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El siglo XX, un siglo de violencia excesiva donde se vivieron numerosos conflictos bélicos
interestatales o intraestatales en América latina, donde se obtuvo un fin en un proceso de
negociación, como es el caso El Salvador (1992) y Guatemala (1996), llevando a un
acercamiento entre las partes que permanecieron en guerra por años, con el fin de desarrollar
una democracia, una economía estable y propiciando un ambiente de paz, en el que implantan
sus intereses comunes.
El conflicto interno en Colombia tiene una larga historia de varias décadas que antecede y
tiene causas ajenas a la aparición de los cultivos de uso ilícito de gran escala, y a la
producción y comercialización de drogas ilícitas en el territorio. La persistencia de los
cultivos está ligada en parte a la existencia de condiciones de pobreza, marginalidad, débil
presencia institucional, además de la existencia de organizaciones criminales dedicadas al
narcotráfico, para contribuir al propósito de sentar las bases para la construcción de una paz
estable y duradera es necesario, entre otros, encontrar una solución definitiva al problema de
las drogas ilícitas, incluyendo los cultivos de uso ilícito y la producción y comercialización
de drogas ilícitas. (Periódico El País, 2016) Es por ello que en este acuerdo de paz
encaminado a una paz estable y duradera cuenta con un capítulo, el capítulo cuarto (4) para
darle solución al problema de las drogas ilícitas.
El capítulo cuarto (4) denominado “solución al problema de las drogas ilícitas” es muy
importante abordarlo porque golpea un gran porcentaje de la población rural, ya sea de una
manera directa e indirectamente, por la falta de intervención de las instituciones pertinentes
del Estado, es que cada días más este problema social crece, causando de igual manera la
financiación de algunos grupos armados en contra de la ideología del gobierno colombiano,
guerra por la tenencia de tierra, desplazamiento forzado, un desborde de violencia, muertes
y tristeza en regiones donde no hay presencia gubernamental, es por ellos importante evaluar
este capítulo, sus metas, propósitos y resultados alcanzados en las zonas donde se encuentra
un gran porcentaje de cultivos de uso ilícitos.
El capítulo cuarto (4) “solución al problema de las drogas ilícitas se plantea principalmente
tres puntos clave
Programas de sustitución de cultivos de uso ilícito: Con el fin de encontrar una solución
sostenible y definitiva a este tipo de cultivos, y de generar condiciones materiales e
inmateriales de bienestar, se acordó́ que el gobierno nacional cree y ponga en marcha el nuevo
Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS), a cargo de la
Presidencia de la Republica. Este programa busca que las comunidades tengan un papel
activo en definir las soluciones. La decisión de los cultivadores de abandonar los cultivos y
el compromiso de la sustitución voluntaria son los principios fundamentales para generar
confianza y encontrar las alternativas productivas que permitan fortalecer la economía de las
familias. (Revista Semana , 2016)
Los ejes específicos de este capítulo 4 se brindan con el objetivo de lograr esa paz estable y
duradera, es por ello que el primer eje en específico desarrolla la sustitución de cultivos de
uso ilícito por cultivos agrícolas como la primera opción para combatir este problema social,
dejando como última opción la erradicación por fumigación aérea, que aunque ha obtenido
buenos resultados ha causado mucha controversia en la sociedad; en el segundo eje especifico
principalmente se observa el consumo de las drogas ilícitas, como un problema de salud
pública, que debe ser tratado de una manera diferente y un enfoque diferencial, y por último
se reforzaran las cualidades de los encargados de investigar las rutas y los sistemas de
comercialización, realizando alianzas con diferentes entidades gubernamental del mundo,
con el fin de combatir la comercialización de los cultivos de uso ilícito.
Es precisamente de estos puntos clave que erradica esta investigación, porque se desarrollara
individualmente las metas y propósitos, para poder compararlo con resultados de estos ejes
específicos del capítulo cuarto del acuerdo de paz, desplegando específicamente un estudio
de caso en el municipio del Tambo (Cauca), que es un municipio donde se ha observado a
través de la historia un gran porcentaje de hectáreas sembradas por cultivos de uso ilícito,
llevado de la mano de la presencia de grupos armados que se financia ilícitamente de la
comercialización de estos cultivos de uso ilícito; es por ello que para desarrollar una
investigación con ondas perfectas se ha planteado los siguientes objetivos y preguntas de
investigación.
OBJETIVO GENERAL
Resultados de los ejes específicos del cuarto capítulo Solución al Problema de las
Drogas Ilícitas de los acuerdos de paz en el Tambo Cauca 2012-2019
OBJETIVOS ESPECIFICOS
HIPÓTESIS.
El acuerdo de paz entre el gobierno colombiano y las FARC constituye un hecho de inmensa
relevancia en la historia democrática de América Latina. Marca el fin del conflicto armado y
el inicio de un complejo desafío que significa el proceso de construcción colectiva de las
condiciones que harán posible edificar un futuro mejor, más justo, democrático y libre para
millones de colombianos y colombianas que han sufrido más de medio siglo de violencia,
muerte y dolor. Lo que nos permite socavar en el cuarto capítulo que da relevancia a la
contrucion social del enfoque de las drogas ilícitas en Colombia.
En la construcción de este Estado del Arte, se abordarán libros y artículos académicos que
dan testimonio del contraste de la investigación y el planteamiento del problema. Cuál es el
impacto del cuarto capítulo Solución al Problema de las Drogas Ilícitas de los acuerdos de
paz frente al desarrollo de los cultivos de uso ilícito en el Tambo Cauca. En lo que se abordan
de manera directa los aportes que generan las investigaciones de autores que se relacionen
con los objetivos tratados en el proyecto de investigación
Con ello se le quiere presentar al lector una visualización del entorno en que se ha relacionado
el acuerdo de paz en Colombia y las estrategias de desarrollo, gubernamental y político que
se desarrolla por las dos partes negociadoras con el fin de llevar a cabo los intereses de la
agenda de paz que se desarrolló en la habana cuba con el fin de dar solución al problema de
las drogas en este caso el punto eje de esta investigación.
Por consiguiente, el Acuerdo Final que fue publicado en 24/11/2016, por Los delegados y
delegadas del Gobierno de la República de Colombia (el Gobierno Nacional) y las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP), que se disponen a mejorar la
integridad de la sociedad colombiana con ello el desarrollo de los aportes realizados por las
víctimas, las organizaciones sociales y de derechos humanos, las comunidades incluyendo
los grupos étnicos, a las organizaciones de mujeres, a los campesinos y campesinas, a los
jóvenes, la academia, los empresarios, las iglesias y comunidades de fe, y en general a los
ciudadanos y ciudadanas que participaron activamente y que a través de sus propuestas
contribuyeron al Acuerdo Final. Con su participación lograremos la construcción de una paz
estable y duradera.
Analizar los acuerdos entre el gobierno nacional y las Farc EP en la Habana cuba enfatizando
el capítulo cuarto, Solución al Problema de las Drogas Ilícitas (2012-2019). Por medio de
la recopilación bibliográfica por los acuerdos de paz podremos dar aporte al contenido legal
y social de los acuerdos por las partes negociadoras´, lo cual nos sirve a desarrollar este
objetivo de forma en que la constitución colombiana como entes internacionales se
comprometen a dar pleno cumplimiento por medio de proyectos de desarrollo comunitario y
social a las regiones más afectadas por los cultivos de uso ilícito en Colombia.
Las perspectivas sobre la paz en Colombia se podría visualizar como un sueño en el siglo
XIX, las concordancias sobre este tema que era analizado por los ideólogos de la violencia
se pondría en declive por los acercamientos fallidos entre los bandos más poderoso de
Colombia frente al terrorismo y poder militar que se encuentra en esta región, las costumbre
de los procesos de paz en Colombia socavaban en que los negociadores no llegaban o los
acuerdos se interrumpían constantemente, es así como el gobierno nacional tiene
acercamiento en primeras instancias con grupos armados y grupos de narcotraficantes con el
fin de fomentar una cartera de negociaciones propias para mitigar el conflicto en este país.
En la catedra e investigaciones que se exponen en este libro Paz en Colombia: perspectivas,
desafíos, opciones, Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CLACSO, 2016. Eduardo A. Rueda
| Sara Victoria Alvarado Pablo Gentili (Editores)
Por otra parte en el libro Derechos humanos, paz y posconflicto en Colombia Primera
edición, Bogotá, D. C.Octubre de 2016 que tiene ideas de reconocidos escritores expertos en
temas de violencia y derechos humanos, Este texto, publicado por la Universidad Católica de
Colombia, ofrece, a nuestro juicio, aspectos nuevos de particular interés para el proceso de
paz que adelanta nuestro país. Lo que constituiría su originalidad se desprende de los análisis
comparativos con otros procesos de paz, adelantados en otras latitudes, tras largos y
prolongados periodos de violencia.
Los aportes intelectuales que se reconocen de autores como Tania Giovanna Vivas Barrera
(Ed.) • Efrén Chávez Hernández • Jaime Cubides Cárdenas André S. Dizdarevic • Iván
Mauricio Gaitán Gómez • Rosa Elizabeth Guío Camargo Alfonso Jaime Martínez Lazcano •
Bernardo Pérez Salazar • Maguemati Wabgou.
Conllevan a la relación principal del objetivo que da como principio Elaborar un Estudio de
caso de la política integral de los cultivos de uso ilícito en el Tambo Cauca (2012-2019).
Partiendo de la consideración de la búsqueda de experiencias a soluciones políticas de
conflictos armados que en otras latitudes han hecho historia sobre lo que significa el tránsito
hacia la paz. Por ello, con la intención de conocer de primera mano los resultados y los
pormenores que rodearon esos acuerdos de paz, así como el respeto posterior a lo firmado y
las condiciones necesarias para que tales acuerdos fuesen realidad, investigadores expertos
fueron invitados a reflexionar en visión comparada sobre el conflicto colombiano.
Cultivos ilícitos, narcotráfico y agenda de paz. Esta obra expone el carácter de los cultivos
carácter de cómo actúan los cultivadores en Colombia, hay una cierta problemática en la
época por las fumigaciones aéreas, lo que genera movilizaciones por los campesinos. El autor
evolución de los cultivos y las hectáreas sembradas en las regiones de Colombia. En tanto se
hace un estudio de las políticas que se están tomando para mitigar el desplazamiento de los
cultivos agrícolas, tomando un análisis económico social. Darío Gonzales Posso. Por medio
de esta obra que fue publicada en el año 2000 nos ayuda a comprender un poco sobre las
políticas que emergieron para afrontar la guerra contra los cultivos de uso ilícito y
narcotraficantes.
Mas hectáreas fumigadas más adictos, seis años de plan Colombia- USA 1998-2004, esta
obra nos ayuda a recopilar la información sobre el plan Colombia. Política que es efectuada
época. El punto de partida como un modelo de guerra contra las drogas lo cual da a conocer
los modelos de fumigación aérea por parte del gobierno en principio el carácter que cumple
los Estados Unidos en Colombia. La cual fue publicada por INDEPAZ en el año 2004 nos
ayuda a dar una explicación del espacio en el contraste de las fumigaciones e información
el mayor productor de hoja de coca del mundo y de amapola de América, insumos básicos
para la producción de cocaína y heroína. Este documento analiza la relación existente entre
estos cultivos y los grupos armados ilegales en Colombia, bajo la hipótesis que la
ilícitos. Para analizar esta relación se desarrolla un modelo teórico en el que la producción
como estrategia de los grupos ilegales. Posteriormente se hace uso de las técnicas de análisis
espacial, en particular los indicadores de asociación espacial, en los cuales se observa una
clara dinámica espacial entre los dos fenómenos. Los presentes autores Ana Maria Diaz,
Fabio Sanchez son estudiosos de ese tema y dan a comprender un análisis temático y espacio
sobre los cultivos de uso ilícito en el departamento del Cauca, esta obra fue publicada en el
2004.
La aspersión de cultivos de uso ilícito en Colombia una estrategia fallida. En este documento
publicado en el 2008 por Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz) se analiza
la relación entre la lucha contra las drogas y la guerra en Colombia. Tomando como principio
reflexiones sobre las causas de la expansión de los cultivos de uso ilícito en el país, asociadas
política antidrogas.
El acuerdo final logrado en La Habana busca la terminación del conflicto armado. Pero esto
no significa solo silenciar los fusiles de las Farc. Se trata de sentar las bases para una
convivencia civilizada, para un ejercicio de la política sin armas y para un clima de seguridad
y tranquilidad que permitan el debate democrático abierto y pluralista en cada rincón del país,
especialmente en regiones donde por más de medio siglo ha reinado la violencia o el
constreñimiento de los derechos y libertades; cita principalmente todo este conflicto vivido
en Colombia es financiado por parte de la economía basada en los cultivos de uso ilícitos, y
es por ello que en este acuerdo se desarrolla un capítulo en específico frente a la solución del
fenómeno social de las drogas ilícitas.
Desde hace cuatro décadas el narcotráfico se convirtió́ en uno de los motores del conflicto
armado en Colombia. Todos los grupos ilegales han recurrido a él para financiarse, y es una
actividad que ha permeado la economía, la política y la vida social y cultural. El país ha
intentado resolverlo de muchas maneras; La producción de drogas ilícitas es una actividad
que involucra a muchas personas y segmentos de la sociedad. Colombia las sufre todas, desde
los cultivos de uso ilícito, hasta su producción, comercialización y consumo. Gran parte de
estas actividades tienen lugar en regiones con fuerte presencia de las Farc afectadas por el
conflicto. cita.
Los ejes específicos de este capítulo 4 se brindan con el objetivo de lograr esa paz estable y
duradera, es por ello que el primer eje en específico desarrolla la sustitución de cultivos de
uso ilícito por cultivos agrícolas como la primera opción para combatir este problema social,
dejando como última opción la erradicación por fumigación aérea, que aunque ha obtenido
buenos resultados ha causado mucha controversia en la sociedad; en el segundo eje especifico
principalmente se observa el consumo de las drogas ilícitas, como un problema de salud
pública, que debe ser tratado de una manera diferente y un enfoque diferencial
El acercamiento entre el gobierno nacional y las farc ep a llevado al fortalecimiento entre
países para fortalecer la creación de una paz integral en el país vecino es así como los países
garantes la República de Cuba y del Reino de Noruega al inicio de la propuesta del
fortalecimiento de un acuerdo que llevara a un fin propio de la paz entre 2 partes que han
llegado a tener conflictos internos por mas de 50 años, Destacando que la República
Bolivariana de Venezuela y la República de Chile se han prestado en todo momento a brindar
sus buenos oficios como países acompañantes, lo que fortalece la creación de una seguridad
integral para los negociadores.
“Explorando que los diálogos de La Habana entre delegados y delegadas del Gobierno
Nacional, presidido por el Presidente Juan Manuel Santos y delegados y delegadas de las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo, con la decisión mutua
de poner fin al conflicto armado nacional, tuvieron origen como resultado del Encuentro
Exploratorio sucedido en la capital de la República de Cuba entre el día 23 de febrero y el
día 26 de agosto de 2012” el acuerdo de paz está compuesto por varios intereses compuestos
de las 2 partes negociadoras con el fin propio de fortalecer la culminación de la violencia en
Colombia, llegando a cumplir garantes propios para el fortalecimiento del sector territorial,
político, social e integral del pueblo colombiano.
La importancia del estudio del primer capítulo del acuerdo final por el gobierno nacional y
las farc ep es importante por el fortalecimiento integral en la reforma rular del campo
colombiano, lo que fomenta el declive de la posesión inapropiada de la tierra, que fortalece
directamente la violencia y la posición del monopolio directo de la tierra en Colombia, Lo
que acompaña a un estudio comparado del 4 capítulo sobre las dogas ilícitas en Colombia.
El desarrollo del fortalecimiento que se estudia antes y después del proceso de paz en
Colombia conlleva a analizar el atraso territorial de las comunidades y esos territorios han
llevado a ser históricamente zonas del conflicto armado lo que fortalece el cultivo de uso
ilícito y el desarrollo del narcotráfico en comunidades campesinas.
La creación de la nueva reforma rural integral tiene como fin la impulsión de las regiones, lo
que busca transformar la visión del campo colombiano, lo que busca serrar las brechas entre
lo rular y urbano, con la transformación de las condiciones que han permitido que el conflicto
socave en el tiempo.
Es así que la reforma rular integral busca la fomentación de creación de bienes públicos que
desarrollen la unión en las comunidades con el fin de fortalecer la producción agraria, de
forma que sea productiva y rentable para el campesinado, esto generara el espacio económico
en el sector lo que lleva a que los productores pueden tener una sostenibilidad en el campo.
La inclusión del campo desde un enfote territorial lleva a que se expanda en los circuitos de
la vida democrática en el país,