Expediente Nº 141 Año: 2011 Folio 10: CAP-D-02-03-03-09 “SUMARIO ADMINISTRATIVO A

LA ESCRIBANA PUBLICA MARIA ROSANA A. CABAÑAS DE BORDON S/

PRESUNTAS IRREGULARIDADES EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y
LAS FUNCIONARIAS MARIA FLORINDA BOGADO CANTERO Y MYRIAN
CENTURION DE SILVERO S/ PRESUNTAS IRREGULARIDADES EN EL
EJERCICIO DE SUS FUNCIONES”

OBJETO: EVACUAR TRASLADO DE DOCUMENTOS, CONTESTAR SUMARIO.

SEÑORA JUEZA INSTRUCTORA:

MYRIAN LIMPIA CONCEPCION CENTURION DE SILVERO, por derecho propio y

bajo patrocinio del Abogado Víctor H. Melgarejo con Matricula de la Corte Suprema de Justicia Nº
16.918, y de la Abogada Haydee M. Villalba Páez, con Matricula de la Corte Suprema de Justicia
Nº 17.437, constituyendo como domicilio real en la calle CENTRAL Nº 128 e/ Avda. Artigas y Via
Ferrea, Bº Jara de Asunción constituyendo domicilio procesal en 25 de Mayo Nº 842 e/ Tacuary y
E.E.U.U (Asesoría Legal A.N.R. 2 Piso) de esta Capital, en los autos ut-supra mencionados a V.S.
como mejor proceda en derecho digo:

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA

Que, por el presente escrito vengo a contestar el presente sumario administrativo

que me fuere instruido y me corrieran traslado en fecha 03 de Junio de 2011 por Presuntas
irregularidades en el ejercicio mi función en los siguientes términos:

HECHOS EXPRESAMENTE ACEPTADOS:

1. Efectivamente soy una señora de 54 años de edad, tengo 8 hijos, soy egresada del Colegio
Republica de Cuba con el Titulo de Bachiller en Ciencias y Letras.

2. Efectivamente presto servicios en la Sección Nº 17 Poderes y buques con el Cargo Actual de

Registrador II Categoría F17, identificado en la Acordada Nº 92 de fecha 12/08/1998 como
Auxiliar de Sección cumpliendo dicho cargo y fui confirmada en mi cargo por Resolución
reciente Nº 1253 de fecha 17 de Enero de 2011, actualmente ejecutando la tarea de
Certificadora con una antigüedad de 23 años.

3. Efectivamente nunca he tenido antecedentes, ni observaciones algunas en cuanto al

desempeño de mi función de Registrador II como Auxiliar de Sección.

4. Efectivamente conforme consta en mi Informe de Legajo Personal acepto, mis estudios

académicos, mi recorrido y experiencia laboral, además de no contar con ningún sumario ni fui
sancionada anteriormente por ningún motivo.

5. Efectivamente en la ejecución de mis tareas y dentro del buen y correcto desempeño de mis
funciones conforme a la acordada Nº 92 del 12/08/1998 cito como mero indicativo los pasos
previos y preliminares que observo para realizar mis obligaciones con diligencia, imparcialidad,
probidad, integridad, honestidad las cuales son: - una vez que recibo los trabajos que me
fueran asignados, procedo a solicitar al ordenanza en los casos de los certificados, que busque
los asientos registrales para luego elaborar el trabajo, que consiste en: 1º Verificar que lo
solicitado por el recurrente en el formulario de solicitud de Informe o Certificado coincida
(Exactitud y fidelidad) con el asiento registral (que tengo a la vista) en cuanto a los datos de
nombres de los contratantes, datos de inscripción sean estos números, folios, series, sección,
divisiones, fechas, sellos del Clisse que se encuentren firmados y la existencia de
 observaciones sean estas restricciones de dominio y/o medidas cautelares, 2º Una vez
culminado con lo solicitado dejo el asiento registral (que tuve a la vista) sobre el escritorio de la
jefa para que verifique y firme junto a mi firma. Por lo que mi tarea es solo una etapa dentro del
procedimiento para la expedición de un certificado, no siendo yo la única persona quien tiene
acceso y manipulación de los pedidos antes de ser retirados por los interesados. Por lo que yo
no poseo el dominio de la acción, atendiendo a que podía ser yo o mis otras compañeras que
hayan informado de la misma manera que yo lo hice pues tuve a la vista lo que se considera
un asiento registral legitimo.

6. Efectivamente, para dar un ejemplo de la forma de trabajo que tenemos en la Sección relato
los pormenores cotidianos: Una vez que la sección reciba los trabajos asignados diariamente
por mesa de Entrada que ascendería en un promedio de doscientos cincuenta (250) trabajos
diarios, son recepcionados por la jefa de Sección, los cuales una vez que llegue el momento de
distribución, son ordenados por la misma y asignados; seguidamente son entregados al
operador del sistema, para que éste registre informáticamente la distribución a cada
funcionario sea Inscriptor o Certificador, una vez realizado ese paso el funcionario recibe los
trabajos a él/ella asignados, procediendo a solicitar al Ordenanza en los casos de los
Certificados, que busque los asientos registrales para que el funcionario a cargo proceda a
elaborar el trabajo. Una vez que el funcionario culmine con lo solicitado deja el asiento registral
sobre el escritorio de la jefa para que verifique y firme junto a la firma del funcionario a cargo,
para que luego una vez firmado por la jefa a cargo, pase nuevamente al operador del sistema
para que prepare la lista y cargue los trabajos finalizados para la remisión a la mesa de Salida.

7. Efectivamente, tuve conocimiento de las supuestas irregularidades detectadas en los

Registros de Buques perteneciente a la firma AVANTE S.R.L. en cuanto al Buque Filippos
sobre los asientos registrales, luego de haber tenido una reunión con la Jefa de mi Sección, en
ese entonces Florinda Bogado, en ningún momento antes tuve conocimiento de lo que habría
acontecido con los Asientos Registrales.

8. Efectivamente, en el proceso de Certificar e Informar los trabajos, teniendo en cuenta la

cantidad de trabajos ingresados a la sección, no se controla la correlatividad de numeración de
las hojas de asientos registrales, pues nuestra labor es de verificar las inscripciones con los
requisitos conforme a la normativa vigente con exactitud y fidelidad se verifican que
estén firmados los antecedentes y la inscripción para la emisión de los informes, por lo
tanto, no estamos verificando la correlatividad de las hojas de asientos registrales ni las series,
lo que hago es mirar, si corresponde el asiento registral con lo solicitado por los recurrentes e
informar.

9. Efectivamente, con relación al Oficio Nº 48 de fecha 25 de Marzo de 2008 en la cual se

solicitaba informe de dominio sobre el buque denominado FILIPPO, propiedad de la firma
Avante S.R.L., en dicha ocasión la sección procedió a informar acerca de las cargas y
restricciones que pesaban sobre el buque, en este caso la Hipoteca y las seis (06) medidas
cautelares, por lo que tengo conocimiento pues yo redacte el informe de mi puño y letra y en
ese momento tuve a la vista el asiento registral original y el registro de embargos pues de esa
manera obro caso por caso pues la cantidad de registros y trabajos diarios son excesivos.

10. Efectivamente, teniendo a la vista el asiento original fue que la sección expidió dichos
informes, teniendo a la vista el original pues como manifesté anteriormente la jefa de sección
solo firma si el registro si es exacto y fidedigno con lo solicitado cada caso en particular y
concreto.
11. Efectivamente, deseo resaltar que el último certificado solicitado por la Escribana María
Rossana Cabañas de Bordón, al momento de redactar el informe ya no me habría percatado
de que el asiento era el original, pues para ello se precisaría de un peritaje y por la cantidad de
trabajo que recibe la sección seria imposible determinar o constatar las adulteraciones
registrales, atendiendo a que poseía todos los requisitos sustanciales como asiento registral
valido, con todas sus características normales y convencionales incluso posee varios informes
expedidos con anterioridad.

12. Efectivamente, como soy Auxiliar de Sección tengo a mi cargo los siguientes deberes,
responsabilidades, Obligaciones y Prohibiciones: a) El despacho de los certificados a informes
que deben suscribir juntamente con el Jefe, siendo responsable de la exactitud de la
información; b) La confección de los cuadros Estadísticos de la Oficina que deben estar listos
dentro de los seis primeros días de haber transcurrido el trimestre o el año; c) Llevar los libros
índices, así como la lista diaria de entradas y salidas de la Sección; d) La toma de razón de los
asientos del Registro de Embargos o inhibiciones, bajo el contralor del Jefe; e) Confeccionar la
lista de los Certificados expedidos por la Sección; cuidando de no dar curso a ninguna solicitud
u orden sin la providencia de la Dirección; f) También deben atender cualquier otro trabajo
propio de la Sección que le encomiende el Jefe; g) En caso de ausencia del Jefe, el Auxiliar
respectivo velará por el funcionamiento regular de la Sección y porque los empleados cumplan
con sus obligaciones, siempre bajo el control del Jefe interinante designado para atender los
despachos de la Sección.

HECHOS EXPRESAMENTE NEGADOS:

13. Niego categóricamente, que en mi proceder como Auxiliar de Sección me haya apartado de
lo que dispone la normativa vigente aplicable a mis deberes, responsabilidades, Obligaciones y
Prohibiciones ni que haya obrado con mal desempeño en mis funciones. Ni cometido actos u
omisiones que constituyeren grave inmoralidad o fueren lesivos para la dignidad de un
funcionario público, ni desviado el cumplimiento de mi deber, ni parcialidad manifiesta, ni he
ignorado las leyes y normas que rigen mi actuar pues siempre he obrado con apego a los
mismos.

QUE, no existiendo elementos suficientes que demuestren LA EXISTENCIA DE

HECHOS TIPIFICADO COMO FALTAS ADMINISTRATIVAS SOBRE PRESUNTAS
IRREGULARIDADES EN EL EJERCICIO DE MIS FUNCIONES CONFORME AL CODIGO DE
ORGANIZACIÓN JUDICIAL EN LOS ART. 209 INC “B”, Art. 233 y LA ACORDADA Nº 470 de
14/08/2007 por lo que atendiendo a lo expuesto procede mi sobreseimiento en el presente
sumario.-
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS
INTRUMENTALES
- Ofrezco como pruebas instrumentales las agregadas en el expediente del Sumario
Administrativo N’ 141-
TESTIFICALES
- Ofrezco como Testigos a las siguientes personas quienes deberán de contestar el
interrogatorio de preguntas conforme al pliego y depondrán conforme a ella que será
presentada ante el juzgado:
1) ZULMA MARISOL VASQUEZ FERREIRA, C.I. 969.199, mayor de edad, casada, con
domicilio en la calle 4 de Julio Nº 2564 e/ Emeterio Miranda Bo. Herrera de Asunción.
2) ANTONIA ELIZABETH SANTACRUZ, C.I. N’ 2.481.948, mayor de edad, casada, con
domicilio en la calle Celsa Speratti c/ San Martin de la ciudad de Luque.

POR TANTO a merito de lo brevemente expuesto a V.S. solicito:

1. Tenerme por presentada y por constituido mi domicilio real y procesal en los lugares
señalados.-
2. Se tenga por contestado el traslado del sumario administrativo corrídome en los términos del
escrito que antecede.-
3. Se realice la Apertura de la causa a prueba.-
4. Oportunamente DECLARAR MI ABSOLUCIÓN EN EL PRESENTE SUMARIO CON
EXPRESA MENCIÓN DE QUE EL MISMO NO AFECTA MI REPUTACIÓN Y BUEN
NOMBRE.-

PROVEER CONFORME Y SERÁ JUSTICIA.-