TRẦN THỊ NGỌC TRÂM

MODULE mn 38
LËp dù ¸n më tr−êng
mÇm non t− thôc

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 75

 A. GIỚI THIỆU TỔNG QUAN
Thc hin ch tr ng i mi c a ng Cng sn Vit Nam k t i hi
VI (tháng 12/1986), chính sách xã hi hoá giáo d/c 0c t1ng c2ng và
ngày càng i vào cuc s7ng. Theo ó, các loi hình tr2ng trong h th7ng
giáo d/c qu7c dân, trong ó có h th7ng giáo d/c m?m non 0c khuy@n
khích mA rng. ng, Nhà nc, các tBnh/thành ã có nhCng v1n bn
nhEm khuy@n khích s phát trin các tr2ng m?m non ngoài công lHp
nói chung và tr2ng m?m non t th/c nói riêng. Jc bit t sau Quy@t
Lnh s7 161/2002/Q—TTg ngày 15 tháng 11 n1m 2002 c a Th tng
Chính ph “VQ mt s7 chính sách phát trin giáo d/c m?m non”, mng
li tr2ng lp m?m non, Jc bit là các c sA giáo d/c m?m non ngoài
công lHp 0c phát trin rng khSp trong c nc, quy mô phát trin
ngày càng t1ng cùng vi s phát trin kinh t@ — xã hi c a Ut nc.
Trong iQu kin hin ti, khi nQn kinh t@ — xã hi c a nc ta còn có
nhiQu khó kh1n, các tr2ng, nhóm, lp m?m non ngoài công lHp nói
chung và tr2ng m?m non t th/c nói riêng vi s a dng vQ loi hình,
linh hot vQ th2i gian, vi s n1ng ng, sáng to trong hot ng c a
mình, ã góp ph?n quan trWng trong vic tho mãn nhu c?u gXi trY c a
ông o các t?ng lp nhân dân, to iQu kin thuHn l0i, áp Zng yêu c?u
c a ng2i dân, phù h0p vi yêu c?u c a xã hi trong vic ch1m sóc giáo
d/c trY th .
B. MỤC TIÊU
I. MỤC TIÊU CHUNG
Module này s\ giúp bn hiu sâu sSc h n vQ tr2ng m?m non t th/c,
các v1n bn có liên quan @n vic mA tr2ng m?m non t th/c và k^
n1ng lHp d án mA tr2ng m?m non t th/c  bn có th ch ng thc
hin c m mA tr2ng m?m non t th/c n@u có iQu kin.
II. MỤC TIÊU CỤ THỂ
1. Mục tiêu kiến thức: Nâng cao hiu bi@t vQ tr2ng m?m non t th/c và
các v1n bn có liên quan @n vic mA tr2ng m?m non t th/c.
2. Mục tiêu kĩ năng: Bi@t cách lHp d án mA tr2ng m?m non t th/c.
3. Mục tiêu thái độ: Quan tâm @n tr2ng m?m non t th/c và vai trò c a
tr2ng m?m non t th/c.

76 | MODULE MN 38
 C. NỘI DUNG
Nội dung 1
KHÁI NIỆM TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC VÀ VAI TRÒ
CỦA TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC (1 tiết)
Hoạt động 1: Tìm hiểu về khái niệm trường mầm non tư thục
Bn hãy tìm hiu LuHt Giáo d/c, iQu l tr2ng m?m non và suy ngbm
 vi@t tr l2i câu hci: Th@ nào là tr2ng m?m non t th/c?

Bn hãy Wc thông tin di ây  hoàn thin khái nim.
THÔNG TIN PHẢN HỒI
Tr2ng m?m non t th/c là c sA giáo d/c m?m non thuc h th7ng giáo
d/c qu7c dân c a nc Cng hoà xã hi ch ngh^a Vit Nam nhHn trY em
t ba tháng tui @n sáu tui, do t chZc xã hi, t chZc xã hi — nghQ
nghip, t chZc kinh t@ hoJc cá nhân thành lHp, ?u t xây dng c sA
vHt chUt và bo m kinh phí hot ng bEng v7n ngoài ngân sách nhà
nc khi 0c c quan nhà nc có thfm quyQn cho phép.
Tr2ng m?m non t th/c có t cách pháp nhân, con dUu và 0c mA tài
khon riêng.
Hoạt động 2. Tìm hiểu, suy ngẫm về vai trò của trường mầm
non tư thục
Bn Wc tài liu, suy ngbm và vi@t ngSn gWn vQ vai trò c a tr2ng m?m
non t th/c.

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 77

 Bn hãy 7i chi@u nhCng gì va vi@t vi thông tin di ây và t rút ra
k@t luHn.
THÔNG TIN PHẢN HỒI
Giáo d/c m?m non là cUp hWc ?u tiên c a h th7ng giáo d/c qu7c dân,
Jt nQn móng cho s phát trin vQ th chUt, trí tu, tình cm, thfm m^
c a trY em Vit Nam. Phát trin giáo d/c m?m non là trách nhim chung
c a các cUp, các ngành và toàn xã hi di s lãnh o c a ng và s
qun lí c a Nhà nc.
Thc hin NghL quy@t Trung  ng 2 khoá VIII (NQTW2) và các ch
tr ng, chính sách c a ng và Nhà nc vQ phát trin giáo d/c m?m
non, s nghip phát trin giáo d/c m?m non nc nhà ngày càng 0c
mA rng vQ quy mô, chUt l0ng giáo d/c tng bc 0c nâng lên. Ch
tr ng xã hi hoá giáo d/c, a dng hoá loi hình tr2ng, lp 0c trin
khai sâu rng, loi hình tr2ng lp m?m non ngoài công lHp phát trin
mnh phù h0p vi tính chUt cUp hWc không bSt buc và quá trình hi
nhHp qu7c t@.
MJc dù vHy, mng li tr2ng lp m?m non vbn cha   huy ng trY
ra lp jng Qu giCa các vùng, miQn. Do vHy, loi hình c sA giáo d/c
m?m non ngoài công lHp 0c phát trin sm (t nhCng n1m 1988 —
1990), phát trin vi t7c  nhanh và chi@m tB trWng ln trong tng s7
tr2ng lp và trY em ngành hWc m?m non. Loi hình c sA giáo d/c m?m
non ngoài công lHp nói chung, Jc bit là các c sA giáo d/c m?m non t
th/c có vL trí và vai trò quan trWng áp Zng nhu c?u ch1m sóc giáo d/c
trY m?m non c a nhân dân; nâng cao tB l huy ng trY trong  tui
m?m non @n lp; góp ph?n phát trin s nghip giáo d/c m?m non trên
toàn Ut nc.
ĐÁNH GIÁ NỘI DUNG 1
1. Bn ã bi@t th@ nào là tr2ng m?m non t th/c?
2. Bn có th nói vQ t?m quan trWng và ý ngh^a c a vic mA tr2ng m?m
non t th/c không?

78 | MODULE MN 38
Nội dung 2
CÁC VĂN BẢN CÓ LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC MỞ TRƯỜNG MẦM NON
TƯ THỤC VÀ NHỮNG ĐIỀU CHỦ YẾU CỦA TỪNG VĂN BẢN (4 tiết)
Hoạt động 1. Liệt kê tên các văn bản có liên quan đến việc mở
trường mầm non tư thục mà bạn đã biết.
Bn hãy ghi li tên các v1n bn có liên quan @n vic mA tr2ng m?m
non t th/c mà bn ã bi@t.

Sau ó bn hãy 7i chi@u vi thông tin phn hji di ây xem bn ã
bi@t ?y  các v1n bn có liên quan @n vic mA tr2ng m?m non t
th/c hay cha.
THÔNG TIN PHẢN HỒI
Sau ây là nhCng v1n bn ch y@u có liên quan @n vic mA tr2ng m?m
non t th/c:
— LuHt Giáo d/c s7 38/2005/QH11, ngày 14/6/2005 n1m 2005 c a Qu7c
hi; có hiu lc ngày 01/01/2006.
— NghL Lnh s7 75/2006/N—CP, ngày 02/6/2006 quy Lnh chi ti@t và hng
dbn thi hành mt s7 iQu c a LuHt Giáo d/c.
— Quy@t Lnh s7 14/2008/Q—BGDT, ngày 07/4/2008 c a B trAng B
Giáo d/c và ào to vQ vic ban hành iQu l tr2ng M?m non.
— Quy@t Lnh s7 41/2008/Q—BGDT, ngày 25/7/2008 c a B trAng B
Giáo d/c và ào to vQ vic ban hành Quy ch@ t chZc và hot ng
tr2ng M?m non T th/c.
— Thông t s7 05/2011—BGDT, ngày 10/02/2011 vQ sXa i b sung
iQu l tr2ng m?m non ban hành kèm theo Quy@t Lnh s7
14/2008/Q—BGDT.
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 79
 — Thông t s7 28/2011/TT—BGDT, ngày 15/7/2011 vQ sXa i, b sung
mt s7 iQu c a Quy ch@ t chZc và hot ng tr2ng m?m non t th/c
ban hành kèm theo Quy@t Lnh s7 41/2008/Q—BGDT.
Hoạt động 2. Trong từng văn bản nêu trên đã đề cập đến vấn đề
gì có liên quan đến việc mở trường mầm non tư thục?
Bn hãy tìm hiu các v1n bn trên và vi@t ngSn gWn nhCng vUn Q có liên
quan @n vic mA tr2ng m?m non t th/c trong tng v1n bn vào cht
tr7ng sau :

Tho luHn nhóm, chia sY vQ các v1n bn có liên quan @n mA tr2ng
m?m non t th/c.
Bn hãy 7i chi@u nhCng gì va vi@t vi thông tin di ây và t rút ra
k@t luHn.
THÔNG TIN PHẢN HỒI
* Lut Giáo dc s 38/2005/QH11, ngày 14/6/2005 n m 2005 c"a Quc h%i;
có hi(u l*c ngày 01/01/2006
Mt s7 iQu khon trong LuHt Giáo d/c liên quan @n tr2ng t th/c nói
chung, nh:

iu 48 (Nhà trng trong h thng giáo dc quc dân) ã công nhn và

quy "nh:

+ Tr2ng t th/c là mt trong các loi hình Nhà tr2ng trong h th7ng
giáo d/c qu7c dân.

80 | MODULE MN 38
+ Tr2ng t th/c do các t chZc xã hi, t chZc xã hi — nghQ nghip, t
chZc kinh t@ hoJc cá nhân thành lHp, ?u t xây dng c sA vHt chUt và
bo m kinh phí hot ng bEng v7n ngoài ngân sách nhà nc.
+ Nhà tr2ng trong h th7ng giáo d/c qu7c dân thuc mWi loi hình Qu
0c thành lHp theo quy hoch, k@ hoch c a Nhà nc nhEm phát trin
s nghip giáo d/c.
iQu 50 và iQu 51 c a LuHt này quy Lnh iQu kin, th t/c và thfm
quyQn thành lHp hoJc cho phép thành lHp nhà tr2ng, trong ó bao gjm
c tr2ng m?m non t th/c

iu 50. Thành lp nhà trng

iQu kin thành lHp nhà tr2ng bao gjm:

+ Có i ngv cán b qun lí và nhà giáo  vQ s7 l0ng và jng b vQ c
cUu, t tiêu chufn vQ phfm chUt và trình  ào to, bo m thc hin
m/c tiêu, ch ng trình giáo d/c.
+ Có tr2ng sA, thi@t bL và tài chính bo m áp Zng yêu c?u hot ng
c a nhà tr2ng.

iu 51. Th+m quyn thành lp ho-c cho phép thành lp, ình ch1 ho2t

3ng, sáp nhp, chia, tách, gi6i th7 nhà trng

Thfm quyQn cho phép thành lHp tr2ng t th/c 0c quy Lnh nh sau:
Ch tLch Ux ban nhân dân cUp huyn quy@t Lnh 7i vi tr2ng m?m
non, tr2ng mbu giáo.

iu 67. Quyn s; h<u tài s6n, rút vn và chuy7n nh>ng vn

Tài sn, tài chính c a tr2ng t th/c thuc sA hCu c a các thành viên
góp v7n. Tài sn, tài chính c a tr2ng t th/c 0c Nhà nc bo h
theo quy Lnh c a pháp luHt. Vic rút v7n và chuyn nh0ng v7n 7i vi
tr2ng t th/c 0c thc hin theo quy Lnh c a Chính ph , bo m s
n Lnh và phát trin c a nhà tr2ng.

iu 68. Chính sách u ãi

Tr2ng t th/c 0c Nhà nc giao hoJc cho thuê Ut, giao hoJc cho
thuê c sA vHt chUt, ht tr0 ngân sách khi thc hin nhim v/ do Nhà
nc giao theo  n Jt hàng, 0c hAng các chính sách u ãi vQ thu@
và tín d/ng. Tr2ng t th/c 0c Nhà nc bo m kinh phí  thc
hin chính sách 7i vi ng2i hWc quy Lnh ti iQu 89 c a LuHt này.

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 81

 * Ngh, -,nh s 75/2006/N/—CP, ngày 02/6/2006 quy -,nh chi ti4t và h67ng
d8n thi hành m%t s -i9u c"a Lut Giáo dc.

iu 18. Các lo2i hình cA s; giáo dc

C sA giáo d/c trong h th7ng giáo d/c qu7c dân 0c t chZc theo các
loi hình: công lHp, dân lHp và t th/c.
C sA giáo d/c t th/c do t chZc xã hi, t chZc xã hi — nghQ nghip, t
chZc kinh t@ hoJc cá nhân thành lHp khi 0c c quan nhà nc có thfm
quyQn cho phép. Ngujn ?u t xây dng c sA vHt chUt và bo m kinh
phí hot ng c a c sA giáo d/c t th/c là ngujn v7n ngoài ngân sách
nhà nc.

iu 24. H3i Dng trng

Hi jng qun trL 7i vi tr2ng dân lHp, tr2ng t th/c 0c gWi chung
là Hi jng tr2ng.
Hi jng tr2ng là t chZc qun trL, i din ch sA hCu c a nhà tr2ng,
7i vi các tr2ng t th/c là t chZc i din duy nhUt quyQn sA hCu
c a tr2ng.
Hi jng tr2ng có quyQn quy@t Lnh ph ng hng hot ng, huy
ng ngujn lc cho nhà tr2ng; thc hin giám sát các hot ng c a
nhà tr2ng, có quyQn gii thiu ng2i  c quan có thfm quyQn công
nhHn hiu trAng 7i vi tr2ng t th/c; quy@t Lnh nhCng vUn Q t
chZc, nhân s, tài chính, tài sn và ph ng hng ?u t phát trin c a
nhà tr2ng theo quy Lnh.
7i t0ng tham gia Hi jng tr2ng: i din t chZc ng, Ban giám
hiu, ging viên, cán b qun lí giáo d/c, i din các t chZc, cá nhân
tham gia ?u t xây dng nhà tr2ng, i din các  n vL sn xuUt, kinh
doanh có liên quan.
7i t0ng tham gia Hi jng qun trL: nhCng ng2i có v7n góp xây dng tr2ng.
* Quy4t -,nh s 14/2008/Q/—BGD/T, ngày 07/4/2008 c"a B% tr6?ng B%
Giáo dc và /ào t@o v9 vi(c ban hành /i9u l( tr6Bng MDm non.

iu 3. Các lo2i hình cFa trng mGm non, trng mHu giáo, nhà trI,

nhóm trI, lKp mHu giáo 3c lp

Nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu giáo t th/c do t chZc xã hi, t
chZc xã hi — nghQ nghip, t chZc kinh t@ hoJc cá nhân thành lHp, ?u
t xây dng c sA vHt chUt và bo m kinh phí hot ng bEng ngujn
v7n ngoài ngân sách nhà nc.
82 | MODULE MN 38

iu 4. Phân cMp qu6n lí nhà nKc i vKi nhà trng, nhà trI, nhóm trI,

lKp mHu giáo 3c lp

Ux ban nhân dân xã, ph2ng, thL trUn (gWi chung là cUp xã) qun lí
nhà tr2ng, nhà trY t th/c và các nhóm trY, lp mbu giáo c lHp trên
La bàn.

iu 5. TN chOc và ho2t 3ng cFa nhà trng, nhà trI, nhóm trI, lKp mHu

giáo dân lp; nhà trng, nhà trI, nhóm trI, lKp mHu giáo t thc; giáo

dc hoà nhp trI khuyRt tt

T chZc và hot ng c a nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu giáo t
th/c thc hin theo các quy Lnh c a Quy ch@ t chZc, hot ng c a
tr2ng m?m non t th/c do B trAng B Giáo d/c và ào to ban hành.

iu 8.
iu kin thành lp nhà trng, nhà trI

Nhà tr2ng, nhà trY 0c cUp có thfm quyQn quy@t Lnh thành lHp hoJc
cho phép thành lHp khi m bo các iQu kin sau:
1. Phù h0p vi quy hoch mng li c sA giáo d/c, áp Zng yêu c?u phát
trin kinh t@ — xã hi c a La ph ng, to iQu kin thuHn l0i cho trY em
i hWc.
2. Có t ba nhóm trY, lp mbu giáo trA lên vi s7 l0ng ít nhUt 50 trY em và
có không quá 15 nhóm trY, lp mbu giáo.
3. Có  cán b qun lí, giáo viên và nhân viên theo tiêu chufn quy Lnh ti
các iQu 16, iQu 17 và iQu 38 c a iQu l này.
4. Có c sA vHt chUt, trang thi@t bL theo quy Lnh ti Ch ng IV c a iQu
l này.

iu 9. Th+m quyn thành lp ho-c cho phép thành lp nhà trng,

nhà trI

Ch tLch Ux ban nhân dân cUp huyn quy@t Lnh cho phép thành lHp 7i
vi nhà tr2ng, nhà trY t th/c.

iu 10. HD sA và thF tc thành lp nhà trng, nhà trI

1. Hj s Q nghL thành lHp hoJc cho phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY
gjm:
a) Q án thành lHp nhà tr2ng, nhà trY;
b) T2 trình vQ Q án thành lHp nhà tr2ng, nhà trY, c cUu t chZc và hot
ng c a nhà tr2ng, nhà trY; D tho quy ch@ hot ng c a nhà
tr2ng, nhà trY;
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 83
 c) Ý ki@n bEng v1n bn c a c quan có liên quan vQ vic thành lHp nhà
tr2ng, nhà trY;
d) Báo cáo gii trình vic ti@p thu ý ki@n c a các c quan có liên quan và
báo cáo b sung theo ý ki@n chB o c a Ux ban nhân dân cUp huyn
(n@u có);
) S y@u lí lLch kèm theo bn sao v1n bEng, chZng chB h0p l c a ng2i d
ki@n làm hiu trAng.
2. Th t/c thành lHp nhà tr2ng, nhà trY:
a) T chZc và cá nhân 7i vi nhà tr2ng, nhà trY t th/c có trách nhim
lHp hj s theo quy Lnh ti khon 1 c a iQu này;
b) Phòng giáo d/c và ào to nhHn hj s , xem xét các iQu kin thành lHp
nhà tr2ng, nhà trY theo quy Lnh ti iQu 8 c a iQu l này. Sau khi xem
xét, n@u thUy  iQu kin, phòng giáo d/c và ào to có ý ki@n bEng
v1n bn và gXi hj s thành lHp nhà tr2ng, nhà trY @n Ux ban nhân dân
cUp huyn;
c) Trong th2i hn 45 ngày làm vic k t ngày nhHn  hj s h0p l, Ux ban
nhân dân cUp huyn ra quy@t Lnh cho phép thành lHp 7i vi nhà
tr2ng, nhà trY t th/c theo quy Lnh.
Tr2ng h0p cha cho phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY, Ux ban nhân
dân cUp huyn có v1n bn thông báo cho phòng giáo d/c và ào to bi@t
rõ lí do và hng gii quy@t.

iu 16. Hiu tr;ng

1. Hiu trAng nhà tr2ng, nhà trY là ng2i chLu trách nhim t chZc, qun
lí các hot ng và chUt l0ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY em c a
nhà tr2ng, nhà trY.
2. Hiu trAng do Ch tLch Ux ban nhân dân cUp huyn công nhHn 7i vi
nhà tr2ng, nhà trY t th/c theo Q nghL c a TrAng phòng giáo d/c và
ào to.

iu 18. H3i Dng trng

Hi jng tr2ng (Hi jng qun trL 7i vi nhà tr2ng, nhà trY dân lHp,
t th/c 0c gWi chung là Hi jng tr2ng). Hi jng tr2ng là t chZc
chLu trách nhim quy@t Lnh vQ ph ng hng hot ng c a nhà
tr2ng, nhà trY, huy ng và giám sát vic sX d/ng các ngujn lc dành
cho nhà tr2ng, nhà trY, gSn nhà tr2ng, nhà trY vi cng jng và xã hi,
bo m thc hin m/c tiêu giáo d/c.

84 | MODULE MN 38
 ChZc n1ng, nhim v/, quyQn hn, thành ph?n, c cUu t chZc, th t/c
thành lHp và ni quy hot ng c a Hi jng qun trL 7i vi nhà tr2ng,
nhà trY t th/c 0c thc hin theo Quy ch@ t chZc và hot ng c a
tr2ng m?m non t th/c.
* Quy4t -,nh s: 41/2008/Q/—BGD/T, ngày 25/7/2008 c"a B% tr6?ng B%
Giáo dc và /ào t@o v9 vi(c ban hành Quy ch4 tF chGc và ho@t -%ng
tr6Bng mDm non t6 thc.
Trong v1n bn này ã nêu rõ Chính sách u ãi 7i vi nhà tr2ng, nhà
trY, nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c (iQu 4); iQu kin thành lHp
nhà tr2ng, nhà trY t th/c (iQu 6); Thfm quyQn thành lHp nhà tr2ng,
nhà trY t th/c (iQu 7); Hj s thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c
(iQu 8); Th t/c thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c (iQu 9); C cUu
t chZc qun lí và hot ng (t iQu 12 @n iQu 28); Yêu c?u vQ c sA
vHt chUt, trang thi@t bL 7i vi nhà tr2ng, nhà trY t th/c (iQu 29); iQu
kin t7i thiu vQ c sA vHt chUt, trang thi@t bL 7i vi nhóm trY, lp mbu
giáo c lHp t th/c (iQu 30);... C/ th:

iu 4. Chính sách u ãi i vKi nhà trng, nhà trI, nhóm trI, lKp mHu

giáo 3c lp t thc ã nêu rõ:

— Nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c 0c Nhà
nc giao hoJc cho thuê Ut, c sA vHt chUt, ht tr0 ngân sách khi thc
hin nhim v/ do Nhà nc giao, 0c hAng các chính sách u ãi vQ
thu@, tín d/ng và chính sách khác theo quy Lnh c a Chính ph .
— Nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c 0c hAng
chính sách u ãi theo quy Lnh hin hành c a Chính ph vQ khuy@n
khích phát trin các c sA cung Zng dLch v/ ngoài công lHp.

iu 6.
iu kin thành lp nhà trng, nhà trI t thc

Nhà tr2ng, nhà trY t th/c 0c Ux ban nhân dân huyn cho phép
thành lHp khi bo m các iQu kin sau:
a) Phù h0p vi quy hoch mng li c sA giáo d/c, áp Zng yêu c?u phát
trin kinh t@ — xã hi c a La ph ng, to iQu kin thuHn l0i cho trY em
i hWc;
b) Có t ba nhóm trY, lp mbu giáo trA lên vi s7 l0ng ít nhUt 50 trY em và
có không quá 15 nhóm trY, lp mbu giáo;
c) Có  cán b qun lí, giáo viên và nhân viên theo tiêu chufn quy Lnh ti
iQu 14, iQu 15 và iQu 22 c a Quy ch@ này;
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 85
 d) Có c sA vHt chUt, trang thi@t bL theo quy Lnh ti iQu 29 c a Quy
ch@ này.

iu 7. Th+m quyn thành lp nhà trng, nhà trI t thc

Ch tLch Ux ban nhân dân cUp huyn quy@t Lnh cho phép thành lHp 7i
vi nhà tr2ng, nhà trY t th/c.

iu 8. HD sA thành lp nhà trng, nhà trI t thc

Hj s Q nghL cho phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c gjm:
1. Q án thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c.
2. T2 trình vQ Q án thành lHp, c cUu t chZc và hot ng c a nhà tr2ng,
nhà trY t th/c.
3. D tho Quy ch@ t chZc và hot ng ni b c a nhà tr2ng, nhà trY t
th/c, bn cam k@t m bo an toàn và thc hin nuôi d|ng, ch1m sóc,
giáo d/c trY em.
4. Ý ki@n bEng v1n bn c a phòng giáo d/c và ào to vQ vic cho phép
thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c.
5. Báo cáo gii trình c a t chZc, cá nhân xin thành lHp tr2ng vQ vic ti@p
thu ý ki@n c a phòng giáo d/c và ào to và báo cáo thc hin các ý ki@n
chB o c a Ux ban nhân dân cUp huyn (n@u có).
6. Bn cam k@t trong th2i gian không quá 3 n1m k t ngày có quy@t Lnh
cho phép thành lHp s\ xây dng xong tr2ng, lp và ?u t trang thi@t bL
m bo quy mô, chUt l0ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY theo Q
án thành lHp.
7. V1n bn xác nhHn c a cUp có thfm quyQn vQ kh n1ng tài chính và c sA
vHt chUt áp Zng yêu c?u hot ng c a tr2ng; quyQn sX d/ng Ut hoJc
giao Ut. N@u là thuê La im, thuê nhà, thuê Ut thì phi có giUy t2 thuê
phù h0p vi pháp luHt hin hành.
8. Hj s nhân s:
a) Danh sách (d ki@n) kèm theo lí lLch, bn sao v1n bEng, chZng chB h0p l
c a thành viên hi jng qun trL, ch ?u t và c a ng2i d ki@n làm
Hiu trAng, phó Hiu trAng;
b) Danh sách kèm hj s lí lLch, bn sao v1n bEng, chZng chB h0p l c a giáo
viên, nhân viên, bn cam k@t thc hin nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c
và m bo an toàn cho trY em.
9. Hj s phi 0c iQu chBnh theo quy Lnh c a pháp luHt khi chuyn
nh0ng, sang tên hoJc chuyn La im.
86 | MODULE MN 38

iu 9. ThF tc thành lp nhà trng, nhà trI t thc

1. Có  hj s theo quy Lnh ti iQu 8 c a Quy ch@ này.

2. Phòng giáo d/c và ào to nhHn hj s , xem xét các iQu kin theo quy
Lnh ti iQu 6 c a Quy ch@ này. Sau khi xem xét, phòng giáo d/c và ào
to có ý ki@n bEng v1n bn và gXi hj s xin thành lHp nhà tr2ng, nhà trY
t th/c @n Ux ban nhân dân cUp huyn.
3. Trong th2i hn 45 ngày làm vic k t ngày nhHn  hj s h0p l, Ux
ban nhân dân cUp huyn ra quy@t Lnh cho phép thành lHp nhà tr2ng,
nhà trY t th/c theo quy Lnh. Tr2ng h0p không cho phép thành lHp,
Ux ban nhân dân cUp huyn có v1n bn thông báo lí do và hng gii
quy@t cho phòng giáo d/c và ào to. Phòng giáo d/c và ào to thc
hin chB o c a Ux ban nhân dân cUp huyn, tr l2i t chZc hoJc cá
nhân xin mA tr2ng.

iu 12. H3i Dng qu6n tr"

1. Nhà tr2ng, nhà trY t th/c có t hai thành viên góp v7n trA lên phi có
Hi jng qun trL.
2. Hi jng qun trL là t chZc i din duy nhUt quyQn sA hCu c a nhà
tr2ng, nhà trY t th/c, có quyQn t ch quy@t Lnh nhCng vUn Q quan
trWng vQ quy hoch, k@ hoch phát trin, t chZc, nhân s, tài chính, tài
sn, bo m thc hin m/c tiêu giáo d/c, phù h0p vi quy Lnh c a
pháp luHt.
3. C cUu t chZc, ni quy hot ng và th t/c thành lHp hi jng qun trL
a) C cUu t chZc
— 7i t0ng tham gia Hi jng qun trL là nhCng ng2i có v7n xây dng
tr2ng;
— S7 l0ng thành viên Hi jng qun trL không quá 11 thành viên, gjm có
ch tLch Hi jng qun trL, Th kí và các thành viên.
b) Ni quy hot ng
— Hi jng qun trL hWp ít nhUt mt quý mt l?n. Các cuc hWp bUt th2ng
do Ch tLch Hi jng qun trL quy@t Lnh, khi có ít nhUt 1/3 s7 thành
viên hi jng Q nghL;
— Phiên hWp Hi jng qun trL 0c công nhHn là h0p l khi có mJt t ba
ph?n t s7 thành viên c a Hi jng qun trL trA lên. Hi jng qun trL
thông qua nghL quy@t bEng biu quy@t ti cuc hWp hoJc lUy ý ki@n bEng
v1n bn. Các thành viên Hi jng qun trL bình ~ng vQ quyQn biu
quy@t. NghL quy@t c a Hi jng qun trL có hiu lc khi quá nXa s7
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 87
 thành viên Hi jng có mJt nhUt trí. Tr2ng h0p s7 phi@u ngang nhau
thì quy@t Lnh cu7i cùng thuc vQ phía có ý ki@n c a Ch tLch Hi jng
qun trL. V1n bn và nghL quy@t c a Hi jng qun trL phi do Ch tLch
Hi jng qun trL kí. Các nghL quy@t c a Hi jng qun trL 0c công b7
công khai trong toàn nhà tr2ng, nhà trY t th/c.
c) Th t/c thành lHp
— Hi jng qun trL ?u tiên do t chZc hoJc cá nhân xin thành lHp Q cX.
T nhim kì thZ hai, vic thành lHp Hi jng qun trL 0c thc hin
theo nguyên tSc b?u phi@u kín ti i hi jng c ông và i din giáo
viên, nhân viên nhà tr2ng, nhà trY;
— C1n cZ vào c cUu t chZc, nhim v/, quyQn hn c a Hi jng qun trL,
t chZc hoJc cá nhân xin thành lHp nhà tr2ng, nhà trY tng h0p danh
sách nhân s, làm t2 trình Q nghL phòng giáo d/c và ào to trình Ux
ban nhân dân cUp huyn ra quy@t Lnh công nhHn Hi jng qun trL;
— Ch tLch Hi jng qun trL do các thành viên hi jng qun trL b?u ra;
Th kí Hi jng qun trL do Ch tLch Hi jng qun trL chB Lnh. Nhim
kì ?u c a Hi jng qun trL là 3 n1m, nhCng nhim kì ti@p theo là 5
n1m. Hàng n1m, n@u có s thay i vQ nhân s, Ch tLch Hi jng qun
trL làm v1n bn Q nghL cUp có thfm quyQn ra quy@t Lnh b sung, kin
toàn Hi jng qun trL.

iu 13. Nhim v và quyn h2n cFa H3i Dng qu6n tr"

1. Quy@t nghL vQ m/c tiêu, chi@n l0c, ph ng hng, quy hoch, k@ hoch
?u t và phát trin nhà tr2ng, nhà trY.
2. Quy@t nghL vQ Quy ch@ t chZc và hot ng ni b c a nhà tr2ng, nhà
trY thông qua i hi jng c ông.
3. Quy@t nghL vQ ch tr ng sX d/ng tài chính, tài sn. Xây dng và quy@t
Lnh các ch@  thu chi tài chính trong tr2ng theo quy Lnh c a Nhà
nc vQ ch@  qun lí tài chính 7i vi các c sA cung Zng dLch v/ ngoài
công lHp trong l^nh vc giáo d/c và ào to. Huy ng các ngujn v7n 
xây dng tr2ng; phê duyt d toán và quy@t toán ngân sách hàng n1m
do Hiu trAng trình.
4. Gii quy@t các yêu c?u t xuUt vQ vic b sung, thay i thành viên Hi
jng qun trL trong nhim kì và Q nghL phòng giáo d/c và ào to trình
Ch tLch Ux ban nhân dân cUp huyn ra quy@t Lnh công nhHn.
5. Xây dng Q án t chZc và hot ng c a tr2ng; phê duyt ph ng án
vQ t chZc b máy, biên ch@ và các vUn Q có liên quan @n nhân s c a
88 | MODULE MN 38
 tr2ng do Hiu trAng Q xuUt; Q nghL công nhHn hoJc thôi công nhHn
ng2i giC chZc v/ Hiu trAng, phó Hiu trAng trình Ch tLch Ux ban
nhân dân cUp huyn ra quy@t Lnh công nhHn.
6. Có k@ hoch và t chZc giám sát vic thc hin quy ch@ dân ch trong
các hot ng c a nhà tr2ng, nhà trY; giám sát vic thc hin các quy@t
Lnh c a Hi jng qun trL, giám sát Hiu trAng và k@ toán trAng trong
vic chUp hành các quy Lnh c a Nhà nc, B Giáo d/c và ào to và c
quan qun lí trc ti@p.
7. 7i vi nhà tr2ng, nhà trY t th/c chB có mt thành viên góp v7n thì
Ch ?u t (là ng2i ?u t v7n, Zng tên xin thành lHp tr2ng) chLu
trách nhim thc hin các quy Lnh ti iQu 13 và khon 4 iQu 14 c a
Quy ch@ này.

iu 14. ChF t"ch H3i Dng qu6n tr"

1. Ch tLch Hi jng qun trL do Hi jng qun trL b?u trong s7 thành viên
Hi jng qun trL bEng hình thZc bc phi@u kín và 0c Ch tLch Ux ban
nhân dân cUp huyn quy@t Lnh công nhHn theo Q nghL c a phòng giáo
d/c và ào to. Nhim kì ?u c a Ch tLch Hi jng qun trL là 3 n1m,
nhCng nhim kì ti@p theo là 5 n1m.
2. Ch tLch Hi jng qun trL phi có phfm chUt, o Zc t7t, có bEng
trung cUp chuyên nghip trA lên, có  sZc khoY, khi 0c Q cX không
quá 65 tui, có chZng chB bji d|ng chuyên môn giáo d/c m?m non ít
nhUt là 30 ngày hoJc chZng chB bji d|ng cán b qun lí.
3. Ch tLch Hi jng qun trL có th 0c Q cX jng th2i là Hiu trAng n@u
có  tiêu chufn c a Hiu trAng 0c quy Lnh ti iQu 15 Quy ch@ này.
4. Nhim v/ và quyQn hn
a) Nhim v/:
— ChLu trách nhim trc Nhà nc và pháp luHt vQ các quy@t Lnh c a Hi
jng qun trL;
— ChLu trách nhim trc Ch tLch Ux ban nhân dân cUp huyn và phòng
giáo d/c và ào to vQ toàn b hot ng c a nhà tr2ng, nhà trY t th/c;
— Có trách nhim ?u t và qun lí c sA vHt chUt tr2ng lp, cung cUp
trang thi@t bL, j dùng, j ch i, tài liu ging dy và hWc tHp áp Zng nhu
c?u, chUt l0ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY;
— Tuyn chWn i ngv giáo viên, trc ti@p kí h0p jng sX d/ng giáo viên,
nhân viên theo quy Lnh c a pháp luHt vQ h0p jng lao ng;

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 89

 — Tr tiQn l ng, tiQn thAng, bo him y t@, bo him xã hi, các chi phí
khác cho giáo viên, nhân viên theo h0p jng lao ng theo hng dbn
c a phòng giáo d/c và ào to;
— m bo an toàn và chUt l0ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY
m?m non;
— Công khai các ngujn thu vi cha m€ hoJc ng2i bo tr0 trY em, thc
hin thu, chi theo quy Lnh tài chính.
b) QuyQn hn:
— Giám sát Hiu trAng và giáo viên trong các hot ng chuyên môn
nghip v/;
— Kí h0p jng lao ng vi Hiu trAng, phó Hiu trAng sau khi 0c
Ch tLch Ux ban nhân dân cUp huyn công nhHn;
— 0c phép tho thuHn mZc hWc phí vi cha m€ hoJc ng2i bo tr0 trY;
— 0c quyQn iQu hành b máy t chZc, sX d/ng con dUu c a nhà
tr2ng, nhà trY trong phm vi chZc n1ng, nhim v/ và quyQn hn 0c
giao. Ch trì các hot ng và t chZc thc hin các quy@t Lnh c a Hi
jng qun trL.
5. Tr2ng h0p Ch tLch Hi jng qun trL vSng mJt hoJc không còn kh
n1ng thc hin nhim v/ 0c giao thì ng2i 0c Ch tLch Hi jng
qun trL ux quyQn s\ thc hin các quyQn và nhim v/ c a Ch tLch Hi
jng qun trL. Tr2ng h0p không có ng2i 0c ux quyQn thì các thành
viên c a Hi jng qun trL chWn mt ng2i tm th2i giC chZc Ch tLch
Hi jng qun trL cho @n khi Hi jng qun trL b?u 0c Ch tLch hi
jng qun trL thay th@.

iu 15. Hiu tr;ng

1. Hiu trAng nhà tr2ng, nhà trY t th/c là công dân nc Cng hoà xã
hi ch ngh^a Vit Nam, 0c Ch tLch Ux ban nhân dân cUp huyn
quy@t Lnh công nhHn hoJc mi‚n nhim theo Q nghL c a phòng giáo
d/c và ào to, khi 0c Q cX không quá 65 tui. Nhim kì c a Hiu
trAng là 5 n1m.
2. Hiu trAng là ng2i trc ti@p qun lí và iQu hành các hot ng c a
nhà tr2ng, nhà trY chLu trách nhim trc pháp luHt, c quan qun lí
giáo d/c và Hi jng qun trL vQ vic t chZc, iQu hành các hot ng
chuyên môn, nghip v/, bo m chUt l0ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo
d/c trY và nhCng hot ng khác trong phm vi nhim v/ và quyQn hn
0c giao.
90 | MODULE MN 38
3. Hiu trAng nhà tr2ng, nhà trY t th/c phi bo m các tiêu
chufn sau:
a) Có bEng trung cUp s phm m?m non trA lên;
b) ChUp hành úng ch tr ng, chính sách và pháp luHt c a ng và
Nhà nc;
c) Có uy tín vQ phfm chUt chính trL, o Zc, l7i s7ng, chuyên môn, nghip
v/, có sZc khoY t7t,  n1ng lc t chZc, qun lí theo chZc n1ng nhim
v/ 0c giao, có chZng chB hoàn thành ch ng trình bji d|ng nghip
v/ qun lí giáo d/c.
4. Hiu trAng nhà tr2ng, nhà trY t th/c có nhim v/ và quyQn hn sau:
a) Tham gia xây dng quy hoch phát trin, xây dng và t chZc thc hin
k@ hoch ch1m sóc giáo d/c trY c a tng n1m hWc; ánh giá, báo cáo k@t
qu thc hin vi Hi jng qun trL, Ux ban nhân dân xã, phòng giáo
d/c và ào to;
b) Thành lHp các t chuyên môn, t v1n phòng, hi jng thi ua khen
thAng, hi jng t vUn trong nhà tr2ng, nhà trY, b nhim t trAng,
t phó chuyên môn theo quy Lnh;
c) Ti@p nhHn, qun lí trY, iQu hành, t chZc thc hin các hot ng nuôi
d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY em; Q xuUt khen thAng, phê duyt
k@t qu ánh giá trY theo quy Lnh c a B Giáo d/c và ào to; bo m
trHt t an ninh, môi tr2ng sch, €p, an toàn trong nhà tr2ng, nhà trY
t th/c;
d) D các lp bji d|ng vQ chính trL, chuyên môn, nghip v/ qun lí; 0c
hAng ch@  ph/ cUp và các chính sách u ãi theo quy Lnh;
) T chZc thc hin các quy@t Lnh c a Hi jng qun trL; lHp d toán
kinh phí hot ng hàng n1m; báo cáo Lnh kì vQ tài chính và các hot
ng c a nhà tr2ng, nhà trY theo quy Lnh; ki@n nghL bin pháp huy
ng, qun lí, sX d/ng các ngujn lc trình Hi jng qun trL phê duyt;
thc hin xã hi hoá giáo d/c nhEm thc hin m/c tiêu ch1m sóc, nuôi
d|ng, giáo d/c trY và phát trin nhà tr2ng, nhà trY;
e) Thc hin quy ch@ dân ch A c sA và to iQu kin cho các t chZc
chính trL — xã hi trong nhà tr2ng, nhà trY hot ng;
g) Là ch tLch hoJc phó ch tLch hi jng tuyn d/ng giáo viên; phân công,
qun lí, ánh giá, x@p loi; khen thAng, kB luHt 7i vi giáo viên, nhân
viên theo quy Lnh; thc hin các quy Lnh c a Nhà nc, quy@t Lnh

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 91

 c a Hi jng qun trL vQ lao ng — tiQn l ng, tiQn công, tiQn thAng,
bo him, tr0 cUp xã hi và thc hin ch@  nghB hè, nghB các ngày l‚
theo quy Lnh cho cán b, giáo viên và nhân viên;
h) 0c tham gia các cuc hWp c a Hi jng qun trL (n@u không phi là
thành viên) nhng không có quyQn biu quy@t. Trong tr2ng h0p c?n
thi@t, Hiu trAng có quyQn bo lu ý ki@n khi không nhUt trí vi quy@t
Lnh c a Hi jng qun trL và báo cáo c quan qun lí giáo d/c trc ti@p;
có th 0c Q cX jng th2i là Ch tLch Hi jng qun trL n@u có  các
tiêu chufn quy Lnh ti iQu 14 Quy ch@ này.
5. Hiu trAng chB 0c qun lí mt nhà tr2ng hay mt nhà trY t th/c.

iu 17. Ban ki7m tra tài chính

1. Ban kim tra tài chính do thành viên góp v7n b?u, gjm 3 @n 5 ng2i,
trong ó có i din nhCng ng2i góp v7n, giáo viên nhân viên, i din
cha m€ trY em. Ban kim tra tài chính phi có ít nhUt 1 thành viên có
chuyên môn vQ k@ toán vi trình  t7i thiu là s cUp.
2. Ban kim tra tài chính có chZc n1ng kim tra, giám sát mWi hot ng tài
chính c a tr2ng, thc hin ch@  công khai tài chính Lnh kì theo kì
báo cáo tài chính.
3. Thành viên Hi jng qun trL, hiu trAng, k@ toán trAng không tham
gia ban kim tra tài chính.
4. Hi jng qun trL xác Lnh c/ th c cUu, quyQn hn, nhim v/ và ch@ 
làm vic c a Ban kim tra tài chính.

iu 18. TN chOc
6ng C3ng s6n Vit Nam và oàn th7

T chZc ng Cng sn Vit Nam, Công oàn, oàn Thanh niên Cng
sn Hj Chí Minh và các t chZc xã hi khác hot ng theo quy Lnh c a
Pháp luHt và iQu l c a tng t chZc nhEm giúp nhà tr2ng, nhà trY,
nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c thc hin m/c tiêu giáo d/c.

iu 22. Tiêu chu+n, nhim v, quyn h2n cFa giáo viên, nhân viên

1. Tiêu chufn
a) Là công dân nc Cng hoà Xã hi ch ngh^a Vit Nam, chUp hành ?y
 ch tr ng, chính sách và pháp luHt c a Nhà nc;
b) Có phfm chUt, o Zc t7t, th ng yêu và tôn trWng trY em;
c) SZc khoY t7t, không mSc bnh truyQn nhi‚m;
d) Giáo viên m?m non phi có bEng trung cUp s phm m?m non, 7i vi
nhCng ng2i có bEng t7t nghip trung cUp s phm khác, phi có chZng
92 | MODULE MN 38
 chB bji d|ng s phm m?m non ít nhUt là 30 ngày. Nhân viên y t@, k@
toán có bEng trung cUp theo chuyên môn 0c giao;
e) 7i vi nhóm trY, lp mbu giáo có trY dân tc thiu s7, ng2i nuôi dy
trY phi nói ti@ng Vit và có kh n1ng giao ti@p vi trY bEng ti@ng dân tc;
g) 7i vi nhCng n i khó kh1n, nhóm trY, lp mbu giáo 0c thành lHp có
th chB nhEm áp Zng nhu c?u gXi trY c a các gia ình, ng2i nuôi dy
trY phi 0c bji d|ng chuyên môn giáo d/c m?m non t7i thiu 3
tháng do c quan qun lí giáo d/c La ph ng t chZc. iQu ó phi
0c ghi c/ th trong hj s xin thành lHp nhóm trY, lp mbu giáo.

iu 25. ChR 3 tài chính

1. Nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c hot ng
trên nguyên tSc t cân 7i thu chi, t ch , t chLu trách nhim vQ tài
chính. Thc hin các quy Lnh c a pháp luHt vQ ch@  k@ toán, kim
toán, thanh tra c a c quan có thfm quyQn theo quy Lnh hin hành.
2. Thc hin ch@  qun lí tài chính, ch@  k@ toán, th7ng kê và ch@ 
chính sách theo quy Lnh c a Nhà nc 7i vi các  n vL ngoài công lHp
trong l^nh vc giáo d/c.

iu 26. Huy 3ng vn

1. Nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c 0c vay tín
d/ng ?u t phát trin c a Nhà nc vi hình thZc u ãi theo quy Lnh
c a pháp luHt.
2. Nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c 0c vay
v7n c a các t chZc kinh t@, cá nhân  ?u t phát trin c sA vHt chUt;
lãi suUt huy ng và th2i hn huy ng v7n do Ch tLch Hi jng qun
trL hoJc ch ?u t tho thuHn vi t chZc, cá nhân cho vay theo quy
Lnh c a pháp luHt.
3. Nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c 0c phép
huy ng v7n di dng óng góp c ph?n, góp v7n t ng2i lao ng
trong  n vL, huy ng các ngujn v7n h0p pháp khác thông qua h0p tác,
liên k@t vi doanh nghip, t chZc kinh t@, t chZc tài chính, cá nhân
trong và ngoài nc. Ni dung huy ng v7n di dng c ph?n phi
0c th hin trong Q án thành lHp tr2ng.
4. V7n b sung t k@t qu hot ng tài chính hEng n1m.

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 93


iu 29. Yêu cGu v cA s; vt chMt, trang thiRt b" i vKi nhà trng, nhà

trI t thc

1. Nhà tr2ng, nhà trY t th/c phi m bo các yêu c?u quy Lnh ti M/c 1,
Ch ng 4, iQu l tr2ng m?m non và các yêu c?u c/ th di ây:
a) Nhà tr2ng, nhà trY 0c Jt ti khu dân c phù h0p quy hoch chung,
thuHn l0i cho trY em @n tr2ng, lp; m bo các quy Lnh vQ an toàn và
v sinh tr2ng hWc;
b) Khuôn viên c a nhà tr2ng, nhà trY phi có t2ng bao ng1n cách vi bên
ngoài, có cng m bo an toàn cho trY em.
c) Bin tên nhà tr2ng, nhà trY t th/c 0c ghi bEng ti@ng Vit gjm các
ni dung sau:
— Tên c a Ux ban nhân dân cUp quHn, huyn, thL xã, thành ph7 thuc tBnh
— Tên phòng giáo d/c và ào to;
— Tên riêng c a nhà tr2ng hoJc nhà trY theo quy@t Lnh cho phép thành
lHp; con dUu và giUy t2 giao dLch;
— La chB, s7 in thoi, s7 quy@t Lnh cho phép thành lHp nhà tr2ng,
nhà trY.
2. Yêu c?u chung vQ các công trình xây dng
a) Các công trình phi m bo úng quy cách vQ tiêu chufn thi@t k@ và các
quy Lnh vQ v sinh tr2ng hWc hin hành; xây dng kh7i nhóm trY, lp
mbu giáo c lHp vi kh7i ph/c v/;
b) B7 trí công trình c?n m bo an toàn, áp Zng yêu c?u nuôi d|ng,
ch1m sóc, giáo d/c theo  tui; có l7i thoát him phòng khi có s c7 và
trang bL ?y  ph ng tin theo quy Lnh vQ phòng cháy, chCa cháy;
c) m bo iQu kin cho trY em khuy@t tHt ti@p cHn và sX d/ng thuHn tin.
3. Phòng nuôi d|ng, ch1m sóc và giáo d/c trY em
a) Phòng sinh hot chung: Din tích trung bình t7i thiu 1,5m2 cho mt trY;
 ánh sáng, thoáng; mát; nQn nhà láng xi m1ng, lát gch hoJc gt; có các
thi@t bL t7i thiu sau:
— Bàn, gh@ c a trY úng quy cách và  cho s7 trY trong lp;
— Bàn, gh@, bng cho giáo viên;
— H th7ng t , k, giá ng j ch i, j dùng, tài liu;
— H th7ng èn, qut;

94 | MODULE MN 38
 Có th sX d/ng phòng sinh hot chung làm n i 1n, ng cho trY mbu giáo.
b) Phòng ng : Din tích trung bình t7i thiu 1,2m2 cho mt trY; m bo
yên t^nh, thoáng mát vQ mùa hè, Um áp vQ mùa ông; có mt s7 j dùng
t7i thiu sau: Gi2ng, chi@u, ch1n, g7i, màn, qut...
c) Phòng v sinh: Din tích trung bình t7i thiu 0,4m2 cho mt trY; có 
nc cho trY dùng, có vòi nc rXa tay, vòi tSm. 7i vi trY nhà trY có gh@
ngji bô hoJc máng tiu, b xí cho trY 24 — 36 tháng. 7i vi trY mbu giáo
có cht i tiu và b xí cho trY em trai và trY em gái riêng;
d) Hiên ch i: ChiQu rng t7i thiu 1,8m; có lan can bao quanh cao 1m, m
bo an toàn cho trY.
4. Nhà b@p
a) Có khu s ch@, ch@ bi@n, nUu 1n, chia thZc 1n 0c thi@t k@ và t chZc
theo dây chuyQn hot ng mt chiQu;
b) Nhà b@p phi m bo các yêu c?u sau ây:
— Có  nc sch ph/c v/ sinh hot;
— Có  j dùng ph/c v/ trY em 1n bán trú ti tr2ng;
— m bo v sinh an toàn thc phfm; có t lnh lu mbu thc phfm c a
trY em 1n bán trú theo quy Lnh;
— m bo vic xX lí các chUt thi úng quy Lnh và yêu c?u phòng ch7ng
cháy n.
5. Kh7i phòng khác:
a) Kh7i phòng ph/c v/ hWc tHp: Phòng giáo d/c th chUt, phòng giáo d/c
ngh thuHt hoJc phòng a chZc n1ng;
b) Kh7i phòng hành chính qun trL: V1n phòng; phòng ban giám hiu;
phòng hành chính qun trL; phòng Y t@.
6. Yêu c?u vQ thi@t bL, j dùng, j ch i, tài liu
a) Có  thi@t bL, j dùng, j ch i, tài liu theo danh m/c, quy Lnh c a B
Giáo d/c và ào to và 0c sX d/ng có hiu qu trong nuôi d|ng,
ch1m sóc, giáo d/c trY. N@u các thi@t bL, j dùng, j ch i, tài liu ngoài
danh m/c do B Giáo d/c và ào to ban hành phi m bo tính giáo
d/c, an toàn, phù h0p vi trY em m?m non; không nEm trong danh m/c
cUm nhHp khfu c a Chính ph ;
b) Các thi@t bL, j dùng, j ch i, tài liu 0c bo qun, sXa chCa, thay th@,
b sung, nâng cUp th2ng xuyên; có h th7ng s sách ph/c v/ hot ng
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 95
 nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY theo quy Lnh ti iQu 25 iQu l
tr2ng m?m non.
7. Sân v2n: Có sân ch i, j ch i ngoài tr2i và cây xanh.
* Thông t6 s 05/2011—BGD/T, ngày 10/02/2011 v9 sIa -Fi, bF sung
/i9u l( tr6Bng mDm non ban hành kèm theo Quy4t -,nh s 14/2008/Q/—
BGD/T.
Thông t s7 05/2011/TT—BGDÐT sXa i im d khon 1 iQu 13; khon
2 iQu 16; khon 1 iQu 17 và im c khon 2 iQu 18 c a iQu l
Tr2ng m?m non kèm theo Quy@t Lnh s7 14/2008/Q—BGDT và ã
0c sXa i ti Thông t 44/2010/TT—BGDT do B Giáo d/c và
ào to ban hành



iu 16 (Kho6n 2) >c s a  i, bN sung nh sau:

“2. Hiu trAng do TrAng phòng giáo d/c và ào to b nhim 7i vi
nhà tr2ng, nhà trY công lHp, công nhHn 7i vi nhà tr2ng, nhà trY dân
lHp, t th/c theo quy trình b nhim hoJc công nhHn Hiu trAng c a
cUp có thfm quyQn.
Nhim kì c a Hiu trAng nhà tr2ng, nhà trY là 5 n1m. Sau 5 n1m, Hiu
trAng 0c ánh giá và có th b nhim li hoJc công nhHn li. 7i vi
nhà tr2ng, nhà trY công lHp, mti Hiu trAng chB 0c giao qun lí mt
nhà tr2ng hoJc mt nhà trY không quá hai nhim kì.
Sau mti n1m hWc, mti nhim kì công tác, Hiu trAng nhà tr2ng, nhà
trY 0c cán b, giáo viên trong tr2ng và cUp có thfm quyQn ánh giá vQ
công tác qun lí các hot ng và chUt l0ng giáo d/c c a nhà tr2ng
theo quy Lnh”.

iu 17 (Kho6n 1) >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“1. Phó Hiu trAng do TrAng phòng giáo d/c và ào to b nhim 7i
vi nhà tr2ng, nhà trY công lHp, công nhHn 7i vi nhà tr2ng, nhà trY
dân lHp, t th/c theo quy trình b nhim hoJc công nhHn Phó Hiu
trAng c a cUp có thfm quyQn. Phó Hiu trAng là ng2i giúp vic cho
Hiu trAng, chLu trách nhim trc Hiu trAng và trc pháp luHt”.

iu 18 (
i7m c kho6n 2) >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“c) Th t/c thành lHp: C1n cZ vào c cUu t chZc, nhim v/, quyQn hn
và hot ng c a Hi jng tr2ng, tHp th giáo viên và các t chZc, oàn
th nhà tr2ng, nhà trY gii thiu nhân s, Hiu trAng tng h0p danh
sách nhân s và làm t2 trình gXi phòng giáo d/c và ào to. Ch tLch Hi
96 | MODULE MN 38
 jng tr2ng do các thành viên hi jng b?u; Th kí hi jng tr2ng do
Ch tLch hi jng tr2ng chB Lnh. TrAng phòng giáo d/c và ào to
công nhHn Hi jng tr2ng và Ch tLch Hi jng tr2ng.
Nhim kì c a Hi jng tr2ng là 5 n1m. HEng n1m, n@u có s thay i vQ
nhân s, Hiu trAng làm v1n bn Q nghL cUp có thfm quyQn công
nhHn, b sung các thành viên Hi jng tr2ng”.
* Thông t6 s 28/2011/TT—BGD/T, ngày 15/7/2011 v9 sIa -Fi, bF sung m%t
s -i9u c"a Quy ch4 tF chGc và ho@t -%ng tr6Bng mDm non t6 thc ban
hành kèm theo Quy4t -,nh s 41/2008/Q/—BGD/T.

iu 1 >c bN sung vào Kho6n 4 nh sau:

“4. V1n bn này không áp d/ng 7i vi vic thành lHp nhà tr2ng, nhà
trY, nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c có y@u t7 nc ngoài."

iu 2 (Kho6n 1) >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“1. Nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c là c sA
giáo d/c m?m non thuc h th7ng giáo d/c qu7c dân c a nc Cng
hoà xã hi ch ngh^a Vit Nam, do t chZc xã hi, t chZc xã hi — nghQ
nghip, t chZc kinh t@ hoJc cá nhân thành lHp khi 0c c quan nhà
nc có thfm quyQn cho phép. Ngujn v7n ?u t xây dng c sA vHt chUt
và bo m kinh phí hot ng là ngujn ngoài ngân sách nhà nc.”

iu 3 (Kho6n 2) >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“2. Huy ng trY em lZa tui m?m non @n tr2ng; t chZc giáo d/c hoà
nhHp cho trY em khuy@t tHt, trY em có hoàn cnh khó kh1n; thc hin
ph cHp giáo d/c m?m non cho trY em n1m tui.”

iu 6 >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“
iu 6.
iu kin cho phép thành lp và cho phép ho2t 3ng giáo dc
nhà trng, nhà trI t thc.

1. Nhà tr2ng, nhà trY t th/c 0c phép thành lHp khi có  các iQu
kin sau:
a) Có Q án thành lHp tr2ng phù h0p vi quy hoch phát trin kinh t@ — xã
hi và quy hoch mng li c sA giáo d/c c a La ph ng, ã 0c c
quan nhà nc có thfm quyQn phê duyt;
b) Q án thành lHp tr2ng xác Lnh rõ m/c tiêu, nhim v/, ch ng trình và
ni dung giáo d/c; Ut ai, c sA vHt chUt, thi@t bL, La im d ki@n xây
tr2ng, t chZc b máy, ngujn lc và tài chính; ph ng hng chi@n
l0c xây dng và phát trin nhà tr2ng;
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 97
 c) Có kh n1ng tài chính, c sA vHt chUt, áp Zng yêu c?u hot ng và phát
trin c a nhà tr2ng, nhà trY t th/c.
2. Nhà tr2ng, nhà trY t th/c 0c phép hot ng giáo d/c khi có  các
iQu kin sau:
a) Có quy@t Lnh cho phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c;
b) Có Ut ai, tr2ng sA, c sA vHt chUt, thi@t bL, j dùng, j ch i theo quy
Lnh c a B Giáo d/c và ào to vQ ch ng loi, s7 l0ng, áp Zng yêu
c?u duy trì và phát trin hot ng giáo d/c theo quy Lnh ti iQu 29
c a Quy ch@ này;
c) La im xây dng nhà tr2ng, nhà trY t th/c bo m môi tr2ng giáo
d/c, an toàn cho trY em, giáo viên và ng2i lao ng;
d) Có t ba nhóm trY, lp mbu giáo trA lên vi s7 l0ng ít nhUt 50 trY em và
có không quá 20 nhóm trY, lp mbu giáo;
) Có ch ng trình giáo d/c m?m non và tài liu ch1m sóc, giáo d/c trY
theo quy Lnh c a B Giáo d/c và ào to;
e) Có i ngv cán b qun lí và giáo viên t tiêu chufn,  s7 l0ng, h0p lí
vQ c cUu, bo m thc hin Ch ng trình giáo d/c m?m non theo quy
Lnh ti iQu 14, iQu 15, iQu 16, iQu 20 và iQu 22 c a Quy ch@ này;
t
ch c các hot  ng giáo d c theo quy  nh ti iu 22, iu 24 ca
iu l  Tr2ng m?m non;
g) Có Quy ch@ t chZc, hot ng c a nhà tr2ng, nhà trY.
3. Trong th2i hn 02 (hai) n1m, n@u nhà tr2ng, nhà trY t th/c có  các
iQu kin quy Lnh ti Khon 2 iQu này thì 0c c quan có thfm quyQn
cho phép hot ng giáo d/c; h@t th2i hn quy Lnh, n@u không  iQu
kin cho phép hot ng giáo d/c thì quy@t Lnh cho phép thành lHp nhà
tr2ng, nhà trY t th/c bL thu hji.”

iu 7 >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“iQu 7. Thfm quyQn cho phép thành lHp và cho phép hot ng giáo
d/c nhà tr2ng, nhà trY t th/c
1. Ch tLch …y ban nhân dân cUp huyn quy@t Lnh cho phép thành lHp 7i
vi nhà tr2ng, nhà trY t th/c;
2. TrAng phòng giáo d/c và ào to cho phép hot  ng giáo d c  i vi
nhà tr2ng, nhà trY t th/c;

98 | MODULE MN 38
3. Ng2i có thfm quyn thành l p hoc cho phép thành l p nhà trng,
nhà tr thì có th!m quyn thu h"i quy#t nh cho phép thành lp; quy#t
nh sát nhp, chia, tách; gi%i th & nhà trng, nhà tr. Ng2i có th!m
quyn cho phép hot  ng giáo d c thì có th!m quyn quy#t  nh ình
ch' hot  ng giáo d c."

iu 8 >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“iQu 8. Hj s Q nghL cho phép thành lHp và cho phép hot ng giáo
d/c nhà tr2ng, nhà trY t th/c
1. Hj s Q nghL cho phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c gjm:
a) T2 trình Q nghL cho phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c c a t
chZc hoJc cá nhân Zng tên xin phép thành lHp tr2ng. T2 trình nêu rõ
s c?n thi@t thành lHp; tên nhà tr2ng, nhà trY; La im d ki@n làm tr/
sA t chZc thc hin vic nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY c a nhà
tr2ng, nhà trY t th/c;
b) Q án thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c: xác Lnh s phù h0p vi quy
hoch phát trin kinh t@ — xã hi và quy hoch mng li c s* giáo d c;
m c tiêu, nhi m v , ch ng trình và ni dung giáo d/c; xác Lnh rõ ch
quyQn Ut ai, c sA vHt chUt, thi#t b; c cUu t chZc b máy hot ng;
i ngv cán b qun lí và giáo viên; các ngujn lc, tài chính; quy hoch,
k@ hoch và các gii pháp xây dng, phát trin nhà tr2ng, nhà trY trong
tng giai on. Q án c?n nêu rõ d ki@n tng s7 v7n  thc hin k@
hoch và bo m hot ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY trong 3
n1m ?u thành lHp và các n1m ti@p theo, có thuy@t minh rõ vQ tính kh
thi và h0p pháp c a các ngujn v7n ?u t xây dng và phát trin nhà
tr2ng, nhà trY t th/c trong tng giai on;
c) V1n bn xác nhHn c a cUp có thfm quyQn vQ kh n1ng tài chính, c sA vHt
chUt, áp Zng yêu c?u hot ng c a nhà tr2ng, nhà trY. Có v1n bn
phù h0p vi pháp luHt hin hành xác Lnh ngujn g7c Ut hoJc ch
tr ng giao Ut hay h0p jng nguyên tSc cho thuê Ut, thuê nhà làm tr/
sA xây dng nhà tr2ng, nhà trY t th/c vi th2i hn d ki@n thuê t7i
thiu 5 (n1m) n1m;
d) Bn d tho quy hoch tng th mJt bEng và thi@t k@ s b các công trình
ki@n trúc xây dng trên khu Ut xây dng nhà tr2ng, nhà trY t th/c
hoJc thi@t k@ các công trình ki@n trúc (n@u ã có tr2ng sA), bo m
phù h0p vi quy mô giáo d/c và tiêu chufn din tích sX d/ng ph/c v/
vic nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY;
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 99
 ) S7 l0ng hj s 01 (mt) b.
2. Hj s Q nghL cho phép hot ng giáo d/c 7i vi nhà tr2ng, nhà trY
t th/c gjm:
a) Bn sao chZng thc Quy@t Lnh cho phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY
t th/c;
b) T2 trình Q nghL cho phép nhà tr2ng, nhà trY t th/c hot ng giáo d/c;
c) Báo cáo chi ti@t vQ tình hình trin khai Q án ?u t thành lHp nhà
tr2ng, nhà trY t th/c. Báo cáo c?n làm rõ nhCng công vic c/ th ã
hoàn thành hoJc ang thc hin: tài chính, iQu kin Ut ai, c sA vHt
chUt, thi@t bL ph/c v/ hot ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY em;
i ngv cán b qun lí và giáo viên;
d) Danh sách kèm theo lí lLch, bn sao v1n bEng, chZng chB h0p l c a Ch
tLch Hi jng qun trL, thành viên Hi jng qun trL, ch ?u t và
ng2i d ki@n làm Hiu trAng, phó Hiu trAng, TrAng các phòng,
ban, t chuyên môn, h0p jng làm vic ã 0c kí giCa nhà tr2ng, nhà
trY t th/c vi tng cán b qun lí; danh sách kèm hj s lí lLch, bn sao
v1n bEng, chZng chB h0p l c a giáo viên, nhân viên, bn cam k@t thc
hin nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c và bo m an toàn cho trY em,
h0p jng làm vic ã 0c kí giCa nhà tr2ng, nhà trY vi tng giáo viên;
) Quy ch@ t chZc, hot ng và chi tiêu ni b c a nhà tr2ng, nhà trY t
th/c; bn cam k@t bo m an toàn và thc hin nuôi d|ng, ch1m sóc,
giáo d/c trY em theo ch ng trình c a B Giáo d/c và ào to;
e) Ch ng trình giáo d/c m?m non, tài liu ph/c v/ cho vic thc hin
ch ng trình giáo d/c m?m non;
g) Danh m/c s7 l0ng phòng hWc, phòng làm vic, c sA vHt chUt, thi@t bL
áp Zng các iQu kin quy Lnh ti iQu 29 c a Quy ch@ này;
h) V1n bn pháp lí xác nhHn quyQn sX d/ng Ut hoJc h0p jng thuê tr/ sA
nhà tr2ng, nhà trY t th/c vi th2i hn t7i thiu 5 (n1m) n1m;
i) Các v1n bn pháp lí xác nhHn vQ s7 tiQn hin có do nhà tr2ng, nhà trY t
th/c ang qun lí, bo m tính h0p pháp và cam k@t s\ chB sX d/ng 
?u t xây dng và chi phí cho các hot ng th2ng xuyên c a nhà
tr2ng, nhà trY sau khi 0c cUp có thfm quyQn cho phép hot ng giáo
d/c; ph ng án huy ng v7n và cân 7i v7n ti@p theo  bo m duy
trì n Lnh hot ng c a nhà tr2ng, nhà trY trong giai on 5 (n1m)
n1m, bSt ?u t khi nhà tr2ng, nhà trY t th/c 0c tuyn sinh;

100 | MODULE MN 38
k) Hj s phi 0c iQu chBnh theo quy Lnh c a pháp luHt khi chuyn
nh0ng, sang tên hoJc chuyn La im;
l) S7 l0ng hj s 01 (mt) b. ”

iu 9 >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“iQu 9. Trình t, th t/c cho phép thành lHp và cho phép hot ng
giáo d/c nhà tr2ng, nhà trY t th/c
1. Trình t, th t/c cho phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c 0c
quy Lnh nh sau:
a) T chZc, cá nhân Zng tên xin thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c có
 hj s theo quy Lnh ti Khon 1 iQu 8 Quy ch@ này, np hj s trc
ti@p hoJc qua 2ng bu in cho …y ban nhân dân cUp huyn;
b) Trong th2i hn 20 (hai m i) ngày làm vic, k t ngày nhHn  hj s
h0p l, …y ban nhân dân cUp huyn có trách nhim chB o phòng giáo
d/c và ào to và các phòng chuyên môn có liên quan thfm Lnh hj s
và các iQu kin thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c theo ni dung quy
Lnh ti Khon 1 iQu 6 Quy ch@ này;
c) Trong th2i hn 15 (m2i l1m) ngày làm vic, k t ngày nhHn 0c ý ki@n
thfm Lnh bEng v1n bn c a phòng giáo d/c và ào to và các phòng
chuyên môn có liên quan, n@u nhà tr2ng, nhà trY t th/c áp Zng ?y
 các iQu kin quy Lnh ti Khon 1 iQu 8 Quy ch@ này, Ch tLch Ux
ban nhân dân cUp huyn ra quy@t Lnh cho phép thành lHp nhà tr2ng,
nhà trY t th/c. N@u không  iQu kin thì Ch tLch …y ban nhân dân
cUp huyn thông báo bEng v1n bn cho phòng giáo d/c và ào to, t
chZc, cá nhân xin thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c. Thông báo c?n
nêu rõ lí do và hng gii quy@t (n@u có).
2. Trình t, th t/c cho phép hot ng giáo d/c 7i vi nhà tr2ng, nhà trY
t th/c 0c quy Lnh nh sau:
a) T chZc, cá nhân Zng tên xin phép hot ng giáo d/c có  hj s theo
quy Lnh ti Khon 2 iQu 8 Quy ch@ này, np hj s trc ti@p hoJc qua
2ng bu in cho phòng giáo d/c và ào to;
b) Phòng Giáo d/c và ào to ti@p nhHn và t chZc thfm Lnh hj s Q nghL
cho phép hot ng giáo d/c c a t chZc, cá nhân. N@u hj s cha ?y
 theo quy Lnh ti Khon 2 iQu 8 Quy ch@ này thì phòng giáo d/c
và ào to thông báo  nhà tr2ng, nhà trY t th/c b sung và hoàn
thin. N@u hj s áp Zng ?y  các quy Lnh ti Khon 2 iQu 8 Quy
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 101
 ch@ này thì thông báo k@ hoch thfm Lnh thc t@ cho nhà tr2ng, nhà
trY t th/c;
c) Trong th2i hn 20 (hai m i) ngày làm vic, k t ngày thông báo k@
hoch thfm Lnh thc t@, phòng giáo d/c và ào to ch trì ph7i h0p vi
các phòng chuyên môn có liên quan t chZc thfm Lnh thc t@ ti nhà
tr2ng, nhà trY t th/c;
d) N@u nhà tr2ng, nhà trY t th/c áp Zng các iQu kin quy Lnh ti
Khon 2 iQu 6 c a Quy ch@ này thì TrAng phòng giáo d/c và ào to ra
Quy@t Lnh cho phép hot ng giáo d/c. N@u nhà tr2ng, nhà trY t
th/c cha áp Zng 0c các iQu kin quy Lnh ti Khon 2 iQu 6 c a
Quy ch@ này thì phòng giáo d/c và ào to thông báo cho nhà tr2ng,
nhà trY t th/c bEng v1n bn, trong ó nêu rõ lí do và hng gii quy@t
(n@u có).”

iu 11 >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“iQu 11. iQu kin, th t/c cho phép thành lHp, sáp nhHp, chia, tách,
ình chB, gii th và cho phép hot ng nhóm trY, lp mbu giáo c lHp
t th/c
1. Nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c là c sA giáo d/c m?m non khác
thuc h th7ng giáo d/c qu7c dân.
2. iQu kin thành lHp, hj s và th t/c thành lHp nhóm trY, lp mbu giáo
c lHp t th/c thc hin theo quy Lnh c a iQu l Tr2ng m?m non và
Quy ch@ này.
3. T chZc, cá nhân 1ng kí thành lHp nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t
th/c 0c cUp có thfm quyQn cho phép thành lHp khi bo m các iQu
kin sau:
a) Nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c 0c thành lHp chB nhEm thc
hin m/c tiêu nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY m?m non, áp Zng
nhu c?u gXi trY c a các gia ình, phù h0p vi nhu c?u c a La ph ng,
góp ph?n cùng Nhà nc ch1m lo cho s nghip giáo d/c;
b) Có  s7 l0ng giáo viên theo tiêu chufn quy Lnh iQu 22 và im 
Khon 1 iQu 19 c a Quy ch@ này;
c) Phòng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY em và các thi@t bL, j dùng, j
ch i, tài liu bo m theo quy Lnh ti iQu 30 c a Quy ch@ này;
d) Ng2i Zng tên xin phép thành lHp nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t
th/c (sau ây gWi chung là ch nhóm trY, lp mbu giáo c lHp t th/c)
102 | MODULE MN 38
 phi  các tiêu chufn 0c quy Lnh ti iQu 16 Quy ch@ này, có bn
cam k@t bo m an toàn cho trY khi trY A nhóm trY, lp mbu giáo;
) S7 l0ng trY em trong 1 (mt) c sA giáo d/c m?m non t th/c không quá
50 (n1m m i) trY;

iu 12 >c s[a Ni, bN sung nh sau:

“1. Nhà tr2ng, nhà trY t th/c có t hai thành viên góp v7n trA lên phi có
Hi jng qun trL.
2. Hi jng qun trL là t chZc i din duy nhUt quyQn sA hCu c a nhà
tr2ng, nhà trY t th/c, có quyQn quy@t Lnh nhCng vUn Q quan trWng vQ
quy hoch, k@ hoch phát trin, t chZc, nhân s, tài chính, tài sn, bo
m thc hin m/c tiêu giáo d/c, phù h0p vi quy Lnh c a pháp luHt.
3. C cUu t chZc, ni quy hot ng và th t/c thành lHp hi jng qun trL
a) C cUu t chZc
— 7i t0ng tham gia Hi jng qun trL là nhCng ng2i có v7n xây dng tr2ng;
— Hi jng Qun trL có t 3 @n 11 thành viên, gjm Ch tLch Hi jng;
Phó Ch tLch Hi jng (n@u c?n thi@t), Th kí và các thành viên.
b) Ni quy hot ng
— Hi jng qun trL hWp ít nhUt mt quý mt l?n. Các cuc hWp bUt th2ng
do Ch tLch Hi jng qun trL quy@t Lnh khi có ít nhUt 1/3 (mt ph?n
ba) s7 thành viên Hi jng Q nghL;
— Phiên hWp Hi jng qun trL 0c công nhHn là h0p l khi có mJt t 3/4
(ba ph?n t) s7 thành viên c a Hi jng qun trL trA lên. Hi jng qun
trL thông qua nghL quy@t bEng biu quy@t ti cuc hWp hoJc lUy ý ki@n
bEng v1n bn. Các thành viên Hi jng qun trL bình ~ng vQ quyQn biu
quy@t. NghL quy@t c a Hi jng qun trL có hiu lc khi quá nXa s7
thành viên Hi jng nhUt trí. Tr2ng h0p s7 phi@u ngang nhau thì quy@t
Lnh cu7i cùng thuc vQ phía có ý ki@n c a Ch tLch Hi jng qun trL.
V1n bn và nghL quy@t c a Hi jng qun trL phi do Ch tLch Hi jng
qun trL kí. Các nghL quy@t c a Hi jng qun trL 0c công b7 công khai
trong nhà tr2ng, nhà trY t th/c.
c) Th t/c thành lHp
— Hi jng qun trL nhim kì ?u tiên do t chZc hoJc cá nhân xin phép
thành lHp Q cX. T nhim kì thZ hai, vic thành lHp Hi jng qun trL
0c thc hin theo nguyên tSc b?u phi@u kín ti i hi jng c ông
và i din giáo viên, nhân viên nhà tr2ng, nhà trY t th/c;

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 103

 — C1n cZ vào c cUu t chZc, nhim v/, quyQn hn c a Hi jng qun trL,
t chZc hoJc cá nhân xin phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c
tng h0p danh sách nhân s, làm t2 trình Q nghL phòng giáo d/c và ào
to ra quy@t Lnh công nhHn Hi jng qun trL;
— Ch tLch Hi jng qun trL do các thành viên Hi jng qun trL b?u; Th
kí Hi jng qun trL do Ch tLch Hi jng qun trL chB Lnh. Nhim kì
c a Hi jng qun trL là 5 (n1m) n1m. HEng n1m, n@u có s thay i vQ
nhân s, Ch tLch Hi jng qun trL làm v1n bn Q nghL cUp có thfm
quyQn ra quy@t Lnh b sung, kin toàn Hi jng qun trL.”

iu 13 (Kho6n 4, Kho6n 5) >c s[a Ni nh sau:

“4. Gii quy@t các yêu c?u t xuUt vQ vic b sung, thay i thành viên Hi
jng qun trL trong nhim kì và Q nghL TrAng phòng giáo d/c và ào
to ra quy@t Lnh công nhHn.
5. Xây dng Q án t chZc và hot ng c a tr2ng; phê duyt ph ng án
vQ t chZc b máy, biên ch@ và các vUn Q có liên quan @n nhân s c a
nhà tr2ng, nhà trY t th/c do Hiu trAng Q xuUt; Q nghL công nhHn
hoJc thôi công nhHn ng2i giC chZc v/ Hiu trAng, phó Hiu trAng,
trình TrAng phòng giáo d/c và ào to quy@t Lnh công nhHn.”

iu 14 >c s[a Ni nh sau:

a) Khon 1 iQu 14 0c sXa i nh sau:

“1. Ch tLch Hi jng qun trL là công dân nc Cng hoà xã hi ch ngh^a
Vit Nam, là ng2i Zng ?u Hi jng qun trL. Ch tLch Hi jng qun
trL do Hi jng qun trL b?u trong s7 thành viên Hi jng qun trL bEng
hình thZc bc phi@u kín, ng2i trúng cX phi là ng2i giành 0c quá nXa
s7 phi@u b?u khi có ít nhUt 2/3 s7 thành viên Hi jng qun trL tham gia
bc phi@u và 0c TrAng phòng giáo d/c và ào to quy@t Lnh công
nhHn theo Q nghL c a Hi jng qun trL và các quy Lnh ti iQu này.
Nhim kì c a Ch tLch Hi jng qun trL là 5 (n1m) n1m.”
b) im b Khon 4 iQu 14 0c sXa i nh sau:
“b) QuyQn hn:
— Giám sát Hiu trAng và giáo viên trong các hot ng chuyên môn
nghip v/;
— Kí h0p jng lao ng vi Hiu trAng, phó Hiu trAng sau khi 0c
TrAng phòng giáo d/c và ào to quy@t Lnh công nhHn;
— 0c phép tho thuHn mZc hWc phí vi cha m€ hoJc ng2i bo tr0 trY;
104 | MODULE MN 38
 — 0c quyQn iQu hành b máy t chZc, sX d/ng con dUu c a nhà tr2ng,
nhà trY trong phm vi chZc n1ng, nhim v/ và quyQn hn 0c giao. Ch trì
các hot ng và t chZc thc hin các quy@t Lnh c a Hi jng qun trL. ”

iu 15 (Kho6n 1) >c s[a Ni nh sau:

“1. Hiu trAng nhà tr2ng, nhà trY t th/c là công dân nc Cng hoà xã
hi ch ngh^a Vit Nam, 0c TrAng phòng giáo d/c và ào to quy@t
Lnh công nhHn, khi 0c Q cX không quá 65 tui. Nhim kì c a Hiu
trAng là 5 (n1m) n1m”.

iu 22 (
i7m b Kho6n 2) >c bN sung nh sau:

“b. Thc hin các nhim v/ nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY theo
ch ng trình giáo d/c m?m non: lHp k@ hoch; xây dng môi tr2ng
ch1m sóc, giáo d/c; t chZc các hot ng và chLu trách nhim vQ chUt
l0ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY; qun lí và ánh giá s phát
trin c a trY em. Tham gia các hot ng khác c a tr2ng. Bo m an
toàn cho trY trong th2i gian A nhà tr2ng, nhà trY, nhóm trY, lp mbu
giáo c lHp t th/c; tham gia công tác ph cHp giáo d/c m?m non cho
trY em n1m tui”.
ánh giá n
i dung 2
Bn hãy lit kê các v1n bn và nhCng ni dung ch y@u c a v1n bn làm
c sA pháp lí cho vic mA tr2ng m?m non t th/c.
Nội dung 3
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC NHƯ THẾ NÀO?
(10 tiết)
Hoạt động 1. Tìm hiểu về những điều kiện mở trường mầm non
tư thục
Bn hãy nh li các v1n bn có liên quan và vi@t vào cht tr7ng sau nhCng
iQu kin ch y@u  mA tr2ng m?m non t th/c.

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 105

 Bn hãy 7i chi@u nhCng gì va vi@t vi thông tin di ây và t rút ra
k@t luHn.
THÔNG TIN PHẢN HỒI
1. Nhà tr2ng, nhà trY t th/c 0c phép thành lHp khi có  các iQu
kin sau:
a) Có Q án thành lHp tr2ng phù h0p vi quy hoch phát trin kinh t@ — xã
hi và quy hoch mng li c sA giáo d/c c a La ph ng, ã 0c c
quan nhà nc có thfm quyQn phê duyt;
b) Q án thành lHp tr2ng xác Lnh rõ m/c tiêu, nhim v/, ch ng trình và
ni dung giáo d/c; Ut ai, c sA vHt chUt, thi@t bL, La im d ki@n xây
tr2ng, t chZc b máy, ngujn lc và tài chính; ph ng hng chi@n
l0c xây dng và phát trin nhà tr2ng;
c) Có kh n1ng tài chính, c sA vHt chUt, áp Zng yêu c?u hot ng và phát
trin c a nhà tr2ng, nhà trY t th/c.
2. Nhà tr2ng, nhà trY t th/c 0c phép hot ng giáo d/c khi có  các
iQu kin sau:
a) Có quy@t Lnh cho phép thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c;
b) Có Ut ai, tr2ng sA, c sA vHt chUt, thi@t bL, j dùng, j ch i theo quy
Lnh c a B Giáo d/c và ào to vQ ch ng loi, s7 l0ng, áp Zng yêu
c?u duy trì và phát trin hot ng giáo d/c theo quy Lnh ti iQu 29
c a Quy ch@ t chZc và hot ng tr2ng m?m non t th/c;
c) La im xây dng nhà tr2ng, nhà trY t th/c bo m môi tr2ng giáo
d/c, an toàn cho trY em, giáo viên và ng2i lao ng;
d) Có t ba nhóm trY, lp mbu giáo trA lên vi s7 l0ng ít nhUt 50 trY em và
có không quá 20 nhóm trY, lp mbu giáo;
) Có ch ng trình giáo d/c m?m non và tài liu ch1m sóc, giáo d/c trY
theo quy Lnh c a B Giáo d/c và ào to;
e) Có i ngv cán b qun lí và giáo viên t tiêu chufn,  s7 l0ng, h0p lí
vQ c cUu, bo m thc hin Ch ng trình giáo d/c m?m non theo quy
Lnh ti iQu 14, iQu 15, iQu 16, iQu 20 và iQu 22 c a Quy ch@ t
106 | MODULE MN 38
 chZc và hot ng tr2ng m?m non t th/c ban hành kèm theo Quy@t
Lnh s7 41/2008/Q—BGDT và Thông t s7 28/2011/TT—BGDT, ngày
15/7/2011 vQ sXa i, b sung mt s7 iQu c a quy ch@ này; t
chc các
hot  ng giáo d c theo quy  nh ti iu 22, iu 24 c a iu l
Tr2ng m?m non;
g) Có Quy ch@ t chZc, hot ng c a nhà tr2ng, nhà trY.
Hoạt động 2. Tìm hiểu trình tự các bước thủ tục để thành lập
trường mầm non, nhà trẻ tư thục
Bn thX nêu các bc th t/c  thành lHp tr2ng m?m non, nhà trY t
th/c vào các dòng tr7ng sau:

Bn hãy 7i chi@u nhCng gì va vi@t vi thông tin di ây và t rút ra
k@t luHn.
THÔNG TIN PHẢN HỒI
B67c 1: Cá nhân, t chZc chufn bL ?y  hj s theo quy Lnh c a pháp luHt.
B67c 2: Cá nhân, t chZc np hj s ti Phòng Giáo d/c và ào to thuc
UBND cUp huyn.
B67c 3: Công chc ti #p nh n và ki&m tra tính pháp lí, ni dung hj s :
— N@u hj s h0p l thì vi@t giUy h€n;
— N@u hj s không h0p l thì hng dbn hoàn thin theo úng quy Lnh.
B67c 4: Công chZc chuyn hj s @n ng2i có thfm quyQn gii quy@t và
tr k@t qu theo giUy h€n.

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 107

 B67c 5: Cá nhân, t chZc nhHn k@t qu ti Phòng Giáo d/c và ào to
thuc UBND cUp huyn.
CA quan th\c hin ThF tc hành chính:

a) C quan có thfm quyQn quy@t Lnh: UBND cUp huyn (Không có c quan
hoJc ng2i có thfm quyQn 0c ux quyQn hoJc phân cUp thc hin).
Ch tLch UBND cUp huyn quy@t Lnh cho phép thành lHp 7i vi nhà
tr2ng, nhà trY t th/c.
b) C quan trc ti@p thc hin th t/c hành chính: Phòng Giáo d/c và ào
to (Không có C quan ph7i h0p)
Hoạt động 3. Tìm hiểu về hồ sơ thành lập trường mầm non tư thục
Bn hãy suy ngh^ và vi@t vào các dòng tr7ng sau hj s thành lHp tr2ng
m?m non t th/c

Bn hãy 7i chi@u nhCng gì va vi@t vi thông tin di ây và t rút ra
k@t luHn.
THÔNG TIN PHẢN HỒI
1. Hj s Q nghL cho phép thành lHp nhà tr2ng, t th/c gjm:
a) Q án/d án thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c.
b) T2 trình vQ Q án thành lHp, c cUu t chZc và hot ng c a nhà tr2ng,
nhà trY t th/c.
c) D tho Quy ch@ t chZc và hot ng ni b c a nhà tr2ng, nhà trY t
th/c, bn cam k@t m bo an toàn và thc hin nuôi d|ng, ch1m sóc,
giáo d/c trY em.

108 | MODULE MN 38
 d) Ý ki@n bEng v1n bn c a phòng giáo d/c và ào to vQ vic cho phép
thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c.
) Báo cáo gii trình c a t chZc, cá nhân xin thành lHp tr2ng vQ vic ti@p
thu ý ki@n c a phòng giáo d/c và ào to và báo cáo thc hin các ý ki@n
chB o c a Ux ban nhân dân cUp huyn (n@u có).
e) Bn cam k@t trong th2i gian không quá 3 n1m k t ngày có quy@t Lnh
cho phép thành lHp s\ xây dng xong tr2ng, lp và ?u t trang thi@t bL
m bo quy mô, chUt l0ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY theo Q
án thành lHp.
g) V1n bn xác nhHn c a cUp có thfm quyQn vQ kh n1ng tài chính và c sA
vHt chUt áp Zng yêu c?u hot ng c a tr2ng; quyQn sX d/ng Ut hoJc
giao Ut. N@u là thuê La im, thuê nhà, thuê Ut thì phi có giUy t2 thuê
phù h0p vi pháp luHt hin hành.
2. Hj s nhân s:
a) Danh sách (d ki@n) kèm theo lí lLch, bn sao v1n bEng, chZng chB h0p l
c a thành viên hi jng qun trL, ch ?u t và c a ng2i d ki@n làm
hiu trAng, phó Hiu trAng;
b) Danh sách kèm hj s lí lLch, bn sao v1n bEng, chZng chB h0p l c a giáo
viên, nhân viên, bn cam k@t thc hin nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c
và m bo an toàn cho trY em.
3. Hj s phi 0c iQu chBnh theo quy Lnh c a pháp luHt khi chuyn
nh0ng, sang tên hoJc chuyn La im.
S7 l0ng hj s : 01 (b).
Hoạt động 4. Tìm hiểu về dự án/đề án, các điều kiện để lập
dự án và bắt đầu một dự án.
 có th lHp mt D án mA tr2ng m?m non t th/c, trc tiên bn c?n
phi hiu rõ D án là gì? C?n các iQu kin gì  lHp d án? BSt ?u mt
d án nh th@ nào?
— Bn hãy Wc các tài liu có liên quan và tr l2i câu hci trên vào khong
tr7ng sau :

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 109

 — Trao i, tho luHn nhóm vQ các câu hci trên.
Bn hãy 7i chi@u nhCng gì va vi@t vi thông tin di ây và t rút ra
k@t luHn.
THÔNG TIN PHẢN HỒI
1. Mt s7 Lnh ngh^a d án
— D án là mt nt lc nhUt th2i 0c thc hin  to ra mt sn phfm
hay mt dLch v/ c nhUt vô nhL.
— D án là iQu ng2i ta có ý Lnh làm hay Jt k@ hoch cho mt ý j, mt
ch ng trình hành ng.
— D án là mt nt lc tng h0p bao gjm các nhim v/ có liên quan vi
nhau 0c thc hin trong gii hn vQ th2i gian và ngân sách và vi mt
m/c tiêu 0c xác Lnh mt cách rõ ràng.
— D án là mt tHp h0p có t chZc các hot ng và các quy trình ã 0c
to ra  thc hin các m/c tiêu riêng bit trong các gii hn vQ ngujn
lc, ngân sách và các kì hn ã 0c xác Lnh trc.
— D án là mt tHp h0p các hot ng phZc tp, m/c tiêu c a các hot
ng này là tho mãn các yêu c?u c a ch ?u t, nhà tài tr0.
2. Các iQu kin c a mt d án, gjm:
— Là duy nhUt;
— Có mt  mi mY nhUt Lnh;
— Có mt nhà tài tr0/ch ?u t;
— Có mt giám 7c/ch nhim d án;
— Có mt m/c tiêu 0c thi@t lHp;
— Mt k@ hoch thc hin 0c son tho;
— Mt ngân sách 0c chufn bL.

110 | MODULE MN 38
3. BSt ?u mt D án nh th@ nào?
—  D án có th bSt ?u mt cách lí tAng, c?n có n1m nhân t7 sau:
+ “Mt khách hàng” (ng2i chLu trách nhim chi tr sau này cho d án và
là ng2i hAng l0i trc ti@p t d án này);
+ Mt nhà tài tr0/ch ?u t;
+ Mt giám 7c/ch d án;
+ Mt vUn Q c?n gii quy@t/mt nhu c?u c?n 0c tho mãn;
+ Mt m/c tiêu c?n t 0c.
— Làm th@ nào  c n1m nhân t7 trên xuUt hin ngay t ?u d án?
+ N@u m/c tiêu cha 0c xác Lnh rõ ràng, công vic ?u tiên c a giám
7c d án là phi xác Lnh mt cách rõ ràng m/c tiêu c a d án bEng
cách tho luHn vi nhà tài tr0/ch ?u t hoJc vi khách hàng.
+ Xác Lnh rõ ràng vi nhà tài tr0/ch ?u t/ch d án các giai on
chính c a d án, bAi vì các giai on c a d án ph/ thuc vào quy mô
c a d án: Có giai on tiQn d án không? Có c?n phi a ra yêu c?u d
án không? Có phi a ra k@ hoch d án không?
+ Xác Lnh các k@t qu chính mà d án mu7n t 0c.
+ Ngay t khi bSt ?u, nên xác Lnh các im m7c quan trWng c a D án và
0c s jng ý hay phê duyt c a các nhà tài tr0/ ch ?u t. Các im
m7c này có th là:
• S phê duyt liên quan @n các m/c tiêu c a D án;
• S chUp thuHn ti@n hành giai on chufn bL D án;
• La chWn các gii pháp c a d án;
• Vic chUp nhHn hj s d án;
• Vic chUp nhHn k@ hoch d án;
• S phê duyt chung (phê duyt d án).
Quy@t Lnh mA mt nhà trY, tr2ng m?m non t th/c không phi là mt
nt lc d‚ dàng. Nó là mt d án s\ òi hci rUt nhiQu k@ hoch ?u t và
th2i gian, công vic chufn bL d án trc khi bn có th mA tr2ng. Tuy
nhiên, vi nhCng suy ngh^ úng và rUt nhiQu quy@t tâm, bn có th mA lp.
Trc khi ti@n hành xây dng d án, bn nên tr l2i mt s7 câu hci c
bn sau:
+ Quy mô tr2ng nh th@ nào? C?n bao nhiêu v7n và v7n này s\ 0c tài
tr0 bEng nhCng ngujn nào?
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 111
 + Sau khi bi@t rõ s7 v7n có th huy ng, bn nên quy@t Lnh mA tr2ng
nhEm ph/c v/ khách hàng là ng2i thu nhHp cao, trung bình hay tUt c.
+ Tìm mt vL trí t7t  mA tr2ng cvng là mt vUn Q quan trWng trong s
thành công c a d án. Yêu c?u vQ vL trí phi rng, thoáng mát, yên t^nh
và vL trí giao thông tin l0i...
+ Sau khi tìm 0c vL trí thích h0p thì công vic k@ ti@p là thi@t k@ ngôi
tr2ng, bn có th nh2 t vUn hoJc tham kho mt s7 ngôi tr2ng khác.
+ VUn Q k@ ti@p là t chZc b máy iQu hành, giáo viên.
+ Sau cùng là bn phi tìm cách thZc qung cáo cho sn phfm c a bn.
Hoạt động 5. Thảo luận về cách lập một dự án mở trường
mầm non tư thục
Bn hãy cùng nhCng hWc viên khác tho luHn vQ cách lHp mt d án mA
tr2ng m?m non t th/c sau ó 7i chi@u vi nhCng thông tin phn hji
sau  rút ra k@t luHn.
THÔNG TIN PHẢN HỒI
D án ?u t mA tr2ng m?m non t th/c là tHp h0p các Q xuUt bc v7n
trung và dài hn  ti@n hành các hot ng ?u t mA tr2ng trên La
bàn c/ th, trong khong th2i gian xác Lnh.
D án ?u t mA tr2ng m?m non t th/c là c sA  c quan nhà nc
có thfm quyQn ti@n hành các bin pháp qun lí, cUp phép mA tr2ng
m?m non t th/c. Nó là c1n cZ  nhà ?u t trin khai hot ng mA
tr2ng m?m non t th/c và ánh giá hiu qu c a d án. Vic thuy@t
ph/c ch ?u t quy@t Lnh ?u t và t chZc tín d/ng cUp v7n cho d
án Jc bit quan trWng.
Mu7n lHp mt d án ?u t mA tr2ng m?m non t th/c có chUt l0ng,
hiu qu c?n phi ti@n hành nhiQu công vic. C/ th:
— Nghiên cZu, ánh giá thL tr2ng ?u t mA tr2ng.
— Xác Lnh th2i im ?u t và quy mô ?u t mA tr2ng.
— La chWn hình thZc ?u t mA tr2ng.
— Ti@n hành các hot ng kho sát và la chWn La bàn ?u t mA tr2ng.
Sau khi thc hin xong các công vic trên c?n ti@n hành lHp d án ?u t
mA tr2ng. D án ?u t mA tr2ng 0c biu hin A hai v1n bn: D án
ban ?u và D án chính thZc.

112 | MODULE MN 38
 D* án ban -Du là báo cáo cung cUp thông tin mt cách tng quát vQ d
án. Qua ó ch ?u t mA tr2ng có th ánh giá s b tính kh thi c a
d án. jng th2i la chWn ph ng án ?u t thích h0p nhUt cho d án
mA tr2ng. D án ban ?u là c1n cZ  xây dng D án chính thZc. Ni
dung c a D án ban ?u bao gjm:
— Lnh hng ?u t mA tr2ng, iQu kin thuHn l0i và khó kh1n.
— Quy mô d án và hình thZc ?u t mA tr2ng.
— Khu vc và La im ?u t mA tr2ng (d ki@n các nhu c?u sX d/ng Ut,
các vUn Q nh hAng môi tr2ng, xã hi,...) 0c phân tích, ánh giá
c/ th.
— La chWn các ph ng án xây dng mA tr2ng.
— Xác Lnh s b tng mZc ?u t, ph ng án huy ng v7n, kh n1ng thu
hji v7n, kh n1ng tr n0 và thu lãi.
— Có các ánh giá vQ hiu qu ?u t vQ mJt kinh t@ — xã hi c a d án
mA tr2ng.
— Thành ph?n, c cUu c a d án: tng h0p hay chia nhc các hng m/c.
Trong tr2ng h0p D án ban ?u 0c phê duyt theo quy Lnh c a
pháp luHt thì sau khi 0c phê duyt nhà ?u t mA tr2ng có th bSt tay
vào xây dng bn D án chi ti@t, ?y  theo hng ã la chWn trong D
án ban ?u, ó là D án chính thZc.
D* án chính thGc là tHp h0p các s7 liu, dC liu phân tích, ánh giá, Q
xuUt chính thZc vQ ni dung c a d án theo ph ng án ã 0c ch ?u
t la chWn. Và nh ã nói A trên, nó cvng là c1n cZ  c quan có thfm
quyQn thfm tra và quy@t Lnh cUp giUy phép ?u t và cho phép mA
tr2ng. Ni dung c a D án chính thZc gjm:
— M/c tiêu ?u t mA tr2ng.
— La im ?u t mA tr2ng.
— Quy mô ?u t mA tr2ng.
— V7n ?u t mA tr2ng.
— Th2i gian, ti@n  thc hin d án.
— Các gii pháp vQ xây dng tr2ng.
— Ph ng án sX d/ng lao ng, qun lí khai thác d án.
— Các hình thZc qun lí d án.
— Hiu qu ?u t mA tr2ng.

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 113

 — Xác Lnh các m7c th2i gian chính thc hin d án.
— Tính chUt tham gia, m7i quan h cvng nh trách nhim c a các bên
liên quan.
Nhìn chung ni dung c a d án chính thZc c?n áp Zng mt s7 yêu c?u
c bn nh: Tính h0p pháp, tính h0p lí, tính kh thi, tính hiu qu, tính
t7i u...
Vic lHp d án mang tính chuyên nghip rUt cao nên c?n có s ht tr0 c a
các c quan chuyên môn, các t chZc và các chuyên gia tng tham gia
thfm Lnh các d án mA tr2ng. Jc bit, n@u d án mA tr2ng sX d/ng
ngujn v7n vay nên m2i c ng2i cho vay (t chZc tín d/ng, các nhà ?u
t...) tham gia ngay t khâu lHp d án.
Sau khi hoàn thành D án ban ?u và D án chính thZc, nhà ?u t mA
tr2ng phi trình các v1n bn trên @n c quan có thfm quyQn trong hj
s xin mA tr2ng m?m non t th/c  xin cUp phép.
Trên ây là nhCng vUn Q c bn  lHp mt d án ?u t mA tr2ng
m?m non t th/c, nó s\ có s thay i im này hoJc im khác khi áp
d/ng vào vic ?u t mA tr2ng c/ th trong thc t@.
D án /Q án thành lHp nhà tr2ng, nhà trY t th/c c?n làm rõ:
— S phù h0p vi quy hoch phát trin kinh t@ — xã hi và quy hoch mng
li c s* giáo d c;
— M c tiêu, nhi m v , ch ng trình và ni dung giáo d/c;
— Ch quyQn Ut ai, La im d ki@n xây tr2ng, c sA vHt chUt, thi#t b;
— C cUu t chZc b máy hot ng; i ngv cán b qun lí và giáo viên;
— Các ngujn lc, tài chính;
— Ph ng hng chi@n l0c xây dng và phát trin nhà tr2ng, quy hoch,
k@ hoch và các gii pháp xây dng, phát trin nhà tr2ng, nhà trY trong
tng giai on.
— D án c?n nêu rõ d ki@n tng s7 v7n  thc hin k@ hoch và bo m
hot ng nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY trong 3 n1m ?u thành lHp
và các n1m ti@p theo, có thuy@t minh rõ vQ tính kh thi và h0p pháp c a
các ngujn v7n ?u t xây dng và phát trin nhà tr2ng, nhà trY t th/c
trong tng giai on;
Kèm theo D án c?n có:
+ V1n bn xác nhHn c a cUp có thfm quyQn vQ kh n1ng tài chính, c sA
vHt chUt, áp Zng yêu c?u hot ng c a nhà tr2ng, nhà trY. Có v1n bn
114 | MODULE MN 38
 phù h0p vi pháp luHt hin hành xác Lnh ngujn g7c Ut hoJc ch
tr ng giao Ut hay h0p jng nguyên tSc cho thuê Ut, thuê nhà làm tr/
sA xây dng nhà tr2ng, nhà trY t th/c vi th2i hn d ki@n thuê t7i
thiu 5 (n1m) n1m;
+ Bn d tho quy hoch tng th mJt bEng và thi@t k@ s b các công
trình ki@n trúc xây dng trên khu Ut xây dng nhà tr2ng, nhà trY t
th/c hoJc thi@t k@ các công trình ki@n trúc (n@u ã có tr2ng sA), bo
m phù h0p vi quy mô giáo d/c và tiêu chufn din tích sX d/ng ph/c
v/ vic nuôi d|ng, ch1m sóc, giáo d/c trY.
ĐÁNH GIÁ NỘI DUNG 3
1. Bn có th nói vQ nhCng ni dung chính c a d án mA tr2ng m?m non
t th/c hay không?
2. Có 0c coi là d án hay không n@u ó là:
+ Công vic hàng ngày.
+ Không xác Lnh th2i im hoàn thành.
+ Công vic có tính chUt lJp li.
+ Chi phí rUt nhc.
3. Bn hãy vHn d/ng nhCng hiu bi@t c a mình  thX thi@t lHp mt d án
mA tr2ng m?m non t th/c.
Bn ghi li nhCng khó kh1n gJp phi khi lHp d án mA tr2ng m?m non
t th/c và chia sY, tho luHn vi jng nghip vQ các bin pháp gii quy@t
nhCng khó kh1n ó.
ĐÁNH GIÁ CHUNG

B2n hãy tr6 li các câu h]i sau ây:

1. Bây gi2 bn có th nói gì vQ tr2ng m?m non t th/c và các v1n bn có
liên quan?
2. Bn ã thay i suy ngh^ vQ tr2ng m?m non t th/c nh th@ nào?
3. Bn có th t lHp d án mA tr2ng m?m non t th/c khi có iQu kin
hay không?

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 115

 D. TÀI LIỆU THAM KHẢO
— Quy@t Lnh s7 39/2001/Q—BGDT, ngày 28/8/2001 c a B Giáo d/c và
ào to vQ Quy ch@ t chZc và hot ng c a các tr2ng ngoài công lHp.
— Quy@t Lnh s7 161/2002/Q—TTg, ngày 15/11/2002 c a Th tng Chính
ph “VQ mt s7 chính sách phát trin giáo d/c m?m non” .
— LuHt Giáo d/c s7 38/2005/QH11, ngày 14/6/2005 c a Qu7c hi; có hiu
lc ngày 01/01/2006.
— NghL quy@t s7 05/2005/NQ—CP, ngày 18/4/2005 c a Chính ph "VQ
fy mnh xã hi hoá các hot ng giáo d/c, y t@, v1n hoá và th d/c
th thao".
— Quy@t Lnh s7 149/2006/Q—TTg, ngày 23/6/2006 c a Chính ph vQ phê
duyt Q án “Phát trin giáo d/c m?m non giai on 2006 — 2015”.
— NghL Lnh s7 75/2006/N—CP, ngày 02/6/2006 quy Lnh chi ti@t và hng
dbn thi hành mt s7 iQu c a LuHt Giáo d/c.
— Quy@t Lnh s7 14/2008/Q—BGDT, ngày 07/4/2008 c a B trAng B
Giáo d/c và ào to vQ vic ban hành iQu l tr2ng M?m non.
— Quy@t Lnh s7: 41/2008/Q—BGDT, ngày 25/7/2008 c a B trAng B
Giáo d/c và ào to vQ vic ban hành Quy ch@ t chZc và hot ng
tr2ng M?m non T th/c.
— Thông t s7 05/2011—BGDT, ngày 10/02/2011 vQ sXa i b sung iQu
l tr2ng m?m non ban hành kèm theo Quy@t Lnh s7 14/2008/Q—
BGDT.
— Thông t s7 28/2011/TT—BGDT, ngày 15/7/2011 vQ sXa i, b sung
mt s7 iQu c a Quy ch@ t chZc và hot ng tr2ng m?m non t th/c
ban hành kèm theo Quy@t Lnh s7 41/2008/Q—BGDT.
— LuHt giáo d/c s7 44/2009/QH12, ngày 25/11/2009 c a Qu7c Hi nc
Cng hoà xã hi ch ngh^a Vit Nam vQ vic sXa i, b sung mt s7 iQu
c a LuHt Giáo d/c 2005.
— Quy@t Lnh s7 60/2011/Q—TTg quy Lnh mt s7 chính sách phát trin
giáo d/c m?m non giai on 2011 — 2015
— http://www.ehow.com/how_7146610_open—private—
kindergarten.html#ixzz1m9K1NavG

116 | MODULE MN 38
 E. PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 1. Gi ý m
t mu  án t chc và hot 
ng trng m m
non t th!c
CŠNG HOÀ Xà HŠI CH… NGHŽA VITNAM
c lHp — T do — Hnh phúc
........., ngày ... th áng ... n^m ...

" ÁN T& CH)C HO+T ,NG

TR’“NG M”M NON T’ TH•C …………………..

C1n cZ vào NghL quy@t TW 2 khoá VIII vQ công tác xã hi hoá giáo d/c
M?m non;
C1n cZ vào nhu c?u thc t@ c a nhân dân khu vc ph2ng và các ph2ng
lân cHn có con em trong  tui giáo d/c m?m non;
C1n cZ vào s7 l0ng tr2ng m?m non hin có trong khu vc;
C1n cZ vào vL trí xây dng tr2ng m?m non.
C sA m?m non t th/c................................................... xin lHp Q án t
chZc và hot ng nh sau:
I. Tên c sA: Tr2ng M?m non t th/c .............................................................
La im: ..........................................................................................................
in thoi: ........................................................................................................
II. M/c tiêu mA tr2ng M?m non t th/c:
Góp ph?n ch1m sóc giáo d/c các cháu m?m non, hình thành A trY nhCng
c sA ?u tiên c a nhân cách con ng2i mi XHCN Vit Nam, chufn bL
tâm th@ cho trY bc vào tr2ng ph thông.
III. C cUu t chZc:
1. Tng s7 cán b giáo viên, nhân viên d ki@n:.......... ng2i, trong ó:
— Ch tr2ng: HW tên, ngày tháng n1m sinh, trình , h khfu
— Hiu trAng:
— Giáo viên các lp:
— Giáo viên: S7 l0ng, trình 
— Nhân viên:
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 117
 2. Ch@  chính sách
— Kí h0p jng lao ng theo quy Lnh.
— óng bo him theo quy Lnh c a Nhà nc.
IV. C ch@ hot ng:
1. Quy mô phát trin:
— N1m hWc ........: C sA d ki@n có:
LZa tui S7 nhóm, lp S7 cháu S7 cô
Nhà trY 24 — 36 tháng: .......................................................
Mbu giáo Bé: .....................................................................
Mbu giáo Nh|: .................................................................
Mbu giáo Ln: ..................................................................
Tng cng: .......................................................................
— N1m hWc ........: C sA d ki@n phát trin nh sau:
LZa tui S7 nhóm, lp ..... S7 cháu ....... S7 cô ............
Nhà trY 18 — 24 tháng: .......................................................
Nhà trY 24 — 36 tháng: .......................................................
Mbu giáo Bé: .......................................................................
Mbu giáo Nh|: ....................................................................
Mbu giáo Ln: .....................................................................
Tng cng: ..........................................................................
2. ChUt l0ng ch1m sóc giáo d/c
a) ChUt l0ng ch1m sóc nuôi d|ng:
— Thc hin nghiêm túc ch@  sinh hot mt ngày c a trY, không tu— tin
thay i hoJc cSt xén hot ng.
— m bo an toàn tuyt 7i cho trY.
— T chZc cân và khám sZc khoY cho trY theo Lnh kì 0c quy Lnh và
tiêm phòng ?y  cho trY.
— m bo v sinh an toàn thc phfm trong ch@ bi@n và trong quy trình t
chZc gi2 1n. HEng n1m kí k@t h0p jng mua bán thc phfm sch.
— Xây dng thc  n theo mùa phù h0p. m bo cho trY 0c 1n úng
ch@  quy Lnh.

118 | MODULE MN 38
— Có k@ hoch chB o t7t, giáo viên thc hin t7t quy trình nuôi d|ng to
không khí vui vY trong khi 1n, giúp trY 1n ngon ming, h@t suUt.
— Thc hin t7t ch@  kim tra Lnh kì vQ các mJt: v sinh dinh d|ng, v
sinh môi tr2ng, v sinh cá nhân... Rèn trY các k^ n1ng, nQ n@p, hành vi
v sinh v1n minh.
b) ChUt l0ng giáo d/c:
— Thc hin úng,  ch ng trình theo quy Lnh cho tng  tui.
— Trin khai ljng ghép các ni dung giáo d/c Dân s7, giáo d/c Dinh
d|ng, Giáo d/c LuHt l an toàn giao thông... vào ch ng trình giáo d/c
và mWi hot ng.
— m bo 100% ti@t dy có  j dùng dy và hWc...
— m bo  s7 l0ng hWc phfm @n tng cháu theo  tui nh: vA, bút
sáp, bút chì, giUy màu...
3. Xây dng iQu kin thi@t y@u
a) Bji d|ng i ngv:
— Tham gia ?y  các bui tHp huUn chuyên môn do Phòng Giáo d/c và
ào to t chZc và các bui ki@n tHp c a các tr2ng trong quHn.
— Ch ng liên h vi tr2ng m?m non Công lHp trên La bàn  hWc hci,
trao i kinh nghim vQ qun lí và chuyên môn.
— fy mnh công tác t bji d|ng bEng nhiQu hình thZc nh: ki@n tHp,
tham quan...
b) C sA vHt chUt, trang thi@t bL:
— C sA 0c xây dng ti:....
VL trí:.....
— Din tích (mJt bEng, sân ch i, din tích sX d/ng, din tích phòng hWc...)
— Có ..... phòng: s7 l0ng tng phòng (phòng ón, phòng hot ng chung,
phòng hWc, v sinh, b@p 1n...)
— j dùng, j ch i, trang thi@t bL (trong lp, ngoài sân):....
— Trong mti phòng hWc có ?y  trang thi@t bL hin i  ch1m sóc,
ging dy các cháu nh: Máy iQu hoà, àn organ, ?u VCD, tivi, gi2ng,
m, ch1n g7i, giá góc, j dùng dy hWc hin i, j ch i chUt l0ng
cao...  cho trY hot ng

LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 119

 — B@p 1n: m bo nguyên tSc b@p 1 chiQu, có  các trang thi@t bL chUt
l0ng cao ph/c v/ công tác ch1m sóc nuôi d|ng nh: T hUp c m, nji
xoong bát inox, T lnh lu nghim thZc 1n....
— Trang trí, sSp x@p môi tr2ng trong lp và ngoài lp hWc:………..
— Hàng n1m c sA có k@ hoch ci to, nâng cUp c sA vHt chUt, b sung
mua sSm, bo qun các thi@t bL j dùng, j ch i phù h0p vi yêu c?u
ch1m sóc giáo d/c trY.
4. Công tác qun lí
— Ch tr2ng: chLu trách nhim trc pháp luHt và cUp trên vQ mWi hot
ng c a c sA.
— Hiu trAng: ChLu trách nhim trc ch c sA, các cUp qun lí giáo d/c,
ph/ huynh hWc sinh vQ mWi mJt hot ng ch1m sóc, giáo d/c, t chZc
k@ hoch qun lí thi ua…
— MWi giáo viên và nhân viên Qu phi chLu trc pháp luHt vQ các hành vi
công tác c a mình.
— Qun lí hj s cán b, giáo viên, nhân viên theo úng quy Lnh c a
Nhà nc.
— Không ngng hWc tHp, rèn luyn nâng cao trình  nghip v/ qun lí.
— fy mnh công tác kim tra ni b c sA (t1ng c2ng kim tra t xuUt).
— Thc hin nghiêm túc ch@  thông tin báo cáo.
— Thu chi úng v1n bn quy Lnh...
Tr2ng M?m non t th/c là mt loi hình Giáo d/c mi phát trin trong
mUy n1m g?n ây.  thc hin ph ng châm “Giáo d/c là nhim v/ c a
toàn xã hi”, chúng tôi mong nhHn 0c s ht tr0 và giúp | vQ mWi mJt
c a các ngành, các cUp Jc bit là c a Phòng Giáo d/c và ào to quHn
..................... vQ l^nh vc chuyên môn.
Trên ây là toàn b Q án t chZc và hot ng c a c sA m?m non t
th/c ............ Kính Q nghL các cUp có thfm quyQn quan tâm xem xét và ra
quy@t Lnh thành lHp cho c sA.
Xin trân trWng cm n!
Ng2i lHp Q án
(Kí và ghi rõ h_ tên)

120 | MODULE MN 38
PHỤ LỤC 2. Gi ý -n xin thành l0p trng m m non t th!c
CŠNG HOÀ Xà HŠI CH… NGHŽA VIšT NAM
c lHp — T do — Hnh phúc

2N XIN THÀNH L7P

TR:;NG M=M NON T: TH>C

Kính g[i: — Ux ban nhân dân ...…...................................................................

— Phòng Giáo d/c ............................................................................
Tên tôi là: ........................................................................
N1m sinh: .......................................................................
H khfu th2ng trú: ........................................................................................
Trình  hWc vUn: .............................................................................................
Tôi làm  n này kính Q nghL vi Quý c quan mt vic sau:
Hin nay tôi có 01 khu nhà ti La chB .................................
C1n cZ vào NghL quy@t TW 2 khoá III vQ công tác xã hi hoá giáo d/c
m?m non;
C1n cZ iQu l tr2ng m?m non ban hành kèm theo Quy@t Lnh s7
14/2008/Q—BGDT ngày 07/4/2008;
C1n cZ Quy ch@ t chZc và hot ng tr2ng m?m non t th/c ban hành
kèm theo Quy@t Lnh s7 41/2008/Q—BGDT ngày 25/7/2008 c a B
trAng B Giáo d/c và ào to;
C1n cZ Thông t s7 28/2011/TT—BGDT ngày 15/7/2011 vQ sXa i, b
sung mt s7 iQu c a Quy ch@ t chZc và hot ng tr2ng m?m non t
th/c ban hành kèm theo Quy@t Lnh s7 41/2008/Q—BGDT;
C1n cZ vào nhu c?u phát trin giáo d/c m?m non c a ............... và
Ph2ng ……………
C1n cZ vào vL trí La im và n1ng lc c a bn thân;
 góp ph?n ch1m sóc, giáo d/c trY em lZa tui m?m non, hình thành A
trY nhCng c sA ?u tiên c a nhân cách con ng2i mi XHCN Vit Nam,
chufn bL tâm th@ cho trY bc vào lp 1, óng góp mt ph?n vào công
LẬP DỰ ÁN MỞ TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC | 121
 tác xã hi hoá giáo d/c c a La ph ng, tôi xin phép 0c thành lHp:
Trng m m non T th!c ..............................................................................
La chB: .............................................................................................................
in thoi: .......................................................................................................
Hiu trAng: ....................................................................................................
Trình : ..........................................................................................................
Kính Q nghL Ux ban nhân dân ................, Phòng Giáo d/c quHn xem xét,
ra quy@t Lnh thành lHp tr2ng và công nhHn Ông (bà)
..................................... là Hiu trAng nhà tr2ng, nhEm áp Zng nhu c?u
0c ch1m sóc và hWc tHp c a trY em lZa tui m?m non trong khu vc.
Xin trân trWng cm n!
............, ngày ..... tháng ...... n^m ......

Ng2i làm  n

Ch tr2ng (Hiu trAng)

122 | MODULE MN 38