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DERECHO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

Definición de Pueblos Indígenas.

En el ámbito internacional se ha dedicado un ingente esfuerzo a la tarea de definir a los pueblos

indígenas a lo cual los propios pueblos indígenas se han opuesto a adopción de una definición formal
en el plano internacional, insistiendo en la necesidad de preservar la flexibilidad y respetar el deseo
y el derecho de cada comunidad indígena la autodefinición. La expresidenta del Grupo de trabajo
sobre poblaciones indígenas, reflejo esta postura al afirmar que los pueblos indígenas han padecido
las definiciones que otros les han puesto. Por lo consiguiente no se ha adoptado ninguna definición
oficial en el marco del derecho internacional se considera que una definición estricta es a la vez
innecesaria e indeseable.

Martínez Cobo lo define como , Son comunidades, pueblos y naciones indígenas los que, teniendo
una continuidad histórica en las sociedades anteriores a la invasión y pre coloniales que se
desarrollaron en sus territorios, se consideran distintos de otros sectores de las sociedades que
ahora prevalecen en esos territorios o en parte de ellos, Constituyen ahora sectores no dominantes
de la sociedad y tienen la determinación de preservar, desarrollar y transmitir a futuras
generaciones sus territorios ancestrales y su identidad étnica con base de su existencia continuada
como pueblo, de acuerdo con sus propios patrones culturales, sus instituciones sociales y sus
sistemas legales.

Desarrollo.

Aunque se han registrado algunos cambios positivos, la mayoría de los pueblos indígenas
siguen afrontando obstáculos que les impiden ejercer cabalmente sus derechos humanos
individuales y colectivos:

Los pueblos indígenas tienen más probabilidad de recibir servicios sanitarios inadecuados y una
educación deficiente, si es que reciben alguna. Los planes de desarrollo económico sueles pasarlos
por alto no tienen suficientemente en cuenta sus opiniones y necesidades específicas. Otros
procesos de adopción de decisiones suelen mostrase igualmente desdeñosos de su contribución o
son indiferentes a ella. El resultado es que las leyes y las políticas formuladas por mayorías que
prestan escasa atención a las preocupaciones de los pueblos indígenas genera a menudo conflictos
y disputas en torno a los recursos naturales, que amenazan el modo de vida y la supervivencia misma
de esos pueblos. En respuesta a los persistentes obstáculos que entorpecen la realización plena y
eficaz de los derechos de los pueblos indígenas, se ha logrado avances significativos en la
elaboración de estándares internacionales para la protección de esos derechos en el ámbito
internacional. Estos avances culminaron con la adopción de la Declaración por la Asamblea General,
en septiembre de 2007. Aunque las INDH dispones de mandatos de amplio espectro que les exigen
proteger y promover todos los derechos humanos de todas las personas hay fundadas razones para
que esas instituciones presten especial atención a la situación de los derechos humanos de los
pueblos indígenas.

Los pueblos indígenas han debido enfrentar un largo camino para el reconocimiento y respeto
efectivo de sus derechos y libertades fundamentales. Durante la década de los ´80 se logró
abandonar la visión integracionista y de asimilación que imperaba y dar un giro hacia una nueva
forma de comprender a los pueblos indígenas, su cultura y cosmovisión. Esto se tradujo en la
adopción de dos instrumentos internacionales:
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DERECHO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

El convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos Indígenas y tribales
en países independientes, en 1989, y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de
los pueblos indígenas, en 2007.
Estos instrumentos se refuerzan mutuamente con el objetivo de mantener y fortalecer, en
particular, la cultura, formas de vida e instituciones de los pueblos originarios del mundo.
Asimismo, se han establecido mecanismos específicos para pueblos indígenas a nivel internacional
como:
El foro permanente para las cuestiones indígenas (2000), el Relator Especial sobre los Derechos de
los pueblos indígenas (2002) y el Mecanismo de Expertos sobre los derechos de los pueblos
indígenas (2007).
En lo principal, los temas que han ocupado de manera relevante la agenda de los Estados y
representantes de los pueblos indígenas de la región son el derecho a la consulta y a la participación
indígena, en la practica el gran desafío ha sido establecer mecanismos adecuados que aseguren una
efectiva participación de los pueblos en especial respeto a decisiones acerca de su propio desarrollo,
tierras, territorios y explotación de recursos naturales y otros temas que los afecten a ellos y a su
supervivencia económica, social y cultural.
La Organización internacional del Trabajo (OIT) fue el primer organismo internacional que abordo
las cuestiones tribales e indígenas y advirtió que era necesario que la comunidad internacional les
prestara atención y cooperara con dichas comunidades. La OIT se ha esforzado en proteger y
promover los derechos tribales e indígenas desde principios del decenio de 1920. La Organización
elaboro dos instrumentos internacionales que atañen exclusivamente a los pueblos tribales e
indígenas: El Convenio sobre poblaciones indígenas y tribales de 1957 (N 107) cuyo plazo de
ratificación ya concluyo y el convenio sobre pueblos indígenas y tribales de 1989 (N 169).
El movimiento en pro de los derechos de los pueblos indígenas, en su forma actual, cobro
fuerza en los decenios de 1960 y 1970, cuando se creó un gran número de organizaciones no
gubernamentales (ONG), muchas de las cuales fueron organizaciones específicamente indígenas, de
ámbito nacional e internacional. Estas organizaciones han sacado a la luz la discriminación y
violación sistemática de los derechos humanos que padecen los pueblos indígenas del mundo
entero. En 1971, la subcomisión de prevención de discriminaciones y protección a las minorías
nombro a uno de sus miembros, José R. Martínez Cobo, al cargo de Relator Especial, con el cometido
de realizar un estudio amplio de amplio espectro sobre la discriminación de los pueblos indígenas y
recomendar medias nacionales e internacionales encaminadas a erradicarla. Este informe se
conocen habitualmente como el estudio de Martínez Cobo.
Al mismo tiempo, diversas iniciativas que se desarrollaban en el sistema de las Naciones Unidas
suscitaban una atención cada vez mayor hacia los derecho de los pueblos indígenas, entre otras la
creación en 1985 del fondo de las Naciones Unidas de contribuciones voluntarias para las
poblaciones indígenas, la proclamación de 1993 como Año internacional de las Poblaciones
Indígenas del Mundo y la aprobación de dos décadas consecutivas como decenios internacionales
de las poblaciones Indígenas del Mundo, a partir de 1995.

Bibliografía. Manual para las instituciones nacionales de Derechos Humanos, La Declaración

de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos Indígenas.