconocimiento de la normativa municipal.
◦ La reestructuración y quiebra de la empresas dentro de la jurisdicción, lo cual genera una reducción del a
recaudación al no poder pagar la obligación tributaria.
◦ Fallos, sentencias emitidas por Instituciones Públicas como: Defensoría del Pueblo, Tribunal Fiscal,
INDECOPI; Tribunal Constitucional, etc. Referente al cobro de los Arbitrios Municipales.
◦ Las consecuencias de la crisis financiera Internacional.
◦ La existencia de agrupaciones de personas que por cuestiones políticas más que técnicas generen
desinformación en los contribuyentes respecto a la determinación en las tasas de arbitrios municipales.
5. OBJETIVOS
EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO DE LA UNIDAD UNIDAD ORGANICA

PEI 2014-2016 ORGANICA
Gobernabilidad y Modernizar la gestión administrativa, Optimizar gradualmente la gestión de cobranza Gerencia de Rentas
Democracia organizativa y funcional del municipio, de las carteras vigentes y morosas, identificar los
mejorando su eficiencia, eficacia y estratos y zonas en donde se concentran dichas
calidad a fin de brindar mejores carteras, así como definir las estrategias de
servicios a los vecinos de Santa Anita, recuperación y cobro.
promoviendo la gobernabilidad y
democracia.
75
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA
FORMATO FF - 02
OBJETIVO UNIDAD DE IV
OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META 2015 I (Trimes) II (Trimes) III (Trimes)
GENERAL MEDIDA (Trimes)
GERENCIA DE RENTAS
1 Optimizar Emitir documentos de carácter
gradualmente la administrativo (Resoluciones,
gestión de cobranza de Directivas, Informes y
Orientar la gestión de % de mejora de la
las carteras vigentes y Memorandos) que permita la N° de Informes Emitidos /
las unidades orgánicas efectividad como
morosas, identificar 1 comunicación efectiva con las Informes N° de Informes Programado 1604 301 301 301 1301
a su cargo hacia niveles suma de eficiencia
los estratos y zonas en instancias superiores y el X 100
de eficiencia y eficacia y eficacia
donde se concentran monitoreo de las Subgerencias
dichas carteras, así a su cargo conforme al POI y al
como definir las PEI
estrategias de Elaborar e implementar un
recuperación y cobro. Ingresos captados en el año
programa y un equipo de
Mejoramiento en las Disminución de la por cartera vigente y
2 trabajo para mejorar la gestión Programa 1 1 0 0 0
cobranzas en un 35% Cartera Morosa morosa / cuentas por
de cobranza de las carteras
cobrar comerciales X100
vigentes y morosa.
Establecer Convenio con
Centrales de Riesgo para que Incremento de la 2% de los N° de personas que firman
los deudores de arbitrios e Convenio recaudación al cierre contribuyentes convenios de pago/N° de
3 4% 1% 1% 1% 1%
impuestos municipales no suscrito del período morosos pagan sus personas notificadas por las
califiquen como sujetos de presupuestal evaluado tributos centrales de riesgo
crédito
Monitorear y elaborar la Las Estructura de
Estructura de Costos de los Costos son aprobadas y Ordenanza
4 Si / No 1 0 0 0 1
Arbitrios Municipales y Emisión validadas por las ratificada
Predial para el año 2016 instancias
Implementar el sistema
Sistema
informático de las diversas Sistema
5 Informático Sistema Implementado Si / No 1
áreas que conforman el área de informático
Integrado
Rentas
Incentivar las inversiones Política de

Incremento de la
privadas en el distrito buscando Incentivos Ordenanza
recaudación tributaria
6 establecer facilidades Tributarios aprobada SI/NO 1 1
por nuevas inversiones
tributarias para los Municipale implementada
privadas
empresarios. s
76
SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0013. RECAUDACIÓN
UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
La Sub Gerencia de Administración Tributaria tiene como objetivo principal el de administrar el servicio de
asesoría y orientación al contribuyente o usuario, proporcionando información objetiva y asistencia oportuna,
la misma que permitirá planificar, organizar, dirigir y controlar las fases pertinentes al cumplimiento de las
obligaciones tributarias, permitiendo de esta manera coordinar el proceso de las declaraciones juradas de
autoevalúo, así como el de mantener el archivo de la documentación sustentatoria de la misma.
La Subgerencia cuenta con 01 Subgerente, 01Secretaria y 03 Personal de apoyo, quienes realizan labores
administrativas de gestión documentaria, resolutores de expedientes tributarios, actualización de base de
datos, notificación de actos administrativos (dentro y fuera del distrito), archivo y ordenamiento de los acervos
documentarios generados.
Así mismo, se viene implementando aplicativos para mejorar las labores de atención, en relación a la recepción
de declaraciones juradas de autoavalúo y solicitudes de procedimientos de aprobación automática,
automatizando los procedimientos.
Actualmente el áreas se encuentra realizando las siguiente labores:
• Emisión anual de Cuponeras de Impuesto Predial y Arbitrios Municipales; y emisión de reportes

consolidados de registro de contribuyentes y predios.
• Recepción, registro y actualización de Declaraciones Juradas de Autoavalúo del Impuesto Predial en la
cuenta corriente del Sistema Rentas (Inscripción, Aumento de Valor, Rectificación, Independización, etc)
• Ordenamiento, clasificación y custodia de Declaraciones Juradas de Autoavalúo en el archivo general.
• Evaluación de Expedientes de evaluación automática para la expedición de Constancias (No Adeudos y
Contribuyentes) y Beneficios Tributarios (Pensionistas, Adulto Mayor y Discapacitados).
• Evaluación de Expedientes de evaluación previa de solicitudes no contenciosos vinculada a la
determinación de la obligación tributaria (prescripción, compensación, transferencia, devolución de
pago, beneficio de pensionista, reclamos tributarios, etc) y Cumplimiento de Resoluciones del Tribunal
Fiscal, emitiendo Informes y proyecto de Resolución .
• Elaboración de proyectos de Ordenanzas y Decreto de Alcaldía que regulan el Régimen Tributario de
Arbitrios Municipales, Emisión Mecanizada, Vencimiento de Pagos, Beneficios Tributarios (Pronto Pago,
Amnistía).
• Actualización en la Base de datos de predios de declaraciones juradas de autoavalúo producto de
requerimientos de la Subgerencia de Fiscalización Tributaria (emisión de Resolución de Determinación
por Impuesto Predial y fichas de uso de comercios para Arbitrios Municipales) y cumplimiento de
Resoluciones de la Gerencia de Rentas (prescripción, transferencia de pago y compensación de pagos).
77
• Verificación, consolidado, actualización y depuración de la Base de Datos de contribuyentes en

coordinación con la Subgerencia de Informática y Subgerencia de Fiscalización Tributaria.
3. VISIÓN
La Subgerencia de Administración Tributaria tiene como visión brindar una atención personalizada a los
contribuyentes de manera eficiente y eficaz teniendo como marco normativo el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (T.U.P.A.), T.U.O. de la ley de Tributación Municipal y T.U.O. del Código Tributario, así mismo
facilitar la información solicitada por el contribuyente, teniendo en cuenta que se cuenta con una Moderna
Plataforma de Atención con personal calificado ofreciendo calidad en el servicio de atención, adelantándonos a
las necesidades y requerimientos de los vecinos.

FORTALEZAS:
◦ Se cuenta con personal constantemente capacitado, con experiencia profesional en temas tributarios y
administrativos.
◦ Se cuenta con una moderna Plataforma de Atención al Contribuyente con ventanillas únicas de
atención, permitiendo una orientación y atención rápida de los documentos que ingresan a la
Corporación Municipal.
◦ Para la actuación de las funciones, se tiene en cuenta el marco normativo: T.U.O. del Código Tributario,
T.U.O. de la Ley de Tributación Municipal, Texto Único de Procedimientos Administrativos.
DEBILIDADES:
◦ Falta de un ambiente físico para la custodia exclusiva de los acervos documentarios de Declaraciones
Juradas de Autoavalúos y documentos de inscripción, que contienen la determinación del Impuesto
Predial declarado por el contribuyente.
◦ Carga procesal de expedientes de procedimientos contenciosos no tributarios y reclamo de tributos
municipales.
◦ Falta de accesos de información con otras entidades para la búsqueda de registros de personas naturales
y registros de inmuebles (RENIEC, SUNARP).
◦ Se continua dependiendo de la Subgerencia de Informática para la obtención de la información que
genera la Subgerencia en el día a día, dado que no se cuenta con mayores Reportes en el Sistema de
Rentas que permita tener la relación de contribuyentes y predios en tiempo real.
◦ No se cuenta con un personal asignado para las notificaciones de los actos administrativos, así como
tampoco se cuenta con courrier para las notificaciones fuera del distrito, que conlleva a una tardía
notificación.
◦ La Subgerencia no cuenta con equipos de computo modernos para las labores de los resolutores.

OPORTUNIDADES:
◦ Continuar con los Programa de Capacitación al Personal asignado a las labores de atención al
contribuyente y resolución de expedientes, por cuanto es necesario brindar un mejor servicio, dado que
el Factor Humano es la clave del desarrollo y funcionamiento de cualquier estructura organizacional.
◦ Continuar con la implementación de aplicativos y reportes tributarios en el Sistema de Rentas, a fin de
contar con herramientas de gestión que agilice el tramite de atención y verificación de las obligaciones
tributarias.
◦ Continuar con la difusión de campañas de Concientización Tributaria en las diferentes agrupaciones
poblacionales del distrito.
78
AMENAZAS:
◦ Actualmente, la falta de conciencia tributaria por parte de los contribuyentes en relación a sus
obligaciones tributarias afectan directamente los niveles de recaudación.
◦ Falta de información de los contribuyentes acerca de las normativas tributarias vigentes, lo cual genera
un alto costo administrativo y carga procesal de expedientes, por los constante reclamos tributarios que
realizan los contribuyentes.
◦ El incremento de la inseguridad ciudadana dentro del Distrito ocasiona que el Servicio de Serenazgo no se
abastezca en todo el distrito, por lo que los contribuyentes aducen un servicio deficiente y en
consecuencia la negativa del pago de la obligación tributaria, siendo motivo de recursos impugnatorios.
◦ Falta de comunicación con la Administración Tributaria, al no comunicar la transferencia de los predios,
fallecimiento de contribuyentes, nuevos domicilios fiscales, litigios judiciales (contribuyentes no
ubicables y deudas incobrables).
◦ Emisión de Resoluciones, Sentencias y normativas emitidas el Tribunal Fiscal, Tribunal Constitucional,
Servicio de Administración Tributaria de la Municipalidad Metropolitana de Lima - SAT, etc. referente al
cobro de los Arbitrios Municipales y determinación del Impuesto Predial.
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Mantener permanentemente Subgerencia de Administración
Democracia administrativa, organizativa y actualizada la Base de Datos de los Tributaria
funcional del municipio, contribuyentes vinculados a los
mejorando su eficiencia, eficacia servicios públicos que presta la
y calidad a fin de brindar mejores comuna.
79
Actividades POI del año 2015
UNIDAD ORGÁNICA RESPONSABLE:
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONALSUBGERENCIA
2015 DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
OBJET OBJETIV I II IV
UNIDAD III
IVO O N META (Tri (Tri (Tri
ACTIVIDAD DE RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO (Trime
GENE ESPECIFI ° 2015 mes mes mes
MEDIDA s)
RAL CO ) ) )
1 Mantener 1 Elaborar informes trimestrales que Informes Informes trimestrales que permitan evaluar el Informes N° de Informes Emitidos / N° de Informes
permanen sustenten la Gestión de la SGAT. comportamiento de su unidad orgánica y conteniendo Programado X 100
temente adoptar las medidas correctivas pertinentes resultados de
4 1 1 1 1
actualizad emanadas de instancias superiores jerárquicos evaluación del POI
a la Base
de Datos
de los 2 Ingresos de las fichas de actualización de Registros Contar con Información actualizada en la Base Ampliación de la Nº de contribuyentes registrados en el periodo
contribuye los contribuyentes de Datos de Contribuyentes base tributaria evaluado - Nº de contribuyentes registrados el
ntes periodo anterior / Nº de contribuyentes registrados 1600 400 400 400 400
vinculados en el periodo evaluado X 100
a los
servicios
3 Consolidar , actualizar y depurar la Base Programa de Base de Datos constantemente conciliada y Programa Si / No
públicos
de Datos en coordinación con las Procesos de actualizada elaborado e
que presta
Subgerencias de Fiscalización Tributaria Conciliación implementado
la 2 0 1 0 1
comuna.
4 Atención y orientación a los Orientacion Contribuyentes orientados para dar un % Orientaciones Nº de Orientaciones Efectuadas / Nº de
contribuyentes sobre tributos es adecuado cumplimiento a obligaciones Efectuadas Contribuyentes Programadas X 100
municipales, inscripción de tributarias.
contribuyentes, con la finalidad de
fortalecer la sensibilización tributaria y 28000 7000 7000 7000 7000
reducir la morosidad y evasión.
5 Mantener actualizado y debidamente Acción Actualización, administración y resguardo de la % Predios Nº de Predios Registrados 2015 / Nº total de Predios
custodiados los Valores Arancelarios información de la Base de Datos de registrados del año anterior X 100
contribuyentes llevando el control de la cuenta 2 0 1 0 1
corriente
6 Emisión y distribución de cuponeras Cuponeras Distribuir oportunamente las cuponeras de % Cuponeras Nº de Cuponeras distribuidas / Nº de Cuponeras
para el pago del Impuesto Predial y cobros por Arbitrios e Impuestos Municipales. Distribuidas elaboradas X 100 2500
Arbitrios Municipales 2012. 25000 0 0 0
0
7 Emitir Resoluciones y ejecución de Expedientes Resolver los pedidos no contenciosos tributarios % Expedientes Nº de Expedientes Resueltos / Nº de Expedientes
expedientes formulados por los contribuyentes Resueltos ingresados X 100 480 120 120 120 120
80
SUBGERENCIA DE CONTROL Y RECAUDACIÓN

UNIDAD ORGÁNICA: SUBGERENCIA DE CONTROL Y RECAUDACIÓN
La Subgerencia de Control y Recaudación interviene en el proceso de cobranza de la recaudación tributaria,

teniendo en cuenta el incumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes.
Se encuentra en relación directa con la eficiencia de cobranza de Tributos y depende de la Administración que
del Contribuyente, por lo que dispone con elementos necesarios (personal calificado, materiales, tecnología,
etc) para la gestión de procesos a fin de disminuir el incumplimiento de las obligaciones tributarias de los
contribuyentes.
Existe un factor que interviene en el deficiente nivel de cumplimiento de las obligaciones tributarias, que es la
falta de conciencia tributaria; teniendo en cuenta el nivel de gasto público y el destino de los tributos son
factores que influyen de manera decisiva en la conducta de los contribuyentes.
Así mismo los niveles de recaudación se reflejan en la mejor prestación de los servicios que realiza la
Administración Municipal en contraprestación de los mismos.
3. VISIÓN
Como unidad recaudadora de la Municipalidad, buscamos de manera permanente el cumplimiento de las

obligaciones tributarias del contribuyente, brindando los beneficios y facilidades para obtener los mejores
resultados en cuanto a la generación de ingresos a favor de la Corporación Edil; Así como brindar la mejor
calidad de servicio a la vanguardia tecnológica, con la obtención de la emisión automatizada de la información
de sus pagos, logrando la reducción del índice de morosidad de los contribuyentes de la comuna.

FORTALEZAS:
◦ Desarrollo de procedimientos tributarios que permiten un trabajo ordenado y eficaz.
◦ Personal con conocimiento de los procesos y legislación administrativa como tributaria.
◦ Opiniones y propuestas por parte del personal referente a la formulación de programas destinados a
incrementar la recaudación
◦ Personal identificado con la institución Municipal y con voluntad de desempeñar de manera eficaz sus
funciones.
◦ Se cuenta con insumos necesarios (material de oficina) que permite la fluida emisión de valores (Orden
de Pago y Resoluciones de Determinación) por deudas tributarias.
DEBILIDADES:
◦ Carencia de un lugar adecuado para el archivamiento de documentos (cargos de los valores que se
emiten).
◦ Se depende exclusivamente de la Sub Gerencia de Informática para la obtención de reportes, para el
81
desarrollo de las labores, debido a que dicha Data no se encuentra registrada en el Sistema de
Tributación por lo tanto no genera los reportes que se necesitan y se tiene que solicitar a la Sub Gerencia
de Informática.
◦ No se cuenta con un sistema de generación de valores (OP y RD).

OPORTUNIDADES:
◦ Celebración de convenios con entidades financieras para el pago de tributos por parte de los
contribuyentes (tarjetas de crédito y vía Internet)
◦ Aumento de zonas de expansión urbana en el distrito, lo que genera un mayor número de predios en el
distrito y por ende una mayor recaudación.
◦ Ampliación del servicio de cobranza.
AMENAZAS:
◦ Existen entidades económicas que realizan sus actividades sin cumplir con sus obligaciones formales y
sustanciales contenidas en las normas tributarias.
◦ Falta de conocimiento de la normativa tributaria por parte de la población
◦ Contribuyentes no ubicables, se mudaron, fallecieron, abandonaron el predio, se fueron de viaje, etc, los
cuales no informan la situación actual.
◦ La reestructuración y quiebra de las empresas dentro de la jurisdicción, lo cual genera una reducción de
la recaudación al no poder pagar la obligación tributaria.
INDECOPI; Tribunal Constitucional, etc. referente al cobro de los Arbitrios Municipales e Impuesto Predial.
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Diseñar estrategias y metodologías Subgerencia de Control y Recaudación
Democracia administrativa, organizativa y que contribuyan a la mejora
funcional del municipio, gradual de los procesos de
mejorando su eficiencia, eficacia cobranzas inherentes a las carteras
y calidad a fin de brindar mejores de contribuyentes vigente y
servicios a los vecinos de Santa morosa.
82
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE CONTROL Y RECAUDACION
OBJETIVO OBJETIVO UNIDAD DE IV

N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META I (Trimes) II (Trimes) III (Trimes)
GENERAL ESPECIFICO MEDIDA (Trimes)
1 Diseñar estrategias Informes mensual que

y metodologías que permitan evaluar los
contribuyan a la ingresos generados y
Elaborar informes mensual que Informes conteniendo N° de Informes Emitidos /
mejora gradual de como consecuencia de
1 sustenten la Gestión de Informes resultados de N° de Informes 12 3 3 3 3
los procesos de una serie de actividades
Cobranza de la SGCR. evaluación del POI Programado X 100
cobranzas y adoptar nuevas
inherentes a las estrategias de ser el
carteras de caso.
contribuyentes Promover la Sensibilización
vigente y morosa. Tributaria en los Contribuyentes
morosos al pago oportuno por Nº de personas que asisten
Población sensibilizada
los Servicios de Parques y % Personas a los talleres / Nº de
2 Talleres al pago oportuno de sus 6 1 4 1 0
Jardines, Seguridad Ciudadana, sensibilizadas contribuyentes
tributos municipales
Limpieza Pública, Impuesto identificados X 100
Predial, Multas Administrativas,
entre otras.
Fidelizar a los Nº Contribuyentes

Emisión de Carta de Fidelización Contribuyentes
3 Cartas contribuyentes Fidelizados/ Nº Total de 360 90 90 90 90
a los Contribuyentes Puntuales fidelizados
puntuales Contribuyentes x 100
Disminución de la
Morosidad progresiva a Nº de Convenios
Emisión de convenios de
través de las facilidades Número de convenios celebrados/ Nº Total de
4 fraccionamiento de deuda Convenios 200 50 50 50 50
de pago mediante celebrados Contribuyentes con Deuda
Tributaria y no Tributaria
convenios de Tributaria X 100
fraccionamiento
Disminución de la
% incumplimiento de Nº de Convenio de
Emisión de cartas por Morosidad del segmento
pago sobre los fraccionamiento que no se
incumplimiento del pago de que contrajo
5 Cartas convenios de encuentran al día / Nº Total 600 200 150 100 150
cuotas pactadas en el Convenio compromiso de pago
fraccionamiento de Convenios de
de fraccionamientos mediante convenio de
celebrados Fraccionamiento X 100
fraccionamiento
Emisión de Valores Tributarios (
Resoluciones de Determinación Nº de deuda Tributaria
Valores de Convertir la Obligación % de la Deuda
6 y Ordenes de Pago ) por deudas Exigible / Deuda Total X 6000 500 250 250 5000
Cobranza Tributaria en exigible Tributaria exigible
vencidas de Arbitrios 100
Municipales e Impuesto Predial
83
Disminución de la
Emisión de Cartas a Nº de Deuda Total /
7 Cartas morosidad de los % Morosidad 17000 1000 7500 1000 7500
Contribuyentes Morosos Monto Total Emitido X 100
contribuyentes morosos
Disminuir la morosidad N° Total de personas

Cobertura de Gestión
Gestión de Cobranza Ordinaria ( de los contribuyentes de acogidas al
de cobranza a la
8 Visitas, Correo electrónico, Gestión Cartera Pesada que se fraccionamiento de 2400 600 600 600 600
cartera Pesada de
llamadas telefónicas ) encuentran en cobranza Deuda/N° total de
cobranza dudosa
dudosa Notificaciones recibidas
Disminuir la morosidad a Nº de Contribuyentes que
Formular proyecto de normativa través de un programa % Contribuyentes que pagaron en el periodo del
Proyecto de
9 para la generación del Beneficio de Beneficio Tributario, se acogieron al Beneficio / Nº Total de 2 1 0 1 0
Ordenanza
Tributario como condonación de beneficio Contribuyentes
los intereses moratorios Beneficiados x 100
Gestión de tecnología de
Gestión de Llevar a cabo el proceso Módulos de consulta Nº de módulos de consulta
Información ( Módulos
10 información de cobranza Ordinaria, tributaria para la / Nº de módulos 2 1 0 1 0
informáticos para aplicación de
Tecnológica eficientemente Gestión de Cobranza programados x 100
gestión de cobranza )
Ampliar la cobertura de
Contribuyentes Nº Contribuyentes
Gestión de Difusión de los difusión sobre los
Gestión de informados de los informados del Beneficio
11 Beneficio Tributarios al área de Beneficios Tributarios a 12 3 3 3 3
Difusión Beneficios que la Tributario / Total de
Imagen, segmento mayor de la
Municipalidad otorga Contribuyentes X 100
población
Conciliación de los Saldo de

Gestión administrativa Eficiencia de los Nº Conciliaciones / 12 X
12 cuentas por cobrar Conciliación 4 1 1 1 1
eficiente y transparente Procesos de Control 100
trimestralmente
Gestión de respaldo de Respaldo mensual en

Seguridad de la Nº de Backup mensual / 12
13 información Tributaria ( saldos ) Gestión el servidor de la 12 3 3 3 3
información Tributaria x 100
mensualmente, Backup Municipalidad
Cumplimiento de un
Cobertura de atención Nº de Proyectos de
Proyectos de Resolución sobre Proyectos acto administrativo
de expedientes a Resolución / Nº de
15 quiebre de fraccionamiento, de solicitado o gestión de 200 30 100 30 40
través de proyectos expedientes solicitados
nulidad, Resolución oficio para los
resolución para resolución x 100
contribuyentes
84
SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
La Subgerencia de Fiscalización Tributaria está conformada por el Subgerente, quien se encarga de planificar,
organizar, distribuir y monitorear las actividades que encomienda al personal a su cargo, así como de resolver
los expedientes derivados de otras áreas, además de liquidar y emitir las respectivas Resoluciones de
Determinación y de Multa como resultado del proceso de Fiscalización. Igualmente se encarga de dirigir
personalmente las fiscalizaciones que por su complejidad o magnitud así lo requieran.
Del mismo modo, los recursos humanos que cuenta, es la Secretaria encargada de las labores de recepción y
registro de la documentación e información así como de colaborar con la organización y distribución diaria de
las actividades a realizar por el personal decampo, igualmente verifica y archiva los informes de los inspectores
de campo, depura las fichas de fiscalización y elabora los listados a remitir a otras áreas para su actualización,
encargándose también de la organización y control del archivo, adicionalmente esta asignados al área personal
de apoyo para labores de gabinete, registro y archivo.
Respecto al personal en campo, cuenta con seis (06) inspectores, número que se ha mantenido en promedio
durante el 2013, encargándose de levantar información mediante fichas de verificación de valores y
actas de fiscalización, realizando un promedio de 07 visitas efectivas diarias.
3. VISIÓN
Que todos los predios de nuestro distrito se encuentren bien declarados para que cada contribuyente
cumpla voluntariamente con sus obligaciones

FORTALEZAS:
◦ Claridad del objetivo trazado y el compromiso asumido por la totalidad de los integrantes de la
Subgerencia de Fiscalización Tributaria.
◦ La conciencia de la importancia del trabajo que se realiza y el rol que se desempeña dentro del
corporativo hacen que el grupo humano se encuentre motivado y seguro
DEBILIDADES:
◦ Falta de experiencia del joven grupo de inspectores, la mayoría en su primera incursión laboral, lo que
hace que por el propio ímpetu con el que actúan incurran en errores en el manejo de situaciones o de
criterio, que si bien son subsanables generan cierto retraso en el desarrollo del plan de actividades.
◦ La falta de coordinación con otras áreas para establecer fechas o un cronograma que determine los días
exactos en los cuales será necesario derivar personal del área de fiscalización como apoyo.
◦ La falta de computadoras con más capacidad e implementación de algunos programas como Auto Cad
para un verificación virtual de una zona establecida.
85

OPORTUNIDADES:
◦ La capacitación permanente y el dialogo constante facilita minimizar los errores.
◦ Capacitación en sistema predial de algunas instituciones lo que refuerza el conocimiento de los
inspectores.
AMENAZAS:
◦ La poca aceptación de parte del Contribuyente, al proceso de fiscalización en si, determinado por la falta
de cultura tributaria existente no solo dentro de nuestro distrito sino a nivel nacional.
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Ejecución de la política Fiscal Subgerencia de Fiscalización Tributaria
Democracia administrativa, organizativa y Municipal que nos permita ampliar
funcional del municipio, la base tributaria
mejorando su eficiencia, eficacia
86
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA

OBJETIVO GENERAL N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO
ESPECIFICO MEDIDA 2015 (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
1 Ejecución de la Evaluar el
Elaborar informes Informes Nº de Informes
Política Fiscal comportamiento de la
trimestrales que conteniendo Emitidos / Nº de
Municipal que 1 informes unidad orgánica para 4 1 1 1 1
sustenten la Gestión resultados de Informes Programado
nos permita adoptar las medidas
de la SGFT. evaluación del POI X 100
ampliar la base correctivas necesarias.
tributaria.
Nº de Predios
Ampliar la Base
Fiscalización de Fichas de Predios Fiscalizados / Nº Total
2 Tributaria para mejorar 4830 400 1580 1560 1290
Predios Fiscalización Fiscalizados de Predios del Distrito
el nivel de recaudación.
X 100
Emisión de N° de Resoluciones
Resoluciones de Multa Reducir gradualmente la % Resoluciones Emitidas / N° de
3 Resolución 480 60 150 150 120
y/o Resoluciones de cartera morosa expedidas Resoluciones
Determinación Programadas X 100
Nº de Acciones de
Comprobar la veracidad
Acciones de Control a % Acciones de Control Efectuadas /
Acción de de las Declaraciones
4 Procedimientos Control Nº de Acciones de 600 150 150 150 150
Control Juradas realizadas por el
Automáticos implementadas Control Programadas
contribuyente.
X 100
Supervisión Posterior Fortalecer los
Nº de Documentos /
a Establecimientos mecanismos legales % Memorándum
5 Documentos Nº de Documentos 1000 200 300 300 200
Comerciales e para mejorar los emitidos
Programados X 100
Inspecciones Oculares resultados de cobranza.
87
SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN Y LICENCIAS

UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN Y LICENCIAS
2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
La Subgerencia de Comercialización y Licencias, depende de la Gerencia de Rentas como superior inmediato;

esta Subgerencia es generadora de medios económicos y de control de procedimientos de formalización de las
actividades comerciales que se desarrollan en el Distrito de Santa Anita, promoviendo el comercio formal.
Asi mismo, es responsable de la emisión de Licencias de Funcionamiento y emitir el informe sobre anuncios
Publicitarios previa evaluación por las Subgerencia de Obras privadas y Subgerencia de Catastro y
Habilitaciones Urbanas autorizaciones en la jurisdicción del distrito de Santa Anita que solicita el administrado
para realizar su actividad económica.
Se atiende requerimientos de las Licencia de funcionamiento de establecimientos comerciales de 0 a 100 m. En

un tiempo promedio de 30 minutos, de acuerdo a lo establecido en el TUPA, salvo excepciones que indica la
normativa, la Ley N° 28976, Ley Marco de Licencias de Funcionamiento.
Se toma medidas para la regularización del comercio informal existente en el distrito.
3. VISIÓN
El desarrollo económico ordenado promoviendo la formalización de las actividades económicas que se

desarrollan dentro del distrito conforme a la normativa vigente.

FORTALEZAS:
◦ Desarrollo de procedimientos que permiten un trabajo ordenado y eficaz.
◦ Personal con conocimiento de los procesos y legislación administrativa en el desempeño de sus
funciones.
◦ Se cuenta con equipos de cómputo modernos.
◦ Para la emisión de Licencias de Funcionamiento se tiene en cuenta el TUPA ratificado por la
Municipalidad de Lima y publicado en el diario el Peruano y la Ordenanza Nº 096/MDSA
◦ El costo por concepto de derecho de trámite de licencia es bajo en comparación con las demás
municipalidades de Lima Metropolitana.
◦ Se cuenta con un Módulo de Licencias que permite simplificar el trámite de una Licencia de
Funcionamiento de tal manera que los establecimientos con áreas ocupada menor 100 m2 ( con
excepciones que establece la Ley) obtiene su licencia de funcionamiento en 30 minutos en promedio.
◦ Se cuenta con información actualizada de emisión de Licencia que permite acceder a las consulta en
tiempo real de titular de licencia, giro, área ocupada, RUC, DNI, ubicación etc.
◦ Los formatos, requisitos, procedimientos, costos, modelos para el trámite de Licencia de encuentran en el
88
Portal Wed Institucional.
◦ En el Portal Web se puede realizar consulta sobre estado de trámite de la licencia de Funcionamiento en
tiempo real ahorrando tiempo al administrado de no apersonarse para realizar esa consulta
personalmente, puesto que lo efectúa vía Web.
◦ Para procedimiento administrativo en la emisión de Licencias se cuenta con la Ley N° 28976, Ley Marco
de Licencias de Funcionamiento y la Ordenanza Nº 096/MDSA.
DEBILIDADES:
◦ No se cuenta con un módulo informático de anuncios publicitarios, que permita registrar las
autorizaciones de los anuncios publicitarios, actualmente, solo se efectúan de manera manual.
◦ Las edificaciones de distrito de Santa Anita son contrarias a la Norma de reglamento Nacional de
Edificaciones toda vez que presentan áreas techada sobre vía pública (vereda), contraviniendo a la norma
técnica para la emisión de anuncios publicitarios, lo cual ocasiona la improcedencia de las solicitudes de
anuncios publicitarios.
◦ No se cuenta con información sobre formatos, normativa, costos, procedimientos sobre anuncios
publicitarios en la Página Web de la Municipalidad.
◦ Las inspecciones de Defensa Civil en lo que corresponde a solicitudes de licencia de establecimientos con
áreas ocupada mayores a 100 m2 hasta 500m2 no son realizadas dentro de los plazos que establece la
Ley ocasionando la demora en la emisión de la Licencia.
◦ El índice de usos vigente no corresponde a los giros que solicitan los administrados.
◦ La Ordenanza vigente que aprueba la zonificación en el distrito de Santa Anita, no corresponde con la
consolidación comercial en determinadas vías del distrito, por lo que se restringe a los administrados las
solicitudes de licencia de funcionamiento dificultando la formalización de las actividades económicas en
el distrito.

OPORTUNIDADES:
◦ Se cuenta con ventanilla única para la formalización y constitución de Empresa La Ventanilla Única, tiene
por objeto el apoyo a los emprendedores en la creación de nuevas empresas mediante prestación de
servicio integrados de tramitación y asesoramiento empresarial.
◦ La aprobación de los Decretos Supremos que aprueban los procedimientos para le cumplimiento de
metas y las asignación de los Recursos del Programa de Modernización Municipal que transfiere recursos
económicos a la Municipalidad por el cumplimiento de metas en lo que corresponde a licencia de
funcionamiento.
AMENAZAS:
INDECOPI, Tribunal Constitucional, etc. Referente al cobro de los Arbitrios Municipales
◦ Proliferación del comercio informal, ambulantes que ocupan las vías públicas, etc.
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Buscar el mejoramiento de los Subgerencia de Promoción a las
Democracia administrativa, organizativa y estándares de calidad de los locales Actividades Económicas,
funcional del municipio, comerciales en concordancia con la Comerciales y Defensa del
mejorando su eficiencia, normatividad vigente, logrando la Consumidor
eficacia y calidad a fin de máxima eficiencia en los trámites de la
brindar mejores servicios a competencia, reduciendo el tiempo de
los vecinos de Santa Anita, expedición de las licencias municipales
promoviendo la de funcionamiento, así como de las
gobernabilidad y democracia. autorizaciones para instalación de
elementos de publicidad exterior.
89

Se han programado según lo indicado en el Formato FF – 02
90

UNIDAD
META I II III IV
OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD DE RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO
2015 (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
MEDIDA
SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACION Y LICENCIAS
1 Buscar el mejoramiento de los

estándares de calidad de los Informes trimestrales que permitan
Elaborar informes trimestrales Informes
locales comerciales en evaluar el comportamiento de su
que sustenten la gestión del conteniendo Nº de Informes Emitidos / Nº de
concordancia con la 1 Informes unidad orgánica y adoptar las medidas 4 1 1 1 1
área, en concordancia a las resultados de Informes Programado X 100
normatividad vigente, logrando correctivas pertinentes emanadas de
actividades definidas en el POI evaluación del POI
la máxima eficiencia en los instancias superiores jerárquicos
tramites de la competencia,
reduciendo el tiempo de
expedición de las licencias Desarrollo de talleres de Nº de personas conductores de negocios
municipales de funcionamiento, Mejora en la atención al público Cobertura de
capacitación a los propietarios capacitados / Nº total de personas
así como de la autorizaciones 2 Personas usuario y cumplimiento de las normas Personas 400 100 100 100 100
y/o conductores de los conductores de negocio empadronados
para instalación de elementos municipales capacitadas
establecimientos. X 100
de publicidad exterior.
Nº de negocios comerciales
identificados durante el periodo
% Incremento de
Otorgamiento de licencias de Establecimientos debidamente evaluado - Nº de negocios comerciales
3 Licencias negocios 845 220 225 200 200
funcionamiento municipal. formalizados del periodo anterior / Nº de negocios
comerciales
comerciales identificados durante el
periodo evaluado X 100
Informes trimestrales que permitan

evaluar el comportamiento de su Nº de
Autorización de instalación de Nº de Autorizaciones expedidas / Nº de
4 Informes unidad orgánica y adoptar las medidas autorizaciones 180 45 45 45 45
toldos y anuncios publicitarios solicitudes recepecionadas X 100
correctivas pertinentes emanadas de expedidas
instancias superiores jerárquicos
91
EJECUTORÍA COACTIVA

UNIDAD ORGANICA: EJECUTORÍA COACTIVA
La Oficina de Ejecutoria Coactiva depende jerárquicamente de la Gerencia de Rentas y esta encargada de los
procedimientos coactivos de acuerdo a las Leyes 26979, 28165, 28892, D.S.069-03-EF, D.S. 018-08-JUS y otras
normas concordantes, que se ejecutan a los contribuyentes que no cumplen con su obligación tributaria y no
tributaria, realizando las cobranzas mediante emisiones de Resoluciones de Ejecución Coactiva – REC, Clausuras
de locales o establecimientos comerciales que infringen las normas municipales, paralización de construcciones
indebidas, embargos y otros.
Se cuenta con un módulo informático de tributación que permite registrar y consultar la información necesaria
sobre los contribuyentes que no cumplen con la obligación tributaria.
Se da atención a los expedientes administrativos que ingresan a esta oficina tanto externa como internos.
Se realizan levantamiento de clausuras a locales y Levantamiento de cuentas bancarias.
Se ha contribuido a superar la proyección de ingresos estimados para el año 2011 de 19 millones a 290 millones
aprox., efectivizándose con la flexibilidad de la obligación tributaria mediante las notificaciones coactivas casa
por casa, así como las notificaciones coactivas a los deudores no tributarios (multas y sanciones), lo que ha
permitido la mejora de la prestación de servicios hacia la comunidad.
Se brinda información sobre deudas tributarias y no tributarias, a los contribuyentes que lo solicitan,
atendiendo de manera personalizada y eficiente.
3. VISIÓN:
Tiene como visión, incrementar los ingresos tributarios y no tributarios de la Municipalidad, ampliado el
nivel de efectividad de pago de los contribuyentes, fortaleciendo una gestión, eficiente, transparente,
coordinada, usando las tecnologías de información en los procedimientos administrativos que desarrolla esta
oficina a fin de fortalecer una cultura tributaria en la población, asimismo la forma de cobranza esta señalado
en la Ley Coactiva
4.1SITUACIÓN INTERNA
FORTALEZAS:
◦ Personal capacitado, con experiencia profesional en el campo tributario coactivo.
◦ Se cuenta con la atención de dos auxiliares coactivas en la Atención al contribuyente, brindando una
información oportuna.
◦ Desarrollo de procedimientos de cobranza y ejecución coactiva que permiten la exigibilidad del pago u
obligación de acuerdo al TUPA, Código Tributario y la Ley de Ejecución Coactiva N° 26979 y normas afines.
◦ Personal identificado con la institución Municipal y con voluntad de desempeñar de manera eficaz sus
funciones.
◦ Acceso al Sistema de Trámite Documentario el mismo que permite y facilita el estado de trámite de
expedientes y documentos externos de los recurrentes.
92
DEBILIDADES:
◦ No tiene archivo, local coactivo seguro.
◦ No se cuenta con notificadores coactivos con zonas determinadas de contribuyentes morosos.
◦ No se tiene fotocopiadoras en coactivo.
◦ No se tiene impresoras en coactivo.
◦ No se cuenta con personal de archivo
◦ Ejecutoría Coactiva no recibe directamente los documentos remitidos a su cumplimiento.

OPORTUNIDADES:
◦ Se cuenta con ventanilla de atención al contribuyente.
◦ Se cuenta con la Legislación Coactiva Vigente.
◦ Ejecutoría Coactiva de actualiza en el SAT.
AMENAZAS:
◦ Falla y quejas fundada del tribunal Fiscal impidiendo la cobranza coactiva.
◦ Demandas Judiciales de Revisión Coactiva que suspenden el proceso coactivo con la presentación de la
copia.
◦ Excesivos reclamos de peticiones de solicitudes de prescripción frustrada de notificación coactivas.
◦ Las denuncias por resistencia a la autoridad se genera por no llegar a tiempo las ordenes de suspensión.
5. OBJETIVOS

Gobernabilidad y Modernizar la gestión Aplicar adecuadamente los Oficina de Ejecutoria Coactiva
Democracia administrativa, organizativa y mecanismos legales de presión
funcional del municipio, tributaria, para optimizar la
mejorando su eficiencia, eficacia recaudación de cobranza de la
y calidad a fin de brindar mejores cartera morosa
93

Formato FF – 02
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: EJECUTORIA COACTIVA

1 Aplicar adecuadamente los Informes trimestrales que permitan

Informes
mecanismos legales de presión Elaborar informes trimestrales evaluar el comportamiento de su unidad Nº de Informes Emitidos /
conteniendo
tributaria, para optimizar la 1 que sustenten la Gestión de la Informes orgánica y adoptar las medidas Nº de Informes Programado 12 3 3 3 3
resultados de
recaudación de cobranza de la SGEC. correctivas pertinentes emanadas de X 100
evaluación del POI
cartera morosa instancias superiores jerárquicas
Nº de Expedientes
Reactivación de Expedientes
Optimizar los procesos y plazos % Expedientes Concluidos / Nº de
2 Coactivos y conclusión de sus Expediente 16000 4000 4000 4000 4000
prescriptorio de la deuda tributaria Concluidos Expedientes Reactivados X
procesos
100
Nº de Contribuyentes que
Emisión de resoluciones
cumplen con obligación
disponiendo medidas de Optimizar los niveles de recaudación % cumplimiento de
3 Resoluciones contraída / Nº total de 20000 5000 5000 5000 5000
embargo y ejecución a los mediante acciones forzosas ejecución forzosa
Resoluciones Expedidas X
usuarios morosos.
100
Ejecuciones de Clausuras
Numero de locales
temporales o definitivas a
Cumplimiento de las Ordenanzas % locales clausurados / Numero total
4 establecimientos que Acción 12 3 3 3 3
Municipales Clausurados de Resoluciones Expedidas
incumplan las normas
X 100
municipales
Recepción de valores
Numero de Expedientes
tributarios y no tributarios por
Optimizar los niveles de recaudación % Expedientes Notificados / Numero de
5 parte de la SGCR, para inicio y Expedientes 10700 2700 3200 2700 2100
mediante acciones forzosas resueltos Expedientes recepcionados
ejecución de cobranza
X 100
coactiva.
Capacitar al personal con los niveles de N° de capacitaciones / N°
6 Capacitaciones al personal Charlas conocimiento en materia tributaria y % de capacitaciones de personal capacitado X 4 1 1 1 1
calidad en la atención al publico. 100
Atención a expedientes Numero de Documentos
Dar resolución a la documentación
administrativos (Expedientes y % Documentos Notificados / Numero de
7 Documento interna que vienen de un procedimiento 4000 1000 1000 1000 1000
Documentos Internos) Memos, resueltos Documentos recepcionados
administrativo
Informes, Oficios, otros X 100
94
GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
CATEGORÍA PRESUPUESTAL: ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL QUE NO RESULTA EN PRODUCTOS (APNOP)

ACTIVIDAD: 5001022 PLANEAMIENTO URBANO
FUNCION: 19. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
PROGRAMA FUNCIONAL: 041. DESARROLLO URBANO
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0090. PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
La Gerencia de Desarrollo Urbano es un órgano de línea que tiene como objetivo orientarla transformación,
ocupación y utilización del territorio, organizando el espacio físico y los usos del suelo de acuerdo a las
estrategias de desarrollo social, económico y cultural con la finalidad de dotar a la población de adecuadas
condiciones de hábitat, de ordenamiento y desarrollo del distrito.
Asimismo orientando y difundiendo los servicios administrativos requeridos para la ejecución de obras públicas,
obras privadas, nomenclatura y catastro; autorizaciones, certificaciones y elaborando los planes urbanos, las
habilitaciones y renovación urbana.
Actualmente, se vienen elaborando expedientes técnicos de acuerdo a las necesidades priorizadas dentro del
presupuesto participativo, se está otorgando regularizaciones de obras, licencias de construcción, se ha
realizado el convenio de cooperación interinstitucional entre la municipalidad Metropolitana de Lima y la
Municipalidad de Santa Anita para la fiscalización de transporte regular y no regular de pasajeros y carga.
3. VISIÓN
Promover y fortalecer los mecanismos de la base material urbana en el distrito, con un enfoque de gestión de
riesgos, concertando la gestión territorial del desarrollo e inclusión social

FORTALEZAS:
◦ Personal capacitado ingenieros y arquitectos en el cumplimiento de sus funciones.
◦ Personal proactivo, amable, atiende con rapidez al administrado.
◦ Correcto ordenamiento de los archivos.
◦ La infraestructura física presenta mantenimientos óptimos.
DEBILIDADES:
◦ Limitada comunicación con los administrados.
◦ Inadecuada políticas y deficiente gestión con el capital humano.
◦ Expedientes incompletos, abandonados en trámite y pendiente de subsanación.
◦ Falta de equipos informáticos.
◦ Archivo incompleto.

OPORTUNIDADES:
◦ Atención de calidad y cordial para los vecinos.
◦ Capacitación del personal.
◦ Proyectos a desarrollarse de envergadura municipal.
95
AMENAZAS:
◦ Crecimiento desordenado del distrito.
◦ La disconformidad de algunos pobladores, que realizan reclamos de índole individual y/o personal con
desconocimiento de las normas técnicas.
◦ Informalidad en las construcciones y la proliferación de edificaciones sin licencia.
5. OBJETIVOS

Desarrollo Urbano y Liderar el impulso del desarrollo Propender a que el distrito cuente con Gerencia de Obras y Desarrollo
Conservación del Medio económico y local, promoviendo su respectivo Plano Catastral; y Urbano
Ambiente. las condiciones para la inversión fomentar que las construcciones
y generación de empleo, para habitacionales se hagan de acuerdo a
ello, optimizar el desarrollo las normativas pertinentes, así como la
urbano, de infraestructura y de entrega de obras publicas para la
transportes así como las mejora y desarrollo del distrito
condiciones medio ambientales.
96
ACTIVIDADES POI AÑO 2015

FORMATO FF - 02

GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO

1 Propender a que el distrito cuente con su respectivo Emitir informes trimestrales respecto Informes trimestrales que permitan evaluar el
Informes
Plano Catastral; y fomentar que las construcciones a los resultados de gestión de la comportamiento de las unidades orgánicas a su N° de Informes Emitidos / N°
conteniendo
habitacionales se hagan de acuerdo a las normativas 1 Gerencia a su cargo en concordancia a Informes cargo y adoptar las medidas correctivas de Informes Programado X 4 1 1 1 1
resultados de
pertinentes, asi como la entrega de obras públicas para las actividades definidas en el POI pertinentes emanadas de instancias superiores 100
evaluación del POI
la mejora y desarrollo del distrito 2015 jerárquicos
Plan de Desarrollo
Elaboración del Plan de Desarrollo
2 Plan Contribuir al Ordenamiento urbano del distrito. Urbano aprobado e SI/NO 1 0 1 0 0
Urbano
implementado
Emitir normativas internas de carácter N° Resoluciones Expedidas /
Fortalecer los mecanismos legales para mejorar % Resoluciones
3 administrativo de los procedimientos Resoluciones N° de Solicitudes registradas 400 80 100 100 100
los resultados de construcción aprobadas
que figuran en el TUPA X 100
% Estudios de Pre Nº de perfiles declarados
Elaboración de Estudios de Pre - Contribuir al mejoramiento de la
4 Perfiles Inversión con viables / Nº total de perfiles 20 4 4 4 4
Inversión infraestructura y la calidad de vida en el distrito
viabilizados presentados X 100
Nº de habilitaciones urbanas
Programa de amnistía de Formalizar las construcciones de obras en el Disminución de reconocidas / Nº de
5 Acción 4 1 1 1 1
habilitaciones urbanas distrito informalidad habilitaciones urbanas
ilegales identificadas X 100
Nº de licencias de
construcción otorgadas
Programa de amnistía de licencias de Formalizar las construcciones de obras en el Disminución de
6 Acción durante el periodo evaluado / 4 1 1 1 1
obra y declaratoria de fabrica distrito informalidad
Nº de solicitudes registradas
X 100
Coordinación con el comité Especial Nº de procesos concluidos /
El ornato de la ciudad se enmarca dentro la % Procesos
7 de Procesos de Selección de Obras y Procesos Nº de procesos programados 1 1 0 0 0
planificación urbana distrital concluidos
Consultorías de Obras X 100
Supervisar que las obras públicas se
Supervisión de Obras a Ejecutarse en Nº de Obras Concluidas / Nº
8 Obra enmarquen en las normas de construcción y % Obras concluidas 20 5 5 5 5
el periodo presupuestal de Obras Programadas X 100
licitación vigentes
97
SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS

ACTIVIDAD: 5000948. MANTENIMIENTO VIAL LOCAL
FUNCION : 15. TRANSPORTE
PROGRAMA FUNCIONAL: 036. TRANSPORTE URBANO
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0074. VIAS URBANAS
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
La Sub Gerencia de Obras Públicas es la unidad orgánica dependiente de la Gerencia de Obras y Desarrollo
Urbano, encargada de la supervisión, ejecución de estudios, proyectos y obras de índole público en todo el
ámbito del distrito.
El carácter de su intervención esta dirigido a la población de los Asentamiento Humanos, Pueblos Jóvenes,
Asociaciones, Cooperativas, y Urbanizaciones dentro de la circunscripción del Distrito de Santa Anita.
La Sub Gerencia de Obras Públicas desarrolla la ejecución de obras públicas bajo las modalidades de
administración directa y por contrata.
La Sub Gerencia de Obras Públicas es el órgano encargado de analizar los petitorios presentados por la
población, a fin de ser considerados en el plan de inversiones anual.
Las Obras ejecutadas hasta la fecha, han sigo ejecutadas con calidad, dentro de las normas vigentes, concluidas
dentro de los plazos establecidos, liquidadas oportunamente y puestas en funcionamiento y al servicio de la
población de acuerdo a la Programación de las Obras.
3. VISIÓN
Implementar al distrito de Santa Anita una infraestructura moderna y de calidad, en servicio a la

comunidad en todos sus aspectos (social, educación, deporte, salud, entre otros).
4. MISIÓN
Mejoramiento de la infraestructura en toda la jurisdicción del distrito mediante la ejecución de las

obras públicas, desarrolladas con calidad y enmarcadas dentro de las normas vigentes

FORTALEZAS:
◦ Nuestra área cuenta con profesionales titulados y colegiados, con bachilleres y técnicos, todos con
experiencia en la ejecución de obras.
◦ El área esta implementada con un moderno equipo de topografía: “Estación Total”, instrumento que es
utilizado en los levantamientos topográficos, para la elaboración de los proyectos.
DEBILIDADES:
◦ El cumplimiento de los cronogramas en las obras por administración directa depende en gran parte del
abastecimiento oportuno de los insumos, labor que corresponde a la Sub Gerencia de Logística y
Servicios Generales.
◦ El Proceso de Liquidación de Obras ejecutadas por administración directa por Convenio con el Programa
para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, se ha visto retrasado, por causas ajenas a la
98
Gestión Municipal.
◦ A pesar de contar con la asignación de una movilidad, esta se hace insuficiente para las labores de control
y desarrollo de las obras.
◦ Falta de capacitación y actualización del personal técnico.
OPORTUNIDADES:
◦ Los recursos determinados que envía mensualmente el Gobierno Central.
◦ El financiamiento y con financiamiento de obras obtenidos mediante los Convenios con el Ministerio de
Educación, Ministerio de Vivienda y Ministerio de Agricultura.
◦ Participación de la población en los Talleres del Presupuesto Participativo, en la priorización de los
proyectos.
AMENAZAS:
◦ Descontento en la población por las limitaciones presupuestarias para la atención de sus
necesidades.
◦ La disconformidad de algunos pobladores, que realizan reclamos de índole individual y/o
personal, con desconocimiento de las normas técnicas.
◦ El peligro latente al que se encuentra expuesto el personal técnico durante los levantamientos
topográficos, a pesar del apoyo que brinda la Gerencia de Seguridad Ciudadana durante la
ejecución de los mismos.
◦ La inseguridad en la ejecución de obras públicas suscitados por la rivalidad de grupos de
construcción civil, perjudicando el normal desarrollo de las mismas; asimismo el peligro a los
vecinos residentes producto de los enfrentamientos ocurridos.
6. OBJETIVOS

Desarrollo Urbano y Liderar el impulso del desarrollo Proponer las políticas y programas Subgerencia de Obras
Conservación del Medio económico y local, promoviendo las que contribuyan al mejoramiento de Publicas
Ambiente. condiciones para la inversión y la infraestructura del distrito.
generación de empleo, para ello,
optimizar el desarrollo urbano, de
infraestructura y de transportes así
como las condiciones medio
ambientales.
99
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPLAIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA

FORMATO FF - 02

UNIDAD ORGÁNICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE OBRAS PUBLICAS
Elaborar informes trimestrales que Informes trimestrales que permitan evaluar el

Informes conteniendo
sustenten la gestión del área, en comportamiento de su unidad orgánica y adoptar N° de Informes Emitidos / N° de
1 Informes resultados de 4 1 1 1 1
concordancia a las actividades definidas en las medidas correctivas pertinentes emanadas de Informes Programado X 100
evaluación del POI
el POI 2015 instancias superiores jerárquicos
Disminución de Nº de expedientes aprobados

Absolver consultas y requerimientos de Atender y resolver consultas y requerimientos de
2 Acción observaciones de en el periodo evaluado / Nº de 120 30 30 30 30
Información Información
Expedientes solicitudes registradas X 100
Elaborar el Banco de Estudios de Pre Nº de proyectos con
Banco de Estudios de Pre-Inversión y Expedientes Técnicos % Expedientes técnico
Proponer las políticas y 3 Inversión y de Expedientes Técnicos, a fin expedientes técnico / Nº de 10 1 2 4 3
Proyectos priorizados. aprobado
programas que contribuyan al de priorizar su ejecución Proyectos a nivel de perfil X 100
1 mejoramiento de la Proponer proyectos para el Programa de Nº de proyectos ejecutados del
infraestructura del distrito, Inversiones 2015 de acuerdo a los niveles Programa de Ejecutar los proyectos previstos en el Programa de PP / N° de propuestas de
4 % Proyectos Ejecutados 10 1 2 4 3
de priorización determinados en el Inversiones Inversiones vinculados a PP proyectos aprobadas en el PP X
Presupuesto Participativo 100
% Documentos Nº de documentos gestionados
Emitir documentos internos de carácter Orientar la gestión de la unidad orgánica a su cargo
5 Documento gestionados oportunamente / Total de 800 200 200 200 200
administrativo (Informes y Memorandos) hacia niveles de eficiencia y eficacia
oportunamente documentos registrados X 100
Realizar el seguimiento físico - financiero Obra Supervisar que las obras publicas se enmarquen en N° de Obras liquidadas/Total de
6 % Obras Inspeccionadas 10 1 1 4 4
del Programa de Inversión Publica 2015 Supervisada las normas de construcción y licitación vigentes Obras ejecutadas x 100
Verificar que las obras correspondientes a años
Nº de Obras liquidadas / Nº de
Efectuar las liquidaciones de obras de Obra anteriores han cumplido con la normativa de
7 % Obras Liquidadas Obras en proceso de ejecución 10 1 1 4 4
ejercicios anteriores. Liquidada construcción correspondiente y que se enmarcan
X 100
en el marco presupuestal previsto.
100
SUBGERENCIA DE OBRAS PRIVADAS Y CONTROL URBANO

ACTIVIDAD: 5000948. MANTENIMIENTO VIAL LOCAL
FUNCION: 15. TRANSPORTE
PROGRAMA FUNCIONAL: 036. TRANSPORTE URBANO
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0074. VIAS URBANAS
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE OBRAS PRIVADAS Y CONTROL URBANO
La Subgerencia de Obras Privadas, Control Urbano, cuenta con el personal idóneo para llevar el cumplimiento
de sus funciones especificadas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
• Se ha emitido las autorizaciones para conexiones domiciliarias y para trabajos en la vía publica, dentro
del plazo fijado según ley.
• Se ha entregado y emitido las Licencias de edificaciones en el plazo fijado segun normas legales
vigentes (ley N° 29090 y el D.S. N° 008-2013-VIVIENDA).
• No se ha recibido ningún documento de Silencio positivo.
• En materia de Control Urbano, se ha atendido en forma satisfactoria la mayoría de las quejas vecinales
sobre tema de obras.
• Se ha concientizado y va en aumento el número de contribuyentes que tramitan su licencia previa al
inicio de obras, como resultado de un eficiente fiscalización de Control Urbano.
•
Se ha desarrollado un buen equipo Técnico de profesionales así como se ha completado el equipo informático
3. VISIÓN
La Sub Gerencia de Obras Privadas se ha constituido un ente líder del Desarrollo Urbano y Urbanístico del
distrito, su servicio a la comunidad cuenta con un alto estándar de calidad, sus trámites administrativos se han
simplificado en términos de celeridad de procesos y es un apoyo eficaz a los propietarios de los predios para
disminuir y ahorrar de costos en cada procedimiento administrativo, apoyo a los profesionales responsables y a
la ciudadanía en general.

FORTALEZAS:
◦ Personal profesional capacitado con experiencia en la atención de expedientes administrativos, con
predisposición al servicio y al trabajo en equipo para planificar, ejecutar y evaluar las actividades
programadas del año.
◦ Se cuenta con herramientas necesarias para la comunicación con los contribuyentes.
◦ Adecuada coordinación para el cumplimiento de sanciones, multas, paralizaciones de obra sin Licencia de
Edificación.
◦ Infraestructura, equipo informativo y ambiente adecuado para desarrollar un trabajo administrativo
eficiente.
DEBILIDADES:
◦ Limitada comunicación con lo administrados.
◦ Inadecuadas políticas y deficiente gestión del capital humano.
101
◦ Limitados recursos para el sostenimiento de fiscalización en el área de control urbano(unidad móvil y

capital humano)
◦ Limitado manejo de control interno en cuanto a información confiable.
◦ Carencia de base de datos e información de Licencias de Edificaciones.
◦ Expedientes incompletos, abandonados en tramite, y pendiente de subsanación de observaciones.

OPORTUNIDADES:
◦ Existencia de Normas legales, relacionadas a Licencias de obras y otros relacionados a procedimientos
administrativos según TUPA.
◦ Capacitación de Personal con ayuda externa a fin de fortalecer el compromiso con su labor administrativo
con el fin de mejorar el servicio a los administrados en el menor tiempo.
◦ Aumento de formalización de sus predios por parte de los administrados, tramitando licencias de
construcción en forma voluntaria.
◦ Incremento de concientización de la población en cuanto a obtener el saneamiento legal de sus predios.
AMENAZAS:
◦ Informalidad en las construcciones y la proliferación de edificaciones sin licencias de Obra.
◦ Falta de ética profesional de los Responsables de Obra de los Proyectos de Licencias de Edificaciones.
◦ Impuntualidad de las Comisiones técnicas de Calificación de Proyectos, a las sesiones programadas.
◦ Irresponsabilidad de empresas de servicios en la ejecución de obras en áreas de uso público
incumpliendo los cronogramas de obra.
◦ Mantenimiento deficiente de obras por parte de las Empresas que prestan Servicios Públicos.
5. OBJETIVOS

Desarrollo Urbano y Liderar el impulso del Contribuir a la formalización de las Subgerencia de Obras Privadas y
Conservación del Medio desarrollo económico y edificaciones y su mejoramiento que Control Urbano
Ambiente. local, promoviendo las garanticen la seguridad de los ciudadanos
condiciones para la inversión de Santa Anita, a través de procedimientos
y generación de empleo, administrativos ágiles y flexibles.
para ello, optimizar el
desarrollo urbano, de
infraestructura y de
transportes así como las
condiciones medio
ambientales.
102
PLAN OPERATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DITRITAL DE SANTA ANITA

FORMATO FF - 02

SUBGERENCIA DE OBRAS PRIVADAS Y CONTROL URBANO

1 Contribuir a la Informes trimestrales que permitan
formalización de las Elaborar informes trimestrales que evaluar el comportamiento de su Informes N° de Informes
edificaciones y su sustenten la gestión del área, en unidad orgánica y adoptar las conteniendo Emitidos / N° de
1 Informes 4 1 1 1 1
mejoramiento que concordancia a las actividades definidas medidas correctivas pertinentes resultados de Informes Programado
garanticen la seguridad en el POI 2015 emanadas de instancias superiores evaluación del POI X 100
de los ciudadanos de jerárquicos
Santa Anita, a través de Los expedientes tramitados en la Nº de expedientes
procedimientos Emitir normativas internas de carácter Sub Gerencia se enmarquen en las aprobados en el
administrativos ágiles y % Expedientes
2 administrativo de los procedimientos Expediente normativas de construcción y otras periodo evaluado / Nº 1200 300 300 300 300
flexibles. atendidos
que figuran en el TUPA complementarias que reglamentan de solicitudes
su accionar. registradas X 100
Supervisar las construcciones de casas
El 10% de las casas habitaciones y
habitación, comercio, comercio- Nº de notificaciones
complejo habitacionales construidos
vivienda y complejos habitacionales % Notificaciones impuestas / Nº
3 Notificaciones en el distrito se ajustan a las normas 1150 300 250 250 350
que se construyen en el distrito, a fin impuestas viviendas supervisadas
de construcción y son seguras y
de que cumplan con las condiciones X 100
habitables
mínimas de construcción y seguridad.
103
SUBGERENCIA DE CATASTRO Y HABILITACIONES URBANAS

ACTIVIDAD: 5001022 PLANEAMIENTO URBANO
FUNCION: 19. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
PROGRAMA FUNCIONAL: 041. DESARROLLO URBANO
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0090. PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE CATASTRO Y HABILITACIONES URBANAS
La Sub Gerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas es la unidad orgánica dependiente de la Gerencia de
Obras y Desarrollo Urbano, encargada de recepcionar y tramitar expedientes de aprobación relacionados con
las habilitaciones urbanas del distrito, de emitir certificaciones relacionadas con los registros y coordinar con la
Gerencia la elaboración de planes de desarrollo urbano, cuyo radio de acción se dirige hacia todos los predios
que se encuentran dentro de la jurisdicción de este distrito.
3. VISIÓN:
Santa Anita, con apoyo de las labores realizadas por esta Sub Gerencia, permite que los vecinos en general
perciban calidad de vida, así como el desarrollo de sus actividades en armonía con el crecimiento ordenado del
distrito
4. MISIÓN
Asegurar el crecimiento ordenado de las urbanizaciones, cooperativas, etc., garantizando, además del
saneamiento físico legal de los predios del distrito.

FORTALEZAS:
◦ Presenta personal proactivo y amable, cuyo objetivo es atender con prontitud al administrado
◦ Se viene ordenando el archivo físico con el que se cuenta.
◦ La infraestructura física de trabajo presenta niveles de mantenimiento óptimos (local municipal, oficinas)
DEBILIDADES:
◦ El archivo físico se encuentra incompleto, debido en la mayoría de los casos a la inexistencia de estos en
la Municipalidad de Lima y en otros, en los Registros Públicos.
◦ No se cuenta con equipamiento informático adecuados para el desarrollo de actividades de mayor
precisión.
OPORTUNIDADES:
◦ Santa Anita es un distrito de 25 años de creado, que permite proponer antes que corregir en el 80% de su
territorio físico.
◦ El interés del vecino por conocer el contenido de los trámites que se desarrollan aquí y su aplicación en
104
su predio
◦ Se encuentran próximos a desarrollarse proyectos de envergadura distrital.
AMENAZAS:
◦ En algunas partes del distrito, el perfil urbano preexistente es desordenado, encontrándose incluso
registrado de esta manera en los Registros Públicos.
5. OBJETIVOS

Desarrollo Urbano y Liderar el impulso del desarrollo Dar atención a las solicitudes Subgerencia de Catastro y Habilitaciones
Conservación del Medio económico y local, promoviendo presentadas Urbanas
Ambiente. las condiciones para la inversión y por los recurrentes en los plazos de
generación de empleo, para ello, acuerdo a ley, así como elaborar el
optimizar el desarrollo urbano, de Plan de Catastro Urbano Distrital, a
infraestructura y de transportes así fin de lograr un ordenamiento
como las condiciones medio territorial
ambientales.
105
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE CATASTRO Y HABILITACIONES URBANAS
FORMA DE I II III IV
OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA RESULTADO ESPERADO INDICADOR META
CALCULO (Trimes) (Trimes) (Trimes) (Trimes)
1 Dar atención a las solicitudes Elaborar informes Informes trimestrales que

Informes Número de
presentadas por los trimestrales que permitan evaluar el
conteniendo Informes Emitidos
recurrentes en los plazos de sustenten la gestión del comportamiento de la
1 Informes resultados de / Número de 4 1 1 1 1
acuerdo a ley, así como área, en concordancia a gestión municipal y adoptar
evaluación del Informes
evaluar y analizar el catastro las actividades definidas las medidas correctivas
POI Programado X 100
distrital, a fin de lograr un en el POI pertinentes
ordenamiento territorial Número de
Atender los expedientes
Garantizar la atención expedientes
de carácter
oportuna y eficiente de los % Expedientes atendidos /
2 administrativo de los Expediente 740 185 185 185 185
expedientes y solicitudes de atendidos Número de
procedimientos que
información solicitudes
figuran en el TUPA
registradas X 100
Número de
informes
El distrito cuenta con
Evaluación y análisis del Número de emitidos/ Número
3 Informe adecuado ordenamiento 1 0 0 0 1
catastro distrital informes. se informes
catastral
Programado X
100
Número de
Evaluar expedientes de Informes Emitidos
Peticiones de
peticiones de cambio Emisión de informe Técnico / Número de
4 Informe zonificación 2 1 0 1 0
especifico de a la Municipalidad de Lima Informes
presentadas
zonificación Programado X
100
Número de
informes
Elaborar el petitorio para
Documento con emitidos/ Número
5 la elaboración del Plano Informes Aprobación presupuestal 3 1 1 1
petitorio se informes
Catastral del Distrito
Programado X
100
106
GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL
CATEGORÍA PRESUPUESTAL: 0036 GESTION INTEGRAL DE RESIDUSO SOLIDOS

ACTIVIDAD: 5004326 MANEJO DE RESIDUOS MUNICIPALES
FUNCION: 17. AMBIENTE
PROGRAMA FUNCIONAL: 055. GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0124. GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL
Es un órgano de línea dentro de la Estructura Organizacional de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, encargado de
planear, organizar, dirigir, normar, y controlar el cumplimiento de las actividades relacionadas con los servicios públicos
como la limpieza pública, el mantenimiento áreas verdes, el medio ambiente, aplicando estrategias participativas,
además de fomentar y promover el desarrollo y la inclusión social del Distrito y las actividades de participación vecinal,
asistencia social a la madre, niño, adolescente y anciano abandonados y discapacitados, actividades culturales,
educacionales, recreacionales y deportivas, con la participación directa de la población.
La Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social para el ejercicio de sus funciones cuenta con las siguientes
Subgerencias:
*Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente: que a su vez cuenta con tres Jefaturas de
Limpieza Pública, de Áreas Verdes y de Medio Ambiente
* Subgerencia de Desarrollo Humano, Inclusión Social y OMAPED, la cual cuenta con dos jefaturas de
Participación Vecinal y la jefatura de Deporte, Recreación y Juventud.
* Subgerencia del Centro Cultural Artes y de Conocimientos Innovadores
GERENCIA DE SERVICOS
PÚBLICOS
Y DESARROLLO SOCIAL
ÁREA ADMINSTRATIVA
SUBGERENCIA DEL
SUBGERENCIA DE
SUBGERENCIA DE CENTRO CULTURAL DE
LIMPIEZA PÚBLICA,
DESARROLLO HUMANO, ARTES Y
ÁREAS VERDES Y
INCLUSIÓN SOCIAL CONOCIMIENTOS
MEDIO AMBIENTE Y OMAPED INNOVADORES
JEFATURA DE LIMPIEZA JEFATURA DE

PÚBLICA PARTICIPACIÓN VECINAL
JEFATURA DE ÁREAS JEFATURA DE DEPORTE,

VERDES RECREACIÓN Y JUVENTUD
JEFATURA DE MEDIO
AMBIENTE
107
3. VISIÓN:
La Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social, tiene como visión lograr una ciudad que respeta el
medio ambiente, mejorando la limpieza pública y el ornato, asimismo lograr una identidad cultural y social,
mejorando la calidad de vida de la población.

FORTALEZAS:
◦ Equipo de trabajo (Subgerentes y Jefes) con muy buena experiencia y compromiso con la Gestión, lo que
permite realizar trabajos más coordinados y de pronta solución.
◦ Se cuenta con un Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Programa de Segregación en la Fuente.
◦ Se cuenta con una infraestructura adecuada para la realización de nuestros talles culturalesy deportivos
que conllevan al mejor desempeño de los estudiantes
DEBILIDADES:
◦ Inadecuadas condiciones de Infraestructura para el personal de campo.
◦ Demora de atención de los requerimientos de materiales y/o herramientas.
◦ Falta la implementación del Vivero Municipal.
OPORTUNIDADES:
◦ Acceder al Plan de Incentivos del Programa de Modernización Municipal mediante el MEF.
◦ Convenios con SERPAR, para la donación de plantas, árboles, arbustos, etc.
◦ Modernización de la ley de residuos sólidos lo que posibilita un mejor manejo.
◦ Apoyo en la capacitación del personal por parte del Ministerio del Ambiente lo que conlleva al
mejor desempeño en materia ambiental.
AMENAZAS:
◦ Falta de conciencia ambiental de los pobladores del distrito.
◦ Proliferación de canes callejeros que deterioran el cultivo de plantas
◦ Falta de medios de Comunicación, para difundir las actividades sociales
5.. OBJETIVOS

Desarrollo Urbano y Liderar el impulso del desarrollo Verificar el cumplimiento de la Gerencia de Servicios Públicos y
Conservación del Medio económico y local, promoviendo las totalidad de los servicios públicos de Desarrollo Social
Ambiente. condiciones para la inversión y acuerdo a los estándares de calidad y
generación de empleo, para ello, eficiencia
optimizar el desarrollo urbano, de
infraestructura y de transportes así
como las condiciones medio
ambientales.
108
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL

1 Verificar el cumplimiento
de la totalidad de los
servicios públicos de Emitir documentos internos de Direccionar la documentación a las Nº de Documentos Emitidos / Nº de
acuerdo a los estándares carácter adm inistrativo (inform es, Informes áreas respectivas para sus Números de Documentos emitidos Documentos Programado X 100 700 150 200 200 150
de calidad y eficiencia, y memorandums, proveidos,etc) acciones correspondientes.
lograr una identidad
1
cultural y social.
Resoluciones que reconocen a la

Emitir Resoluciones Gerenciales de Nº de Resoluciones Emitidos / Nº de
Organización Social de Base y su Resoluciones de Gerencia que
reconocimiento de Organizaciones Resoluciones Resoluciones Programado X 100 100 25 25 25 25
junta directiva por un periiodo reconocen a las OSB
Sociales.
limitado.
2
Acuerdos y avances del plan de
Monitorear trimestralmente los Nº de Reuniones realizadas /
Reunión gestión de la Gerencia de Servicios % Reuniones de trabajo ef ectuadas
resultados de la gestión de las Reuniones programadas x 100 12 3 3 3 3
de Trabajo Públicos
subgerencias a cargo.
3
Proyectos de normativa f acilitan la
Formulación de proyectos de Nº de documentos emitidos / Total
labor de la Gerencia de Servicios % Documentos gestionados
norm ativa, directiva, convenios, de documentos programados X
Documento Públicos y Desarrollo Social y oportunamente 10 2 3 2 3
ordenanzas, etc 100
benefician a la comunidad local
4
109
SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE

ACTIVIDADES: 5000939. MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES
5001181. SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
FUNCION: 17. AMBIENTE
PROGRAMA FUNCIONAL: 055. GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0125. CONSERVACION Y AMPLIACION DE LAS AREAS VERDES Y ORNATO
PÚBLICO
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE
La Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente, se encarga de programa, ejecutar,
coordinar, supervisar y controlar las actividades relacionadas con el aseo urbano, recolección de residuos
sólidos, barrido de calles y avenidas y eliminación de desmonte y maleza, así como realizar campañas de
limpieza con participación de la comunidad.
En el presente año, La Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente, desarrolló acciones
orientadas al cuidado y conservación ambiental y a las labores cotidianas referidas a la limpieza de las zonas
públicas (barrido de la vía pública, recojo de maleza de los diferentes puntos de acopio, limpieza y lavado de
lozas y veredas de parques y plazas, recojo de desmonte de diferentes zonas y recojo de residuos sólidos de
domicilios, de mercados e instituciones. Asimismo se realizó la supervisión de los servicios de recolección de
residuos sólidos prestados por las empresas INDUSTRIAS ARGUELLES S.A.
3. VISIÓN:
Tiene como visión el asegurar un óptimo servicio de limpieza pública, brindando a los ciudadanos un ambiente
seguro y agradable para el desarrollo de sus actividades cotidianas y del cuidado de su salud.

FORTALEZAS:
◦ El factor humano y la competencia de los encargados del manejo de los Servicios Públicos.
◦ Se cuenta con vehículos adecuados para el desempeño de las labores.
◦ Se cuenta con varios espacios del cual las tierras de encuentran asequibles para el aprovechamiento de
las áreas verdes.
◦ Presencia del Río Surco, que cruza el distrito, que es fuente de agua para el riego de las áreas verdes.
◦ Presencia de un vivero municipal activo.
DEBILIDADES:
◦ Carencia de maquinaria y equipos para el mantenimiento de barrido de calles y de áreas verdes del
distrito.
◦ Falta de personal técnico que apoye en la sensibilización de la población, etc.
◦ Falta de capacitación constante al personal que realiza las labores operativas.
◦ Carencia de equipos de comunicación de alta tecnología para optimizar las labores diarias de supervisión
y ejecución de tarea, tanto como las labores de fiscalización ambiental local.
◦ Bajo compromiso de la población en temas ambientales.
◦
110
OPORTUNIDADES:
◦ Normativa Ambiental.
◦ Presencia de Instituciones que realizan trabajos de a favor del medio ambiente.
◦ Convenios Interinstitucionales.
◦ Establecer convenios con entidades gubernamentales para el fomento de una cultura proteccionista del
medio ambiente.
AMENAZAS:
◦ Crecimiento del índice poblacional.
◦ Aumento de la población y por consiguiente mayor en la prestación de los servicios públicos.
◦ Aparición de plagas producto del cambio climático.
◦ Presencia de recicladores informales.
◦ Presencia de canes que constantemente rompen las bolsas de residuos sólidos.
◦ Falta de educación cívica respecto a la gestión de residuos sólidos (arrojo de residuos sólidos en la vía
pública fuera del horario establecido).
◦ Falta de campaña a nivel metropolitana, para evitar el arrojo de residuos sólidos por personas que se
encuentran en los vehículos de servicios públicos y/o particulares.
◦ Incremento de altas temperaturas por el tema ambiental.
5.. OBJETIVOS

Desarrollo Urbano y Liderar el impulso del Promover que la población del distrito, Subgerencia de Limpieza Pública,
Conservación del Medio desarrollo económico y local, conozca y preserve el medio ambiente en Áreas Verde y Medio Ambiente.
Ambiente. promoviendo las condiciones que vive; así como prestar adecuados
para la inversión y generación servicios de limpieza pública, barrido de
de empleo, para ello, optimizar calles, y mantenimiento de ornato y áreas
el desarrollo urbano, de verdes.
infraestructura y de transportes
así como las condiciones medio
ambientales.
111
SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA, ÁREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE
EVALUACION DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL - POI 2015
SUB GERENCIA DE LIMPIEZA PUBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE
UNIDAD DE FORMA DE I
OBJETIVO ESPECIFICO Nº ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR enero febrero marzo abril mayo junio
SEMESTRE
MEDIDA CALCULO
Elaborar informes trimestrales informes trimestrales que permitan

que sustenten la gestión del evaluar el comportamiento de las
Informes conteniendo Nº informes emitidos /
área, en concordancia a las unidades orgánicas a su cargo y
1 Informes resultados de Nº de informes
actividades definidas en el POI adoptar las medidas correctivas
evaluación POI programado x 100
2015 pertinentes emanadas de instancias
superiores jerárquicos
Supervisar el Servicio de Nº de toneladas
Verificar los niveles de eficiencia y
recolección, transporte y recogidas en el Distrito
2 Tonelada eficacia con los que se brinda el % Toneladas Recogidas 5956,02 5350,54 5842,78 5357,62 5353,09 5116,49 32976,540
disposición final de los Residuos / Toneladas
servicio de Limpieza Pública
Sólidos domiciliarios programadas x 100
Realizar el servicios de barrido Nº de toneladas
de avenidas, calles, plazas y Mantener limpias las avenidas, calles recogidas en el Distrito
1. Promover que la población del 3 Toneladas % Toneladas Recogidas 7,000 440 400 470 470 1,780
espacios públicos principales y otros espacios públicos. / Toneladas
Distrito, conozca y preserve el medio
programadas x 100
ambiente en que vive; asi como prestar
adecuados servicios de limpieza Servicio de Recolección, retiro y
Propender a que la ciudad se M3 Recogidos / M3
pública, barrido de calles, y 4 evacuación de desmonte en M3 M3 cúbicos recogidos 2,100 2,800 2,400 2,300 9,600
mantenga limpia Programados X 100
mantenimiento del ornato y áreas distintas zonas del distrito
verdes. Eliminación de Maleza Toneladas recogidas en
Propender a que la ciudad se
5 M2 Toneladas Recogidas el Distrito / Toneladas 260,92 225,11 239,24 227,05 228,38 214,81 1395,51
mantenga limpia
programadas x 100
M2 áreas verdes
Mantenimiento y Áreas verdes mantenidas % M2 Áreas Verdes atendidas/Total de M2
6 M2 134 134 134 134 134 134 804
ornamentación de Parques en el adecuadamente Atendidas áreas verdes en el
distrito distrito x 100
M2 áreas verdes
Mantenimiento y Áreas verdes mantenidas % M2 Áreas Verdes atendidas/Total de M2
7 M2 29 29 29 29 29 29 174
ornamentación de Bermas en el adecuadamente Atendidas áreas verdes en el
distrito distrito x 100
8 Rehabilitación de parques y Parques y/o Áreas verdes optimas, contribuyen a Cobertura de Parques Nro de parques 1 1 1 1 1 1 6
112
Bermas en el distrito. Bermas mejorar la calidad del medio ambiente Rehabilitados rehabilitados / Nro total
rehabilitadas de parques del distrito
x 100
Nº de galones usados /
Dar cobertura optima al 100% de las
9 Riego por cisternas de áreas Galones % de galones de agua Nº de galones 6760,00 5720,00 6240,00 6240,00 8120,00 6656,00 39736,00
áreas verdes del distrito
verdes (parques, bermas) programadas
Vivero: Producción de plantas Nº de especies Nº de Planta
10 Plantas Producir plantas ornamentales ornamentales y producidas / Nº de 10000,000 25,000 25,000 25,000 25,000 100,000
producidas PLANTAS programadas
Actualizar Inventario de áreas Inventario Actualizada para Informe de Inventario Nº Inventario
11 verdes y especies vegetales Inventario planificación de actividades de áreas actualizado de 134 actualidad / Total 1 0 0 0 0 0 1
verdes Parques y 29 Bermas parques del distrito
N° de recicladores
Recicladores Formalizados que Inscritos/ N° de
Implementar un Programa de Programa Nº de Recicladores
12 cumplan con lo establecido en la recicladores 10 10 0 0 0 10 30
Formalización de Recicladores implementado Formalizados
Ordenanza Nº106/2012/MDSA. programados a
Inscribirse
Nº de personas
Capacitar a las personas que se Las personas que manipulan residuos
Cobertura de Personas capacitadas / Nº de
13 dedican al reciclaje de residuos Capacitaciones están capacitados para desarrollar tal 70 50 20 0 0 0 140
Capacitadas personas
sólidos labor.
empadronadas X 100
Incrementar al 25% de viviendas N° de viviendas
Nº de Viviendas
participantes del Programa de Beneficiar con el Programa de Participadas en el
Viviendas participantes del
14 Segregación en Fuente y Recolección Selectiva a los recicladores programa/ Nº de 5,000 5,000 0 0 10,000
Participantes Programa de
Recolección Selectiva de formalizados Viviendas Programadas
Recolección Selectiva
residuos sólidos. a Participar
N° de Campañas
Programar campañas de techos realizadas / N° de
15 Campañas Viviendas limpias y saludables Campañas realizadas 4 1 1 1 7
y calles limpias Campañas programadas
X 100
Programa de educación
Nº de Instituciones
ambiental para orientar y
Alumnos y población capacitados en la Cobertura de capacitadas / Nº Total
capacitar a instituciones
16 Capacitaciones protección y conservación del Medio Instituciones de Instituciones 1 1 1 1 4
educativas, en temas
Ambiente y los Recursos Naturales capacitadas registradas en el
relacionados al cuidado del
distrito X 100
medio ambiente.
Nº de visitas realizadas
Implementar un Programa de Alumnos y población informada del
Número de / Nº Total de personas
17 Visitas a la Estación de Medición proceso de medición de la calidad de Nº de visitas realizadas 30 30 30 30 120
Visitas informadas en el
de la Calidad del Aire aire del cono este.
distrito
Nº de Intervenciones
Laderas del Río Surco libres de
Implementación de un programa % Intervenciones Efectuadas /Nº de
18 Intervenciones contaminación causadas por roedores 1 0 1 2
de Desratización del Río Surco efectuadas Intervenciones
a lo largo de 3758 metros
Programadas X 100
113
Nº de Intervenciones
Realizar Servicios de Fumigación Población beneficiada con los servicios Nº de Intervenciones Efectuadas /Nº de
19 Intervenciones 20 0 10 0 30
en el ámbito distrital de fumigación efectuadas Intervenciones
Programadas X 100
Nº de Canes
Organizar Campañas de Canes Contar con la estadística de la Cobertura de canes empadronados / total
20 500 500 500 500 2,000
empadronamiento de canes Empadronados población canina en todo el distrito. empadronados de población canina
identificada X 100
Organizar campañas de Nº de personas
sensibilizacion sobre tenencia Población sensibilizada sobre tenencia Cobertura de personas capacitadas / Nº de
21 Campañas 500 500 500 500 2,000
responsables en parques y responsable de canes capacitadas habitantes del distrito X
mercados 100
Contar con un adecuado plan de
fiscalización ambiental a fin de
Elaborar el Plan de Evaluación y Plan Plan elaborado e
22 ejecutar la evaluación, supervisión y SI / NO 1 0 0 0 1
Fiscalización Ambiental PLANEFA implementado implementado
fiscalización del cumplimiento de la
normatividad ambiental vigente
Comité Ambiental
Comité implementado en Comité Ambiental
Implementar la Comisión Comité Municipal
23 cumplimiento de la Ordenanza 038- implementado/ Comité 1 0 0 0 1
Ambiental Municipal implementado debidamente
2009/MDSA. Ambiental acreditado.
acreditado.
114
SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL

ACTIVIDAD: PROMOCIÓN E INCENTIVO DE LAS ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES
FUNCION: 21. CULTURA Y DEPORTE
PROGRAMA FUNCIONAL: 045. CULTURA
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0100. PROMOCIÓN Y DESARROLLO CULTURAL
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL
Es la Unidad Orgánica que tiene como objetivo crear las condiciones necesarias para una adecuado desarrollo
humano y social en la gestión del desarrollo sostenible y sustentable del distrito de Santa Anita. Los diversos
servicios de atención social a la población se encuentran coberturados a los presupuestos institucionales y
apoyo de otras instituciones aliadas de la Corporación Municipal, teniendo como aspectos importantes de
gestión los referidos a la equidad de género y disminución de la pobreza y pobreza extrema.
Dentro del Área se están articulando esfuerzos para lograr la participación de las diversas asociaciones en
general a través de acciones y actividades conjuntas para la plena vigencia de los derechos del niño, niña y
adolescente. Ofreciendo un buen espacio de calidad y participación, promoviendo su desarrollo pleno,
organizando actividades culturales, recreativas y de salud.
Actualmente tiene como principales actividades viene desarrollando las siguientes actividades:
• Campaña de sensibilizar a la comunidad sobre el tema de cultura tributaria, Medio ambiente y otros.
• Campañas que contribuyan a que los niños, niñas, adolescente y mujeres conozcan y hagan
respetar deberes y derechos.
• Programa de talleres productivos para los vecinos de las diversas zonas.
• Mejorar la calidad de vida de los Adultos Mayores de nuestro distrito.
• Fomentar y ejecutar campeonatos deportivos en el distrito.
• Desarrollar diferentes talleres Educativos y productivos.
Entre los principales logros del 2013 se encuentran:

• La realización de los Talleres Productivos en las diferentes zonas del distrito.
• Campeonatos con las organizaciones sociales, vecinales
• Realización del campeonato deportivo Creciendo con el Fútbol
• Convenio con el CEBA Edelmira del Pando para alfabetizar a los Adultos Mayores
3. VISIÓN
Ser un área innovadora, brindando un buen servicio de calidad y eficiencia, poniendo énfasis en la familia
Santanitense para lograr un buen desarrollo social, económico, y cultural.
4 ANÁLISIS DESCRIPTIVO - SITUACIONAL

FORTALEZAS:
◦ Tenemos una estructura organizativa sólida.
◦ Tiene un equipo de trabajo sólido.
◦ Capacidad administrativa en el área del manejo de recursos.
115
◦ Existe una comunicación fluida con la primera autoridad, el Consejo Municipal y trabajadores internos.
◦ Es la presencia y participación activa de las diferentes organizaciones vecinales de nuestro distrito
DEBILIDADES:
◦ El Área depende mucho de la Alta Gerencia
◦ El desarrollo de las actividades recaen en pocas personas.
◦ Carencia de incentivos al personal que labora en el área.
OPORTUNIDADES:
◦ Reconocimiento del área a nivel de la Municipalidad y del Distrito.
◦ Contamos con el apoyo de las diferentes áreas de la Municipalidad.
◦ Se tiene disponibilidad jurídica y política para la firma de convenios interinstitucionales, que permiten
la realización de los programas que se desarrollan en la Sub Gerencia
◦ Apoyo de las diferentes instituciones privadas a nivel del distrito.
AMENAZAS:
◦ Se cuenta con poco presupuesto para el desarrollo de los diversos programas que desarrolla en Sub
Gerencia.
◦ Limitación de recursos financieros, para el cumplimiento de metas y objetivos.
◦ Falta de medio de comunicación, para difundir las diferentes actividades que realiza la Sub Gerencia
5. OBJETIVOS

Desarrollo Humano, Optimizar los niveles de atención en Promover que la población del Subgerencia de Desarrollo
Educación, Salud, desarrollo Humano, educación, salud, Distrito, conozca y preserve el medio Humano e Inclusión Social
Empleo y Cultura y cultura para los pobladores de ambiente en que vive; así como
Santa Anita. Optimizar la seguridad prestar adecuados servicios de
ciudadana basado en capacitación limpieza publica, barrido de calles, y
constante del personal y dotar de mantenimiento del ornato y áreas
infraestructura moderna. Fortalecer verdes.
la democracia con mayor
participación vecinal. para satisfacer
las necesidades y demandas
poblacionales
116

FORMATO FF-02
UNIDAD ORGÄNICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO INCLUSIÓN SOCIAL Y OMAPED
OBJETIVO OBJETIVO ESPECÍFICO Nº ACTIVIDAD UNIDAD DE RESULTADO INDICADOR FORMA DE META I II III IV
GENERAL MEDIDA ESPERADO CÁLCULO Trimes Trimes Trimes Trimes
Prestar una adecuada atención a 1 Emitir documentos (informes, memorandos, Documento Avance de las actividades Porcentaje de avance Numero de Documentos 1608 452 452 452 452
los actos administrativos y a la oficios y otros) a las instancias superiores y que desarrolla la Subgerencia de las actividades de Emitidos / Numero de
emisión de los dispositivos jefaturas a cargo de la Subgerencia acuerdo al POI Informes Programado X
municipales, y atender 100
oportunamente los temas
inherentes al Acceso de 2 Programa vacaciones útiles “ Verano 2015” y Programa Beneficiar a los niños, niñas Programa aprobado e Numero de Talleres 10000 3000 3000 3000 1000
Información Pública. Talleres de invierno 2015 campeonatos y adolescentes, jóvenes y implementado Ejecutadas/X 100
deportivos de menores, juveniles y mayores, adultos en la sana práctica de
y talleres ocupacionales deportes y actividades
recreacionales.
3 Repotenciar con mayores recursos humanos y Talleres Personal contratado y Personal contratado y nº de personas 2 Personas 2 2
financieros a la DEMUNA y descentralizar sus equipamiento y mobiliario equipamiento y contratadas y mobiliario 6 Equipamiento
labores adquirido mobiliario adquirido adquirido
4 Realizar talleres en los colegios (4to y 5to) Talleres 3 Talleres de Sensibilización Nº de talleres de Números de eventos 3 1 1 1
sobre la problemática distrital de los Clases ejecutados y
servicios públicos locales, involucrando a los programados x 100
futuros contribuyentes en la solución de los
problemas.
5 Fomentar el autosostenimiento y generar Eventos contribuir con el Numero de Eventos Números de eventos 16 4 4 4 4
espacios de exhibición , presentación , fortalecimiento de sus realizados ejecutados y
exposición , degustación de los trabajos de capacidades y habilidades programados x 100
productividad en los diferentes rubros con las desarrollando mejores
redes sociales tales como: ferias, festivales, estrategias de atención y
forums, concursos, competencias, desfiles y servicio.
eventos
6 Apoyar en los operativos de salubridad Operativos Hacer cumplir las normativas Programa de Nº de Operativos 95 25 25 25 20
(mercados, Restaurantes, panaderías, sanitarias y de prevención prevención Ejecutados/ Nº de
negocios comerciales ambulatorios de emanadas de DIGESA y el operativos programados
alimentos) con el apoyo de el área de MINSA x 100
licencia, seguridad ciudadana y defensa civil
7 Emisión de certificado domiciliarios Certificado Los usuarios que solicitan el Numero de Numero de certificados 2300 565 630 460 645
servicio requerido obtenga certificados otorgados domiciliarios otorgadas /
su acreditación Numero de solicitudes
registradas x 100
117

FORMATO FF-02
UNIDAD ORGÄNICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO INCLUSIÓN SOCIAL Y OMAPED – PARTICIPACIÓN VECINAL
OBJETIVO OBJETIVO ESPECÍFICO Nº ACTIVIDAD UNIDAD DE RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE META I II III IV
GENERAL MEDIDA CÁLCULO Trimes Trimes Trimes Trimes
Prestar una adecuada 6 Registro y Acreditaciones Acción Las OSB son acreditadas Incremento de Nº de 250 50 75 50 75
atención a los actos de las Organizaciones para ejercer sus derechos nuevas Acreditaciones
administrativos y a la emisión sociales de base y representativos y hayan Organizaciones Otorgadas x 100
de los dispositivos Vecinales, ciudadanos con Vecinales y Sociales
municipales, y atender representantes de juntas participación plena en la
oportunamente los temas directivas Gestión local y el desarrollo
inherentes al Acceso de del distrito.
Información Publica.
7 Organizar y coordinar Coordinación Lograr la participación en el presupuesto Numero de 8 2 4 2
con la gerencia de proceso participativo de los participativo de reuniones
planeamiento, dirigentes de las adultos elaborado, ejecutadas x 100
presupuesto y organizaciones e aprobado e
racionalización el instituciones públicas y implementado
proceso del presupuesto privadas en el distrito
participativo 2014
8 Capacitación de Coordinación Lograr y fortalecer la Numero de Numero de 4 1 1 1 1

Organizaciones Sociales y Capacitación participación de los reuniones reuniones
de Base y Vecinales para Ciudadanos Organizados ejecutadas x 100
el proceso de Elección
del CCLD y juntas
vecinales
9 Programa de Talleres Talleres Beneficiar a los niños, Numero de Talleres Numero de talleres 100 25 25 25 25
Mitac, culturales y niñas, adolescente y ejecutados/ Nº de
deportivas adultos en la sana actividad Talleres
recreacionales y de programados/x 100
formación.
118

FORMATO FF-02
UNIDAD ORGÄNICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO INCLUSIÓN SOCIAL Y OMAPED – OMAPED
OBJETIVO OBJETIVO Nº ACTIVIDAD UNIDAD DE RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO META I II III IV
GENERAL ESPECÍFICO MEDIDA Trimes Trimes Trimes Trimes
Prestar una 10 Recepción, evaluación y atención Casos Atender los casos sociales extremos. % de Casos Número de Casos 120 30 30 30 30
adecuada atención a de casos que requieren atendidos Atendidos / Numero
los actos Subvención Social de solicitudes
administrativos y a registradas X 100
la emisión de los
dispositivos 11 Campaña de Empadronamiento y Inscripción Lograr que la población pueda % de Nº de casos 200 50 50 50 50
municipales, y Registros de inscripción para y acceder a la inscripción para la personas con atendidos/ nº de
atender expedición del carné de convocatori obtención del carnet de discapacidad personas atendidas,
oportunamente los discapacidad a discapacidad atendidos
temas inherentes al
Acceso de
119

FORMATO FF-02
UNIDAD ORGÄNICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO INCLUSIÓN SOCIAL Y OMAPED – CASA DEL ADULTO MAYOR
Prestar una 12 Celebración de las fechas cívicas evento Brindar y promover la integración Número de Número de eventos 10 2 3 3 2
adecuada atención a para los Adultos Mayores así con todos los Adultos Mayores Eventos ejecutados y
los actos como la declaración y derechos a respetando sus derechos, realizados programados x 100
administrativos y a las personas de discapacidad, promoviendo su integración social
la emisión de los con igualdad de oportunidades.
dispositivos
municipales, y 13 Acciones de fortalecimiento y Reuniones Contribuir al mejoramiento de la % de Adultos Número de Adultos 12 3 3 3 3
atender Socialización entre las Personas calidad de vida del Adulto Mayor. mayores mayores capacitados
oportunamente los Adultas Mayores capacitados / Número de Adultos
temas inherentes al mayores
Acceso de empadronados X 100
14 Formación de Brigadistas o reuniones Formar promotores voluntarios (a) número de N° reuniones 2 1 1
promotores (a) voluntarios Adulto para el adulto mayor por zona adultos programadas x 100
Mayor mayores
participantes
120
FORMATO FF-02
UNIDAD ORGÄNICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO INCLUSIÓN SOCIAL Y OMAPED - DEMUNA
OBJETIVO OBJETIVO Nº ACTIVIDAD UNIDAD DE RESULTADO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO META I II III IV
GENERAL ESPECÍFICO MEDIDA ESPERADO Trimes Trimes Trimes Trimes
Prestar una 15 Atención en la DEMUNA de las diversas Casos Los derechos de los % de Casos atendidos Número de Casos Atendidos / 16500 4200 4000 4200 4100
adecuada denuncias y casos en las que se evidencia niños, niñas, Numero de solicitudes
atención aDISTRITAL
MUNICIPALIDAD los DEvulneración
SANTA ANITA a los derechos de los niños, adolescentes y mujeres registradas X 100
actos niñas, adolescentes y mujeres. son respetados en su
administrativos familia y diversas
y a la emisión instancia
de los 16 Elaborar mensualmente cuadros Sistema de Contar con un Sistema Sistema de Monitoreo Número de casos atendidos/ y 84 21 21 21 21
dispositivos estadísticos que cualifiquen y cuantifiquen Monitoreo de Monitoreo Estadístico elaborado, resueltos x 100
municipales, y la diversidad de casuística atendida en la Estadístico Estadístico de los casos aprobado e
atender DEMUNA atendidos y resueltos implementado
oportunamente por la DEMUNA.
los temas 17 Fomentar campañas de sensibilidad en Campañas Fomentar y afianzar la Numero de Campañas Numero de Campañas Realizadas 120 30 30 30 30
inherentes al equidad de género y personas con igualdad de género y realizadas / N° de Campañas programadas
Acceso de discapacidad, así como campañas en protección del niño, X 100
Información donde adolescentes y mujeres conozcan y niña persona
Publica. hagan respetar sus deberes y derechos. discapacitada,
adolescente y de la
mujer.
18 Capacitación a Población Económicamente Campañas 5% de la PEA y 5 % de capacitación brindada capacitaciones 4 1 1 2
Activa a alumnos de los CEBAS y a los educandos son programadas/capacitaciones
alumnos del 5º de Secundaria, en temas beneficiados ejecutadas x 100
agroindustriales, Gestión Empresarial,
Gestión Comercial, Textilería, Artesanía y
Procesamiento y envasado de productos
alimenticios.
19 Organizar charlas de Violencia Familiar, Talleres Talleres de prevención Numero de padres y Número de participantes de 25 4 8 8 5
Abuso Sexual, Maltrato Infantil, Acoso y sensibilización alumnos capacitados. padres y alumnos
Escolar , embarazo precoz, VIH SIDA,
explotación sexual infantil, mendicidad
20 II. Congreso Promotores Defensores Acción Capacitación para Promotores Defensores % de promotores defensores y 1 1
Escolares y fiscales escolares . promotores defensores Escolares y fiscales fiscales escolares participaron
escolares y fiscales escolares , adquieren
escolares conocimiento en temas
de menores infractores
ley penal y otros temas
21 FESTIVAL “ Día del Niño Peruano“ . Día del Eventos Lograr motivar y Número de niños y % de niños niñas de instituciones 3 2 1
trabajo Infantil, Día Mundial Prevención sensibilizar a los Niños, niñas y padres de educativas participaron
Abuso Sexual Niñas y padres de familia, disfrutaran del
familia de derecho a la recreación
instituciones y cultural
educativas, a participar
de las diversas
actividades.
22 Tramite gratuito DNI.(cambio domicilio, Trámite Vecinos del distrito NIÑOS, ADOLESCENTES , Número de trámites DNI. 2000 500 500 500 500
duplicados, rectificación datos, hacen sus trámites en JOVENES Y
inscripciones para nuevos) inscripción DEMUNA ADOLESCENTES SON
extraordinaria de Nacimientos MUNICIPALIDAD SANTA BENEFICIADOS TRAMITE
ANITA GRATUITO
23 Registro y Recepción : REGISTRO Los usuarios atendidos, Número de Invitaciones Número de invitaciones 1200 300 300 300 300
Alimentos , tenencia , solución conflicto a concilia otorgadas/ número de
Régimen de visitas, familiar Solicitudes registradas.
Reconocimiento voluntario o filiación
, normas de comportamiento, otros
24 Capacitaciones para municipios escolares Capacitaciones Fortalecer la participación Capacitación brindada Actividad planificada/actividad 3 1 1 1
de los miembros de los ejecutada x 100
gobiernos escolares en
actividades y programas
dirigidos a beneficiar a toda
la sociedad. 121

FORMATO FF-02
UNIDAD ORGÄNICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO INCLUSIÓN SOCIAL Y OMAPED – DEPORTE Y RECREACIÓN
Prestar una 24 Elaborar un Programa integrado Programa Implementación (priorización de Programa Programadas/ 74 11 21 21 21
adecuada atención a de capacitación, deporte y políticas, elaboración del Plan de aprobado e ejecutadas x 100
los actos recreación, así como la Mediano Plazo, formulación y implementad
administrativos y a implementación de un Programa ejecución del programa en las o
la emisión de los Educativo Local orientado a la diversas zonas del distrito
dispositivos juventud y estudiantes de los
municipales, y colegios del distrito para reforzar
atender sus valores, principios y mejoras
oportunamente los de condiciones psicológicas y
temas inherentes al fisiológicas y educativas
Acceso de
Información Pública.
122
SUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL Y CONOCIMIENTOS INNOVADORES

ACTIVIDAD: PROMOCIÓN E INCENTIVO DE LAS ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES
FUNCION: 21. CULTURA Y DEPORTE
PROGRAMA FUNCIONAL: 045. CULTURA
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0100. PROMOCIÓN Y DESARROLLO CULTURAL
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL Y CONOCIMIENTOS INOVADORES
La Subgerencia de Centro Cultural de Arte y Conocimientos Innovadores con el apoyo de la Alta Dirección viene
desarrollando propuestas de programas A Leer, En Santa Anita, Yo Leo, Viernes Culturales, Parques de Cultura,
Festicultura, Talleres Formativos de Arte, Talleres de Cultura Tributaria, Talleres de Preservación del Medio
Ambiente, los cuales han sido reconocidos por los vecinos del distrito, y asimismo ha contado con la
participación de un numero representativo de organizaciones vecinales.

FORTALEZAS:
◦ Se cuenta con infraestructura adecuada para realizar actividades culturales y deportivas
◦ Participación de niños y jóvenes en los talleres formativos de arte y cultura
◦ Predisposición de la autoridad del distrito para apoyar el arte y la cultura
DEBILIDADES:
◦ Se cuenta con infraestructura adecuada para realizar actividades culturales y deportivas
◦ Participación de niños y jóvenes en los talleres formativos de arte y cultura
◦ Predisposición de la autoridad del distrito para apoyar el arte y la cultura

OPORTUNIDADES:
◦ Herramientas de interacción y comunicación con la población a través del Internet
◦ Presencia de importantes empresas e instituciones sociales y culturales en el distrito
◦ Predisposición de entidades privadas para el apoyo a la cultura.
◦ Campeonatos nacionales por los que acredita la participación de nuestros deportistas.
AMENAZAS:
◦ La baja asignación de presupuesto para el desarrollo humano, se corre el riesgo de incrementar la
inseguridad ciudadana, pandillaje, prostitución, drogadicción y otros males sociales.
123
4. OBJETIVOS

Desarrollo Humano, Optimizar los niveles de atención Fomentar y difundir actividades de Subgerencia del Centro Cultural
Educación, Salud, Empleo en desarrollo Humano, educación, promoción cultural , promoviendo y de Arte y Conocimientos
y Cultura salud, y cultura para los fortaleciendo el desarrollo de Innovadores
pobladores de Santa Anita. habilidades y capacidades artísticas ,
Optimizar la seguridad ciudadana culturales en la comunidad a través de la
basado en capacitación constante organización de eventos en sus
del personal y dotar de diferentes disciplinas en especial con
infraestructura moderna. niños, jóvenes y personas con alguna
Fortalecer la democracia con capacidad especial.
mayor participación vecinal. para
satisfacer las necesidades y
demandas poblacionales
124
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DEL CENTRO CULTURAL Y CONOCIMIENTO INOVADORES
UNIDAD DE I II III
OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO META IV (Trimes)
MEDIDA (Trimes) (Trimes) (Trimes)
Optimizar los niveles de Fomentar y difundir Informes trimestrales que

atención en desarrollo Humano, actividades de promoción Elaborar informes permitan evaluar el
educación, salud, y cultura para cultural , promoviendo y trimestrales que comportamiento de las
Informes
los pobladores de Santa Anita. fortaleciendo el desarrollo sustenten la gestión unidades orgánicas a su N° de Informes Emitidos
conteniendo
Optimizar la seguridad de habilidades y capacidades 1 del área, en Informes cargo y adoptar las / N° de Informes 4 1 1 1 1
resultados de
ciudadana basado en artísticas , culturales en la concordancia a las medidas correctivas Programado X 100
evaluación del POI
capacitación constante del comunidad a través de la actividades definidas pertinentes emanadas de
personal y dotar de organización de eventos en en el POI 2015 instancias superiores
infraestructura moderna. sus diferentes disciplinas en jerárquicos
Fortalecer la democracia con especial con niños, jóvenes Emitir documentos
Orientar la gestión de las Nº de documentos
mayor participación vecinal. para y personas con alguna internos de carácter % Documentos
Documentos unidades orgánicas a su gestionados Emitidos /
satisfacer las necesidades y capacidad especial. 2 administrativo gestionados 120 30 30 30 30
Diversos cargo hacia niveles de Total de documentos
demandas poblacionales (Informes y oportunamente
eficiencia y eficacia programados X 100
Memorandos)
Desarrollar los N° personas asistidas
Incremento del interés vecinos de las
talleres formativos /N° de personas
3 Inscritos por las actividades diferentes edades 2000 1500 200 200 100
de arte – educación programadas a la
culturales y educativas capacitados
interactiva municipal asistencia x 100
Organizar el
Programa de
Mejora porcentual de N° de acciones
producción de textos
comprensión lectora y % Acciones ejecutadas /N° de
4 , Talleres de Lectura Acción 50 24 10 10 6
disminución de tasa de implementadas acciones programadas
lúdica y cuenta
analfabetismo x100
cuentos en los
parques
Parques de Cultura
Disminución de Nº de Eventos realizados
(Danzas, Folklore al % Eventos
5 Evento actividades delictivas en / Nº de Eventos 50 20 10 10 10
aire, títeres y nueva efectuados
los parques Programados X 100
ola)
Incremento de la N° de Eventos realizados

%Eventos
6 feria del libro evento promoción de lectura y el / N° de Eventos 1 1 0 0 0
efectuados
desarrollo intelectual Programados x 100
125
Mayor participación de
los vecinos en actividades N° de Eventos realizados
III Concurso de % Eventos
7 Evento culturales y artísticas / N° de Eventos 1 0 1 0 0
Marinera Norteña efectuados
promoviendo una danza Programados x 100
de patrimonio cultural
Intercambio Cultural Mayor participación de
institucional los vecinos en actividades N° de Eventos realizados
% Eventos
8 Ministerio de Cultura Evento culturales y artísticas en / N° de Eventos 4 1 1 1 1
efectuados
-municipalidad de convenio con otras Programados x 100
Santa Anita instituciones
Festicultura 2015
(Concurso de todas Mayor participación de Nº de Eventos realizados
% Eventos
9 las artes, Evento los vecinos en actividades / Nº de Eventos 15 0 5 5 5
efectuados
exposiciones y culturales y artísticas Programados X 100
conversatorios)
numero de atenciones
brindadas en el periodo
evaluado - numero de
Incremento de la
Incremento de atenciones brindadas
10 Biblioteca Municipal Atenciones promoción de lectura y el 26000 6500 6500 6500 6500
usuarios del periodo
desarrollo intelectual
anterior/numero de
atenciones en el periodo
evaluadoX100
Mayor participación de N° de Eventos realizados

V Concurso de % Eventos
11 Evento los vecinos en actividades / N° de Eventos 1 1 0 0 0
Carnavales efectuados
culturales y artísticas Programados x 100
Formación y presentación de
participación del incremento del interés participantes del
N° DE Eventos en los
12 coro en actividades Evento por actividades culturales coro en distintas 20 5 5 5 5
que participa el coro
municipales y educativas actividades
distritales culturales
126
SUBGERENCIA DE SALUD

ACTIVIDAD: 5000500. ATENCIÓN BÁSICA
FUNCION: 20. SALUD
PROGRAMA FUNCIONAL: 044. SALUD INDIVIDUAL
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0096. ATENCIÓN BÁSICA
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE SALUD
Mediante Ordenanza Nº 076 - 2011/MDSA, se crea la Subgerencia de Salud, cuyo objeto sera el encargado de
velar por las condiciones de salud de los habitantes de la comuna, a través de la difusión e implementación de
campañas para el cuidado y prevención de la salud pública y esta a cargo de un funcionario de confianza con
categoría de jefe de división y rango de Subgerente quien depende jerárquicamente del Gerente General.

FORTALEZAS:
◦ Cuerpo institucional: Subgerencia de Salud, personal administrativo, personal asistencial y médicos en
general.
◦ Prestación de servicios de calidad.
◦ Precios moderados a la comunidad santanitense.
◦ Áreas estructuradas con responsables de área cada una.
◦ Atención personalizada a los pacientes.
◦ Publicidad interna de los diferentes servicios brindados.
◦ Realización de campañas médicas en la Clínica Municipal de Santa Anita.
◦ Desarrolla actividades de enseñanza, asistencia e investigación coordinadas por un departamento de
Promoción de la Salud.
◦ Posee una alta calidad de médicos profesionales.
◦ Cuenta con un sistema de evaluación del desempeño médico y ético.
◦ Cuerpo Médico multidisciplinario.
◦ Infraestructura moderna y visible.
DEBILIDADES:
◦ Falta de comunicación entre el Cuerpo Médico con el área de Recursos humanos.
◦ Falta de espacio físico para el equipamiento de más consultorios.
◦ Equipamiento insuficiente para la realización de procedimientos en la clínica.
◦ Falta de más profesional médico en las especialidades de mayor demanda.

OPORTUNIDADES:
◦ La comunicación con la Dirección General, proveedores y autoridades municipales para una mejor toma
de decisión.
◦ La comunicación mediante el empleo de internet y redes sociales para una mejor publicidad.
◦ Participación de la clínica en los diferentes eventos programados por la municipalidad.
◦ Alianzas estratégicas con instituciones que nos permita brindar capacitaciones.
127
◦ Asociación con otras instituciones de la municipalidad de Santa Anita para una mejor oferta de servicios.
AMENAZAS:
◦ Mayor competencia en la zona con entidades privadas. (clínicas particulares)
◦ Salida de algunos proveedores por una mejor oportunidad en otras entidades.
◦ Mayores costos para actualización del personal administrativo y asistencial.
◦ Competencia desleal por parte de la competencia que se presenta en el mercado.
◦ Deserción de miembros del Cuerpo Médico hacia otras instituciones.
◦ Inseguridad.
4. OBJETIVOS

Desarrollo Humano, Optimizar los niveles de Contribuir a la mejora gradual de los Subgerencia de Salud
Educación, Salud, Empleo atención en desarrollo Humano, niveles de salud preventivas,
y Cultura educación, salud, y cultura para promoviendo adecuadas prácticas de
los pobladores de Santa Anita. salud e higiene.
Optimizar la seguridad
ciudadana basado en
capacitación constante del
personal y dotar de
infraestructura moderna.
Fortalecer la democracia con
demandas poblacionales
128

Formato FF - 02
UNIDAD ORGÁNICA RESPONSABLE: SUBGERENCIA DE SALUD
OBJETIVO UNIDAD DE META

OBJETIVO ESPECIFICO N° ACTIVIDADES RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO TRIMESTRE
GENERAL MEDIDA 2015
Elaborar informes trimestrales que Informes trimestrales que permitan

Informes conteniendo N° de Informes Emitidos / N°
sustenten la gestión del área, en evaluar el comportamiento de la gestión
1 Informe resultados de de Informes Programado X 4 1
concordancia a las actividades definidas en municipal y adoptar las medidas
evaluación del POI 100
el POI correctivas pertinentes
informes conteniendo
informes trimestrales que permitan la N° de Informes Emitidos / N°
Elaboración de informe trimestral de los detalles del
2 Informe evaluación del cumplimiento del de Informes Programado X 4 1
cumplimiento del convenio con el INEN cumplimiento del
convenio con INEN 100
convenio
Elaboración de documentos administrativos,

3 Documento Medir el flujo de actividad administrativa % de documentos N° de Documentos 600 150
memorandums, informes, oficios y otros
Contribuir a la mejora gradual de los
2 niveles de salud preventivas, promoviendo
adecuadas prácticas de salud e higiene
Población que requiere el documento se N° de Carnés de Sanidad

% Carné de Sanidad
4 Emisión de Carné de Sanidad Carné encuentra correctamente acreditada con Emitidos / N° de Carnés de 12000 3000
expedidos
el mismo Sanidad Programados X 100
N° de Certificados de Salud
Población que requiere el documento se
% Certificados de Salud Prenupcial Emitidos / N°
5 Emisión de Certificado Médico pre nupcial Certificado encuentra correctamente acreditada con 900 225
Prenupcial expedidos Certificados de Salud
el mismo
Prenupcial Programados X 100
129
Población recibe los servicios médicos N° de personas atendidas / N°

Atención en las diferentes especialidades Atenciones de
6 Atenciones especializados que brinda la Clínica de atenciones programadas X 44000 11000
médicas especialidades médicas
Municipal. 100
N° de personas atendidas / N°
Atención en los servicios de tópico y Población recibe los servicios de tópico Atenciones del servicio
7 Atenciones de atenciones programadas X 6000 1500
urgencias que brinda la Clínica Municipal. de tópico
100
Población recibe los servicios de N° de personas atendidas / N°

Atenciones del servicio
8 Atención en los servicios de imagenología Atenciones imagenología que brinda la Clínica de atenciones programadas X 4800 1200
de imagenología
Municipal. 100
Población recibe los servicios de N° de personas atendidas / N°

Atenciones del servicio
9 Atención en el servicio de laboratorio Atenciones laboratorio que brinda la Clínica de atenciones programadas X 24000 6000
de laboratorio
Municipal. 100
Implementación de proyecto de mejora % de proyectos de N° de proyectos realizados/ N°

Proyecto ejecutado para la mejora
10 continua de la calidad del servicio de la Proyecto mejora continua de la de proyectos programados X 4 1
continua de la calidad de servicio
Clínica Municipal Santa Anita calidad 100
Nº de participantes /N° de
Educación a la población para prevenir Cobertura de población
11 Campaña de Educación en Salud Evento participantes programados X 5400 1350
enfermedades asistida
100
Nº de participantes /N° de
Promover la accesibilidad de los servicios Cobertura de población
12 Campaña de Atención Médica Integral Evento participantes programados X 5600 1400
de la salud en la comunidad santanitense asistida
100
130
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
CATEGORÍA PRESUPUESTAL: PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE A RESULTADOS

ACTIVIDAD: 5004156. PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO
FUNCION: 05. ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD
PROGRAMA FUNCIONAL: 014. ORDEN INTERNO
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0031. SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL
UNIDAD ORGANICA: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
La Gerencia de Seguridad Ciudadana , es un órgano de línea dentro de la Estructura Organizacional de la

Municipalidad Distrital de Santa Anita, encargado de planear, organizar, dirigir, normar, y controlar el
cumplimiento de las actividades relacionadas con los seguridad ciudadana del distrito, a su vez el Distrito de
santa Anita, se encuentra ubicado en la zona este de Lima metropolitana, el mismo que limita con los distritos
de Ate-Vitarte y el Agustino, cuenta con una población de 230,000hbts. Aproximadamente residentes en una
extensión territorial de 10.5 Km2.
La seguridad ciudadana se mide a través de indicativos de estadísticas en el cual se establece el mapa del delito
y de encuestas populares, donde se establece la percepción de inseguridad ciudadana y la victimización de la
población, siendo importante primeramente establecer el diagnostico FODA en el distrito de Santa Anita.
3. VISIÓN
Ser un distrito seguro y ordenado que cuente con un Sistema de Seguridad Integral con Tecnología de última
generación que garantice la inmediata atención de situaciones de emergencia. Contar con colaboradores
eficientes que aseguren el óptimo cumplimiento de las normas municipales contribuyendo a mejorar la
Calidad de vida de los vecinos.

FORTALEZAS:
◦ Integración de las áreas funcionales dentro del marco sistémico y transversal de seguridad ciudadana.
◦ Incremento de la flota vehicular para el servicio de Serenazgo y otros.
◦ La existencia de un porcentaje del nivel cultural de la población permite alcanzar metas de sensibilización
para que participen dentro de sus grupos.
◦ La ejecución de un “Plan local de integrado de seguridad ciudadana” con la Policía Nacional del Perú
◦ La activación de convenios institucionales con instituciones públicas y privadas
◦ El sostenimiento participativo de las juntas vecinales de seguridad ciudadana.
◦ Concertación de Alcaldes para formar mancomunidades municipales
◦ Incorporación de la Central de Monitoreo y vigilancia-Observatorio del delito, con 46 cámaras de video
vigilancia para el servicio.
◦ La nueva reglamentación de la Ley 27933, en la cual incluye a las autoridades distritales, entidades
públicas y privadas, organizaciones sociales y otros agentes en el cual se considera sus respectivas
obligaciones dentro de la ejecución del desarrollo el cuadro de actividades
DEBILIDADES:
◦ Inadecuada capacidad operativa de la PNP. del sector por falta de recursos humanos y logísticos.
131
◦ La falta de actitud y compromiso de servicio del personal PNP para su apoyo al cumplimiento de las
normas municipales.
◦ Falta de actitud, doctrina y compromiso personal con la gestión municipal de parte del personal que
trabaja en las diferentes áreas funcionales de esta gerencia.
◦ No incorporar más recursos tecnológicos, para optimizar el servicio que se viene brindando la central de
comunicaciones y video vigilancia.
◦ Carencia de personal para cubrir los diferentes puestos correspondientes a las diferentes áreas
operativas.
.
OPORTUNIDADES:
◦ Trabajo conjunto de las áreas funcionales para disminuir la percepción de inseguridad ciudadana en el
distrito.
◦ Alcanzar mejor extensión y cobertura del patrullaje móvil de Serenazgo, fiscalización, transportes y
defensa civil
◦ Disminución del índice delictivo en todas sus modalidades
◦ Recuperar la confianza y elevar la imagen de la seguridad ciudadana que brinda la Municipalidad
◦ Atender la mayor cantidad de requerimientos de servicios solicitados por los contribuyentes
.
AMENAZAS:
◦ La incidencia delictiva en Lima Metropolitana, se ha incrementado en 60 %, habiéndose cometido más
robos y hurtos que otros delitos. Fuente: Ciudadano al día (CAD)
◦ La percepción de inseguridad ciudadana es mayor que la victimización de los hogares 74.6 % y 45.3 %
respectivamente en el año 2012. Fuente: encuesta ciudad nuestra 2012.
◦ Incremento del parque automotor genera desorden, ruidos molestos, zozobra, congestionamiento,
robos y hurtos al paso y contaminación del medio ambiente.
◦ Incremento acelerado de la densidad poblacional
◦ La intensidad y fluidez vehicular por las diferentes arterias y vías de acceso hacia otros sectores y
distritos origina variables en el comportamiento humano conllevando al stress, accidentes de tránsito.
◦ Aumento de la morosidad en el pago de arbitrios en el servicio de Serenazgo en 75%.
◦ Población migrante con marcada idiosincrasia y acerbo popular bajo diferentes costumbres culturales y
regionales quienes realizan fiestas y celebraciones en espacios abiertos y en la vía pública, alterando el
orden público y generando la percepción de inseguridad ciudadana.
◦ Conducta infractora renuente por parte de la población al no acatar las normas y ordenanzas
municipales.
◦ Falta de organización, sensibilización y compromiso de los ciudadanos con su propia comunidad, para
participar directamente en seguridad ciudadana y actividades de defensa civil.
5. OBJETIVOS
EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESPECIFICO DE LA

Optimizar los niveles de atención en
desarrollo Humano, educación, salud, y
cultura para los pobladores de Santa
Disminuir el índice de percepción de
Anita. Optimizar la seguridad
inseguridad ciudadana mediante
ciudadana basado en capacitación Gerencia de Seguridad
Seguridad y Solidaridad planes Operativos y programas
constante del personal y dotar de Ciudadana
tendientes a buscar una convivencia
infraestructura moderna. Fortalecer la
de paz social y seguridad del distrito.
democracia con mayor participación
vecinal. para satisfacer las necesidades
y demandas poblacionales .
132
133

FORMATO FF-02
UNIDAD ORGÄNICA: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Disminuir el índice de 1 Supervisar mensualmente los Documento Que la Subgerencia ejecute el Informes Numero de Informes 12 3 3 3 3
percepción de resultados de la gestión de la cumplimiento de los objetivos trazado
inseguridad ciudadana Subgerencias a su cargo
mediante planes 2 Elaborar documentos internos de Documento Controlar la ejecución y resultados de las Informes Numero de Informes 840 210 210 210 210
Operativos y carácter administrativo (Informes y diferentes actividades funcionales de las
programas tendientes a Memorandos) área operativas respecto a la atención de
buscar una convivencia los contribuyentes
de paz social y 3 Elaborar Resoluciones, autorizaciones Resolución % Resoluciones N° Resoluciones 160 40 40 40 40
seguridad en el Distrito de carácter administrativo Los expedientes tramitados se enmarcan Expedidas / N° de
en las normativa vigente. Solicitudes registradas X
100
4 Realización de operativos integrados Operativos Disminución de la delincuencia e Reducción de Nº de operativos 96 24 24 24 24
con la PNP de acuerdo a las informalidad Hechos integrados realizados
modalidades delictivas e infracciones
de acuerdo a las circunstancias de los
hechos.
5 Formular permanente el sistema Sistema de La Información permite optimizar la toma Medidores de Estadística mensual 12 3 3 3 3
estadístico estadística de decisiones y planificar sus acciones gestión de realizada
diferentes
hechos y
actividades
6 Realizar charlas de sensibilización a la Actividad Difundir a la población sobre la ejecución Eventos Numero de Juntas 24 6 6 6 6
población sobre Seguridad Ciudadana. de los diversos planes de seguridad vecinales formadas
Ciudadana con el fin de formar las Juntas
Vecinales
7 Elaboración del Plan Distrital de Plan Trabajo multisectorial de las diferentes Eventos SI/NO 1 1
Seguridad Ciudadana y Convivencia Instituciones Públicas y Privadas
Social tendientes a disminuir la percepción de la
inseguridad ciudadana
8 Elaborar proyectos de: ordenanzas, Documentos Establecer una guía de carácter legal Informes Numero de documentos 4 1 1 1 1
reglamentos, manuales y dispositivos relacionado a los procedimientos realizados
que normen los procedimientos administrativos y operativos competentes
administrativos y operativos de las a las funciones que establece el ROF.
respectivas areas funcionales
9 Elaboración de Planes operativos y Plan Disminuir la percepción de inseguridad Informes Numero de planes 12 3 3 3 3
administrativos relacionados a las ciudadana en la población realizados
actividades funcionales de las areas
pertenecientes a la Gerencia de
seguridad ciudadana,
10 Capacitación del Personal de Seguridad Acción Personal eficiente en su labor Personal Número de Personas 360 40 40 40 40
Ciudadana Capacitado capacitadas entre el
100%
134
SUBGERENCIA DE SERENAZGO, FISCALIZACIÓN Y CONTROL
CATEGORÍA PRESUPUESTAL: PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE EN RESULTADOS

ACTIVIDAD: 5004156. PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO
FUNCION: 05. ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD
PROGRAMA FUNCIONAL: 014. ORDEN INTERNO
SUB PROGRAMA FUNCIONAL: 0031. SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL
UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE SERENAZGO, FISCALIZACIÓN Y CONTROL
La Subgerencia de Serenazgo, Fiscalización y Control, es un órgano dependiente y tiene mando sobre el Área de
Seguridad Ciudadana y el Área de Policía Fiscalizadora, su función es la de coordinar, controlar y disponer de
manera permanente con los Jefes de las áreas, asimismo organiza, planifica y dirige las actividades relacionadas
a la prevención de faltas y delitos en salvaguarda de la Seguridad Ciudadana del Distrito.
La Subgerencia de Serenazgo, Fiscalización y Control además atiende y canaliza las denuncias de la población,
presta servicios de atención a las emergencias domésticas, coordina acciones conjuntas con la intervención de
la Policía Nacional del Perú y del Ministerio Público en la investigación preliminar de un delito.
Asimismo efectúa acciones conjuntamente con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, que integra el
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana – CONASEC, entre otros.
3. VISIÓN
Ser un distrito seguro y ordenado que cuente con un Sistema de Seguridad Integral con Tecnología de última
generación que garantice la inmediata atención de situaciones de emergencia. Contar con colaboradores
eficientes que aseguren el óptimo cumplimiento de las normas municipales contribuyendo a mejorar la
Calidad de vida de los vecinos.

FORTALEZAS:
◦ Personal Calificado
◦ Contamos con frecuencia de comunicación
◦ Vehículos debidamente equipados
◦ Instrumentos jurídicos, tales como leyes y Ordenanzas, para la aplicación de multas
◦ Equipo de video Cámara Vigilancia
◦ Convenios con municipios colindantes en materia de seguridad ciudadana denominada Serenazgo sin
Fronteras.
DEBILIDADES:
◦ No contamos con la cantidad suficiente de equipos de comunicación (handys)
◦ Falta un servidor de mayor capacidad para el almacenamiento de imágenes de las cámaras de video
◦ El personal no se encuentra capacitado para cumplir óptimamente con sus funciones
◦ Limitados vehículos para el cumplimiento de funciones de la Policía Municipal
◦ Zonas identificadas del distrito ajenas a la participación de lucha contra la delincuencia
135
OPORTUNIDADES:
◦ Vigencia de normas en materia de seguridad ciudadana
◦ Presencia de instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil, motivadas en la lucha contra la
delincuencia.
AMENAZAS:
◦ Tecnología al alcance de los delincuentes (celulares y vehículos)
◦ Mayor presencia de bandas de delincuentes organizados.
5. OBJETIVOS

Seguridad y Solidaridad Optimizar los niveles de Desarrollar diferentes actividades Subgerencia De Serenazgo,
atención en desarrollo Humano, tendientes a disminuir el índice de Fiscalizacion Y Control
educación, salud, y cultura para percepción de inseguridad ciudadana en
los pobladores de Santa Anita. sus diferentes modalidades e infracciones
Optimizar la seguridad cometidas por los contribuyentes.
ciudadana basado en
capacitación constante del
personal y dotar de
infraestructura moderna.
Fortalecer la democracia con
demandas poblacionales .
136

FORMATO FF-02
UNIDAD ORGÄNICA: SUBGERENCIA DE SERENAZGO , FISCALIZACIÓN Y CONTROL
OBJETIVO OBJETIVO ESPECÍFICO Nº ACTIVIDAD UNIDAD DE RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO META I II III IV
GENERAL MEDIDA Trimes Trimes Trimes Trimes
Desarrollar diferentes 1 Supervisar Documento Que las Areas cumplan Informes Numero de Informes 24 6 6 6 6
actividades tendientes a quincenalmente los con los objetivos
disminuir el índice de resultados de la trazados
percepción de gestión de la Areas
inseguridad ciudadana 2 Elaborar documentos Documento Contribuir a la % Expedientes Nº de expedientes 160 40 40 40 40
en sus diferentes internos de carácter disminución de los atendidos aprobados en el periodo
modalidades e administrativo niveles delincuenciales evaluado / Nº de
infracciones cometidas (Informes y del Distrito, disminuir el solicitudes registradas X
por los contribuyentes Memorandos) comercio informal, 100
regular los servicios de
transporte de vehículos
menores y transito
vehicular
3 Elaborar Resoluciones, Resolución % Resoluciones N° Resoluciones Expedidas 180 45 45 45 45
autorizaciones de Los expedientes / N° de Solicitudes
carácter tramitados se enmarcan registradas X 100
administrativo en las normativa
vigente.
137
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: AREA DE SERENAZGO

UNIDAD III
OBJETIVO OBJETIVO META I II IV
N° ACTIVIDAD DE RESULTADO ESPERADO INDICADOR FORMA DE CALCULO TRI
GENERAL ESPECIFICO ANUAL TRIM TRIM TRIM
MEDIDA M
Elaborar informes mensuales que

Evaluación mensual de los logros Informes conteniendo
sustenten la gestión de la Sub Gerencia, N° de Informes Emitidos / N° de
1 Informes obtenidos respecto a la disminución de la resultados de evaluación 12 3 3 3 3
en concordancia a las actividades Informes Programado X 100
inseguridad ciudadana en el distrito del POI
definidas en el POI 2012
Emitir documentos internos de carácter Lograr que se cumplan las diferentes

% de documentos
administrativo (Directivas, Informes, Documento actividades diarias del servicio de Nº de documentos Emitidos / Total
2 formulados 6000 1500 1500 1500 1500
Memorandos y partes de Diversos serenazgo a través del control escrito y de documentos programados X 100
oportunamente
intervenciones) documentado
Elaborar de manera permanente la

La Subgerencia dispone de un Sistema de
estadística quincenal a fin de evaluar las Sistema
Información que le permite optimizar la Frecuencia de hechos
3 diferentes modalidades delictivas y Estadístico Informes quincenales 24 6 6 6 6
toma de decisiones y planificar sus delictivos mas comunes
compararlos con los resultados Mensual
acciones
Garantizar a la obtenidos en los años anteriores.
población la
prestación de un 50% Población contribuye apoyando las
adecuado y moderno Informar adecuadamente a la población
AREA DE Publicación en labores que realiza la Subgerencia de Pagina web trimestral
sistema de seguridad 5 sobre el rol preventivo de Serenazgo, Si / No 4 1 1 1 1
SERENAZGO Portal web Seguridad Ciudadana con el respaldo de la actualizada
ciudadana, mediante como complemento de la PNP
PNP.
un trabajo coordinado
con la PNP y la Realizar operativos periódicos que
población organizada Nº de hechos delictivos durante el
permitan focalizar y reducir los niveles Contribuir a la disminución gradual de los
periodo evaluado - Nº de hechos
de delincuencia, comercialización de niveles delincuenciales y vulneración a los Reducción de Hechos
6 Operativos delictivos del periodo anterior / Nº de 48 12 12 12 12
drogas, prostitución, pandillaje juvenil y derechos de niños, niñas, adolescentes y Delictivos
hechos delictivos durante el periodo
violencia familiar con el respaldo de la mujeres
evaluado X 100
PNP
Formular planes operativos y Generar confianza en la población por el

administrativos con la finalidad de servicio que brinda serenazgo a fin de
7 Plan Planes Numero de planes formulados 6 2 2 2 0
optimizar el servicio que se brinda a la disminuir el índice de la percepción de
ciudadanía en general inseguridad ciudadana
Imagen de Imagen de acción

8 Monitoreo de Video-Vigilancia Prueba de acciones Delictivas Si / No 40 10 10 10 10
Video Delictiva
Control de atención a llamadas Registro de Llamada atendida en el menor tiempo Numero de llamadas atendidas
9 Llamada atendida 29200 7300 7300 7300 7300
telefónicas llamadas posible / 80 x día
138
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: AREA DE POLICIA FISCALIZADORA

OBJETIVO OBJETIVO INDICADO META I II III IV
N° ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA RESULTADO ESPERADO FORMA DE CALCULO
GENERAL ESPECIFICO R ANUAL TRIM TRIM TRIM TRIM
Proponer la formulación y
Ordenanzas
actualización de ordenanzas Contar con las herramientas legales
aprobadas e
1 municipales que faciliten la labor Informes acordes al desarrollo, económico y social Si / No 1 1 0 0 0
implementa
coercitiva de la conducta infractora de del distrito
das
los comerciantes
Nº de Notificaciones durante el
Desarrollar acciones de control y Reducción
periodo evaluado - Nº de
fiscalización de los comercios formales Disminuir el índice de incumplimiento de de
2 Notificaciones notificaciones del año anterior 600 150 150 150 150
e informales a través del manzaneo las normas municipales notificacion
/ Nº de Notificaciones durante
mensual por zonas es
Sensibilizar a el periodo evaluado X 100
la población,
para que de
un adecuado
cumplimiento Nº de negocios formalizados
Realizar operativos de fiscalización en
a las normas Incremento del periodo evaluado - Nº de
mercados, locales comerciales, centros
municipales y Disminuir los casos de informalidad y de negocios sancionados del
POLICIA 3 educativos, uso de la vía pública, Operativos 200 50 50 50 50
nacionales, desacato a la autoridad formalidad periodo anterior / Nº de
FISCALIZADORA espectáculos públicos no deportivos y
emitidas con de comercio negocios formalizados del
control de licencias.
la finalidad de periodos evaluado X 100
regular la
prestación de
diversos
servicios en la Nº de negocios intervenidos en
localidad. Realizar operativos de Control de
el periodo evaluado - Nº de
Higiene Alimentaría y Normas de Sancionar aquellos conductores de Incrementar
negocios sancionados del
4 Salubridad en Locales Comerciales, en Operativos negocio que infrinjan las normas de los niveles 200 50 50 50 50
periodo anterior / Nº de
coordinación con la Sub Gerencia de salubridad e higiene alimentaria salubridad
negocios intervenidos en el
Salud
periodo evaluado X 100
Realizar Operativos de Erradicación, N° de Operativos Ejecutado /

Sancionar aquellos conductores de
5 retención y decomiso en el Comercio Operativos N° de Operativos Programados 280 70 70 70 70
negocio de comercio informal
Informal. X 100
139
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: AREA DE DEFENSA CIVIL

GENERAL MEDIDA ANUAL TRIM TRIM TRIM TRIM
Actualización del Mapa de Riesgos a través

Mapa de Ubicar los lugares potencialmente más Mapa de Riesgo
del monitoreo de los peligros de
1 Riesgo riesgosos para informar al COE y adoptar actualizado y Si / No 1 1 0 0 0
emergencia y desastres del "Centro de
Actualizado las medidas correctivas necesarias. aprobado.
Operaciones de Emergencia distrital" COED
Plan Operativo de
Actualización del Plan Operativo de Obtener un POED actualizado de acuerdo
2 Plan Emergencia Si / No 1 1 0 0 0
Emergencia Distrital(POED) a la nueva Ley N° 29664-SINAGERD
Distrital-POED
Que todo recinto del distrito donde

Realizar Inspecciones Técnica de Seguridad Nº de Inspecciones
residan, trabajen o concurra publico se Cobertura de
en Defensa Civil para otorgar licencias de técnicas Básicas
evalué las condiciones de seguridad en Inspecciones
3 funcionamiento a los comercios, empresas Inspección realizadas / Nº de 350 90 90 90 80
materia de defensa civil a efecto de técnicas Básicas
Formular las herramientas de gestión e instituciones educativas que operan en la Inspecciones técnicas
reducir los riesgos ante desastres que realizadas
necesarias que permitan adoptar jurisdicción (D.S.Nº 058-2014-PCM) Básicas solicitadas X 100
REA DE pudieran presentarse.
oportunamente las medidas tendientes a
DEFENSA
minimizar el impacto por la ocurrencia de
CIVIL
desastres naturales y/o generados por
negligencia. Capacitar y sensibilizar a Instituciones El 80% de las instituciones Educativas y
Cobertura de Nº Instituciones
Educativas y a Organizaciones Sociales del Organizaciones Sociales del distrito es
Instituciones Capacitadas / Nº total de
4 distrito, inspectores y brigadistas para que Acción capacitada y asume liderazgo de brigadas 50 10 20 10 10
Educativas y OSB Instituciones registradas
puedan afrontar los desastres naturales y para afrontar los desastres naturales y
capacitadas en el Distrito
antrópicos que ocurran en el distrito. antrópicos.
Otras acciones complementarias de

seguridad (Visitas de Defensa Civil de oficio Informes técnicos de apoyo a otras áreas Nº de Actas de Visitas
Nº de Actas de
5 y/o solicitud a comercios, servicios, Actas de la institución edil según solicitud de los elaboradas / Nº de Actas 120 25 35 35 25
Visita efectuadas.
industrias, viviendas, instituciones mismos programadas X 100
educativas, etc.)
N° de actas de
Las Organizaciones Sociales, conforme Cobertura de
Conformacion de Brigadas de Defensa Civil conformación de
6 Actas brigadas para afrontar emergencias y/o brigadas de 50 10 20 10 10
( Asoc. de Viv, AA.HH, etc) brigadas/N° de actas
desastres Defensa Civil
programadas X 100
140
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE: AREA DE TRANSPORTE

GENERAL MEDIDA ANUAL TRIM TRIM TRIM TRIM
Nº de expedientes aprobados en el
Emitir documentos internos de carácter Regular los servicios de transporte de % Expedientes
1 Documento periodo evaluado / Nº de 470 110 110 120 130
administrativo (Informes y Memorandos) vehículos menores y transito vehicular atendidos
solicitudes registradas X 100
Proyectar Resoluciones, autorizaciones y Los expedientes tramitados en la Subgerencia

certificados de carácter administrativo y se enmarquen en las normativas de % Resoluciones N° Resoluciones Expedidas / N° de
2 Resolución 25 10 5 5 5
vinculados a transporte que figuran en el transporte y otras complementarias que aprobadas Solicitudes registradas X 100
TUPA reglamentan su accionar.
Contribuir al fortalecimiento gradual en el

Proyectar Ordenanzas de carácter
cumplimiento a las normativas locales y Ordenanzas aprobadas e
3 administrativo y vinculados al tema de Ordenanza Si / No 2 1 1 0 0
nacionales que regulan la prestación de implementadas
transporte que figuran en el TUPA
servicios de transporte
Consolidar en los transportistas de vehículos

Elaborar e implementar un Programa de
de transporte publico y privado que respeten Programa elaborado e
4 actividades de señalización vial horizontal Programa Si / No 4 1 1 1 1
las reglas de transito, a fin de disminuir la implementado
y vertical
incidencia de accidentes de transito
Consolidar en los transportistas de vehículos

Elaborar e implementar un Programa de de transporte publico y privado que respeten Programa elaborado e
5 Programa Si / No 4 1 1 1 1
actividades de colocación de gibas las reglas de transito, a fin de disminuir la implementado
Controlar la calidad de los servicios de transporte incidencia de accidentes de transito
brindados por vehículos menores y emitir las
AREA DE
correspondientes políticas y normativas que regulen el
TRANSPORTE
flujo vehicular y el transito peatonal en el marco de la
Leyes vigentes Mantener actualizada las estadísticas del Mantener actualizada una base estadística
Sistema Estadístico
parque automotor de los Vehículos que evidencien el estado situacional de la N° Personas Jurídicas Registradas /
6 Registro aprobado e 75 30 15 15 15
Menores, a fin de controlar su renovación, calidad de los servicios de transporte en total de Personas Jurídicas X 100
implementado
rotación y capacidad operativa. Vehículos Menores
Cobertura de
Disminuir la cantidad de accidentes de
Implementar y ejecutar programas de Conductores de
7 Programas transito mediante la capacitación a los Si / No 4 1 1 1 1
Educación en Seguridad Vial Vehículos Menores
conductores de vehículos menores.
capacitados
Establecer medidas de seguridad y Disminuir el índice de vehículos Nº de papeletas impuestas en el año

% de papeletas
controlar su cumplimiento mediante Unidades indocumentados e informales en el distrito y 2012 - Nº de papeletas impuestas
8 impuestas a Vehículos 2400 700 600 600 500
operativos de fiscalización y control de Intervenidas hacer que los vehículos cumplan con las en el año 2011 / Nº de papeletas
Menores
transito y transporte. especificaciones técnicas establecidas impuestas en el año 2012 X 100
Gestionar la firma de Convenios Disminuir el índice de vehículos

interinstitucional entre la MML y la MDSA indocumentados e informales en el distrito y
9 Convenio Convenio Suscrito Si / No 4 1 1 1 1
para la fiscalización del transporte regular hacer cumplir las leyes vigentes en materia de
de pasajeros y carga transporte
Otorgar a los usuarios las facilidades Espacios utilizados por

Establecer medidas de control al Unidades N° de espacios utilizados por los
10 necesarias para el estacionamiento de sus los vehículos cada 30 120000 30000 30000 30000 30000
estacionamiento vehicular temporal estacionadas vehículos cada 30min
vehículos y mantener el orden vial min
141

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2015

UNIDAD ORGÁNICA: SECRETARÍA GENERAL ..............................................................................................................................42

De esta manera la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización a través de la Subgerencia de Proyectos

II.- METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DEL POI

El proceso de elaboración del Plan Operativo Institucional 2015 ha sido el siguiente:

Expresión de un proceso: Porque se ha generado o fortalecido un proceso de desarrollo institucional, que

III. MARCO JURÍDICO

• Constitución Política del Perú

• Ley Nº 27783 de Bases de la Descentralización

• Ley Nº 27658 Marco de la Modernización de la Gestión del Estado

• Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades

• Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General

• Ley Nº 28411 del Sistema General de Presupuesto Público

• Ordenanza Municipal que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones – ROF

IV.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE SANTA ANITA A FINES DE 2014

4.1 DATOS GEOGRAFICOS

Nombre Santa Anita

El Distrito de Santa Anita tiene los límites siguientes:

4.2 DATOS DEMOGRÁFICOS

4.3 SITUACIÓN ACTUAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA

4.3.1. ECONOMÍA - SOCIAL

* Fuente: “Planos Estratificados de Lima Metropolitana a nivel de manzanas”, INEI 2009

Distrito SANTA ANITA 184,614 9,739 38,959 14,792 122,064

* Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda (www.inei.gob.pe)

4.3.3. EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES

relacionarse socialmente, del comportamiento con la naturaleza, del fortalecimiento de la sensibilidad

Ante ello, la Municipalidad ha impulsado la construcción de infraestructura para fortalecer la

* Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda (www.inei.gob.pe)

4.3.4. SEGURIDAD CIUDADANA

MOTIVO POR QUÉ NO DENUNCIA PORCENTAJE

Según Ciudadanos al Día CAD, la incidencia delictiva en Lima Metropolitana, se ha incrementado en 60 %,

HECHO ILICITO PORCENTAJE

4.3.5 PARTICIPACION CIUDADANA

Se viene experimentando un incremento de participación vecinal en la temporada de verano dirigido a los

4.3.6 LIMPIEZA PÚBLICA

4.3.7 AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTE

4.3.8 INFRAESTRUCTURA URBANA

mejorando la infraestructura urbana.

V.- MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

5.1 VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL

“ El gobierno municipal de Santa Anita al 2016, será líder

“ Trabajar cotidianamente por mantener y mejorar la

5.2 VALORES INSTITUCIONALES

La Excelencia en el Trabajo.- Las Autoridades Edilicias y Servidores de la Municipalidad, promueven y

5.3 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

1: GOBERNABILIDAD Y DEMOCRACIA (Eficiencia y Equidad)

2: DESARROLLO HUMANO, EDUCACIÓN, SALUD, EMPLEO Y CULTURA

3: DESARROLLO URBANO Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

5.4 OBJETIVOS GENERALES

promoviendo la gobernabilidad y democracia.

5.5 ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS GENERALES Y LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS

OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS

VI.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA

6.1 ESTRUCTURA ORGANICA

La Municipalidad Distrital de Santa Anita tiene la siguiente estructura orgánica:

ORGANO DE ALTA DIRECCIÓN

ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

▪ Procuraduría Pública Municipal

▪ Gerencia de Asesoría Jurídica

▪ Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano

▪ Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social

• Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente