UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

DEPARTAMENTO DE POSGRADO

Maestría en Gestión de Centro Educativos

Asignatura:
Marco Legal de la Educación Dominicana

Temas:
Investigación sobre los derechos humanos

Facilitador:
Ysabel Ureña, M.A.

Presentado Por:
Víctor Manuel Rodríguez Jiménez
Matrícula: 2019-02554

Marzo, 2019
Santiago de los Caballeros,
República Dominicana.
 INTRODUCCIÓN

Este escrito estará compuesto por un conjunto de conceptos relacionados a la materia Marco
Legal de la Educación Dominicana.

En un segundo orden tenemos una investigación de casos en centro educativo de la región,

donde se evidencian violaciones a las diferentes generaciones de derechos humanos, los
mismo contaran con recomendaciones para dar soluciones a las problemáticas planteadas.

Por ultimo una investigación donde se evidencian en centro educativo casos donde se violan
los derechos de del niños, niñas y adolescentes. También daremos recomendaciones para dar
soluciones a las diferentes situaciones y en los anexos se evidenciaran la visita al centro
educativo.
1.1 Conceptos relacionados a la materia Marco Legal de la Educación Dominicana.

Constitución

Para las definiciones ABC, la constitución es la ley fundamental sobre la que se asienta un
estado determinado con todo su andamiaje jurídico. Establece la división de poderes con sus
alcances, a la vez que garantiza derechos y libertades.

También la consideran como el poder con capacidad para redactar o modificar una
constitución se denomina poder constituyente. Este poder no se origina en ninguna norma
sino que tiene una naturaleza política con la capacidad de dictar normas; la idea más
extendida es que el pueblo es el titular de este poder.

Por otra parte el Museo de las Constituciones establece que una constitución es un acuerdo
de reglas de convivencia, es decir, una forma de pacto político y social. Se llama así porque
integra, establece, organiza, constituye las normas que rigen a la sociedad de un país.

Ley

Para definición ABC, la ley es una norma jurídica dictada por una autoridad pública
competente, en general, es una función que recae sobre los legisladores de los congresos
nacionales de los países, previo debate de los alcances y el texto que impulsa la misma y que
deberá observar un cumplimiento obligatorio por parte de todos los ciudadanos, sin
excepción, de una Nación, porque de la observación de estas dependerá que un país no
termine convertido en una anarquía o caos.

Según el portal de internet el concepto de ley, establece que la ley proviene del latín lex y
dentro del ámbito jurídico puede ser definido como aquellas normas generales y de carácter
obligatorio que ha sido dictaminado por el poder correspondiente con el objetivo de regular
las conductas humanas.

Reglamento

Para j. Pérez y M. Merino (2014). La noción de reglamento hace referencia a una serie
ordenada de normativas cuya validez depende del contexto. Existen reglamentos internos que
se aplican en el seno de una organización o entidad y otros reglamentos más amplios que
incluyen preceptos subordinados a las leyes

La Enciclopedia jurídica (2014).le define como norma jurídica de rango inferior a la ley
dictada por órgano que tiene atribuida potestad reglamentaria. Los reglamentos no pueden
regular materias reservadas a la ley ni infringir normas con dicho rango. Para que produzcan
efectos jurídicos deben ser publicados en el diario oficial que corresponda y tienen vigencia
indefinida hasta que se modifiquen por otras normas de mayor o igual rango.

Decreto

De acuerdo con diccionario enciclopédico Larousse, este consiste en una decisión tomada
por la autoridad competente en materia de su incumbencia, y que se hace pública en las
formas prescritas.

Para definiciones .de, el decreto, es un término que procede del latín decrētum, es la decisión
de una autoridad sobre la materia en que tiene competencia. Suele tratarse de un acto
administrativo llevado a cabo por el Poder Ejecutivo, con contenido normativo reglamentario
y jerarquía inferior a las leyes.

Ordenanza

También encontramos que concepto .de define Las ordenanzas municipales como leyes
públicas regulatorias en un área determinada. La Ley Orgánica del Poder Público Municipal,
de Venezuela, define en su artículo 54 a las ordenanzas como: “los actos que sanciona el
Concejo Municipal para establecer normas con carácter de ley municipal, de aplicación
general sobre asuntos específicos de interés local”; este tipo de ordenanzas son emitidas por
la máxima autoridad municipal, es decir, el alcalde y, a su vez sólo tienen validez dentro del
territorio que abarque dicho municipio, quedando sin ninguna validez fuera de los límites del
mismo.

Para educalingo.com la ordenanza es un tipo de norma jurídica que se incluye dentro de los
reglamentos, y que se caracteriza por estar subordinada a la ley. El término proviene de la
palabra "orden", por lo que se refiere a un mandato que ha sido emitido por quien posee la
potestad para exigir su cumplimiento. Por ese motivo, el término ordenanza también significa
"mandato". Según los diferentes ordenamientos jurídicos, las ordenanzas pueden provenir de
diferentes autoridades.

Orden departamental

En slideshare.ne, se define Orden departamental como una orden que no más afecta a cierto
departamento y no a todos los otros departamentos.

Sin embargo para el pasante .com, está dentro del ámbito administrativo, se conoce como
Archivo al conjunto de documentos, producidos y recibidos durante la gestión de una
persona, empresa, institución o nación, los cuales se resguardan como respaldo de la historia
administrativa de estas entidades.

Oficio

Para la revista ejemplode.com. Un oficio es un documento que tiene la función de comunicar

una resolución, dictamen, acuerdos, órdenes, informes o disposiciones.

En wikipedia.org encontramos que oficio es un tipo de documento que sirve para comunicar
disposiciones, consultas, órdenes, informes, o también para llevar a cabo gestiones de
acuerdos, de disposiciones, de felicitación, de colaboración, de agradecimiento, etc. Estas
redacciones se utilizan en instituciones como: ministerios, embajadas, municipios, colegios
profesionales, sindicatos y oficinas de gobierno, entre otros.

La circular

Para G. Iñiguez y E. González. 2008).es un escrito que se emplea para comunicar

simultáneamente un mismo asunto a varias personas a quienes por igual interesa.

El señor Johannads. (2012), en su portal de internet, wordpress.com. La carta circular es un

documento que se utiliza para comunicar cualquier noticia, información o evento actual, que
pueda resultar de interés para la empresa, departamentos, empleados, etc.
 El memorando

Para importancia.org. (2019). El memorando es un documento que se utiliza en el interior de

las empresas para establecer un vehículo de comunicación entre distintos departamentos o
sectores de la misma. Tiene una estructura definida, con una serie de pautas que caben
cumplimentarse y tiene como fin dar a conocer distintas disposiciones, normas o
circunstancias de importancia que los empleados deben tener en cuenta para el correcto
desempeño laboral.

El término Memorándum es de origen latino y al ser traducido al español quiere decir “cosa
que debe recordarse”. Por tal razón el uso del concepto acepta varios usos. Por tanto se puede
decir que un memorándum es en su aceptación básica, una especie de informe que se
encuentra dirigido a una persona o un grupo de ellas en el cual se expresa algo que debe ser
tenido en cuenta para un asunto determinado. Por otro lado también se puede definir como
un cuaderno o anotador en el cual se anotan las cosas que una persona debe recordar en un
futuro.
1.2 Investigación de casos en centro educativo de la región, donde se evidencian
violaciones a las diferentes generaciones de derechos humanos. Recomendaciones para
dar soluciones a las problemáticas planteadas.

La globalización ha traído consigo la expansión de la población humana y a su vez la

multiplicación de la misma, esto ha generado que muchas ciudades y países se encuentren
sobre poblada lo que involucra un entorno de vivencias sociales y culturales.
Las personas tenemos necesidades básicas que deben ser atendidas para que podamos
desarrollar una vida digna y acorde con los principios establecido por el creador. Para esto
se requiere que se garantice la seguridad, que se respete el individualismo, que haya libertad,
que se promueva la igualdad, la justicia y la solidaridad. Por estas y otras razones fueron
creados los derechos humanos. Éstos son grandes valores que fundamentan una vida plena y
con armonía.
Los derechos humanos fueron creados en la Declaración Universal que se aprobó en las
Naciones Unidas en el año 1948, uno de los puntos más importante es esta declaración fue
que ninguna persona tiene la potestad de renunciar a dichos derechos y que tampoco nadie
puede ceder sus derechos a otras personas.
Todos los grupos sociales están sujeto a estas declaraciones, en el caso de los centros
educativos de la República Dominicana (zona sur de Santiago, distrito 08-03) se pueden
evidenciar escenarios en los que en algunas ocasiones estos derecho inherentes al ser humano
son violentados de manera sutil o abrupta. Nuestra investigación fue tomada de las vivencias
cotidianas en un politécnico perteneciente a este distrito educativo, donde profundizando
con su personal y con vivencia presenciada por la parte que le escribe determinamos que de
las tres grandes generaciones en que se agrupan los derechos humanos al menos dos de ellas
son violentadas.
El primer caso encontrado es que se le limita la información a los docentes del proceder de
su gremio, asociación dominicana de profesores (ADP), esto se debe a que la institución
visitada se rige por líneas religiosas las cuales dictan sus propias reglas de funcionamientos,
aquí encontramos que se está violentando el reglón de la libertad, el cual tiene como función
garantizar la participación de todos en los asuntos públicos. Los derechos civiles más
importantes que este engloba son: el derecho a la vida, el derecho a la libertad ideológica y
religiosa, el derecho a la libre expresión o el derecho a la propiedad. También contiene
algunos derechos políticos fundamentales entre lo que se encuentran: el derecho al voto, el
derecho a la huelga, el derecho a asociarse libremente para formar un partido político o un
sindicato, entre otros.

Por otra parte el siguiente renglón violentado que según nosotros y la evidencias encontrada
es el derecho a la igualdad, ya que este centro educativo carece de espacios hábiles para
personas con discapacidad o el caso reciente de una joven que se accidento y se le coloco un
yeso en una pierna y por la falta de estos elemento antes mencionados como una rampa para
silla de ruedas o escaleras con pasa mano se debió mover el aula de la estudiante a otro nivel
ya que la sección en la que esta toma docencia se encuentra en un tercer piso. Cuando en la
institución sucede algún caso de esta índole se ve obligada a mover secciones de un nivel a
otro, para garantizar la clase a los estudiantes. Este derecho trata de fomentar la igualdad real
entre las personas, ofreciendo a todos las mismas oportunidades para que puedan desarrollar
una vida digna.

Observando estas situaciones pienso que, el equipo de gestión del centro debe proponer que
se cree una comisión representada por los docentes, para que esta represente al centro en las
reuniones y actividades activas del gremio que le representa , ya que este es un derecho que
por ley le corresponde, además debemos predicar con el ejemplo ya que les inculcamos a los
estudiantes que deben ser respetados sus derechos y deberes, por igual manera la institución
debe ser la primera en cumplir con esa consigna. En el caso del plantel el cual no está
diseñado para discapacitados o para eventualidades como las mencionadas, debe plantearse
al ministerio de educación MINERD esta situación, para que en lo inmediato diseñen un plan
de readecuación a las instalaciones estructurales de la escuela para que esta esté adecuada
con el tiempo y espacio en el que vivimos en donde no se puede limitar la educación a una
persona por su condición física.

Para finalizar una solución a corto plazo seria que se tenga un aula disponible para
eventualidades y cuando estas sucedan no se altere el orden de las demás secciones.
1.3 Evidencias en centro educativo de casos donde se violen los derechos de del niños,
niñas y adolescentes. Recomendaciones para dar soluciones a las diferentes situaciones.

El sector educativo es un espacio idóneo para el crecimiento intelectual y humano de nuestros

jóvenes los cuales representan el futuro inmediato de la República Dominicana. Las escuelas
son el escenario perfecto para fomentar los valores y deberes que estos deben cultivar en una
sociedad que se desarrolla a cada momento y es contante mente influenciada por otras
culturas y etnias.

Los niños, niñas y adolescentes deben estar constantemente custodiados por sus tutores y
allegados para preservar su integridad física y moral. Debido a que este grupo de la sociedad
carece de protección por su propia vías fueron creados los derechos de del niños, niñas y
adolescentes. En el caso de nuestro país se marcó un gran paso con respeto a la convención
sobre los derechos del niño, ya que en el año 1991, se dio un paso inicial muy importante que
marcó una ruptura con la anterior forma de ver y actuar con respecto a la niñez. Se pasó de
focalizar las necesidades a focalizar los derechos humanos de los niños, por lo que los niños,
niñas y adolescentes dejaban de ser objetos de necesidades, para convertirse en sujetos de
derechos.

Después del seno de la familia la escuela es uno de los lugares más propensos a que se
violenten los derechos del niño, niña y adolecente .En la investigación realiza dentro del
entorno del politécnico que utilizamos de base de información se dio un caso muy penoso,
un estudiante fue retirado del plantel porque se determinó que sus papeles legales no
pertenecían a su identidad ya que se determinó que correspondían a un hermano de este, la
escuela en ese momento decidió retíralo hasta pronto su familia aclararan la situación ya que
se determinó que el joven estaba sobrepasado de edad para el grado que cursaba. En este caso
se violentó el derecho establecido en art. 4, conocido como derecho al nombre y a la
nacionalidad el cual dicta que todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a un
nombre y a una nacionalidad. Por tanto, deberán ser identificados y registrados
inmediatamente después de su nacimiento.
Otra coso detectado es que debido a la sobrepoblación del centro hay jóvenes que por el
carácter de ser un politécnico deben seleccionar una área técnica específica , pero se le es
imposible tomar la que desean, ya que hay cupos limitados por la cantidad de estudiante y el
espacio físico de los talleres, debido a esta situación muchos alumnos son colocados en áreas
en contra de su voluntad, algo que escapa al control del centro pero en virtud de eso es
violatorio a su derecho, específicamente el art. 15, derecho a la libertad. Todos los niños,
niñas y adolescentes tienen derecho a la libertad personal, de conciencia, pensamiento,
religión, asociación y demás derechos y libertades establecidas en la Constitución, la
Convención Internacional de los Derechos del Niño.

Para finalizar con la investigación de casos en el que se ven afectados los derechos del niño,
indagamos que en algunas ocasiones cuando los jóvenes son reiterativos en actos
indecorosos como ofensas al personal docente o por mostrar antivalores dentro del plantel
educativo, estos eran puestos en público para pedir disculpas ante los demás compañeros y
estamentos educativos, práctica que fue eliminada puesto que se determinó que se estaba
violando el derecho a la integridad personal. Del art. 12. Donde se plantea que todos los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la integridad personal. Este derecho comprende
el respeto a la dignidad, la inviolabilidad de la integridad física, síquica, moral y sexual,
incluyendo la preservación de su imagen, identidad, autonomía de valores, ideas, creencias,
espacio y objetos personales.

Las recomendaciones que planteo antes esta situaciones son las siguientes el politécnico debe
constatar previamente la legalidad e identidad de los documentos entregados por los
familiares de los jóvenes al momento de la inscripción al centro, para evitar luego de iniciado
el proceso educativo el retiro del menor del espacio pedagógico. En cuanto a los talleres se
debe indicar en la inscripción cuantos cupos hay disponible por talleres para que los
familiares y estudiantes decidan si tomar o no otra área técnica que no sea la deseada. Por
último los jóvenes que incurran en situaciones indecorosas se le deben poner sanciones tales
como redactar el mal que provocaron con su accionar y exhortarles a establecer por escrito
su compromiso con la institución y compañeros de que no se repetirá ninguna otra actuación
de tal magnitud o semejante.
 FUENTES BIBLIOGRÁFICAS

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 ANEXOS

Evidencias de visita al centro educativo