Análisis el Enfoque actual de la Gestión Pública en México

Al conjunto de procesos y acciones que realizan las organizaciones como la gestión de políticas y
diferentes programas para lograr sus metas u objetivos se le conoce como Gestión pública, cuyo propósito
es organizar, planear, controlar y dirigir el funcionamiento y sostenibilidad de los servicios públicos.
En México como en otros países la Gestión pública ha sufrido grandes cambios a partir de los ochentas
esto debido a que anteriormente la gestión o administración pública se enfocada en la observación del
gobierno, fijado este como una pieza del desarrollo tanto económico como social del Estado fungiendo
como motor de la administración el cual debía ser grande y efectivo, debido a esto la administración pública
se asemejaba a un gobierno alejado que solo vigilaba de la distancia lo que llevo a que la burocracia
tomara el poder, en donde cada vez fue más difícil dirigir a la nación con un gobierno democrático que
separara las decisiones políticas de los interese de los funcionarios, así como a la hora de tomar decisiones
benefactoras para el sector público, los funcionarios públicos encargados de la administración buscaban su
propia conveniencia llegando a querer establecer monopolios y oligopolios tan grandes que eran capaces
de influir en las decisiones gubernamentales.
Debido a los problemas que se suscitaron en la gestión pública el estado se vio en la necesidad de
implementar un nuevo enfoque de la administración buscando la eficiencia y eficacia de los administradores
y es ahí cuando surge la nueva gestión pública que busca la eficacia del sector público la cual puede ser
aumentada mediante la aplicación de técnicas utilizados por el sector empresarial, esto quiere decir que
las técnicas e instrumentos que hacen las empresas privadas pueden ser implementados o simulados por
el sector público.
Con este cambio en la gestión pública lo que se está cambiando es el habitad esto quiere decir se modifica
el ambiente en el que crecía la burocracia pasando de ser una administración viaja, lenta y grande a un
proceso más acelerado por medio la nueva gestión pública en donde está inmersa la tecnología que nos
mantiene informados de las situaciones actuales en cuanto a la ciencia, economía, salud administración
entre otras, buscando satisfacer las necesidades de los ciudadanos de forma más rápida y a un menor
costo.

Diferencias entre la Gestión Pública tradicional y la Nueva Gestión Pública

Aspectos Claves Administración pública Nueva Gestión
Tradicional Pública
Interés público Definido por políticos. Definido en base a la demanda y preferencias
de los procesos de participación.
Objetivo principal Gestión de insumos a partir de los Creación de valor público, gestión de servicios
requerimientos institucionales. que la ciudadanía demanda y valora
Procesos Administración jerárquica, formal y
decisorios de acuerdo a las funciones de Flexible, interactiva y múltiple
cada gestor público.
Medición del Basada en el cumplimiento Basada en la optimización de los servicios y
desempeño normativo y de las funciones. verificación de resultados
Relación con el Predomina el cumplimiento de Centrada en los efectos que se genera hacia
entorno tareas hacia adentro. el exterior
Participación Jerarquía vertical, en condición de Nivel de mando horizontal, en condiciones
ciudadana beneficiarios. beneficiarios y derechos de los ciudadanos
Alvarado (2015). Diferencias administración pública tradicional vs nueva gerencia pública.

La nueva gestión pública busca una administración eficiente que satisfaga las necesidades de los
individuos a un menor costo, también cuestiona la gestión pública tradicional en cuanto a su estructura
burocrática es aquí en donde a pesar de que se implementó la nueva gestión pública en la actualidad y
desde años anteriores los funcionarios públicos manejan una red de corrupción lo que ocasiona que el país
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no mejore aunado a esto que nosotros como ciudadanos también participamos muchas veces en procesos
de corrupción o ilegales, mientras tanto funcionarios como la ciudadanía no cambia su cultura y
pensamiento el país no mejorara ni se cumplirán los objetivos y metas que nos lleven a ser un país
desarrollado.
Para Arellano (2002) las pretensiones teóricas de la NGP por un gobierno más eficiente, que se administra
de una manera más parecida a la forma en que lo hacen las organizaciones privadas, en realidad son el
síntoma de un cambio profundo en el espacio social y tecnológico, donde se mueva la administración
pública, y no tanto un cambio de paradigma en términos organizativos. (P.187).
Una buena gestión pública maximiza los resultados con el mínimo de los recursos, por lo tanto evita
irregularidades, desperdicios y eventuales responsabilidades. La participación del talento humano, la
utilización de los bienes, los recursos financieros, tecnológicos, deben viabilizar la consecución de metas y
objetivos definidos en la planificación, financiados con el presupuesto.
El enfoque de la nueva gestión pública en México busca relacionarse en el control político, tener una
autonomía general por medio de una gerencia y así fortalecer el poder del mismo y brindar a los niveles
inferiores en este caso los subordinados y diferentes empresas paraestatales una libertad en las acciones y
toma de decisiones. Esto quiere decir que al darle poder a los gerente como sucede en las empresas
privadas se va a fortalecer la responsabilidad y decisiones de las directivas, separando las funciones
políticas y administrativas de la jerarquía, lo que conlleva a dar más libertad a los organismos y menor al
gobierno quitándole control autónomo al gobierno.
Esta autonomía es el principal componente de la actual gestión pública en México, esta transformación y
pago de la gestión publica anterior a la nueva gestión pública ha consistido en la desconcentración de la
autoridad hacia los distintos organismos, al tener una mayor autonomía se introduce una nueva regulación
financiera gubernamental en la forma de un presupuesto basado en resultados que es el fin que busca la
nueva gestión publica en México satisfacer las necesidades de la población a un menor costo por medio del
uso de las nuevas tecnologías para minimizar tiempos y evitar momentos engorrosos por parte de la
burocracia.
Al tener un control interno y una autonomía general en la nueva gestión pública se mejora la estructura de
la burocracia al proporcionar a los funcionarios públicos un medio para el logro de sus objetivos, para el
buen manejo, custodia, control y aplicación de los recursos públicos de las organizaciones y así fortalecer
los principios de transparencia, rendición de cuentas y fiscalización de los recursos públicos. Lo
componentes del control interno son; el ambiente de control, evaluación de riesgos, actividades de control,
información y comunicación y supervisión.
Teniendo en cuenta que los principios de la nueva gestión pública son los siguientes:
 Una mayor productividad de las entidades públicas
 Descentralización de gobiernos nacionales
 Orientación hacia el servicio al ciudadano
 Mayor capacidad para diseñar y monitorear las políticas publicas
 Implementación de una gerencia publica orientada a resultados
En lo que corresponde a este nuevo enfoque de gestión pública y su aplicación a México este no se ha
implantado ni se puede implantar en su totalidad en el país debido a que la burocracia en nuestro país aleja
los mecanismos de rendición de cuentas y la formación de una autonomía, esto debido que las reglas no se
siguen y las leyes políticas, política y gobierno se encuentra en un ciclo lleno de corrupción en donde
buscan sus propios beneficio por lo que es muy difícil separar este grupo y reflejar cuentas transparentes y
verídicas, todo esto debido a que el poder se concentra ya sea en la burocracia y en un externo que
maneja la política quienes toman el control por completo de las decisiones que afectan o beneficias a
nuestro país. México a pesar de ser un país rico en muchos aspectos su gobierno, gestión y administración
no ha podido separase de la política e influencias de mando y control de poder desde hace muchos años,
cada sexenio nos vemos enfrascados y envueltos en la lucha de los políticos por el botín por la toma de
poder esto lo vemos reflejado a través de las campañas electorales y política y como se manipula al
pueblo, todo por las influencias y desviaciones que se llevan a cabo, es por ello que aplicar la nueva
gestión publica en México no se ha podido ya que esta busca especialmente la mejora de la burocracia e
influencias políticas, además de la reducción de costos y minimización de tiempos.
Las tres principales causas que impiden la implementación total del enfoque de la nueva gestión pública en
México son:
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1.- Tanto la antigua gestión pública o administración buscan la separación del control político de la
burocracia esto quiere decir separar las influencias políticas del aspecto gubernamental. Esto a través de la
aplicación de nuevas tecnologías que permitan el control de algunas instituciones de gobierno, a pesar de
que en México las nuevas tecnologías son muy eficientes se llega a una manipulación de sistemas y
resultados a través de la burocracia lo cual impide el crecimiento y mejoramiento de los servicios por lo
tanto los resultados son la insatisfacción de la población.
2.- Es imposible separa la gestión publica de la nueva gestión pública dado que están íntimamente ligadas
y tienen lazos como lo es la generación e incentivos al control del aparato público lo que abre nuevos
horizontes en cuento a intereses sociales y económicos lo que contribuye a que el gobierno seguirá
presente en busca de estos intereses.
3.- Por último la presencia de un gobierno dejado, sin vigilancia, un gobierno corrupto, una burocracia
grande y poderosa y finalmente políticos electos legítimamente.
En México tanto como en América latina la burocracia gubernamental funge un doble papel que tiene una
amplia importancia política; ser el espacio real de la lucha por el poder, la arena política y por otro lado,
constituirse en la representación social. Debido a estas causas el país carece de mecanismos efectivos que
eliminen las burocracias sino al contrario estas se vuelven más poderosas, sólidas y compactas,
débilmente vigiladas por la actividad política.
En países como México es muy difícil aplicar los principios de la nueva gestión pública esto debido a
razones tanto tecnológicas como culturales esto quiere decir que como país no estamos preparados o
porque la cultura política es diferente a la de los demás países que implementan dicha gestión obteniendo
resultados muy favorables. Los principios antes mencionados van acompañados de objetivos que tiene un
alcance mayo como lo es evitar que la administración pública sea la arena de los políticos y la política, esto
se puede logran con vigilancia política y social sobre las acciones administrativas, pero para la cual tanto el
gobierno como la población debe trabajar de la mano y así mejorar las condiciones y decisiones de nuestro
hermoso país. Contamos con débiles esquemas de rendición de cuentas y con un servicio civil poco
transparente o inexistente lo que conlleva a que se manipule la política evitando la implementación de la
nueva gestión pública.
Ejemplo de la aplicación del enfoque actual de la gestión pública en México. El Instituto del Fondo Nacional
de Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) ha representado una experiencia bien lograda. La presente
investigación analiza parte de la reforma administrativa que el Infonavit ha emprendido desde 2001,
destacando tres elementos dela NGP que fueron adoptados (gestión de la calidad total, establecimiento de
incentivos y subcontratación). Siguiendo un modelo causal, se propone examinar las razones que llevaron
a efectuar las modificaciones, el contenido de las estrategias de reforma y los cambios generado.

Conclusión
Tanto la gestión pública como la nueva gestión pública tienen básicamente las mismas bases que son la
reducción del poder de la burocracia, simplemente cambian de ambiente mejorando en este caso la NGP a
través de una autonomía general que va a tener el poder pero a su vez de distribuye con los subordinados,
buscando la satisfacción del cliente a través del uso de nuevas tecnologías y minimización de costos y
tiempo, está basada en el valor público, la aceptación y en los resultados de los programas, estrategias y
decisiones, esto quiere decir que en cuanto el resultado sea más favorable mejor será la administración,
próximos presupuestos y aportaciones del gobierno.
Se tiene como una de las principales finalidades eliminar el poder de la burocracia es aquí en donde entra
el conflicto de esta nueva gestión en México, esto debido a que como sabemos en nuestro país hay una
gran índice de burocracia, y poder por parte de terceros, todo se mueve jerárquicamente, la corrupción, la
falta de interés, la falta de cultura no tanto de los políticos sino también de nosotros como ciudadanos, es
por ello que a pesar de los treinta años en lo que se viene implementado la nueva gestión pública no se ha
implementado en su totalidad debido a los interese que hay de por medio, de igual forma en cada tiempo
electoral se eligen los directivos de forma legítimamente a pesar de que sabes como ciudadanos que nos
envuelve y solo buscan su propio beneficio.
A pesar de esto si hay casos en los que la nueva gestión pública a se ha aplicado y traído consigo
beneficios tanto a la población como al país como esta antes descrito en el ejemplo del infonavit, considero
que tanto gobierno como pueblo debemos concientizarnos, empaparnos de información, cultura y uso de
tecnologías para adoptar esta nueva gestión pública y recibir los beneficios que ofrece y que muchos otros
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países ya han sido afortunados de disfrutarlos de igual forma esperemos y que con este nuevo gobierno
que acaba de comenzar y su principal objetivo es la eliminación o ya en este caso reducción de la
burocracia y corrupción adoptar por completa esta gestión que hasta la fecha en nuestro país no a sido lo
suficientemente buena o benefactora.

Referencias

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